1、洪湖市畜禽养殖污染防治规划（20212025）（报批本）委托单位：荆州市生态环境局洪湖市分局 编制单位：湖北奇清环保科技有限公司 二二二年十月 I 目 录 1.总则总则.-1-1.1 指导思想.-1-1.2 规划背景.-1-1.3 编制依据.-2-1.4 编制原则.-6-1.5 规划期限和范围.-7-1.6 畜禽养殖规模.-8-2.区域概况区域概况.-9-2.1 自然气候条件.-9-2.2 社会经济状况.-12-2.3 生态环境概况.-14-2.4 畜禽养殖污染防治现状.-19-3.规划目标规划目标.-37-3.1 规划目标.-37-3.2 畜禽养殖环境承载力分析.-39-3.3 目标可实现性2、分析.-42-4.主要任务主要任务.-47-4.1 引导畜禽养殖业合理布局.-47-4.2 强化科学治污，完善畜禽养殖污染防治.-48-4.3 建立健全台账管理制度.-56-4.4 强化环境监管.-57-5.重点工程重点工程.-59-5.1 畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设.-59-5.2 畜禽粪污集中处理中心建设工程.-61-5.3 监管体系建设.-62-6.工程投资估算与资金筹措工程投资估算与资金筹措.-65-II 6.1 工程投资估算.-65-6.2 资金筹措.-65-7.效益分析效益分析.-67-7.1 环境效益.-67-7.2 社会经济效益.-68-8.保障措施保障措施.-70-8.3、1 加强组织领导.-70-8.2 明确责任分工.-70-8.3 加大政策支持.-71-8.4 强化监督考核.-71-附附 件件.-72-附附 表表.-80-附附 图图.-97-1-1.总则 1.1 指导思想 以习近平生态文明思想为指导，统筹环境保护与畜禽养殖业发展，加快发展方式绿色转型，以种养结合为抓手，坚持政府主导、企业主体、市场化运作，完善畜禽粪污资源化利用机制，强化畜禽养殖污染防治监管，持续提升畜禽养殖污染防治水平，保护和改善环境，促进畜禽养殖业绿色循环发展，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。1.2 规划背景 洪湖市属于水产大市，畜牧业虽然占农业比重不大，在荆州周边县市畜牧生产也不突出，但4、近年来洪湖市大力发展标准化、规模化、智能化畜禽健康养殖，全面推行农牧结合和畜禽养殖废弃物资源化利用，推进洪湖市畜牧业生态化绿色发展，形成了自身特色。全市畜禽商品 70%以上来源于畜禽规模养殖场。生产规模的扩大，有效的推动了畜禽标准化养殖水平的提高。蛋鸡“124”1、生猪生产自动化等高效、环保模式被大量应用，显著提高洪湖市畜禽养殖现代化水平。但是，畜禽养殖种养平衡程度不高，粪肥还田利用渠道不畅等问题还 1蛋鸡“124”绿色健康养殖技术即 1 栋全封闭蛋鸡舍，层叠式笼养蛋鸡 2 万只以上，采用喂料机、传送带清粪机、湿帘风机、集蛋机 4 机配套的蛋鸡绿色健康养殖技术 -2-比较突出，大量养殖废弃物没5、有得到有效处理和利用，成为农村环境治理的一大难题。抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。为深入贯彻落实农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023号）精神，进一步加强畜禽养殖污染防治工作，促进养殖粪污综合利用，保障畜禽养殖业健康发展，保护和改善农村生态环境。按照湖北省生态环境厅和农业农村厅关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（鄂环办202135 号）等文件要求，结合已划定的禁养区方案、根据乡村振兴和深入打好农业农村污染防治攻坚战工作需要，按照畜禽养殖污染防治规划编制指6、南（试行）（环办土壤函2021465号），与辖区农业发展规划相衔接，通过现场调研、实地考察、取样分析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，荆州市生态环境局洪湖市分局特组织编制了洪湖市畜禽养殖污染防治规划（2021-2025 年）。1.3 编制依据 1.3.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国水污染防治法（3）中华人民共和国大气污染防治法 -3-（4）中华人民共和国土壤污染防治法（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（6）中华人民共和国农业法（7）中华人民共和国畜牧法（8）中华人民共和国土地管理法（9）畜禽规模养殖污染防治条例（10）湖北省畜牧条例（117、）湖北省水污染防治条例（12）湖北省大气污染防治条例（13）湖北省土壤污染防治条例（14）湖北省农业生态环境保护条例 1.3.2 规范和标准规范和标准（1）农田灌溉水质标准（GB5084-2021）（2）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）（3）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）（4）有机无机复混肥料（GB/T18877-2020）（5）畜禽粪便监测技术规范（GB/T25169-2010）（6）畜禽粪便还田技术规范（GB/T25246-2010）-4-（7）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T26624-2011）（8）畜禽养殖污水采8、样技术规范（GB/T27522-2011）（9）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T27622-2011）（10）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）（11）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）（12）排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业（HJ1029-2019）（13）排污单位自行监测技术指南 畜禽养殖行业（HJ1252-2022）（14）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）（15）有机肥料（NY/T525-2021）（16）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）（17）沼肥施用技术规范（NY/T2065-20119、）（18）畜禽粪便堆肥技术规范（NY/T3442-2019）1.3.3 政策文件政策文件（1）国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见（国办发202031 号）（2）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748 号）（3）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤20218 号）-5-（4）关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023 号）（5）关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧201984 号）（6）关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧201828 号）（7）畜禽养殖场（户）10、粪污处理设施建设技术指南（农办牧 202219 号）（8）畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181 号）（9）畜禽养殖禁养区划定技术指南（环办水体201699 号）（10）关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函 2020538 号）（11）病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法（农业农村部令 2022 年第 3 号）（12）关于印发畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）的通知（环办土壤函2021465 号）（13）省生态环境厅办公室 省农业农村厅办公室关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（鄂环办202135 号）（14）省农业农村厅办公室 省生态环境厅办公室关于进一步明确畜11、-6-禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（鄂农办发202028 号）（15）省农业农村厅办公室关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知（鄂农办发202137 号）（16）湖北省农业农村污染治理攻坚战实施方案（2021-2025 年）（鄂环发202217 号）（17）“十四五”湖北畜牧业和兽医事业发展规划（鄂农发 202137 号）（18）荆州市人民政府关于印发荆州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（荆政发20219 号）（19）荆州市生态环境局办公室 市农业农村局办公室关于加强畜禽养殖污染防治相关工作的通知（20）荆州市推进农业农村现代化“十四五”规划（21）洪湖市“十四五”12、生态环境保护规划（22）洪湖市“十四五”农业农村现代化发展规划（23）洪湖市畜禽养殖禁养区划定和管理调整方案（洪政办发201915 号）1.4 编制原则（1）统筹兼顾，强化监督 综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和经济-7-发展状况等因素，明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监管执法力度，发挥监督执法倒逼作用。（2）因地制宜、分区施策 统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、空间布局、种植类型与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素，因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。（3）种养结合、协同减排 以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与农业面源污染防13、治。结合种植规模和结构，科学测算畜禽粪肥养分供需情况，系统评估畜禽粪肥还田利用的经济性和可行性，合理选择畜禽养殖污染防治模式。（4）政府主导、多方联动 完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。拓宽投融资渠道，加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营模式健康发展。1.5 规划期限和范围 规范时限：以 2020 年为基准年，规划期限为 20212025 年。规划范围：洪湖市行政区域。-8-1.6 畜禽养殖规模 畜禽规模养殖场：依据 湖北省畜禽规模养殖场备案管理办法，年设计生猪出栏量 500 头以上、年设计蛋禽存笼 5014、00 羽以上、年设计肉禽出笼 10000 羽以上、年设计肉牛出栏 50 头以上、年设计肉羊出栏 100 只以上的养殖场，以及所有种畜禽场、奶牛养殖场；畜禽养殖户：依据关于印发的通知（环办土壤函2021465 号），未达到畜禽规模养殖场标准，且年设计生猪出栏量50 头、年设计蛋鸡/鸭/鹅存笼500 羽、年设计肉蛋鸡/鸭/鹅出笼2000 羽、年设计肉牛出栏10 头、年设计肉羊出栏10 头的养殖户。-9-2.区域概况 2.1 自然气候条件 2.1.1 地形地貌及地质特征地形地貌及地质特征 洪湖市地跨东经 1130711405，北纬 29393012之间，位于湖北省中南部，长江中游北岸，江汉平原东南端15、。东南濒长江，与嘉鱼县、赤壁市及湖南省临湘市隔江相望；西傍洪湖与监利县接壤；北依东荆河与汉南区、仙桃市相邻。洪湖市东西最长 94 公里，南北最宽 62 公里。洪湖全境历史上属云梦泽东部的长江泛滥平原，地势自西北向东南呈缓倾斜，形成南北高、中间低、广阔而平坦的地貌，全市平均坡度为 1/3000，海拔大多在 2328 米之间。最高点是螺山主峰，海拔 60.48 米；最低点是沙套湖底，海拔只有 17.9 米。洪湖市平均坡度约为 0.3%，境内河渠纵横交织，湖泊星罗棋布。2.1.2 气候气象气候气象 洪湖市属亚热带湿润季风气候，其特点是冬夏长，春秋短，四季分明，光照充足，雨量充沛，温和湿润，夏热冬冷，16、降水集中于春夏，洪涝灾害较多。洪湖市年平均气温 16.6左右。全市气温由东南向西北逐渐递减，常年最冷月为 1 月，平均气温 3.8，极端最低气温-13.2（1977.1.30）。常年最热月为7月和8月，平均气温28.9，极端最高气温39.6（1971.7.21）。-10-日温差平均在 7.7左右，6、7 月最小，为 7.2；10 月最大为 8.7。地面温度，历年平均为 19，地面极端最高温度为 69.2（1970.8.2），地面极端最低温度为-20.1（1977.1.30）。洪湖市平均日照在19802032小时之间，平均每天日照5.45.6 小时，年日照百分率为 45%。各月日照时数以 68 17、月最多，达 700750 小时，占全年的 35.8%36.9%；122 月最少，只占全年的 18.8%。洪湖境内年均降雨日为 135.7 天，降雨量在 1060.51331.1 毫米之间。降雨量最多的是 1954 年的 2309.4 毫米，最少的是 1968 年的 774.4 毫米。年降雨量的地域差异明显，春季以南部的螺山最多、北部的峰口最少，两地差值为 112.8 毫米。夏季各地降雨量普遍增加，410 月降雨量约占全年降雨量的 74%，降雨空间分布是由东南向西北递减。全市年平均暴雨日数为 38 天，56 月为一年中暴雨最多的时段，占 51.4%。2.1.3 河流水系河流水系 洪湖湖区为“四湖18、”（长湖、三湖、白露湖、洪湖）诸水汇归之地，因而成为具有江南地理特征的水网地区，素有“百湖之市”、“水乡泽国”之称。主要河渠除南沿长江、北依东荆河外，区域内还有内荆河、“四湖”总干渠、洪排河、南港河、陶洪河、中府河、下新河、蔡家河、老闸河等大小河渠 113 条，总长度达 900 公里；千亩以上的湖泊有洪湖、大沙湖、大同湖、土地湖、里湖、沙套湖、肖家湖、云帆湖、东汊湖、塘老堰、洋-11-圻湖、后湖、太马湖、金湾湖、形斗湖等 21 个。境内主要河流、湖泊：（1）长江：上由监利的韩家埠入境，经螺山、新堤、龙口、大沙、燕窝等地，至新滩口的胡家湾出境，长约 135 公里。（2）东荆河：由监利的陈家湾入境19、，东流经郭口、施家港、朱市、白庙后，折向东南而行，到小长河口水分两支，北支入仙桃境内东去，东支注入长江。市境内东荆河长 92 公里，为该河总长度的 52.89%；河道面宽150450 米，最大水深 10 米以上，枯水时水深 0.71.5 米。（3）内荆河：从监利的古墩入境，流经瞿家湾、沙口、小港等地后入长江，市境内长 140.5 公里，占内荆河道总长的 39.34%。（4）“四湖”总干渠：起自荆门市的长湖，由监利县的柳家湖入境，至新滩排水闸入长江，市境内长 95.5 公里，占全渠总长度的 51.76%。（5）洪排河：为人工河，起自监利县的半路堤，由瞿家湾镇屯小村入境，流经沙口、汪庙等地后通过高20、潭口电排站入东荆河，长约 67 公里。市境内长度约 37.5 公里，约占该河道总长的 55.97%。（6）洪湖：湖北省第一大淡水湖，为通江湖泊，现有面积 348.33 平方公里。湖底高程 2222.8 米，自西向东略有倾斜，西浅东深。平均水深1.35 米，洪水期深 2.32 米。当水位在 24.526 米时，湖水面积可达 60 万亩，其相应蓄水容积为 5.58 亿立方米。-12-2.1.4 植被覆盖植被覆盖 洪湖市全市林地面积 8605.3 公顷。其中有林地 3100.7 公顷，其他灌木林 16.6 公顷，未成林地 80.2 公顷，苗圃地 59.4 公顷，无立木林地 5348.34公顷。有林地21、中，防护林 192.5 公顷，用材林 2905.1 公顷，经济林 1.2 公顷，特用林 1.9 公顷。2.1.5 土壤特征土壤特征 洪湖市地貌类型为冲积平原，以第四纪冲积、湖积物为主，其土壤主要有四个土类：（1）水稻土类，以种植水稻为主，占洪湖市总土壤面积的 62.4%；（2）潮土，通气状况较好，有机质含量丰富，土壤肥沃，占洪湖市土壤面积的 37.5%；（3）草甸土，占土壤面积的 2.7%，分布于长江、东荆河洲滩；（4）黄棕土壤，土壤母质为红砂岩的风化物，零星的分布于螺山黄蓬的岗地，占洪湖市土壤面积的 0.6%。2.2 社会经济状况 2.2.1 行政区划行政区划 洪湖市现辖新堤、滨湖两个街道办22、事处，螺山、乌林、龙口、燕窝、新滩、峰口、曹市、府场、戴家场、瞿家湾、沙口、万全、汊河、黄家口14 个镇，老湾回族乡 1 个乡，大同湖、大沙湖、小港 3 个管理区（农场）-13-共 20 个乡镇办区和洪湖经济开发区（托管 7 村），下辖 32 个居民委员会、233 个村民委员会；272 个居民小组、2742 个村民小组。2.2.2 国民国民经济经济和社会发展和社会发展 2021 年全市实现地区生产总值 319.02 亿元，比上年增长 5.7%。其中第一产业实现增加值 104.53 亿元，增长 8.7%；第二产业增加值 76.69 亿元，下降-0.4%；第三产业增加值 137.80 亿元，增长 23、7.3%。第一、二、三产业占比由上年的 29.8:28.2:42.0 调整到 32.76:24.03:43.19。人均地区生产总值由上年的 35549 元上升到 46098 元。全市实现农业总产值 191.23 亿元，比上年增长 11.6%。农业增加值110.05 亿元，比上年增长 22.0%。全年粮食播种面积 144.21 万亩，比上年增加 0.11 万亩，增长 0.1%。全年粮食总产 64.68 万吨，比上年增加 0.86万吨，增长 1.3%。棉花总产量 1880 吨，比上年增长 5.6%。油料总产量8.35 万吨，比上年增长 2.5%。全年生猪出栏 25.69 万头，增长 14.1%；家24、禽出笼 374.86 万只，增长 4.9%；全年水产品产量 40.71 万吨，增长 3.8%；水产养殖面积 78.01 万亩，下降 9.6%。全市年末户籍人口 90.34 万人，其中户籍非农业人口 38.0 万人，农业人口 52.34 万人。全年出生人口 6062 人，出生率 6.7，死亡人口 3754人，死亡率 4.1，人口自然增长率 2.6。全市常住人口 68.59 万人，其中城镇人口 30.35 人，全市常住人口城镇化率 44.55%，比上年提高 1 个百-14-分点。全市城镇常住居民人均可支配收入 36164 元，增长 10.7%；农村常住居民人均可支配收入 20929 元，增长 1325、.0%。2.2.3 土地利用土地利用 洪湖市国土面积为 2519 平方公里，约占全省总面积的 1.39%。其中：（1）农用地 261.5813 万亩，占国土面积（下同）的 69.23%。其中耕地（含水田、旱地、菜地）115.7149 万亩，占 30.62%；园地 0.2584 万亩，占 0.07%；林地 6.0745 万亩，占 1.61%；其他农用地 139.5335 万亩（含坑塘 108.5208 万亩、农用道路用地 6.1386 万亩），占 36.93%。（2）建设用地 32.6338 万亩，占 8.64%。其中交通运输用地 1.0861 亩，占 0.29%；居民及工矿用地 25.114726、 万亩，占 6.65%；水利设施用地 6.4147万亩，占 1.70%。（3）未利用地及其他面积 83.6322 万亩，占 22.13%。其中沙地 0.0030万亩，占 0.0008%；河流面积 20.5335 万亩，占 5.43%；湖泊面积 49.5622万亩，占 13.12%；滩涂面积 13.5365 万亩，占 3.58%。2.3 生态环境概况 2.3.1 环境空气质量环境空气质量 根据2021 年度荆州市环境质量状况公报，2021 年洪湖市城区环境空气质量优良率为 88.2%，同比下降 1.1%（详见表 2-1）。-15-表 2-1 2021 年洪湖市环境空气质量状况统计表 统计时段统计27、时段 对应级别对应级别 质量指数质量指数 天数天数 优良优良天数比例天数比例（%）2021 年全年（以 AQI 计）优 050 69 88.2 良 50100 255 轻度污染 101150 42 中度污染 151200 1 重度污染 201250 0 严重污染 250 0 2021年洪湖市环境空气质量符合 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，具体见表 2-2。表 2-2 洪湖市环境空气基本污染物年均浓度一览表 年度年度 SO2(g/m)NO2(g/m)CO(mg/m)O3(g/m)PM10(g/m)PM2.5(g/m)年均值（二级标准）60 40 4 160 70 35 28、2019 年 11 26 1.4 181 73 26 2020 年 9 21 1.1 154 57 25 2021 年 8 22 1.2 146 61 26 注：注：CO 浓度为日均浓度的第浓度为日均浓度的第 95 百分位数，百分位数，O3浓度为日最大浓度为日最大 8 小时平均值第小时平均值第 90 百分位百分位 -16-2.3.2 地表水环境质量地表水环境质量 根据湖北省地表水环境功能类别（鄂政办发200010 号），洪湖市境内长江干流执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；长江三条一级支流中，东荆河执行类标准；四湖总干渠执行类标准；内荆河执行类标准；洪湖执行类标准。荆州市29、环境监测部门在洪湖布设了 8 个常规监测点，分别为杨柴湖、湖心 A、湖心 B、排水闸等 4 个国控监测点；蓝田、小港、下新河和桐梓湖等 4 个省控监测点。四湖总干渠设置了翟家湾监利-洪湖市界监测断面和新滩 1 个国控监测断面；东荆河设置了汉洪大桥 1 个国控断面。监测结果见表 2-3。-17-表 2-3 2021 年洪湖市地表水环境质量 序号序号 水系水系/湖泊湖泊 断面断面/湖泊湖泊 所在地所在地 监测监测 断面断面 规划规划 类别类别 2021 年年 水质类别水质类别 2020 年年 水质类别水质类别 2021 年年 超标项目超标项目 1 四湖总干渠 洪湖 瞿家湾 氨氮（0.2）、COD（30、0.04）2 洪湖 新滩 高锰酸盐指数（0.1）、溶解氧 3 东荆河 洪湖 汉洪大桥 -4 洪湖 洪湖 湖心 总磷(6.1)、高锰酸盐指数（0.6）5 洪湖 蓝田 总磷(3.7)、COD(1.1）、高锰酸盐指数（0.1）6 洪湖 排水闸 总磷(2.1)、高锰酸盐指数（0.5）、COD（0.03）7 洪湖 小港 COD（1.2）、总磷(2.6)、高锰酸盐指数（0.1）8 洪湖 湖心 B 总磷(6.7)、高锰酸盐指数（0.5）、COD（0.1）9 洪湖 下新河 COD（1.1）、总磷(2.1)10 洪湖 杨柴湖 总磷(3.4)、COD（0.1）11 洪湖 桐梓湖 COD（1.5）、总磷(2.3)、31、高锰酸盐指数（0.2）四湖流域水质总体为轻度污染，主要污染指标为溶解氧、氨氮和高锰酸盐指数。四湖流域总体水质与 2020 年相比保持稳定。洪湖 8 个测点中，排水闸水质为类，其余测点水质为类，主要污染指标为总磷、化学需氧量和高锰酸盐指数；8 个测点中，湖心 A、蓝田和湖心 B 营养状态级别为中度富营养，其余测点营养状态级别均为轻度富营养。与 2020 年相比，洪湖排水闸和湖心 B 水质无明显变化，其余各监测点位水质有所下降。按地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准评价，2021年全市集中式饮用水源地水质达标率为 100%，与 2020 年相比持平。-18-2.3.3 土壤环境质32、量土壤环境质量“十三五”期间洪湖市相继开展了农用地土壤质量调查和重点行业企业重金属污染排查工作，并积极推进土壤污染治理和修复项目，畜禽规模养殖场粪便综合利用率达 95%以上，秸秆机械还田量占秸秆产生量的83.3%，为提升洪湖市土壤环境质量提供了保障。2.3.4 重点重点环境问题分析环境问题分析 虽然“十三五”期间洪湖市一直高度重视环保工作，取得了明显成效，但是由于环境问题的长期性、复杂性和艰巨性，环境保护工作仍存在一些问题。由历年监测结果可知，四湖流域水质总体为轻度污染，洪湖水污染问题没有得到根本性的解决，水环境质量未达到国家水质管理类水质目标。水环境主要受农村生活污水、工业废水以及畜禽养殖废33、水影响。污染物总量减排压力较大。洪湖市近年来在污染物总量减排工作上取得了不错的成果，但 COD 和二氧化硫等主要污染物边削减、边增长的矛盾仍然持续，应继续加大重点污染源整治力度，同时抓好新项目污染减排工作的落实跟进。农村环境问题仍较为严重。近年来随着洪湖市农村环境整治力度的加大，畜禽养殖污染、农村生活垃圾、乡镇污水排放等污染问题的整治工作取得了明显成效，但由于污染治理资金缺口较大、农村整体上缺乏统筹规-19-划、村民主动参与的热情不够、分管负责人缺乏专业技能等原因，个别区域依然存在“脏乱差”现象，需加强农村环保宣传力度，提高农民自身对环境整治工作的理解，建立农村环保的长效机制。2.4 畜禽养殖34、污染防治现状 2.4.1 畜禽养殖现状畜禽养殖现状 2.4.1.1 畜禽养殖种类及规模畜禽养殖种类及规模 洪湖市畜禽养殖种类主要有生猪、肉牛、蛋鸡等。据统计，2020 年洪湖市畜牧业生产情况见表 2-4。表 2-4 2020 年洪湖市畜牧业生产情况 指标指标 单位单位 数量数量 一、畜禽当年出栏（笼）数 牛 头 2071 猪 万头 22.52 羊 只 839 家禽 万只 357.32 二、畜禽年末存栏（笼）数 牛 头 2520 猪 万头 18.60#能繁殖母猪 万头 2.45 羊 只 173 家禽 万只 292.63 三、畜禽肉产量 吨 21837 牛肉 吨 317 猪肉 吨 17185 羊肉35、 吨 14 禽肉 吨 4321 四、禽蛋产量 吨 18971 -20-按照畜禽养殖防治规划编制指南（试行）（环办土壤函2021465号），各畜禽以存栏量折算为猪当量，猪当量折算按表 2-5 折算。表 2-5 畜禽数量折算猪当量数量表 畜禽种类畜禽种类 畜禽数量畜禽数量 猪当量猪当量 生猪 1 头 1 头 奶牛 15 头奶牛 100 头 肉牛 30 头肉牛 100 头 羊 250 只羊 100 头 家禽 2500 羽家禽 100 头 折算后洪湖市畜禽总养殖量见表 2-6。2020 年洪湖市畜禽养殖总量约为 31.1521 万猪当量，其中生猪占有养殖优势，接近 18.6 万头，其次为禽类，养殖总量36、为 11.7 万头猪当量；肉牛养殖总量为 0.84 万头猪当量。表 2-6 2020 年畜禽养殖总量（折算）畜禽名称畜禽名称 2020 年末年末存栏量（头存栏量（头/只只/羽）羽）猪当量（头）猪当量（头）一、牛 2520 8400 二、生猪 186000 186000 三、羊 173 69 四、家禽 2926300 117052 合计 311521 -21-洪湖市畜禽规模养殖场总体情况见表 2-7。表 2-7 洪湖市畜禽规模养殖场总体情况 镇镇街街 生猪生猪 蛋鸡蛋鸡 肉牛肉牛 其他其他 家数家数 数量（头）数量（头）家数家数 数量（数量（羽羽）家数家数 数量（数量（头头）家数家数 数量（数量37、（头头/只只/羽羽）滨湖 4 14400 曹市 14 9900 19 214000 2 100 汊河 6 107000 1 100 大沙湖 4 3100 2 66000 1（鹌鹑）400000 大同湖 1 4300 3 58000 戴家场 6 17400 5 86000 峰口 12 8600 21 370500 2 190 府场 1 1200 1 10000 黄家口 3 8000 14 230000 开发区 1 700 老湾 1 1000 龙口 1 500 3 56000 螺山 6 3000 1 17000 瞿家湾 1 1000 沙口 1 2500 3 32000 万全 2 2600 8 1838、7500 乌林 2 5200 小港 1 800 新堤 1 3000 新滩 3 2600 1 20000 1（鹌鹑）80000 燕窝 6 182500 2 116000 2 300 合计 71 272300 89 1570000 7 690 2 480000 以猪当量计 272300 62800 2300 3200 注：数量为设计规模注：数量为设计规模。由于鹌鹑与不同种类的畜禽的换算比例，国标和地标目前暂未做出规定。根据畜禽养殖业源产排污系数手册由于鹌鹑与不同种类的畜禽的换算比例，国标和地标目前暂未做出规定。根据畜禽养殖业源产排污系数手册表表 2 中南地区蛋鸡粪便产生量为中南地区蛋鸡粪便产生量为39、 0.12kg/只只-天，根据中国农产品市场协会调查显示，鹌鹑粪便产生量约为天，根据中国农产品市场协会调查显示，鹌鹑粪便产生量约为 0.018kg/只只-天，蛋鸡粪便产生量约为鹌鹑的天，蛋鸡粪便产生量约为鹌鹑的 6.67 倍。因此，建议养殖规模换算比例为倍。因此，建议养殖规模换算比例为 6 只鹌鹑折算一只蛋鸡，然后折算只鹌鹑折算一只蛋鸡，然后折算猪当量。猪当量。-22-畜禽规模养殖种类 畜禽规模养殖数量（猪当量）畜禽规模养殖场分布情况 由上表可见，畜禽规模养殖场数量最多的是蛋禽（91 家，其中蛋鸡 89家、鹌鹑 2 家）、其次为生猪（71 家），第三为肉牛（7 家）。畜禽规模养殖场养殖数量（以40、猪当量计）最多的是生猪（272300 头猪当量），其次是蛋鸡（为 62800 头猪当量），第三是鹌鹑（3200 头猪当量）。畜禽规模养殖场分布主要集中在曹市镇、峰口镇、黄家口镇、戴家场镇、万全镇和燕窝镇，分别为 35 家、35 家、17 家、11 家、10 家和 10 家。目前，洪湖市畜禽养殖户未进行完全统计。-23-2.4.1.2 畜禽养殖产污畜禽养殖产污情况情况 根据 畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T26624-2011）、畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）和 农业源产排污系数手册，结合洪湖市存栏量数据，计算畜禽粪污产生量以及 COD、NH3-N、TN、TP 等主41、要污染物产生量。洪湖市畜禽养殖猪当量为 31.1521 万头，粪便产生量为 282398.46 吨、尿液产生量为 233318.35 吨、COD 产生量为40433.14 吨、氨氮产生量为 887.46 吨、总氮产生量为 2164.86 吨、总磷产生量为 554.41 吨。生猪及蛋鸡养殖污染产生量占比较大，详见表 2-8。表 2-8 畜禽养殖场粪污及主要污染物产生情况 养殖种类养殖种类 小计小计 生猪生猪 蛋鸡蛋鸡 肉牛肉牛 羊羊 养殖数量（头/只/羽）311521（猪当量）186000 2926300 2520 173 粪便产生量（t）282398.46 135780.00 128171.942、4 18396.00 50.52 尿液产生量（t）233318.35 224037.00-9198.00 83.35 COD 产生量（t）40433.14 12850.00 25131.06 2447.30 4.78 氨氮产生量（t）887.46 132.62 740.35 14.43 0.05 总氮产生量（t）2164.86 769.85 1334.39 60.33 0.29 总磷产生量（t）554.41 222.46 321.89 9.98 0.08 -24-2.4.1.3 畜禽畜禽养殖产业发展趋势养殖产业发展趋势 近年来，我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、43、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用，但也存在产业发展质量效益不高、支持保障体系不健全、抵御各种风险能力偏弱等突出问题。为促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力，国务院办公厅和相关部门相继印发了相关政策，指导各地畜牧业高质量发展。2019 年国务院办公厅印发 关于稳定生猪生产促进转型升级的意见，奠定了生猪稳产保供的总基调，明确提出“到 2022 年，产业转型升级取得重要进展，养殖规模化率达到 58%左右，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到 78%以上。到 2025 年，产业素质明显提升，养殖规模化率达到65%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到 85%以上”。2020 年，国44、务院办公厅印发关于促进畜牧业高质量发展的意见，明确要求“统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展”。明确了畜牧业高质量发展的 4 个方向：加快构建现代养殖体系、建立健全动物防疫体系、加快构建现代加工流通体系、持续推动畜牧业绿色循环发展。意见明确提出“到 2025 年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到 70%以上和 80%以上，到 2030 年分别达到 75%以上和 85%以上”。2020 年，农业农村部办公厅、生态环境部办公厅联合印发关于进一-25-步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知 明确畜禽粪污还45、田利用标准，要求加强事中事后监管，完善粪肥管理制度，加快构建种养平衡、农牧循环的可持续发展新格局。指出，进一步明确畜禽粪污还田利用有关标准和要求，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加大环境监管力度，加快构建种养平衡、农牧循环的可持续发展新格局。国家支持畜禽养殖场（户）建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施，鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。2021 年，在中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见指出，加快推进农业现代化推进农业绿色发展，加强畜禽粪污资源化利用。2021 年，国家农业农村部等 6 部委联合发布了关于促进生猪产业持续健康发展的意见，提出“46、以疫病防控、标准化养殖、屠宰加工、养殖废弃物资源化利用为突破口，加快补齐生猪产业发展的短板和弱项，不断推进节本提质增效”。意见明确了生猪产业健康可持续发展的目标：“用 5-10 年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，产业竞争力大幅提升，疫病防控能力明显增强，政策保障体系基本完善，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉供应安全保障能力持续增强，自给率保持在 95%左右”。2021 年，农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土-26-壤20218 号）中指出，以省为单位加强畜禽散养密集区污染治理，明确规模以下畜禽养殖场户污染治理要求和责任，47、鼓励对畜禽粪污进行无害化处理，达到肥料化利用有关要求后，进行还田利用。以促进畜禽粪污资源化利用为导向，健全畜禽养殖污染治理标准体系，加强养殖场（户）环境监督管理。总体而言，当前及未来一段时间，畜牧业的发展将重在保障畜禽产品的供应能力，从动物疫病防控、畜禽养殖标准化和规模化、绿色循环和环境友好等方面促进畜牧业高质量发展。2.4.2 畜禽畜禽污染防治现状污染防治现状 近年来，洪湖市不断推进养殖场粪污处理基础设施升级改造。按照“一控、两分、三防、四配套、一基本”1标准进行建设或改造。在农业农村部门“一场一策”技术指导下，实行雨污分流和干湿分离。通过建设沼气池、干粪池、雨污分离沟、污水发酵和贮存池，以48、及购置干湿分离机、蛋鸡皮带干清粪机等完善治污设施设备。同时洪湖市关闭了一大批产能落后、环境脏乱差的养殖场。全市畜禽污染治理水平明显提升，1具体为：“一控”即改进节水设备，控制用水量，压减污水产生量；“两分”即改造建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统，实现雨污分离；改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，推行干清粪工艺，实现干湿分离；“三防”即配套设施符合防渗、防雨、防溢流要求；“四配套”即养殖场配套建设储粪场、厌氧发酵池、污水储存池和液态有机肥输送管网；“一基本”即粪污基本实现无害化处理、资源化利用。-27-养殖场周边环境明显改善。2.4.2.1 畜禽清粪畜禽清粪方式方式现状现状 洪湖市当前畜禽49、规模养殖场和畜禽养殖户清粪方式为干清粪，即采用人工或机械方式从畜禽舍地面收集全部或大部分的固体粪便，地面残余粪尿用少量水冲洗，从而使固体和液体废弃物分离的粪便清理方式。2.4.2.2 粪污无害化处理及资源化利用现状粪污无害化处理及资源化利用现状 洪湖市围绕畜禽粪污资源化利用开展治污工作，2018 年出台洪湖市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案，推进畜禽粪污资源化利用。洪湖市重点推广六种粪污资源化利用模式：1“粪污专业化能源利用”模式。依托大型规模养殖场或第三方粪污处理企业，对一定区域内的粪污进行集中收集，通过大型沼气工程或生物天然气工程，对沼气能源利用，对沼渣生产有机肥，沼液还田利用。2“粪污全50、量收集还田利用”模式。对于养殖密集区或大规模养殖场，依托第三方处理机构和社会化服务组织，集中收集并通过氧化塘贮存，对粪污进行无害化处理后施用到农田。3“污水肥料化利用”模式。对有配套农田的规模养殖场，养殖污水通过三级沉淀池或沼气工程进行无害化处理，配套建设肥水输送和配比设施，在农田施肥和灌溉期间，实行肥水一体化施用。4“异位发酵床”模式。粪污通过漏缝地板进入底层或转移到舍外，-28-采用舍外发酵床模式，利用垫料和微生物菌进行发酵分解，生产有机肥还田利用。5“污水达标排放”模式。对无配套农田的规模养殖场，固体粪便制作有机肥，养殖污水固液分离后通过厌氧、好氧进行深度处理，达标排放或消毒循环利用。651、“蛋鸡皮带干清粪”模式。阶梯式鸡笼由刮粪板清粪改为传送带清粪，改造节水设施，配套粪肥收集设施。养殖业主与有机肥加工厂或第三方签订鸡粪购销协议，建立定期收集机制，实现鸡粪的全收集、全处理、全利用。洪湖市已建成的 1 座畜禽粪污有机肥厂。洪湖市燕子窝生物科技有限公司地址位于洪湖市燕窝镇天仙洲村，专门从事有机肥生产，具备年处理3 万吨畜禽粪便的能力，有机肥生产主要原料来源为洪湖温氏集团下属 3个猪场以及温氏下属合作养殖户。洪湖市全市畜禽粪污资源化综合利用率 2019 年达到 72%以上，2020年达到 75%以上；畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率 2019 年达到82%以上，2020 年达到 952、5%以上。2.4.2.3 畜禽养殖废气处理情况畜禽养殖废气处理情况（1）废气污染源 废气污染源主要是恶臭。养殖场恶臭来自粪便、污水、垫料、饲料等-29-腐败分解，新鲜粪便、消化道排出的气体，皮脂腺和汗腺的分泌物，粘附在体表的污物等。恶臭的成分十分复杂，因清粪方式、口粮组成、粪便和污水处理等不同而异，有机成分主要包括挥发性脂肪酸、酚类化合物，吲哚三大类有机物质，还包括氨气、硫化氢、甲烷、二氧化碳等无机成分。其中对环境危害最大的恶臭物质是 NH3和 H2S。养殖场产生猪粪（禽粪），再加上畜禽身体覆盖着粪便，增加了臭气散发面，另外，臭气产生的多少还与粪便的水分含量和粪便堆积的厚度有关，粪便堆积的越厚53、，就会使臭气产生量越大，尤其是在场地排水不畅通时更是如此。但是，经验表明，只要加强养殖场的管理，采取铺设水泥地面、粪便及时清理干净等措施，可以很好的限制臭气的产生。畜禽在不同的生长阶段需要不同的营养物质，为确保畜禽的正常生长，需要对畜禽的日粮进行调配。在饲料加工生产过程中会产生饲料粉尘。这些粉尘会对人体的产生危害，特别是在大风的情况下，其影响范围更远。（2）废气处理现状 畜禽养殖恶臭污染源很分散，集中处理困难，最有效的控制方法是预防为主，在恶臭产生的源头就地处理。源头处理措施包括控制饲养密度、加强通风，采用干清粪工艺，定期消毒，合理搭配饲料；加强养殖场生产管理，并对工作人员强化知识培训，提高饲54、养人员操作技能；喷洒除臭剂；场区布置按功能区进行相应划分，各构功能区之间设绿化隔离带，种植具-30-有吸附恶臭功能的绿色植物，以减少恶臭气体的逸散。目前畜禽规模养殖场管理规范，规模养殖场下风向 250m 外，基本闻不到臭味。但畜禽养殖户废气治理力度有待加强，养殖户周边存在一定气味，特别是夏季，臭气对周边居民带来一定影响。2.4.2.4 禁养区划定情况禁养区划定情况 洪湖市于 2016 年以洪湖市人民政府办公室关于印发洪湖市畜禽养殖区域划分及管理暂行办法的通知（洪政办发201631 号）第一次划分了洪湖市禁养区、限养区和适养区。锁定了禁养区内列为关停对象的 64个养殖场，并于 2017 年 6 55、月 30 日前全部关停拆除。2018 年以洪湖市畜禽养殖区域划分调整方案（洪政办发201831 号）对原划分方案进行了适当调整。按照生态环境部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤 2019 55 号）的要求，洪湖市以洪湖市畜禽养殖禁养区划定和管理调整方案（洪政办发201915 号）对洪湖市禁养区划定进行了调整。根据 洪湖市畜禽养殖禁养区划定和管理调整方案（洪政办发 201915 号），调整后的洪湖市畜禽养殖禁养区包括：（一）人口集中区域（一）人口集中区域 洪湖市城区，各乡镇区办集镇建成区，以及不在建成区内的机关、学-31-校、科研院所（56、种养殖试验场除外）、医院、疗养院、敬老院以及其他文化体育馆等人口集中区域，将以上这些区域的边界范围内的区域全部划定为禁养区。（二）饮用水源地保护区（二）饮用水源地保护区 长江水源地 12 个：螺山中心水厂、城区陵园水厂及老闸水厂、石码头中心水厂、老湾中心水厂、大同湖中心水厂、龙口中心水厂、大沙湖中心水厂、燕窝中心水厂、新滩中心水厂、新滩北洲中心水厂、燕窝解放水厂。东荆河水源地 6 个：曹市中心水厂、府场中心水厂、戴家场（沙口、瞿家湾）中心水厂、万全中心水厂、峰口中心水厂、黄家口中心水厂。将以上饮用水水源地一级保护区和二级保护区的边界范围内的区域划定为禁养区（其中：一级保护区内禁止建设养殖场，二57、级保护区内实现粪污全量资源化不排放污染的养殖场不列入禁止范围）。禁养区长度为各取水口上游 3000 米，下游 300 米以内的区域；宽度为长江、东荆河中泓线至防洪堤内侧的区域。汊河镇 2 个地下水水源地（汊河中心水厂、双河水厂），以抽水井为圆心，半径 100 米的边界范围内的区域划定为禁养区。（三）自然保护区（三）自然保护区 洪湖市管辖范围内的湖北长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区、湖北洪湖国家级自然保护区的边界范围内的区域划定为禁养区（核心区和缓冲-32-区内禁止建设养殖场）。1长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区的划定范围 北边界：长江北岸围堤从螺山标志碑上游 5km 处（邹家湾）至新滩标志碑下58、游 4.5km 处（胡家湾）一线。东边界：长江北岸围堤从新滩标志碑下游 4.5km 处（胡家湾）至长江中泓线一线。南边界：洪湖市水域边界线（长江中泓线）。即从螺山标志碑上游 5km处（邹家湾）至新滩标志碑下游 4.5km 处（胡家湾）的长江中泓线一线。西边界：长江北岸围堤从螺山标志碑上游 5km 处（邹家湾）至长江中泓线一线。2湖北洪湖国家级自然保护区的划定范围 北边界：洪湖围堤北岸从宦子口船闸至子贝渊闸到下新河闸到小港电排闸一线。东边界：洪湖围堤东岸从小港电排闸至大口闸一线。南边界：洪湖围堤南岸从大口闸经三八湖围堤、挖沟子闸、金湾围堤、洪湖新堤排水河入湖口、新螺垸电排闸至螺山镇洪湖围堤起点一59、线。西边界：洪湖市与监利县县界一线。（四）其他法律、法规、行政规章规定禁止畜禽养殖的区域。（四）其他法律、法规、行政规章规定禁止畜禽养殖的区域。洪湖市未对禁养区外限养区、适养区进行进一步划分。-33-洪湖市出台畜禽养殖禁养区划定方案，落实属地管理，为畜禽养殖空间布局优化提供明确依据。2.4.3 种养结合现状种养结合现状 到 2020 年，洪湖市粮食种植面积约 96.07 千公顷，总产达 638234 吨；建设 2 个 5000 亩水稻化肥减量增效样板、2 个水肥一体化示范基地、12个耕地质量长期监测点，推广控释肥、缓释肥、复合微生物肥料、有机无机配方肥等肥料利用面积 12 万亩，推广绿肥（代绿60、肥）面积 8 万亩，化肥施用量呈逐年递减趋势。洪湖市主要农作物面积及产量统计见表 2-9。表 2-9 洪湖市主要农作物面积及产量 指标指标 单位单位 数量数量 农作物总播种面积 千公顷 146.14 一、全年粮食面积 千公顷 96.07 产量 吨 638234 二、棉花面积 千公顷 2.24 产量（皮棉）吨 1780 三、油料作物面积 千公顷 27.54 产量 吨 81384 四、甘蔗面积 千公顷 0.11 产量 吨 2896 五、中草药材播种面积 千公顷 0.08 六、蔬菜及食用菌面积 千公顷 11.69 产量 吨 322223 七、瓜果类面积 千公顷 1.48 产量 吨 42410 八、其61、他作物播种面积 千公顷 6.94 洪湖市按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，不断加快结构调整、产业提档升级，加快畜禽规模-34-养殖场标准化进程。根据 关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023 号），全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加大环境监管力度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。因此，洪湖市通过各级粪污治理项目、长江经济带农业面源污染治理建设项目，对畜禽养殖场开展标准化养殖和粪污综合处理设施改造提升，全市畜禽粪污物以堆积发酵还田和有机肥生产为主要技术手段，通过建立土地、粪便消纳协议这一机制解决粪便消纳问62、题。其一，养殖户通过自有农田、菜地、蔬果大棚来消纳养殖产生的粪便和污水；其二，规模养殖场通过与农业生产者签订粪肥土地消纳协议，利用农业生产者的土地来消纳养殖场产生的粪便和污水。通过建立以上机制，确保养殖场户产生的粪便能够还田处理，实现了养殖、种植良性发展。通过粪污资源化利用，尤其是有机肥的施用，改善了土壤环境，提升农作物品质。2.4.4 存在的问题存在的问题 通过畜禽养殖禁养区的划定及畜禽养殖污染防治专项行动实施，畜禽养殖污染整治取得了显著的成效。畜禽养殖行业门槛低，布局分散且涉及千家万户，随着养殖规模的不断扩大，经营效益提升与生态环境保护的矛盾日益突出，洪湖市畜禽粪污资源化利用工作仍面临一些63、问题。-35-（1）畜禽生产土地限制 虽然据测算洪湖市有 500 多万生猪当量的环境承载能力，但洪湖市水域众多，可从事畜禽养殖生产的大片区域不是很多，规模化发展受限。（2）畜禽养殖场治污主体责任仍需进一步落实 养殖主体的环境管理水平和环保意识还存在一定不足。总体来看，洪湖市绝大多数畜禽养殖场，特别是畜禽规模养殖场环保意识明显，能够按照畜禽治污整改要求完善治污设施，及时收集和处理粪污，确保充分处理的粪污还田利用，养殖场周边环境卫生。但也有少数畜禽养殖场污染治理的主体责任意识不强，治污资金投入不够，治污设施不能有效维护出现污染问题，特别是在养殖效益不佳的情况下投资治污设施的意愿不强。有的畜禽养殖场64、消纳处理粪污不及时，导致场内粪污长期积累得不到有效处置。（3）种养结合存在困难，粪污还田渠道不畅 源头控制是治污的根本，畜禽废弃物利用得当就是有机肥，对畜禽养殖业的产业规划不足，导致畜禽养殖产业发展自发、分散，养殖业和种植业的匹配度不高。粪污处理利用市场化运营机制还未有效建立，社会化服务组织对接种养主体的桥梁纽带作用发挥不足，粪肥资源化利用路径不畅。（4）粪污治理设施有待进一步完善 近年来，洪湖市畜禽规模养殖场污染防治设施配套率已达到 100%，但部分畜禽养殖户存在配套治理设施不足、设计施工不规范、治理设施污-36-染物排放达标率不高、配套消纳设施不全，亟待进一步改造升级。畜禽养殖户仍占一定比65、重，属于粗放型管理模式，其标准化程度比较低，畜禽粪污资源没有得到合理有效利用，对环境造成较大污染。（5）长效监管压力大 实现畜禽养殖绿色发展，全面落实畜禽养殖污染治理目标任务，需要乡镇、农业农村、生态环境等部门在污染治理过程中要相互配合、各司其责。畜禽养殖污染治理是一项长期的工作，全市要全面建立乡镇政府负责的长效监督机制和畜禽养殖包保责任制，生态环境部门要对拒不整改、污染严重的养殖场予以执法处理。要加强督办责任，加大巡查力度，加大污染打击力度。-37-3.规划目标 3.1 规划目标 3.1.1 规划指标规划指标 依据 畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）（环办土壤函 2021465 号），畜禽66、养殖规划指标主要包括 4 项约束性指标：畜禽粪污综合利用率、畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率、畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率（辖区内所有规模养殖场中，制定粪污资源化利用台账的养殖场数量占比）、达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率（养殖废水采用达标排放的规模养殖场中，定期进行自行监测的规模养殖场数量占比）。结合洪湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 洪湖市”十四五“生态环境保护规划 洪湖市“十四五”农业农村现代化发展规划，确定洪湖市畜禽养殖污染防治规划指标见表 3-1。表 3-1 洪湖市畜禽养殖污染防治规划指标 指标名称指标名称 单位单位 指标现状指标现状（67、2020 年）年）目标值目标值（2025 年年）指标属性指标属性 畜禽粪污综合利用率%75 95 约束性 其中：规模化养殖场畜禽粪污综合利用率%95 100 约束性 畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率%95 100 约束性 畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率%100 约束性 达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率%100 100 约束性 暂无相关统计数据暂无相关统计数据 -38-3.1.2 规划目标规划目标 在全面梳理国家和地方资金支持的畜禽养殖污染防治及粪污资源化利用各类项目任务完成情况的基础上，根据 畜禽规模养殖污染防治条例、农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）、关于促进畜禽粪68、污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见 和 关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知 等文件部署要求，确定总体规划目标。洪湖市畜禽养殖污染防治规划目标：贯彻落实洪湖市畜禽养殖禁养区划定和管理调整方案、荆州市人民政府关于印发荆州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知、洪湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，以畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）（环办土壤函2021465 号）为指导，坚持还田利用和种养平衡为导向，大力发展生态养殖业，因地制宜地建设粪污收集、贮存、处理、利用设施，实现粪污资源化利用，构建畜禽养殖新生态，促进畜禽养殖业的持续健康发展。规69、划的主要任务在于提高粪污处理设施更新改造能力和水平，强化种养平衡能力和土地消纳粪污水平。因此，依据洪湖市畜禽养殖业污染防治与种养结合总体目标和 4 项约束性指标进行规划，优先治理养殖总量大、环境保护要求高的区域，逐步扩大到辖区其他需要治理的区域。-39-到 2025 年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用体系，构建种养平衡循环发展机制。使畜禽养殖产生的污染物能得以妥善的处理和排放，保护水体和环境卫生。（1）畜禽粪污综合利用率达到 95%，其中：规模化养殖场畜禽粪污综合利用率达到 100%；（2）畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%；（3）畜禽规模养殖场粪污70、资源化利用台账建设率达到 100%；（4）达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率达到 100%。3.2 畜禽养殖环境承载力分析 畜禽粪污土地承载力是指在土地生态系统可持续运行的条件下，一定区域内耕地、林地和草地等所能承载的最大畜禽存栏量。从养分平衡的角度出发，通过计算规划区域内畜禽粪肥养分需求量和土地可承载养殖量（以猪当量计），测算区域粪污土地承载力，以具体数据的方式来平衡畜禽养殖量、排污量和种植量。通过区域土地承载力的测算，指导畜禽粪污还田，及时调整养殖量或者选择采用粪污外用等方式，调整区域种养不平衡的情况，实现洪湖市全域的种养平衡。对于畜禽养殖场（户）集中区域，如果养殖猪当量大于该区域土地71、承载力，就能给予地方主管部门指导，及时调整养殖情况，缩减养殖量，规范区域养殖情况。对于接受畜禽养殖业或扩大畜禽养殖业发展-40-的地区，可以指导当地畜禽养殖业发展，制定合理科学的畜禽养殖业发展规模。（1）畜禽粪肥养分需求量测算）畜禽粪肥养分需求量测算 根据养分平衡，参考农业部办公厅畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181 号），通过区域内各种植物（包括作物、人工牧草、人工林地等）种植面积和产量核算氮（磷）总养分需求量，根据粪肥当季利用效率和化肥替代比例，核算畜禽粪肥氮（磷）养分最大需求量（在现状养分利用效率和设定的最大化肥替代比例前提下，现有种植条件所需的最大粪肥氮（磷）养分量）。大田72、作物与果菜茶种植类型结合当地实际条件分别设定化肥替代率。计算公式如下：=210iitotalayA （式 1）KPfANMmanuretotalneed=（式 2）式中：Atotal区域内各种作物总产量下氮（磷）需求量（吨）；yi区域内第 i 种作物总产量（吨）；ai第 i 种作物收获 100 千克产量吸收的氮（磷）量，千克/（100 千克）。主要作物吸收氮（磷）的量见农办牧20181 号附表 1；NMneed区域内各种作物种植面积粪肥氮（磷）养分最大需求量，吨；f施肥供给养分占比（%）。根据土壤氮（磷）养分状况确定，土壤-41-不同氮（磷）养分水平下的施肥占比推荐值参考农办牧20181 号，73、土壤氮磷养分分级选取级，施肥供给占比为 45%；K粪肥当季利用率（%）。粪肥中氮素当季利用率取值范围推荐值为25%-30%，磷素当季利用率取值范围推荐值为 30%-35%，有实测值的根据当地实测值确定；Pmanure区域内粪肥替代化肥最大比率。（2）土地可承载猪当量养殖量）土地可承载猪当量养殖量 根据畜禽粪肥养分最大需求量测算结果，考虑畜禽粪污在收集、贮存、运输、施用等环节中的养分损失率，推算粪污养分理论需求量，通过猪当量氮磷营养元素排泄量，推算土地可承载猪当量养殖量（以存栏量计），即区域畜禽粪污土地承载力。计算公式如下：310needpigNNMKrP=（式 3）式中：Kpig猪当量养殖量（74、存栏），头。r粪肥氮（磷）元素留存率，一般为 60%-70%。PN猪当量的氮（磷）排泄量，千克/头。如当地无粪肥氮磷元素留存率相关数据，可综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失，单位猪当量氮养分供给量参考值为 7.0千克/头，磷养分供给量参考值为 1.2 千克/头。-42-（3）洪湖市畜禽粪肥养分需求量与土地承载力测算）洪湖市畜禽粪肥养分需求量与土地承载力测算 洪湖市畜禽粪肥养分需求量与土地承载力测算依据洪湖市耕地面积、农作物种类、农作物种植面积及产量，土地承载力测算结果见表 3-2。表 3-2 土地环境承载力一览表 作物种类作物种类 面积面积（亩亩）产量产量（吨）（吨）单位土地承75、载力单位土地承载力（头猪当量（头猪当量/亩）亩）土地承载力土地承载力（头猪当量）（头猪当量）粮食 稻谷 1009500 559369 2.799 2825384 小麦 290850 56553 1.339 389523 玉米 37200 11308 1.605 59713 大豆 96150 9952 1.711 164513 马铃薯 1500 355 0.272 408 经济作物 棉花 33600 1780 1.423 47815 油料 413100 81384 3.252 1343459 甘蔗 1650 2896 0.725 1197 蔬菜 黄瓜、番茄、叶菜等 175350 322223 176、.575 276191 水果 梨 15000 86 0.008 124 柑橘 765000 1093 0.003 2008 桃 150000 5040 0.022 3240 葡萄 405000 9436 0.053 21375 合计 5134949 3.3 目标可实现性分析（1）全）全市市耕地的粪污土地承载力充足耕地的粪污土地承载力充足 洪湖市畜禽养殖种类主要有生猪、蛋鸡、肉牛、鹌鹑等。根据表 3-2计算洪湖市土地承载力有 500 多万生猪当量，2020 年洪湖市养殖量折算猪当量为 31.1521 万头。由此可见，洪湖市现有土地种植消纳承载能力完全能够消纳畜禽养殖产生的粪污中含有的氮、磷，为实77、现畜禽养殖粪污防-43-治目标和种养平衡提供了土地条件，并且畜禽养殖业还有一定的发展空间。（2）畜禽养殖粪污防治与资源化利用已具规模）畜禽养殖粪污防治与资源化利用已具规模 洪湖市认真贯彻国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748 号）、农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤20218 号）、关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧201984 号）、关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧 202023 号）、关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知（环办土壤函 202033 号）等文件通知，在全市广泛进78、行宣传，统一粪污防治思想，广大农民已经意识到粪污无害化和资源化的经济效益。当前，洪湖市利用长江经济带农业面源污染治理建设项目，该项目总投资 1 亿元，于 2019 年 9 月 17 日批准实施，中央投资 5000 万元已分两期下达。该项目中用于畜禽养殖污染治理 6500 万元，中央和建设方各投资占 50%，实施对象是全市畜禽规模养殖场。强力推进畜禽养殖污染整治与规范。畜禽污染治理项目（一期）已建设完成，全部用于蛋鸡规模养殖场升级改造，中央项目内容包括履带干清粪升级改造、建干粪棚和添置拖粪车，养殖场配套相应资金建设其他治污设施。此次共分批升级改造蛋鸡规模养殖场 42 家，其中中央投资安装履带设备79、 22 家、投资建设干粪棚 9 家、投-44-资运粪车 11 家。畜禽污染治理项目（二期）包括二个工程。一是长江经济带农业面源污染治理项目（二期）规模化牲畜养殖场污染治理升级改造工程，设计对象为 21 家生猪规模场和 7 家规模养牛场。中央投资 770 万元，建设内容主要为建设漏粪式地板、黑膜厌氧池、猪舍改造和干粪棚。前期已完成项目设计、投资评审和招投标程序。二是长江经济带农业面源污染治理项目畜禽养殖污染治理（二期）工程蛋鸡规模化养殖场治污设施升级改造项目，设计对象为 34 家规模蛋鸡场。中央投资 568 万元，建设内容为履带式传送带设备。前期已完成项目设计、投资评审和中标程序，现正在项目实施80、中。目前已有 3 家规模蛋鸡场完成项目工程，安装履带式传送带 770 米，利用中央资金约 48 万元，还有 3 家规模蛋鸡场正在项目实施中。下一步洪湖市将积极宣传，根据前期掌握蛋鸡规模场淘汰时间有序推进其他蛋鸡规模养殖场升级改造，同时加强施工监督，保证项目工程质量，完善售后服务，确保项目建设设施能稳定运行，切实发挥作用。洪湖市粪污防治与资源化利用的前期工作为进一步实现畜禽污染防治目标创造了拓展条件。（3）畜禽粪污资源化技术能力具备）畜禽粪污资源化技术能力具备 畜禽粪污无害化和资源化技术已经在全市畜禽规模养殖场和部分畜-45-禽养殖户中推广使用，培养了一批具有粪污无害化和资源化处理的技术人员和养81、殖业主。广大养殖户已经逐渐了解并掌握了堆肥发酵、还田利用等相关技术，为粪污污染防治目标的实现提供了技术条件。洪湖市畜禽治污工作专班在污染治理技术上总结了许多成功的经验，如蛋鸡履带式干清粪+干粪棚堆积发酵+资源化利用换填模式，干湿分离、雨污分流等是最有效的基础模式，“黑膜厌氧塘”模式技术设施设备及运行成本低，治污效果明显，已在一些畜禽养殖场成功运用。今后，洪湖市将及时总结已被实践检验的最有效最经济的畜禽治污模式技术，并加以大力推广运用，切实推进洪湖市畜禽污染治理再上新台阶，确保全市畜禽养殖场污染治理全面达标，养殖无污染，群众无投诉。（4）资金筹措条件具备）资金筹措条件具备 粪污资源化的实施，具有82、先期投入，后期收获的特点。为保障洪湖市和广大农民发展绿色农业、扩大经济效益的需求，市政府拟采取争取国家资金、吸纳第三方资金的方法先期对粪污处理设施进行试点建设，引导养殖业主积极筹措资金，节省化肥购置费用，并在发展绿色农业的过程中，获得绿色农作物产品的增值收益，补偿已投入的粪污资源化设施，充分调动养殖业主防治污染的积极性，变被动防治为主动防治，在防治过程中获得收益。洪湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景-46-目标纲要中指出，“强化投入保障制度改革，加大财政资金支农力度，深化涉农资金整合，创新财政支农方式，引进一切可利用的社会资金，撬动金融资本和社会资本投入农业农村”。基于以上原83、因分析，规划期内规划目标可以实现。-47-4.主要任务 4.1 引导畜禽养殖业合理布局 4.1.1 严格严格落实畜禽养殖禁养区落实畜禽养殖禁养区管理管理 认真落实荆州市人民政府关于印发荆州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知 洪湖市畜禽养殖禁养区划定和管理调整方案中有关畜禽养殖布局的管理要求，在禁养区内禁止建设畜禽养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场，畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。优化规模化畜禽养殖场及其污染防治设施的布局，避开饮用水水源保护区、重要河流水功能区、自然保护区等环境敏感区域和基本农田保护区，以及城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。对不在禁养区范围内的新改扩建畜84、禽养殖场严格执行环境影响评价制度，确保畜禽养殖产业发展符合区域环境功能定位和环境保护要求，确保畜禽粪污处理设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时使用”。4.1.2 合理调控畜禽养殖布局和总量合理调控畜禽养殖布局和总量 按照“调减过载，适度保有”的要求，调整优化畜禽养殖业布局，新改扩建畜禽养殖场（小区）选址须符合城镇总体规划、土地利用总体规划、畜禽养殖业发展规划、环境功能区划及畜禽污染防治规划等，养殖场须建设于适养区内，选址应设在集中居住区、文教科研区、医疗区等区域常年主导风向的下风向或侧风向。畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓-48-励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地和低效闲置的土地，尽可85、能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节约集约用地。适养区内养殖不得超过当地环境承载量，新建、改建、扩建畜禽养殖场要落实属地管理职责，严格落实畜禽养殖场（小区）、养殖户污染防治的主体责任。适养区内畜禽养殖场（小区）应符合环境保护要求，未按照国家相关规定进行排污许可登记或申领排污许可证的，不得从事畜禽养殖活动。到 2023 年底，适养区内畜禽规模养殖场，全部建设畜禽粪便、废水和其他固体废弃物收集、贮存设施。结合区域种养平衡现状，到 2025年底，推动养殖产能向种植业发达、经济林资源丰富、生态环境容量充足的地区调整转移。4.2 强化科学治污，完善畜禽养86、殖污染防治 以习近平总书记关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化的重要讲话精神为指导，以绿色生态为导向，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以畜禽规模养殖场和散养密集区为重点，以建设粪污无害化处理设施为主要贮存方式，以农用有机肥还田为主要利用方向，推进种养平衡、循环发展，健全制度体系，强化属地管理责任，落实畜禽养殖场业主主体责任，完善扶持政策，依法严格监管，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作，建立有-49-效的可持续运营机制。4.2.1 大力推行畜禽养殖清洁化生产大力推行畜禽养殖清洁化生产 1规范饲料和兽药使用规范饲料和兽药使用 积极推广饲料87、科学配方、新型饲料添加剂、分阶段高效饲养技术，提高畜禽生产效率，降低污染物排放量。规范饲料兽药生产经营使用行为，加强养殖环节抗生素等投入品使用监管，要求畜禽养殖场（户）做好兽药使用记录，确保畜产品和粪肥原料安全。推行规模养殖场精细化管理，实施科学规范的饲养管理规程，推广智能化精准饲喂，提高饲料转化效率。加强养殖全程监控，提高生产管理水平。2推行标准化清洁生产推行标准化清洁生产 深入推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、雨污分流、固液分离、微生物发酵等技术模式，控制养殖污水产生量，实现源头减量。在过程控制上，根据不同畜种，引导尚未配备治理设施或设施无法满足治理要求的养殖场应用或升级改造微生物处理88、臭气控制等技术设备，加速粪污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。在末端利用上，根据不同区域、不同畜种、不同模式，继续因地制宜推广粪污全量收集还田、水肥（有机肥）一体化、能源化、基质化或清洁回用等技术模式。3设施排查与升级改造设施排查与升级改造 推动开展畜禽养殖场户污染防治情况排查，针对全市畜禽养殖场“一-50-场一策”升级改造措施进行评估，重点核查畜禽养殖场（户）的位置分布、养殖场（户）环境管理、粪污综合处理设施配备和运行、畜禽粪污还田利用情况。对于未落实粪污处理基础设施升级改造措施的养殖场（户），指导督促其尽快完成改造。其一，涉及养殖场（户）环境管理情况重点评估内容包括畜禽养殖场户是否依法89、执行环境影响评价制度，配套建设的环保设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。执行环境影响报告书的畜禽养殖场，还应重点检查其是否严格落实环境影响评价文件及批复中污染防治的相关要求，核实各类污染物排放口设置和污染物排放量、排放去向等情况。其二，针对粪污综合处理设施配备及运行情况，具体检查内容包括养殖场清粪工艺、是否采取雨污分流和固液分离措施，是否设置有防渗、防雨、防溢流措施的贮存场所，污染防治设施设备是否正常运行以及现场是否存在偷排偷放污染环境等情况。其三，针对畜禽粪污还田利用情况，重点核实养殖场配套土地是否符合畜禽粪污土地承载力测算技术指南要求，是否存在畜禽粪污利用不规范、时间不合理90、等问题，是否存在对畜禽粪污作为肥料还田利用适用标准不准确等问题。-51-4.2.2 完善粪污处理利用设施完善粪污处理利用设施 4.2.2.1 持续深化规模养殖场污染治理持续深化规模养殖场污染治理 继续推进规模养殖场粪污处理设施装备工作，进一步提高废弃物综合利用率。监督指导新建的畜禽养殖场配套相应畜禽粪污设施设备，按照 畜禽规模养殖污染防治条例 要求，对新建畜禽养殖场污染防治设施的建设、验收和运行实行“三同时”制度。原有畜禽养殖场优化完善畜禽粪污处理和综合利用设施设备，推进污水、异味污染治理设施建设，加强污染治理设施的后期运维管理，保障设施正常运行。畜禽规模养殖场的粪污处理，以“源头减量、过程控91、制、末端利用”为核心，以畜禽废弃物减量化生产、无害化处理、资源化利用的配套设施设备建设为重点。施行“一控、两分、三防、四配套、一基本”，畜禽规模养殖场在此基础上，建设或完善与养殖规模相匹配的粪便堆放发酵场（防渗漏、防外溢、防雨淋）、污水贮存池（防渗漏、防外溢、不设排污口）。固体粪便经干清粪运送到粪便堆放发酵场进行堆肥发酵，污水经排污管道排入污水贮存池储存。全市做好项目技术培训和项目后的粪污利用，重点是按照“种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用”要求，在粪便、污水输送过程中，不得洒漏，避免造成二次污染；粪污利用播撒要均匀，避免过度施肥影响耕作。-52-4.2.2.2 持续推动养殖户污染治理持续92、推动养殖户污染治理 按照“疏堵结合、种养平衡、资源利用”的畜禽养殖污染治理原则，通过减少排污量、废弃物资源化利用等方式，推动养殖户主动配合，统一指导建设标准化、规范化的粪污存储设施，并配套建立畜禽粪污专业化收运体系。针对畜禽养殖规模、养殖品种、所处位置，实施分类指导，中小养殖户优先采用就地就近消纳还田的方式；在养殖户较为集中的区域，探索建立由第三方服务机构开展畜禽养殖污染物的统一收集、运输和集中处置模式；在条件成熟、环境资源充沛的地区，引导部分养殖户发展适度规模的标准化养殖。倡导农村散养畜禽圈养，做好日常环境卫生，及时清理圈舍粪污，避免粪污散落、污水横流等脏乱现象；鼓励通过喷洒除臭剂、灭蚊蝇剂93、等方式，降低对周边群众生产生活影响，避免对水源等生态敏感区产生污染。充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的管理作用，建立畜禽养殖污染防治的日常监管机制，将畜禽养殖户纳入规范管理，实现畜禽养殖污染防治全覆盖。各乡镇人民政府应当指导各村民委员会将畜禽养殖户纳入村规民约管理，建设专门圈舍，做好日常环境卫生，及时清理圈舍粪污，避免粪污散落、污水横流等脏乱现象；鼓励通过喷洒除臭剂、灭蚊蝇剂等方式，降低对周边群众生产生活影响，避免对水源等生态敏感区产生污染，保护-53-农村生态环境，保障农村干净、整洁、平安、有序。排查畜禽养殖户污染治理基础设施建设情况。对限养区、适养区内大于 100 头养殖当量（以猪当量计）94、的畜禽养殖户，进行摸底调查，摸清畜禽养殖户粪污处理和资源化利用设施的建设配备情况、粪污处理利用方式。对已配套建设的畜禽养殖户要建档立册，对未配套建设的畜禽养殖户，各乡镇、街道需分年度制定工作计划，指导畜禽养殖户切实履行主体责任，自行配套粪污处理利用设施设备。“十四五”期间，完成畜禽养殖户整治工作，全面做好畜禽养殖户调查核实工作，并登记造册，明确整治进度、主要模式与整治标准并落实实施，督促畜禽养殖户落实污染防治主体责任，因地制宜进行设施改造、粪污资源化利用或无害化处理，确保养殖污染整治达标。要积极引导养殖户加强绿化、洁化、美化改造，建设与美丽乡村配套的美丽生态养殖场。4.2.2.3 田间配套设施95、建设田间配套设施建设 区域田间粪污贮存场，主要有两个功能：主要功能是深度处理规模化养殖场及规模以下养殖户的粪污。通过建设粪便堆积发酵场、污水贮存池，使规模化养殖场及规模以下养殖户未能发酵完全的粪污得到进一步处理，粪污发酵时间能满足 1 个月。辅助功能是作为有机肥厂的粪便临时转运中心。养殖户不能自行处理的粪便，运至临近的区域田间粪污贮存场，1-3 天内由相应的有机肥厂-54-集中转运处理。根据种养结合粪肥定量、定向施用计划，合理利用已有的田间粪污暂存设施，包括粪肥还田输送管道等设施、粪肥机械化还田作业设施、运输罐车和撒肥机、液体粪肥拖管式施用设施等。本次规划暂不考虑新建田间配套设施等工程。4.296、.3 开展畜禽养殖污染防治技术示范和推广开展畜禽养殖污染防治技术示范和推广 4.2.3.1 加强实用技术研发、筛选与示范加强实用技术研发、筛选与示范（1）开展畜禽养殖污染防治技术筛选和评估 积极探索和总结畜禽养殖污染防治实用技术，建立畜禽养殖污染防治技术储备库。研究制定技术评估方案，组织科研单位和专家对畜禽养殖污染防治技术的经济可行性、环境效益等开展评估，制定实用技术目录，并采取适当方式予以发布。（2）建设畜禽养殖污染防治实用技术示范工程 针对不同自然环境、养殖规模、养殖品种、养殖方式等，结合重大科研专项和财政有关专项资金项目实施，选取典型区域，建成示范一批低建设成本、低运行费用、易于管理维护97、的实用技术模式，通过试点示范，摸索有效的技术和管理模式，总结经验，为推广畜禽养殖污染防治工作奠定基础。-55-4.2.3.2 建立技术推广与服务体系建立技术推广与服务体系 联合具备研究基础的高校或科研院所，构建科研成果转化和推广平台，及时发布畜禽养殖污染防治技术信息。提升畜禽养殖设施现代化水平，鼓励畜禽规模养殖场配置成套养殖业机械设施，推进畜禽养殖业科技应用水平，构建先进畜禽污染治理模式推广体系，推广畜禽生态型养殖技术。组织技术人员对广大养殖业主进行技术指导，主要包括：（1）加强畜禽养殖粪污处理设施建设工程技术指导 以畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南（农办牧202219 号）为指导，强98、化施工管理，选择具有一定工程经验的施工单位进行粪污堆肥与发酵设施的施工，保证建设质量。（2）加强堆肥与发酵技术的指导 堆肥与发酵技术作为传统的粪污无害化和资源化的有效手段，广大农民已经基本掌握其操作方法。但是，距离 粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）、畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）仍尚有较大差距。农业农村部门应组织技术人员，深入养殖场（户）对广大业主进行技术指导，从堆肥时间、翻拌次数、堆肥温度等方面予以指导，最大限度保留粪污有效成分，消除有害病菌。（3）开展粪肥还田技术指导 组织技术人员开展土壤肥力调查，依据土壤有机成分和农作物生长规-56-律，指导农民确定99、粪肥与化肥替代最佳比例，确定粪肥施用最佳数量以及使用方法。4.2.3.3 健全病死畜禽无害化处理体系健全病死畜禽无害化处理体系 畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。按照“统筹规划、合理布局、区域集中，保险联动”的原则，建立健全病死畜禽跨区域集中无害化处理机制，完善病死畜禽无害化处理认定程序和保险联动机制，不断提高保险赔付和集中专业化处理覆盖率。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。“十四五”期间，根据全市畜禽养殖结构、布局和规模，综合考虑运输成本和区域生态环境现状，合理选址，完善病死畜禽无害化收集转运站建设，并配备专业的运输工具100、，制定本地病死畜禽收集转运方案，形成运转高效的病死畜禽收运体系。4.3 建立健全台账管理制度 为规范养殖场档案管理，增强养殖场档案的实用性和有效性，需完善畜禽规模养殖场和畜禽养殖户粪污资源化利用计划和台账管理制度。按照畜禽规模养殖污染防治条例规定，畜禽养殖场应明确粪污资源化利用计划，包括养殖品种、规模以及畜禽废弃物的产生、排放和综合利用等情况，确保台账数据真实准确，粪污去向可追溯。规模养殖场应建立岗位责任制，定员定岗对环保设施进行日常管理，定期组织环保技术业-57-务培训；配套土地面积不足无法就地就近还田的规模养殖场，可委托第三方代为实现资源化利用，及时准确记录有关信息。洪湖市应当按照“先备案101、后监管”原则，不增加前置备案条件，确保养殖场全部备案，对养殖场实行全覆盖监管和服务；鼓励有条件的乡镇结合实际，逐步推行畜禽养殖户粪污资源化利用台账管理。4.4 强化环境监管（1）加强宣传引导，规范审批程序）加强宣传引导，规范审批程序 积极开展畜禽养殖污染防治工作的宣传教育，营造良好的舆论氛围。通过广播、电视、报刊、网络、微博、微信等不同媒介，开展畜禽养殖污染防治的舆论宣传，切实提高养殖场（户）和广大群众的环保意识。农畜部门或受委托的第三方培训机构应定期组织开展技术交流与人员培训，把畜禽粪污治理和资源化利用技术作为新型农民科技培训、农村劳动力转移培训和农民素质教育工程的重要内容，纳入相关农业技术102、或养殖技能培训当中，逐步提高从业人员的污染治理技术水平。充分发挥行业协会、社会舆论的监督作用，及时通报各地畜禽养殖污染治理工作进展、亮点与问题，对治理不力、严重污染水环境的生产主体进行曝光，赢得宣传工作的主动权。积极鼓励村民自治组织和畜禽养殖协会制定相关规程，规范畜禽养殖行为，进一步提高广大养殖户和人民群众的责任意识和主人翁意识，形成群防群治畜禽养殖污染的良好氛围。-58-严格审批监管，规范畜禽养殖准入门槛，明确禁养区范围、排污许可以及环评审批要求。（2）加强日常监管）加强日常监管 深化落实畜禽规模养殖场排污许可制度，将规模养殖场（小区）纳入日常执法监管范围，实施属地监管，对畜禽粪污资源化利用103、计划、台账和排污许可证执行报告进行抽查。严格畜禽养殖环境监管和畜禽粪污还田利用全过程监管，以规模养殖场为重点，推广应用视频监控系统建设，实时监管畜禽粪污收集处理过程；强化粪污资源化利用，以及医疗垃圾、病死畜禽尸体等废弃物处置的监管。对畜禽养殖禁养区、重要饮用水水源地等环境敏感区域，定期开展专项执法检查。（3）加强部门协作，防范污染风险）加强部门协作，防范污染风险 生态环境、农业农村部门建立联动机制，共享畜禽养殖及日常管理的相关数据和信息。农业农村部门定期将备案的畜禽养殖场养殖品种、规模以及养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况，及时通报同级生态环境部门备案。生态环境部门向同级农业农村部门开放备104、案系统网站权限，定期通报规模畜禽养殖场环评及备案办理情况。开展粪污处理设施装备配套、畜禽粪污还田利用、环境管理情况等方面督导检查，加强畜禽养殖污染防治执法监管。-59-5.重点工程 5.1 畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设 据农业农村部办公厅 生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023 号）有关要求，对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195）和畜禽粪便还田技术规范（GB/T25246），配套土地面积应达到畜禽粪污土地承载力测算技术指南要求的最小面积。同时，养殖场户应依105、法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污的总量。规模化养殖场及规模以下养殖户建设堆粪发酵场、污水贮存池，分别对粪便和污水进行发酵或厌氧处理。畜禽养殖场（户）堆（沤）肥设施发酵周期参考值见表 5-1。设施农业或其他农作物对粪肥发酵时间另有需求的，实际施工设计时可将粪便堆积发酵场和污水贮存池适当扩大，由此发生的资金由养殖场户出资或与肥料用户协商解决。表 5-1 畜禽养殖场（户）堆（沤）肥设施发酵周期参考值 处理方式处理方式 堆肥（堆肥（65堆体温度堆体温度55）沤肥沤肥 条垛式（覆膜）槽式 反应器 春、夏、秋 冬 发酵时间 15 天 7 天 5 天 60 106、天 90 天 注：注：1发酵时间是指堆体温度达到温度要求后维持的时间。发酵时间是指堆体温度达到温度要求后维持的时间。2推荐堆肥时间可以满足无害化要求，如对含水率和腐熟度有进一步要求还应进行二次堆肥。推荐堆肥时间可以满足无害化要求，如对含水率和腐熟度有进一步要求还应进行二次堆肥。3冬季温度高于冬季温度高于 0的南方地区，沤肥时间可适当缩短，但不应低于的南方地区，沤肥时间可适当缩短，但不应低于 60 天。天。-60-贮存设施有效容积设计对应养殖场最大畜禽存栏量，粪便容重为800kg/m，污水容重为 1000kg/m。粪污处理依据的指标参数见表 5-2。表 5-2 粪污处理指标参数表 畜禽畜禽 单产107、粪便（单产粪便（kg）6 个月（个月（kg）容积（容积（800kg/m）堆粪场容积（堆粪场容积（m3）猪 1.5 270 0.338 0.338最大存栏量 肉牛 20 3600 4.500 4.500最大存栏量 蛋鸡 0.1 18 0.023 0.023最大存栏量 羊 2.6 468 0.585 0.585最大存栏量 畜禽畜禽 单产污水单产污水（kg）6 个月（个月（kg）容积（容积（1000kg/m3）贮存池容积（贮存池容积（m3）猪 5 900 0.900 0.900最大存栏量 肉牛 10 1800 1.800 1.800最大存栏量 根据统计结果，目前洪湖市畜禽规模养殖场大部分已建成粪污处108、理利用设施，但仍有 4 家畜禽规模养殖场尚未配套粪污处理设施，仅采用干清粪工艺。另有 55 家蛋鸡规模养殖场、22 家生猪规模养殖场、6 家牛规模养殖场，59 家规模以下养殖户的畜禽粪污处理设施需完善或新建。畜禽粪污处理利用设施提升工程清单如表 5-3。表 5-3 畜禽粪污处理利用设施提升工程信息表 序号序号 项目名称项目名称 建设内容与规模建设内容与规模 建设主体建设主体 投资投资预算预算 完成时限完成时限 1 畜禽规模养殖场粪污处理利用提升工程 56 家蛋鸡规模养殖场、25 家生猪规模养殖场、6 家牛规模养殖场雨污分流系统完善，购置并安装自动饲喂、环境控制、粪污处理、生物安全防护等现代化设109、施设备，改造饮水节水设施，建设并安装漏缝板、刮粪机等设施设备，粪污处理设施升级改造和配建；粪污综合利用先进模式创新示范工程 各畜禽规模养殖场 12180 万元 2023 年 2 典型畜禽养殖户粪污处理利用提升工程 59 家畜禽养殖户雨污分流系统完善，粪污处理设施完善和配建；粪污综合利用先进模式创新示范工程 各畜禽养殖户 1180 万元 2025 年 -61-5.2 畜禽粪污集中处理中心建设工程 推进畜禽养殖污染治理公共基础设施建设，通过完善粪污收运体系、建设集中式污水处理设施、有机肥厂等公共基础设施，扩大粪污收集范围，将散养密集区、养殖小区的粪污集中进行处理，实现养殖废弃物的统一收集、集中处理110、。洪湖市目前已建成的 1 座畜禽粪污有机肥厂（洪湖市燕子窝生物科技有限公司）。该公司下一步拟扩大收集范围，收集洪湖市东部燕窝、大沙、大同、新滩等乡镇及周边畜禽粪便发酵生产有机肥。公司预计扩建 5000平方米规范化有机肥发酵厂，采用新型槽式翻堆机进行发酵，扩大生产规模，生产有针对性的高效产品如有机无机复混肥、生物菌肥、果树配方肥、生物肥水制剂等来满足各类客户需要；扩建完成后可新增 3 万吨/年畜禽粪便处理能力、年有机肥产量 1 万吨到 1 万 5 千吨。本次规划在东部片区新建 34 个畜禽粪污收集处理中心，以满足后续发展需求；在养殖集中的西北部片区新建 34 个畜禽粪污收集处理中心；在畜禽养殖户111、密集区域新建 25 个畜禽养殖废水集中处理设施。畜禽粪污转运及集中处理中心建设工程清单如表 5-4。表 5-4 畜禽粪污转运及集中处理中心建设工程信息表 序号序号 项目名称项目名称 建设内容与规模建设内容与规模 建设主体建设主体 投资投资预算预算 完成时限完成时限 1 畜禽粪污处理和资源化利用新建项目 建立畜禽粪污资源化利用服务体系，按照区域布局，东部和西北部各新建 34 个畜禽粪污收集处理中心，配备吸粪车，提供粪污收集运输服务。同步与农业种植大户粪污治理公司、乡镇人民政府 12000 万元 2025 年 -62-序号序号 项目名称项目名称 建设内容与规模建设内容与规模 建设主体建设主体 投资112、投资预算预算 完成时限完成时限 和生产基地签订供应合同。按照畜禽粪污资源化利用推进项目要求，规范配套粪污处理设施设备。在有条件的畜禽养殖户密集区域新建 25个畜禽养殖废水集中处理设施，严禁养殖废水未经收集和处理直接排放。废水治理公司、乡镇人民政府 5000 万元 2023 年 2 洪湖市燕子窝生物科技有限公司粪污有机肥厂扩建项目 收集洪湖市东部燕窝、大沙、大同、新滩等镇周边畜禽粪便，添加粉碎后的水稻秸秆共同发酵生产有机肥。扩建 5000 平方米规范化发酵厂，采用新型槽式翻堆机进行发酵，扩建完成后可新增 3 万吨/年畜禽粪便处理能力。洪湖市燕子窝生物科技有限公司 1370 万元 2025 年 5113、.3 监管体系建设 建设畜禽养殖污染防治监管体系：（1）加强环境监管队伍专业化建设，开展畜禽养殖污染治理监管执法培训，完善执法、取证、采样等专业化监管设备，提高执法和装备配备水平。加强基层环保执法队伍建设，推动生态环境监管执法重心下移、力量下沉、保障下倾，落实乡镇基层生态环境保护职责，提升基层监管执法能力。加强监管队伍的交流，相互借鉴有效的监管方法。（2）完善粪污防治与资源化利用制度，建立养殖和污染防治台账，监管粪污未经发酵直接还田或进入水体，保护畜禽养殖区域生态环境。（3）完善养殖管理和审批制度，严格执行禁养区划定区域不得新建养殖场（户），规范清粪方式。（4）建立粪肥产品检测制度，指导和监管114、养殖场（户）负责人按畜-63-禽粪便还田技术规范（GB/T25246）、畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195）、粪便无害化卫生要求（GB7959）、畜禽粪便堆肥技术规范（NY/T3442）、有机肥料（NY/T525）和有机无机复混肥料（GB/T18877）进行粪污处理，并定期采样、送样，开展粪肥处理产品的质量检测，测定有机质、总养分、水分、酸碱度、总砷、总汞、总铅、总镉、总铬、蛔虫卵死亡率和粪大肠菌群数等，避免粪污处理还田后污染土壤环境。（5）提升畜禽养殖环境监测能力，夯实环境监管基础，增加专业技术人员和专用仪器设备，全面提高畜禽养殖业环境监测工作水平。按地表水、地下水、土壤及大气环115、境质量标准和监测规范，对养殖区及周边定期开展大气、地下水、地表水和土壤的环境质量监测，保障生态环境保护与发展养殖协调可持续发展。（6）建设畜禽养殖信息化管理平台，对养殖类别、规模、粪污产生量、清粪方式、水资源利用、粪肥质量、粪肥利用率、养殖区域及周边环境质量、农田土壤质量信息数据进行管理、统计和分析，为养殖业主管部门提供决策支持。畜禽养殖监管体系建设工程清单如表 5-5 所示。表 5-5 洪湖市监管体系建设工程清单 序号序号 项目名称项目名称 项目内容项目内容 建设主体建设主体 完成时限完成时限 1 监管机构 负责粪污污染防治监管体系的建设与运行、负责粪污防治设施建设与改造 生态环境部门 农业116、农村部门 2025 年 -64-序号序号 项目名称项目名称 项目内容项目内容 建设主体建设主体 完成时限完成时限 2 养殖污染防治体系 制定粪污防治与资源化利用制度、养殖和污染防治台账制度、养殖管理和审批制度、粪肥产品检测制度 农业农村部门 2025 年 3 环境质量监管体系 提升畜禽养殖环境监测能力，定期开展养殖区周边大气、地下水、地表水和土壤的环境质量监测 生态环境部门 2025 年 4 畜禽养殖信息化管理平台 养殖类别、规模、粪污产生量、清粪方式、水资源利用、粪肥质量、粪肥利用率、养殖区域及周边环境质量、农田土壤质量数据进行管理、统计和分析 农业农村部门 2025 年 -65-6.工程投117、资估算与资金筹措 6.1 工程投资估算 洪湖市畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设、畜禽粪污集中处理中心建设、监管体系建设工程投资估算见表 6-1。表 6-1 洪湖市畜禽污染防治重点项目投资估算表 序号序号 项目名称项目名称 投资额（万元）投资额（万元）1 畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设 13360 2 畜禽粪污集中处理中心建设 18370 3 监管体系建设 800 合计 32530 6.2 资金筹措 根据区域经济发展特点、畜禽养殖发展现状、种养业结合程度、畜禽粪污处理利用基础等情况，对畜禽粪污处理利用分类、分批、分区域进行资金和政策支持。利用现有环保和涉农财政资金，加大对畜禽养殖污染防治投入。118、积极引导符合条件的企业申报有关环境保护和农业专项资金项目，加强污染治理和粪污资源化利用工作。资金包括重点工程建设资金和运维资金。资金筹措方案如下：（1）建设工程费 洪湖市畜禽养殖污染防治依据“谁污染谁治理”原则，建设投资以养殖场（户）自筹为主，国家基本建设投资拨款、地方财政拨款、其他部门委托贷款、银行贷款以及政府补贴为辅。同时，将粪污资源化利用进行市-66-场化运作，引入第三方投入资金，建设粪污资源化有机肥厂。（2）运维资金 运维资金来源主要有三个方面：一是自筹，二是地方政府补贴，三是市场化运作第三方出资运维管理。-67-7.效益分析 7.1 环境效益（1）改善养殖环境 通过推进畜禽粪污资源化119、治理，避免了粪污直接排放对周围环境的影响，有效地保护了农村生活环境。畜禽粪污进行资源化利用，杀灭大量有毒害病菌，有利于人畜身体健康，畜禽养殖场周围的环境卫生也将因此得到很大程度的提高。（2）提升耕地肥力 畜禽粪便中含有丰富的有机质、微量元素及氮、磷、钾，因此畜禽粪便是制造肥料的有效原料。将畜禽粪便制造成固体粪肥，施于农田后有助于改良土壤结构、提高土壤有机质含量、提供作物养分、培肥地力，确保农作物稳产高产。（3）提升环境质量 通过依法划定禁养区并强化污染防治，对饮用水水源地等环境敏感区域进行重点整治，将有效提升农村饮用水安全保障水平，农村居民健康得到保障。规划的实施将进一步完善畜禽养殖的基础建设120、，使畜禽粪污不直接排放，保护了河流、地表水系；污水沉淀池采取了防渗措施，杜绝了污水的下渗，从而减少了对周围环境和地下水的污染，提升了农村饮用水的保障水平。另外畜禽粪便通过堆积发酵，杜绝了养殖场污水横流、臭气熏-68-天、蚊蝇乱飞的现象，极大的改善人居环境。符合产业可持续发展要求。7.2 社会经济效益（1）促进种植业提质增效 洪湖市畜禽养殖业持续快速发展，综合生产能力明显增强。通过对畜禽养殖户粪污治理，使畜禽粪便得到资源化利用。农田、果园、蔬菜、苗木、花卉施用固体粪肥，可确保农作物稳产高产、提高农产品品质，提高农产品经济效益，提升全市农业竞争力。通过规划的实施，将整体推进种养循环、农牧结合，使之121、成为洪湖市农业发展亮点与优势，有利于促进全市农产品品牌价值提升和产业竞争力增强。（2）促进畜禽养殖业可持续发展 畜禽养殖不断向规模化、集约化转变的同时，畜禽粪污大幅增加，由于还田利用不畅、综合利用水平不高，既浪费了宝贵的资源，也对环境造成了污染。通过规划的实施，大力推行种养平衡，打通种养业协调发展关键环节，促进循环利用，变废为宝。加大对畜禽养殖废弃物处理和利用的支持力度，支持养殖场改善废弃物处理利用基础设施条件。通过一系列措施，促进畜禽养殖业与农村生态建设的协调可持续发展。（3）促进产业发展和农民增收 通过落实严格环境准入、强化污染源头管控、加强技术引导示范、推行清洁养殖方式等措施，将促进畜禽122、养殖业的结构调整和布局优化，引导-69-产业生态化、规模化、集约化转型，增强可持续发展能力。有机肥生产、沼气能源工程建设，将促进废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和价值，提升产业综合效益，拓宽农民创收渠道，增加农民收入。-70-8.保障措施 8.1 加强组织领导 严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，相关乡镇人民政府要落实属地管理责任，结合本地区实际，强化日常管理，进一步加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，制定科学完善、操作性强的工作方案，确保规划目标和各项工作任务落实到位。生态环境部门、农业农村部门要建立上下联动、各负其责、分工协作的工作推动机制，形成部门合力，推动畜禽废123、弃物资源化利用，防治畜禽养殖污染。8.2 明确责任分工 养殖场（户）履行污染防治主体责任，应当切实履行粪污利用和污染防治主体责任，采取措施，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境；生态环境部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，对畜禽规模养殖场污染防治设施配套不到位，粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，依法查处；农业农村部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，督促指导畜禽养殖场（户）制定畜禽粪肥还田利用计划，推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账；其他有关部门根据职责负责畜禽养殖污染防治相关工作；乡镇人民政府协助有关-71-部门做好本辖区的畜禽养殖污染124、防治工作。8.3 加大政策支持 加大对生态养殖项目和畜禽养殖污染防治项目的政策扶持力度，出台相关政策支持绿色养殖项目建设。探索建立多元化畜禽养殖污染治理资金投入机制，通过政策引导和优惠措施，鼓励企业进行畜禽养殖业绿色化改造，吸引社会多元主体投资畜禽污粪资源化利用项目和畜禽养殖污染治理设施建设。加大对粪污资源化利用技术研发的投入和政策支持，推广应用控源减排、清洁生产、高效堆肥、沼液沼渣综合利用等经济高效的实用技术。8.4 强化监督考核 通过多部门联合监管、专项监管、日常性监督等多种手段，加大畜禽规模养殖污染常态化监督和执法监管，促进畜禽养殖业高质量绿色发展。加强对畜禽养殖重点区的监督指导，督促建125、立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度，细化考核评估机制。将规划目标和主要任务纳入有关部门年度目标责任考核内容。定期开展规划实施情况评估，评估考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核的参考依据。-72-附 件 -73-74-75-76-77-78-79-80-附 表 附表附表 1 洪湖市畜禽规模养殖场基本信息清单洪湖市畜禽规模养殖场基本信息清单 序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 1 滨湖 洪湖市晟鹏畜牧养殖有限公司 汉沙村 猪 廖小军 10000 2 滨湖 凯瑞生猪养殖专业合作社 良种场 猪 肖国凡 30126、00 3 滨湖 赵如宏生猪养殖场 刘三沟 猪 赵如宏 800 4 滨湖 肖水平生猪养殖场 远景村 猪 肖水平 600 5 曹市 洪湖市逢发生猪冒垴养猪场 谢仁村六组 猪 李平 600 6 曹市 洪湖市刘进生猪养殖合作社 武场村十二组 猪 刘进 2000 7 曹市 蔡三华生猪养殖场 马口村一组 猪 蔡三华 300 8 曹市 崔贞祥生猪养殖场 马口村五组 猪 崔贞祥 500 9 曹市 洪湖市柏煊牲猪养殖专业合作社 施港村三组 猪 左宝贵 1000 10 曹市 刘本军生猪养殖场 向前新村十一组 猪 刘本军 500 11 曹市 刘进生猪养殖分厂 王湖村九组 猪 常德文 800 12 曹市 陈绪红生猪养127、殖场 战斗村二组 猪 陈绪红 1200 13 曹市 曹市向荣村王海军养猪场 向云村 9 组 猪 王海军 500 14 曹市 何启金养猪场 武场村 5 组 猪 何启金 500 15 曹市 曹市向荣村吴让荣养猪场 向云村 6 组 猪 吴让荣 500 16 曹市 吴口村张明新养猪场 吴口村 2 组 猪 张明新 500 17 曹市 马口村伍红星猪场 马口村 8 组 猪 伍红星 500 18 曹市 枣子湖袁腊平猪场 枣子湖村 4 组 猪 袁腊平 500 19 曹市 左江华牛养殖场 向前新村四组 牛 左江华 50 20 曹市 刘迪牛养殖场 永利村五组 牛 刘迪 50 21 曹市 洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王128、永发养鸡场 向前新村六组 蛋鸡 王永发 10000 -81-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 22 曹市 洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王平养鸡场 向前新村六组 蛋鸡 王平 15000 23 曹市 肖传到蛋鸡养殖场 谢仁村五组 蛋鸡 肖礼雄 12000 24 曹市 罗运昌蛋鸡养殖场 谢仁村十三组 蛋鸡 罗运昌 10000 25 曹市 杜耀雄蛋鸡养殖场 谢仁村十三组 蛋鸡 杜耀雄 10000 26 曹市 洪湖市轩昂家庭农场 武场村十组 蛋鸡 吴波 20000 27 曹市 锘鑫蛋鸡养殖场 战斗村五组 蛋鸡 许德华 13129、000 28 曹市 许国雄蛋鸡养殖场 战斗村五组 蛋鸡 许国雄 13000 29 曹市 健哥养殖场 梅桥村五组 蛋鸡 张健 10000 30 曹市 徐辉蛋鸡养殖场 梅桥村二组 蛋鸡 徐辉 10000 31 曹市 兴丰蛋鸡养殖合作社 庙湾村十一组 蛋鸡 张成伟 11000 32 曹市 兴丰蛋鸡养殖合作社 庙湾村十一组 蛋鸡 罗山 11000 33 曹市 黄喜明蛋鸡养殖场 庆丰村四组 蛋鸡 黄喜明 12000 34 曹市 黄允民蛋鸡养殖场 庆丰村四组 蛋鸡 黄允民 12000 35 曹市 黄孝根蛋鸡养殖场 庆丰村四组 蛋鸡 黄孝根 12000 36 曹市 陈杰蛋鸡养殖场 锦绣村九组 蛋鸡 陈杰 1130、0000 37 曹市 胡修纯蛋鸡养殖场 梅桥村三组 蛋鸡 胡修纯 12000 38 曹市 杨红星蛋鸡养殖场 锦绣村一组 蛋鸡 杨红星 6000 39 曹市 向农村徐培文养鸡场 向农村 3 组 蛋鸡 徐培文 5000 40 汊河 洪湖市奋均肉牛养殖合作社 红三村 5 组 牛 吴德富 100 41 汊河 广茂源家庭农场 红三村 2 组 蛋鸡 张玉琼 20000 42 汊河 吴家堡家庭农场 红三村 3 组 蛋鸡 吴孔爱 20000 43 汊河 五泰家庭农场 五丰村 4 组 蛋鸡 江林 20000 44 汊河 友阳家庭农场 颜台村 1 组 蛋鸡 廖友根 10000 45 汊河 翱翔养鸡场 沙咀村 14131、 组 蛋鸡 李翱 17000 46 汊河 新涛家庭农场 沙咀村 5 组 蛋鸡 周兵新 20000 -82-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 47 大沙 黄文钢养殖场 大沙宋家沟三组 猪 黄文钢 1000 48 大沙 大沙万头猪场 大沙石家社区 猪 王慧慧 1000 49 大沙 大沙李永刚养殖场 八分厂 3 组 猪 李永刚 500 50 大沙 大沙彭志托养殖场 彭丰村 5 组 猪 彭志托 600 51 大沙 新燕大养鸡专业合作社 大沙彭丰村 蛋鸡 彭为华 58000 52 大沙 夏世治养殖场 大沙石家农科所 蛋132、鸡 夏世治 8000 53 大沙 湖北百诺农业有限公司 大沙宋家沟社区 鹌鹑 胡华川 400000 54 大同 洪湖市同生家庭农场 塘咀社区桃花洲队 猪 周同生 4300 55 大同 洪湖市银梅家庭农场 瓦子湾社区五队 蛋鸡 周小红 25000 56 大同 洪湖市盛隆养鸡场 塘咀社区肖湖队 蛋鸡 夏象龙 23000 57 大同 大自然养鸡场 三场江泗口队 蛋鸡 李明忠 10000 58 戴家场 陈哲牲猪养猪场 沈庙村 1 猪 陈俊 1200 59 戴家场 绿生养殖有限公司 南林村 1 猪 肖会议 10000 60 戴家场 汉文牲猪养猪场 南林村 4 猪 陈汉文 600 61 戴家场 华发家庭农133、场 榨台村 5 猪 李祖华 1200 62 戴家场 志祥牲猪养猪场 百桥村 3 猪 王志祥 2400 63 戴家场 芝娥牲猪养猪场 卢墩村 13 猪 卢圣举 2000 64 戴家场 先祥家庭农场 沈庙村 9 蛋鸡 赵先祥 10000 65 戴家场 云亮蛋鸡养殖场 水塔村 8 蛋鸡 陈亮 9000 66 戴家场 华伟家庭农场 百桥村 9 蛋鸡 徐华伟 18000 67 戴家场 洪叶蛋鸡合作社 螺滩村 15 蛋鸡 刘林 26000 68 戴家场 圣学家庭农场 代市村 2 蛋鸡 涂圣学 23000 69 峰口 峰口镇直岭村养猪场 直岭村 11 组 猪 童爱国 600 70 峰口 洪湖市长春家庭农场 134、潭洲村 7 组 猪 白长春 800 71 峰口 土京村猪场 土京村 5 组 猪 陈青桥 500 -83-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 72 峰口 唐华生猪养殖场 土京村 3 组 猪 唐华 500 73 峰口 左世彪养猪场 双剅村 猪 左世彪 500 74 峰口 谢先舫养猪场 新沟村 猪 谢先舫 500 75 峰口 王占权养殖场 绣花村 猪 王占权 500 76 峰口 郭生雄养猪场 郭洲村 猪 郭生雄 500 77 峰口 峰口镇定洲村养猪场 定洲村 5 组 猪 汪平 500 78 峰口 利红家庭农场 童星村135、三组 猪 王洪军 1200 79 峰口 添利牧业 大公村七组 猪 杜佐平 2000 80 峰口 唐春海猪场 朱市村七组 猪 唐春海 500 81 峰口 印定坤养牛场 伍沟村六组 牛 印定坤 70 82 峰口 谢红卫牛场 白庙村六组 牛 谢红卫 120 83 峰口 杨震合作社 林沟村一组 蛋鸡 杨元璋 10000 84 峰口 张氏本炎合作社 林沟村二组 蛋鸡 张卫国 150000 85 峰口 周湾鸡场 周湾村三组 蛋鸡 陈红玉 8000 86 峰口 金培明鸡场 周湾村三组 蛋鸡 金培明 11000 87 峰口 绿祝养鸡场 周湾村二组 蛋鸡 伍启秀 17000 88 峰口 陈本富养鸡场 群台村三组136、 蛋鸡 陈本富 11000 89 峰口 麻濠养鸡场 童星村五组 蛋鸡 习爱国 11000 90 峰口 群海养殖合作社 童星村十组 蛋鸡 周海平 18000 91 峰口 裕兴家庭农场 全胜村六组 蛋鸡 白敦举 15000 92 峰口 楚钰家庭农场 林公村二组 蛋鸡 唐良彦 6000 93 峰口 源好梦家庭农场 大公村八组 蛋鸡 张雯 11000 94 峰口 孟凡忠养鸡场 绣花村六组 蛋鸡 孟凡忠 17000 95 峰口 大公林杨禽业 大公村七组 蛋鸡 白孝林 10000 96 峰口 李武群鸡场 新沟村三组 蛋鸡 李武群 5000 -84-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）137、（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 97 峰口 张贻高鸡场 白庙村四组 蛋鸡 张贻高 4500 98 峰口 宇阳养鸡场 白庙村二组 蛋鸡 白美元 10000 99 峰口 郭爱养鸡场 白庙村三组 蛋鸡 郭爱 6000 100 峰口 郭金海鸡场 大桥村七组 蛋鸡 郭金海 13000 101 峰口 传军家庭农场 朱市村五组 蛋鸡 李传军 15000 102 峰口 虹美养鸡场 继美村五组 蛋鸡 曾文武 12000 103 峰口 彭响堂鸡场 朱市村五组 蛋鸡 彭响堂 10000 104 府场 樟苑生态养殖场 堤潭村一组 猪 王章贵 1200 105 府场 神风养殖场 李家口六组138、 蛋鸡 范体喜 10000 106 黄家口 洪湖市兴隆生态养殖场 黄家口村四组 猪 刘兵成 7000 107 黄家口 洪湖市兴保生猪养殖场 西湖村一组 猪 吴新宝 500 108 黄家口 洪湖市华源畜禽养殖合作社 下丰岸村三组 猪 黄孝华 500 109 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（杨文兵蛋鸡场）黄家口村三组 蛋鸡 杨文兵 18000 110 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（杨立蛋鸡场）黄家口村三组 蛋鸡 杨立 18000 111 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（郭俊杰蛋鸡场）黄家口村三组 蛋鸡 郭俊杰 11000 112 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（胡建蛋鸡场）黄家口村三组 蛋鸡 胡建 18000 113 139、黄家口 洪湖市黄家口镇大白林养鸡场 杨家墩村七组 蛋鸡 杨胜林 18000 114 黄家口 洪湖市豪盛畜牧养殖专业合作社 革丹村村一组 蛋鸡 吕小平 32000 115 黄家口 洪湖市星亮养殖场 宋墩村八组 蛋鸡 徐火平 7000 116 黄家口 洪湖市延陵蛋鸡养殖场 西湖村八组 蛋鸡 吴中华 17000 117 黄家口 洪湖市喜芝养鸡场 西湖村八组 蛋鸡 郭喜芝 13000 118 黄家口 洪湖市道泉养鸡场 黄家口村八组 蛋鸡 刘道华 11000 119 黄家口 洪湖市淳翰畜禽养殖场 革丹村村十组 蛋鸡 严水秀 11000 120 黄家口 洪湖市黄家口兴旺养殖场 湘口村八组 蛋鸡 张小平 3140、5000 121 黄家口 洪湖市黄家口华银养鸡场 黄家口村 蛋鸡 刘华银 10000 -85-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 122 黄家口 洪湖市华国畜禽养殖场 宋墩村二组 蛋鸡 彭华国 11000 123 开发区 洪湖市美兴家庭农场 老官庙村 猪 王忠新 700 124 老湾 丰垸养猪场 丰垸村 10 组 猪 潘文龙 1000 125 龙口 汪亮养猪场 高桥村六组 猪 汪亮 500 126 龙口 张其林养鸡场 高丰村三组 蛋鸡 张雄 20000 127 龙口 共创合作社 刘家边村四组 蛋鸡 王子涛 18141、000 128 龙口 王俊养鸡场 刘家边村三组 蛋鸡 王俊 18000 129 螺山 王辉养殖场 颜咀村三组 猪 王辉 500 130 螺山 孙腊清养殖场 界牌村七组 猪 孙腊清 500 131 螺山 孙昌军养殖场 界牌村七组 猪 孙昌军 500 132 螺山 王美英养殖场 铁牛村五组 猪 王美英 500 133 螺山 陈华斌养殖场 花园村三组 猪 陈华斌 500 134 螺山 王其武养殖场 丁山庙村 猪 王其武 500 135 螺山 爱隆养鸡合作社 中原村二组 蛋鸡 刘隆梅 17000 136 瞿家湾 徐国真猪场 甘岭村二组 猪 徐国真 1000 137 沙口 茭牌湾养猪合作社 乔岭村 猪 142、曾江勇 2500 138 沙口 军艳养鸡专业合作社 下新村一组 蛋鸡 刘军 10000 139 沙口 金五平养鸡场 下新村一组 蛋鸡 金五平 10000 140 沙口 久丰家禽养殖专业合作社 崔沟村十组 蛋鸡 李浩 12000 141 万全 洪湖市兴旺生猪养殖专业合作社 南北岭村四组 猪 文凤仙 2000 142 万全 洪湖市昌亮牧业有限公司 红三桥村二组 猪 王兴平 600 143 万全 洪湖市银凯畜禽养殖专业合作社 花鼓村六组 蛋鸡 刘银香 26000 144 万全 洪湖市光运家庭农场 张垱村五组 蛋鸡 刘烈运 40000 145 万全 洪湖市思涵家庭农场 河嘴村二组 蛋鸡 周太洪 130143、00 146 万全 洪湖市天勤家庭农场 双红村五组 蛋鸡 李长城 60000 -86-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 地址地址（村组）（村组）养殖品种养殖品种 法人代表法人代表 设计规模设计规模 147 万全 洪湖市忆杰家庭农场 河嘴村三组 蛋鸡 匡杰 13000 148 万全 洪湖市利园家庭农场 河嘴村三组 蛋鸡 邓园 30000 149 万全 洪湖市万煌畜禽养殖专业合作社 榨岭村 2 组 蛋鸡 圣传海 5000 150 万全 洪湖市书路畜禽养殖专业合作社 红善村八组 蛋鸡 王浩远 500 151 乌林 胡彦军养猪场 黄蓬山三组 猪 胡彦军 4000 152 乌林 李南普养猪场 青144、山八组 猪 李南普 1200 153 小港 强顺养殖场 洋圻湖社区 猪 张佑强 800 154 新堤 洪湖市融星畜牧有限公司 洪林村 猪 卢丹 3000 155 新滩 洪湖市应新家庭农场 东湖村东湖组 猪 赵应新 900 156 新滩 洪湖市北洲时光家庭农场 北洲村上北洲组 猪 田宏文 1200 157 新滩 洪湖市新滩镇江里村养猪场 江里村 3 组 猪 陈德坤 500 158 新滩 洪湖市炜鹏诚兴家禽养殖专业合作社 荻障村北沟组 蛋鸡 程昌界 20000 159 新滩 洪湖市恩宇食品有限公司 霍家村鲍北组 鹌鹑 白从佳 80000 160 燕窝 洪湖市郭虎水稻种植专业合作社 燕窝村边州组 猪145、 蔡艳 500 161 燕窝 洪湖市通广畜禽养殖专业合作社 大树村蒿州组 猪 杜先勇 2000 162 燕窝 洪湖市付家边生猪养殖家庭农场 群力村付家边组 猪 邓于良 6000 163 燕窝 洪湖温氏种猪科技有限公司 姚湖村一组 猪 王声会 4000 164 燕窝 洪湖市广圆达生猪养殖专业合作社 调源村 猪 田学兵 10000 165 燕窝 洪湖温氏畜牧有限公司新滩猪场 新滩镇上北洲村 猪 沈南波 160000 166 燕窝 洪湖市李海兵牛养殖专业合作社 九簰洲村九州组 牛 杜兵 100 167 燕窝 洪湖市通广畜禽养殖专业合作社 大树村蒿州组 牛 杜先勇 200 168 燕窝 洪湖慧聪生态农146、庄有限公司 六合村洪丰组 蛋鸡 蔡海平 16000 169 燕窝 洪湖市凌志畜牧养殖专业合作社 六合村解放组 蛋鸡 叶立刚 100000 -87-附表附表 2 洪湖市畜禽规模场粪污处理设施及废弃物利用方式洪湖市畜禽规模场粪污处理设施及废弃物利用方式 序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条）粪设备（条）1 滨湖 晟鹏生猪养殖有限公司 800 1300 2000 4000 厌氧发酵147、 2 滨湖 凯瑞生猪养殖专业合作社 400 800 800 800 沼气 3 滨湖 赵如宏生猪养殖场 60 200 200 200 厌氧发酵 4 滨湖 肖水平生猪养殖场 60 45 45 还田利用 5 曹市 左江华牛养殖场 30 20 20 还田利用 6 曹市 洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王永发养鸡场 100 40 40 厌氧发酵 7 曹市 洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王平养鸡场 200 60 80 2 干清粪 8 曹市 刘迪牛养殖场 20 100 60 30 还田利用 9 曹市 肖传到蛋鸡养殖场 200 60 40 干清粪 10 曹市 洪湖市逢发生猪冒垴养猪场 100 60 30 沼气 11 曹市 148、罗运昌蛋鸡养殖场 100 50 30 厌氧发酵 12 曹市 杜耀雄蛋鸡养殖场 100 40 30 干清粪 13 曹市 洪湖市刘进生猪养殖合作社 150 100 60 厌氧发酵 14 曹市 洪湖市轩昂家庭农场 260 60 60 干清粪 15 曹市 蔡三华生猪养殖场 100 60 30 厌氧发酵 16 曹市 崔贞祥生猪养殖场 100 60 40 还田利用 17 曹市 锘鑫蛋鸡养殖场 100 200 70 厌氧发酵 18 曹市 许国雄蛋鸡养殖场 300 60 2 干清粪 19 曹市 健哥养殖场 100 60 30 厌氧发酵 20 曹市 徐辉蛋鸡养殖场 100 100 40 20 干清粪 21 曹市149、 洪湖市柏煊牲猪养殖专业合作社 100 30 干清粪 22 曹市 兴丰蛋鸡养殖合作社 100 30 30 干清粪 23 曹市 兴丰蛋鸡养殖合作社 100 60 30 干清粪 -88-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条）粪设备（条）24 曹市 黄喜明蛋鸡养殖场 100 40 30 干清粪 25 曹市 黄允民蛋鸡养殖场 100 40 30 沼气 26 曹市 黄孝根蛋鸡养殖场 1150、00 60 40 沼气 27 曹市 陈杰蛋鸡养殖场 100 40 30 沼气 28 曹市 胡修纯蛋鸡养殖场 100 100 60 30 干清粪 29 曹市 刘本军生猪养殖场 100 60 30 厌氧发酵 30 曹市 杨红星蛋鸡养殖场 100 30 20 干清粪 31 曹市 刘进生猪养殖分厂 100 60 40 厌氧发酵 32 曹市 陈绪红生猪养殖场 300 140 厌氧发酵 33 曹市 曹市向荣村王海军养猪场 50 50 还田利用 34 曹市 何启金养猪场 60 厌氧发酵 35 曹市 曹市向荣村吴让荣养猪场 70 厌氧发酵 36 曹市 吴口村张明新养猪场 80 100 厌氧发酵 37 曹市 马151、口村伍红星猪场 50 100 厌氧发酵 38 曹市 枣子湖袁腊平猪场 50 厌氧发酵 39 曹市 向农村徐培文养鸡场 100 厌氧发酵 40 汊河 广茂源家庭农场 100 200 6 干清粪 41 汊河 吴家堡家庭农场 200 干清粪 42 汊河 五泰家庭农场 200 沼气 43 汊河 友阳家庭农场 100 3 干清粪 44 汊河 翱翔养鸡场 200 沼气 45 汊河 新涛家庭农场 100 6 干清粪 46 汊河 洪湖市奋均肉牛养殖合作社 有机肥 47 大沙 新燕大养鸡专业合作社 420 100 干清粪 48 大沙 湖北百诺农业有限公司 420 50 4 干清粪 -89-序号序号 乡镇乡镇 养152、殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条）粪设备（条）49 大沙 夏世治养殖场 150 20 厌氧发酵 50 大沙 黄文钢养殖场 30 200 20 沼气 51 大沙 大沙万头猪场 350 240 干清粪 52 大沙 大沙李永刚养殖场 还田利用 53 大沙 大沙彭志托养殖场 厌氧发酵 54 大同 洪湖市银梅家庭农场 400 650 500 干清粪 55 大同 洪湖市盛隆养鸡场 3 干清粪 56 大同 153、洪湖市同生家庭农场 450 240 240 厌氧发酵 57 大同 大自然养鸡场 干清粪 58 戴家场 陈哲牲猪养猪场 100 2000 沼气 59 戴家场 先祥家庭农场 500 厌氧发酵 60 戴家场 绿生养殖有限公司 3800 厌氧发酵 61 戴家场 汉文牲猪养猪场 500 沼气 62 戴家场 华发家庭农场 6000 厌氧发酵 63 戴家场 云亮蛋鸡养殖场 160 厌氧发酵 64 戴家场 志祥牲猪养猪场 3600 200 干清粪 65 戴家场 华伟家庭农场 100 100 干清粪 66 戴家场 洪叶蛋鸡合作社 500 干清粪 67 戴家场 圣学家庭农场 200 100 1 干清粪 68 戴家154、场 芝娥牲猪养猪场 200 干清粪 69 峰口 峰口镇直岭村养猪场 100 200 150 沼气 70 峰口 洪湖市长春家庭农场 100 200 250 厌氧发酵 71 峰口 土京村猪场 20 200 150 厌氧发酵 72 峰口 唐华生猪养殖场 30 200 200 厌氧发酵 73 峰口 左世彪养猪场 15 20 200 还田利用 -90-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（155、条）粪设备（条）74 峰口 谢先舫养猪场 30 60 还田利用 75 峰口 王占权养殖场 35 35 200 还田利用 76 峰口 郭生雄养猪场 20 20 100 还田利用 77 峰口 峰口镇定洲村养猪场 30 200 100 沼气 78 峰口 杨震合作社 30 30 180 干清粪 79 峰口 张氏本炎合作社 1000 800 1000 850 15 干清粪 80 峰口 周湾鸡场 70 2 干清粪 81 峰口 金培明鸡场 2 干清粪 82 峰口 绿祝养鸡场 100 400 2 干清粪 83 峰口 陈本富养鸡场 200 10 2 干清粪 84 峰口 利红家庭农场 400 200 100 沼气156、 85 峰口 麻濠养鸡场 20 60 厌氧发酵 86 峰口 群海养殖合作社 1500 100 100 100 2 干清粪 87 峰口 裕兴家庭农场 100 200 2 干清粪 88 峰口 楚钰家庭农场 290 干清粪 89 峰口 源好梦家庭农场 190 3 干清粪 90 峰口 添利牧业 150 200 200 厌氧发酵 91 峰口 孟凡忠养鸡场 600 220 干清粪 92 峰口 大公林杨禽业 20 干清粪 93 峰口 李武群鸡场 20 干清粪 94 峰口 张贻高鸡场 20 干清粪 95 峰口 宇阳养鸡场 100 40 干清粪 96 峰口 郭爱养鸡场 50 2 干清粪 97 峰口 郭金海鸡场 157、60 干清粪 98 峰口 传军家庭农场 600 干清粪 -91-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条）粪设备（条）99 峰口 唐春海猪场 50 200 200 沼气 100 峰口 虹美养鸡场 200 30 3 干清粪 101 峰口 印定坤养牛场 20 20 还田利用 102 峰口 谢红卫牛场 50 还田利用 103 峰口 彭响堂鸡场 10 100 厌氧发酵 104 府场 樟苑158、生态养殖场 60 500 300 沼气 105 府场 神风养殖场 60 300 厌氧发酵 106 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（杨文兵蛋鸡场）150 干清粪 107 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（杨立蛋鸡场）150 干清粪 108 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（郭俊杰蛋鸡场）75 干清粪 109 黄家口 洪湖市鸣旺养鸡场（胡建蛋鸡场）150 干清粪 110 黄家口 洪湖市黄家口镇大白林养鸡场 150 75 3 干清粪 111 黄家口 洪湖市豪盛畜牧养殖专业合作社 200 干清粪 112 黄家口 洪湖市星亮养殖场 120 100 干清粪 113 黄家口 洪湖市延陵蛋鸡养殖场 80 100 2 干清粪 114159、 黄家口 洪湖市喜芝养鸡场 80 干清粪 115 黄家口 洪湖市道泉养鸡场 200 干清粪 116 黄家口 洪湖市淳翰畜禽养殖场 150 干清粪 117 黄家口 洪湖市黄家口兴旺养殖场 120 3 还田利用 118 黄家口 洪湖市黄家口华银养鸡场 2 厌氧发酵 119 黄家口 洪湖市华国畜禽养殖场 100 干清粪 120 黄家口 洪湖市兴隆生态养殖场 800 沼气 121 黄家口 洪湖市兴保生猪养殖场 100 沼气 122 黄家口 洪湖市华源畜禽养殖合作社 100 沼气 123 开发区 洪湖市美兴家庭农场 80 厌氧发酵 -92-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设160、施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条）粪设备（条）124 老湾 丰垸养猪场 120 120 沼气 125 龙口 张其林养鸡场 120 12 3 干清粪 126 龙口 汪亮养猪场 12 厌氧发酵 127 龙口 共创合作社 160 160 干清粪 128 龙口 王俊养鸡场 10 3 干清粪 129 螺山 爱隆养鸡合作社 100 4 干清粪 130 螺山 王辉养殖场 200 300 厌氧发酵 131 螺山 孙腊清养殖场 15 80 厌氧发酵 1161、32 螺山 孙昌军养殖场 20 300 厌氧发酵 133 螺山 王美英养殖场 10 300 厌氧发酵 134 螺山 陈华斌养殖场 30 150 干清粪 135 螺山 王其武养殖场 30 100 厌氧发酵 136 瞿家湾 徐国真猪场 200 300 沼气 137 沙口 军艳养鸡专业合作社 100 2 干清粪 138 沙口 金五平养鸡场 2 干清粪 139 沙口 久丰家禽养殖专业合作社 6 干清粪 140 沙口 茭牌湾养猪合作社 1512 厌氧发酵 141 万全 洪湖市银凯畜禽养殖专业合作社 6 干清粪 142 万全 洪湖市光运家庭农场 100 200 2 干清粪 143 万全 洪湖市思涵家庭农场162、 300 3 干清粪 144 万全 洪湖市天勤家庭农场 400 7 干清粪 145 万全 洪湖市忆杰家庭农场 200 3 干清粪 146 万全 洪湖市利园家庭农场 200 100 6 干清粪 147 万全 洪湖市兴旺生猪养殖专业合作社 500 200 160 700 厌氧发酵 148 万全 洪湖市昌亮牧业有限公司 200 厌氧发酵 -93-序号序号 乡镇乡镇 养殖场名称养殖场名称 主要治污设施主要治污设施 废弃物主废弃物主要利用方要利用方式式 1、干粪池、干粪池（m）2、沼气池、沼气池（m）3、厌氧发酵、厌氧发酵池（池（m）4、污水贮存、污水贮存池（池（m）5、履带式干清、履带式干清粪设备（条163、）粪设备（条）149 万全 洪湖市万煌畜禽养殖专业合作社 200 厌氧发酵 150 万全 洪湖市书路畜禽养殖专业合作社 50 100 厌氧发酵 151 乌林 胡彦军养猪场 144 400 在建 300 厌氧发酵 152 乌林 李南普养猪场 175 400 720 80 还田利用 153 小港 强顺养殖场 30 100 100 厌氧发酵 154 新堤 洪湖市融星畜牧有限公司 200 850 1500 沼气 155 新滩 洪湖市应新家庭农场 还田利用 156 新滩 洪湖市炜鹏诚兴家禽养殖专业合作社 6 干清粪 157 新滩 洪湖市恩宇食品有限公司 6 干清粪 158 新滩 洪湖市北洲时光家庭农场 164、200 500 沼气 159 新滩 洪湖市新滩镇江里村养猪场 200 60 沼气 160 燕窝 洪湖慧聪生态农庄有限公司 200 3 干清粪 161 燕窝 洪湖市凌志畜牧养殖专业合作社 6 干清粪 162 燕窝 洪湖市李海兵牛养殖专业合作社 300 还田利用 163 燕窝 洪湖市郭虎水稻种植专业合作社 300 还田利用 164 燕窝 洪湖市通广畜禽养殖专业合作社 100 还田利用 165 燕窝 洪湖市通广畜禽养殖专业合作社 400 厌氧发酵 166 燕窝 洪湖市付家边生猪养殖家庭农场 600 干清粪 167 燕窝 洪湖温氏种猪科技有限公司 50 1200 2160 350 有机肥 168 燕窝165、 洪湖市广圆达生猪养殖专业合作社 1000 1000 1000 厌氧发酵 169 燕窝 洪湖温氏畜牧有限公司新滩猪场 有机肥 -94-附表附表 3 规划期内拟整治畜禽养殖场户清单规划期内拟整治畜禽养殖场户清单 养殖场规模养殖场规模 乡镇乡镇 畜种畜种 养殖场名称养殖场名称 规模以上 大沙湖 猪 大沙李永刚养殖场、大沙彭志托养殖场 蛋鸡 夏世治养殖场 大同湖 蛋鸡 大自然养鸡场、洪湖市银梅家庭农场 新滩 猪 洪湖市应新家庭农场 曹市 猪 陈绪红生猪养殖场、洪湖市逢发生猪冒垴养猪场、刘本军生猪养殖场、洪湖市刘进生猪养殖合作社、洪湖市柏煊牲猪养殖专业合作社 蛋鸡 陈杰蛋鸡养殖场、杜耀雄蛋鸡养殖场、胡166、修纯蛋鸡养殖场、黄喜明蛋鸡养殖场、黄孝根蛋鸡养殖场、黄允民蛋鸡养殖场、兴丰蛋鸡养殖合作社罗山鸡场、罗运昌蛋鸡养殖场、洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王永发养鸡场、洪湖市风荣蛋鸡养殖合作社王平养鸡场、洪湖市轩昂家庭农场、肖传到蛋鸡养殖场、徐辉蛋鸡养殖场、锘鑫蛋鸡养殖场、杨红星蛋鸡养殖场、兴丰蛋鸡养殖合作社张成伟鸡场、健哥养殖场 牛 刘迪牛养殖场、左江华牛养殖场 戴家场 猪 陈哲牲猪养猪场、绿生养殖有限公司、华发家庭农场 蛋鸡 洪叶蛋鸡合作社、先祥家庭农场 峰口 蛋鸡 麻濠养鸡场、群海养殖合作社、孟凡忠养鸡场、虹美养鸡场、郭金海鸡场、杨震合作社、彭响堂鸡场、张贻高鸡场、宇阳养鸡场、郭爱养鸡场、李武群鸡场、167、大公林杨禽业、周湾鸡场、金培明鸡场、绿祝养鸡场 牛 印定坤养牛场、谢红卫牛场 万全 猪 洪湖市昌亮牧业有限公司、洪湖市万润家庭农场 蛋鸡 洪湖市利园家庭农场 燕窝 猪 洪湖市郭虎水稻种植专业合作社、洪湖市广圆达生猪养殖专业合作社 蛋鸡 洪湖市凌志畜牧养殖专业合作社 牛 洪湖市李海兵牛养殖专业合作社、洪湖市通广畜禽养殖专业合作社 乌林 猪 胡彦军养猪场 龙口 猪 汪亮养猪场 蛋鸡 王俊养鸡场 -95-养殖场规模养殖场规模 乡镇乡镇 畜种畜种 养殖场名称养殖场名称 汊河 蛋鸡 广茂源家庭农场 府场 蛋鸡 神风养殖场 黄家口 猪 洪湖市兴隆生态养殖场、洪湖市兴保生猪养殖场、洪湖市华源畜禽养殖合作社 168、蛋鸡 杨文兵蛋鸡场、杨立蛋鸡场、郭俊杰蛋鸡场、胡建蛋鸡场、洪湖市道泉养鸡场、洪湖市黄家口华银养鸡场、洪湖市黄家口镇大白林养鸡场、洪湖市星亮养殖场、洪湖市华国畜禽养殖场、洪湖市豪盛畜牧养殖专业合作社、洪湖市淳翰畜禽养殖场、洪湖市延陵蛋鸡养殖场、洪湖市喜芝养鸡场、洪湖市黄家口兴旺养殖场 螺山 猪 王美英养殖场、孙昌军养殖场 沙口 猪 茭牌湾养猪合作社 小港 猪 强顺养殖场 规模以下 大沙湖-付强养殖场、李英养殖场、马建会养殖场、彭金付养殖场、彭志托养殖场、王宝河养殖场、王保忠养殖场、王伟养殖场、叶昌树养殖场、叶登山养殖场 戴家场-叶厚银养猪场、叶厚荣养猪场 峰口-张明武猪场、谢邦明猪场、林沟鸭场、169、向晓猪场、郝玉才猪场、刘桂林猪场、周金海猪场、郝耀武猪场、贺广胜鸭场、陈怀亮猪场、群台鸭场 万全-王光清猪场、徐炎龙蛋鸡养殖场 燕窝-蔡水平猪场、蔡贤忠猪场、曾昭伟羊场、杜先龙猪场、冯柏树猪场、郭新洪猪场、胡春光猪场、胡象文肉羊场、蒋大平羊场、李茂文猪场、李云飞猪场、刘奋林猪场、彭辉猪场、王安平羊场、王团洲猪场、王想得羊场、夏顺民猪场、谢守才猪场、杨金凤猪场、叶建国猪场、张铁猪场、张武生猪场、朱爱玉猪场 乌林-郑文菊养猪场、周少松养猪场、孔方灵养猪场、张滔远养猪场 龙口-叶立监养猪场、叶新山养猪场、叶雄山养猪场 老湾-丰垸旺宝羊场 沙口-李四香养猪场 新滩-欧串连养殖场、兰少民养殖场 -96-170、附表附表 4 洪湖市耕地、园地、林地、草地面积清单洪湖市耕地、园地、林地、草地面积清单（公顷）（公顷）行政区域行政区域 名称名称 耕地耕地(01)种植园用地种植园用地(02)林地林地(03)草地草地(04)小计小计(01)水田水田(0101)水浇地水浇地(0102)旱地旱地(0103)小计小计(02)果园果园(0201)其他园地其他园地(0204)小计小计(03)乔木林地乔木林地(0301)竹林地竹林地(0302)灌木林地灌木林地(0305)其他林地其他林地(0307)小计小计(04)其他草地其他草地(0404)洪湖市 76528.49 58071.58 18452.11 4.80 311.6171、8 204.80 106.88 8504.20 2739.55 30.77 19.60 5714.28 106.32 106.32 新堤办事处 343.96 165.07 178.89 3.64 3.64 74.75 4.40 70.35 17.54 17.54 滨湖办事处 344.05 189.44 154.61 14.58 14.35 0.23 108.37 31.32 0.23 5.57 71.25 4.97 4.97 螺山镇 4154.84 2288.20 1865.06 1.58 24.08 20.55 3.53 317.22 133.78 1.28 182.16 13.60 13.172、60 乌林镇 3489.78 2793.86 695.67 0.25 5.92 2.14 3.78 690.54 407.99 0.04 282.51 24.73 24.73 龙口镇 4108.75 2022.66 2086.09 321.88 55.41 266.47 3.51 3.51 燕窝镇 7291.93 3464.60 3827.33 6.00 1.44 4.56 1021.79 284.79 1.17 735.83 0.72 0.72 新滩镇 4823.73 2723.78 2099.95 7.73 7.73 2235.88 140.61 6.93 9.02 2079.32 13.173、63 13.63 峰口镇 8539.40 7915.75 621.54 2.11 3.94 3.30 0.64 155.96 122.31 5.56 0.40 27.69 0.70 0.70 曹市镇 6447.55 5831.81 615.40 0.34 1.43 1.43 234.21 197.57 7.46 29.18 4.73 4.73 府场镇 1736.94 1618.47 118.34 0.13 42.09 33.63 8.46 戴家场镇 5788.51 5348.13 440.38 1.15 1.15 224.65 186.06 2.43 36.16 0.37 0.37 瞿家湾镇 174、1552.60 1455.60 96.90 0.10 12.41 9.27 3.14 71.34 48.04 0.09 1.83 21.38 0.13 0.13 沙口镇 3509.20 3211.75 297.45 0.17 0.17 129.55 105.08 0.98 23.49 8.54 8.54 万全镇 9274.62 8533.44 740.99 0.19 8.03 2.67 5.36 517.53 338.97 1.77 0.73 176.06 0.29 0.29 汊河镇 6589.17 5974.83 614.34 4.52 3.95 0.57 224.35 105.30 0.5175、0 118.55 2.07 2.07 黄家口镇 3612.10 3042.31 569.79 10.47 6.14 4.33 489.44 269.39 2.51 217.54 2.17 2.17 老湾回族乡 1312.36 534.41 777.95 1.94 1.94 168.60 39.45 129.15 6.04 6.04 小港管理区 219.26 143.39 75.77 0.10 3.96 1.22 2.74 43.25 21.71 0.69 20.85 大同湖管理区 1183.77 458.21 725.56 23.76 5.67 18.09 730.94 124.42 0.12 0.77 605.63 1.69 1.69 大沙湖农场 2205.97 355.87 1850.10 177.95 121.68 56.27 701.86 89.32 0.29 612.25 0.89 0.89 -97-附 图 附图 1、行政区划（规划范围）图 -98-附图 2、洪湖市水系图 -99-附图 3、洪湖市畜禽规模养殖场分布图 -100-附图 4、洪湖市禁养区分布图 -101-附图 5、洪湖市果菜茶种植基地、有机农业示范区空间分布图 -102-附图 6、洪湖市畜禽养殖污染防治规划治理养殖场户范围图 -103-附图 7、洪湖市畜禽粪污集中处理中心布局图