1、恩平市无人机产业发展规划（2022-2035）（第三次修改稿）2022年10月目录前 言1一、产业发展基础分析2（一）经济规模稳步提升，恩平迎来无人机产业发展重要契机2（二）制造业发展格局加速调整，为恩平无人机产业发展提供强大动力2（三）“冯如文化”历史传承，给无人机发展提供深厚的人文基础3（四）基于航空发展的基础设施不断夯实，为恩平发展无人机提供载体支撑4（五）产业配套及应用场景逐渐丰富，为无人机系统测试与应用提供行业广度场景需求4（六）资源禀赋要素优势凸显，无人机产业加速抢跑5二、产业发展趋势6（一）无人机产业高速发展，为恩平发展无人机产业创造广阔的市场空间6（二）广东省无人机产业全国领先2、，为恩平承接无人机产业资源创造优越条件9（三）双区建设战略实施、技术融合加深，为恩平无人机发展注入新动力12三、总体要求13（一）指导思想13（二）发展原则13（三）发展目标14四、重点领域15（一）无人机整机16（二）无人机关键零部件17（三）无人机应用场景18五、空间布局20（一）总体布局20（二）空间布局20六、重点任务25（一）加快推进招商建链，提升产业集群核心竞争力25（二）优化无人机空间资源配置，完善产业发展的空间格局27（三）挖掘应用场景运营价值，形成全国性窗口效应28（四）开展产业对外交流，打造产业交流交易窗口30（五）完善人才引进机制，实施人才保障计划32七、保障措施33（一3、）加强组织实施33（二）建立实施“链长制”34（三）强化评估督导34（四）注重政策支持34附件一、广东省无人机产业链图谱36附件二、广东省无人机产业链相关企业列表37附件三、广东代表性无人机企业生产基地布局42附件四、恩平市无人机产业招商清单43附件五、无人机产业发展标杆城市分析53前 言无人驾驶飞机简称“无人机”（“UAV”），是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人飞行器。无人机实际上是无人驾驶飞行器的统称，从技术角度定义可以分为：无人固定翼飞机、无人垂直起降飞机、无人飞艇、无人直升机、无人多旋翼飞行器、无人伞翼机等。无人机产业链上游为无人机设计研发及关键原材料的生产；中游为无4、人机整机制造，包括飞行系统、地面系统、任务载荷系统三个方面，是无人机制造的核心部分；下游为无人机的应用场景，无人机可应用于军用侦察、军用攻击、航空拍摄、灯光表演、农林植保、灾难救援、物流运输、电力巡检等领域。为推动恩平市无人机产业加快发展，做大做强无人机产业，依据“十四五”民用航空发展规划广东省制造业高质量发展“十四五”规划江门市先进制造业发展“十四五”规划恩平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件，结合恩平市无人机产业现状及发展，制定本规划。1一、产业发展基础分析（一）经济规模稳步提升，恩平迎来无人机产业发展重要契机“十三五”期间，恩平市各项经济指标稳步增长，经济5、规模稳步提升。“十三五”末，地区生产总值完成191.73亿元，年均增长5.5%。固定资产投资完成173.54亿元，年均增长14.2%。社会消费品零售总额完成87.09亿元，年均增长7.1%。进出口总值完成31.1亿元，年均增长1.9%。地方一般公共预算收入实现12.68亿元，年均增长6.5。全体居民人均可支配收入实现22299元，年均增长8.9。全市规上工业增加值实现35.29亿元，年均增长5.2%，经济发展迈向新台阶，为无人机产业发展提供良好的基础。（二）制造业发展格局加速调整，为恩平无人机产业发展提供强大动力目前，我国制造业发展已经由高速发展向高质量发展转变，制造业供给结构不断升级，为制造6、业重点产业领域扩大内需和加速转型升级提供强大动力。2021年，恩平聚力开放创新，坚持“制造业强市”发展策略，制造业规模持续扩大、恩平制造品牌不断提升，全年完成工业投资53.57亿元，增长12.5%。高端装备制造业规上工业总产值16.91亿元，同比增长42.73%，占全市规上工业总产值比重8.78%；先进制造业增加值3.63亿元，同比增长50.51%。在引进工业项目方面成效显著，2021年成功举办“湾区智造恩平加速”恩平（东莞）投资推介会，成功洽谈项目28个，计划总投资109亿元。全年引进项目21个，计划总投资54.61亿元。此外,“恩平制造”坚持走出去战略，积极亮相北京冬奥会、第130届广交会7、，打响了恩平制造的品牌。目前恩平已形成以电声器材、纺织服装等传统产业与演艺装备、智能装备、新材料、食品饮料等新产业竞相发展的良好局面。经过多年的规划发展，恩平工业园不断夯实无人机产业发展基础，园区内广东科美斯农业设备有限公司已有农业应用的无人机产品，广东金普仕科技有限公司的智能运动电子、博泰智能传动控制系统，以及广东松普电机整流子有限公司、广东鑫龙电机科技有限公司等企业生产的整流子（换向器）电机及艾普升智能、百赞智能的数控车床等均可为无人机提供生产及配套；此外，恩平工业园的新材料、模具五金等企业可为无人机产业提供产业链上下游配套服务。制造业发展格局的不断完善，为无人机的发展提供强大动力。（三）8、“冯如文化”历史传承，给无人机发展提供深厚的人文基础恩平是“中国航空之父”冯如的故里，100多年前，冯如驾驶自行设计制造的“冯如一号”成功飞上天空，由此开启中国人的飞天梦想。如今的恩平，冯如等于飞机，冯如精神根植于民心，冯如的印记随处可见，如著名的冯如广场，冯如故居，以科技感元素为主打造的恩平泉林小镇UFO飞行馆。此外，恩平还先后建成了冯如中学、冯如小学，在义务教育阶段开设航空特色教育，开展相关的知识教育，传承冯如航空强国的遗志。目前具备国家级航模比赛基地，通过定期举办青少年航模比赛等，已逐渐形成冯如品牌效应，并在不断探索将无人机生产装备行业作为重要的招商引资主攻方向。（四）基于航空发展的基础9、设施不断夯实，为恩平发展无人机提供载体支撑“十三五”期间，恩平市基础设施日趋完善，交通网路体系初步建成，为恩平发展无人机创造了良好的条件。一是航空领域取得重大进展。冯如通用机场项目纳入广东省通用机场布局规划（2020-2035年），将建成以航空旅游、飞行培训、航空基地教育、服务航空、航空小镇主题游乐园等为主的综合性机场，也为恩平发展无人机提供生产、试飞、维修、培训等核心业务提供载体支撑。二是陆地交通建设加速。江湛铁路建成通车，高恩高速、中开高速、开春高速和开阳高速改扩建工程完成，高铁客运站场路建成通车，市汽车客运站迁建工程动工，开通接驳中心城区与高铁客运站场的公交专线，151个行政村实现“村村10、通班车”。三是基础设施建设扎实推进。恩平市成功创建“四好农村路”省级示范县，实施潭江河流治理、中小河流治理、大中型水闸除险加固、锦江灌区改造、小型农田水利重点县以及村村通自来水工程等重点项目，成功引入城区管网天然气，建成燃气场站3座、充电站27个、5G基站320座，移动宽带普及率及光纤入户率分别提高至98%、95%。（五）产业配套及应用场景逐渐丰富，为无人机系统测试与应用提供行业广度场景需求恩平优质的自然资源禀赋及区域转型提升发展需求，为无人机发展提供农业、旅游业等应用试验场景。2021年，恩平新增省级农业龙头企业3家、示范区家庭农场1家。培育农业特色产业项目10个，沙湖镇关村、良西镇鹤坪村等11、6条村被评为“一村一品”省级专业村，创建粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地1个，培育大湾区优质农产品供应基地23个，新增江深食用农产品标准时点单位3个；恩平是中国著名侨乡，侨文化底蕴深厚，旅游业发展条件优越。2021年，恩平市委、市政府高度重视依托自然、生态、历史、人文等优势资源为一体的全域旅游，深化“旅游+”产业融合，建设全域旅游6大重点工程，全年接待游客150多万人次，实现旅游总收入近15亿元，增速均超两位数，泉林黄金小镇成功创建国家4A级旅游景区，歇马举人村成功创建3A级旅游景区，牛江镇昌梅村成功创建省文化旅游特色村。打造了27.5公里的恩平温泉生态示范带。成功创建全国首个“中国避寒宜居地”12、，连续四年荣获“广东省旅游创新发展十强县（市）”。恩平快速发展的农业和旅游业可提供无人机森林防火、环境监测、应急救援、河道巡查、城市航拍、地理测绘等多领域示范应用的丰富场景，可为无人机及无人系统测试与应用提供广泛场景需求。（六）资源禀赋要素优势凸显，无人机产业加速抢跑恩平市地处江门西部，是大湾区极具投资价值的发展洼地，具备广阔的腹地和良好的发展基础。土地方面，恩平土地资源丰富，对于符合产业政策优先发展、且用地集约的工业项目，可提供大湾区极具竞争力的工业用地地价。电价方面，恩平从2009年起享受广东省东西两翼地区优惠电价，是珠三角地区实行低电价区域之一，大工业电价每度电优惠8.77分。政策方面，13、无人机属于恩平市重点发展的产业，在用地、落户等方面可获政府倾斜支持，落地恩平工业园的项目，在报建过程中涉及恩平市行政事业收费，除国家规定统一征收的税费外，可享受“零收费”优惠。二、产业发展趋势（一）无人机产业高速发展，为恩平发展无人机产业创造广阔的市场空间无人机市场发展较快，行业融合应用拓展加速。2021年我国民用无人机市场规模约为789亿元，较2020年599亿元，增长31.7%，增长速度迅猛。其中工业无人机是增长主力，在农林植保、地理测绘、电力巡检、消防救灾、快递物流等领域应用规模不断扩大。近五年来，我国民用无人机取得了高速发展，民用无人机市场发展潜力巨大，逐渐成为全球无人机行业重要的板块14、之一，主要得益于供给端和需求端两方面的双重驱动，为恩平市无人机产业创造了发展的潜在市场空间。图1 我国民用无人机市场规模概况资料来源：公开资料无人机行业受到国家产业政策的重点支持。国务院、工信部、中国民航局等主体相继出台了一系列鼓励政策以助推无人机行业的发展。政府出台的一系列政策红利在技术研发、生产水平、应用服务、产品试点应用等多方面加大扶持力度，有助于健全行业标准体系，完善产业配套资源，推动行业转型升级，提升无人机行业应用水平以及行业整体竞争力。表1 2020-2022年中国无人机行业相关政策时间发文部门文件名称主要内容2022年1月民航局“十四五”民用航空发展规划大力引导无人机创新发展。积15、极拓展服务领域。鼓励无人机应用拓展，支持无人机在邮政快递物流、城市公共服务、应急救援、公共卫生等领域服务，推动无人机在城市乡村和边远地区推广应用，融入镇乡村三级物流网络体系，服务农业农村现代化。创新无人机产业生态。持续推动无人机驾驶航空试验区建设和运行，面向运行场景，基于运行风险，开展运行理论、风险评估、技术验证等研究，探索符合无人驾驶航空特点的监管和服务模式。以构件无人机产业生态为导向，鼓励建设一批创新平台，支持以无人机全产业链发展为重点的低空经济集聚区建设，发挥创新集聚带动作用，引领产业向价值链高端迈进。2021年10月民航局民用无人驾驶航空器登记管理程序（征求意见稿）为支持和服务好无人机16、产业发展，探索基于运行风险的无人机适航审定路径，适航司在2020年发布了民用无人机产品适航审定管理程序（试行）和民用无人机系统适航审定项目风险评估指南（试行），并组织开展了多个无人机适航审定工作。2021年8月民航局中国民用航空局关于推进民航统计现代化改革的若干意见研究提出民航新业态新模式统计思路与实施路径推进航空物流无人机等新兴领域统计调查。2020年8月民航局通用航空经营许可管理规定（修订）新修订的通用航空经营许可管理规定自2021年1月1日起实行。规定明确了使用民用无人机从事经营性飞行活动的许可规定，完善了市场监管要求相关内容。2020年6月国家市场监督管理总局无人机用氢燃料电池发电系统17、标准的制定将进一步规范无人机用氢燃料电池发电系统及其与其配套使用的氢气储存和供应系统的技术和安全要求。该标准标准号为GB/t38954-2020，实施日期为2021年1月1日。2020年5月民航局民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设工作指引强调了试验区建设的目的意义、建设原则、基本条件、布局选址、目标定位、重点任务、建设程序和保障措施。首批试验区的申报截止于2020年7月31日。民航局将根据试验区工作的整体布局，实际需求和效果分批逐步扩大范围，统筹推进无人驾驶航空试验建设。2020年3月工信部民用无人机生产制造管理办法（征求意见稿）对民用无人机进行了具体划定，提出相关生产制造管理办法，例如民18、用无人机应具备唯一产品识别码；应具有电子围栏；能在飞行中使用wifi和蓝牙；生产企业应做好信息安全防护；产品投放市场前企业应对安全性能进行合格检测；产品外包装应标注产品类别和风险提示等等。2019年5月民航局促进民用无人驾驶航空发展的指导意见提出要构建”社会管理+行业管理”的格局，形成安全、高效、顺畅、可持续的民用无人驾驶航空运行体系，实现民用无人驾驶航空”无缝隙”融人国家空域体系，打造与各类航空器相适应的运行生态系统。资料来源：公开资料（二）广东省无人机产业全国领先，为恩平承接无人机产业资源创造优越条件广东省无人机产业处于全国领先地位。大疆创新、极飞科技、亿航智能等头部企业均在广东省建立了生19、产基地，辐射深圳周边地区带动整个珠三角的无人机产业发展。相较于粤港澳大湾区其他城市，深圳和广州在科研实力、企业排名、专利数量及产值等各方面处于领先地位，已成为产业领头羊。以广东省上市公司、深圳无人机行业协会为标准筛选出56家广东省无人机企业（详见附件二），广东省内无人机产业上游环节主要集中在零部件、机载设备与系统、航空结构件、材料等配件制造领域，中游环节主要集中在无人机研发、生产、组装等整机制造领域，下游环节主要集中在农业植保、应急救灾、紧急医疗援助等应用领域。广东省内无人机企业聚集，产业氛围浓厚，就业机会优裕，人才优势显著，逐渐成为国内最大的无人机生产基地，为恩平市无人机产业提供了优越的发展20、环境以及成熟的配套资源。广东省内政策大力推动无人机产业发展。2020年10月，广东省政府发布广东省培育智能机器人战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)，提出到2025年，智能机器人产业营业收入达到800亿元，其中无人机(船)行业营业收入达到500亿元。2021年7月，广东省政府发布广东省制造业高质量发展“十四五”规划，省20个战略产业集群均将江门市列为重要布局城市，其中高端装备制造、智能机器人、半导体与集成电路等10个战略性新兴产业集群将江门市列为最高级别的核心城市。2022年3月，江门市政府印发江门市先进制造业发展“十四五”规划，规划中明确提出“重点培育高端装备制造、智能机器人等21、战略性新兴产业”。“十四五”期间，江门市将大力发展智能机器人产业，以工业机器人为重点领域，加快发展服务机器人，谋划布局应急抢险机器人、无人机、无人船等产业，为恩平发展无人机产业提供良好发展环境。表2 近年广东无人机相关政策时间发文部门文件名称主要内容2021年7月广东省人民政府广东省制造业高质量发展“十四五”规划推动航空发动机及高温合金材料、航空低成本复合材料、高温涂层材料、防腐蚀、润滑材料研发及产业化，支持水陆两用飞机、高端公务机、无人机等研发制造。2021年3月广东省农业农村厅广东省2021年农业机械化工作要点提出同步推进机插秧、精量穴直播、无人机直播、机械抛秧等水稻机械化种植技术。20222、0年10月广东省工信厅、省发改委、省科技厅等多部门广东省培育智能机器人战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）提出广东省民用无人机技术国际领先，工业机器人企业专利申请量居全国首位，但是民用无人机（船）管理办法尤其是安全管控标准有待健全，无人机（船）空（海）域使用问题在一定程度上制约了产业的发展。2020年1月广东省人民政府广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见提出要培育农机装备龙头企业：整合各有关部门资源，推动农机装备企业做强做优做大，支持企业加强农机装备研发生产，提升农机装备制造水平。孵化培育一批技术水平高、发展潜力大的农机高新技术企业，支持企业向“专23、精、特、新”方向发展，打造粤港澳大湾区农用无人机产业高地。2018年8月广东省人民政府广东省新一代人工智能发展规划大力发展消费类和商用类无人机、商用类无人船、军民两用类无人艇，力争攻克发动机控制系统、数据链通信及导航系统等关键技术，加快微型无人机、智能无人机等产品开发和产业化。加快推动环境感知、通信、自主控制、新材料、自动靠离泊等核心技术的研发应用，加强海洋、安防、环保、农业、航运、军用等领域无人机（船、艇）产品研发和产业化。着力发展无人驾驶汽车，重点培育和发展智能网联汽车，建立智能网联汽车智能化平台。2018年1月广东省政府法制办公室广东省民用无人驾驶航空器治安管理办法（送审稿）明确由各级24、公安机关负责本行政区域内民用无人机驾驶航空器治安管理工作，并首次提出要建立县级人民政府建立群众举报民用无人驾驶航空器违法违规飞行活动奖励制度，营造群众积极参与民用无人驾驶航空器管理的社会氛围。2017年6月广东省公安厅关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告对飞行高度低于500米、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米的飞行目标进行管理。规定其禁飞地区，并要求因工作需要，确需在上述区域飞行无人机等“低慢小”航空器，有规定需提前申报批准的，须按规定获得批准后开展作业。2022年3月江门市人民政府江门市先进制造业发展“十四五”规划加快发展高端装备制造、智能机器人、激光与增材制25、造、安全应急与环保等战略性新兴产业。资料来源：公开资料（三）双区建设战略实施、技术融合加深，为恩平无人机发展注入新动力粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设及横琴、前海两个合作区建设等诸多项政策利好，带动恩平制造业发展。恩平位于珠江口西岸都市圈，随着深中通道、广中珠澳高铁、黄茅海跨海通道等湾区互联项目落地，珠江口西岸交通网络将更加完善，加之粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区列入国家湾区办重点工作，恩平可以充分利用多重政策利好叠加，发挥“双区”驱动效应，积极承接广深港澳等先进地区在产业、技术、资金等方面的溢出资源，主动对接、积极服务、全面融入横琴、前海两个合作区建设，带动国际创新资源向恩平26、加速集聚，推动制造业与现代服务业深度融合，加快构建以先进制造业为主体的现代产业体系。无人机技术与专业服务核心能力日益提升，为恩平发展无人机产业带来新机遇。作为高科技、新技术、产业链集成型行业的无人机产业，包括机身本体及无人机飞行所涉及的全部设备、解决方案以及相应的服务，产业链涵盖研发设计、制造测试、运营管理与应用服务等环节，产业发展受到行业监管、技术突破、应用落地等方面提升驱动。“十四五”期间，随着技术与专业服务核心能力的提升，无人机产业将迎来爆发式发展，行业监管部门将通过加紧制定规则标准、强化管控平台建设、参与主导国际标准制定、完善服务保障体系等手段，进行高强度监管。恩平将积极抓住粤港澳大湾27、区建设利好政策，布局无人机产业发展。三、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极参与构建新发展格局，认真落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+6+3”工作举措，抢抓新一轮科技28、革命和产业变革重大机遇，从恩平独特冯如航空文化优势出发，着力发展无人机产业，形成无人机整机、关键零部件和无人机应用场景的“三位一体”的发展体系，打造“一园三基地四平台四空域”的无人机产业格局，为江门奋力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户贡献恩平力量。（二）发展原则政府引导，市场主导。强化政府在制度建设、调控引导、产业规划、政策出台、人才扶持等方面的职责。充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持企业的市场主体地位，吸引社会资本加大投入，推动产业创新和结构优化，促进恩平无人机产业长效发展。深化改革，优化机制。充分结合恩平无人机发展特色及资源禀赋优势，吸收先进地区在推动无人机产业发展方面的经29、验做法，深化政府监管改革，优化行业准入、税收监管等机制，加强行业协会的引导作用，形成规范有效的产业运行机制。创新引领，融合发展。鼓励引进龙头企业创新引领，提升创新链与产业链建设水平，积极培育和拓展应用场景，充分利用恩平“中国航空之父”冯如故里的优势，推动无人机产业向数字化、智能化转型升级。开放合作，畅通循环。稳步提升无人机产业对外开放水平，更好利用国际国内两个市场、两种资源，在扩内需上下更大功夫，促进国内市场和国际市场更好联通，抢抓“双区”建设、加快构建“一核一带一区”区域发展格局等机遇，积极推动人才、技术、资金、信息等要素的区域性流动与协作，为无人机产业发展提供良好健康、可持续发展的环境。（30、三）发展目标1、产业规模持续壮大到2025年，无人机产业初步成规模；到2030年，无人机产业生产能力和市场竞争力进一步提升，形成若干个无人机重点产业项目，产业培育一批创新型企业，带动产业链上下游协调发展，以创新平台服务为无人机产业规模和持续发展奠定基础；到2035年，无人机产业集群成为恩平市战略性新兴产业支柱产业之一。2、项目招引成效显现到2025年，力争落地无人机企业10家，规模以上企业超3家，亿元龙头企业超1家，产业产值超5亿元；到2030年，力争落地无人机企业30家，规模以上企业超20家，亿元龙头企业超10家，产业产值超15亿元；到2035年，力争打造成为粤港澳大湾区无人机产业项目主要承31、接平台。3、冯如品牌逐步形成到2025年，初步形成以冯如文化为主的无人机产业基地品牌；到2030年，力争把以冯如文化为主的无人机产业基地品牌打造成为恩平的一张重要名片；到2035年，以冯如文化为主的无人机产业基地品牌进一步活化利用，作为示范典型在全国推广。4、应用场景创新突出到2025年，无人机融合应用场景初步形成；到2030年，无人机融合应用进一步丰富，无人机检测鉴定与安全监管解决方案业界知名，在城市服务、城市应急、农业植保、智慧物流、无人系统、大众消费、航空应用等领域，无人机应用场景与赛事创新生态服务体系建成，无人机反制技术应用与军民融合成果转化能力不断增强；到2035年，把恩平打造成为无32、人机融合应用场景创新的全国示范基地。四、重点领域落实省培育发展十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群的工作部署，立足我市现有产业基础及新兴产业未来发展趋势，坚持无人机生产与应用产业并重，重点发展无人机整机制造、无人机关键零部件制造、无人机应用示范三大领域，形成整机+零部件+应用示范“三位一体”产业体系，全力打造具有核心竞争力的先进无人机产业集群，形成集聚效应凸显的产业发展格局。（一）无人机整机推动无人机整机制造产业集约化高端化发展，以硬件平台及软件平台、无人机组装、仓储及售后运营等领域为重点，着力打造无人机整机制造全产业链，推动无人机机身、飞控系统、机载电脑、组网链路的规模化发展，提升33、无人机品牌效应，加速新一代信息技术与无人机深度融合运用，大力发展空中、地面、水域等无人系统产品，重点规划建设无人机产业基地，打造集研发、设计、测试、展示、采购、安装于一体的综合服务平台。健全本土关健零部件、原材料及整机组装供应水平，提升运营售后等服务，谋划打造国内一流的无人机整机制造产业基地。专栏1 无人机整机制造工程1.无人机组装。以恩平工业园为基础，依托恩平无人机产业园建设，利用恩平现有制造业基础，引进无人机组装龙头企业，通过政策优惠、奖励补贴吸引生产装配企业落户，培育无人机制造企业成长壮大，承接无人机研发企业的组装工作，形成无人机从研发到组装链条，集约利用现有工业园区资源，打造配套完善的34、无人机产业空间。2.硬件平台。以恩平工业园为重点区域，依托恩平无人机产业园建设，推动无人机硬件相关企业招商引资入驻园区，开拓硬件产品线及业务板块，扩大恩平无人机硬件市场份额，争取承担无人机龙头企业硬件制造业务，全力打造成为全国重点无人机硬件制造基地，着力推进主处理器、电机、正反螺旋桨、无刷电调、辅助电源、动力电池、模拟输入/输出接口、机架等关键硬件。3.软件平台。以恩平工业园为载体，依托恩平无人机产业园建设，积极引进培育壮大无人机软件行业骨干企业，积极发展三维建模系统、后台分析软件、结构系统、飞控系统、图传系统、动力系统、避障系统、同行系统等软件，积极主动融入珠三角的无人机设计制造产业发展体系35、，结合恩平无人机产业发展规划，争取在软件系统方面实现突破，支持开展无人机软件平台与信息融合的各项研究。4.仓储及售后服务。以恩平工业园为基础，成立专业的无人机仓储及售后服务基地，开展应用无人机生产和售后服务。此外，学习借鉴无人机售后服务先进地区的成功经验，聚焦无人机维修、保养服务，从无人机制造到售后服务全面提升无人机产业发展水平。（二）无人机关键零部件推动无人机零部件产业集约化高端化发展，以无人机机身零部件、卫星定位及导航、无人机电控系统、机载光学设备等领域为重点，着力打造无人机零部件全产业链，建设全国一流的智能无人机零部件城市。巩固扩大机架、螺旋桨、机载系统、卫星定位及导航系统、无人机电控系36、统、机载光学设备等产品的规模及效应。专栏2 无人机零部件制造工程1.无人机机身零部件。以恩平工业园为零部件生产基地，引进培育一批无人机机身零部件骨干企业，依托恩平无人机产业园建设一批机身零部件智能制造项目，大力发展机架、螺旋桨、起落架、操作杆、操控屏外壳、遥控器等机身部件，争取突破核心技术，提升螺旋桨的功率延长螺旋桨的使用寿命。2.卫星定位及导航。以泉林航空馆载体，聚焦北斗定位系统的关键核心技术攻关，通过融入大湾区无人机产业生态圈，开展低成本、低功耗、高精度、高可靠的“两低两高”等专项技术攻关，加强核心算法和软硬件的研发和优化，提升北斗高精度规模应用的低成本高可用能力，重点研究卫星导航芯片组、37、建设多模多频高精度天线模组、双模及多模机载导航设备，应用系统解决方案、智能终端等，形成规模化量产能力，支持卫星导航服务运营企业提供跨区跨行业的增值服务。开展加快形成北斗高精度产业链技术产品及应用体系。3.无人机电控系统。以恩平工业园为基础，聚焦无人机核心电控系统领域发展，关注陀螺仪、航空航天用微电机系统、高集成度一体化封装电路板、IC封装载板、飞行通信系统集成、导航系统集成、座舱环境控制系统集成、警告系统集成、飞行管理系统集成、电气系统集成等核心系统。重点突破无人机关键技术，提高设计测试总装集成、一体化数字航空飞行系统，无人机用机电控制系统、高精度飞行姿态控制系统、通用地面操控平台系统、无人机38、载荷系统、数据链通信及导航系统、机间信息共享控制系统和人机交互系统、关键机载电子设备系统集成、语音控制、地空通信、人机智能交互、基础元器件材料及工艺和适航取证等关键技术，扩大航空电子产业规模。4.机载光学设备。以恩平工业园为载体，依托恩平无人机产业园建设，重点发展航拍相机、激光雷达、光谱成像仪、辅助定位相机和云台设备制造，靶向招引一批图像传感器龙头骨干企业，探索发展3D机器视觉和后处理软件技术，围绕下游各个应用领域丰富产品矩阵，针对恶劣天气与复杂地形加快技术攻关，不断提高光学设备的清晰度、精准度和稳定性。（三）无人机应用场景推动无人机应用示范深化融合，打造应用场景，形成全国性窗口效应，加快发展39、无人机在城市管理、现代农业、休闲旅游、科普、安防的应用赋能，立足恩平农业快速发展、全域旅游不断深化的特点，重点打造现代农业十特色低空旅游。专栏3 无人机应用场景打造工程1.建立无人机城市服务应用生态。依托恩平市区城市建设和城市管理提升发展的速度，利用恩平现有空域资源及未来建成的冯如通用机场空域资源，在恩平无人机产业园设定无人机城市安防应用场景，推动无人机应用5G、大数据、云计算区块链、人工智能等前沿技术集成与模式创新，开展城市无人机物流、巡检安防、防疫物资配送、违章建筑建设、交通监测等无人机试飞验证，提升城市精细化智慧化管理水平。2.构建无人机智慧农业环保产业生态。立足于恩平农业发展的基础，依40、托恩平现代农业产业园，构建无人机智慧农业环保产业生态，以现代农业产业园为基地建设农业无人机应用示范，开展农业航空作业模式探索，推动农业高科技无人系统领域科研成果转化，利用无人机感知控制、视觉图像检测、喷洒系统及人工智能、物联网、传感技术与设备融合应用，进行果树生长和病虫害信息监测，实现喷洒作业技术的精准管理，提供无人机果树植保作业覆盖率，搭建高精度导航网络及数字植保基础设施，建立无人机果植数据中心，拓展“无人机+感应器+大数据”在农林环保领域的应用；推广农林环保无人机、机器人等智能化设备进行精准、高效的自动化作业，搭建智慧农林环保产业生态系统。3.发展无人机智慧旅游。立足恩平打造特色旅游文化基41、础，依托当地独特的生态资源，聚焦鳌峰山森林公园、七星坑自然保护区、锦江水库、西门湿地公园、锦江湿地公园、泉林黄金小镇、锦江温泉、山泉湾温泉、石头村等景区，一是利用无人机航拍辖区内优美景色进行旅游宣传，扩大恩平在珠三角乃至全国的影响力。二是在景区内进行无人机航拍VR体验馆，让游客能够通过航拍真实感受到大自然的美景。三是利用无人机完善旅游景区数据库，通过无人机收集景区自然特点、土质结构、生长植被、景观最优化路线、周边商圈分布以及餐饮位置等相关信息，助力恩平开展智慧旅游。4.加深无人机科普融合。依托泉林航空馆，培育壮大无人机科普产业，利用已获评的广东省科普教育基地、江门市科普教育基地、恩平市科普教育42、基地等优势，以珠三角智能制造为契机，打造大湾区无人机科普教育中心，开展珠三角地区中小学航空科普教育培训等场景应用，重点推进恩平冯如文化与航空精神传播。5.建立无人机安防服务生态。聚焦大湾区应急管理需要，打造实战型无人机应急管理应用场景。利用无人机产业园建立无人机应急产业示范基地，部署森林救火、消防救援、物资运输等实训基地，开展无人机遥感系统等关键技术攻关和应急救援装备研发，在恩平泉林航空馆、七星坑森林公园、龙潭森林公园、鳌峰山森林公园划定起降场地，并建立大湾区城市群应急管理联动机制，通过建设空中无人系统应急救援通道，应用于运动医疗、急救、应急和其他高附加值、高时效物品保障工作，满足大湾区医疗急43、救、突发情况处置需求，推动区域安防服务体系建设。五、空间布局（一）总体布局恩平无人机产业发展的总体格局为：“一园三基地四平台四空域”。即：无人机产业园；无人机应用基地、科普基地、试飞基地；无人机及反无人机检测认证公共服务平台、通航机场综合安全监管平台、智能航空器安全应用示范平台、共性技术平台；大槐服务区空域、恩城簕菜园飞行营地空域、东成机场空域、牛江长岗里空域。是企业入驻开展无人机研发生产等相关活动的主要聚焦区域。（二）空间布局1、一园：无人机产业园谋划在占地约14000多亩的恩平工业园大槐集聚区建设无人机产业园，依托恩平工业园区已有的智能装备及零部件、激光增材、先进材料产业基础，释放“冯如故44、里”特色历史资源禀赋优势及沈海高速、325国道等交通便利优势，大力发展无人机试验与组装智造，建设以标准厂房为主要载体形式的无人机组装智造“园中园”，打造无人机产业制造基地。通过“科学开发、分步实施”，科学规划无人机产业园研发、生产、维修、办公、展销、物流等功能片区，优化无人机产业发展链条。整合利用大槐服务区空域资源，充分联动恩平工业园已入驻的国家高新技术企业，探索与大湾区高新技术企业建立“广深研发+恩平转化”的合作模式，支持建设中试厂房、实验室，开展无人机整机及配套零部件产品的小试、中试，推动无人机产业发展提速。充分整合恩平工业园周边生活服务业配套，规划打造园区生活配套区，提高产城融合水平。布45、局建设展销中心、科普园等平台，为园区内无人机企业提供产品及应用示范案例的展示、宣传平台，利用联动大湾区核心城市的交通优势，争取打造珠三角地区无人机交流窗口和综合性消费体验平台。2、三基地：应用基地、科普基地、试飞基地依托恩平冯如通用航空机场，开展无人机应用场景模拟打造。利用国家开放低空空域的政策机遇，以冯如通用机场为核心，全力打造智慧城市管理体系，现代生态农业赋能工程、虚拟旅游生态等应用场景，布局无人机多场景，反哺无人机生产及研发环节，促进无人机产业发展。依托泉林航空馆，发挥科普基地重要作用。利用泉林航空馆现有科普基地以及应用面积约10000亩的东成集聚区配套资源，在现有基础上扩大校企合作规模46、，争取覆盖更多广东省内城市及外省市，推动泉林航空馆与当地中小学开展无人机科普宣传及培训考务工作，扩大无人机发展的群众基础。做优做精泉林航空馆无人驾驶动力三角翼、直升机体验项目，加强泉林航空馆与黄金泉林小镇其他户外旅游资源的联动工作，推动打造以无人机为特色的大湾区户外休闲旅游度假基地。依托牛江长岗里空域，规划建设800米*40米的飞行跑道，打造无人机试飞基地。划定无人机隔离空域用于无人机试飞训练，飞行区内配备空管通讯设施、飞行服务站及维修检测服务。通过承接国家、省、市等单位试飞验证活动，为国家、省、市提供无人机日常试验试飞场地，进行应急救援物资、执法巡查、空中摄影、农林植保、赛事试飞等模拟场景训47、练，通过无人机试飞实践积累及监管等总结出试飞运行基地可复制和推广的经验参考，探索多场景、多用途、全方位的无人机服务体系运行模式。3、四平台：无人机及反无人机检测认证公共服务平台、通航机场综合安全监管平台、智能航空器安全应用示范平台、共性技术平台建设无人机及反无人机检测认证公共服务平台。推动建设恩平无人机和无人机反制设备无线电检测平台，开展无人机和反无人机检测鉴定服务，推动“低空监管”领域的无线电管理建设，推进无人机及反无人机设备检测鉴定行业标准制定工作，建立健全恩平“一站式”无人机认证服务体系，提供研发、测试、验证、评估、展示等服务，吸引相关企业落地，规范引导无人机产业集群发展。建设通航机场综48、合安全监管平台。以卫星定位、数据通信、自动处理和多途径反馈为技术基础，实行现场运行安全管制。通过机载ADS-B系统机载安全监控设备和地面接收站，结合气象、情报、航班动态、飞行计划等信息，实现航空器冲突探测、冲突避免、冲突解决、空中管制监视和一致性监视，并可进行机舱综合信息显示，通过空中电子围栏等先进技术手段，对区域内的载人飞机、智能航空器和无人机飞行行为实现自动规范，保障飞行安全。建立智能航空器安全应用示范平台。搭建集智能航空器、自动驾驶系统、中央调度、集群管理、安全应用等特点的大型高智能综合系统，依托智能航空器特有的无人驾驶、智能导航和精准起降等技术，结合中央调度和集群管理的安全应用示范平台49、，扩大智能航空器在各类智慧城市和应急处置场景中的实际应用广度。打造共性技术平台。建立无人机大数据服务中心支撑应用场景所需的数据存储及计算服务，建设恩平公共超算中心，聚焦于算法模型的建设和迭代，建立芯片模组设计试验检测公共实验室开展智能化感知硬件设计，建立导航与通讯试验检测公共实验室，支持5G条件下新一代通讯技术在无人机领域的技术研发，积极落实江门市重点培育高端装备制造、智能机器人等战略性新兴产业工作部署，开放产业资源协调互补，主动承接无人系统相关研究中心等重大项目建设。图2 恩平市无人机产业空间布局图4、四空域：大槐服务区空域、恩城簕菜园飞行营地空域、东成机场空域、牛江长岗里空域联动恩平四大空50、域，由南向北将大槐服务区空域、恩城簕菜园航空飞行营地空域、东成机场空域、牛江长岗里空域形成一条空域长廊，按照不同场景和风险等级，研究开放一批地面无人驾驶装备测试实验场地，支持开展新型设施设备创新应用。研究制定适应无人机物流等新兴业态发展的规范标准体系。图3 恩平市空域分布图六、重点任务（一）加快推进招商建链，提升产业集群核心竞争力完善产业链发展机制，加强产业链强链补链延链精准招商。落实江门市重点产业链“链长制”工作机制，突出无人机产业链重要环节，紧盯行业领军企业、龙头企业和潜质企业，引进相关配套企业，提高产业根植性，加强产业链强链补链延链精准招商，激活产业集群大中小企业发展动力和活力，“从无到51、有”、“从缺到全”、“从弱到强”构建完备的无人机全产业链。构建产业链支撑服务体系。创新产业集群发展方式，充分激发行业协会组织作用，依托行业协会、商会、科研院所等打造若干产业集群中介服务组织，发挥产业组织机构的组织协调力量，推进产业链上下游协同配套，探索跨地区、跨行业产业集群共建，加强恩平无人机产业与大湾区无人机、新材料、锂电池、智能芯片等产业合作，积极争创富有区域竞争力的无人机产业集群。专栏4 产业链培育建设工程1.建立以“链长制”为主体的产业链精准招商机制。实施“链长制”，由市主要领导担任产业链“链长”主抓产业链精准招商，组建工作专班，构建“一链长、一专班、一产业、一体系、一抓到底”的工作机52、制，建立产业链联动协调机制。发挥好“链长”和“链主”企业的作用，携手共同培育产业模式，利用政府宏观调控的“有形之手”盘活整合各类资源，提高市场配置的准确性。加快完善“五个一”工作体系（即一张龙头企业和“隐形冠军”企业表、一张重点项目清单、一套创新体系、一个政策工具及一家战略咨询支撑机构），深化与高端智库机构合作，完善决策咨询体系，全力推进无人机产业链培育工作。2.全力推进产业链“精准招商”工作。紧盯无人机产业重点环节，开展产业链招商，立足产业链上下游协同发展，将“招大引强”与“延链补链”相结合，着力引进一批创新能力强、投资规模大，带动潜力足的项目，针对产业链薄弱和关键“卡脖子”环节，全面梳理汇53、总产业建链、强链、补链、延链关键要点，建立重点环节的核心企业库，摸清核心元器件的生产分布，绘制无人机产业建链强链补链延链的“路线图”。以“链长制”为抓手，优化产业链关键节点布局，做好建链强链补链延链节点关键项目“靶向招商”，提高招商专业化、服务和协作能力。3.健全科学管理，创新招商模式。依托市场力量引进企业法人商会、协会等第三方社会机构参与园区精准招商工作。积极探索全面委托、战略合作等新型招商模式，研究创新“中介合作招商”、“以商招商”、“以技引商”等多元化招商路径。充分发挥产业集群中介服务组织政企沟通桥梁纽带作用，重点加强与深圳、广州等地无人机相关企业合作交流，联合无人机上下游企业开展产业链54、配套对接、关键核心技术攻关、标准制订修订和宣贯、行业市场秩序维护、质量品牌建设、对外交流合作等活动，提升产业链和产业集群整体运转效率，深化产业链跨区域协同发展，争取共建国家级、省级无人机产业集群。（二）优化无人机空间资源配置，完善产业发展的空间格局增加空域资源供给。根据广东省通用机场布局规划（2020-2035年）恩平市综合交通运输体系“十四五”规划规划部署，加快推进恩平市冯如通用航空机场建设，推动“空域换资本”建设模式，以市场化方式推进恩平冯如通用机场建设。强化恩平市空域资源供给，打造区域发展通航产业重要平台，促使恩平市成为连接粤西与珠三角区域的通航飞行中转与服务保障基地，支撑无人机产业发展55、。加强空间资源利用。加快推进恩平市无人机空域综合利用，为无人机产业安全集约发展释放空域资源，建设全域无人机通飞安全网络。集约利用无人机产业园区存量产业空间资源，统筹现有工业厂房、闲置楼宇用地，鼓励发展建设无人机组装智造园中园，满足无人机制造业企业试验、组装需求，打造配套完善的产业空间。专栏5 无人机空间资源调配工程1.推进通用机场建设。推动“空域换资本”建设模式，以市场化方式推进恩平冯如通用机场建设。在机场规划建设中划设专用区域，供无人机组装复装、展览展示、试飞训练、测试飞行，配备空管通讯设施、飞行服务站，提供塔台管制和航空咨询服务，通过低空飞行监管和飞行服务平台，向战区进行飞行计划申报和飞行56、情报通报，突出恩平市通航及空域核心资源优势。支持冯如通用机场无人机产业特色发展，推进冯如通用机场无人机产业测试应用、赛事应用等。2.疏解优化通航产业结构。规范管理通用航空企业，根据安全风险、规范经营、产出能力、飞行时长、空间占用等指标进行企业分级评价，有序疏解存在高风险、低产出、噪音扰民等问题的一般通用航空企业，适当补充具有良好资质的通航运营、娱乐飞行和应急救援等高附加值领域通航业态。3.统筹无人机产业资源配置。强化政府主导统筹管理产业核心基础资源，支撑无人机产业发展。拟成立“恩平市通用航空产业基地管理委员会”，对恩平冯如通用机场的飞行空域、产业空间、人才技术等资源进行规范化管理。加快推进冯如57、通用机场空域申报，为无人机产业安全集约发展释放空域资源。集约利用恩平无人机产业园产业空间资源，统筹现有工业厂房、闲置楼宇用地，鼓励发展建设无人机组装智造园中园，满足无人机制造业企业试验、组装需求，重点推进农科智城建设，打造配套完善的产业空间。4.完善安全监管运营机制。由通用航空产业基地管理委员会或委托运营管理机构负责恩平市无人机运行综合管控、数据信息服务，制定无人机运营管理办法和运行规范，建立无人机安全管理体系。以建设无人机及反无人机检测平台为契机，结合应用测试与专项赛的展开，推进无人机安全与反制技术研发和设备检测认证、测试应用。从管理和技术两方面，全面提升无人机安全监管水平。（三）挖掘应用场58、景运营价值，形成全国性窗口效应统筹规划应用示范场景方案。重点面向城市管理、现代农业、休闲旅游、科普、应急救援等5大领域，提出应用场景示范的的实施方案。积极探索无人机产业在城市精细化管理、绿色农业、休闲旅游、科普教育等领域的应用和示范，引导无人机企业建立创新研发机构、垂直领域行业龙头，聚焦智慧城市服务、农业植保、全域旅游、科普教育、河道巡检、森林防火等应急救援无人机应用，充分发挥恩平空域资源，功能定位于特色产业，鼓励细分领域头部企业参与示范场景建设及应用，通过搭建供需平台，吸引领先技术企业在恩平率先研发、集成和应用示范，探索构建场景运营的可持续商业模式。分布实施应用场景构建。分为前中后期3个步骤59、进行，前期以竞赛、展演等方式打造安全可控的模拟环境条件，重点关注参与企业技术产品的先进性、可靠性等，根据竞赛展演的成绩，为参与企业的融资等后续活动提供支持。中期做实实战型的专项应用场景。在实际应用的环境条件下验证参与企业技术产品的实效性和商业模式的可行性，并根据应用效果为参与企业的业务推广拓展提供支持。后期强调多应用场景的体系化融合，形成无人机产业与区域经济社会发展深度融合的格局。建设无人机低空飞行试验区。依托恩平无人机产业园建设，通过冯如通用机场的建设，划定固定片区建设无人机低空飞行试验区，利用恩平大力发展智能制造的契机，打造数字化的飞行试验区，顺应无人机多样化多功能发展新趋势，开展无人机试60、飞运输、无人机驾驶、紧急抢险、应急消防等试验，提升园区5G基础设施建设，促进产业链上下游相互协同，支持前景广泛的新兴业态和成功商业模式，打造珠三角地域无人机应用示范点。专栏6 应用场景价值挖掘工程1.加强统筹规划应用场景方案。通过引进无人机企业，开展应用示范建设，聚焦城市管理、先进农业、休闲旅游、科普、应急救援等5大领域，针对城市精细化管理，通过推动无人机应用与5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术的结合，开展城市无人机物流、巡检安防、防疫物资配送、违章建筑定位、交通监测等活动；针对先进农业，立足恩平农业产业基础及农业示范基地，通过开展无人机播种、喷洒农药等提升农业生产示范应用；针对休闲61、旅游，结合恩平丰富独特的自然资源及品牌特色文旅特点景点，开展无人机与VR导览，提升游客体验；利用泉林航空馆重要载体，联合开展校园无人机科普教育；联合消防部门部署森林救火、消防救援、物资运输等演习，进行无人机应急救援体系探索。2.有序进行场景构建。持续深入实施应用场景构建，前期通过竞赛、展演等方式打造安全可控的模拟环境条件，根据模拟打造的成效进行实战型的专项应用场景，在实战基础条件下验证参与企业技术产品的时效性和可行性，并根据应用实施效果为参与企业的业务推广提供支持，后期强调多应用场景的体系化融合，对实战验证通过的企业进行后期无人机应用推广。3.加快设立无人机低空飞行示范区。利用恩平雄厚的空域资62、源，规划无人机飞行示范区，深入开展无人试运行，在不同机型、飞行模式及运行环境下拓展各类运动场景；开展监督和服务机制探索，探索多主体的、多形式的监管和服务机制，落实运行主体责任制；开展无人机适航审定技术研究，选择典型场景，依据条件规划建设适航审定技术等无人机系统安全性、可靠性及验证符合性研究；开展运行技术验证，加快先进技术应用，探索低空空中交通管制与服务，实现有人机和无人机空域资源共享，提升空域使用效能；开展适应无人机驾驶航空的起降、气象、通信、导航、监视等新型基础建设、使用和管理规划标准，统筹协调低空空域资源。（四）开展产业对外交流，打造产业交流交易窗口积极承办行业论坛峰会及展览。积极争取成为63、广东既有高水平会展活动、高等级行业峰会固定会址，对已将常设会址设在国内其他地区的，如世界无人机大会，积极争取增设会议恩平分会场。创建“恩平冯如无人机航展”等自有品牌会展活动，打响“冯如品牌”。设立常态化的专项赛事。结合无人机重点应用场景设立常态化专项赛事，举办恩平无人机应用创新大赛，形成关键领域技术突破，围绕农业、物流、生态环保、消防、城市管理等无人机重点应用领域，设定竞赛场景和竞赛规程，组织常态化的行业应用类型竞赛。并深化恩平市既有赛事，如全国青少年航模大赛、广东省航空航天科普嘉年华活动等。专栏7 重大活动创办工程1.积极承办无人机行业论坛峰会。积极争取成为广东既有高水平会展活动、高等级行业64、峰会展览提供固定会址，对已将常设会址设在国内其他地区的，如世界无人机大会，积极争取增设会议恩平分会场。邀请国内外无人机领域的专家和行业翘楚围绕当下无人机及其相关配套、各行各业的应用技术前沿话题、核心技术及产业实践进行深入交流，打造中国无人机领域产、学、研紧密结合的高端前沿交流平台，助推国内无人机产业健康、有效发展，加强无人机区域交流合作，探索无人机产业创新发展之路，发挥促进航空航天和无人机产业发展的桥梁作用，推进形成无人机产业发展新动能、新机遇。2.积极创建“冯如”品牌会展活动。深入挖掘传承“中国航空之父”冯如文化，积极创建“冯如”品牌系列会展活动，邀请国内外相关科研单位、生产厂商、销售商和运65、营商代表，在恩平市开展无人机行业学术交流、展览展示、商业洽谈、飞行表演、模拟体验等活动，推动恩平市无人机产业对接、发展，加强无人机区域交流合作，积极推进无人机在农林植保、物流运输、环境监测、能源测绘、应急救援、电力巡线、警航军需等领域的创新应用，培育新的经济增长点、形成无人机产业发展新动能、新机遇。3.积极举办无人机创新技能大赛。由行、校、企联合设计组赛，将现代企业的产品开发与实际生产应用特性结合到赛项中，以无人机组装、调试、应用飞行为内容，针对无人机行业典型工作岗位，培养学生无人机应用技能，达到以赛促教、以赛促学的目的，使学校能够更好地开设专业，提高教学质量，创新教学模式。激发无人机专业学生66、和无人机爱好者的科学兴趣、点燃科学梦想、发掘无人机创新设计人才，促进无人机教育和产业深入融合。4.积极创办无人机系列赛事。发扬恩平市已有赛事，如全国青少年航模大赛、广东省航空航天科普嘉年华活动等，提升大众对无人机的认知，为进一步发展无人机产业提供积极影响。新办无人机竞速赛、中小学生航模比赛、无人机航空摄影活动等赛事，吸引众多专业飞手和科技爱好者参与。同时，利用各项赛事，打通上下游产业链，寻求产业边界突破，加速产业新融合，实现“无人系统+”跨界产业新生态。（五）完善人才引进机制，实施人才保障计划支持企业家队伍建设。培养造就一支治企有方、兴企有为的恩平民营企业家队伍，通过设立企业家日、常态化开展企67、业家培训、实施新生代企业家成长促进计划。抓重点企业家培训，对规模靠前的企业进行集中培训，共性分析，提出促进当前无人机产业发展策略。根据企业规模划分不同规模的企业家培训机制，形成不同能级企业培训课程，实行市-县-镇-园区企业家上下联动机制，扩大培育规模，形成良好的企业家联盟，进行定期的培训和交流活动。加大无人机专业人才培养力度。深化产教融合，推动高等院校优化无人机产业相关学科建设和专业布局。鼓励龙头企业联合成立企业研究院、设立专项课题研究项目，建立校企结合的人才综合培训和实践基地。企业通过与广州、深圳等无人机应用技术专业高等院校建立起长效的合作模式，为高校学生提供实习基地，高校研究成果反哺园区，68、形成良性互动的成长新局面。通过与西部地区省份职业院校联动，为无人机应用技术专业毕业生提供就业岗位、就业培训，增大技术工人来源，同时引导企业通过合规途径招聘技术工人，鼓励企业为技术工人创造有利的成长空间，提升薪资待遇，完成人才晋升通道，提升技术工人的归属感。专栏8 人才保障计划1.弘扬企业家精神。第一，企业家带头发挥榜样激励作用，强化宣传引导，大力弘扬优秀企业家精神。给予企业家更多企业运营条件，保障企业家信心。第二，建立“导师制”的新企业家培育机制，组织开展各种论坛、讲座，进行企业家培训，打造较为先进的企业家经营系统，学习业务创新，助力企业持续发展；第三，提升管理、创新、市场营销等水平，为行业管69、理团队培育后继力量。2.打造多层次人才支撑体系。以江门市“百名博士引进工程”为抓手，加快推进无人机行业急需紧缺人才引进工作，不断完善“产业+平台+项目+人才”联动机制，推动招商引资和招才引智同频共振、互相促进，让高精尖人才引得进、留得住、用得好。实施“产业工程师”集聚计划，完善产业工程师与高技能人才评价体系，支持鼓励工程师创业创新，培养壮大我市制造业发展需求的高水平工程师队伍。推进“广东技工”工程，支持企业自主建立技能人才培训评价基地，创新积极搭建校企培训平台，联合本地无人机行业龙头企业，将人才培养下沉至职业技术类学校，实施定向培养模式，将在校学生学分考核等与无人机生产实践挂钩，针对性地培养行70、业发展所需技术人才。推广“双元制”教学模式技能人才培养模式，推动企业、学校多方资源共享、优势互补，以“需求对接+量身订制+送技进企”等多种形式为企业精准开展技能培训。七、保障措施（一）加强组织实施加强战略谋划，主动对接国家、省市有关无人机产业发展的重点工作和规划政策，争取国家、省市重点无人机产业项目、重大工程布局落户恩平。研究部署全市无人机高质量发展行动方案、专项政策、重大工程和重要工作安排，制定保障无人机产业发展规划有效实施的相关措施，确保规划发展目标和各项重点任务有计划、按步骤落实。强化规划指引，注重规划衔接，积极推进与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相互衔接、相互协调，配套实施。（71、二）建立实施“链长制”建立“链长制”工作机制，由市领导亲自挂帅，负责统筹无人机产业链的全局工作。成立“链长制”工作专班，研究绘制覆盖无人机产业链上下游关键环节的产业链全景分析图，梳理重点无人机企业清单、配套企业清单、存在问题清单，真正摸清无人机产业链的家底、优势和潜能，找准当前无人机产业链发展的痛点、堵点，研发制订无人机产业链专项行动计划，实现“强链”、“稳链”的工作。（三）强化评估督导制定科学具体的评估方案和评估指标体系，定期组织开展规划实施情况的评估，及时总结规划实施情况，分析规划实施过程中遇到的问题和困难，积极向上级政府争取更多政策支持。强化日常督导，不断完善并跟踪监测规划指标、政策措施72、，定期通报重点任务工作进展，确保本规划各项目标和任务的顺利完成。建立绩效考核评估机制，加大重点任务分值权重，全面客观准确评价工作实绩，将规划落实的工作实绩纳入年度绩效考核，强化对任务完成情况的综合评价，督促检查规划任务落实。（四）注重政策支持建立体系化政策支持，发挥组合型政策对企业引进和发展的支撑作用。支持无人机产业生态构建与产业集聚发展。制定资金支持政策，鼓励落地企业及行业机构充分利用产业空间，租赁构建经营性用房、建设标准厂房，加快企业的引进、落地、投产；支持无人机产业创新发展激发产业活力。鼓励企业自主研发，支持新技术新产品示范应用，为企业提供试飞检测基础设施，支持企业参与行业展览活动；支持73、无人机产业平台建设，鼓励军民融合发展，集聚无人机产业资源，完善资金、人才等产业服务政策体系。63附件一、广东省无人机产业链图谱附件二、广东省无人机产业链相关企业列表序号产业链环节企业名称主营业务（主要产品/服务）企业所在地1上游深圳一电科技有限公司金属新材料、非金属新材料的技术开发与销售；国内贸易；无线影音传输产品、电子产品、拍摄装备、摄像机产品、安防产品、无人飞行器系统、飞行器、飞行汽车深圳市2深圳市道通智能航空技术股份有限公司民用航空电子设备、自动控制设备、民用无人驾驶航空器3深圳市朗驰欣创科技股份有限公司机器人与自动化设备、红外热成像设备、视频监控设备、智能交通设备、电力设备4深圳市高巨74、创新科技开发有限公司电子元器件、集成电路、光电产品、半导体、太阳能产品、航空航天电子设备产品、仪表配件5深圳市艾特航空科技股份有限公司智能装备技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务6深圳市科卫泰实业发展有限公司安全技术防范产品、无人驾驶航空器和微波通信产品的技术开发7深圳市飞米机器人科技有限公司电子设备、通信设备与自动控制设备、电子元器件、无线电数据传输系统及应用的技术开发、设计及销售8深圳市沃度通信技术有限公司移动电话、通信设备、智能安防设备、家电数码产品电子元器件的技术研究与销售9深圳市江波龙电子股份有限公司Flash及DRAM存储器的研发、设计和销售10深圳祥博一科技有限公司电子产品、通75、讯天线、微波天线、终端天线的产品研发、生产与销售11中惠创智无线供电技术有限公司提供可靠的高、中、低无线供电/充电解决方案12麦格雷博电子（深圳）有限公司提供涉磁设备的配套服务，充退磁机、充退磁线圈、磁测量仪器等13深圳市华美澳通传感器有限公司专业从事MEMS压力传感器及应用模组的研发，生产及销售，并提供应用解决方14深圳城际快机科技有限公司无人飞行控制系统研发和工业无人机设计15深圳九星智能航空科技有限公司无人机研发和技术服务；信息系统集成及服务；计算机设备、电子产品、电子设备安装、监控系统安装服务；通信设备16哈瓦国际航空技术（深圳）有限公司无人机控制系统、智能任务载荷吊舱云台系统、机器人76、控制系统、北斗、GPS应用系统、无线图像传输系统17深圳市罗格电子科技有限公司设计、开发、生产、销售视频图像模组、软件开发、信息系统集成和相关技术服务18深圳市翔农创新科技有限公司无人机软硬件的技术开发、应急救援无人机、民用无人机、植保无人机、航测无人机、机器人系统、智能机器系统的研发19深圳联合飞机科技有限公司民用无人机系统及国际合作等无人智能装备系统研究、设计、制造、服务以及计算机软件技术开发、计算机智能制造20深圳市吉影科技有限公司人工智能和水下机器人研发、平台软件开发运用及产品销售21深圳福义乐磁性材料有限公司稀土永磁钕铁硼(NdFeB)磁体及其元器件的研发、生产、销售业务22卡奔碳纤77、维技术（东莞）有限公司致力于提供碳纤维轻量化解决方案，专注于航空、无人机、赛车、医疗以及军工领域，目前主要在产项目有碳纤维无人机，无人驾驶航空器，以及类似的航空复杂结构件东莞市23德奥通用航空股份有限公司民用航空器及发动机(含零部件)、机载设备与系统佛山市24广州亿航智能技术有限公司航空运输设备销售广州市25广州天宇光电仪器有限公司照相器材零售；电工仪器仪表制造；绘图、计算及测量仪器制造；地质勘探和地震专用仪器制造；光学仪器制造；通用和专用仪器仪表的元件26广州中海达卫星导航技术股份有限公司空间信息产品的开发、设计、生产和销售；导航、气象及海洋专用仪器制造；测绘服务；通信系统设备制造；安全技术78、防范产品批发；电子测量仪器制造27广州市华科尔科技股份有限公司无人机软硬件的技术开发、应用；电子、通信与自动控制技术研究、开发；航空模拟机飞行模拟训练相关软件的销售28珠海宝文电机科技有限公司制造低能耗、高精密、全智能无刷直流电机及伺服控制系统珠海市29中游深圳市大疆创新科技有限公司航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、电子元器件深圳市30深圳飞马机器人科技有限公司机器人设备、航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、电子元器件、计算机软件的技术开发、销售31深圳市阿拉丁无人机有限公司低空无人机、无人船、无人航母、无人潜艇、地下机器人等家族的研发和生产32深圳零度智79、能飞行器有限公司无人驾驶航空器、航空电子设备、自动控制设备、无线电数据传输系统、电子元器件33深圳曼塔智能科技有限公司航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统产品、智能玩具、摄影摄像器材的销售34深圳大漠大智控技术有限公司自动控制设备、航空电子设备、无人驾驶航空器35深圳市赛为智能股份有限公司人工智能系统、无人机、康复机器人36普宙科技（深圳）有限公司无人机、多功能飞行器及其配件、信息采集终端设备、光电设备、通信产品37深圳亿天航科技有限公司无人机的研发、销售；无人机配件的销售38深圳市轻准科技有限公司无人机的研发、销售；智能设备的技术开发39深圳市高端无人机有限公司智能80、机器人、智能家居、数码产品、飞行电子设备、无人驾驶飞行器、自动控制设备、电子元器件、智能玩具、模具、线路板40深圳智航无人机有限公司各类无人机的生产41普宙飞行器科技（深圳）有限公司专注于无人机整套系统研发，包括无人机飞行控制器、光电吊舱、数链图传和红外热成像等42广州极飞科技股份有限公司智能无人飞行器制造广州市43广东中科瑞泰智能科技有限公司无人机的销售；无人机软硬件的技术开发、应用；软件批发；软件开发；技术进出口；机器人的技术研究、技术开发；计算机技术开发、技术服务；机器人销售44广东美嘉欣创新科技股份有限公司航天电子设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、电子元器件汕头市45广东澄星无81、人机股份有限公司民用无人驾驶航空器、玩具、飞机模型、汽车模型46广东司马航模实业有限公司摄影摄像电子产品、航拍飞行器、无人驾驶航空器（不含民用航空器）、自动控制设备、智能物联网产品、无线电数据传输系统47广东世季科技有限公司无人驾驶航空器（不含民用航空器）、航天电子设备、无线电数据传输系统、机器人、电子原配件48羽人无人机(珠海）有限公司航空飞行器珠海市49珠海紫燕无人飞行器有限公司智能无人飞行器制造50下游丰鸟无人机科技有限公司通过以FH-98等为代表的无人机，逐渐展开大型无人机在物流场景下的应用，并为高端优质农产品、JIT供应链、政府应急救灾、紧急医疗援助等提供安全、可靠、经济的航空运输服82、务深圳市51深圳高科新农技术有限公司民用无人驾驶飞机的技术开发、技术咨询；农用无人飞机系统相关产品及配件的销售52深圳飞豹航天航空科技有限公司民用航空电子设备、自动控制设备、民用无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、拍摄装备、摄像机产品、可穿戴智能设备、电子元器件、计算机软件应用的技术开发53深圳微孚智能信息科技有限公司小型航拍无人飞行器产品、小型农业植保飞行器产品的研发、销售54深圳市飞客无人机科技有限公司从事农业无人机研发、销售，专业无人机驾驶员培训55广东莱盛隆电子股份有限公司遥控飞机、植保农用飞机、无人机、电子元件、电子器件、电子产品东莞市56珠海市双捷科技有限公司智能机器人，无人机，精83、密农业机械，新能源汽车部件，监控设备，航模飞机，航模电机，电子控制器，锂电池，螺旋桨叶，动力系统，精密电子部件，五金部件，复合材料的研发、设计、制造、销售及服务珠海市附件三、广东代表性无人机企业生产基地布局序号企业名称项目名称项目所在地投资额项目规模竣工时间预期产能1大疆创新大疆创新天空之城总部大厦一期项目深圳南山区留仙洞总部基地约16亿元总建筑面积约24万平方米2022年4月/大疆顺德基地项目佛山市顺德区不低于15亿元占地面积约171亩，总建筑面积约34.2万平方米/2极飞科技极飞科技智能制造基地项目广州市黄埔区85487.79万元占地面积约28.9亩2025年预计年产农业无人机50000套84、农业无人车5000台、农业机器人5000套、农机自驾仪4000台、遥感无人机4000台、农机轨迹记录仪4000套、农业物联网设备2000套极飞东莞制造中心项目广东省东莞市/占地面积约49.5亩/3亿航智能云浮生产基地项目广东省云浮市4200万元（由云浮市政府投资）总建筑面积约2.4万平方米2021年6月底投入运营预计年产6EH216系列产品600架附件四、恩平市无人机产业招商清单序号企业名称主营业务（主要产品/服务）企业所在地1深圳市大疆创新科技有限公司航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、电子元器件深圳市2广州极飞科技股份有限公司智能无人飞行器制造广州市3成都纵横85、自动化技术股份有限公司研发、生产(另设分支机构或另择经营场地经营)、销售电子产品、无人机、航空器、航空设备及零配件(不含发动机及螺旋桨)；研发、销售工业自动化控制设备、机械设备、软件并提供技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务成都市4深圳一电科技有限公司金属新材料、非金属新材料的技术开发与销售；国内贸易；无线影音传输产品、电子产品、拍摄装备、摄像机产品、安防产品、无人飞行器系统、飞行器、飞行汽车深圳市5广州亿航智能技术有限公司航空运输设备销售广州市6深圳飞马机器人科技有限公司机器人设备、航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、电子元器件、计算机软件的技术开发、销售深圳市7成都纵横大鹏无人机86、科技有限公司以无人机智能飞行控制与导航、机载任务设备、指挥控制系统以及系统集成为核心技术，致力于为用户提供多用途、高性能、一体化的工业级自驾仪系统、机载任务设备、无人机系统解决方案。成都市8星逻智能科技（苏州）有限公司基于无人机库及云端的软件产品，实现无人机自动充电、自动调度、自主飞行、自动采集和自动分析功能上海市9零度智控(北京)智能科技有限公司无人机自动驾驶仪的技术开发北京市10丰鸟无人机科技有限公司通过以FH-98等为代表的无人机，逐渐展开大型无人机在物流场景下的应用，并为高端优质农产品、JIT供应链、政府应急救灾、紧急医疗援助等提供安全、可靠、经济的航空运输服务深圳市11深圳市阿拉丁无87、人机有限公司低空无人机、无人船、无人航母、无人潜艇、地下机器人等家族的研发和生产深圳市12北清通航科技（北京）有限公司围绕行业级无人机的设计、研发、生产、应用、培训和数据服务，在海事智能监管、电力巡检、应急救援、农业智能、水务管理、边防巡逻等方面积极研发新技术、新产品北京市13浙江兴森科技有限公司立足印制电路板制造服务，积极打造板卡业务、半导体业务、一站式业务金华市14湖南博云新材料股份有限公司航空航天及民用炭炭复合材料、汽车刹车和粉末冶金材料的研发、生产和销售长沙市15成都德坤航空设备制造有限公司主要从事航空飞行器零部件开发制造,涵盖航空钣金零件的开发制造;航空精密零件数控加工;工装、模具设88、计制造及装配;航空试验件及非标产品制造成都市16北京天仁道和新材料有限公司无人机零部件、飞行器结构件、驱散系统结构件、空间探测器结构件等产品研制北京市17德奥通用航空股份有限公司民用航空器及发动机(含零部件)、机载设备与系统佛山市18深圳市道通智能航空技术股份有限公司民用航空电子设备、自动控制设备、民用无人驾驶航空器深圳市19深圳市朗驰欣创科技股份有限公司机器人与自动化设备、红外热成像设备、视频监控设备、智能交通设备、电力设备深圳市20深圳市高巨创新科技开发有限公司电子元器件、集成电路、光电产品、半导体、太阳能产品、航空航天电子设备产品、仪表配件深圳市21深圳零度智能飞行器有限公司无人驾驶航空89、器、航空电子设备、自动控制设备、无线电数据传输系统、电子元器件深圳市22广东美嘉欣创新科技股份有限公司航天电子设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、电子元器件汕头市23广东澄星无人机股份有限公司民用无人驾驶航空器、玩具、飞机模型、汽车模型汕头市24深圳市艾特航空科技股份有限公司智能装备技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务深圳市25深圳市科卫泰实业发展有限公司安全技术防范产品、无人驾驶航空器和微波通信产品的技术开发深圳市26深圳曼塔智能科技有限公司航空电子设备、自动控制设备、无人驾驶航空器、无线电数据传输系统产品、智能玩具、摄影摄像器材的销售深圳市27广东司马航模实业有限公司摄影摄像电子产90、品、航拍飞行器、无人驾驶航空器（不含民用航空器）、自动控制设备、智能物联网产品、无线电数据传输系统汕头市28广东世季科技有限公司无人驾驶航空器（不含民用航空器）、航天电子设备、无线电数据传输系统、机器人、电子原配件汕头市29深圳市飞米机器人科技有限公司电子设备、通信设备与自动控制设备、电子元器件、无线电数据传输系统及应用的技术开发、设计及销售深圳市30深圳飞豹航天航空科技有限公司民用航空电子设备、自动控制设备、民用无人驾驶航空器、无线电数据传输系统、拍摄装备、摄像机产品、可穿戴智能设备、电子元器件、计算机软件应用的技术开发深圳市31深圳大漠大智控技术有限公司自动控制设备、航空电子设备、无人驾驶91、航空器深圳市32广州天宇光电仪器有限公司照相器材零售；电工仪器仪表制造；绘图、计算及测量仪器制造；地质勘探和地震专用仪器制造；光学仪器制造；通用和专用仪器仪表的元件广州市33深圳市沃度通信技术有限公司移动电话、通信设备、智能安防设备、家电数码产品电子元器件的技术研究与销售深圳市34深圳市江波龙电子股份有限公司Flash及DRAM存储器的研发、设计和销售深圳市35深圳祥博一科技有限公司电子产品、通讯天线、微波天线、终端天线的产品研发、生产与销售深圳市36中惠创智无线供电技术有限公司提供可靠的高、中、低无线供电/充电解决方案深圳市37麦格雷博电子（深圳）有限公司提供涉磁设备的配套服务，充退磁机、充92、退磁线圈、磁测量仪器等深圳市38珠海宝文电机科技有限公司制造低能耗、高精密、全智能无刷直流电机及伺服控制系统珠海市39深圳市华美澳通传感器有限公司专业从事MEMS压力传感器及应用模组的研发，生产及销售，并提供应用解决方深圳市40江苏立美航材科技有限公司以研发、生产镁锂、镁稀土等镁基合金铸锭及其复合材料、型材、板材、带材、复杂结构镁基合金压铸件为主无锡市41贵州博伟无人机科技有限公司生产中型喷绘机、静态GPS五台套、全站仪九台套、全频管线探测仪、金属管线探测仪、管线及故障探测仪、管线定位仪、数字检漏仪、计算机、手提电脑等贵阳市42四川傲势科技有限公司飞行器及无人机技术研发、开发、销售；工业自动化93、控制设备、通信设备成都市43深圳城际快机科技有限公司无人飞行控制系统研发和工业无人机设计深圳市44新疆联海创智信息科技有限公司信息科技推广服务，智能无人飞行器技术研发及推广服务，社会人文科学研究，智慧城市研究；信息系统集成服务，运行维护服务，软件开发，信息技术咨询服务，数据处理和存储服务，智能无人飞行器飞行活动组织服务；计算机系统检测服务；智能无人飞行器的维护与维修乌鲁木齐市45北京德智航创科技有限公司无人机、自动化设备、智能无人飞行器的技术开发、技术推广、技术转让、技术服务北京市46上海拓攻机器人有限公司无人机飞行控制系统研发及解决方案提供商上海市47上海优伟斯智能系统有限公司无人机系统、中94、大型飞行平台及各类行业应用的研发、销售和服务上海市48广州中海达卫星导航技术股份有限公司空间信息产品的开发、设计、生产和销售；导航、气象及海洋专用仪器制造；测绘服务；通信系统设备制造；安全技术防范产品批发；电子测量仪器制造广州市49北京星网宇达科技股份有限公司惯性技术开发及应用，主要开展惯性组合导航、惯性测量、惯性稳控产品的研发、生产及销售，并为航空、航天、航海、电子、石油、测绘、交通及通讯等领域用户提供全自主、高动态的位置、速度、姿态等信息的感知及稳定控制服务北京市50浙江华飞智能科技有限公司一直专注于公共安全领域，公司自主研发的产品种类丰富，包含了智能四旋翼无人机、六旋翼无人机及具有热成像95、可见光等功能的多款挂载系统杭州市51深圳九星智能航空科技有限公司无人机研发和技术服务；信息系统集成及服务；计算机设备、电子产品、电子设备安装、监控系统安装服务；通信设备深圳市52哈瓦国际航空技术（深圳）有限公司无人机控制系统、智能任务载荷吊舱云台系统、机器人控制系统、北斗、GPS应用系统、无线图像传输系统深圳市53深圳高科新农技术有限公司民用无人驾驶飞机的技术开发、技术咨询；农用无人飞机系统相关产品及配件的销售深圳市54广州市华科尔科技股份有限公司无人机软硬件的技术开发、应用；电子、通信与自动控制技术研究、开发；航空模拟机飞行模拟训练相关软件的销售广州市55深圳市罗格电子科技有限公司设计、开96、发、生产、销售视频图像模组、软件开发、信息系统集成和相关技术服务深圳市56深圳市翔农创新科技有限公司无人机软硬件的技术开发、应急救援无人机、民用无人机、植保无人机、航测无人机、机器人系统、智能机器系统的研发深圳市57亿嘉和科技股份有限公司智能无人飞行器制造；智能无人飞行器销售南京市58臻迪科技股份有限公司智能无人飞行器销售、智能无人飞行器制造威海市59极翼机器人(上海)有限公司无人遥控飞行器领域内的技术开发、智能无人飞行器制造上海市60北京中航智科技有限公司生产无人机、销售无人机及零配件、无人机的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务北京市61北京博瑞空间科技发展有限公司工业级、军工级、消费级97、多旋翼无人机系统与任务载荷的研发、制造北京市62昊翔电能运动科技(昆山)有限公司商用无人机研发苏州市63易瓦特科技股份公司民用无人机系统制造商，业务涵盖全系列工业级无人机的设计、研发、生产、销售与服务等多个环节武汉市64深圳市赛为智能股份有限公司人工智能系统、无人机、康复机器人深圳市65普宙科技（深圳）有限公司无人机、多功能飞行器及其配件、信息采集终端设备、光电设备、通信产品深圳市66广东莱盛隆电子股份有限公司遥控飞机、植保农用飞机、无人机、电子元件、电子器件、电子产品东莞市67羽人无人机(珠海）有限公司航空飞行器珠海市68深圳亿天航科技有限公司无人机的研发、销售；无人机配件的销售深圳市69深98、圳市轻准科技有限公司无人机的研发、销售；智能设备的技术开发深圳市70珠海紫燕无人飞行器有限公司智能无人飞行器制造珠海市71广东中科瑞泰智能科技有限公司无人机的销售；无人机软硬件的技术开发、应用；软件批发；软件开发；技术进出口；机器人的技术研究、技术开发；计算机技术开发、技术服务；机器人销售广州市72深圳市高端无人机有限公司智能机器人、智能家居、数码产品、飞行电子设备、无人驾驶飞行器、自动控制设备、电子元器件、智能玩具、模具、线路板深圳市73深圳智航无人机有限公司各类无人机的生产深圳市74珠海市双捷科技有限公司智能机器人，无人机，精密农业机械，新能源汽车部件，监控设备，航模飞机，航模电机，电子控99、制器，锂电池，螺旋桨叶，动力系统，精密电子部件，五金部件，复合材料的研发、设计、制造、销售及服务珠海市75深圳微孚智能信息科技有限公司小型航拍无人飞行器产品、小型农业植保飞行器产品的研发、销售深圳市76江苏锦程航空科技有限公司航空技术及复合材料技术开发、无人机、无人船、机器人泰兴市77深圳联合飞机科技有限公司民用无人机系统及国际合作等无人智能装备系统研究、设计、制造、服务以及计算机软件技术开发、计算机智能制造深圳市78深圳市吉影科技有限公司人工智能和水下机器人研发、平台软件开发运用及产品销售深圳市79卡奔碳纤维技术（东莞）有限公司致力于提供碳纤维轻量化解决方案，专注于航空、无人机、赛车、医疗以100、及军工领域，目前主要在产项目有碳纤维无人机，无人驾驶航空器，以及类似的航空复杂结构件东莞市80飞虎驼峰通用航空有限公司无人机及多功能飞行器研发、生产、组装、销售及售后服务；无人机的培训、系统开发；无人机相关设备与配件的销售及租赁昆明市81鹰眼电子科技有限公司提供一体化警用无人机系统、农业、环保、电力等行业的专用型行业级无人机北京市82湖南省库塔科技有限公司共轴无人直升机、固定翼无人机、多旋翼无人机、航模等航空飞行器的研发、生产、销售及服务。长沙市83普宙飞行器科技（深圳）有限公司专注于无人机整套系统研发，包括无人机飞行控制器、光电吊舱、数链图传和红外热成像等深圳市84深圳市飞客无人机科技有限公101、司从事农业无人机研发、销售，专业无人机驾驶员培训深圳市85深圳福义乐磁性材料有限公司稀土永磁钕铁硼(NdFeB)磁体及其元器件的研发、生产、销售业务深圳市86厦门市美亚柏科信息股份有限公司无人机产品和无人机反制系统厦门市87中航(成都)无人机系统股份有限公司无人机系统、空天飞行器及其配套产品的设计、生产、修理、销售、租赁、售后服务和技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务成都市附件五、无人机产业发展标杆城市分析（一）深圳一是政府大力扶持，推动行业健康发展。深圳坚持创新推动发展战略，制定了深圳市航空航天产业发展规划(2013-2020年)等政策，重点支持建设无人机产业基地，鼓励无人机研发制造企业、102、零部件及航材供应商、精密制造装备及技术提供商等企业入驻，促进产业集聚发展，构建无人机研发、设计、测试、总装集成全产业链。支持筹建无人机试飞基地，提供试验鉴定、飞行器测试、航空体育竞技等专业化服务。鼓励企业建立无人机飞行控制系统技术中心，重点研究一体化数字航空飞行控制系统、无人机用发动机控制系统、高精度飞行姿态控制系统、云台控制及自增稳、无人机间信息共享控制系统、数据链通信及导航系统等关键技术，加强无人机通用地面操控平台、人机交互系统、智能飞行影像系统、高清图像传输、气动设计、动力能源装置、载荷系统等技术研发。鼓励企业积极拓展国内外市场，充分利用电子商务平台和国际展会，拓展无人机在消费电子市场销103、售渠道，迅速扩大市场规模。重点加强无人机在民用领域的广泛应用，逐步开发基于无人机的娱乐、文化、教育等衍生产品和服务。二是产业链条完整，产业配套完善。地区智能硬件产业链完善，电子信息行业发达，能够给无人机生产所需的碳纤维材料、特种塑料、锂电池、磁性材料等关键材料及配件提供便利。碳纤维材料、锂电池等行业是深圳的优势行业，给无人机产业落地带来了一个良好的切入口。深圳发达的集成电路产业，助力了无人机飞控系统、无人机芯片的研发。在锂电池、陀螺仪、GPS模块等传感器设备等方面，无人机和智能手机有着相近的运用，深圳发达的手机电子行业也为无人机的兴起提供了支撑。大疆、潜行科技等龙头企业也发挥了示范引领作用，带104、动上下游企业集体发力。三是科技创新氛围良好，科研能力强劲。深圳是我国改革开放的窗口和前沿阵地，经过40多年的高速发展，自主创新能力显著跃升。在信息产业的带动下，2021年，深圳研发投入占到GDP的比重已经超过5.46%。作为一座科技创新驱动的城市，深圳的国家高新技术企业数量一直排在全国前列。截至2021年底，全国高企数量突破33万家，其中深圳超过2万家，排名全国第二，持续增长的高新技术企业不断承担着创新任务。深圳市政府引进了清华大学深圳研究生院、北京大学深圳研究生院、哈工大（深圳）、西北工业大学深圳研究生院、中科院先进技术研究院等创新载体，给无人机产业发展提供了强大的人才“蓄水池”。四是地理位105、置优越，对外贸易便利。深圳毗邻港澳，依托整个粤港澳大湾区，经贸、科技交流便利，同时也便于满足海外消费需求。（二）上海（青浦）一是产业配套完善，与北斗导航系统融合发展。上海的工业、信息化产业门类齐全，拥有航空产业、北斗导航、新材料、人工智能等多个行业和技术的支撑。北斗导航系统是无人机产业发展中的关键性技术，具有与无人机产业无缝融合的先天优势。在北斗西虹桥基地集聚了北斗导航产业的上三角区域内优秀的上中下游企业，在此基础上引入无人机产业，有助于进一步集中整合长三角区域导航产业的优势资源、引领企业的技术发展方向、引入上下游的配套企业、推动北斗产业跨界融合发展，推动以物流为代表的青浦四个支柱产业的转型升106、级，提升区域经济高效能增长具有重要意义。二是科创环境良好，人才资源丰富。无人机作为创新产业，需要良好的科创环境来拉动。上海推进建设全球有影响力的科技创新中心，成为创新性科技成果的策源地和科技成果转化应用的重要基地，为经济转型升级换上创新驱动的新发动机。2021年上海全社会研发（R&D)经费支出占全市生产总值的比例为4.2%,每万人口发明专利拥有量34.2件，上海向国内外输出技术合同成交额占比达37.39%。上海拥有上海交通大学、复旦大学、同济大学等高校，以及中国科学院、中国航天科技集团公司第八研究院等重量级科研院所。这些高校和研究院所不仅培养了国内优秀的机械、动力、电子、信息、通信等无人机产业107、链所需的人才，而且在无人机整机设计、导航、飞行控制以及行业应用上有了多年的积累。上海市还成立了诸如北斗导航创新研究院等功能型平台，进行前瞻布局与功能引导三是区位位置优越。上海地处长江入海口，南濒杭州湾，是长三角一体化的核心城市，也是长江经济带上的核心城市，既能聚集联动长三角相关产业资源，又能充分发挥自身发展极的辐射带动作用。2018年，华东无人机基地也已在青浦区濒临的金山区启用。（三）北京（平谷）一是通航及空域核心资源优势突出。北京通用航空产业基地是北京唯一政府主导的通航专业园区，建有北京石佛寺机场和北京金海湖直升机场两处通航机场，可满足无人机等各类航空器的飞行需求。二是产业资源禀赋良好，创新108、潜力巨大。北京市拥有北京航空航天大学、清华大学、中国科学院等一批高校与领先研发机构；拥有中航工业集团、航天科技集团第十一研究院、航天科工集团第三研究所等技术领先的国家领军型企业；集聚国家空管委、空军、民航局、工信部等行业监管部门，政策资源丰厚；国家通信、电力、军工等行业主管部门与领军企业也聚集在北京，为行业标准制定与行业市场拓展奠定基础。通过强化与行业管理部门、高校、科研院所、龙头企业的资源对接，建立高效产学研合作机制，满足无人机产业创新需求。三是交通体系发达。平谷区位于京津冀三省市交界处，是连接京津两城的重要节点，高速公路、地方铁路、轨道交通发达。北京马坊物流基地（北京平谷国际陆港）具备内陆109、口岸、海关监管及保税、配件及商品配送、物流增值、配套服务等功能，为京津冀地区重要物流集散地。四是政府政策指导，推动行业发展。出台平谷区“十四五”时期无人机产业发展规划等政策，加快推动平谷区无人机产业“小而美”创新发展。（四）成都-自贡一是成立航空产业园区，建设全国首批民用无人驾驶航空试验区。自贡航空产业园的成立给自贡发展无人机产业提供了重要载体。2018年8月15日，根据国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见（国办发20177号）精神，按照省级开发区设立有关程序，四川省发展和改革委员会决定设立四川自贡航空产业园区。自贡航空产业园区在贡井区成立，园区规划面积8520公顷，核准面积29110、9.26公顷。园区与中国航空工业集团合作并签署了关于加快推进航空产业基地建设合作协议，依托发展较早的凤鸣通用机场重要载体，进行各类无人机驾驶航空器起降和跑道滑行测试。自贡凤鸣通用机场是中国第一个获得三字码的通用机场，累计开通自贡至绵阳、西昌、成都、重庆等地通航航线15条。此外，园区积极利用物联网、5G、卫星遥感技术，2019年12月挂牌全国首个5G网联无人机行业应用测试及示范基地，进一步优化无人机的卫星定位及导航能力。二是产城融合，航空产业形成强链，培育龙头企业集聚。自贡航空产业园以无人机为突破，集聚四川腾飞科技有限公司、中电科特种飞机系统工程有限公司、成飞等龙头企业在内的无人机企业8家，已涵111、盖大中型无人机、设计无人机研发制造、运营、服务和检测等领域。在龙头企业集聚的同时，园区依托机场平台、飞行空域和承载能力等优势，开始大力实施产业链招商，目前，累计入园成飞自贡无人机产业基地、腾凤无人机产业基地、中电科特种飞机研发制造基地、中飞院自贡训练基地等重点产业项目45个，产业集聚规模日益增强。三是颁布无人机产业发展专项奖励政策，最高达1000万元。在成都市关于促进工业无人机产业高质量发展的专项政策中，支持创建无人机产业专业园区，对新获批的国家级、省级和市级无人机产业园分别给予1000万元、300万元和200万元的一次性奖励。支持开展无人机试飞基地建设。支持企事业单位等各类主体争取低空空域开112、放，开展包括民用无人驾驶航空试验区在内的各类试飞基地建设。对于成功建成无人机试飞基地且向3户以上无人机整机企业提供试飞服务的单位，按固定翼和旋翼无人机试飞基地区分，分别给予600万元、300万元的一次性奖励。支持企业申报科技创新平台。鼓励企业开展创新能力建设，对新获批建设的国家级和省级无人机重大科技创新平台，分别给予300万元、50万元的一次性奖励。支持企业做强无人机拳头产品。大力开展无人机“成都造”品牌建设，对上年度销售额2000万元至1亿元（不含）的无人机产品给予100万元的一次性奖励，对上年度销售额1亿元以上（含）的无人机产品给予500万元的一次性奖励。鼓励企业加强新品研发制造，对新取得113、适航认证的无人机产品，每一型号一次性给予30万元支持。持企业争取国家级示范项目。鼓励企业积极争取国家级无人机产业示范项目，对承担国家级试点示范任务的企业一次性给予60万元支持。支持企业参与无人机标准制定。鼓励企业参与无人机行业国家技术标准制定，对主导、参与制（修）订无人机行业国家技术标准的企业，分别给予60万元、30万元的一次性奖励。（五）惠州一是毗邻深圳，区位因素优异。深圳目前已成为全球最重要的无人机生产基地，深圳获民用无人机驾驶航空器经营许可证企业达1500余家，产值近600亿元，消费级无人机占全球70%的市场份额，工业级无人机占全球50%的市场份额。随着粤港澳大湾区与大亚湾区的建设，惠州114、市对接深圳“东进战略”，承接深圳外溢优质创新产业资源与人才资源，为惠州无人机产业发展提供了有力支撑。二是制造业基础良好，产业资源丰富。惠州工业总产值超过一万亿元，电子信息产业集群扩规提质，形成5G及智能终端、超高清视频显示、智能网联汽车、新能源电池等主导产业，11家企业上榜全省电子信息制造业100强，行业总产值4591亿元，居全省第三。发达的电子信息产业给无人机生产所需的碳纤维材料、特种塑料、锂电池、磁性材料等关键材料及配件提供便利。三是产业应用领域丰富，行业需求旺盛。无人机应用领域已经从消费级逐渐扩大到专业领域的方方面面，2019年惠州无人机生产企业只有几家，但应用领域的会员单位有100多家，这为无人机产业推广应用，以及科技创新、生产制造、教育培训等产业链的培育和完善提供了有力支撑。