房地产管理公司安全生产管理制度汇编(71页).doc
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编号:756230
2026-03-02
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1、(xx)房地产管理有限公司XX分公司生效日期20XX 年 XX月 XX 日标题安全生产管理制度编号(xx)房地产管理有限公司安全生产管理制度汇编制度编号:版本号:编制单位:编制:审核:批准: 20XX年XX月XX日发布 20XX年XX月XX日实施发布令各部门以及全体工作人员: (xx)房地产管理有限公司XX分公司基于安全生产相关法律法规、标准的要求,建立单位安全生产管理制度汇编。本汇编集中体现了单位高层领导对安全生产方针、目标,以及安全生产管理的具体要求,包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。是本单位建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。安全生产管理制2、度经单位安全生产委员会办公会审议通过,现予以批准发布,单位各级领导及全体员工务必认真学习领会,并严格遵照执行。 总经理(签字盖章): 颁布日期:20XX年XX月XX日目 录第一章:总则5第二章:安全生产组织机构61.组织机构框架图62.组织机构人员名录6第三章:安全生产方针、目标7第四章:各级人员责任制8安全生产委员会安全生产职责8安全生产主管部门(安保部)安全生产职责8主要负责人(总经理)安全生产职责9安全生产管理人员安全生产职责10安全生产分管负责人(安保部负责人)安全生产职责11各部门(负责人)通用安全生产职责12工程部安全职责12工程部(负责人)安全生产职责13财务部(负责人)安全生产3、职责错误!未定义书签。出纳安全生产职责13客服部(负责人)安全生产职责13清洁绿化部(负责人)安全生产职责14库房保管员安全生产职责错误!未定义书签。电工安全生产职责14消防中控室人员安全职责14安保人员岗位安全职责15保洁人员安全生产职责16现场作业人员安全生产职责16其他人员通用安全责任制16第五章:安全生产规章制度18(一)安全生产教育和培训制度18(二)安全检查管理制度20(三)安全生产事故隐患排查治理制度23(四)劳动防护用品配备和管理制度29(五)安全生产例会制度31(六)安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度33(七)消防安全管理制度35(八)较大危险因素的生产经营场4、所、设备和设施的安全管理制度40(九)危险作业管理制度42(十)特种作业人员管理制度45(十一)安全生产奖励和惩罚制度47(十二)生产安全事故报告和处理制度49(十三)领导干部和管理人员现场带班制度52(十四)应急预案管理和演练制度55(十五)安全生产承诺制度58(十六)安全生产文件档案管理制度60(十七)设备设施检修安全管理制度62(十八)安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度65(十九)公司内部安全管理制度67用电安全管理制度67库房安全管理制度70第一章:总则1.为了加强安全生产管理,提高公司安全生产管理水平,防止和减少生产安全事故,保障公司员工和财产安全,根据中华人民共和国安全5、生产法、xx市安全生产条例、xx市生产经营单位安全生产主体责任规范及有关法律法规,结合公司实际情况,制订本安全生产管理制度;2.本“安全生产管理制度”适用于公司生产经营全过程;3.公司安全生产委员会,负责公司安全生产领导工作;4.公司安全生产管理制度由安全生产组织机构、安全生产方针、目标、安全生产责任制、安全生产规章制度组成;5.公司安全生产管理工作坚持“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的方针,树立科学的安全发展观,以人为本,建立健全安全生产保证体系和监督管理体系;6.安保部和安全生产管理人员依据公司安全生产管理制度,负责公司日常安全生产管理工作;7.各级领导对分管部门的安全生产工作负6、责,认真落实本安全生产管理制度,坚持以人为本切实抓好安全生产管理工作;8.各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则负责相应的安全生产工作;9.公司员工在各自的工作范围内,严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程;10.安全生产管理制度汇编发至安全生产委员会成员和职能部门,安全生产操作规程发至相关班组,安全生产管理制度汇编持有者有责任和义务使本制度在所辖范围得到有效的宣传和实施,操作规程在班组进行张贴;11.本安全生产管理制度应根据国家、xx市有关安全生产新法律法规的颁布,当组织机构设置变动,设备更新改造和在执行中发现的问题需要修改文件时,及时进行修改、补充和完善;12.本安全生7、产管理制度经总经理审批签字后按照实施日期开始执行。第二章:安全生产组织机构1.组织机构框架图2.组织机构人员名录主任:副主任:委 员:各个部门负责人第 70 页 共 70 页第三章:安全生产方针、目标安全生产方针:以人为本 遵章守纪 关爱生命 安全发展说明:“以人为本 遵章守纪 关爱生命 安全发展”以崇高的社会责任感,尽心致力于安全生产管理工作,本着“安全第一、预防为主”的原则,积极采取一切防范措施,努力确保员工在生产过程中的身体健康和生命安全,视员工的健康安全为公司生存发展之根本。一、 安全生产目标1.重伤、死亡重大交通事故、火灾发生率为0;2.重大设备事故为0;3.轻伤事故每年控制在2起以8、内(含2起);4.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%、重大事故隐患监控率100%;5.安全生产责任事故为0;6.确保年度安全投入足额保障。二、 安全教育目标1.第一责任人、安全负责人和安全管理人员培训考核合格率100%;2.“三级”安全教育率100%;3.在职员工安全教育培训率100%。第四章:各级人员责任制安全生产委员会安全生产职责1.安全生产委员会是本公司安全生产方面的最高领导机构;2.全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规、标准,制定本公司安全生产方针、安全生产管理目标;3.负责本公司年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审核工作,并对执行情况进行监督检查;4.9、对于本公司在安全生产方面急需解决的问题,及重大安全技术措施落实项目,安全设备、设施的更新改造及其费用等的审批工作;5.每季度召开安全生产工作例会,听取安全生产主管领导工作汇报,分析安全生产形势,研究布置下一阶段安全生产工作;6.审核公司安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产应急预案、安全生产操作规程;7.审核公司安全生产标准化活动计划;8.支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作;9.督促检查各部门安全生产工作,定期组织安全检查,及时消除重大生产安全隐患;10.对于轻伤事故有权做出处理决定,对于重伤以上事故,要立即上报,并协助上级有关部门进行调查取证和制订并落实整改措施;11.对年终安10、全生产工作总结与考评工作进行审批。安全生产主管部门(安保部)安全生产职责安保部负责本单位的安全生产工作,贯彻执行上级的安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和标准,检查公司有关职能部门执行安全生产制定和规定的情况,督促和协助这些部门采取整改措施,防止发生伤亡事故和职业病,保障职工的安全、健康和生产经营的顺利进行。其主要职责是:1.认真贯彻执行国家、xx市安全法律法规、规章、国家标准、行业标准及公司安全生产管理制度;2.协助安全生产委员会制定本公司的年度安全生产工作计划和中长期规划,编制安全生产资金投入年度计划;3.汇总和审核相关部门的安全技术措施计划,并督促有关部门切实按期执行;4.组织和协助有11、关部门制定或修订安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和应急预案;5.组织制定开展安全生产标准化活动,组织年度自评;6.协助有关部门对职工进行安全生产宣传,教育和培训工作;7.指导各部门和班组安全员工作;8.经常进行现场检查,协助解决问题,遇到特别紧急的不安全情况,有权指令先行停止作业,并立即报告公司领导,研究处理;9.定期组织公司级综合大检查,做好记录,并向主管领导汇报;10.督促和检查公司职工正确使用个体防护装备;11.定期召开安全生产工作会议,做好记录,对安全生产工作的意见和建议以及存在的问题及时向主管领导汇报;12.负责对危险作业的审批和监管工作;13.参加审批新建、改建、12、扩建和大修的计划,并按规定报政府相关部门审批,参加工程验收及试运行工作;14.组织制定生产安全事故应急预案,协助主管领导组织应急预案的演练,并做好记录;15.组织伤亡事故的调查和处理,进行伤亡事故统计,分析和报告,协助有关部门提出事故的防范措施,并且督促有关部门按期实施;16.负责统计和收集安全生产资料及其档案管理。主要负责人(总经理)安全生产职责1.建立健全并督促落实本单位安全生产责任制;2.组织制定、修订并督促落实本单位安全生产管理制度和操作规程;3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;4.保证本单位安全生产投入的有效实施;5.督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;6.组13、织实施本单位职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;7.依法履行本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)的规定;8.依法设置本单位安全生产管理机构并配足安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;9.组织制定、修订并实施本单位生产安全事故应急预案;10.及时、如实报告生产安全事故;11.定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况;12.法律、法规、规章规定的其他职责。安全生产管理人员安全生产职责1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案,并14、监督检查执行情况,组织实施本单位应急救援演练;2.提出本单位安全生产工作计划和资金使用计划并组织实施;3.组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;4.监督指导本单位开展安全生产隐患排查治理工作,及时排查事故隐患,检查生产、作业的安全条件,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;5.监督检查本单位建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”工作;6.监督指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议,督促检查其履行安全生产职责;7.参与研究并组织落实本单位职业危害预防和职业病防治措施;8.监督本单位劳动15、防护用品的采购、发放、使用和管理工作,监督、检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品;9.负责本单位特种作业人员的安全管理;10.依法组织或参与本单位生产安全事故调查处理;配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故,负责事故情况统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行;11.提出改进本单位安全生产管理的建议,督促落实本单位安全生产整改措施;12.其他安全生产管理职责。安全生产分管负责人(安保部负责人)安全生产职责1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案,并监督检查执行情况,组织实施本单位应急救援演练;2.提出本单位安全生产工作计划和资金使用计划并组16、织实施; 3.组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;4.监督指导本单位开展安全生产隐患排查治理工作,及时排查事故隐患,检查生产、作业的安全条件,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;5.监督检查本单位建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”工作;6.监督指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议,督促检查其履行安全生产职责;7.参与研究并组织落实本单位职业危害预防和职业病防治措施;8.监督本单位劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作,监督、检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品;9.负责17、本单位特种作业人员的安全管理;10.依法组织或参与本单位生产安全事故调查处理;配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故,负责事故情况统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行;11.提出改进本单位安全生产管理的建议,督促落实本单位安全生产整改措施;12.对本公司安全生产工作负有重要管理责任;13.其他安全生产管理职责。各部门(负责人)通用安全生产职责1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针,结合工作实际,贯穿到生产、经营、服务各项活动中;2.完善部门规章制度,落实岗位责任制;3.提倡员工团结合作、不断进取,积极创新、持续改进,促进公司安全发展;4.对18、本部门员工安全生产业绩进行考核、评价;5.对所管辖区域带队检查,配合整改部门做好整改工作;6.生产相关部门每月一次例会,非生产部门没季度一次例会,做好会议记录,上报给安全主管部门;7.协助安全教育培训归口部门,做好本部门人员的安全生产教育培训工作;8.协助安全管理部门做好本部门危险源辨识工作;9.参加安全生产委员会综合大检查,提出合理化建议。工程部安全职责1.负责公司所有设备设施的安全生产管理,保证安全附件齐全、灵敏有效。按照安全技术规范定期进行检查和检测,使全部设备保持良好状态;2. 建立健全公司设备、设施安全生产规章制度和安全操作规程;3.加强对特种作业人员、特种设备安全生产岗位培训,保证19、特殊工种作业人员持证上岗作业;4.教育本部门员工严格遵守各项安全生产规章制度和安全操作规程;5.定期组织安全生产检查,做好检查记录,对已发现的生产安全事故隐患应及时报告,并督促落实整改;6.负责公司新建、改建、扩建和装修等工程项目的设计符合国家有关安全生产工作、职业卫生法规标准等;7.保证新设备符合技术安全要求,负责组织使用前的监定验收;8.自己组织施工的,施工前按照施工程序编制安全技术措施;9.外包施工要与施工单位签订安全生产责任书;10.不准将工程发包、分包给不具备安全生产条件的单位和个人;11.参加由于设备设施问题造成伤亡事故调查与分析并提出防范措施;12.熟悉和掌握相关生产安全事故应急20、救援预案,一旦发生问题,负责排除险情,做好工程保障工作。工程部(负责人)安全生产职责1.负责本单位各种机械、电气和动力等设备的安全管理。加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态;2.组织制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施;3.确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠;4.负责特种设备的建档、年审、检验工作;5.参与重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。财务人员安全生产职责1.做好公司的收支工作。收入必须做到应收尽收,按月全额入帐;支出必须经收款人、经手人签字盖章,坚持有序的审批程序后,方可付款,严格执行财务审批制度;2.原始单据必21、须完整、清楚,不得涂改,严禁白条入帐,弄虚作假;3.公司的公务费实行现金支付,工程款和移民搬迁费实行支票支付;4.妥善保管好印鉴、支票、收据等票据,决不能丢失;5.按月与会计进行单据交接,余额应相互签字,出纳应说明余额去向;6.严禁贪污、挪用、借支现金,按时结算,保证现金的正常管理;7.严格执行现金管理办法,坚持日清月结制度;8.自觉服从领导安排,向领导汇报资金使用情况,做到资金使用上的合理保密,接受领导的监督检查;9.熟悉突发事件处理程序,熟练使用消防器材,会使用119、110、120等应急处理电话。客服部(负责人)安全生产职责1.客服部经理是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门安全工作22、负全面责任;2.组织实施公司的各项安全管理制度,对本部门员工进行考核;3.定期检查本部门的安全隐患,发现问题及时上报安保部;4.定期组织本部门人员安全生产教育培训和召开安全例会。清洁绿化部(负责人)安全生产职责1.提高安全生产意识,认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守人身安全的各项禁令和规定;2.熟悉和掌握与本岗位相关生产安全事故应急救援预案,解决、处理一般生产安全事故隐患,遇有突发事件,处理的同时立即上报,服从主管领导指挥、调遣,参与扑救等处置行动,并保护现场;3.熟悉工作区域安全通道、安全出口、消火栓、消防器材等安全设备设施的具体位置,熟练正确地使用各种消防器材;4.积极参加各种安23、全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。电工安全生产职责1.认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定,履行安全职责;2.各项作业前,穿戴好相应劳动保护用品,落实安全措施,开具安全作业许可证,检查工具、仪表是否完好;3.任何电器未经检查,一律视为有电,严禁用手触及;4.电器设备维修,必须在停车,切断电源,并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业;5.认真做好用电、维修记录,对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。 消防中控室人员安全职责1.在消防中控室领班的领导下,负责消防中控室24小时值班,对自动报警信号及时跑点确认,对火情早发现、早处置;2.做好值班记录和设备运转24、记录;3.保证对讲机电源充足,通讯流畅; 4.了解掌握公司内部重点部位、要害部位的基本情况,熟悉公司的火灾报警程序、扑救疏散方案以及相关生产安全事故应急救援预案;5.对发生的火灾进行扑救,并协助主管进行调查处理;6.对工作中发生的安全问题要及时处理和记录,并及时向主管报告;7.负责公司所有消防安全保障系统的检测、维护工作,保持中控室设备设施的完好;8.熟练掌握消防系统各种设备安全操作规程,严密注视各种设备信号反应。做好消防中控室的日常管理工作,对消防自动报警系统、自动喷水系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行监控和维护管理,对自动报警系统发生的报警信号,及时跑点确认处理,确保火灾早发现、早25、扑救;9.遇有火灾,按照消防预案通报有关人员,并迅速启动和运用消防设备设施,进行灭火工作。安保人员岗位安全职责1.在主管领导下,值班人员要按时到岗,忠于职守,负责辖区消防、治安安全工作;2.值班人员在岗期间,忠于职守,严格执行公司制度,因事不能上岗应提前向主管报告,经批准方可离岗; 3.做好夜间安全保卫工作,发现可疑人、可疑现象,异常气味,应立即与安委会成员取得联系,或向有关部门报告,如发生重大刑事案件,立即启动紧急报警按钮,保护现场,并做好记录;4.夜间外来人员一律不接待,值班人员不得擅自留宿亲戚和朋友; 5.工作要认真负责,凡因工作失职,而导致事故发生,将追究其一切责任;完成领导交办的其它26、工作。保洁人员安全生产职责1.遵守安保部的各项规章制度和操作规程;2.在保洁过程发现安全隐患及时上报给上级领导;3.熟悉单位辖区安全出口位置,发生紧急情况,协助安保部疏散现场人员;4.熟练掌握消防器材的使用,积极参加安全教育培训和安全活动。现场作业人员安全生产职责1.作业人员在劳动过程中,应严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,严禁违章作业;2.作业人员应当接受安全生产教育和培训,了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的严重后果,掌握与岗位相适应的安全知识,掌握事故隐患排查能力,具备应急自救和逃生技能;3.作业人员发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向领导汇报;作业人员有权对安全生产工作27、提出建议,有权拒绝违章作业或冒险蛮干,发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。4.精心维护设备设施,保持设备设施良好的安全运行状态,保持作业环境整洁,做到文明生产;5.作业人员在劳动过程中,要做到“三不伤害”,即不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;6.作业人员要遵守劳动纪律,坚守岗位,精力集中,遵守相关操作规程。严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊和酒后上岗;搞好文明生产,保持作业现场整洁、通道无阻;7.保护好各种安全防护装置,操作控制盘、标志、消防器材等,不得随意挪动、拆除;8.工作完毕必须断电,熄灭火种,不留安全隐患,做到工完场清。其他人员通用安全责任制1.认真28、保管好各类文件、资料、档案及票据,杜绝失密、泄密、丢失事故的发生;2.销毁文件、材料等要明确时间、地点并指定专人负责处理;3.全体人员要熟知“三知、三会、三能”及火灾应急处置程序;(三知:知岗位火灾危险、知本部门防火职责、知火灾应急预案;三会:会使用保养灭火器、会报火警、会疏散救人;三能:能检查发现问题、能宣传消防知识、能扑灭初级小火)4.掌握相关安全生产应急预案,一旦发生问题,负责保护本部门重要档案资料不受损失。发生重大安全事故时要冷静指挥,按事故处理程序积极组织抢救,及时向安全管理部门和分管安全负责人汇报;5.要做好“五防”(防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故)工作;6.办公室内严29、禁乱拉电线,禁止使用电炉、电加热器类设备,禁止动用明火,严禁存放易燃易爆等危险品;7.有责任注意办公室内冷热供气、电话通讯、办公桌椅等设施设备的使用情况,发现故障报告有关部门予以维修;8.健全室内卫生管理办法,经常打扫除尘,保持良好的、整洁清新的室内工作环境。9.每日下班前,本部门人员必须按规定的操作程序关机断电,并进行安全巡视检查,确保无事故隐患后方可锁门离去。第五章:安全生产规章制度(一)安全生产教育和培训制度1 目的为了有计划地组织本单位员工参加培训,加强员工安全意识,不断地增长员工的工作知识和技能,特制定本制度。2 范围本制度明确了本单位安全生产教育和培训的人员、内容、学时以及方式等方30、面的要求。本制度适用于本单位主要负责人、安全生产管理人员、新员工、转岗员工、复岗员工相关方以及其他员工的安全生产教育和培训。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 生产经营单位安全培训规定xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 管理职责a) 本单位主要负责人负责组织制定年度安全生产教育和培训计划。b) 本单位主要负责人负责组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。c) 安全生产教育培训组织部门为安保部,其他部门配合执行。5 管理程序5.1 安全生产教育和培训的内容:a) 安全生产法律法规和规章;b) 安全生产规章制度和操作规程;c) 岗位存在危险源和安全操作技能;d) 安全31、设备设施、工作、劳保用品的使用、维护保养知识;e) 安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;f) 职业健康知识教育;g) 安全生产事故案例。5.2主要负责人和安全生产管理人员的教育培训5.2.1 主要负责人和安全生产管理人员需接受安全监管部门组织的培训,并获得相应的培训合格证书。5.2.2 初次安全培训时间32学时,每年再培训时间12学时。5.3 员工安全教育培训5.3.1 新员工上岗前必须进行三级安全教育,培训时间24学时。5.3.2 员工换岗的,离岗6个月以上的,以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于4学时。5.3.3 其他从业人员每年接受的在岗安全32、生产教育和培训时间不得少于8学时。5.4安全生产教育和培训档案管理5.4.1 本单位各级人员的安全生产教育和培训必须建立档案,档案内容包括个人培训登记表、教育培训考试试卷、考试考核成绩,证件复印件复审教育登记表,安全生产教育培训计划,培训工作总结等。5.4.2 安全生产教育和培训记录至少保存3年。5.5 安全生产教育培训方式本单位安全生产教育培训方式采取授课方式,不定期会聘请外部专家对本单位员工进行安全教育培训。(二)安全检查管理制度1 目的为了明确安全生产检查的内容和方法,特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本单位安全生产检查工作。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 x33、x市生产安全事故隐患排查治理办法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责a) 安保部负责安全生产检查工作,并监督检查各部门安全生产工作;b) 主要负责人、分管安全负责人定期带队安全检查;c) 各部门负责所辖范围内的安全生产检查工作。5 管理程序5.1 安全生产检查的分类5.1.1 安全生产检查分为:日常检查、综合性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。5.1.2 日常检查是落实本单位全方位巡回检查制的重要形式,各单位要以现场为中心,检查用水、用电、场所环境、设备设施等情况,使安全生产检查工作从事后管理转变为事前预防。5.1.3 综合性检查是本单位组织的对各部门进行的34、检查,检查的范围是全方位的,内容是综合性的。检查采取统一组织集中检查的方式。5.1.4节假日检查是在“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查。检查内容包括:a) 假日生产的安全措施及安全负责人的安排落实情况;b) 公共场所的防火、安全保卫措施落实情况;c) 节日值班人员的落实情况。5.1.5 季节性检查是换季前的预防性检查。a) 春夏季检查以防雷电、防汛、防暑降温等为重点;b) 秋冬季检查以防火、防冻保温为重点。5.2 检查的主要内容1) 查制度:即检查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实,各项安全生产规章制度是否健全、完善并严格落实;235、) 查隐患:即检查是否存在安全问题和事故隐患;对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施;3) 查环境卫生:卫生是否设专人负责及时清理;4) 查消防:即各部门配置的灭火器,是否按规定要求摆放在适合的位置,并且做出明显标识,注意防潮、防晒。灭火器材是否由专人管理并进行定期检查;5) 其他事项:其它安全检查基础工作以及涉及现场的其它问题。5.3 检查的时间与形式5.3.1 综合性检查每半年至少进行一次。5.3.2 日常检查,上班前、下班后全方位巡查。5.4 检查程序5.4.1 安全检查进行前,由安全检查发起部门制定安全检查计划,确定检查范围、日程、参加人员、检查内容等,向受检部门下达检查36、通知。5.4.2 安全检查中要边查边改,不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改要求及整改期限,下发受检部门。5.4.3 检查发现有可能酿成重大事故的情况,检查人员有权责成受检单位立即整改。5.4.4 各部门、各单位必须根据整改计划逐项落实并限期整改。5.4.5 安全检查发起部门对整改情况进行复查、验证。5.4.6 检查发现的问题,因整改不及时、不彻底而造成事故或同一问题连续出现的,追究问题部门领导的责任。5.5 检查总结和上报5.5.1 各种形式的检查,要依据安全生产检查流程进行,同时填写安全生产检查表。5.5.2 检查出的隐患要编制整改方案,做到“五定”(定项目、定任务、定措施、定资金、定37、时间),暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,还应分别纳入技术措施、安全措施或检修计划,限期整改。5.5.3 安全检查记录由安保部保存,保存期限不少于3年。(三)安全生产事故隐患排查治理制度1 目的为了明确事故隐患排查治理基本原则、事故隐患分类、发现与报告,治理与评估以及考核等管理要求,特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本单位事故隐患排查治理。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 xx市生产安全事故隐患排查治理办法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范安全生产事故隐患排查治理暂行规定4 职责4.1 主要负责人隐患排查治理职责4.1.1 建立、健全并督促落实安全生产责任38、制,包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实情况进行考核奖惩等;4.1.2组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项规章制度、考核奖惩标准,并批准制度、标准;4.1.3保障事故隐患排查治理的相关资金投入,包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等;4.1.4定期组织全面的事故隐患排查,并参加相关的事故隐患排查工作等;4.1.5组织本单位事故隐患的治理,及时事故消除事故隐患,包括组织重大事故上报、批准重要的事故隐患治理方案、组织对事故隐患治理效果进行评估等。4.2 安全生产管理机构以及安全生产管理人员隐患排查治理职责4.2.1组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具39、体职责;4.2.2组织风险识别,确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责;4.2.3制定、参与本单位事故隐患排查判定标准,排查治理管理制度的具体职责;更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。4.2.4组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责;4.2.5组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责;4.2.6向政府相关部门报告事故隐患信息的具体职责。4.3 各部门及其管理人员隐患排查治理职责1.各部门应结合本部门生产经营活动特点,开展风险评估,确定本部门应当重点防范、监控的事故风险;包括具体组织危险源辨识和风险评价、确定本单位重点危险源和重点监控部位、制定风险控制措施40、等;2.各部门应组织开展本部门的生产安全事故隐患排查治理工作,负责本部门隐患的治理,对本部门不能治理的应上报安保部并按安保部要求实施治理工作,按规定配合或组织建立和管理本部门的事故隐患登记和统计分析等工作;3.制止和纠正本部门违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,对违章行为进行部门内的考核奖惩;4.承担专业管理职责的部门及其管理人员,还根据业务分工负责组织或配合单位对本部门、本岗位管理范围内进行的事故隐患排查治理工作;如:设备管理部门应负责组织特种设备、生产设备安全装置等隐患的排查和治理。4.4 从业人员隐患排查治理职责4.4.1从业人员事故隐患排查治理的权利包括:有权了解其作业场所和工41、作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对本单位安全生产工作中存在的事故隐患提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;4.4.2从业人员事故隐患排查治理的义务包括:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本岗位事故隐患排查治理所需的安全生产知识,提高日常事故隐患排查治理技能,增强事故预防和应急处理能力;从业人员发现事故隐患或者其他不安全因42、素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.5 事故隐患排查治理专业技术队伍隐患排查治理职责4.5.1按专业特长,参加专业相关的事故隐患排查活动;4.5.2针对事故隐患排查发现的事故隐患,进行分析并提出事故隐患分类分级、事故隐患治理等建议;4.5.3参加或审查事故隐患治理方案或措施;4.5.4参加对事故隐患治理的验收,包括对治理效果进行评价;4.5.5参加对事故隐患统计资料的分析,提出相关事故隐患预防、事故预警的建议。5 管理程序5.1 事故隐患治理基本原则1) 事故隐患治理遵循“谁管理、谁负责;谁设计、谁负责;谁审查、谁负责;谁施工、谁负责;谁43、验收、谁负责”的原则;2) 对排查出的事故隐患实行分级动态管理;3) 事故隐患在未治理前,必须采取措施加以监控。对事故隐患实行部门级监控;5.2 事故隐患发现与报告5.2.1 员工有发现事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度,及时发现事故隐患并逐级评估上报。5.2.2 各级事故隐患治理部门对发现的事故隐患应积极组织治理。对当时不能治理的和本级无能力治理的事故隐患,应立即逐级上报,同时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。5.2.3 对威胁人员生命安全和生产安全,随时可能发生事故的重大事故隐患,应立即决定停工治理。5.2.4 各部门接到事故隐患报告,应及时组织有关人员进行调查,44、形成调查报告,内容包括:1) 设备设施的缺陷及严重程度;2) 事故隐患状态及可能变化情况;3) 事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度;4) 事故隐患影响范围内可能造成的损失;5) 事故隐患监控措施的可行性。5.2.5各部门发现重大事故隐患时,应立即向主管安全负责人和主管领导汇报,组织制定落实安全措施,包括如下内容:1) 保证存在事故隐患的设备设施安全运行的条件;2) 对生产装置、设施监测检查的要求;3) 潜在的危害及影响,以及防范控制措施;4) 制定应急处理措施并进行演练;5) 明确控制程序,责任分工,落实监控人员。5.2.6 本单位及各单位主要负责人每月组织一次由管理人员、技术人员和职工参45、加的安全隐患排查。查出的隐患登记建档。5.2.7 每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15 日前和下一年1 月31 日前向负有安全生产监督管理职责的部门报送统计分析表。统计分析表应当由主要负责人签字。5.3 事故隐患分级管理和监控5.3.1 一般事故隐患由责任部门主要负责人指定隐患整改责任人,立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由责任部门负责监督检查和整改验收。验收合格后,经部门主要负责人签字,审核备案。5.3.2 经安全生产委员会评估认定的重大事故隐患,由相关部门组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改内容、资金、参与整改的人数、整改作业范围,并组织实施46、。整改结束后按照标准认真自检。安全生产委员会监督检查。5.4 事故隐患技术管理对应用新工艺、新设备、新技术的专项隐患治理项目,实施部门要通过考察、论证和比选,选择适用、安全、可靠、稳定、成熟的技术。5.5 事故隐患投资管理5.5.1 除特殊的事故隐患应急项目可直接进行施工图纸设计外,其他事故隐患治理项目要编制治理方案。5.5.2 事故隐患专项治理项目要严格控制投资,要做到专款专用。5.5.3 事故隐患治理项目申报审批权限执行政府有关规定。5.5.4 所有事故隐患治理项目的安全和消防管理应按规定执行。5.6 事故隐患治理与评估5.6.1 对需要立项投资治理的重大事故隐患应组织评估,成立事故隐患评47、估小组。评估小组由主管安全生产的在分管安全负责人牵头,主管部门组织,和事故隐患所在部门及有关业务人员参加。5.6.2 对事故隐患评估,应形成书面评估报告。评估报告主要内容包括:1) 事故隐患类别;2) 事故隐患等级;3) 影响范围及严重程度;4) 隐患治理的目标或效果要求;5) 事故隐患治理建议;6) 治理资金估算及来源。5.6.3 事故隐患治理项目完成后,项目部门及时向主管领导报告,申请审查验收。5.6.4 事故隐患治理实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。5.6.5 安全生产委员会对隐患治理项目实施监督,监督的主要内容包括:1) 事故隐患监控措施的制定和落实情况;2) 事故隐患治48、理方案的落实情况;3) 事故隐患治理项目的治理进度;4) 应急救援预案的培训和演练情况。5.7 事故隐患治理项目考核5.7.1 主管部门对事故隐患治理项目进行全过程跟踪管理,及时报送信息。确保事故隐患治理项目按期完成。5.7.2 事故隐患治理项目的进度和工程质量纳入业绩考核指标进行考核。5.7.3 事故隐患治理项目在实施过程中和实施结束后,由主管部门按照有关规定对项目进行监督、审计和验收等工作。5.8 奖励与处罚5.8.1 对于及时发现事故隐患或在隐患治理工作中成绩突出,避免重大事故发生的人员,给予表彰和奖励。5.8.2 对存在的事故隐患,主管部门下发隐患整改通知单,责成事故隐患所在部门及时组49、织评估和处置。并督促组织治理。5.8.3 严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求,实行事故隐患治理项目管理。5.8.4 追究相关部门和人员的责任。5.8.5 对存在的事故隐患隐瞒不报者,未采取防范措施或监控、治理不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的追究有关领导和部门责任人的责任。(四)劳动防护用品配备和管理制度1 目的 为了加强作业人员的安全防护,规范管理劳保用品的采购、发放、使用,特制定本制度。2 范围本制度明确了劳动防护用品的采购、发放、使用等管理要求。本制度适用于本单位劳动防护用品的管理。3 引用文件中华人民共和国安全生产法劳动防护用品选用规则xx市生产经营单位安50、全生产主体责任规范4 职责a) 清洁绿化部为劳保用品归口管理部门,负责依据国家有关规定及本本单位的实际情况,按照不同劳动环境和工种需要,经过实地调研制定劳保用品发放标准,编制采购计划,并对其使用情况进行监督、检查及考核。b) 清洁绿化部负责劳保用品的采购。c) 清洁绿化部负责劳保用品的验收、保管及发放。d) 指定专人负责劳保用品的领取和发放,以及使用情况的检查。5 管理程序5.1 劳保用品的采购和保管5.1.1 根据劳保标准编制劳保用品的采购计划。5.1.2依据劳保用品采购计划中规定的型号、规格、质量标准进行采购。专用、特用劳保用品、用具,必须到国家劳保用品定点供应站采购,应确保生产商具有相应51、的资质,从而保证员工人身及生产安全。5.1.3 劳保用品入库时,若发现有不符合使用要求和质量标准的,库管员有权不予接收入库,并及时向有关部(室)反映,以杜绝由于劳保用品质量问题可能造成的不良后果。5.2劳保用品的发放及领用5.2.1 劳保用品是本单位为保护员工在劳动和工作中的人身安全以及保证生产安全所提供的防护用品(具),不应理解为员工的生活福利品,员工必须按规定佩戴和使用。5.2.2 按岗位、按标准、按使用年限发放和领取劳保用品。5.3劳保用品使用5.3.1 配置的劳保用品应妥善保管,损坏或丢失按折价赔偿标准赔偿后方可领新,如有意损坏,除赔偿原价外,还应进行教育并酌情给予纪律处分。5.3.252、 劳保用品必须在工作时间内按规定穿戴和使用。不按规定穿用,部门领导有权拒绝其进入岗位。5.3.3 员工在使用劳保用品期间,发现有不符合质量标准的劳保用品,有权向上级领导反映相关情况。5.3.4 特殊劳保用品按国家相关要求进行定期检测。5.4 劳保用品的报废5.4.1 易耗劳保用品视其磨蚀、损坏情况,如已丧失防护功能,应及时更换。劳保用品更换时遵守“以旧换新”的原则,替换下的劳保用品作报废处理。5.4.2 劳保用品在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期,经国家指定机构检验未达到原规定的有效防护功能最低指标时,应予以报废。(五)安全生产例会制度1 目的为了加强本单位安全生产管理工作,不断提53、高安全管理水平,特制定本制度。2 范围本制度明确了本单位安全生产会议的分类、时间间隔及会议程序及内容。本制度适用于本单位所有与安全生产有关的会议管理。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责a) 主要负责人负责安全生产会议的组织,并对各级安全生产会议的执行进行监督检查。b) 主要负责人负责组织安全生产委员会会议c) 各部门负责组织召开本部门安全生产例会。5 管理程序5.1 安全生产会议的分类5.1.1 安全生产委员会;5.1.2 部门安全生产例会。5.2 安全生产专题会议5.2.1安全生产委员会会议每季度召开一次,由主要负责组织召开54、,主要负责人由于特殊原因不能参加由分管安全负责人主持召开。 5.2.2 会议内容 a) 传达贯彻国家、上级有关安全生产的方针、政策、文件;b) 研究颁布或修订安全生产管理制度;a) 各单位汇报本季度安全生产情况;c) 总结本季度工作、布置下季度工作;d) 介绍安全生产管理典型经验;e) 审查安全生产工作计划; f) 听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势;g) 重大事故隐患治理的决策;h) 一般及以上事故处理;i) 表彰奖励。5.3 安全生产例会5.3.1 生产部门安全生产例会每月召开一次,非生产部门安全生产例会每半年一次,由各部门负责人组织召开。5.3.2 会议内容a) 传达、贯彻国家、上级55、文件精神;b) 听取安全生产工作汇报; c) 研究事故隐患及整改措施;d) 布置安全生产工作。5.4 特殊情况下,由会议主持者提议,可随时召开上述会议。5.5 各类会议组织者负责整理、保存会议记录(纪要),保存期限3年。(六)安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度1 目的为了明确本单位安全费用的分类、安全费用的提取、使用和管理。2 适用范围本制度适用于本单位各项安全费用的提取以及使用管理。3 引用文件中华人民共和国安全生产法企业安全生产费用提取和使用管理办法xx市安全生产条例 xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责a) 安保部和财务部:负责制定年度安全费用提取和使用计划。b56、) 安保部和财务部:负责安全费用的监督审查和管理。c) 主要负责人:负责安全费用的审批。5 管理程序5.1 安全费用包括:a) 完善、改造和维护安全防护设备设施;b) 安全生产教育培训;c) 配置、更换员工的劳动及卫生防护用品;d) 安全评价、安全生产标准化体系建设、事故隐患评估和整改;e) 设备设施安全性能检测检验;f) 应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;g) 安全标志及标识;h)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。5.2 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 5.357、 安全生产资金使用计划由安保部和财务部每年年底编制本单位年度安全生产费用预算,主要负责人签字批准。更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。5.4 安全生产费用的使用5.4.1 使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档; 5.4.2 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票(复印件)与安全费用汇总表一并存档。5.5 安全生产费用管理5.5.1 安全生产费用按年度计划审批,年末编制汇总;5.5.2 财务部对安全费用的提取与使用实施统计汇总。(七)消防安全管理制度1 目的为了加强和规范本单位的消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保证国家财产和人民生命的安全,58、保证本单位生产经营的安全。本着“谁主管,谁负责”的原则,坚决贯彻“预防为主,防消结合”的方针,结合单位实际,特制定本制度。2 范围适用于单位全体人员。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 xx市生产经营单位安全生产主体责任规范中华人民共和国消防法机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定4 管理职责4.1单位主要负责人消防安全职责:a) 建立、健全本单位消防安全生产责任制;b) 组织制定本单位消防安全生产规章制度和操作规程;c) 保证本单位消防安全投入的有效实施;d) 督促、检查本单位的消防安全生产工作,及时消除消防安全事故隐患;e) 组织制定并实施本单位的消防安全事故应急救援59、预案。4.2消防安全负责人职责:a) 领导单位消防安全工作,贯彻有关消防安全的方针和规定,建全消防安全系统,组织制定消防安全措施计划落实,切实把消防安全纳入单位管理议事日程,做到“五同时”(同计划,同布置,同检查,同总结,同评比);b) 组织单位消防安全教育,有计划的普及消防知识,使“预防为主,防消结合”的方针深入人心;c) 组织单位的消防安全检查工作,每月或在重大节日,夏防、冬防期间,要组织消防安全大检查,对查出的不安全因素和隐患,及时主持研究整改,做到“三定”(定整改措施、定时、定人);d) 加强对义务消防队员的领导,为学习和训练创造条件,充分发挥其应有的作用;e) 适时召开安全委员会会议60、,听取消防安全工作开展情况,交流经验,研究解决存在问题,推动消防工作;f) 发生火灾事故,组织指挥扑救,调查和对事故处理。4.3部门负责人消防安全职责:a) 负责本单位消防安全工作,贯彻上级消防安全工作方针和单位有关消防制度,把消防与行政管理结合好做到“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比);b) 加强对本单位防火重点管理,每月进行一次检查,做到五查(查领导,查组织,查制度,查隐患,查消防设施)对查出的问题认真登记,按“三定”,“三不交”原则及时解决。并上报消防安全主管部门;c) 采用多种形式对职工进行消防安全教育。加强对义务消防队员的领导,保证他们的学习和训练时间,发挥他们的作用;d) 爱61、护本单位的消防设备设施,不许挪用。发现火情立即组织扑救,注意保护现场,协助有关部门查清起火原因,提出处理意见;e) 结合本单位的各工种情况,制定相应的消防安全制度。4.4志愿消防队职责:a) 热爱消防工作,积极参加消防知识学习和专业训练,掌握灭火技能,达到平时能防,遇火能救;b) 熟悉本单位防火重点部位,经常对单位人员进行防火宣传教育,带头执行各项消防安全规定;c) 结合本单位实际,利用班前班后进行防火安全检查,发现问题及时报告;d) 配合兼职消防员,做好单位消防器材和设施的保护、保养,熟练掌握使用方法,保持安全通道畅通;e) 发现隐患及时报告,对火险及时报警,并带领员工奋勇扑救,保护现场,协62、助有关部门查清起火原因。4.6员工应当履行下列消防安全义务:a) 遵守消防法律、法规和消防安全规定;b) 遵守单位制定的防火安全责任制度和安全操作规程;c) 维护消防安全、保护消防设施、报告火警;d) 按规定接受消防安全教育培训,参加消防演练;e) 安全用火、用电、用油、用气。5 工作程序5.1消防安全管理a) 消防安全管理在单位主要负责人领导下,设置消防安全主管部门,部门设置在安保部,各部门负责人为本部门消防安全的第一责任人;b) 单位各部门,在消防安全主管部门的指导下,成立义务消防队,加强消防安全知识的学习和训练,做到平时能防,遇火能救;c) 单位消防工作施行三级检查制,即班组日查,部门周63、查,单位月查;对检查出的安全隐患,要严格按照“三定和三不交的原则(定人,定时间,定措施,班组不交部门,部门不交单位,单位不交上级)”及时整改并采取防范措施;单位实行三级防火宣传教育制,由单位、部门、班组,利用多种形势对职工宣传教育,对临时工、新入厂人员、外来施工人员,由接收单位负责上岗前的消防安全教育。d) 加强防火重点单位的管理,重点单位要做到“四有一无”(有防火负责人,有消防组织,有防火安全制度,有灭火器材,无火险隐患);e) 所有来厂施工单位,必须到相关部门办理消防安全手续,并配有消防安全制度,和灭火器材,方可进行施工;f) 加强明火管理,凡在单位内动用明火,必须到安保部办理动火手续,并64、指定专人负责防火工作;g) 安保部对单位内的供电线路和供电设施必须定期检查、维修、维护,对避雷设施要每年春季进行检测;各单位不许乱拉临时电力线。h) 单位各部门的消防器材设施,由消防安全主管部门统一购买和管理维修,严禁挪用、埋压和圈占消防器材和设施。i) 一旦失火,应积极扑救,立即报警。同时注意保护现场,并协助有关部门处理。做到四不放过(事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)。5.2防火重点部位管理a) 防火重点部位的确定,依据“四大”原则(火灾危险性大,政治影响大,人员伤亡大,经济损失大)由消防安全65、主管部门及相关管理部门提出 ,报主管领导审批。凡已确定的重点部位,须有一名领导干部为消防负责人,并报上级消防监督机关备案;b) 防火重点部位单位,要严格做到“四有一无”(有防火负责人,有明文防火制度,有义务消防组织,有足够的灭火器材,无火险隐患);c) 防火重点部位,应定期进行防火安全检查,查出问题立即整改或采取临时防范措施;d) 防火重点部位及周围应设立防火标志,区域内严禁烟火。如因安装设备或基建施工需动明火,须经主管领导批准,办理动火手续,并采取严格的安全防范措施后方可动火;e) 防火重点部位人员,要熟练掌握消防扑救知识和消防器材使用方法。5.3其它有关规定a) 安保部每年负责生产和生活区66、域的电气防火技术检测和建筑消防设施检测;b) 须事先办理明火动用申请手续的范围; 基建施工使用电、气焊、做屋面防水工程的单位。 在非正式电气焊工操作间进行切割,焊接者,外单位施工,动用明火的单位。c) 动用明火10米范围内,不准堆放任何物品,并做到通道畅通;d) 动用明火处必须配备足够的消防器材;e) 动火后进行安全检查,确认彻底熄灭后,方可撤离现场。5.4消防奖惩规定a) 对认真贯彻执行消防安全管理制度,积极开展防火教育普及消防知识,培训消防义务队员,落实消防安全责任制突出单位,和爱护消防器材积极参加消防安全工作有突出成绩的个人,单位在年终安全工作评比时给予表扬和奖励;b) 对违反消防安全制67、度的或有下列情况者,根据情节轻重,损失大小,态度好坏,单位将分别给予批评教育、赔偿损失或行政处分,直至由公安机关追究刑事责任。 违反消防安全管理制度和操作规程,而造成起火者; 违反消防制度不听劝阻者,工作不负责任,玩忽职守造成起火者; 对火灾隐患和不安全因素,有关部门或个人提出整改意见,但拒绝执行或扯皮拖延时间,造成起火事故者; 堵塞消防通道,埋压圈占消防设施,擅自挪用消防器材,不听劝阻或损坏消防设施者; 发生火警、火灾事故隐患不报者; 纵火破坏者。(八)较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度1 目的为了加强对具有较大危险、危害因素场所安全设备、设施的安全管理,预防事故发生,确保68、本单位生产工作安全进行,特制定本制度。2 范围有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,是指因生产经营场所进行的作业性质、使用的设备、材料或者储存的物品有危险因素,容易造成从业人员或者其它人员伤亡,或者有关设施、设备的操作使用中容易对人身造成伤害。经审定以下区域确定为我本单位较大危险因素场所:1) 库房2) 燃气间(锅炉房)3) 配电室4) 电梯5) 消防泵房6) 有限空间场所3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责a) 安保部负责监督、考核本制度的执行情况。 b) 各职能部门及相关责任人按照本制度对责任范围内的较大危险因素场所、重点部位的安全管理69、负责。5 管理程序5.1 较大危险因素场所设备系统启用条件 5.1.1 设施、设备上必须编号清楚、标识清晰,区域内设置明显的安全警示标志。 5.1.2 各种检测试验报告、验收记录齐全。 5.1.3 安全设施、设备齐全有效。 5.1.4 操作人员应必须熟知重点部位的生产工艺、熟悉设备性能和应急救援措施,熟知急救常识,会一般事故的紧急处理。 5.2 管理要求 5.2.1 凡进入安全重点管理部位及危险作业区作业人员,必须经过上岗培训。 5.2.2 凡在重点管理部位及危险区的操作必须执行监护制度,在重点部位进行检修工作必须经过审批。 5.2.3 进入危险区域进行检修或改、扩建工作时必须履行危险作业审批70、手续。 5.2.4 区域内所有设施、设备、系统的更改必须按程序审核同意后方可实施。 5.2.5 部门安全员直接对安全重点管理部位及危险作业区实施管理,并对管理结果负责。5.2.6 部门要根据具体情况明确控制目标,确定巡检详尽内容和周期,建立设施设备台帐并安排专职人员加强巡检。 5.2.7 其他相关部门及本单位领导依据安全生产责任制对重点部位及危险作业区负其相应责任。5.2.8 根据本单位应急预案对安全重点管理部位及危险作业区紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不得少于一次应急演练活动。 5.3 巡检要求 5.3.1 班组每班巡检次数不得少于两次,部门巡检不得少于一次,本单位每周一次。 5.71、3.2 巡检要有专用的巡检记录,记录要及时、准确、真实、完整。 5.3.3 巡检内容包括:工作票、危险作业票执行情况、设备维护、保养和定期检测情况、设备故障的处理情况、现场安全警示标志设置情况、现场紧急出口及紧急疏散情况。5.3.4 巡检人员在巡检中发现的异常情况,要立即联系处理,对不能立即处理的要立即向部门领导、及本单位领导逐级汇报。 5.3.5 危险作业区巡检人员不得少于两人。(九)危险作业管理制度1 目的为了加强对危险作业的安全管理,预防事故发生,确保本单位生产工作安全进行,特制定本制度。2 范围本制度明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。本制72、度适用于本单位各类危险作业许可的控制。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 术语和定义a) 临时用电;b) 动火作业;c) 有限空间作业;d) 高空作业;e) 吊装作业。5 职责a)安保部为危险作业许可的归口管理部门,负责确定本单位危险作业许可类型;组织建立危险作业安全管理规定;负责危险作业许可的监督。b) 危险作业部门负责危险作业安全生产方案、措施的编制和实施,并对危险作业实施检查。6 管理程序6.1危险作业许可的实施6.1.1 申报与审批6.1.1.1 需要进行危险作业的班组应落实作业现场各项安全控制措施,编制作业方案,包括相应安全措施,报备审批。673、.1.1.2 审批负责人应到危险作业现场核实作业方案中安全措施的有关内容,在各项安全措施满足要求的前提下予以批复。6.1.2 危险作业的实施6.1.2.1 作业班组接到经批复的作业方案并履行告知后,方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求,在规定的区域、时间内完成。严禁未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。6.1.2.2 危险作业人员必须佩带相应劳动防护用品,严禁作业时违反相关规章制度以及操作规程。6.1.3 危险作业的检查和监督6.1.3.1 危险作业时限一次不得超过三天,危险作业未关闭前,作业班组安全负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。74、发现违章或异常情况时,应立即勒令其停止危险作业。6.1.3.2 危险作业辖区负责人负责监督危险作业许可的实施,确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时,有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。6.1.4 危险作业许可的关闭危险作业结束后,作业单位应清理作业现场,经所在班组负责人签字确认后,危险作业许可关闭,作业单位将作业记录整理归档。1.1 危险作业安全措施的策划 危险作业实施前,应制定安全措施,明确如下要求:a) 实施作业许可的对象、范围和类别;b) 具体的安全作业措施;c) 风险分析;d) 风险消减措施及现场确认;e) 作业过程的监督、监控;f) 危险作业结束的关闭等。(十)特种75、作业人员管理制度1 目的 为了加强本单位特种作业人员管理,特制定本制度。2 范围本制度明确了特种作业人员类别、培训、取证以及复审的管理要求,以加强特种作业人员的管理。 本制度适用于本单位特种作业人员的管理。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例特种作业人员安全技术培训考核管理规定xx市生产经营单位安全生产主体责任规范中华人民共和国特种设备安全法4 职责a)安保部为特种作业人员归口管理部门,负责特种作业人员需求的审定,组织培训并联系取证和复审;负责建立特种作业人员台帐等管理工作。b) 特种作业人员所在部门确保特种作业人员持证上岗。c) 安全生产委员会负责对特种作业人员持证上岗进行76、监督检查。5 管理程序5.1 特种作业人员管理范围a) 电工作业人员(6人);b) 金属焊接切割作业人员(1人);c) 放射操作作业(0人);d) 制冷作业人员(0人);e) 经国家安全生产监督管理总局批准的其它作业。5.2 取证和复审5.2.1各职能部门确定取证工种项目及人员后,报办本单位,与地方政府主管部门联系进行取证培训。5.2.2取证培训考核合格后,证书原件由安全员登记、存档。特种作业人员本人持复印件上岗。5.2.3特种作业人员只有在获取证书后,在有效期内方可独立上岗操作。5.2.4证书的有效期截止前3个月,由特种作业人员所在部门安排复审。复审不合格者取消上岗资格。5.2.5离开作业岗77、位6个月以上的特种作业人员,所在部门或单位应对其重新进行实际操作考核,经确认合格后方可持证上岗作业。5.2.6特种作业操作证每三年复审一次,连续从事本工种10年以上的人员,按国家有关要求,经知识更新教育后,复审时间可延长至每6年一次。5.3 日常管理5.3.1特种作业人员所在部门或单位应保持特种作业人员的相对稳定,保障特种作业满足生产实际需要。5.3.2对违章作业者,根据情节可收回特种作业人员上岗证并按安全生产奖励和惩罚制度执行。5.3.3建立健全特种作业人员取证、复审记录台账。特种作业人员调离岗位时,应及时调整相应档案。5.3.4特种作业人员所在部门或单位要做好获证人员的日常教育工作,确保特78、种作业人员知识和技能的不断提高和更新。5.4 特种作业人员应当符合下列条件5.4.1 年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;5.4.2 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;5.4.3 具有初中或以上文化程度; 5.4.4 热爱本职工作,工作认真负责,具备必要的安全技术知识与技能,遵纪守法的中华人民共和国公民。(十一)安全生产奖励和惩罚制度1 目的 为了严明纪律、奖励先进、处罚落后、调动员工积极性、提高工作效率和经济效益;为了明确奖惩的依据、标准和程序,使奖惩公开、公79、平、公正,更好地规范员工的行为,鼓励和鞭策广大员工奋发向上,创造更好的工作效率,特制订此制度。2 范围本制度明确了安全奖励基金在安全生产中的使用、发放范围标准和考核等要求。本制度适用于本单位各职能部门。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责安全生产委员会负责安全奖励基金的管理、考核工作。5 管理程序5.1 奖励规定5.1.1 全面完成上级下达的安全生产指标,落实安全生产岗位责任制,认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。5.1.2 对在作业过程中发现的重大事故隐患及时采取措施进行整改和预防,以及发现违章操作及时制止的。5.1.3 安全综合管80、理台帐齐全,记录准确的。5.1.4 安全教育培训针对性强,培训质量和效果特别明显的。5.1.5 在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的单位或个人。5.2 处罚规定5.2.1 违反操作规程及安全有关规定进行操作的,经过安委会研究决定对直接领导、对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.2.2 接到违章通知书后未按期进行整改的,经过安委会研究决定对直接领导、对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.2.3 应穿戴而未穿戴劳动防护用品(具)上岗操作的员工,经过安委会研究决定对直接领导、对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.2.4安全管理台帐不健全或丢失81、的,经过安委会研究决定对直接领导、对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.2.5 出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的,视情节予以处罚并通报批评。5.2.6 安全考核的依据为本单位和各职能部门逐级签订的年度安全责任书的安全责任完成情况。5.3 奖惩的方式分为行政和经济两类5.3.1 行政方式:包括通报表扬或批评、处分。 5.3.2 经济方式:包括奖金、奖品或扣减奖金。5.4 各类奖惩记录、单据,保存期限为3年。(十二)生产安全事故报告和处理制度1 目的为了明确了生产安全事故的报告和调查处理职责和程序等要求,特制订此制度。2 适用范围本制度适用于本单位生产经营活动中发生的82、人身伤亡事故或者造成直接经济损失的非伤亡事故。3 引用文件中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 职责a) 安保部是生产安全事故的归口管理部门,负责对轻伤事故、一般非伤亡事故调查、处理;负责及时、如实向政府有关部门报告事故。b) 事故涉及的相关部门参与事故调查并监督事故处理的落实情况。c) 安保部负责工伤和工伤保险待遇的申报以及事故伤亡者的善后处理工作。5 管理程序5.1 事故报告和调查处理原则事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故83、经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,追究事故责任者的责任。5.2 事故报告5.2.1 事故报告程序1) 事故发生后,事故现场发现有关人员应当立即向安全管理人员汇报,一日内以事故快报形势书面报告;2) 安全管理人员接到报告后立即向主要负责人汇报;3) 发生重伤及死亡事故应在立即(1小时内)向区安全生产监督管理局报告。5.2.2 事故报告内容1) 事故发生单位概况;2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3) 事故的简要经过;4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5) 已采取的措施;6) 其他应当报84、告的情况。5.2.3 对承包商在工程现场发生的生产安全事故报告,按上述程序要求执行。更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。5.2.4 事故情况发生变化的,应当及时续报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。5.3 事故应急事故部门负责人接到事故报告后,应当立即启动相应的事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡财产损失。5.4 事故现场保护事故发生后,安全员应立即对事故现场和损坏的设备设施进行照相、录像、绘制草图和收集资料等工作。事故部门应派专人妥善保85、护事故现场以及相关证据。未经调查和记录的事故现场,任何单位和个人不得任意变动、破坏事故现场或毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当经主管部门负责人和主管领导同意,并做出标志、绘出现场简图、做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。5.5 事故调查5.5.1 发生死亡事故、重伤事故,由各相关部门配合政府部门进行调查。5.5.2 发生轻伤事故、一般非伤亡事故由各对口主管部门牵头,相关部门配合组织调查。5.5.3 事故调查组应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,由负责调查的部门牵头派人组成事故调查组。5.5.4 事故调查组成员有权向事故发生单位86、及有关部门、人员了解事故有关情况和索取有关资料。事故单位及有关部门、人员应予以积极配合,不得拒绝。5.5.5 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由安全生产委员会指定,主持事故调查组的全面工作。5.5.6 事故调查组履行下列职责:1) 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2) 认定事故的性质和责任;3) 提出对事故责任者的处理建议;4) 总结事故教训,提出防范和整改措施;5) 提交事故调查报告。5.5.7 事故调查组应当自事故发生之日起5个工作日内提交事故调查报告,特殊情况下可以延长,但最长不超过10个工作日。5.87、5.8 事故调查报告应当包括下列内容1) 事故发生单位概况;2) 事故发生经过和事故救援情况;3) 事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4) 事故原因和事故性质;5) 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6) 事故防范和整改措施。5.6 事故处理5.6.1 凡属本单位内部调查处理的轻伤事故、一般非伤亡事故,安全生产委员会自接到事故调查报告5个工作日内做出事故处理决定。5.6.2 事故处理必须按照事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有制订出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过的“四不放过”原则进行处理。5.6.3 事故发生部门应当认真吸取事故教训,落实防范88、和整改措施,防止事故再次发生。事故处理的情况由安全生产委员会向各部门通报。5.7 事故档案为永久性保存资料。(十三)领导干部和管理人员现场带班制度1 目的为了进一步改进和加强安全生产现场管理,更好地落实本单位安全生产主体责任和生产过程管理中的领导责任,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)文件的精神,特制定本制度。2 范围本制度适用于单位范围内所有领导干部在生产经营过程中带班值班的安全生产管理。3 术语领导干部:是指单位(或下级单位)领导班子成员等中层及中层以上的领导干部。现场带班:是指带班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督、检查和管理。89、值班:是指领导干部在节假日期间、重大活动期间、异常气候期间(台风、暴雨、地震等)为有效处置各类突发事件而专门进行的值守、监督和检查的管理行为。4 引用文件中华人民共和国安全生产法关于进一步加强企业安全生产工作的通知xx市生产经营单位安全生产主体责任规范5 管理职责a)安保部对领导干部现场带班值班具体开展情况的进行监督落实;负责对领导干部带班值班资料的收集和管理;负责对值班、带班人员进行考核;负责报送领导干部值班、带班情况。b)安保部负责编排领导干部现场带班、值班表,及时传递领导干部值班、带班信息;负责值班车辆、后勤等事项的安排。c) 单位各相关责任单位、相关作业班组必须认真落实值班、带班领导提90、出的问题及要求,对执行不力的按单位相关规定处罚。5 管理程序5.1 带班领导的主要职责:5.1.1监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况。5.1.2检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况。5.1.3督促检查现场出现的事故隐患的整改情况。5.1.4针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。5.1.5组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故,遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。5.2 值班和现场带班的工作形式5.2.1 领导干部现场带班制,是由负责带班的领导,对本带班时段内该作业面(作业班组)全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。91、5.2.2 领导干部值班,是由负责值班的领导,在节假日(或其它特殊时段),在规定的办公地点进行值守,检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。5.2.3 正常情况下领导干部值班和现场带班时间不应超过12小时。5.3 领导带班制的具体规定5.3.1 安保部每月25日前负责编制完成下月的现场带班表(标注带班领导手机号码和办公室电话号码),报经单位主要负责人(或分管安全负责人)批准后执行,并报送安保部备案。5.3.2 带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导,不得出现人员遗漏和空缺。5.3.3 人事安保部建立并保管领导现场带班记录,由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。5.3.4 领导带班必92、须在规定时间上班、下班,不得迟到、早退或中途离岗。5.3.5 每日带班领导必须与下一工作日带班领导进行交接,并做好记录,签字确认。5.3.6 严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时,必须向单位主要负责人(或分管负责人)请假,并安排其他领导带班。5.3.7 当班领导必须严格履行工作职责,认真做好当班中的各项安全生产工作。5.4 处罚规定5.4.1 未按时编排带班表或有遗漏、空缺,或未按时报送备案的,经过安委会研究决定对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.4.2 未安排领导带班,经过安委会研究决定对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。5.4.3 现场带班人员出现以93、下事项的,经过安委会研究决定对直接责任人进行处罚;情节严重的,直至追究法律责任。a) 迟到、早退或中途离岗的;b) 无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的;c) 未进行领导带班工作交接的;d) 不填写相应记录的;e) 不认真履行带班和值班工作职责的。5.4.4 因未履行安全生产职责导致事故发生的;或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按单位有关规定从重处罚。5.4.5 发生事故而没有领导现场带班的,按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号第5 条的规定对责任人给予经济处罚。(十四)应急预案管理和演练制度1 目的为了进一步加强应急预案管理和应急预案演练,根据生94、产安全事故应急预案管理办法xx市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等安全生产法律法规、国家标准结合本单位实际情况,特制定本制度。2 范围本制度适用于单位范围内应急预案管理工作,包括应急培训、应急演练、应急预案编制、应急预案修改等。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市生产经营单位安全生产主体责任规范生产安全事故应急预案管理办法xx市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则4 管理职责a) 安全生产委员会:负责应急预案的论证b) 各个部门:参与应急预案文本的编写、修改以及演练、培训5 管理程序5.95、1应急预案编制5.1.1应急救援预案编制由安保部组织相关部门、技术人员等。结合单位危险状况、危险性分析情况、可能发生事故的特点,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。5.1.2聘请安监、消防、街道办事处,应急预案所涉及的政府部门和有关安全生产及应急预案方面的专家对应急预案进行评价。5.1.3经评价后的应急预案由总经理签署公布,并报街道办事处、区安监局和有关主管部门备案。5.2应急预案宣传教育5.2.1在管理区域的明显位置张贴应急预案要点和程序,并设置明显标志。5.2.2对应急预案主要负责人、应急管理部门、相关部门负责人进行培训,使他们了解应急预案的内容,熟悉应急职责、程序和岗位应急处置96、方案。5.2.3专兼职应急救援人员以提高应急处置知识和处置能力进行培训。5.2.4重点岗位和危险区域从业人员应了解危险性、应掌握预防和应急处置知识及技能。5.2.5从业人员培训应普及生产安全事故预防、避险、自救、互救、逃生知识。5.2.6新员工应了解单位综合和专项应急预案,掌握本岗位应急处置、报警、疏散基本技能进行培训。5.2.7转岗和采用新技术、新材料、新设备的人员应掌握本岗位应急处置程序和技能进行培训。5.2.8考核评估人员演练前培训演练方案,掌握考评标准和要求。5.3制订应急演练计划5.3.1演练频次。a) 综合应急预案或专项应急预案每年至少一次。b) 处置方案每半年至少一次。c) 兼职97、应急救援人员每年实战演练不少于两次。5.3.2演练的目的、规模、参加人员范围。5.3.3演练时间、组织部门、指挥人员、物资准备、演练要求等。5.3.4演练费用。5.4编制演练方案5.4.1应急预案的名称、演练目的、程序和评估标准。5.4.2各级指挥人员、演练控制人员、参演部门和人员、记录人员、评估人员等。5.4.3模拟事故的类型、地点、事故发展态势、场地设置等。5.4.4演练器材、参演人员安全防护、通信联络和运输保障。5.4.5演练经费。5.5实战演练5.5.1参演人员。应急预案涉及的各级应急部门和人员在生产经营现场,针对演练方案设定的生产安全事故,按照报警、指挥决策、应急响应、现场处置、善后98、恢复等程序进行演练。5.5.2记录人员。按照演练方案设定的程序,进度要求等进行现场文字、图片、声像记录。5.6评估演练结束后应急预案管理部门对演练效果进行评估。5.6.1召开参演人员座谈会征求意见 5.6.2分析演练记录 5.6.3听取评估人员的意见和建议 5.6.4编制评估报告分析存在的问题并对应急预案提出修改意见 5.7应急预案的修订5.7.1每三年修订一次。 5.7.2 应急演练评估报告要求修订;应急部门指挥体系或者职责已经调整;设备、设施、周围环境、管理体制、依据的法律法规、规章和标准发生变化及时修订。5.7.3修订后的应急预案及时向有关部门报告或重新备案。5.8应急预案档案管理5.899、.1档案内容。a) 有关应急救援预案编制管理等的法律法规标准;b) 应急救援综合预案、专项预案和处置方案;c) 演练计划、方案、记录和评估报告。5.8.2保存期限不少于3年。(十五)安全生产承诺制度1 目的为了认真贯彻执行安全生产的法律、法规、政策和工作要求,积极落实安全生产主体责任,加强安全生产建设,提升单位安全生产管理水平,努力做好单位的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,创造良好的安全环境,特制定本制度。2 范围本制度适用于本单位全体人员。3 引用文件中华人民共和国安全生产法 xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 管理职责a) 依法建立安全生产管理机构,配备符合法定人数的安全生产管100、理人员,保证安全生产管理机构发挥职能作用,安全生产管理人员履行安全管理职责,使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化; b) 依据国家有关安全生产法律、法规、标准,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,并严格落实到位; c) 确保资金投入,按规定提取安全费用;d) 具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件; e) 不违章指挥,不强令从业人员违章、冒险作业; f) 深入现场,定期检查安全生产,及时发现、上报和排除安全隐患。按市、区相关部门要求,主动上报安全生产信息;g) 依法制订生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练,落实操作岗位应急措施; h) 尊重从业人员依101、法享有的权益,告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护装备,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用; i) 依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费,按标准;缴纳安全生产责任险费用; j) 自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察,绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援,妥善处理事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作,加速单位安全管理信息化建设工作; k) 履行法律法规规定的其他安全生产职责。5 管理程序5.1成立安全生产委员会,以主要负责人为组长,分管安全负责人为副组长,各个部门负责人为组员,102、安保部为安全生产委员会办公室;5.2建立健全各级人员安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书,确定考核机制,定期考核;5.3加强安全教育培训,做好各级人员安全教育培训记录,严格执行安全教育培训制度;5.4加强安全检查和隐患排查工作,形成闭环管理(有检查、有限时整改、有复查);5.5加强应急演练工作,综合或者专项预案每年不少于一次,现场处置预案每半年一次;5.6加强安全生产投入,制定年度投入计划,每笔安全生产投入都要做好记录。(十六)安全生产文件档案管理制度1 目的为与单位经营管理行为有关的安全文件及资料进行控制,确保所有使用的文件具有统一性和有效性。为了本单位安全体系建立,相关文件更好的传达和落103、实。为了规范本单位安全管理,保证记录按照要求填写。2 范围适用于所有安全管理文件档案控制3 引用文件xx市生产经营单位安全生产主体责任规范4 管理职责a) 安保部负责本文件的执行、监督、修改工作;b) 各部门负责本部门相关文件的起草、执行、监督及修改工作;c) 安保部负责文件的归档,安保部负责安全文件的下发和传达。5 管理程序5.1文件管理5.1.1各类文件应有编制人和批准人,文件发布前应经过评审;并保存评审和批准记录;5.1.2各类文件应编号,并标明发布和实施日期;文件修改后应有修改标识或重新发布;更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。5.1.3安全操作规程应以纸质发放到岗位或所在班组;104、5.1.4专项应急预案和现场处置方案应将纸质文本发放到部门和所在现场;5.1.5文件发放时编制并记录发放号,以便于以后文件的回收;5.1.6文件需更新时办理审批手续,按原批准权限重新批准,并保存审批记录;涉及较多内容的更改,应进行文件评审;5.1.7文件如作废,由主管部门回收,保持回收记录;作废文件如需保留,应对其进行标识;5.1.8需跨年度经常执行和长期执行的外来文件,包括上级职业健康安全文件应纳入受控范围;国家和地方的法规和标准等,按法规文本管理。5.2记录管理5.2.1应建立单位职业健康安全相关记录清单,确定记录的填写部门、保存部门及保存期限等;清单内容应包括规范性表格记录,也包括需要保105、存的其他书面或电子记录、资料;5.2.2对于长期使用,且需规范内容的表格化记录,应设计规范性表格,并经过审批方可下发使用;5.2.3涉及安全隐患整改、事故处理或安全检查等内容应建立书面记录;5.2.4记录填写应标明填写人、填写日期等;记录填写应字迹清晰、填写规范,不应随意涂改;5.2.5计划、评价等需批准的记录应有批准人签名,保存签字记录; 5.2.6记录保存期应大于内容要求的可追溯时间,其中事故调查记录、重大隐患相关记录等,应长期保存;5.2.7对主要安全管理相关资料实行档案管理;5.2.8已到保存期限的记录,经过批准,统一销毁,并保存销毁记录。(十七)设备设施检修安全管理制度1 目的 为加106、强检修安全管理,规范检修作业行为和流程,确保检修作业时不发生意外事故。特制定本制度。2 适用范围本规定适用于本单位设备设施检修人员。3 引用文件中华人民共和国安全生产法 公司内部设备设施安全操作规程管理手册4 职责4.1各检修部门对其检修项目的安全负责,各检修项目负责人既是检修计划、进度、质量责任人,又是安全第一责任人。4.2 外委检修项目的安全由外包单位负责,检修部门负责安全监督管理;公司在与外包单位签订检修合同前,先签订安全协议。4.3安全管理人员根据检修计划和检修方案对各检修项目安全防范措施的落实情况进行监督检查和考核。5 管理程序 做好检修计划的编制工作,各 单位大修计划由部门提出方案107、,安全管理人员进行审核评审,报公司领导批准。 检修计划编制,项目要齐全,内容要详细,责任要明确,措施要具体,凡二人以上的项目要指定一人负责安全。 检修五定要求:定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。5.1检修前准备工作检修方案5.1.1 检修简述:检修项目、检修时间、检修部门、相关方等。5.1.2 检修组织机构:检修人员名单、分工与职责等。5.1.3 检修内容:检修原因、检修计划、检修步骤、检修技术要求等。5.1.4 检修工器具及备品备件:详细列出检修所用工器具及备品备件清单,并对工器具进行安全检查。5.1.5 检修危险性分析及采取的控制措施:对检修过程中可能出现到的各种108、危险因素进行危险排查,提出控制措施并落实防范措施。5.1.6 检修保障措施:交通工具保障、饮食保障以及对检修过程中可能出现的恶劣天气采取的应急物资保障等。5.1.7 应急措施:对检修可能出现的安全事故提出应急处置措施。5.1.8 检修验收:试机验收、安全防护设施以及安全装置验收等。5.1.9 检修结束:现场清理、人员清点、工器具清点收集等。5.2 日常检修需办理设备设施检修记录检修作业前由检修单位填写设备设施检修记录,包括以下内容。5.2.1 检修信息:检修项目、作业单位、检修时间等。5.2.2 检修人员:作业负责人、作业人员等。5.2.3 检修原因。5.2.4 检修步骤及检修技术要求。5.2109、.5检修危险分析和安全控制措施。5.2.6 检修验收:试机验收、安全防护设施以及安全装置验收等。5.2.7 检修结束:现场清理、人员清点、工器具清点收集等。5.3检修安全要求5.3.1检修人员要穿戴好劳动防护用品,电工作业要佩戴绝缘工器具,高空作业要系好安全带。5.3.2检修前负责人要对作业人员检修安全交底培训。5.3.3只要进行检修作业,必须进行检修危险性分析,必须落实安全控制措施,由检修负责人对作业人员进行安全交底培训。5.3.4检修部门负责人在检修前,要组织检修人员做好检修机具准备,做到机具齐全、安全可靠,对起重吊装工具等设备进行检查试验,确保整个检修过程的安全。5.3.5设备检修前,指110、定检修负责人负责检修全过程管理,由检修负责人办理停送电手续,并在电源开关上挂“正在检修、禁止合闸”警示牌。4.3.6动火作业要保持现场通风良好,清除现场易燃易爆炸物品。5.4检修验收5.4.1检修结束后,要对设备设施进行验收,验收合格防可试机。5.4.2验收内容:现场是否清理干净、人员和工器具是否齐全、设备设施安全防护设施和安全装置是否恢复等。(十八)安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度1 目的本制度确定了本单位适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面,确保本单位各级领导、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安111、全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2 范围本制度适用于本单位安全生产责任制的制定、评审、修订与考核。3 引用文件中华人民共和国安全生产法xx市安全生产条例 4 职责 安全生产委员会负责安全生产责任制的制定、评审、修订与考核的相关事项。5 管理程序5.1安全生产责任制的沟通5.1.1安全生产委员会制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见; 5.1.2分管安全负责人将征求的意见汇总后反馈给安全第一责任人; 5.1.3安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会;5.1.4主要安全负责人根据修订会结果对安全生产责任制定稿。5.2 培训5.2.1安112、全生产责任制评审小组由安全管理部门、工程部、清洁绿化部、客服部等部门组成 ; 5.2.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审; 5.2.3经评审通过的安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。5.3 考核5.3.1安全生产责任制的考核由安全生产委员会根据签订的安全生产责任制进行; 5.3.2安全生产责任制的绩效测量结果报安全第一责任人认可。5.4 周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。(十九)公司内部安全管理制度用电安全管理制度(一)、根据用电安全导则变配电室安全管理规范结合公司实际情况,制定本制度。(二)变、配电室1、在变、配电室显著位置张贴113、警示标志,电力设备操作手柄或机构上应有操作指示标志。2、建立门禁制度、值班制度、安全操作规程、维修、检修等制度。除值班人员外,其他人员因工作需要进入变、配电室必须进行登记。3、应当配备电气设备和配电线路平面分布图等安全技术资料,及配电系统操作模拟板。4、变、配电间门向外开,高压间门应向低压间开。相邻配电间门应双向开。5、门、窗、自然通风的孔洞,应采用小于10毫米x10毫米的金属网或建筑材料封闭,通向室外的门应设置档鼠板。6、变、配电室应与值班室分开设置,保持室内清洁整齐,不许设置床铺和堆放杂物。7、变、配电室应安装避雷装置,并定期进行检测。8、变、配电室房间不漏雨,无孔洞。无穿越室内的水、气管114、线。配备应急照明装置和灭火器材,定期投放鼠药。9、高、低压各种电力设备、设施,所有接地部位必须与接地系统可靠连接,接地电阻定期测量,电阻值应符合电气设备接地要求的最小值。10、线路穿墙、楼板或地埋敷设时,应穿管或采取有效保护措施,电缆沟应有防水措施,设置排水设施。(三)动力照明箱(柜)1、根据作业场所触电危险性,以及产生粉尘,易燃易爆气体的危险作业场所正确选用电气设备。2、动力照明箱(柜)的所有金属构件有可靠接零保护,保护线使用黄、绿双色线,有足够的机械强度和防松脱措施,不许有接头,并定期检测电阻值。3、配电箱(柜)内接线应规范,不得有裸带电体外露,导线进出口线应有橡胶护口或对导线绝缘处理,保115、持箱体、箱门完好无损,外露电气元件,必须有可靠屏护,并关好箱(柜)门。4、配电箱(柜)应有设备编号,配电箱(柜)内侧应有线路图,每一处开关,每一组熔断器,应标明控制对象的名称。5、配电箱(柜)内和箱(柜)上不许放杂物,周边不许堆放物品杂物和有油污、积水。6、室外使用的配电箱(柜)应有防雨、防砸措施。7、使用移动式开关箱时,不得倒放,箱体、箱门、支架,应完好无损。(四)临时用电线路(针对主线缆220V、380V)1、建立临时电气线路审批制度,并有架设地点、用电容量、用电负责人、准用日期、审批部门意见等审批手续。2、临时电气线路审批的准用期限。(1)一般场所临时电气线路的准用期限不超过15天;(2116、)装修、安装工程使用的临时用电线路按计划施工周期确定。3、不准架设高压临时电气线路,不得在易燃易爆场所架设临时电气线路。4、临时线必须采用三芯或四芯多股铜芯橡套软线,其截面应满足负载要求,并按照电气线路安装规程进行布线。5、沿墙敷设的临时线,在屋内高度应大于2.5米,屋外大于4.5米,跨越道路时应大于6米。6、临时线与设备、门、窗、水管等的距离应大于0.3米7、沿地面敷设应有防止外力破坏的保护措施8、临时线必须装有总开关控制和剩余电流保护装置,每一个分路应装设与符合匹配的熔断器,装在室外的开关和熔断器等电气设备应有防雨、防砸措施。9、定期对架设的临时电气线路进行检查,及时整改存在的问题、隐患,117、并按期拆除。如延期使用,应办理临时电气线路延期手续。(五)其他用电管理1、电源线和通讯仪表、设备管路等线路分开布线,电源线不得缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。2、不得私接乱拉电源线和使用电炉子等表面炽热的电器。3、移动电源线必须使用绝缘良好的护套线,禁止使用塑料双绞线,插销,插座接线口处,必须将护套线压实,不得将插座接地极掰掉不用。4、电线接头必须连接牢固,并用绝缘布包扎良好。5、胶盖闸内应装设与设备负荷相匹配的保险丝或易熔片。不得用铜(铁)丝连接,胶盖闸用于断路开关,用铜(铁)丝连接时,负荷侧必须加装瓷插保险。胶盖闸上、下,护盖应完好,无破损。6、每台机械设备应做到一闸,一漏。禁止在同一开118、关、插座同时控制两台及两台以上的用电机械设备。7、灯头绝缘外壳完好无损坏,使用60瓦(不含)以上灯泡,应用瓷灯口,禁止使用胶木,塑料灯口。8、使用的组合插座应完好无破损,不得吊挂使用。严禁使用伪劣产品。9、使用手持电动工具,应严格执行手持电动工具安全管理规定。至少每3个月必须进行绝缘电阻检测且记录完整有效。10、碘钨灯的金属外壳和金属支架,应有良好的接零(地)保护,不允许用可燃物做支架。11、拖地电源不得在地面跨越通道使用,并做好防碾压保护措施。12、定期对接零(地)电阻,进行检测。(五)做好电气安全检查。检查中发现的问题、隐患,及时进行整改。检查整改记录,并存档保存。 库房安全管理制度1.库存物品应分类、分垛码放;2.物品不宜码放过高,以免倒塌伤人;3.库房内敷设的配电线路,应穿管保护,电源开关应设在库房外,库管人员离库时必须拉闸断电;4.库房内不准使用移动式照明灯具,不准使用碘钨灯和超过60W以上的白炽灯;5.库房内不准使用电炉子、热得快、电熨斗、电烙铁等表面炽热的电器;6.库房内禁止存放危险化学品。易燃易爆物品,严禁带火种进入库房;7.库房内不准设置办公室、休息室或留宿住人,库房内不准用可燃材料搭建隔层;8.配备有效消防器材;9.库房管理人员,每天上、下班前进行检查,确认无任何隐患时才能离岗。
制度手册
上传时间:2024-10-19
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