1、宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划（2022一2030年）送审稿设 计 单 位：福 州 城 建 设 计 研 究 院 有 限 公 司前言户外广告是城市的名片,是城市特色品牌的集中体现。一个城市的品质和品味通过城市户外广告能最为直接的展示出来,一个与城市建设环境有机融合的户外广告在彰显城市品位的同时,也是对城市深厚历史人文底蕴的最好体现。户外广告作为最古老、最大众、最经济、最丰富的媒介形式,是现代城市建设环境的重要组成部分。在现代社会户外广告作为商品经济的伴生物,具有巨大的商业价值和商业开发的潜力。近年来随着城市经济的飞速发展,城市户外广告也随之发展迅猛。由于城市的户外空间资源的有限性,户外广告2、设施的无序发展引发了各式各样的问题,如城市环境的恶化、城市形象的破坏、城市特色的缺失、利益主体之间日益尖锐的矛盾、受众的不满等等。因此,城市户外广告设施规划已成为城市专项规划设计的重要内容,省内大部分城市均已或陆续开展户外广告设施规划的编制工作。宁德市先后编制和印发了宁德市中心城区户外广告专项规划、宁德市中心城区户外广告设施设置导则、宁德市中心城区户外招牌设施设置导则等专项规划和设置导则。该导则对柘荣城区户外广告的规范设置与管理起到了一定的参照作用。然而随着当前户外广告市场需求的增加,城市户外广告空间资源的有限性使得广告数量与城市空间景观的矛盾日渐突出,柘荣急需相关专项规划对户外广告进行有效地3、控制和引导。目录一、规划总则二、现状现状三、规划思路四、总体规划五、管控引导六、规划实施七、管控图则一、规划总则011.1 规划背景GENERAL PALNNING宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City1.1 规划背景PLANNING BACKGROUND规划总则国家层面近年来,我国经济高速增长,城市户外广告发展态势惊人,已经成为仅次于电视和网络的第三大广告媒体。2015年4月24日修订通过的中华人民共和国广告法于2015年9月1日起正式施行,第四十一条规定4、县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理,制定户外广告设施规划和安全要求。宁德层面宁德市相继出台宁德市户外广告和招牌设置管理条例、宁德市中心城区户外招牌设施设置导则（试行）等法规来对户外广告进行管理,并以此为契机对户外广告进行统一规划,完善审批管理制度、整治户外广告乱设、乱置、改善城市的景观环境。柘荣层面2022年户外广告已成为城市整体形象不可或缺的一部分。因此,编制合理的户外广告专项规划来确保户外广告设施与城市规划布局相衔接、与城市人文特色相融合、与城市形象提升相适应,并为户外广告的管理审批提供规划技术指导,显得十分必要。1砚山洋工业区机械制5、造产业园生物医药产业园东部新城南部新城老城区GENERAL PALNNING1.2 规划范围PLANNING RANGE规划总则1.2 规划范围01规划范围柘荣县位于福建省宁德市东北部东连福鼎,西接福安,南临霞浦,北与浙江泰顺毗邻。本次专项规划的范围与宁德市柘荣县城市总体规划的中心城区规划范围一致,总用地面积约30.26平方公里。宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City2中华人民共和国城乡规划法；中华人民共和国广告法；中华人民共和国道路交通安全法；广告管理条例6、施行细则；户外广告登记管理条例；城市户外广告设施技术规范；福建省城市规划管理技术规划定（试行）；福建省城市市容和环境卫生管理办法；宁德市户外广告和招牌设置管理条例福建省柘荣县城市总体规划（2009一2030）柘荣全域旅游发展规划（2022一2030）柘荣县城市景观风貌专项规划2015一2030柘荣县国土空间总体规划（2020一2035）柘荣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要其他相关法规、规范及基础资料。1.3 规划期限1.4 规划依据近期为2022一2025年中远期为2025一2030年GENERAL PALNNING1.3 规划期限PLANNING PERIOD规划7、总则011.4 规划依据PLANNING BASIS宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City3安全性原则美观性原则协调性原则可操作性原则户外招牌设施设置应符合安全生产、安全管理等有关规定和标准,设置人应当加强户外招牌设施的安全检查,发现出现安全隐患的,应当及时整修或者拆除。户外招牌设施应保持整洁美观,出现破损、褪色、断亮、脏污的,其设置人应当及时维护、整修。户外招牌设施设置应协调有序,与建（构）筑物本身、周边环境以及相邻户外招牌设施的高度、形式、规格等相协调。8、本规划为户外广告、招牌设施的设计、施工验收、维护管理、安全检测及相关管理工作提供依据。结合柘荣县实际制定,与柘荣县有关法律法规、城市规划相适应,指导城市户外招牌设施设置。GENERAL PALNNING1.5 规划原则PLANNING PRINCIPLES规划总则1.5 规划原则01规划原则：宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City4建筑物广告公共设施广告地面广告移动式广告1.屋顶广告2.墙面广告3.围墙广告1.灯杆广告2.公交设施3.其他公共设施1.立杆式29、.底座式3.实物造型4.大型落地式1.公交巴士2.船舶3.空中移动式GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City根据与城市环境及建筑的关系分类：户外广告分类：5GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01墙面广告屋顶广告屋顶广告墙面广告围墙广告位于建筑屋顶的广告依附在建筑物墙面的广告10、指附着在围墙上的广告建筑物广告：围墙广告宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City6GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01灯杆广告灯杆广告公交设施其他公共设施在路灯杆上安装的广告位于公交站台的广告指附设在公交车候车亭广告、公共自行车服务亭广告、报刊亭广告和果壳箱广告公共设施广告：宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertis11、ing in Zherong County,Ningde City7GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01大型落地式立杆式实物造型灯杆广告立杆广告实物造型大型落地式在立杆上的广告有独特造型的广告大型户外落地广告底座式有底座的广告地面广告：宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City8宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor adverti12、sing in Zherong County,Ningde CityGENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01灯杆广告车辆广告船舶空中移动式广告在车表面上的广告位游轮船身的广告位于飞艇、飞机机身上的广告移动式广告：9GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01根据广告设施发布内容：（1）商业广告是指商品经营者或服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或所提供的服务在室外设置的具有商业内容的广告。（2）公益广告以宣传社会主义精13、神文明建设为主要内容,体现公共利益的户外广告。宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City户外广告分类：10宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City根据广告设施设置时效长短：（1）临时性户外广告设施为配合公益宣传、大型节事文化体育活动、展销会、庆典活动而设置,时间不超过7日的为临时户外广告设施包括旗帜广告、布幅广告、充气装置广告和14、系留气球广告。（2）长期性户外广告设施除临时性会外广告设施外，设置时限不超过5年的广告设施。GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01户外广告分类：11宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City根据广告设施展示面积大小：（1）大型户外广告设施是指面积大于五平方米的电子显示屏，以及任意一边长四米以上或者单面面积十平方米以上的户外广告设施。（2）非大型户外广告设施是指除大型户外广告设施之外的其他15、户外广告设施。GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01户外广告分类：12宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City附属式招牌落地式广告1.平行于建筑外墙招牌2.建筑标识及单位名称3.垂直于建筑外墙招牌4.雨蓬式招牌1.柱式招牌2.立牌式招牌3.矮墙式招牌GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01宁德市柘荣县中心城区户外16、广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City根据与环境及建筑的关系分类：户外招牌标识分类：13宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityGENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01大型落地式立杆式实物造型灯杆广告平行于建筑外墙招牌建筑标识及单位名称雨蓬式招牌与建筑物外墙平行的招牌标识建筑17、物的标识及名称像雨棚式遮阳屋顶的照片垂直于建筑外墙招牌与建筑物垂直的招牌标识宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City户外招牌标识分类：14宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityGENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01灯杆广告柱式招牌立牌式招牌矮墙式招牌18、在立柱上的招牌标识位于立牌上的标识位于矮墙上的招牌标识宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City户外招牌标识分类：15GENERAL PALNNING1.6 概念界定PLANNING DEFINITION规划总则1.6 概念界定01户外广告是展示城市品牌的重要媒介、发布公共信息的重要平台、经营城市 的重要内容,必须充分发挥户外广告功能,避免出现影响城市品牌形象的问题。展示城市品牌的重要媒介发布公共信息的重要平台经营城市的重要内容户外广告是彰显城市美学,提升城市形19、象、城市文明程度、城市美誉度的有效载体,是城市景观的重要组成部分。户外广告资源是城市信息发布的重要载体,提供公共信息服务的重要渠道。户外广告资源是城市重要的公共资源,是提升城市档次与品味的有效途径。户外广告功能认知：宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City16总则现状分析梳理相关案例研究原则与目标规划内容实施措施建议规划背景规划范围规划依据概念界定现状概况现状分析评估现状分区调查调查成果借鉴相关城市案例国内成功案例国外成功经验相关规划分析安全性原则美观性原则协20、调性原则可操作性原则技术管控禁设区限设区允设区禁止性条款控制性条款管控通则分区指导近期整治建设计划重点路段规划分析梳理设立目标规划方案技术路径GENERAL PALNNING宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City1.7 技术路线TECHNICAL ROUTE规划总则1.7 技术路线01完善技术体制17宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Nin21、gde City二、现状分析二、现状分析CURRENT SITUATION OVERVIEW宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City2.1 现状PLANNING DEFINITION现状概况2.1 现状概况02市容市貌管理力度不断加大随着宁德撤地设市20周年,环境整治工作建设的不断推进,市容市貌和环境卫生管理力度不断加大,全县也开展了全面的市容市貌提升工程,开展了户外广告专项整治行动,从而改善人居环境,提升整体城市形象。户外广告专项整治成效颇丰全县户外广告专项22、整治动如火如荼的开展,拆除了大量违规设置及影响城市容貌的户外广告,取得了户外广告整治工作的阶段性成果。美化视觉环境,提升市容市貌效果显著,户外广告也得到了大力整治。现状户外广告缺乏整体引导从户外广告现状情况来看,县城内户外广告拆除整治工作较为到位,但户外广告缺少分区规划,导致整体空间布局混乱,密度不均,户外广告形式以招牌广告和墙面式广告为主,广告品质较低,违章广告牌设置情况较多,缺乏整体引导,影响了城市景观。18宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCURR23、ENT SITUATION OVERVIEW宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City2.1 现状PLANNING DEFINITION现状概况2.1 现状概况02广告集中区仍待改善老城区、东部新城是柘荣户外广告最为集中的地区,在空间上,主要集中在城市的特色节点、交通干道、各类商圈及职能中心。部分区域的广告设施和招牌仍然存在设置不规范（包括户外广告设施的体量、位置、朝向、高度等）、与周边环境不协调（包括户外广告设施的设计风格、造型、色调、材质等）、存在安全隐患等24、问题。南部片区风格亟需统一南部新城及工业园区目前几乎没有户外广告设施,户外广告设施设置缺乏规范统一性、形式多样、风格迥异,色彩五颜六色毫无美感可言；内容质量参差不齐、制作技术落后、广告材质较为低劣,许多建筑被多数广告招牌包裹,不仅影响建筑立面特色,同时造成严重的安全隐患,对市民的生命和财产安全构成威胁。19宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City墙面广告数量多种类杂,遮挡建筑外观,与建筑不协调。墙面广告遮挡窗户,设置不规范,存在安全隐患。户外广告的重点和主题不25、突出,缺乏功能分区。2.1 现状PLANNING DEFINITION现状概况2.1 现状概况02CURRENT SITUATION OVERVIEW20宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City招牌标识重复设置,存在“一店多招”。户外广告和招牌混合设置,布局混乱,缺乏统一设计,严重破坏建筑立面形象。2.1 现状PLANNING DEFINITION现状概况2.1 现状概况02CURRENT SITUATION OVERVIEW21宁德市柘荣县中心城区户外广告专26、项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City墙面广告设置不合理,体量过大,缺乏区域特色。2.1 现状PLANNING DEFINITION现状概况2.1 现状概况02CURRENT SITUATION OVERVIEW222.3 分析评估ANALYSIS AND EVALUATION现状概况2.3 分析评估02CURRENT SITUATION OVERVIEW宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zhero27、ng County,Ningde City主题与城市景观风貌区缺少协调,没有突出重点柘荣县户外广告和招牌标识整体设置较为合理,但局部地区与城市景观和功能分区不匹配,根据我县城市景观风貌专项规划,设置在商业中心、生活区、工业区等不同功能分区的户外广告和招牌标识形式单一,内容随意,缺少识别性与主题性。忽略与片区功能定位的有机结合,主题不突出,不能体现各功能区特有的特色与内涵。整治力度有待提高,监管体系有待完善目前,柘荣县户外广告和招牌标识管控在中心城区范围审批较为规范,拆违力度较大,管控严格,但外围地区缺乏同等的管理力度,且管控标准存在差异,造成风貌形式与内容品质参差不齐,从外围户外广告和招牌标识28、设置现状来看,整体分布较凌乱。且密度不均,主要以招牌标识和墙面广告为主,且制作档次较低,违章广告设置情况较多,缺乏整体引导,影响了城市景观。23宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City2.3 分析评估ANALYSIS AND EVALUATION现状概况2.3 分析评估02CURRENT SITUATION OVERVIEW灯光显示不完整画面污损窗户广告“一店多招”亮度过高破坏立面形象位置设置不当部分道路旁的巨大广告牌与交通标牌邻近设置,分散和干扰司机的注意力29、,影响行车安全,屋顶广告违规建设,影响景观视线和天际轮廊线,并存在安全隐患。违规设置问题1、招牌标识设置“一店多招”、重复或层叠设置；2、户外广告和招牌标识遮挡窗户、建筑物；3、在建筑物（含裙楼）顶部（含屋顶水箱、其他构筑物等）部分、室外台阶、踏步等位置设置户外广告和招牌标识；4、在建（构）筑物室内利用玻璃或透明物,如窗户、玻璃幕墙、观光电梯等设置户外广告和招牌标识；管理维护问题1、户外广告和招牌标识出现结构性损伤、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等情况；2、户外广告和招牌标识夜间亮度过高或照明关闭不及时,影响周边环境。24宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning30、 for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City现状概况2.3 分析评估02CURRENT SITUATION OVERVIEW2.3 分析评估ANALYSIS AND EVALUATION与各城市景观要素不协调户外广告与招牌标识是构成柘荣县城市环境景观体系中关键组成部分,是城市中不可或缺的景观要素之一,其相应的规划设计应当与城市中整体的景观、建筑、交通、道路等城市要素相互协调,从而共同搭建起富有秩序的城市视觉体系,但通过对柘荣县中心城区范围内的重要商圈、景观风貌区、典型片区及主干道沿线等不同地区的详细调研,从中发现柘荣县中心城区户外31、广告与景观、建筑交通、道路等要素不甚协调,导致了城市市容环境体系的不完善,造成了城市视觉秩序的混乱。布局缺乏控制柘荣县中心城区户外广告的分区布局,导致户外广告的整体空间布局呈现出资源配置不合理、疏密关系不恰当等情况,这种现状的存在导致了柘荣县中心城区户外广告对城市信息及景观风貌的不良影响日益加剧。品质欠佳部分区域招牌标识设施的品质不高是柘荣县现状广告的突出问题。主要体现在材质差、色彩混乱、照明效果不佳、广告内容不适宜等方面。在“重数量、争体量、轻文化”的广告设置氛围中,不仅不能体现出柘荣县历史文化的魅力,也不能表现出柘荣县生态宜居现代特征,同时严重的影响了整个柘荣县中心城区的整体形像。特色不突32、出中心城区街道街巷的招牌标识形式较为单一,雷同,缺乏创意,同质化极其严重。各功能区域缺少识别性,广告没有与片区的功能定位有机结合,失去了城市环境固有的特色和内涵,缺少应有的导向性。柘荣县城市现状户外广告和招牌标识整体情况较优,但仍有部分地区店面招牌缺乏整体引导,影响了城市景观。25三、规划思路宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相33、关规划解读03柘荣县国土空间总体规划（2020一2035）1、发展定位聚焦2035年基本实现社会主义现代化奋斗目标,主动融入省际、区域协同、建设,发挥生态资源、文化内涵、康养旅游、生物医药产业等优势,努力将柘荣建成：“生态康养福地,精致宜居慢城”。2、区域职能东南避暑康养旅游目的地、闽东北重要生态涵养区、中国马仙文化和剪纸文化交流中心、福建省生物医药产业基地、闽东精致宜居慢城。3、分析小结 本次规划范围内,老城区在风貌分区上属老城风貌区,东部新城区属东部避暑养生风貌区,南部新城属东源新城风貌区,生物医药循环经济产业园属于下村生态药业景观风貌区,砚山洋山海协作示范园属砚山洋工业景观风貌区,户外广34、告设施的设置应与各片区的景观风貌区相协调。26PLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City柘荣全域旅游发展规划（2022一2030）1、发展定位打造以自然山水观光为基础、以健康养生度假为重点、以乡村休闲体验为拓展、以新业态时尚体验为亮点等多功能于一体的“中国慢生活首选地”,“华东知名山水康养胜地”,“宁德市最精致最宜居的秀35、美山城”。2、规划结构柘荣县整体景观风貌结构为“一城、三区”。“一城”：指将柘荣县中心城区打造为为集旅游集散、综合服务、文化体验、夜游休闲享誉东南的“中国慢城”；“三区”：生态乐游区、文化风情区、茶药康养区。3、分析小结本次规划整合了柘荣县城的旅游资源,对旅游资源进行分级,确定了不同等级的资源点；给本次广告规划资源整合提供了依据,同时对中心城区旅游设施进行设置,给本次规划城市广告特色区提供了一定的依据。27宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNIN36、G IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03福建省柘荣县城市总体规划（2009一2030）1、规划期限规划期限为2009一2030年,其中：近期：2009一2015年；中期：2016一2020年；远期：2021一2030年；远景：2030年以后。2、规划范围县域范围包括9个乡镇,总面积544k。为本规划县域城镇体系规划对应的范围。中心城区规划范围东抵东狮山脚,北临乌岩下水库北部的黄家园,西界际头茶林里,南至东源乡岩潭。包括双城镇的四个社区,包括城郊乡乡政府所在地及所属岭边亭、湄洋、下村等村落,包括东源乡乡政府37、所在地及所属东源、洋边、西源等村落的地域范围。中心城区规划范围面积30.26k。3、总体布局以龙溪为纽带,在相对集中的空间范围内,以自然山体、水体相分隔,形成有主有次、重点突出、功能明确、分阶段发展的多核心组团城市。具体概括为：“一轴双城四组团”的城市总体布局结构。“一轴”为：沿龙溪的绿化景观带,各项建设用地沿龙溪两侧布局,向两端延伸。“双城”：指延续柘荣县城的上城与下城隔溪相望的历史空间格局,扩大为上城（含东部新城片区）、下城两个城市生活组团。“三组团”：指城市南延形成的东源新城组团、下洋药业产业组团和砚山洋综合工业组团,各组团间由绿带分隔。28PLANNING IDEAS3.1 相关规划解38、读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City福建省柘荣县城市总体规划（2009一2030）4、绿地结构中心城区绿地景观以“龙狮捧珠”为特点,形成“一芯、一带、一廊、一环、繁珠”的空间景观结构。一芯：中心区龙狮捧珠的绿芯；一带：龙溪生态绿化带；一廊：东狮山与塔山的山山对话绿廊；一环：城区外围山体与水系的山水生态环；繁珠：繁珠般散落在城区玉盘中的小山丘。5、空间景观结构中39、心城区景观结构为“一核、两轴、四区”。一核：以仙屿公园、前山公园、文教体建筑群为中心区景观核心；两轴：以横向柳城东西路为民俗文化展示景观轴；以老城墙、新政府、溪坪老街为纵向的历史传承景观轴；四区：东部新城避暑养生景观区、药业园产业活力景观区、老城生活风貌景观区、南部新城门户形象景观区。6、分析小结福建省柘荣县城市总体规划（2009一2030）为现行法定总体规划,本次户外广告专项规划期规划年限与总体规划一致,专项规划范围为总体规划的中心城区范围,户外广告的风格、色彩等也将与总规景观风貌分区相协调。29PLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVA40、NT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City柘荣县城市景观风貌专项规划（2017一2030）1、风貌定位柘荣县风貌总体定位为“山水生态本底的园林城市,具有历史文化底蕴的特色城市,富有现代化城市气息的宜居城市”。2、风貌结构柘荣县整体景观风貌结构为“两心、一轴、一环、五区”。“两心”：柘荣县的综合服务中心,绿色文化活动中心。“一轴”：沿龙溪溪流形成的溪岸公共活动景观轴钱；“一环”：串联五个片区的城市主要干道,通过多类交41、通方式道路布局构建游览柘荣县城的主要路径。“五区”：老城风貌区、东源新城风貌区、东部避暑养生风貌区、下洋生态药业景观风貌区、砚山洋工业景观风貌区。3、分析小结本次规划范围内,在风貌营造指引方面主要注重“东部避暑养生风貌”的现代生态康养城市形象塑造,注重对区域内中国马仙文化和剪纸文化等传统文化的保护与展现,注重建筑风貌、重要交汇节点的空间营造。30PLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor adverti42、sing in Zherong County,Ningde City南部新城控制性详细规划1、功能定位以居住、公共服务功能为主,配套设施完善、环境优美的城市综合性新区。2、用地性质主导属性是居住、办公和工业,主要土地用途为公共管理与公共服务设施用地、工业用地和居住用地。3、规划结构规划形成“两心、两轴、两带、四组团”的布局结构。“两心”：为文化休闲中心、商业商务休闲综合性中心；“两轴”：为迎宾大道（规划名）城市发展轴、东源大道产城联系轴；“两带”：为龙溪和溪门里溪滨水休闲景观带；“四组团”：为以赤岭村、洋边村、东源村为主体的三个生活组团和西部保留的工业组团。4、分析小结南部新城片区位于总体规划43、南部,为东源综合组团,承担县城文化体育中心、南部新区居住生活圈中心职能,规划通过南延引山连水的规划设计手法,融自然景观和城市景观于一体,建设现代化城市综合体。31宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03砚山洋山海协作示范园控制性详细规划1、功能定位以五金刀剪、汽配、机械铸造产业为主,竹木加工等传统产业为辅的新型示范园区44、。2、用地性质主导属性是工业和居住,主要土地用途为工业用地、和二类居住用地。3、规划结构规划形成“三心、两轴、四片区”的布局结构。“三心”：在整个园区中部位置,依托保留的山体绿地,形成整个园区三个绿心,打造本区的娱乐活动及视觉中心；“两轴”：指南北向、东西向各一条产业发展轴；“四片区”：根据道路的分隔和产业的集聚形成的五金刀剪汽配产业园区、机械铸造产业园区、轻工业产业园区以及依托工业区内,在亥窑下村结合原有的村庄用地规划设置一些办公、商业、居住等配套设施,从而形成工业区的综合服务配套区。4、分析小结砚山洋山海协作示范园片区是县城的产业集聚中心,是柘荣展示综合型工业示范区的重要区域之一。该片区广45、告主要涉及到企业的商业广告和招牌,户外广告的设置要综合考虑片区的控规用地布局。32宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.1 相关规划解读INTERPRETATION OF RELEVANT PLANS规划思路3.1 相关规划解读03生物医药循环经济产业园控制性详细规划1、功能定位立足于柘荣药材、茶叶资源与生态优势,以建设大医药产业链为理念,将园区打造成为医药文化浓厚、生态环保、功能复合、产业链完善的生物医药循环经济产业园。2、46、用地性质主导属性是工业、居住和仓储,主要土地用途为工业用地、物流仓储用地和二类居住用地。3、规划结构规划形成“一心、一带、两轴、六片区”的布局结构。“一心”：以园区管委会为中心的服务核心；“一带”：以龙溪及两侧景观形成滨水景观带；“两轴”：以西源路（规划名）和兴业路（规划名）及两侧用地形成产业发展轴；“六片区”：根据用地功能布置三个居住片区和三个工业片区。包括西源居住片区、下村居住片区、太阳居住片区、溪北工业片区、溪南工业片区以及东部工业片区。4、分析小结生物医药循环经济产业园片区是县域的医药产业中心,是柘荣展示创新型生物医药工业区的重要区域之一。该片区广告主要涉及到企业的商业广告和招牌,户外47、广告的设置要综合考虑片区的控规用地布局。33宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03法律法规规划设计杭州是较早编制户外广告设置规划的城市之一,逐步实现户外广告管理的科学化、规范化、人性化。杭州市相继制定了杭州市户外广告管理办法、杭州市户外广告设施技术规范等一系列法规,完善了户外广告设置的管理与审批制度。杭州市相继编制了杭州市户外广告48、设置规划、杭州市区户外广 告设置总体规划等一些规划,基本形成了户外广告的总体规划一详细规划两级规划体规划设计系。规划通过明确户外广告控制要素及设置方式,划定“三区八大类”户外广告设置分区,制定分区控制细则分类指导,将户外广告设置规划与管理逐步纳入科学化、人性化、规范化、法制化,为提升杭州城市整体形象和谋求未来更大的经济社会发展提供支持和动力。杭州市34宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AN49、D FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03上海市上海是我国对外开放程度较高的重要城市,其户外广告法规比其他城市更严密、更完善。法律法规规划设计上海相继制定了上海市户外广告设施管理办法、户外广 告设施设置技术规范,法律法规包括户外广告设置管理的重要地区和重要道路范围、户外广告设施设置技术规范等内容。上海市编制了（上海市内环线以内地区的广告阵地规划,包括内环线以内地区的8个重要区域、19条重要道路（基本涵盖了市区的主要地区）的户外广告规划,对广告的类型进行了分析、分类、定向,确定特定地区广告设置的功能和形式要求,提出户外规划设计广告指定性指标和户外广告指导性指标两个指标体系。通过50、将卫星航测图片与规划紧密结合,直观、形象地表达出设计构思和体现设计效果。在指标体系的设计过程中,上海市还引进了法国郎克罗教授为法国政府规划部门研制的色彩分析方法,解决广告色彩与环境协调问题。该规划是国内第一一次大规模、深入细致的户外广告设计与研究,具有一定的探索性、创新性和先进性。35宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03法律法规51、规划设计广州市相继颁布了广州市户外告管理办法、广州市招牌广告设置管理规法律法规定、广州市户外广告设置技术标准、广 州市户外招牌设置技术标准等。有别于其他城市的是,广州市将户外广告和招牌广告的设置管理分开,分别制定管理规定和技术标准,这有助于细分管理。广州市改变以往的做法,对一些重点地区的户外广告设置进行详细规划和设计。规划设计规划部门组织了广州市8家户外媒体公司,对广州市8条主要路段的招牌广告和户外广告进行规划整改,形成的方案成为广州市广告报批的参考依据,如广州市珠江岸线户外广告设置规划。广州市广州人流。物流高度集中,户外广告量大、而广。一直以来对户外广告设置的管理制度也是审批制。36宁德市柘52、荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03法律法规规划设计海宁市相继颁布了海宁市市区户外广告设置管理暂行办法、海宁市城市容貌标准、海宁市中心城区户外广告设置专项规划（2016一2020）等。规划针对海宁市全域户外广告进行了“面、线、点”的整体控制,引导海宁户外广告规范发展,进而形成各具地区特色有鲜明多样的户外广告风貌格局,再此之上,规划针对店53、招招牌进行了通则控制,风貌分区,各类建筑细化引导三步控制,进一步规范了店招店牌的设置,并针对商家制定了店招负面清单及设置样式配色参考方案,以便今后的管理与实施。海宁市海宁历史悠久,户外广告种类繁多,质量参差不齐。目前已启动针对户外广告和招牌设置整治的专项行动。37宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03法律法规规划设计福州市相继颁布54、了福州市户外广告专项规划、福州市中心城区LED户外广告设置专项规划、福州市户外广告设置导则等。针对户外广告现状“不符规范、干扰程序、影响品质”的三个问题,提出“以规为本、以严为纲、以品为臻”的规划理念。并提出了“控制、整合、分类、统筹、提档”五个措施；在保护福州“山、水、城”特色格局的基础上,精准规划,突出福州城区特色,通过适度发展,品质主导,推动福州成为户外广告建设、管理标杆。通过“明确分区、选的点位、确定指标”的三个不走、提出“拆除、保留、提升、新增”的四个规划意见,明确对户外广告各项指标的控制要求,作为精准审批管理的依据。福州市福州人口密集,主要为商业广告,为此专门编制了店招牌匾的正负面55、设置清单,作为商家招牌规范化设置指引。38宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03（1）新加坡河两岸户外广告分布较少,主要为平行于建筑物外墙的广告牌、广告布和电子显示屏。企业LOGO以较小的体量镶嵌在建筑物顶端墙体上,店招店牌垂直二建筑物外墙设置,电子显示屏滚劢播放户外广告,霓虹灯广告被严格控制。（2）沿路户外广告主要有公交候车亭广56、告、依附于路灯杆的布幅广告。道路两侧严格控制户外广告牌,禁止立杆式广告设施和大型高立柱广告设施。（3）流动的车身广告较多,公交车、出租车均可做布幅广告。新加坡39宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03（1）节点空间在特定节庆日期会用户外广告形式装点,整合广告色为城市辅助色,从而形成与巴黎城市色彩一脉相承的效果。（2）沿街户外广告注57、重位置、数量、面积、材质等的设计,整体节制有序,效果整体素雅,高贵时尚。（3）店铺店面门头以品牌LOGO、招牌及背景图案为主,色彩简单,效果庄重且富有时代潮流感,体现巴黎自身建筑古典美的同时,也呼应了商业的高端精致,相互不冲突,且能只管体现商业氛围。商业尊重建筑,依附建筑,烘托建筑。法国40宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLANNING IDEAS3.2 国内外案例借鉴OMESTIC AND FOREGIN CASE规划思路3.1 相关规划解读03158、.国内城市经验借鉴 整体区域层面进行宏观掌控,通过分区控制管理,优化城市风貌、激发城市活力。针对不同类别广告,实施“分类管理”,明确广告设置的管控原则,提出广告设置底线,规范广告设置管理水平。深入分析研究广告的设置需求和功能,针对广告元素提出设置的控制性和引导性要求。2.国外城市经验借鉴 立法严明,有完善的法律制度加以保障。通过加强行业自律来规范业界经营行为。注重户外广告设置与城市景观的协调性。在规划的技术层面,城市户外广告设置的重点是要从人的视觉上、心理上和城市社会经济技术发展的可行性上提出适宜的符合城市发展战略及多数人利益的人性化尺度。案例总结41柘荣县位于福建省宁德市东北部,东连福鼎,西59、接福安,南临霞浦,北与浙江泰顺毗邻。区内拥有太姥主峰东狮山省级风景名胜区,东狮山有灵岩宝洞、仙人锯板、仙人棋盘等是全国生态示范区,被誉为“天然氧吧”。柘荣境内山峦叠翠,溪流纵横,生态保护良好,人居环境优良,是宁德山水格局的典型代表区域。城市布局特色柘荣地处福建省东北部,太姥山西麓、东海之滨、南连闽中、北接浙南,在海西战略中具有环三都澳区域“北承南联”重要节点和“沿海腹地、内陆前沿”的区位优势,是重要的交通枢纽中心之一。柘荣境内主要以鸳鸯草场、东狮山、九龙井为主,均为3A景区,观光游览为主。规划引入“慢城理念”,将“慢城”品牌 和“长寿”品牌相融合,让游客慢下来、留下来,打造最长寿养生的、文化彰60、显的、闲适宜居的“中国慢城”,成为满足人们追求高品质生活的重要目的地。PLANNING IDEAS3.3 城市特色分析ANALYSIS OF CITY CHARACTERISTICS规划思路3.2 城市特色分析03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City自然景观特色42PLANNING IDEAS3.3 城市特色分析ANALYSIS OF CITY CHARACTERISTICS规划思路3.2 城市特色分析03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special61、 planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City柘荣地处低纬度,属亚热带季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,城市建设“蓝天、碧水、绿树”为主色调。城市新的建成区高楼林立,造型各异,时尚热情；老街区朴实温馨,保留着很多历史遗迹和文化印记,对于历史的沉稳,高新产业的时代意识,这些构成了柘荣不同区块的建筑特色。城市人文特色柘荣县主动借力“海西”平台,极力实施“中国太子参之乡”、“中国刀剪之乡”、“中国文化艺术之乡”等品牌战略,以孝德传统文化,休闲养生文化、历史名人文化等为基调,强化文化与旅游相融合,创建文旅品牌、挖掘乡村特色文化62、,盘活全县旅游资源。城市建筑特色43宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City海西药城休闲避暑配套基地绿色食品中国慢城,长寿柘荣PLANNING IDEAS3.4 柘荣城市印象ZHERONG CITY IMPRESSION规划思路3.3 柘荣城市印象0344提升城市品质提供信息平台建构管理秩序引导详细设计保证明显的地段风格,根据地理位置、周边用地类型、建筑性质,确保户外广告与地段环境取得协调的同时,形成特色的广告空间。保障公众能使用适当的方式来传达信息的权利,为63、公众提供平等信息传达平台,和有效的信息指引。确定户外广告设置的基本原则和总体设置要求,为户外广告的审批提供规划技术指导,建构 柘荣广告设置的管理新秩序。根据户外广告性质特点,提出设置的控制要素及各项控制规定要求,使之成为引导城市街道景观规划设计的有效手段之一。PLANNING IDEAS3.5 规划目标PLANNING OBJECTIVES规划思路3.4 规划目标03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City45体现“中国慢城,长寿柘荣”的全域化、品质化为总目标64、,坚持与城市协同发展,营造多元活力的现代都市,加强户外广告设置控制与设计引导,以“促进经济发展,美化视觉环境,提升城市形象”为主题,构建柘荣城区户外广告的新体系。PLANNING IDEAS3.6 规划定位PLANNING AND POSITIONING规划思路3.5 规划定位03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City46四、总体规划宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Z65、herong County,Ningde City衔接柘荣县城市总体规划（2009一2030 年）和户外广告设施设置导则 等相关规划的要求,在城市总体规划的指导下,对户外广告进行总体布局结合城市特点的需要,进行“面线点”“分区边界节点”的系统规划,编制各分区户外广告设置导则。针对城市干道两侧的沿街广告进行控制,通过建立科学系统的指标引导控制体系,按照因地制宜、分区管理与重点控制相结合的原则,根据土地的使用性质,归纳,并结合广告在各类用地设置中的相似性将广告设置进行空间上的区划,在此基础上规范户外广告的大小尺度、风格、色彩及依附位置。“面”城市各类功能匙和特殊地块“线”道路空间内的控制要求“点”66、代表性节点或相同性质建筑OVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划04功能定位4.1 设置分区47宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划4.1 设置分区04空间控制层次“面”的控制层次主要是城市各类功能区和城市用地；“线”的控制层次主要目标对象为户外广告空间要求控制的不同路段重点控制不同等级和性质的道路；“点”的控制层次主要目标对象为典型的或具有代表性的67、节点。1、“三线”一城市商业道路、城市交通性道路和城市生活性道路。（1）城市交通性道路沿交通性道路两侧依附建筑广告的设置应符合沿线相对应分区设置引导要求；户外广告的设置必须保证交通的安全和畅通,不得利用交通安全设施、交通标志进行设置；严格控制交通性次干道两侧户外广告的设置量,合理控制城市交通性干道两侧户外广告的设置量；不得在交通性主干道及主干道交叉口设置影响行车安全的广告；在城市交通性主干道及主干道设置的落地广告（包括附城市家具式广告）,应确保适当的间距和密度,并建议尽量结合公交站点集中布置,原则上一条路段不超过3种形式；交通性道路车行道上空原则上不能设置广告。（2）城市生活性道路沿生活性道路68、红线及两侧控制范围内设置的广告应符合本条,红线外的广告设置应符台各功能分区的要求；路段广告必须与相应地段功能区块相协调,融入城市整体环境；广告设置中必须保证交通的安全和顺畅,不得利用交通安全设施、交通标志设置任何形式的户外广告。（3）城市商业性道路商业街两侧依附建筑广告的设置应符合沿线相对应分区设置引导要求,并尽可能突显城市繁华商业景观特色与氛围,在不影响交通的前提条件下,鼓励各类广告设置,广告应尽量体现商业街的商业氛围；城市商业金融街的户外广告设置既要充分反映经济繁荣景象,又要力求体现柘荣城市精神文明风貌,显示浓郁的现代商业文化气息；商业街应体现独具特色的商业街景观；在商业街交叉口处商业广告69、集聚地段,进行白天和夜景的整体设计,形成柘荣县标志性的商业广告景观。48宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划4.1 设置分区04空间控制层次2、“二带”滨水景观带和城市景观带,体现了城市不同风貌特色的景观道,是城市历史文化发展的主要脉络。（1）滨水景观带严格控制户外广告的设置,并以设置公益性广告为主,宣传旅游城市形象。（2）城市景观带贯穿了城市的商业设施、公共服务设施等,是城市重要的70、发展轴线,户外广告应根据不同的节点,以烘托商业氛围、宣传柘荣当地产业特色为主,设置并形成户外广告设施展示带,户外广告设施设置重点以宣传当地”名、优、特”产品为主。在保证交通安全的前提下。建议积极采用全息投影广告、LED 屏幕广告、实物造型广告等高品质广告设施。既要体现柘荣特有的区域经济特色又要塑造高品质的城市景观。3、“五点”城市广 场、城市标志性节点门户节点、商业中心节点和生态景观节点,规划根据城市重要节点的功能性质、人流聚集和流动特征及其对户外广告需求的差别,针对以上“五大节点“提出户外广告设置引导。（1）城市广场控制范围:主要包括城市广场等城市重要公共场所。规划控制范围为广场边界以内区域71、,并对周边视线可及界面提出建议性引导意见；管理引导严格控制户外广告的数量和尺度。原则上在广场内部不得单独设置长期性商业户外广告,但允许设置临时广告；要求于活动结束第二天内必须拆除。广场内部广告以落地式公益广告为主,建议为电子显示屏、投影等动态广告形式,便于及时更新内容。建议进行广场及周边沿线沿街立面的整体户外广告详细设计,区分广场及开放空间的气氛和主题,使户外广告元素与广场及周边整体环境风貌相协调。对广场及周边地区的户外广告进行严格审批,规范场及开放空间周边界面的户外广告材料、制作规格,以及广告位置、高度等内容,精简信息量,对广告内容、创意、制作方法应进行专家评审。.（2）城市标志性节点控制范72、围：主要包括行政中心、体育中心、文化中心等城市重要公共设施节点。规划控制范围为各中心用地边界以内区域,并建议对边界外围300米范围内的户外广告设施的设置进行严格控制；管理引导：在具代表性的主体建筑上不允许设置其他任何形式的户外广告（除许可设置楼宇名称或采用霓虹灯、彩灯勾划建筑轮廓、用泛光照明显示建筑物的壮丽外）。严格控制周边城市界面及附属建筑户外广告设置量,设置的广告应尽量简洁、大气、主题鲜明,突显城市文化,塑造城市形象,展现地方体育文化特色。49宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong Coun73、ty,Ningde CityOVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划4.1 设置分区04空间控制层次（3）门户节点控制范围:汽车客运站、高速公路出入口、一级公路出入口、国道出入口；管理引导严格控制城市出入口及周边地区的户外广告的数量和形象。建议进行汽车客运站、高速公路出入口、国道出入口地区及其周边沿街立面的整体户外广告详细设计,使户外广告元素与城市门户的风貌特点相协调,反映柘荣特色。规范广告的制作材料、制作规格,以及在环境中所处的位置等,对上述地区的户外广告进行严格审批,精简信息量,对广告内容、造型、制作方法应进行专家评审。在集散广场前可设置1处大型电子显示屏74、公益广告牌,宜结合广场建筑统一设计,不得影响交通及城市景观视线,形式内容应力求体现柘荣特色。（4）商业中心节点控制范围：商业中心；管理引导鼓励商业中心设置多样化广告形式,并建议以反映经济繁荣景象,显示浓有郁的现代商业文化气息为主要目的。商业中心的广告应向精品化发展,广告本身的大小、色彩、形式等应结合建筑予以精心设计。可在商业街适当的开敞部位设置造型广告,塑造商业街独特的广告商业景观。（5）生态景观节点控制范围规划范围内所有的生态农业、林业区域；管理引导范围内除自身的标识之外,禁止设置任何形式的户外广告。50宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdo75、or advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划4.1 设置分区04设置要求1、允许设置区（1）鼓励户外广告的集中、多样化设置。以国内外著名商业街区作为对标,打造具有柘荣特色、活力丰富、特色鲜明的城市街区,营造繁华、多彩的高品质商业街区氛围；（2）本区域户外广告设施设置应从区域环境整体出发,运用城市设计的思想和技术手段合理规划区内户外广告,构建户外广告展示系统；（3）地标性广告鼓励结合所处街区的建筑、环境特征设置地标性广告,打造城市亮点,展现柘荣特色；地标性广告可以围绕单栋建筑以单76、个广告设施呈现,也可以是一个城市街区或空间节点,通过群组设置构建区域特色。（4）鼓励创新、创意鼓励新技术、新材料的运用；鼓励采用多元的展示方式,鼓励景观化、场景化的广告展示方式；鼓励设置互动广告或采用互动性的广告内容,丰富市民体验,提升街区活力；（5）招牌标识应与商业性广告统筹考虑,同一建筑载体应整体布局。（6）附加要求同一建筑载体,墙体广告（含招牌标识）的总面积应小于所附着墙面面积的40%；禁止在高层建筑的主体墙面,即高度超过24米的墙面部分,设置户外广告设施。创意类或经艺术化设计的广告设施,如确需利用高层建筑主体墙面方能实现的,应在统一规划设计的基础上,经专家论证和主管部门批准后方可设置。77、严格管理垂直于建筑外墙的广告设施,仅限商业步行街或商业综合体内部设置（应用于店面招牌的小型竖招不在此列）。51宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN4.1 设置分区SET PARTITION总体规划4.1 设置分区04设置要求2、限制设置区（1）本区侧重在保护柘荣城市风貌、建筑空间特色。户外广告设施设置应遵循区域环境整体有序,局部适度活力丰富的原则。突出“少而精”,侧重品质提升鼓励通过多元参与、多种途径提升招牌标识品质和创意；（2）鼓78、励创新、创意。鼓励新材料、新技术使用；（3）同一建筑载体,墙体广告（含招牌标识）的总面积应小于所附着墙面面积的15%；（4）严格管理垂直于建筑外墙的广告设施,除应用于店面招牌的小型竖招外,禁止在其他任何情况下设置此类广告设施。3、禁止设置区（1）禁止设置商业性广告设施；（2）本类规划区范围内的公园和风景名胜区,可在其主要出入口附近设置1-2两处,但应结合景区入口整体布局、精心设计；（3）招牌标识应与所处环境风貌特征相契合,以小型化、个性化、景观化的设计为主。鼓励结合景观环境一体化设计。52设置分区控制范围禁止设置区行政办公用地（A1）文化设施用地（A2）教育科研用地（A3）体育用地（A4）医疗79、卫生用地（A5）社会福利用地（A6）公用设施用地（U）区域公用设施用地（H3）文物古迹用地（A7）宗教用地（A9）公园绿地（G1）防护绿地（G2）农林用地（E2）限制控制区居住用地（R）商住综合用地（R2B1）商务用地（B2）娱乐康体（B3）公用设施营业网点用地（B4）其他服务设施用地（B9）工业用地（M）物流仓储用地（W）广场用地（G3）交通枢纽用地（S3）交通场站用地（S4）村庄建设用地（H14）备用地允许设置区商业用地（B1）户外广告分区管控（用地）OVERALL PLAN总体规划04图例禁止建设区限制建设区允许建设区4.2 设置分区面SET PARTITIONFACE宁德市柘荣县中心城80、区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City4.2 设置分区面53宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划04图例商业用地（B1）4.2 设置分区面SET PARTITIONFACE宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zheron81、g County,Ningde City允许建设区4.2 设置分区面 仅允许附着商业建筑或混合功能建筑的商业部分设置户外广告；建筑附着式广告仅允许在高度24m的建筑立面设置；同一建筑立面,所有建筑附着式广告的总面积应小于等于立面面积的30%,且单个广告面积应200；大型商业综合体,建筑设计方案已预留广告位的批准方案设置,严格控制内容、版面,禁止更改或增加广告位；其他商业建筑,当营业面积在5000一20000之间时,同一个建筑上广告设施的数量不超过5个；当营业面积5000时,同一个建筑上广告设施的数量不超过4个。与业市场,按照“一场一方案”的原则,每个与业市场统一结合其建筑立面特点、周边场地环境82、等编制详细设计方案,并按规定定程序报批,未获审批不应设置；广告内容：仅限公益广告及其自身和内部商家的广告宣传,禁止设置第三方广告。54宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划04图例居住用地混合用地商业服务业设施用地（B3、B4、B9）4.2 设置分区面SET PARTITIONFACE宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong Co83、unty,Ningde City限制建设区 各类建筑的附属商业（底商）可设置橱窗广告、店招标识；除“”外,禁止设置任何商业广告,只允许设置建筑本身及内部单位的标识设施；绿地、公园可结合园林景观适度设置小品、雕塑式公益广告；此类公益广告应结合园区特点统筹布局,精心设计；按照最低限度,严格控制广告数量,着力提升设计品质。火车站、汽车站,禁止设置商业广告,广告内容以柘荣文化、旅游、历史等城市宣传为主。工业用地物流仓储用地交通设施用地（S2、S3、S4、S9）村庄建设用地广场用地4.2 设置分区面55宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor adve84、rtising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划044.2 设置分区面SET PARTITIONFACE禁止建设区除以下情况外,禁止设置任何类型户外广告：绿地、公园可结合园林景观适度设置小品、雕塑式公益广告；此类公益广告应结合园区特点统筹布局,精心设计；按照最低限度,严格控制广告数量,着力提升设计品质；可设建筑本身及内部单位的标识设施。图例文化设施用地教育科研用地文物古迹用地行政办公用地医疗卫生用地宗教用地用地社会福利用地体育用地中小学用地公园绿地农林用地公共设施用地发展备用地其他建设用地防护绿地安保用地4.2 设置分区面56宁德市柘荣85、县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划044.3 设置分区线SET PARTITIONLINE功能定位规划根据道路等级不同,当他们穿过几类不同控制区时,形成两种路段：一类路段（国道、郊区公路、城市环路通过开放设置区路段）；二类路段（城市主干道、次干道、支路通过其他区域的路段）；4.3 设置分区线57宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong 86、County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划044.3 设置分区线SET PARTITIONLINE4.3 设置分区线设置要求1、道路交叉口周边（1）视域三角区域内为户外广告禁设区；（2）禁设区外围后退道路红线宽度的范围为户外广告控制区,不得设置大型带支架类型广告屋顶广告；（3）小型广告设施在同一路段内应保持风格、主色调、材质、规格等相对统一,并与道路沿线建筑物、构筑物、公共设施相协调。2、城市交通性道路（1）主次干路及其两侧50米范围内为户外广告控制区；（2）国道、省道沿线可适量设置大型落地式广告；（3）严格控制建筑物墙体广告的位置,且符合本规划的相关规定和要求。（487、）严格控制道路户外广告的设置,且符合本规划的相关规定和要求。3、城市生活性道路（1）生活性道路红线范围内为户外广告禁设区,道路两侧各50米范围内为户外广告控制区。（2）禁止设置建筑物屋顶广告、大型落地式广告及大型高立柱广告；严格控制墙面广告、单立杆式广告及底座式广告。4、城市商业性道路（1）商业性道路及其两侧各20米内为户外广告集中设置区。（2）可设置墙面广告、挑出式广告、人行道底座式或单立杆式广告,且应符合本规划相关规定和要求。58设置分区控制范围严格控制区沈海高速复线104 国道一般控制区东部新城：龙溪北路（规划名）、泰安路、迎山路、片区内其他次干路和支路。老城区：文昌南路、东狮大道、宝塔88、路、东峰路、仙屿路、片区内其他次干路和支路。南部新城：迎宾大道（规划名）、南环路、东源北路（规划名）、片区内其他次干路和支路。医药产业园：西源路（规划名）、兴业路（规划名）、本草路、濂溪路、片区内其他次干路和支路。砚山洋片区、机械制造产业园：湄洋路（规划名）、闽峰路、林前路、龙际路、振金大道、片区内其他次干路和支路。OVERALL PLAN总体规划04图例严格控制区一般控制区户外广告分区管控（道路）4.3 设置分区线SET PARTITIONLINE宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong Cou89、nty,Ningde City4.3 设置分区线59OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT建筑立面控制以人的习惯视觉来分析建筑立面上设置情况。在街道上行走时最强视力看到物体细节的视力角为 30 度,如集中精力观察某物体时,人眼的舒适角度大约为 18 度。因此,取人的平均身高视点为 1.6 米,选取 18 度 和 30 度来分析人的视线观察适宜范围,从而建议将广告设置在人视觉适宜观察范围内,以发挥广告的最大宣传效应。动态视觉分析：对于已经拥有美观的整体形象设计的建筑,尤其是沿街立面,户外广告设施的设计,要能抓住人的注意力,其次,建筑立面上的广告90、尺度大小和广告内容设计还要考虑车辆行驶中人的动态视觉的要求,除了设置店标、橱窗,还要设置一些尺度较大的广告牌或者商业 LOGO,以满足不同距离和不同状态下人的视觉要求。宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City4.4 设置分区点60宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City1.景观节点范围：城市公园、城市广场和重要的历史保护建筑及91、周边100M 范围内。公益广告比例应60%。如：天福公园、仙屿公园、龙溪两岸步道等。特点：有较好的绿化景观,同时也有保存比较好的建筑景观,是人们休闲、娱乐等的集散地。2.商业节点范围：各大商场、超市、购物广场等。公益广告比例应20%。特点：城市流动人口集中,空间开放,是全县商业活动最为频繁和多样的地区,是展示城市形象的标志性区域。3.交通节点范围：各车站站前广场,交通枢纽。公益广告比例应60%。如：柘荣汽车站、104国道、沈海高速复线等。特点：城市流动人口集中,空间比较开放,是城市最为重要对外交通枢纽,也是城市的门户地带与展示城市形象的窗口。OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区92、点SET PARTITIONPOINT特殊节点控制4.4 设置分区点61宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City1.行政办公建筑范围：党政、团体机构、法庭、各专项管理机构、社区街道办事处等。特点：是公共行政办公的地区,具有严肃性。2.文化体育建筑范围：体育场馆、科技馆、图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、游乐健身场馆、社区健身活动中心、广播站、电视台等。特点：体育类建筑多显宽、广、大；图书馆、展览馆、博物馆具有相应的功能要求；影剧院、游乐健身场馆、社区健身活动中心93、不仅具有宣传性具有一定的娱乐性,广播电视台（站）、文化站（室）很大程度上突出宣传作用。3.历史建筑范围：历史上留存下来的各类建筑物,包括近、现代,宗教建筑等,如：文保单位、历史建筑、建议历史建筑、传统风貌建筑等。特点：有保存比较好的历史建筑,是人们休闲、娱乐观光的集散地。建筑类别橱窗电子显示屏投影附着式广告 实物广告标识文物古迹建筑商业金融建筑工业建筑特殊建筑（含宗教建筑、福利院、监狱 等）行政办公建筑教育科研建筑医疗卫生建筑对外交通建筑仓储建筑批发市场建筑市政设施建筑公园、景点、绿地中的建筑高架、立交桥及其附属设施街头绿地步行街影剧院、娱乐场所、会所等居住建筑会展建筑新闻出版、广播电规、文化94、艺术建筑体育场馆广场注：表表示允许设置,表示禁止设置。户外广告形式与建筑类别兼容性一览表OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT不同类型的建筑控制4.4 设置分区点62宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City4.住宅建筑范围：现代小区住宅特点：是人们最熟悉,最关注的生活环境。5.商业建筑范围：以商业为主的建筑。特点：在一定区域内有着较高的知名度,并且反映了一定社会商业繁华程度。6.工业、仓储建筑范围：工业厂房、95、仓储建筑。特点：建筑性质单一。OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT不同类型的建筑控制4.4 设置分区点63宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City户外广告规划图大型落地式广告OVERALL PLAN总体规划04规划大型落地式广告分布表132456编号位置规划措施1104国道与荣飞路（规划名）交叉口新增2104国道与福田路（规划名）交叉口新增3东狮大道与东昌路的交叉口新增4东源北路（规划名）与荣兴路（规划名）96、交叉口新增5横五路（规划名）与兴业路（规划名）交叉口新增6104国道与西源路（规划名）交叉口新增7仙屿公园内整治8屿前路与文昌南路交叉口整治87图例公益公益/商业744.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点64宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City款式 A款式 B参考款式款式 COVERALL PLAN宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Z97、herong County,Ningde City总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点65宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityOVERALL PLAN总体规划04编号位置规划措施1东源路与学新路交叉口新增2河滨西路与仙屿路交叉口新增3仙屿路与柳城西路的交叉口提升4.东城路与文昌南路交叉口新增5柳城东路与河滨东路交叉口提升6西源路（规划名）与兴业路（规划名）交叉口新增7广福路与文昌南路交叉口新增8安亭路与坪岗路98、交叉口新增规划电子显示屏广告分布表12367458户外广告规划图电子显示屏广告图例公益/商业44.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点66宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City参考款式OVERALL PLAN总体规划04款式 A款式 B款式 C款式 D款式 E款式 C4.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点67宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outd99、oor advertising in Zherong County,Ningde City编号位置规划措施1荣飞路（规划名）与六一五西路交叉口新增2双安与河滨东路交叉口新增3河洋中路与屿前路的交叉口新增4.天福公园路口提升5福田路（规划名）与龙溪北路（规划名）交叉口新增规划实物广告分布表12345户外广告规划图实物广告图例公益公益/商业OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点68宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong Count100、y,Ningde City参考款式OVERALL PLAN总体规划044.4 设置分区点SET PARTITIONPOINT4.4 设置分区点69五、管控引导宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City参考款式CONTROL BOOT管控引导055.1 分类引导CLASSIFICATION GUIDANCE限制类允许类违反国家及柘荣县法规、规范要求的,与城区定位、环境不相符的类型。高品质、新媒体,有利于进行艺术化表现、鼓励创新创意、提升城市活力。广告展示主体类型,101、通过有效控制可品质管理,烘托商业氛围,适度商业宣传的类型。配套法规 淘汰落后 品质管理 鼓励创意禁止类5.1 分类引导70宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City控制类底座式、实物造型、大型落地式设置要求:除政府公益广告需求,户外广告专项规划确定的商业中心、特色街道及落地广告点位外,主城区范围内禁止在地面上设置商业性户外广告设施。1.底座式户外广告设施应与建筑及周边环境进行一体化设计、整体布局、合理设置。2.宽度小于5米的人行道,面积小于200平方米的广场（空102、地）不得设置。3.底座式户外广告设施的底座和牌面外缘距人行道路沿石外缘不得小于0.4米。4.底座式户外广告设施的总高度不得大于2.4米,宽度不得大于1.5米,高度应与宽度相协调。5.底座式户外广告设施牌面（单面）面积不得大于2.5平方米,厚度不得大于0.5米。6.设置底座式户外广告设施的人行通道净宽不应小于3米。地面上的户外广告设施形式要求:灯箱广告、展示牌广告、电子显示屏广告、景观雕塑广告禁止设置：立杆式、大型高立柱、跨街广告设置要求:大型落地式户外广告设施设置应符合下列要求：1.大型落地户外广告设施不应设置在城市中心区,可设置在高速公路入口及郊区公路、城市环路两侧等空间较为开阔的区域。2.103、仅允许设置于面积大于200的广场（空地）设置。3.大型落地户外广告设施的整体高度应小于6米,宽度应与高度相适应,不宜大于10米。应与环境相协调,并不得遮挡景观和行车安全。4.设施与地块内建筑物最小距离不得小于其高度的2倍。5.不得影响行人、车辆的通过。6.不得形成眩光、噪声、电磁辐射等污染,避免对行人车辆造成眩光。7.造型宜与周围景观环境相结合。形式要求:县主城区范围内禁止设置大型高立柱式户外广告设施。CONTROL BOOT管控引导055.1 分类引导CLASSIFICATION GUIDANCE5.1 分类引导71宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for104、 outdoor advertising in Zherong County,Ningde City仅允许公益墙面广告设置要求:1.围墙仅允许设置公益广告。2.设置在实体围墙墙面上的户外广告,其突出墙面的距离应小于0.1米,其上缘不得超出围墙高度,其宽度应小于围墙柱墩之间的实墙面。3.围墙顶严禁设置户外广告设施。4.历史街区的实体围墙不得设置户外广告。5.透空围墙上不应设置户外广告设施。6.实体围墙设置广告形式仅允许采用喷绘、张贴等形式,禁止增加构件、改变墙体结构。7.同一路段同一风格围墙上,户外广告设置宜统一位置、形式、尺寸和间距。建（构）筑物上的户外广告设施二、工程围墙、围挡广告设置要求工105、程围墙、围挡应符合城市建设管理部门相关规定,且仅允许采用实体墙结构的围挡、围墙设置户外广告,并且应符合下列要求：建筑工地、拆迁工地、收储用地围挡仅允许设置公益广告。工程围墙、围挡顶严禁设置户外广告设施。户外广告形式仅允许采用喷绘、张贴、覆盖仿草皮等形式,禁止增加构件、改 变墙体结构。户外广告仅限在围墙的柱墩之间设置,其广告内容比例应小于50%。依附于同一路段建设及拆迁工地围挡户外广告,应统一位置、形式、尺寸和间距。临街建（构）筑立面装修围挡不得设置商业户外广告,仅可设置单位（店家、商家）名称,且大小不得超过装修围挡的面。形式要求：允许设置：喷绘广告、贴膜广告、仿草皮CONTROL BOOT管控106、引导055.1 分类引导CLASSIFICATION GUIDANCE5.1 分类引导72宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City控制类公交车、船舶、空中移动广告设置要求:1.移动车身户外广告应符合公安交通管理部门相关规定,公共交通车辆还应符合以下要求：2.车身广告设置应当整洁、美观、不得影响识别和安全乘坐,并与城市景观及周围环境相协调。3.车身广告仅允许在车身两侧和后方设置,车头正面禁止设置,色彩应协调美观、不得对原车颜色全部遮盖,并与车身原有颜色相协调；画107、面、文字应比例协调,画面应当保持固定、完整,设计不应动感过强,使人在视觉上产生眩晕和刺激感。移动式户外广告设施控制类道旗广告设置要求:1.临时性户外广告应结合空间环境特征统筹制定方案,明确广告设施的位置、类型、规格等必要参数。2.设置临时户外广告应经城市管理部门审批或者报备,设置时限与临时性活动期限一致,最长不得超过三十日,设置人应当在临时性户外广告设施设置期满后 10日内将临时户外广告拆除,恢复原状。形式要求：允许设置：车身贴膜广告禁止设置：喷绘广告、电子显示屏广告形式要求：允许设置：道旗广告、展示牌广告、灯箱广告、实物造型广告等禁止设置：布幅条幅广告、雨棚广告、小型移动广告CONTROL 108、BOOT管控引导055.1 分类引导CLASSIFICATION GUIDANCE5.1 分类引导73宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City电子显示屏广告严格控制：位置、朝向、亮度、动态设置要求:1.严格控制电子显示装置类户外广告设施设置,并应符合下列规定：2.除户外广告专项规划确定的点位外,仅允许设置于商业中心、特色街道；3.电子显示装置类户外广告设施宜面向广场、步行街等人流集散区域,避免面向城市道路设置；4.高速公路及道路红线两侧50米范围内,其他道路交109、通管制信号装置10米以内,以及面向来车方向,不得设置电子显示屏户外广告；5.城市交通性干道两侧不得设置播放连续活动画面的电子显示屏户外广告。应采用静态刷屏方式,且每个固定画面的播放时间不小于15秒；6.不得在距离住宅、宾馆、居室窗户10m范围内设置。电子屏幕广告的发光面,正面朝向居住区的距离不宜小于150米；7.电子显示屏户外广告应发光均匀,无抖动闪烁现象,具有随环境照度的变化自动调整亮度的功能；8.应确保不影响周边居民的正常生活,每日23时至次日7时应当关闭电源（光源和声音）。CONTROL BOOT管控引导055.1 分类引导CLASSIFICATION GUIDANCE5.1 分类引导7110、4宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导5.2 户外广告设置分类055.2 户外广告设置分类OUTDOOR ADVERTISING SETTINGS CLASSIFICATION分类定义1、禁止类:形式老旧落后,不符合城市定位和市容建设要求的,对景观有突出影响的户外广告设施类型。包括屋顶广告、窗户广告、灯杆广告、大型高立柱广告及气球广告等。2、控制类:户外广告设置中的主体类型,通过有效地规范、适度地设计可实现良好视觉品质,有利111、于烘托商业氛围的设施类型。包括墙体广告、LED显示屏等。3、鼓励类:有利于进行艺术化表现,有利于创意创新的设施类型。包括橱窗广告、景观雕塑广告和新技术、新媒体等。规划分类结合行业发展情况和柘荣实际本规划按照禁止类、控制类和鼓励类规范各种类型广告设施。分类要求控制类和鼓励类的户外广告设施应遵循宁德市户外广告和招牌设置管理条例的各项要求,规范设置。分类对象说明禁止类窗户广告窗户和观光电梯垂直与建筑外墙广告屋顶广告包括裙房屋顶灯杆、电杆广告仅限要求的临时性公益宣传招贴栏广告其他附着公共设施广告包括道理两侧和公共场所设立的路名牌、垃圾桶、邮箱以及交通护栏、隔离栏、配电箱等交通和市政设施大型高立柱广告其112、他车辆车身广告包括公交车、出租车等公共交通车辆以外的机动车身系留气球广告控制类墙面广告楼梯整体幕墙广告电子走字屏广告附着公交设施广告实物造型广告公共交通车辆车身广告公交车、出租车等公共交通车辆船舶广告大型支架式广告底座式广告立杆式广告旗杆式广告步幅广告充气装置广告景观灯光广告鼓励类橱窗广告电子显示屏广告景观雕塑广告新技术、新媒体包括全息投影广告、数字投影广告、互动广告、无人机编组广告等户外广告分类设置一览表75宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTR113、OL BOOT管控引导05基本要求1、设置户外广告设施应符合城市规划和户外广告专项规划要求,与城市规划功能分区相适应,合理布局,规范设置。结合柘荣县城市总体规划功能分区,户外广告设施设置划分为：禁止设置区、限制设置区、允许设置区。限制设置区和允许设置区应编制户外广告设施设置详细规划，作为该区域户外广告设施管理、审批的重要依据。2、户外广告设施应安全、美观,并应符合相关标准、技术规范要求,对城市环境起到美化、亮化的作用，不得妨碍公共安全和交通秩序。3、户外广告设施设置不得影响建（构）筑物及设施等被依附载体的使用功能和安全，不得影响消防设施使用和占用消防通道。4、户外广告设施的形状、规格、色彩等应114、与周边环境相协调。在同一地段相连的户外广告设施，必须统一风格，协调美观。以文字、商标、企业LOGO 等为展示体的广告，宜采用镂空形式。5、依附于建（构）筑物的户外广告设施应当在已建成建（构）筑物的预留位置,以及在新建、改建、扩建建筑物规划设计方案已取得审批的位置设置。6、原则上不在住宅建筑、综合建筑及附属楼设置户外广告设施；只允许新建商业建筑、商业中心、特色街道结合实际情况,合理设置户外广告设施。新建、改建、扩建建筑的户外广告设施设置方案,由主管部门会同自然资源、住建部门审核,必要时邀请专家进行评审,出具意见。特殊情况下，经县政府同意,可适当增设户外广告设施。7、户外广告设施的设置必须采取有效115、措施保证其结构安全、可靠，并应符合节能与生态环保要求。应及时进行更新、维护、保养,并应按期进行安全检查。8、户外广告设施禁止使用闪烁的动态光源。户外广告设施置人应在晚上10点至第二天上午8点关闭电子显示装置或附带其他夜景光源的户外广告设施,重大活动期间按活动要求调整电源开关时间。5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定76宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outd116、oor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导05色彩控制要求1、色彩控制基本要求色彩是户外广告和招牌标识的重要直观表现方式之一,很大程度上影响了广告品质和城市景观。因此,必须对色彩进行合理控制与引导,通过色彩的整体控制营造繁华、活力的商业氛围,稳重、大气的商务办公氛围。重点区域严格控制色相、饱和度、对比度等色彩要素,强调地区风貌的协调统一。（1）户外广告和招牌标识的主色设定和色彩搭配应符合城市色彩相关规划的相关要求,并与所处区域的定位相符；（2）禁止使用与交通标志、警示标识、安全标识等特殊标识相同的配色方案；（3）处117、于同一建筑立面的户外广告和招牌标识应统一制定色彩使用方案。2、户外广告色彩控制要求（1）户外广告的色彩应与所处街区和所附着建筑的功能定位、景观氛围、整体色调相协调,同展示画面中使用色彩不宜超过3种；（2）当同一建筑里面设置超过2个户外广告时,所以广告的主色宜使用或近似色相,并保持明度和饱和度协调；（3）不应使用高饱和度的色彩作为户外广告的主色；（4）不应使用所附着建筑主色的对比色相,宜使用同色相或近似色相,并保持明度和饱和度协调；（5）户外广告画面为了突出主体,广告背景色通常比较统一,多用柔和、相近的色彩或中间色突出主体色,也可用统一的暗色彩突出较明亮的主体色,背景色彩明度的高低,一般视主体色118、明度而定。孟塞尔色相环示意图饱和度示意图5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定77宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导05色彩控制要求3、招牌标识色彩控制要求（1）原则:招牌标识所选用色彩应遵循“大调和小对比”的主要原则,及整体色调应统119、一和谐局部的地方可以有一些对比。（2）色相:招牌标识的基本色调,应与所依附建筑等载体的基本色调保持和谐,色相反差不应过大,原则上招牌标识选用色响应与载体基调色为同类色配色（色轮夹角60以内）。（3）明度:招牌标识的色彩明度应融入载体基调色,对特定区域需容易规定明度控制。（4）饱和度:设置招牌标识禁止采用高饱和度、高明度的色彩,如大面积鲜艳纯色,应严格控制大面积使用红色、黄色等高饱和度色彩应普遍使用低饱和度颜色。（5）搭配:同一招牌标识色彩搭配种类原则上控制在2种以内,最多不超过3种；色彩面积搭配应遵循配色黄金比例70:25:5,其中70%为大面积使用的主色,25%为辅助色,5%为点缀色。（6）120、招牌标识基底色（底板）参照建筑外立面辅助色取色,招牌标识文字使用彩色文字时,尽量使用和基底色同色系的颜色,门店柱墙颜色从基底色中选取,与建筑色彩相协调。（7）楼宇标识应注重与建筑的匹配关系,应根据建筑里面材质和肌理进行选择和配色,应选用与建筑立面同色系的颜色,使其融入到建筑语言之中。（8）保护全球或全国连锁企业的通用配色标准；但当其处于风景名胜区、历史文化街区、特色风貌区、文物保护单位或附着于历史建筑、传统风貌建筑时,则必须根据环境要求进行相应调整。（9）按商业场所经营类型,严格控制招牌的色彩配置。（10）审批中对申报的设计方案须按场所种类和对应色系的基本要求实施。主色调示意图辅色调示意图店面121、招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌店面招牌CMYK色谱示意图招牌色彩控制示意图宾馆类中性色品牌类全色系餐饮类暖色系超市类显性色文化类灰调系家电类冷色系医药类冷色系5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定78宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zhe122、rong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导05照明控制要求1.户外广告和招牌标识照明已成为展示城市夜间形象的重要因素,要选用合适的光源光色和显色性,使光色与照度具有相当的比例,构筑、渲染出各种舒坦的色感环境氛围。2、户外广告和招牌标识的照明方式、亮度、光色、动态应符合城市夜景照明规划的相关要求。3、严格控制户外广告和招牌标识标识的光污染,在面对或邻近居住建筑、医院住院部等近似功能建筑,应符合城市夜景照明设计规范（JGJ/T163一2008）中对光污染的要求。4、照明方式控制要求户外广告和招牌标识的照明方式分为无照明、被动发光照明和自发光照明3种形式。（1）户123、外广告被动发光照明分为:内置灯、背打灯、投射式；自发光照明分为:霓虹灯（禁止暴露发光灯管）、LED显示屏广告。（2）招牌标识被动发光照明分为:内置灯、背打灯、投射灯。（3）招牌标识禁止设置LED点光源、LED显示屏等闪烁和动态光源；户外广告禁止使用闪烁的动态光源。（4）位于主干道沿线的LED显示屏户外广告禁止播放动态画面,必须采用静态刷屏方式,且每个固定画面的播放时间不应小于15秒。5、照明亮度控制要求户外广告和招牌标识的照明亮度应与所处区域的环境亮度相协调,避免形成过于强烈的亮度对比,且与建筑物的对比度应控制在50%以内,不超过环境亮度的4倍,同时不应超过右表的要求。6、照明光色控制要求（1124、）应避免大面积的色彩对比,不应选择高饱和度的颜色,以白光、暖白光为宜；不宜采用红色光。（2）户外广告和招牌标识照明不应产生光污染及影响机动车的正常行驶。设置于交通信号灯、交通标志周围十米以内及背景空间内的,不得采用闪光方式和红、黄、绿三种颜色。户外广告被照明面积S（）平均亮度最大允许值（cd/）一般类型广告LED显示屏S0.5100010000.5S28002S10600S10400招牌标识类型位置平均亮度最大允许值（cd/）楼宇标识高层建筑上方和重要交通枢纽建筑1000商业功能区裙房600一般地区的多层、低层建筑500店面招牌商业功能区500一般地区400招牌标识不同位置平均亮度控制表户外广125、告不同位置平均亮度控制表背打灯内置灯投射灯LED显示屏霓虹灯5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定79宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导05户外广告设施禁止设置规定户外广告设施不得影响城市公共安全。下列情形不得设置户外广告设施：（1）126、交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗设施及其10米范围内；（2）利用人行天桥、隧道内、道路桥梁的防撞墙与隔声窗（隔声墙），以及高架道路护栏的；（3）道路交叉口及其视距三角形范围内，各类地下管线，高压电力架空线的安全保护范围内；（4）人行天桥落地扶梯、过街地道、隧道、公路收费站、高架道路落地匝道等人流和车流出入口20米范围内；（5）在大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各10米范围内；（6）公交站牌、路名牌、消防栓等设施及5米范围内地面；（7）跨越城市道路、公路及利用毗邻建筑物之间的空间；（8）利用危房或可能危及建（构）筑物和设施安全的位置；（9）在消防通道及消防场地内；（10）影响交127、通信号设施、交通标志设施使用，及设置在其背景空间采用闪烁方式或辐射红、黄、绿三色的光源照明；（11）其它利用或影响市政公用设施、交通安全设施、消防设施正常使用的。交通安全设施、交通标志户外广告设置示意图禁止利用临街建筑物玻璃设置户外广告禁止利用建筑物屋顶设置户外广告户外广告严禁延伸扩展至道路上方禁止设置跨越道路的户外广告5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定80宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Spec128、ial planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导05户外广告禁止设置规定临时户外广告设置规定：临时户外广告应结合空间环境特征统筹制定方案,明确广告设施的位置、类型、规格等必要参数。设置临时户外广告应经城市管理部门审批或者报备,设置时限与临时性活动期限一致,最长不得超过三十日,设置人应当在临时性户外广告设施设置期满后10 日内将临时户外广告拆除,恢复原状。公益户外广告设置规定：任何单位和个人不得用公益户外广告设施发布商业户外广告。公益广告设施需详细设计,造型应遵循美学和安全原则,色129、彩合理搭配,避免与周围环境产生冲突。公益性户外广告原则上以临时性户外广告为主,鼓励设置景观雕塑式公益户外广告,充分利用现有公共设施及城市空间主要节点（城市门户节点、重点区域周边节点、重要路口节点）设置。大型户外广告设施版面连续空置时间不得连续超过十日,鼓励设置人在商业户外广告空置期间发布公益广告。电子显示屏每小时播放公益广告时段不得低于30%,三面翻广告其中至少一个面应作为公益广告宣传。5.3 户外广告和招牌标识设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE SETTING OF OUTDOOR ADVERTISING AND SINGNAGE SIGNS5.3 户外广告和130、招牌标识设置通用规定81宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求建（构）筑物上的户外广告设施平行于建（构）筑物外墙户外广告设施平行于墙面设置的户外广告设施应符合下列要求：（1）户外广告设施的类型、比例尺寸、造型及画面设计等应与所依附的墙面协调。（2）户外广告设施不应超出骑楼或悬挑架空部分底沿,上端不应高131、于建筑物檐口底面或女儿墙下沿,左右不得突出墙面的外轮廓线。（3）禁止在建筑物屋顶凌空部分设置。（4）禁止在建筑物层与层之间的窗间墙上设置。（5）依附于建（构）筑物同立面的广告总面积应小于所在立面面积的30%。（6）依附于建筑物山墙的广告,每处山墙面仅允许设置一处户外广告设施,户外广告设施边缘距山墙面的外轮廓不宜小于1米,且户外广告设施面积不应超出所依附山墙面面积的30%。（7）建筑物一层门楣仅允许设置户外招牌。（8）禁止依附于建筑物遮蓬设置户外广告设施。（9）禁止依附于建筑物底层落地立柱面设置户外广告设施。设置面积控制示意图设置厚度示意图墙面户外广告允许设置示意图82宁德市柘荣县中心城区户外广132、告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求墙面户外广告禁止设置位置示意图建（构）筑物上的户外广告设施垂直于建（构）筑物外墙广告设施垂直于墙面设置的户外广告设施应符合下列要求：（1）垂直于建筑物外墙的户外广告仅限设置在商业步行街。（2）高层建筑主体禁止设置垂直于外墙的广告。（3）广告上端不得超过所依附建筑的屋顶平台防护栏或屋顶女儿墙133、下沿,且距地面不得超过24米,广告高度不得超过9米,广告的外沿距建筑物的立面不得超过1.5米,且不得超过临街路面宽度的1/10,下沿距地面不得低于4.5米。（4）禁止垂直于建筑山墙面、骑楼檐下设置。（5）户外广告设施的高度与宽度比应为6：18：1,户外广告设施底部距离地面的净空高度应大于4米,厚度应小于0.3米。（6）同一建筑物上设置的户外广告,其规格应大致保持一致；相邻广告水平间距不应小于建筑开间,且大于6米。（7）户外广告设施的上端不得超出附着墙面的上端；同一建筑物上的外挑广告设施体量应大致保持一致,上下取平,同时应当给予装饰或遮掩,不得损害市容市貌。（8）不得突出道路红线和用地红线,不应134、妨碍行人、车辆通行安全。83宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求建（构）筑物上的户外广告设施围墙上设置的户外广告围墙上设置的户外广告应符合下列规定：（1）围墙仅允许设置公益广告；（2）设置在实体围墙墙面上的户外广告,其突出墙面的距离应小于0.1米,其上缘不得超出围墙高度,其宽度应小于围墙柱墩之间的实135、墙面；（3）围墙顶严禁设置户外广告设施；（4）历史街区的实体围墙不得设置户外广告；（5）透空围墙上不应设置户外广告设施；（6）实体围墙设置广告形式仅允许采用喷绘、张贴等形式，禁止增加构件、改变墙体结构。（7）同一路段同一风格围墙上，户外广告设置宜统一位置、形式、尺寸和间距。围墙上设置广告示意图围墙上禁设置广告示意图透空围墙禁设广告示意图84宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADV136、ERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求建（构）筑物上的户外广告设施工程围墙附属户外广告工程围墙、围挡应符合城市建设管理部门相关规定,且仅允许采用实体墙结构的围挡、围墙设置户外广告,并且应符合下列要求：（1）建筑工地、拆迁工地、收储用地围挡仅允许设置公益广告。（2）工程围墙、围挡顶严禁设置户外广告设施；（3）户外广告形式仅允许采用喷绘、张贴、覆盖仿草皮等形式,禁止增加构件、改变墙体结构。户外广告仅限在围墙的柱墩之间设置,其广告内容比例应小于50%。（4）依附于同一路段建设及拆迁工地围挡户外广告,应统一位置、形式、尺寸和间距。（5）临街建（构）筑立面装修围挡137、不得设置商业户外广告,可设置单位（店家、商家）名称,且大小不得超过装修围挡的面积。工地围墙广告示意图85宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求透空围墙禁设广告示意图公共设施上的户外广告设施灯杆户外广告灯杆仅允许以道旗形式设置临时性公益户外广告,并应符合下列要求：（1）同一路段灯杆户外广告设施应形式美观138、规格一致,与周围环境协调。（2）突出道路设置的灯杆广告不应妨碍行人,车辆通行安全。灯杆广告单面面积应小于2平方米,单边长度不得大于0.5米,厚度不得大于0.3米,牌面底部距离人行道地面高度不得小于2.5 米,牌面底部距离车行道地面高度不得小于4 米。（3）灯杆广告仅作为重大活动期间临时设置,并需经过路灯管理部门同意。公共候车亭户外广告（1）禁止在候车亭顶部设置户外广告设施。（2）公交候车亭应将户外广告纳入,进行整体设计；同一区域、同一道路的公交候车亭应统一规格和样式,规划应征得城市管理部门同意。（3）广告设施不应影响公交候车亭的识别、使用,不得有碍乘客查询站点信息。（4）候车亭的广告总体面积139、不得超过候车亭立面面积的40%。（5）公交车及候车亭广告内容中,公益广告所占的面积或时间不得低于广告总量的30%。其他公共设施禁止利用电杆、阅报栏、邮箱、垃圾箱等公共设施设置户外广告。公交站牌户外广告设施示意图86宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求底座式户外广告设置示意图地面上的户外广告设施地面上140、设置的户外广告除政府公益广告需求,户外广告专项规划确定的商业中心、特色街道及落地广告点位外,县主城区范围内禁止在地面上设置商业性户外广告设施。立杆式户外广告县主城区范围内禁止设置立杆式户外广告设施。底座式户外广告底座式户外广告设施设置应符合下列要求：（1）底座式户外广告设施应与建筑及周边环境进行一体化设计、整体布局、合理设置。（2）宽度小于5 米的人行道,面积小于200 平方米的广场（空地）不得设置。（3）底座式户外广告设施的底座和牌面外缘距人行道路沿石外缘不得小于0.4 米。（4）底座式户外广告设施的总高度不得大于2.4 米,宽度不得大于1.5 米，高度应与宽度相协调。（5）底座式户外广告设141、施牌面（单面）面积不得大于2.5 平方米,厚度不得大于0.5 米。（6）设置底座式户外广告设施的人行通道净宽不应小于3 米。立杆式户外广告设置示意图87宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求地面上的户外广告设施大型落地式户外广告设施大型落地式户外广告设施设置应符合下列要求：（1）大型落地户外广告设施不142、宜设置在城市中心区,可设置在高速公路入口及郊区公路、城市环路两侧等空间较为开阔的区域。（2）仅允许设置于面积大于200 平方米的广场（空地）。（3）大型落地户外广告设施的整体高度应小于6 米,宽度应与高度相适应,不宜大于10 米。应与环境相协调,并不得遮挡景观和影响行车安全。（4）设施与地块内建筑物最小距离不得小于其高度的2 倍。（5）不得影响行人、车辆的通过。（6）不得形成眩光、噪声、电磁辐射等污染,避免对行人车辆造成眩光。大型落地式户外广告设置示意图88宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong143、 County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求大型高立柱式户外广告设置示意图移动式户外广告设置示意图地面上的户外广告设施大型高立柱式户外广告设施县主城区范围内禁止设置大型高立柱式户外广告设施，同时考虑结构安全及防台风设计。移动式户外广告设施移动车身户外广告设置移动车身广告应当符合公安、交通等部门相关规定，公共交通车辆还应符合以下要求：（1）车身广告设置应当整洁、美观、不得影响识别和安全乘坐,并与城市景观及周围环境相协调。（2）车身广告仅允许在车144、身两侧和后方设置,车头正面禁止设置,色彩应协调美观、不得对原车颜色全部遮盖,并与车身原有颜色相协调；画面、文字应比例协调,画面应当保持固定、完整,设计不应动感过强,使人在视觉上产生眩晕和刺激感。利用船舶等水上各类交通工具设置的户外广告设施,宜设置通透式户外广告设施,不得影响船行安全,必须符合交通主管部门有关水上交通管理的相关规定。空中移动广告涉及航空安全管理,必须符合国家航空管理部门、气象部门有关飞行物安全、气球施放的相关管理规定。89宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Nin145、gde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求电子显示屏广告示意图其他户外广告设施电子显示屏装置类户外广告严格控制电子显示装置类户外广告设施设置,并应符合下列规定：（1）除户外广告专项规划确定的点位外,原则上仅允许设置于商业中心、特色街道。（2）电子显示装置类户外广告设施宜面向广场、步行街等人流集散区域，避免面向城市道路设置。（3）高速公路、郊区公路、城市环路路口100米及道路红线两侧50米范围内,其他道路交通管制信号装置10米以内,以及面向来车方向,不得设置电子显146、示屏户外广告。（4）城市交通性干道两侧不得设置播放连续活动画面的电子显示屏户外广告。应采用静态刷屏方式,且每个固定画面的播放时间不小于15秒。（5）不得在距离住宅、宾馆居室窗户10m范围内设置。电子屏幕广告的发光面，正面朝向居住区的距离不宜小于150米。（6）电子显示屏户外广告应发光均匀,无抖动闪烁现象,具有随环境照度的变化自动调整亮度的功能。（7）应确保不影响周边居民的正常生活,每日22 时至次日8 时应当关闭电源。电子显示屏广告示意图90宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,147、Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.4 户外广告设置要求OUTDOOR ADVERTISING SETUP REQUIREMENTS5.4 户外广告设置要求其他户外广告设施投影广告严格控制投影类户外广告设施设置,并应符合下列规定：（1）原则上不得在国家机关、重要标志性建筑、文物保护单位、城市纪念性建筑、学校等建筑上发布投影广告;（2）投影广告的投影光束照射区距离地面高度不得小于4米,距离门、窗或其他人能接触到的地方3米以外。不得影响行人、车辆通行安全和居民生活;（3）严格限制地面投影广告,除商业步行街经统一规划的投影广告外,原则上不得在其他区域设置地面投影广告;（4）148、投影设备应进行隐蔽处理,避免影响空间通透性和安全性。投影广告示意图投影广告示意图91宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定户外招牌标识设置一般规定1、户外招牌设施的设置应美观,与区域环境相协调,不得损害建筑物、街景的重149、要特征,不得破坏被依附载体的整体效果；陈旧、损坏的应及时更新、修复、过期和失去使用价值的应及时拆除。2、户外招牌设施的设置不得影响被依附载体的使用功能。3、户外招牌设施的设置应符合消防及公共安全的要求,不得直接安装在建筑构造干挂面层上,应安装在结构主体上。4、新建、改建、扩建临街商业建筑、大型商业综合体,在进行规划方案和建筑设计时,应当预留设置户外招牌的位置,并符合有关规范、标准和本导则。原则上城市主要干道两侧、商业中心、商业街区应做户外招牌专项设计方案。5、对于没有单独出入口的商业服务性单位,多个单位共用同一建筑物且需设置户外招牌的,应当由该建筑物的所有人或管理人在建筑物及其附属设施或者建筑150、用地范围内的场地上,统一规划、规范设置，并报县城市管理部门备案。6、特殊类型建筑的创新型户外招牌设置方案经主管部门组织专家论证会审议通过,可突破设置规定。7、户外招牌的设置涉及世界文化遗产、历史风貌区、各级文物保护单位和历史风貌建筑的,应符合相关规定。安装构造必须以不破坏建筑的结构及表面肌理为原则,同时兼顾可逆要求。8、户外招牌应当保持整洁、美观、牢固安全、照明设施功能完好。9、户外招牌设施的设置应符合节能与生态环保要求,鼓励设置具有闽东文化特色的户外招牌。10、户外招牌设施的结构要隐蔽处理,不得外露。灯光照明要使用合理的亮度,应采用内透光形式。11、连锁企业、知名品牌等有其固定企业招牌规范的151、,在保证与周边环境协调的前提下,可采用其标准材质、字体等,但其设置位置、大小、出挑距离等必须遵循本导则规定。92宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定户外招牌标识禁止设置规定户外招牌设施设置不得妨碍生产或者人民生活,不152、得损害市容市貌,应符合公共安全和消防安全的要求,下列情形禁止设置户外招牌设施：（1）人行天桥落地扶梯、过街地道、隧道、公路收费站、高架道路落地匝道等人流和车流出入口20米范围内。（2）在大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各10米范围内。（3）公交站牌、路名牌、消防栓等设施5米范围内地面。（4）跨越城市道路、公路及利用毗邻建筑物之间的空间。（5）利用危房或可能危及建（构）筑物安全的位置。（6）在本单位自有或租赁的场地以外区域设置。（7）在建筑用地红线范围以外区域设置。（8）突出建（构）物屋顶、墙体外轮廓线设置,在落地立柱设置。（9）在建筑物外立面多层设置、层叠设置。（10）利用建（构）筑物进出口153、玻璃门、玻璃外窗、玻璃幕墙等，在玻璃内外侧设置。（11）在建（构）筑物室外台阶、踏步上设置。（12）在建（构）筑物室外楼梯扶手、护栏上设置。（13）在临街户外空间摆放移动式户外招牌设施。（14）以显示屏、音频、投影、机械动态（如三面翻等）等方式设置、使用户外招牌设施。（15）影响建筑物通风、采光、通行和消防等功能的正常使用或造成光污染的,妨碍他人生产经营或者影响居民生活的。（16）其他利用或者影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、通信设施、消防设施正常使用的,以及影响车辆、行人交通安全的。93宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor ad154、vertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定户外招牌标识负面清单1、安全类招牌标识箱体厚度大于0.3m。2、内容类招牌标识显示的单位名称和服务标识，与经营执照、商标注册证或法人登记证书核定的名称不一致。3、色彩类招牌标识大面积采用高饱和度、高明度的色彩与周边整体环境不协调。4、位置类（1）在玻璃幕墙表面设置招牌标识；（2155、）在城市绿地内设置招牌标识；（3）在所属建筑所在的用地边界和范围线外设置招牌标识；（4）同一建筑里面上相邻招牌的悬挂位置不一致；（5）在建（构）筑物楼顶设置招牌标识；5、形式类（1）设置LED屏招牌；（2）重复设置招牌标识；（3）二层及以上的招牌标识设置分散、无序；6、附属类设置卷帘门；7、灯光类招牌标识灯光采用霓虹灯形式，光照强度强。负面清单内容类安全类色彩类灯光类附属类形式类色彩类安全类内容类位置类附属类94宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONT156、ROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定楼宇标识设置要求楼宇标识设置一般规定：1、楼宇标识的内容遵守宁德市地名管理办法，并按照地名管理部门要求规范命名；2、楼宇标识的设置遵守“一楼一名”原则,原则上只允许建筑物（含裙房）实体墙面,不应超出建筑墙面外轮廓线，禁止在楼顶设置。设计时应结合建筑结构一体化设置；3、只允许以无底板单体字或镂空形式设置楼宇标识；4、建筑楼宇标识设置避免遮挡建筑立面的特色结构和重要157、装饰构件,不破坏建筑物立面整体造型和几何构图；5、建筑楼宇标识不宜依附于玻璃幕墙设置。若缺乏足够的实墙面,确需依附于玻璃幕墙设置的,则宜与建筑物进行一体化设计,并需与所依附建筑物风格相匹配。；楼宇标识设置数量应符合以下要求：（1）独栋建筑（不包含住宅类建筑）的主楼部分仅允许设置一个楼宇标识。（2）落地式楼宇标识每栋建筑最多设置一处。（3）原则上同一宗地内的多栋建筑,设置楼宇标识的总量不应超过2 个,即仅允许选择其中两栋建筑设置,且每栋建筑仅限设置1个。（4）当建筑群中独栋建筑的最大业主或最大承租者与建筑群的业主不一致时,可单独设置楼宇标识,每栋建筑仅限设置1 个。（5）当同一宗用地有多个主要出158、入口时,主要出入口相隔较远或位于不同方向的,每个主要出入口允许设置一处楼宇标识。（6）一个住宅小区或组团仅允许设置一处楼宇标识。（7）已建成建筑物新增或变更楼宇标识由建筑业主（多个业主的由业主委员会）或所委托管理的物业服务企业向辖区城市管理部门报备后设置。95宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTD159、OOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定楼宇标识分类设置要求依附于建筑物的楼宇标识：（1）依附于建筑物的楼宇标识一般将楼宇标识设置在建筑物外立面墙体上，设置楼宇标识应与墙面相协调，不得影响建（构）筑物结构安全。（2）楼宇标识的外沿不得超出建筑墙面外轮廓线。（3）在建筑物底层部分设置楼宇标识的，其数量不得超过建筑物的主要出入口数量；底层以上部分设置的，不应超过1块。（4）在建筑入口处只允许以单体字形式设置楼宇标识，且字体高度不得超过0.6米。（5）依附于建筑物（含裙房）顶部墙体及建筑物主体墙面实墙面部分水平设置时，牌面高度6米，厚度（即展示画面在水平方向上160、突出墙面的距离）0.3米，文字的字间距不应大于1倍字高；牌面最大水平宽度30 米，且所附着墙面长度的30%，鼓励靠一侧设置；垂直设置时，自顶部边界向下，占建筑物整体高度1/3 范围内的该侧建筑物墙面为允许设置范围。（6）依附于高层建筑物顶部设置的，以檐口或女儿墙顶部为上部边界，向下按照建筑物高度的10%划定范围，所覆盖建筑物墙面为允许设置范围。（7）依附于建筑物（含裙房）顶部墙体及建筑物主体墙面实墙面部分设置的，牌面各边距离允许设置范围边界不应小于1 米。（8）高层建筑的楼宇标识，应考虑防雷设计，同时不得损坏防雷设施。建筑楼宇标识设置区间示意图96宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Speci161、al planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定楼宇标识分类设置要求落地式楼宇标识：（1）一般建筑原则上不设置独立的落地式楼宇标识。只允许独立产权的大型商业建筑、商务办公建筑、大型住宅社区用地红线范围内设置落地式楼宇标识。（2）竖向落地式楼宇标识高度不得超过7 米，宽度不得162、超过3.5米；横向落地式楼宇标识高度不得超过2 米，宽度不得超过7 米。（3）设置落地式楼宇标识距离人行道的宽度不应少于3 米。当建筑后退用地红线距离小于5 米时，不应设置落地式楼宇标识。（4）落地式楼宇标识不应妨碍行人、车辆通行及建筑通风、采光、消防和安全疏散。（5）鼓励艺术化设计。落地式楼宇标识设置示意图落地式楼宇标识设置规格示意图97宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL163、 REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定户外招牌标识设置位置及大小1、底层户外招牌宽度宜与所属单位出入口的宽度一致,最大宽度不得超过所属单位经营服务场所的范围。底层户外招牌牌面高度不大于招牌顶端到地面距离的1/5,同一街道或同一幢房屋设置招牌下沿,距地面高度应该一致,风格、体量与主体建筑相协调。2、户外招牌应在建（构）筑物预留的招牌位置设置,如建（构）筑物未预留招牌位置的,由该场所、建筑物的所有人或者管理人按规定整体设计后规范设置。3、除商业性建筑和商业附属楼二层允许以单体164、字形式设置招牌外,不得利用建筑物二层及以上外立面设置店面招牌。二层及以上有独立出入口的,招牌只能设置门楣处；没有独立出入口的,宜在一层（底层）适当位置统一设计、集中设置。户外招牌设施设置位置数量1、每个单位在每处办公场所原则上只能设置一处户外招牌,实行“一店一招（牌）”,不得多牌设置。2、建（构）筑物底层有专用室外出入口的单位,平行外墙式招牌的数量不得超过出入口的个数；没有专用室外出入口的经营服务单位,宜在底层集中组合设置,符合条件的可统一设置落地式招牌。3、大型商厦、综合商务办公楼宇等设置的落地式招牌数量不得超过所属建筑物主要出入口的个数。98宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Specia165、l planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定户外招牌标识设置内容要求1、户外招牌内容原则上限于市场监管部门或主管部门登记、审核的单位（商家）名称、字号、商号、标识或简称,联系方式仅限于设置一组电话号码。不得含有对商品或者服务进行宣传的广告内容。具备上级加盟总店授权专营资格166、的连锁经营性质的加盟店,可在店面招牌中显示连锁经营名称和服务标识。2、户外招牌使用的文字、商标、图案应准确规范。应严格遵守中华人民共和国国家通用语言文字法的规定，使用外文时,应同时标注醒目的中文字符,中文字符应占据版面主体。商业老字号牌匾的文字应当按照有关批准文件规定执行。标识及文字一般应置于底板居中的位置,文字大小比例适当,字体高度（h）不得超过招牌高度（H）的2/3。3、户外招牌的内容应健康、文明、规范,符合社会公德,尊重民族习惯,从事特殊商品经营的户外招牌必须严格遵循有关法律、法规的规定。招牌字符与高度尺寸控制示意图99宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning167、 for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定平行于建筑物外墙店面招牌1、门楣式店面招牌（1）门楣式店面招牌是指一般设置在建筑物二层窗台线以下、上端不高于二层窗户下沿、下端不低于门楣悬挑架空部分底沿的店面招牌；（2）在建筑玻璃幕墙、橱窗玻璃设置的,不得存在安全隐患、影响建筑采光和整体风貌；（3168、）不得遮挡建筑立面的采光窗口及建筑物主体的肌理和整体造型；（4）底板类店面招牌一般设置在建（构）筑底层外墙式，设置不得高于二层下沿边际线（即二层楼板以下），下端距离地面不应小于2米，且不得低于门楣悬挑架空部分底沿，高度不应超过1.7米，厚度不应大于0.3米。（5）单体字类店面招牌一般将单体字直接设置在店面上端的墙体上，适用于建筑预留位置或具备设置条件的外立面，相邻店面招牌设置的单体字形式、高度、外挑距离等应当统一有序，相互协调。单体字类店面招牌高度不应超过1米，字体厚度不应大于0.1米。平行于外墙式二楼店面招牌均应采用单体字形式（6）单层斜屋面建筑上不得设置遮挡屋檐的招牌；（7）此店招形式适用169、于各分区里的各种建筑类型的底层商业店招设置；（8）对于底层以上有出挑结构的建筑（包括骑楼）,店面招牌应设置在廊道内侧和出挑结构以下，下沿不应低于门楣上沿；（9）出挑部分距离地面距离 3m时,允许将店面招牌设于建筑出挑部分的楼板,上沿不应高于二层窗户下沿。出挑式建筑店面招牌设置位置示意图出挑式建筑店面招牌设置位置示意图店面招牌设置位置示意图100宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENER170、AL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定平行于建筑物外墙店面招牌2、集中式（标识展示墙）（1）标识展示墙仅允许设置在纯商业建筑或商住两用建筑的商业部分；（2）标识展示墙具体设置需结合建筑自身结构,禁止破坏建筑外立面装饰纹样。设计造型应与用地、建筑风格、特征相匹配，整体简洁、美观；（3）同一建筑物中，对于没有专用室外出入口的经营场所,在楼体拥有可设置空位的情形下,由建筑物物业管理方根据规划进行集中、统一设置标识展示墙。且每个主要出入口限设置一处。总面积S20m且不得超过所171、依附建筑结构面积的15%。集中式（标识展示墙）建筑设置位置示意图101宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定垂直于建筑物外墙店面招牌1、突出式店面招牌（1）禁止设置大型突出式店面招牌；（2）小型突出式店面招牌的设置需满172、足以下规定:小型突出式店面招牌仅允许设置于商业建筑、综合建筑的商业建筑部分,其他地方禁止设置；小型突出式店面招牌最大直径或最大边长不大于0.7m,厚度应不大于0.25m,侧招底部距地面不低于2.5m,与建筑物外墙成90角；已设置门楣招牌的店面,在不破坏建筑结构的情况下,根据实际需要,可在再设置一处小型突出式招牌或者标识（如24小时营业等）,但内容不能与门楣招牌重复；同一建筑立面设置多个小型突出式店面招牌,其位置、规格、形式应统一协调；相邻小型突出式店面招牌间距不得小于一个建筑开间。（3）招幌一般以实物造型或图案来表现单位标识,面积不大于0.4（最大直径或最大边长不大于0.7m）；招幌底部距地面173、不低于2.5m,支架出挑的距离不得大于0.3m。小型突出式店面招牌示意图小型突出式店面招牌设置尺寸示意图招幌设置尺寸示意图102宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定垂直于建筑物外墙店面招牌2、悬挂式店面招牌（1）最大174、面积：不大于2m（单一展示面积不大于1m）；（2）最大厚度:不大于0.2m；（3）长度不应超出其所悬挂的建筑物的檐廊、挑檐或类似构件,最长不宜超过2m；（4）最大宽度:不大于0.5m；（5）净空高度:大于2.5m；（6）店招水平间距：不小于6m,布局美观协调；（7）同一建筑廊内的悬挂式店面标识规格、形式应统一协调。在一个建筑外廊中多个悬挂式店面招牌并列时,宜垂直与建筑立面方向,设置单一悬挂式店面招牌标识时,可以平行于建筑立面方向,但应退后原建筑物挑檐外立面至少0.5m；（8）在保持整体协调和谐的前提下,墙面平行式店面招牌与悬挂式店面招牌可同时设置,但内容不得重复。悬挂式店面招牌设置尺寸示意图1175、03宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.5 户外招牌设施设置通用规定GENERAL REGULATIONS FOR THE INSTALLATION OF OUTDOOR SIGNBOARD FACILITIES5.5 户外招牌设施设置通用规定雨蓬式店面招牌设置位置示意图雨蓬式店面招牌设置尺寸示意图雨蓬式店面招牌1、最大面积:不大于10；2、最大长度:不超过所在雨棚边长度的80%；3、形式:在原有建筑结构上设置雨棚式176、店面招牌只允许设置单体字形式,店面标识底部到雨棚顶部的垂直距离不超过店面标识本身高度的1/2.若字体嵌入雨棚立面中的可结合雨棚装修设计,但其高度不应高出雨棚本身；4、设置区域:设置位置及长度不超出雨棚的平面投影范围。雨篷式招牌仅限设置在建筑一层,雨篷上沿设置不能超过建筑一层高度,雨篷檐口高度距离地面应不低于2.5m,雨篷外挑距离墙体不应大于1.2m,高度不应大于1.0m，雨篷仅限设置在门窗的正上方；5、同一店面标识内的单体字间距不得超过字高的1倍；6、如果店面招牌设置在雨棚面,应设置在正面单面展示；7、如建筑的雨棚本身是特殊形态设计或特殊材料设计,雨棚上不应再设置店面标识。104宁德市柘荣县中177、心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.6 店面招牌分类设置要求STOREFORNT SIGN CLASSIFICATION REQUIREMENTS5.6 店面招牌分类设置要求落地式户外招牌1、落地式户外招牌应设置在所属建筑（单位）用地红线范围之内,宜设置在距离建（构）筑物12米范围之内,不得在距离建（构）筑物20米范围外设置,且不得在临街面设置。2、场地宽度小于5米的区域不得设置落地式店面招牌设施,设置后单侧行人通行宽度不应小于4178、米。3、落地式户外招牌仅允许在商业面积达到5000平方米及以上的商业中心设置。4、仅允许在主入口周边设置落地式店面招牌,每个建筑数量不得超过1个。5、当建筑后退用地红线距离小于5米时,不应设置落地式店面招牌。6、落地式店面招牌单独设置时应退后用地红线至少3米；当与入口大门统一设计时不受退后用地红线限制。7、落地式店面招牌不应妨碍行人、车辆通行及建筑通风、采光、消防和安全疏散、鼓励艺术化设计。落地式户外招牌广告示意图设置场地宽度W（m）高度H（m）宽度L（m）占地面积S（）W10H3L0.8S110W20H5L1S1.220WH7L1.2S1.5落地式户外店面招牌尺寸表105宁德市柘荣县中心城区179、户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.6 店面招牌分类设置要求STOREFORNT SIGN CLASSIFICATION REQUIREMENTS5.6 店面招牌分类设置要求店面招牌设施分类设置要求店面招牌面板所采用的材料应符合现行国家标准和行业标准的有关规定,不应使用灯箱布、喷绘布等材料制作,应确保安全、环保、美观。历史文化建筑遗产相应的街道,为保持地域文化特色,其店面招牌的材料宜采用与建筑风格相近的材料制作,不得破坏和影响原建筑结构180、。附着式店面招牌设置要求原则上不得在住宅楼、综合性建筑的住宅部分外立面设置店面招牌。同一街区相邻建筑的店面招牌,其形式、悬挂位置、高度、选材、体量、色彩、照明效果等应整体协调。转角部位不应设置小型侧招。店面招牌不应与卷帘门、空调等其他设施整体设置。对于门店有多个主要出口,可在每个出入口处分别设置一个店面招牌。店面招牌布置应结合建筑立面设计,同一门店的店面招牌设置的位置、规格尺寸、版面设计、文字图案应保持统一。在不同类型建筑立面形式上设置招牌应符合下述规定：（1）建筑立面上有立柱、线脚等装饰的,不得破坏或遮挡装饰物,平行外墙的店面招牌外侧面不应超过相邻竖向线脚的最大厚度。（2）对于建筑立面上有拱181、券形构件的建筑,拱券以外部分不宜设置店面招牌；在拱券内侧设置的,设置位置不得超过圆拱的下缘。106宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL BOOT管控引导055.6 店面招牌分类设置要求STOREFORNT SIGN CLASSIFICATION REQUIREMENTS5.6 店面招牌分类设置要求店面招牌设施分类设置要求（3）对于平面布局上有凹凸或曲折变化的建筑,店面招牌的设置不得破坏建筑立面的形态关系。（4）骑楼建筑廊道内侧或出挑部分的底部182、距离地面大于等于3米的,应设置在廊道内侧和出挑结构以下；小于3米的,可设置于廊道外侧或出挑部分的墙面上,户外招牌的下沿不得低于建筑出挑部分的楼板,上沿不得高于二层窗户下沿,且高度不得大于3米,宜采用镂空式样。（5）在坡屋顶建筑山墙面上的,宜采用单体字式,且不得破坏屋面轮廓线。（6）有柱廊或底层以上有出挑结构的建筑,店面招牌宜设置在廊道内侧门楣上方和出挑结构以下；在出挑结构以下设置的,宜采用小型悬挂式店面招牌,应当设置镂空式店面招牌。（7）对于单层坡屋顶建筑,应在正面屋檐以下设置店面招牌,高度不应超过门面高度的五分之一；多层坡屋顶建筑,应在底层正面屋檐以下设置店面招牌；风格、尺寸、材质应与所附着183、建筑协调统一。附着式招牌所依附的建筑（或建筑局部）同时具有以上几种特征的,应在形式、尺寸和设置位置等方面同时满足上述规定。柱廊类建筑的招牌设置示意图骑楼建筑的招牌设置示意图坡屋顶类建筑的招牌设置示意图107六、近期整治、规划重点宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施6.1 完善技术体制066.1 完善技术体制IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM完善技术体系构建户外广告设施设置专项规划、设置指引和184、负面清单三位一体的户外广告设施设置管理的技术体系。专项规划体系覆盖户外广告设施设置的宏观政策到微观点位、方案；设置指引从安全、规范、品质等设施设置的基本因素出发,制定设施规范性要求和技术指标,而负面清单则突出底线管理思维,明确户外广告设施设置的各类禁止情形。户外广告设施设置专项规划体系由专项规划（本规划）,到控制性规划和详细设计三个层次组成。控制性规划和详细设计工作主要内容和要求如下:1、控制性规划（1）细化分区分类各区结合城市建设管理的总体要求、城区特色对本规划确定户外广告设施的规划分区和分类设置进行细化。具体细化标准如下:活力展示区:根据街区特点细化活力展示区的范围,但不能突破本规划确定的185、活力展示区边界;一般设置区:结合各区实际,对形象代表路段（区域）、滨河景观带等城市特色地区进行补充,但不得缩减；可根据实际,提炼在区域形象、景观风貌和城市管理等方面具有特色的路段和区域纳入分区实施针对性管理;禁止设置区:可适当扩充范围,但不得缩减;城市发展进程中的新兴商业（活力）街区,通过控制性规划补充纳入户外广告规划分区体系;分类设置:禁止类可进行适当补充,但不得缩减；根据各区实际和行业发展情况,按照宁德市户外广告和招牌设置管理条例,可对本规划提出类型体系进行适当补充,但应严格按照本规划确定的分类思路划入相应管理类别,实施设置管理。108宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special p186、lanning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.1 完善技术体制IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM完善技术体系1、控制性规划（2）规划对象和范围应综合考虑商业性广告和招牌标识的不同属性而导致的管理方式差异,根据规划分区及分区细化的成果,结合各区实际合理确定规划对象和范围。活力展示区:应覆盖全部区域,包括全部类型；针对单体建筑,建议不严格区分商业性广告、公益性广告、店面招牌、建筑楼宇标识等类型,而是根据建筑立面特点商业分布特征等设置基础条件,总体规划187、设计、整体布局各类设施；一般设置区:可单独开展商业性广告空间布局规划,明确上述类型广告设施的空间布局、设置位置、设施类型及尺寸、照明等各项技术参数。作为户外广告设施载体的建筑或用地,应统筹确定招牌标识的设置位置和尺寸、照明等相关技术参数,实施整体规划、一体化布局。形象代表路段（区域）、滨河景观带以及各区确定的特色路段和区域可编制招牌标识的控制性规划,提出区域特色,细化各类指标要求。（3）规划内容和基本要求活力展示区:应突出强调区域环境的整体塑造,运用城市设计的思想,从区域空间视觉语境构建的角度思考户外广告的区域定位以及对不同城市空间的作用和表现方式,明确区域户外广告空间结构；确定空间布局规划方188、案,明确广告设施的具体位置、类型等中观信息；实施户外广告设施单体指标控制。构建户外广告设置规划指标体系,制定户外广告设施设置的各项指标要求；招牌标识一并纳入,统一实施指标控制;一般设置区:确定空间布局规划方案,明确广告设施的具体位置、类型等信息；实施户外广告设施单体指标控制。构建户外广告设置规划指标体系,制定户外广告设施设置的各项指标要求；招牌标识一并纳入,统一实施指标控制。2、详细设计(1)建议实施“一地一方案”策略,即所有拟设置商业性广告的建筑或用地应单独制定详细设计方案,通过定制化设计提升品质,鼓励创意;(2)详细设计以建筑或用地为单位开展,应整合建筑立面,户外广告（含招牌标识）、夜景照189、明等全部景观环境要素,实施一体化设计。方案设计应包括设计效果图、方案说明、重要材料和技术细节以及经济技术指标等内容。6.1 完善技术体制109宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.1 完善技术体制IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM完善治理机制1、建立部门一专家联审机制建立部门专家联审机制组,包括主管部门政府相关部门、行业协会、专家等成员构成的户外广告审查团队（其中专家成员建议占总人数的190、50%）,针对户外广告设计方案、新技术新媒体的应用等事项开展联合审查,监督户外广告规划设计方案的实施,处理户外广告争议事件以及动议、监督相关规范、技术标准编制。2、完善专家顾问机制建立专家顾问机制,选择有实力的行业专家和专业技术团队成员组成户外广告顾问小组,对柘荣县户外广告方案的编制、实施、后期维护以及各种专业事项提供技术咨询,保障户外广告设置品质,推动行业水平提升。3、完善协调审查机制,将新建建筑的户外广告纳入建筑方案审查依托户外广告技术管理体系,建立建筑协同审批机制,统筹政府管理、公众参与及广告行业等相关各方的利益诉求。针对新建建筑,进行先期控制,将广告要求纳入规划条件,实现与建筑同步设计191、同步审批,实施前置管理。4、完善户外广告设施设置培训机制建立户外广告设施设置培训机制,定期对社会公众、各级管理人员以及户外广告行业从业者展开培训。以提高所有参与者的参与能力和参与水平。具体培训内容应包括相关政策法规的解读、户外广告创意与传播的基本知识以及与户外广告设置相关的城市美学、色彩学、城市规划、城市设计等相关知识。5、建设数字化平台,实现全方位全时管控依托智慧城市或数字城管平台构建户外广告的数字化管理平台和地理信息系统,实现公众的咨询监督、行业的查询、报审以及主管部门的审批、监督等全方位、全时管理。数字化管理平台建议整合户外广告设置现状、各层级规划设计方案、标准规范等设置、管理依据,向192、社会及各级管理部门公开,同时复合审批备案系统及专家咨询、部门一专家联审系统,并将日常监督、检查情况等并纳入,形成从前端规范、方案公开到审批、备案到监督、检查的全流程的复合系统,同时开放相应接口方便公众监督。今后设想将依托区网格化管理平台的升级,加强对店招的智能化管理,如对每块招牌设定一个二维码,将店牌店招什么时候设置的,用的什么材料,企业责任人是谁等基本信息输入其中,便于日后的服务和监管。6.1 完善技术体制110宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLA193、N AND IMPLEMENT规划实施066.1 完善技术体制IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM创新治理模式1、建立户外广告设施设置协定地区制度针对有明确管理主体,自身治理能力较强、自律要求较高的区域可纳入户外广告设施设置协定地区。政府通过与管理主体签订协议的方式,引导管理主体实施区域自主管理,政府明确管理要求和标准,并赋予管理主体以自主权,以激发管理主体活力,打造高品质、有特色的城市街区。政府同时应给予必要的物质支持和技术支持。协定地区可通过政府筛选及区域自主报名等多种方式产生。一般设置区范围内的创意产业园、博物馆、美术馆、图书馆、音乐厅等各类文化设施,以及传统街区和其194、他日常管理较完善、管理成果显著的街区、社区建议可纳入协定地区实施管理。2、建立户外广告设施设置指导地区制度为了形成良好景观,维护市容市貌,政府可指定部分区域为户外广告指导地区,在此区域内规定广告形状、面积、色彩、创意等相关事项,并进行统一和指导。一般设置区范围内的形象代表路段、滨河旅游景观带和各类绿地建议纳入指导地区实施管理,提升品质。6.1 完善技术体制111宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划195、重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM重要道路新增路灯杆广告牌核心区内的重点道路：河滨南路至文体公园路段：文昌南路至河滨南路、河滨南路至文体公园。甬莞高速口至盛丰新城路段：甬莞高速口至迎宾大道（规划名）、迎宾大道（规划名）至东狮大道、东狮大道至盛丰新城路段。104国道至六一五西路段：104国道至湄洋路（规划名）、湄洋路（规划名）至六一五西路。柘荣核心区写字楼及沿线主次干道：主干道：文昌南路、东狮大道、六一五西路、南山大道（规划名）、迎宾大道（规划名）至文昌南路、湄洋路（规划名）、西源路（规划名）。次干道：柳城北路至柳城南路、柳城东路至柳城西路、泰安路、双安路。6.2 196、规划重点细则112宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM参考款式6.2 规划重点细则款式 A款式 C款式 B款式 D款式 E款式 G113宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMP197、LEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：路灯灯杆广告牌布置：河滨南路起至柘荣县文体公园文体公园114宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：路灯灯杆广告牌布置：六一五西路起至六一五东路198、段115宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则6.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM新增柘荣中心城区户外大型落地式广告牌总体设置要求：规划内容：新增4处户外大型落地式广告牌,建议城区段的郊区公路、城市环路两侧广告设置,在满足上述要求的基础上实行总量控制,以免影响城市景观。在不妨碍交通安全及城市景观的前提下,可在商业设施相对集中、主要道路交叉口等绿化带,适199、度设置以大型落地式广告；广告形式及色彩应与周围建筑相协调,不得设置对居民生活、交通安全等造成干扰的广告。允许在商业设施相对集中建筑相协调,不得设置对居民生活、交通安全等造成干扰的广告、主要道路交叉口等地段,设置大型落地广告。4123图例广告点位1116宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM参考款式6.2 规划重点细则款式款式 A A款式200、款式 B B款式款式 C C117宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则点位3214建议点位安置点（1、文昌南路2、福田路（规划名）3、六一五路4、河滨北路）沿线118宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong Count201、y,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则规范牌店招广告总体设置要求：设置门面招牌原则上实行一店一牌、一单位一牌。凡作为写字楼使用的建筑物,实行一楼一牌。驻大楼单位指示牌,可统一在大楼入口处规范设置。位于道路交叉路口两侧均开设门面且属同一经营者的,允许在两侧门面分别设置招牌；设置在同一建筑相邻门面的招牌必须高度统一,位置平整,造型、色彩和风格协调一致。不应多层设置,宜在一楼门楣以下设置,不超过二层窗户下沿,宽度不得超出建（构）筑物两侧墙面,且必须与建筑立面平行；门面招202、牌文字必须符合中华人民共和国国家通用语言文字法的规定,书写规范,字迹清晰；图案设计力求新颖活泼。国际统一品牌在保证与周边环境协调和谐的前提下,按其统一标准设计和制作；设置门面招牌不得影响规划审批的建筑正常间距,不得影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用；门面招牌制作鼓励采用新材料、新光源、新技术、新工艺,整体提高店面招牌的设计水准。图例规范店招广告路段119宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重203、点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：规范广告招牌布置：六一五西路段120宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：规范广告招牌布置：六一五西路段121宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning 204、for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：规范广告招牌布置：文昌南路南段122宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL205、 SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：规范广告招牌布置：河滨东路段123宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityPLAN AND IMPLEMENT规划实施066.2 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM6.2 规划重点细则位置：现状：参考款式效果图：规范广告招牌布置：柳城北路段柳城西路124七、管控图则宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor adve206、rtising in Zherong County,Ningde CityCONTROL PLAN管控图则077.1 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM7.1 规划重点细则1、编号规则：道路名称：道路名称拼音首字母。广告类型与位置顺序：采用字母加缀数字的方式编号。字母“J”代表建（构）筑物附着式广告、字母“L”代表落地式广告；数字代表广告的位置顺序,根据道路走向东西向道路按照自西向东、南北向道路按照由北向南顺序,道路两侧依次排序。建（构）筑物附着式广告：以建（构）筑物为单元进行编号,同一建筑上的所有广告点位采用同一位置顺序编号；落地式广告：针对成组分布的小型落207、地式广告（底座式、立杆式）,如在同一路段,同一造型的此类广告在相同位置、等距离设置时则视为一组,采用同一位置顺序编号。点位编号：单个广告点位（单块广告）的编号,以数字依次编写。2、编号示例：WCNL J02-1/2/3道路名称：文昌南路类型与位置顺序：由西向东第二组建（构）筑物附着式广告。点位编号：单块广告道路名称广告类型与位置顺序点位编号编号125宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde CityCONTROL PLAN管控图则077.1 规划重点细则IMPROVE 208、THE TECHNICAL SYSTEM7.1 规划重点细则文昌南路广告点位规划123456图例广告点位1文昌南路建筑名称规划前（个）规划后（个）拆除（个）提升（个）保留（个）新增（个）喜盈门建材871700丝舍酒店752050万丰挖掘机配件660150126宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City河滨东路广告点位规划图例广告点位1河滨东路建筑名称规划前（个）规划后（个）拆除（个）提升（个）保留（个）新增（个）富商酒店12102370一足鼎立422020华宁超209、市660150辉煌汽贸853500河滨花园743202乐乐锅1093450123456CONTROL PLAN管控图则077.1 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM7.1 规划重点细则127宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City仙屿公园周边广告点位规划图例广告点位1仙屿公园周边建筑名称规划前（个）规划后（个）拆除（个）提升（个）保留（个）新增（个）华宁超市12102370屿东路商业街12220201234CONTROL PL210、AN管控图则077.1 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM7.1 规划重点细则128宁德市柘荣县中心城区户外广告专项规划Special planning for outdoor advertising in Zherong County,Ningde City柳城西路周边广告点位规划图例广告点位1柳城西路周边建筑名称规划前（个）规划后（个）拆除（个）提升（个）保留（个）新增（个）金宴酒楼660150华宁购物广场1053500CONTROL PLAN管控图则077.1 规划重点细则IMPROVE THE TECHNICAL SYSTEM7.1 规划重点细则12912