1、贵州燃气热力设计有限责任公司六盘水市钟山区乡镇燃气专项规划（2022-2035）六盘水钟山区住房和城乡建设局贵州燃气热力设计有限责任公司2022 年 11 月贵州燃气热力设计有限责任公司六盘水市钟山区乡镇燃气专项规划（2022-2035）规划文本六盘水钟山区住房和城乡建设局贵州燃气热力设计有限责任公司2022 年 11 月贵州燃气热力设计有限责任公司目录1规划总则.12天然气用气量预测.53气源与应急储备.94乡镇天然气输配系统规划.135液化石油气供应系统规划.166智慧燃气平台建设.197环境保护与节能效益.208职业卫生.219安全与消防规划.2310投资匡算.2611保障措施及建议.22、71贵州燃气热力设计有限责任公司1规规划划总总则则1.1编编制制背背景景实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是新时代“三农”工作总抓手，是六盘水市钟山区全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的重大机遇。国家明确提出“为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，应加强乡村公共基础设施建设。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。”燃气下乡是国家推动城乡协调发展、重农强农、推进能源低碳转型的重要战略部署。钟山区乡村振兴战略提出到 2025 年，第一产业增加值年均增长6.5%左右，农民人3、均可支配收入年均增长 9%左右。到 2035 年，农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐，城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善，基本实现农业农村现代化。1.2 规划依据规划依据关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（国务院2021 年 1 月 4 日）国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）贵州省油气产业发展“十四五”规划贵州省人民政府办公厅关于加快推进煤层气（煤矿瓦斯）产业发展的指导意见（2019-2025 年）（黔府办发201933 号）2贵州燃气热力设计有限责任公司六盘水市国民经4、济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要六盘水市城市总体规划（2014-2030）六盘水市钟山区乡村振兴战略“十四五”规划（20212025年）中华人民共和国安全生产法（2021 年修订）（2021 年 9 月1 日起施行）特种设备安全监察条例（2009 年修订）（国务院令第 549号）城镇燃气管理条例（2016 年修订）（国务院令第 666 号）贵州省乡村振兴促进条例贵州省燃气管理条例城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015）燃气工程项目规范（GB55009-2021）城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020 年版）建筑设计防火规范（GB50016-20145、，2018 年版）液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）压力管道定期检验规则工业管道（TSGD7005-2018）1.3 规划指导思想规划指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九大、十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻习近平总书记对贵州“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济3贵州燃气热力设计有限责任公司战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”的重要指示精神，实施乡村振兴战略，加快绿色低碳发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，制定钟山区各乡镇可持续发展的基本思路和方6、向，明确发展目标和实施路径，补足短板，提质增效，完善燃气基础设施、提高安全管理级别，逐步建立起与钟山区经济社会发展相适应的布局合理、保障有力、竞争有序的燃气网络体系。1.4 规划原则规划原则（1 1）统一规划、统筹布局统一规划、统筹布局在六盘水市城市总体规划、社会经济发展规划及各乡镇总体规划的指导下，合理预测燃气需求，统一规划、统筹布局，科学客观的做好燃气规划设计，满足市场需求、保障供需平衡，促进钟山区辖区内六个乡镇的社会经济、能源、环保协调发展。（2 2）全面推进、重点突出全面推进、重点突出全面推进钟山区辖区内六个乡镇燃气发展，积极拓展燃气各类用户，以燃料清洁替代和市场开拓为主要抓手，以乡村7、振兴战略为契机，重点突出发展居民用户及公建商业用户。（3 3）远近结合、分期实施远近结合、分期实施根据市场需求及不同限期内合适的气源，提出合理的输配系统建设目标，远近结合，统筹近、远期发展关系，适应远景发展需求，制订规划周期评价，动态微调，保障规划具有可操作性。（4 4）保障安全、绿色低碳保障安全、绿色低碳规划方案明确燃气输送、供应、利用等各环节的安全隐患防范原则和安全控制要求，提高基础设施的本质安全及风险防范能力，确保4贵州燃气热力设计有限责任公司安全供气。坚持发展和生态两条底线，以提高燃气在一次能源消费中的比例，实施更为严格的环保政策，保障大气环境。1.5规规划划范范围围本次燃气专项规划范8、围包括六盘水市钟山区辖区内六个乡镇，分别是保华镇、木果镇、大湾镇、金盆苗族彝族乡、南开苗族彝族乡、青林苗族彝族乡。1.6规规划划期期限限本规划期限 2022 年2035 年，其中近期为 2022 年2025 年，远期规划为 2025 年2035 年。规划基准年：2021 年。1.7 供气领域供气领域本规划的供气领域为：乡镇居民、公共建筑、工业企业。1.8 规划目的规划目的本规划明确钟山区辖区内六个乡镇近、远期燃气发展的总体目标、主要任务、建设项目及安全保障措施，切实指导钟山区辖区内六个乡镇的燃气发展。钟山区辖区内六个乡镇现状无天然气用户，本规划重点合理预测燃气用量，提出规划范围内的燃气输配方案9、，确定燃气设施的布点及规模。5贵州燃气热力设计有限责任公司2 天然气用气量预测天然气用气量预测2.1 居民用户用气量预测居民用户用气量预测对于居民用户，以乡镇人口、气化率及居民用气指标为基础进行测算，用气指标及气化率如下表所示：表 2.1-1 居民生活用气指标及气化率一览表用气指标(Nm/人d)气化率近期（2025 年）0.1730%远期（2035 年）0.2175%备注：天然气低热值按35.38MJ/Nm3（0，1atm）计。经计算，居民用户天然气用气量详如下表所示：表 2.1-2 居民用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇2025 年用气量2035 年用气量保华镇63.48196.010、3木果镇87.69270.81大湾镇106.92330.21金盆苗族彝族乡61.54190.04南开苗族彝族乡97.33300.57青林苗族彝族乡41.81129.12合计458.771416.782.2 商业用户用气量预测商业用户用气量预测商业用户参考类似乡镇公共建筑耗气定额，规划推荐采用的公建及商业用户耗热详见下表。表 2.2-1 公共建筑用气指标表序号类别近期（2025 年）用气指标远期（2035 年）用气指标1职工食堂2100MJ/（人年）2300MJ/（人年）2敬老院3300MJ/（床位年）3500MJ/（床位年）6贵州燃气热力设计有限责任公司3中、小学1400MJ/（人年）160011、MJ/（人年）4幼儿园1800MJ/（人年）2000MJ/（人年）5卫生室2900MJ/（床位年）3100MJ/（床位年）注：根据城市天然气的年用气量参考表整理经计算商业用户天然气用气量预测详见下表。表 2.2-2 商业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇2025 年用气量2035 年用气量保华镇32.9155.25木果镇23.6626.74大湾镇45.1854.91金盆苗族彝族乡15.8923南开苗族彝族乡35.8863.14青林苗族彝族乡19.4922.05合计173.01245.082.3 工业用户用气量预测工业用户用气量预测工业用户根据贵州省内部分工业区的用气量进行统计分析，折12、算工业用气指标如下表：表 2.3-1 工业用户天然气耗热定额用地性质一类工业用地二类工业用地三类工业用地耗气指标（Nm3/m2.a）1.21841经计算工业用户天然气需求量预测详见下表。表 2.3-2 工业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇2025 年用气量2035 年用气量大湾镇235.22784.08金盆苗族彝族乡1.441.44合计236.66785.522.4 不可预见用气量预测不可预见用气量预测7贵州燃气热力设计有限责任公司考虑调查条件的限制等诸多不可预见因素，确定不可预见用气量按总用气量的 5%计。2.5 天然气用气量预测汇总天然气用气量预测汇总综合上述各类用户需求量预测13、，可得钟山区辖区内六个乡镇2025年天然气用气量 914.13 万立方米；2035 年天然气用气量 2576.19 万立方米。表 2.5-1 天然气总需求量用气表（单位：万立方米）用户类型2025 年用气量占比2035 年用气量占比居民用户458.7750.19%1416.7855.00%商业用户17318.92%245.089.51%工业用户236.6625.89%785.5230.49%不可预见量/5.00%/5.00%合计914.13100.00%2576.19100.00%2.6 用气不均匀系数的确定用气不均匀系数的确定表 2.6-1 各用户月、日、时高峰系数表用户类别/高峰系数名称月14、高峰系数Km日高峰系数Kd时高峰系数Kh居民及商业2.141.201.33工业用户1.051.021.052.7 高峰用气量高峰用气量根据总用气量及用气不均匀系数，可确定钟山区辖区内六个乡镇的高峰月、日、小时计算流量，详见下表。表 2.7-1 高峰日、小时用气量（单位：万立方米）时间/区域近期（2025 年）远期（2035 年）高峰月用气量高峰日用气量高峰小时用气量高峰月用气量高峰日用气量高峰小时用气量保华镇17.190.680.0444.811.770.10木果镇19.860.780.0453.062.780.128贵州燃气热力设计有限责任公司大湾镇47.711.760.09137.295.15、010.25金盆苗族彝族乡13.930.550.0338.121.500.08南开苗族彝族乡23.760.940.0564.863.400.14青林苗族彝族乡10.930.430.0226.961.060.06合计133.385.140.28365.1015.530.759贵州燃气热力设计有限责任公司3 气源与应急储备气源与应急储备3.1 天然气资源基本情况天然气资源基本情况（1）管道天然气中缅天然气管道工程是我国实施能源战略的重点项目之一，是我国能源进口的西南通道。干线起自缅甸西海岸皎漂，从云南瑞丽市入境，终点到达广西贵港市。干线全长 1726.8km，管径 1016mm，设计压力 10MP16、a。瑞丽-贵阳段设计输量 100108Nm3/a，贵阳-贵港段设计输量 127108Nm3/a。中卫贵阳联络线干线（以下简称中贵线）起自宁夏中卫，经甘肃、陕西、四川、重庆，止于贵州贵阳，干线全长约 1613km，设计压力 10MPa，管径 D1016mm，设计输量 150108Nm3/a。中贵线与中缅管道贵阳输气站相连，注入中缅干线管道，交气压力为 6.87.2MPa，注气能力达到 70108Nm3/a。“六枝至水城天然气支线管道建设项目”已于 2016 年 10 月建成通气，该项目接至“中缅天然气长输管线”六枝特区落别乡 38#阀室，主要为六盘水市中心城区输送管道天然气。“六枝至水城天然气支17、线管道建设项目”始于六盘水市六枝特区落别乡六枝首站、止于水城县境内红桥新区水城末站，全线 102.8 公里，管道设计压力 6.3MPa，管径DN400，年输气量 4.8 亿立方米。（2）煤层气煤层气是指赋存在煤层中的自生自储式非常规天然气，通常称为煤层甲烷，生产煤矿多称为煤层瓦斯。煤层气是成煤植物的有机质，在成煤过程中经过分解形成甲烷，即煤层气。常规天然气在地层中以10贵州燃气热力设计有限责任公司气尾气、溶解气、气顶气、水溶气和凝析气等原始状态赋存；而煤层气在地层中的原始状态是以吸附气、游离气和水溶气三种状态赋存，吸附气是煤层气最主要的赋存状态，这是煤层气区别于常规天然气的显著特点之一，成分和18、常规天然气相差无几。煤层气属于在现阶段不可能再生的能源资源，叫“非可再生能源”。煤层气初期产量低，但生产周期长，可达 30-50 年。贵州省煤层气（煤矿瓦斯）储量丰富，资源量位居全国前列，产业发展前景十分广阔。根据贵州省人民政府办公厅关于加快推进煤层气（煤矿瓦斯）产业发展的指导意见（2019-2025年）（黔府办发201933 号）意见指出，以纳雍平坝矿区、盘州（原盘县）矿区 2 个国家煤层气规划矿区为重点建产区，加快推进煤层气产区城镇燃气利用及煤层气综合利用区建设，因地制宜建设煤层气液化厂、压缩站、加气站、应急调峰和储气设施。按照煤层气地面开发与煤矿瓦斯抽采并举的原则，加大煤层气资源勘探开发19、利用工作力度，推动贵州省煤层气实现由资源优势向产业优势转变，形成煤层气稳定供应、高效利用的新格局。根据六盘水市能源投资开发有限公司文件关于六盘水钟山麒润众诚能源发展有限公司商请说明对大河煤层气开采能力及供应现状的回函，现阶段已探明大河煤层气储备量 30 亿 m，目前六盘水市能源投资有限公司在大河煤层气区块建设完工排采井 122 口，排采压裂 80 口，并配套建设了集（输）气站、压缩加工站。（3）液化天然气液化天然气（LNG）是采用低温的储存方法，将天然气冷却到11贵州燃气热力设计有限责任公司-162进行储存，其体积为气态时的 1/625，因此 LNG 可达到较大的储量，可作为应急调峰气源与补充20、气源。液化天然气主要通过 LNG槽车将其从生产基地或接收站送至城镇气化站进行供气，运输方式主要有铁路、公路和海上运输等三种形式。钟山区辖区内六个乡镇的LNG 利用项目及应急供气补充气源主要依托六盘水市LNG 应急项目。（4）液化石油气液化石油气由相应经营企业通过采购后由汽车槽车运至站内，通过灌装后销售给用户。液化石油气市场化程度高，建设成本低，在天然气管网覆盖盲区可有效解决百姓用气问题，但由于价格易受市场影响，起伏较大，同时事故发生率较管道气高。作为中国市场化程度最高的一个能源品种，液化石油气（LPG）2017 年在中国城市燃气中的表观消费量超过 2800 万吨，约占城市燃气总消费量的 18%21、。从 2015 年开始，中国液化石油气消费量已正式进入上行通道，仍将呈逐年增加态势，到 2018 年，年度增幅达 10.8%。钟山区各乡镇液化石油气主要来自广西地区的炼油厂，通过液化石油气运输车公路运输至液化石油气储配站（灌装站）。经灌装后液化石油气主要采用瓶装供应形式向用户供气。3.2 气源确定气源确定根据钟山区自身及外部气源条件，规划钟山区辖区内六个乡镇燃气气源为天然气。以管道天然气为主，液化石油气为辅。依托六盘水市应急调峰气源作为应急补充气源。3.3 应急储备应急储备12贵州燃气热力设计有限责任公司根据城镇燃气规划规范要求“城镇天然气应急储备设施的储备量应按 3 天10 天城镇不可中断用22、户的年均日用气量计算”，则钟山区辖区内六个乡镇天然气应急储气量测算如下：居民用户：应急储气量按 100%的居民用气量来考虑。商业用户：应急储气量按 50%的商业用气量考虑。工业用户：应急储气量按 20%的工业用气量考虑。根据国家发改委关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见中要求县级以上地方人民政府指定的部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，到 2020 年至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天需求量的储气能力，要求城镇燃气企业要建立天然气储备，到 2020 年形成不低于其年用气量 5%的储气能力。依据以上要求，至 2035 年六个乡镇天然气最高日应急储备量为15.53 23、万立方米，3 日最高日应急储备量为 46.59 万立方米，年用气量5%的应急储备量为 122.37 万立方米。按照意见及计算结果，结合六盘水市钟山区现状LNG 站及配套设施，满足钟山区辖区内六个乡镇天然气储备及调峰需求。考虑乡镇管道与中心城区管道互联互通的时间不确定性，为满足要求需根据市场需求建设LNG 站。钟山区辖区六个乡镇周边有多座LNG 储配站，包括中心城区LNG 储配站。可根据远期市场发展需求建设 LNG 储配站，近期可通过向接收站租赁储气设施或购买储气服务的方式解决规划范围内的安全储备及应急调峰问题。同时，结合各地实际情况，推荐采用“利用自有 LNG 气源设施就近依托 LNG 接收站24、”两者相结合的方式解决安全储备及应急调峰。13贵州燃气热力设计有限责任公司4 乡镇天然气输配系统规划乡镇天然气输配系统规划4.1 输配系统组成输配系统组成本规划乡镇天然气输配系统主要包括天然气站场规划、天然气管道规划两个部分。天然气站场主要包括次高中压调压柜、LNG 储配站，天然气管道主要是次高压管道及中压管道。4.2 次高中压调压柜规划次高中压调压柜规划本次规划次高中压调压柜的建设内容如下表所示：表 4.2-1 次高中压调压柜建设内容情况表4.3 LNG 应急气源站应急气源站本次规划次LNG 应急气源站的建设内容如下表所示：表 4.3-1 LNG 应急气源站建设内容情况表4.4 次高压管道规25、划次高压管道规划本次规划次高压管道的建设内容如下表所示：表 4.4-1 次高压管道建设内容情况表序号地区项目名称规模建设时间用地面积指标（）备足1大湾镇大湾镇次高中压调压柜设计供气能力：0.25104Nm/h近期700无人值守站2木果镇木果镇次高中压调压柜设计供气能力：0.5104Nm/h近期700无人值守站场站名称规模场站功能建设时间用地面积北部五乡镇LNG应急气源站LNG储存规模：200m3储配远期12000 大湾LNG应急气源站LNG储存规模：200m3储配远期12000 序号项目名称规模长度（km）建设时间14贵州燃气热力设计有限责任公司1大河集气站至大湾镇次高压管线设计压力：1.6M26、Pa，管 径：DN20039.0近期2大河集气站至木果镇次高压管线设计压力：1.6MPa，管 径：DN20012.0近期4.5 中压管道规划中压管道规划本次规划中压管道的建设内容如下表所示：表4.5-1 中压管道建设内容情况表4.6 天然气输配系统建设目标天然气输配系统建设目标序号地区规模长度（km）建设时间1保华镇设计压力：0.4MPa，管径：de2009.4近期设计压力：0.4MPa，管径：de20014.4远期设计压力：0.4MPa，管径：de16011.9远期设计压力：0.4MPa，管径：de1103.1远期2木果镇设计压力：0.4MPa，管径：de25011.5近期设计压力：0.4M27、Pa，管径：de16010.7远期设计压力：0.4MPa，管径：de11017.6远期3大湾镇设计压力：0.4MPa，管径：de2007.7近期设计压力：0.4MPa，管径：de1604.0近期设计压力：0.4MPa，管径：de16018.3远期4金盆苗族彝族乡设计压力：0.4MPa，管径：de25015.8近期设计压力：0.4MPa，管径：de11012.9远期5南开苗族彝族乡设计压力：0.4MPa，管径：de2503.7近期设计压力：0.4MPa，管径：de20026.2近期设计压力：0.4MPa，管径：de16019.2远期设计压力：0.4MPa，管径：de1107.3远期6青林苗族彝族28、乡设计压力：0.4MPa，管径：de2004.0近期设计压力：0.4MPa，管径：de16018.5远期合计管径：de25031.0/管径：de20061.7管径：de16082.6管径：de11040.915贵州燃气热力设计有限责任公司管道天然气工程作为市政基础工程，因此需要对建设计划有一个适当的安排。工程建设需遵循以下原则：（1）工程建设应量力而行，正确处理近期、远期的关系，尽量避免重复建设和造成不必要的浪费。（2）主干管敷设应以规划为基础，尽量避免重复开挖路面，减少投资。（3）管道天然气工程涉及面广，起步阶段难度大，用户开发上按先易后难的顺序。（4）应正确处理中心乡镇设施与偏远乡镇设施的29、关系，合理衔接，统筹考虑。（5）远期现实与中心城区燃气管道互联互通，资源互补的供应模式。16贵州燃气热力设计有限责任公司5 液化石油气供应系统规划液化石油气供应系统规划5.1 液化石油气供应现状液化石油气供应现状钟山区液化石油气储配站主要有裕民液化石油气有限公司双坝村、启扬双能源燃气有限公司白泥村储配站 2 座，规模分别为 296 立方米及 120 立方米。现状液化气企业配送站点情况如下表。表 5.1-1 现状液化气企业配送站点表配送站点名称配送站点地址占地面积（亩）瓶库面积（平方米）储瓶规模供应站等级配送车辆（辆）配送人员（人）归属企业大湾供应站一大湾镇幸福村二组120248二级22六盘水裕30、民液化石油气有限公司大湾供应站二大湾镇小湾村三组100248二级115.2 液化石油气用气量预测液化石油气用气量预测参考类似乡镇，居民用户液化石油气的额定耗热指标确定为1800MJ/人.a。则居民用户液化石油气用气量如表所示。表 5.2-1 居民用户液化石油气用气量预测表区域人口（人）2025 年气化率2025 年用气量（万吨）2035 年气化率2035 年用气量（万吨）保华镇341000.40.050.30.04木果镇471070.40.070.30.05大湾镇574400.40.090.30.07金盆苗族彝族乡330580.40.050.30.04南开苗族彝族乡522840.40.080.31、30.06青林苗族彝族乡224610.40.030.30.03合计246450/0.37/0.2817贵州燃气热力设计有限责任公司确定各乡镇的商业用气量如下表所示。表 5.2-2 商业用户液化石油气用气量预测表区域2025 年商业占居民比例2025 年用气量（万吨）2035 年商业占居民比例2035 年用气量（万吨）保华镇0.60.030.50.02木果镇0.60.040.50.03大湾镇0.60.050.50.03金盆苗族彝族乡0.60.030.50.02南开苗族彝族乡0.60.050.50.03青林苗族彝族乡0.60.020.50.01合计/0.22/0.14表 5.2-3 液化石油气需求32、量预测表（单位：万吨）区域2025 年液化石油气年用气量2035 年液化石油气年用气量保华镇0.080.06木果镇0.110.08大湾镇0.140.10金盆苗族彝族乡0.080.06南开苗族彝族乡0.130.09青林苗族彝族乡0.050.04合计0.600.425.3 液化石油气瓶装供应站规划液化石油气瓶装供应站规划新建（含迁建、改建）液化石油气储配站选址要求应从城市总体规划和合理布局出发并符合国土空间规划。钟山区辖区内六个乡镇液化石油气市场大、潜力足、不可预测因素多。各乡镇的经济发展水平不同、交通运输条件各异，而瓶装供应站本身也存在生产规模多样、布局灵活等特点。本规划考虑在保华镇、木果镇及南33、开苗族彝族乡各设立 1 座类站，以满足北部五乡镇市场18贵州燃气热力设计有限责任公司需求，不规定类站的数量，但每个地区不应超过 2 座。液化石油气瓶装供应站的具体数量主管部门可根据实际情况，以人民用气需求为基本着力点、以保障乡镇发展为目标、以法律法规为准绳、以安全可靠为前提，通过市场导向、政策监管等方式，对本地液化石油气瓶装供应站的数量进行调整。下表为规划液化石油气瓶装供应类站表。表 5.3-1规划液化石油气瓶装供应类站表区域等级数量（座）用地面积保华镇1300400 木果镇1300400 南开苗族彝族乡1300400 合计319贵州燃气热力设计有限责任公司6 智慧燃气平台建设智慧燃气平台建设34、智慧燃气平台系统是一个集生产、管理、决策支持为一体的综合性系统，该系统的建设即是利用物联网、大数据、云计算等先进技术，将燃气建设、运营、运输等数据进行收集和分析，从而达到事前预警、事中控制、事后评价的目的，最终实燃气安全使用。6.1 系统概述系统概述智慧燃气建设以提升乡镇燃气供应的安全性、环保性、适应性、经济性等为目标，综合应用信息感知、数字信息、网络通信、辅助决策、智能控制等技术，实现燃气智能运行和管理。6.2 燃气安全网络监控系统燃气安全网络监控系统燃气安全网络监控系统是以公共电话网、企业民居用户、企业和国家抢险队伍为系统基础；以网络监控中心为信息处理、报警处理和营运的监控平台；以探测监控35、入户产品为系统终端的安防系统。该系统涵盖了防燃气泄漏、防突发事件等全方位报警监控以及处理功能。燃气安全网络监控系统是安居工程、便民服务、建设和谐乡镇的重要组成。泄漏报警系统以“网络监控中心”为信息桥梁，沟通各级燃气管理部门、应急处理机构和燃气供应使用网点燃气监控的联系，便于管理部门了解燃气供应和使用网点燃气监控设备的使用情况，最大限度发挥政府行政管理部门的管理和服务职能。20贵州燃气热力设计有限责任公司7 环境保护与节能效益环境保护与节能效益发展燃气事业是为民造福的公益事业，同时也是改善环境、降低污染的市政基础工程。本规划的实施能改善钟山区辖区内六个乡镇的能源结构现状，提高用气普及率，从而改善36、环境。但是对在输气、储气过程中可能造成的污染进行处理，对可能产生的污染进行控制和治理，使之达到国家的相关法规和规范标准，是非常必要的。认真贯彻“全面规划、合理布局、保护环境、节能减排”的思想，本着“预防为主、综合治理”的原则规划。7.1 节能措施节能措施节能减排是我国经济社会发展的重要目标，发展乡镇燃气是实现这一目标的重要措施之一。牢固树立节约观念，全面树立节能的设计思想。规划中具体的节能措施主要体现在工程设计和运行管理中。7.2 助力助力“碳达峰，碳中和碳达峰，碳中和”工作工作随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，我国能源行业绿色发展的形势向好。实现碳达峰，关键是降低碳强度，尽快使碳强度年下降率37、赶上 GDP 年增长率，从而实现二氧化碳排放达峰。碳排放与能源消费密切相关，超过 85%的碳排放量来自能源活动。因此，能源结构的绿色低碳转型是实现“双碳”目标的关键举措。天然气作为清洁的化石能源，其大气污染物排放量和温室气体排放量相对煤和石油都小得多。如天然气相对煤炭发电可减排二氧化碳 45%-55%。因此，大力发展燃气是钟山区辖区内六个乡镇建立清洁低碳、智慧高效、经济安全能源体系的有效途径。21贵州燃气热力设计有限责任公司8 职业卫生职业卫生8.1 职业危害因素分析职业危害因素分析（1）噪音：调压器在运行过程中会产生的噪音，噪声危害会对人体产生不良影响。（2）有害气体：储存、运输天然气为无色38、无味的气体，主要成分为CH4，长时间接触会引起急性中毒，出现头昏、呕吐、乏力、甚至昏迷等症状。昏迷时间过长者，醒后可出现运动性失语及偏瘫。长期接触者可出现神经衰弱综合症。8.2 职业病危害因素防范措施职业病危害因素防范措施（1）绿化场地，保持生产环境的卫生。（2）为预防意外事故和设备检修时气体逸出对人员健康造成损害，站场应根据人员情况设置防毒面具，配备可天然气体检漏仪、噪声仪等检测仪器。（3）设计时控制气体流速，使噪音减少到允许范围之内。（4）设施的噪声控制，应符合工业企业噪声控制设计规范的规定，工程竣工验收时进行测试，必要时相关岗位员工应配备防噪声劳防用品。（5）对于有毒作业场所和作业，企业39、应按国家有关规定要求配备劳动保护装备和用品。（6）作业人员在进行有毒作业或进入有毒设备内检修时，应正确使用个体防护用品，办理入罐审批手续，并有专人监护。（7）有毒作业场所应安装有害气体浓度监测装置，用于生产作业环境的劳动卫生检查和空气中有毒物质浓度的监测，及时发现和查22贵州燃气热力设计有限责任公司明有毒物质造成污染的原因、程度和变化规律，以便采取有效措施。（8）噪声防护措施：（9）高低温防护措施：（10）切实作好女职工劳动保护。（11）定期组织公司职工进行健康检查。23贵州燃气热力设计有限责任公司9 安全与消防规划安全与消防规划燃气易燃易爆，当燃气与空气的混合物浓度达到其爆炸极限范围内时，遇40、到明火或高温即可发生爆炸，一旦爆炸就会造成较大事故危害，扑救难度较大。乡镇燃气工程是乡镇的基础工程之一，燃气供应必须保证可靠、稳定和安全。9.1 安全保护安全保护（1）输配设施的安全保护规划要求从规划角度保护输配设施的安全，主要在于合理选择输配场站站址，确保与场站周边设施的安全防护要求，同时严格控制燃气管道走廊，确保与周边建构筑物的安全距离要求。（2）输配设施的防灾减灾要求为预防燃气事故，同时将燃气事故的原生灾害和次生灾害的影响控制到最小，燃气输配设施的安全须从规划控制、设计、建设、维护运行、监管等全方面落实。9.2 天然气安全规划天然气安全规划（1）介质特性易燃易爆，事故代价高。乡镇天然气所41、涉及的生产介质属于易燃易爆物质，并同时具备不完全燃烧后会产生一氧化碳等有毒烟气的特性，是影响乡镇安全的重要因素。一旦发生事故，将造成较为重大的安全代价。因此，乡镇天然气的安全必须重视。（2）随着乡镇天然气的不断发展，乡镇功能对天然气的依赖性随天然气在能源中比例增加而增大，增加了天然气安全对安全的重要性；同时，天然气应用的多样性使得乡镇天然气安全影响了稳定的各个层面，因此，天然气安全必须建立综合应急处置预案。24贵州燃气热力设计有限责任公司鉴于乡镇天然气事业发展存在上述特点，天然气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。天然气安全必须在全社会层面、在乡镇天然气运营各环节来规划，建立具有42、权威性、集中性、高效性、综合性的乡镇天然气安全及应急救援系统。乡镇天然气安全规划从安全供气、安全用气、应急预案和劳动安全几个方面进行。9.3 液化石油气安全规划液化石油气安全规划在规范瓶装液化石油气供应站供应体系的基础上，需重点加强完善瓶装液化石油气供应监管机制，通过控制瓶装液化石油气充装和供应这两个供应链中的必经和关键环节，加大职能部门对燃气企业的监管力度，进一步完善供应站供应网络，切实提高瓶装液化石油气市场的安全水平、服务水平和规范化经营水平。燃气经营企业必须提高安全预防意识，强化安全责任意识，重视日常管理、加大安全投入、提高行业技术水平、重视用户管理。液化气经营企业严格执行安全检查及事故43、隐患整改制度，开展日常检查、月度检查和季度全面检查，相关过程资料须进行存档、定期上报备案。9.4 防雷安全规划防雷安全规划规划年限内，针对钟山区乡镇燃气行业防雷安全工作，相关主管部门及各燃气企业应共同建立“层层负责、人人有责、各负其责”的防雷安全工作体系，压实企业防雷安全主体责任，全面提升各类燃气站场、输气管道等应对防雷安全问题的能力。乡镇燃气经营者应做好防雷装置日常检查、维护与维修工作。相关场所的防雷装置实行定期检测制度，相关检测内容、检测标准、检测时间按当地相关主管部门25贵州燃气热力设计有限责任公司要求执行。9.5 反恐怖防范措施反恐怖防范措施本规划燃气设备、燃气管网等设施以“平战结合，44、单位落实”，“重点突出，防范为主”为原则采取反恐怖防范措施。一级防范目标为符合下列条件之一的场所：人民政府确定的重要燃气管线。三级防范目标：次高中调压柜、次高中压、中压管线。9.6 消防规划消防规划在整个规划年限内，钟山区乡镇以建设“完善五个体系、提升五个能力”为燃气设施设备消防安全规划目标：一是完善权责分明的燃气设施设备消防安全管理体系，全面提升统筹协调能力；二是完善钟山区乡镇全域覆盖的燃气设施设备风险管控体系、全面提升燃气行业消防安全精准防范能力；三是完善专业有序的消防救援体系，全面提升燃气安全事故应急处置能力；四是完善燃气设施设备消防安全监管执法体系，全面提升安全监检能力；五是完善多方参45、与的社会共治体系，全面提升全社会应对燃气设施消防安全事故的能力。26贵州燃气热力设计有限责任公司10 投资匡算投资匡算六盘水市钟山区乡镇燃气建设投资共计 27163.71 万元，其中工程费用 22569.46 万元。贵州燃气热力设计有限责任公司11 保障措施及建议保障措施及建议（1 1）加强规划指导及实施加强规划指导及实施燃气经营企业确保完成本规划对燃气基础设施布局、市场发展和管理服务的目标，保障规划项目的稳步推进。强化本规划指导的严肃性。建立规划监测评估机制，明确目标责任分工，加强对规划项目实施情况的跟踪分析和监督检查。（2 2）加加强强项项目目实实施施管管理理钟山区辖区内六个乡镇燃气发展规46、划分为近期、远期两个阶段，近期任务重点实施、远期目标任务动态控制。在实施过程中及时跟踪并适时调整目标，分清轻重缓急落实目标任务。按照总体规划、燃气发展规划、专项规划审批新建项目，防止新建燃气项目审批的随意性。严格履行监管职责，避免无序竞争导致建设资源浪费和市场混乱，切实维护社会公共安全，确保燃气市场健康规范有序发展。（3 3）加大行业政策支持加大行业政策支持给予燃气基础设施涉及的土地、资金、税收等相关政策支持。乡镇管道燃气设施建设项目对推动乡村振兴、高水平建设生态宜居美丽乡村、推进农村基层设施提档升级、推动城乡公共服务均等化具有必要性和重要性，对乡镇燃气建设予纳入统一规划、统一建设和统一资金支47、持。（4 4）完善钟山区乡镇燃气安全管理制度体系建设完善钟山区乡镇燃气安全管理制度体系建设为了保障燃气设施运行安全，提高管理水平、提高服务质量，应完善钟山区燃气安全管理制度建设，包括六盘水市钟山区乡镇燃气管理条例、六盘水市钟山区乡镇燃气工程项目管理办法、六盘水市钟山贵州燃气热力设计有限责任公司区乡镇燃气管道设施安全维护细则、六盘水市钟山区乡镇燃气安全管理信息化标准、六盘水市钟山区乡镇燃气安全隐患排查与整治实施办法、六盘水市钟山区乡镇燃气安全隐患分级管理细则、六盘水市钟山区乡镇燃气行业重大危险源管理细则、六盘水市钟山区乡镇安全用气管理细则等管理制度、标准和操作指南。（5 5）建立政、企、用三方高48、效联动建立政、企、用三方高效联动政府在协调发展中的作用是制定相关的政策与规划，对燃气利用相关的资源、管网、市场的发展进行统筹规划与协调，指导建立资源安全供应保障体系，实施节能管理，建立公平合理的价格机制，确保燃气行业的平稳运行。燃气供应企业的主体责任是响应市场需求，积极获取资源，建立完善燃气输配系统，提供用户满意的服务。用户的主体责任是按时缴纳相关费用，遵守安全用气相关政策和制度，提高用气效率。政、企、用三方高效联动需要创新监测运行管理模式，建立数据化、信息化、智慧化的管理平台。贵州燃气热力设计有限责任公司六盘水市钟山区乡镇燃气专项规划（2022-2035）规划说明书六盘水钟山区住房和城乡建设49、局贵州燃气热力设计有限责任公司2022 年 11 月贵州燃气热力设计有限责任公司目录1规划总则.11.1 编制背景.11.2 规划依据.41.3 规划指导思想.81.4 规划原则.91.5 规划范围.91.6 规划期限.101.7 供气领域.101.8 规划目的.101.9 规划发展目标.102城市总体概况.122.1 地理位置.122.2 行政区划.132.3 气候特征.132.4 地震.142.5 自然资源.142.6 经济概况.153天然气用气量预测.173.1 居民用户用气量预测.173.2 商业用户用气量预测.233.3 工业用户用气量预测.273.4 不可预见用气量预测.28贵州燃50、气热力设计有限责任公司3.5 天然气用气量预测汇总.293.6 用气不均匀系数的确定.293.7 高峰用气量.324 气源与应急储备.344.1 天然气资源基本情况.344.2 液化石油气资源基本情况.394.3 气源基本参数.394.4 气源确定.414.5 应急储备.415 乡镇天然气输配系统规划.445.1 输配系统组成.445.2 输配系统压力级制.445.3 大河集气站.445.4 次高中压调压柜规划.455.5 LNG 应急气源站.455.6 次高压管道规划.465.7 中压管道规划.475.8 天然气输配系统建设目标.486 液化石油气供应系统规划.506.1 液化石油气供应现状51、.516.2 液化石油气行业发展环境分析.516.3 液化石油气用气量预测.526.4 液化石油气储配站（充装站）规划原则.53贵州燃气热力设计有限责任公司6.5 液化石油气应急规划.536.6 液化石油气瓶装供应站规划.556.7 液化石油气供应管理.607 规划建设内容及实施保障.627.1 规划建设内容.627.2 实施保障措施.638 智慧燃气平台建设.648.1 设计原则.648.2 系统概述.648.3 燃气安全网络监控系统.679 环境保护与节能效益.699.1 不良环境影响因素分析.699.2 规划实施主要环境影响因素汇总.719.3 主要防范措施.729.4 节能措施.75952、.5 助力“碳达峰，碳中和”工作.769.6 规划环境影响评价结论.7610 职业卫生.7810.1 职业危害因素分析.7810.2 职业病危害因素防范措施.7811 安全与消防规划.8011.1 燃气安全保障措施.8011.2 天然气安全规划.82贵州燃气热力设计有限责任公司11.3 天然气安全管理.9211.4 液化石油气安全规划.9411.5 防雷安全规划.9611.6 反恐怖防范措施.9811.7 消防规划.9912 投资匡算.11012.1 投资匡算范围.11012.2 匡算依据.11012.3 匡算结果.11213 保障措施及建议.11513.1 加强规划指导及实施.11513.253、 加强项目实施管理.11513.3 加大行业政策支持.11513.4 完善钟山区乡镇燃气安全管理制度体系建设.11513.5 建立政、企、用三方高效联动.11614 附录.11714.1 征求意见及回复汇总.11714.2 征求意见原稿扫描件.11914.3 专家审查意见及回复.13114.4 专家审查意见扫描件.135贵州燃气热力设计有限责任公司附图：01-六盘水钟山区乡镇区域位置图02-六盘水钟山区乡镇气源方案图03-六盘水钟山区乡镇天然气管网规划图04-六盘水市钟山区乡镇规划输配系统框图05-六盘水市钟山区乡镇液化石油气瓶装供应站规划图06-六盘水市钟山区乡镇次高中压调压柜工艺流程图0754、-六盘水市钟山区乡镇 LNG 应急气源站标准站总平面布置图08-六盘水市钟山区乡镇 LNG 应急气源站工艺流程图09-六盘水市钟山区乡镇液化石油气瓶装供应站平面布置图10-六盘水市钟山区乡镇规划水力计算图1贵州燃气热力设计有限责任公司1 规划总则规划总则1.1编制背景编制背景1.1.1 国家政策指导国家政策指导实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是新时代“三农”工作总抓手，是六盘水市钟山区全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的重大机遇。全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，完整、准确、55、全面贯彻新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹解决地区差距、城乡差距、收入差距，建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，推动高质量发展，促进共同富裕。中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见明确提出“为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，应加强乡村公共基础设施建设。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。”燃气下乡是国家推动城乡协调发展、重农强农、推进能源低碳转型的重要战略部署。因此，合理预测乡镇天然气用量及合理规划输配系统是本规划的重要组成部分。国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）明确56、坚持稳中求进工作总基调，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全；支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局；推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农2贵州燃气热力设计有限责任公司业农村现代化，走具有贵州特色的乡村振兴之路；深入实施乡村建设行动，强化规划引领，分类推进村庄建设。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是科学谋划实施乡村振兴战略，抢抓发展机遇，积极应对挑战，奋力开启钟山区全面建设社会主义现代化新征程的关键57、五年。1.1.2 省市政策指导省市政策指导贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。居民收入增长高于经济增长，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长 7%以上和 8%以上，城乡收入差距进一步缩小。还提出加快推进煤层气、页岩气等非常规天然气勘探开发力度，推动毕水兴煤层气产业基地、遵义铜仁页岩气示范区增储上产，页岩气、煤层气年产量分别达到 21 亿立方米、4 亿立方米。加快主要城镇区域浅层地热能资源勘查评价，因地制宜推进浅层地热能开发利用。贵州省“十四五”油气产业发展规划提出加快非常规天然气基地建设，开展省内非常规天然气勘58、探开发技术攻关，大力提升非常天然气勘探开发工作力度，助力贵州打造国家新型综合能源战略基地。到2025 年底，力争累计探明非常规天然气产量 25 亿立方米/年。增强与上游供气企业的战略合作，逐步挺高中缅线、中贵线天然气供应量。加快川气、渝气、滇气和海气入黔工程建设，将LNG 资源作为调峰补充，构建“多主体参与、多渠道供应、多方式保障”的天然3贵州燃气热力设计有限责任公司气供应格局。六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出立足乡村资源禀赋、发展条件、产业基础，完善村庄建设和发展规划。优化乡村生产空间布局，统筹建设现代农业产业、科技、创业、田综合体等现代农业发展平台59、载体。根据村庄人口发展态势，科学确定基础设施和公共服务用地位置、规模和建设标准。积极推进钟山区打造省级乡村振兴示范区，形成可推广、可复制的样板模式，加强经验交流推广，带动全市乡村全面振兴。六盘水市钟山区乡村振兴战略“十四五”规划（20212025年）提出到 2025 年，第一产业增加值年均增长 6.5%左右，农民人均可支配收入年均增长 9%左右。到 2035 年，农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐，城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现60、，基本实现农业农村现代化。1.1.3 能源发展方向能源发展方向钟山区“十四五”期间能源产业高质量发展实施方案要求积极推动煤层气开发利用。持续推进钟山区大河边瓦斯综合探勘工程建设进度及煤层气开发利用。2021 年重点推进钟山区瓦斯综合治理勘探工程项目建设，完成剩余 22 口井的压裂排采工作，扩建 CNG 处理站，实现煤层气年产能达 1000 万立方，同时协助企业办理矿权。“十四五”末，钟山区煤层气产能达 1 亿立方/年。六盘水市天然气输气管网规划（2020-2035 年）提出立足六4贵州燃气热力设计有限责任公司盘水丰富的煤层气资源，按照“以管道输送为主、就近利用、余气外输”的利用原则，结合煤层气61、资源分布，建设煤层气资源点输送管网用气点体系，实现煤层气与管道天然气的资源互补；建设市域天然气干线管道，使煤层气获得进入国家天然气干线的通道，从而促进煤层气产业发展。1.2规划依据规划依据1.2.1 文件及资料依据文件及资料依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（国务院2021 年 1 月 4 日）国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）2022 年能源工作指导意见（国能发规划【2022】31 号）贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要贵州省“十四五62、”工业节能规划贵州省“十四五”油气产业发展规划贵州省天然气“县县通”行动方案贵州省天然气储备调峰规划贵州省人民政府办公厅关于加快推进煤层气（煤矿瓦斯）产业发展的指导意见（2019-2025 年）（黔府办发201933 号）六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远5贵州燃气热力设计有限责任公司景目标纲要六盘水市城市总体规划（2014-2030）六盘水统计年鉴 2021六盘水市钟山区 2021 年国民经济和社会发展统计公报六盘水市钟山区乡村振兴战略“十四五”规划（20212025年）钟山区“十四五”期间能源产业高质量发展实施方案六盘水市钟山区-钟山战区区域乡村建设规划（201763、-2030）保华镇总体规划（2017-2030）六盘水钟山区大湾镇总体规划（2011-2030）木果镇总体规划（2017-2030）六盘水南开苗族彝族乡总体规划（2017-2040）青林乡青林苗族彝族乡总体规划（20132030 年）金盆苗族彝族乡总体规划（2017-2030）六盘水市天然气输气管网规划（2020-2035 年）1.2.2 主要法律、法规依据主要法律、法规依据中华人民共和国特种设备安全法（2013 年）（主席令第 4号）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（主席令第 9号）中华人民共和国安全生产法（2021 年修订）（2021 年 9 月1 日起施行）中华人民共和国土地64、管理法（2019 年修订）（主席令第 286贵州燃气热力设计有限责任公司号）中华人民共和国消防法（2019 年修订）（主席令第 29 号）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正版）（主席令第 31 号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订版）建设项目环境保护管理条例（2017 修订）（国务院令第 253号）建设工程安全生产管理条例（2003 年）（国务院第 393 号令）特种设备安全监察条例（2009 年修订）（国务院令第 549号）城镇燃气管理条例（2016 年修订）（国务院令第 666 号）危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015 修订）（安监总局令第 79 号）65、危险化学品生产储存建设项目安全审查办法（2006 年）（国家安全生产监督管理总局令第 8 号）移动式压力容器安全技术监察规程气瓶安全监察规程贵州省乡村振兴促进条例贵州省燃气管理条例1.2.3 主要设计规范、标准依据主要设计规范、标准依据城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015）燃气工程项目规范（GB55009-2021）7贵州燃气热力设计有限责任公司城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020 年版）城镇燃气分类和基本特性（GB/T13611-2018）输气管道工程设计规范（GB50251-2015）建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 年版）液化石油气供应工程设66、计规范（GB51142-2015）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）低压配电设计规范（GB50054-2011）供配电系统设计规范（GB50052-2009）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）建筑照明设计标准（GB50034-2013）石油化工静电接地设计规范（SH3097-2017）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准（GB50493-2019）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）建筑结构荷载规范67、（GB50009-2012）构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）室外给水设计标准（GB50013-2018）室外排水设计规范（GB50014-2006，2016 年版）建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）8贵州燃气热力设计有限责任公司污水综合排放标准（GB8978-1996）大气污染物综合排放标准（DB50/418-2016）环境空气质量标准（GB3095-2012）工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）声环境质量标准（GB3096-2008）地表水环境质量标准（GB3838-2002）综合能耗计算通则68、（GB/T2589-2008）固定式压力容器安全技术监察规程（TSG21-2016）特种设备生产和充装单位许可规则（TSG07-2019）压力管道定期检验规则工业管道（TSGD7005-2018）室 外 给 水 排 水 和 燃 气 热 力 工 程 抗 震 设 计 规 范（GB50032-2003）城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程（CJJ95-2013）聚乙烯燃气管道工程技术标准（CJJ 63-2018）1.3规划指导思想规划指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九大、十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻习近平69、总书记对贵州“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”的重要指示精神，实施乡村振兴战略，加快绿色低碳发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，制定钟山区各乡镇可持续发展的基本思路和方向，明确发展目标和实施路径，补足短板，提质增效，完善燃气基础设施、提9贵州燃气热力设计有限责任公司高安全管理级别，逐步建立起与钟山区经济社会发展相适应的布局合理、保障有力、竞争有序的燃气网络体系。1.4规划原则规划原则1.4.1 统一规划、统筹布局统一规划、统筹布局在六盘水市城市总体规划、社会经济发展规划及各乡镇总体规划的指导下，合理预测燃气需求，统70、一规划、统筹布局，科学客观的做好燃气规划设计，满足市场需求、保障供需平衡，促进钟山区辖区内六个乡镇的社会经济、能源、环保协调发展。1.4.2 全面推进、重点突出全面推进、重点突出全面推进钟山区辖区内六个乡镇燃气发展，积极拓展燃气各类用户，以燃料清洁替代和市场开拓为主要抓手，以乡村振兴战略为契机，重点突出发展居民用户及公建商业用户。1.4.3 远近结合、分期实施远近结合、分期实施根据市场需求及不同限期内合适的气源，提出合理的输配系统建设目标，远近结合，统筹近、远期发展关系，适应远景发展需求。以天然气为主，液化石油气为辅，其他气体燃料为补充的气源发展原则。制订规划周期评价，动态微调，保障规划具有可71、操作性。1.4.4 保障安全、绿色低碳保障安全、绿色低碳规划方案明确燃气输送、供应、利用等各环节的安全隐患防范原则和安全控制要求，提高基础设施的本质安全及风险防范能力，确保安全供气。坚持发展和生态两条底线，以提高燃气在一次能源消费中的比例，实施更为严格的环保政策，保障大气环境。1.5规划范围规划范围10贵州燃气热力设计有限责任公司本次燃气专项规划范围包括六盘水市钟山区辖区内六个乡镇，分别是保华镇、木果镇、大湾镇、金盆苗族彝族乡、南开苗族彝族乡、青林苗族彝族乡。1.6规划期限规划期限本规划期限 2022 年2035 年，其中近期为 2022 年2025 年，远期规划为 2025 年2035 年。72、规划基准年：2021 年。1.7供气领域供气领域本规划的供气领域为：乡镇居民、公共建筑、工业企业。1.8规划目的规划目的本规划明确钟山区辖区内六个乡镇近、远期燃气发展的总体目标、主要任务、建设项目及安全保障措施，切实指导钟山区辖区内六个乡镇的燃气发展。钟山区辖区内六个乡镇现状无天然气用户，本规划重点合理预测燃气用量，提出规划范围内的燃气输配方案，确定燃气设施的布点及规模。1.9规划发展目标规划发展目标到 2035 年，钟山区辖区内六个乡镇燃气发展总体目标：区域资源互需互补、基础设施稳定安全、供气模式高效合理、用气结构多元均衡、管理手段科学智能、服务质量可靠可信、行业市场诚信有序、能源体系持续优73、化。本规划的燃气发展指标如下：序号项目2025 年2035 年一气化指标1燃气气化率（%）70%98%2管道气化率（%）30%75%3管道气化人口（万人）7.418.511贵州燃气热力设计有限责任公司二规模目标1天然气年供气规模（万立方米）914.132576.192燃气年供气量（折算天然气）（万立方米）915.212576.95三场站及管网建设指标1新建次高中调压柜（座）2 座（设计供气能力合计：0.75104Nm/h）/2新建 LNG 应急气源站（座）/2 座（LNG 储存规模合计：400m3）3新建次高压管道（公里）51/4新建中压管道（公里）82.3133.912贵州燃气热力设计有限责74、任公司2 城市总体概况城市总体概况2.1地理位置地理位置图2.1-1六盘水市钟山区乡镇区位图钟山区位于川、滇、黔结合部，贵阳-明两大城市中心点，与贵阳、明、成都、重庆、南宁五个省会城市的距离仅 300-500 公里，北连三秦、东达百越、南可下海、西能入滇，为“西部旱码头”，是西南通江达海的咽喉要塞。钟山区处于“泛珠三角区域”中心地带，是南方最大的煤炭钢铁原材料生产基地，国家“攀西-六盘水资源综合开发区”和“南-贵-”经济区、“毕-水-兴”经济带的重要组成部分。月照机场通航十多个省市，安六高铁通过安顺、贵阳与全国各条高铁主干并网相联，杭瑞、六威、六赫高速，贵、内、水柏铁路穿境而过，东接贵阳、西出75、云南通往东南亚、北上四川重庆、南下广西出海的全方位、多层次、宽领域对外开放格局逐步形成。地13贵州燃气热力设计有限责任公司理坐标为东经 104.84216，北纬 26.59195。2.2行政区划行政区划2020 年 7 月，国务院正式批复同意贵州省调整六盘水市部分行政区划。将水城县的保华镇、木果镇、南开苗族彝族乡、金盆苗族彝族乡、青林苗族彝族乡划归六盘水市钟山区管辖。截至 2020 年 12 月，钟山区辖大湾镇、汪家寨镇、大河镇、保华镇、木果镇 5 镇，金盆苗族彝族乡、青林苗族彝族乡、南开苗族彝族乡 3 乡、德坞街道、月照街道、红岩街道、荷泉街道、杨柳街道、荷城街道、凤凰街道、双戛街道、黄土坡76、街道 9 个街道。2.3气候特征气候特征钟山区属北亚热带季风温暖湿润气候区，气候较为特殊。按照气象学四季标准划分，则为既无酷暑，又无严寒，常年无夏，春秋相连，人们常表述为“冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人”，表现出典型的贵州西部高原气候特征。气温：年平均温度 12.3，极端最高温度 31.6，极端最低温度-11.7，夏季平均气温 19.7，最热月（7 月）平均温度 24.6，最冷月（1 月）平均温度-0.1。降水量：年均降水量1182.8mm，降水量最少月（1 月）为 17.6mm，降水量最多月（6 月）为 243.7mm，降水量超过 100mm 的月份是 5至 10 月。日照天数：年日77、照时数在 12531556 小时之间。无霜期：无霜期在 230298 天之间。湿度：年均相对湿度 81%。14贵州燃气热力设计有限责任公司2.4地震地震根据国家质量技术监督局发布，2016 年 6 月 1 日实施的国家标准中国地震动参数区划图（CB18306-2015），规划区域内属地震动参数 0.05g（地震烈度 6 度）区。2.5自然资源自然资源（1）土地资源全市土壤类型主要有黄壤、山地黄棕壤、山地灌丛草甸土、石灰土、紫色土、水稻土、潮土、沼泽土土类 8 种，分为 24 个亚类，74个土属，141 个土种。土壤面积933.03 万亩，占土地总面积的62.74。黄壤是境内地带性土类，面积 478、22.32 万亩，占土壤总面积的 50.62。市域总体土地质量不高，利用水平低，水土流失严重，并且耕地数量较少，后备耕地不多，人均耕地低于全省和全国平均水平。（2）水资源六盘水境内水资源主要源于天然降水。1999 年全市地表水资源量81.49 亿立方米，地下水资源量 22.61 亿立方米，重复主算量 22.61 亿立方米，总水资源量 81.49 亿立方米。地表水与地下水相互补给，转化频繁。地下水循环交替强烈，化学类型简单，以低矿化度重碳酸盐类淡水为主，除局部轻度污染外，大部分地区水质良好，适合工农业生产和人民生活用水。过境客水主要为北盘江及三岔河干流客水。北盘江多年平均入境径流总量 23.5 79、亿立方米，三岔河多年平均入境径流总量 13 亿立方米，总量 36.5 亿立方米。由于河流切割深，农田灌溉难于利用。全市水能资源理论蕴藏量 116.65 万千瓦，平均每平力公里土地拥有水能资源理论蕴藏量 117.66 千瓦。可开发水力资源15贵州燃气热力设计有限责任公司70.68 万千瓦，占理论蕴藏量的 59.84%。（3）矿产资源六盘水矿产资源丰富。已发现矿种有煤、铁、铅、锌、铜、锑、镍、铀、钻、银、硫铁矿、硅砂、石灰石、白云石、大理石、萤石、方解石、冰洲石、重晶石、海泡石（石棉）、锗、镉、镓、铟、铱、镧、砷、水晶、油页石、石膏、水泥配料黏土等 30 余种。已探明储量的有煤、铁、铅、锌、铀、镍80、银、锗、镉、镓、铟、硫铁矿、石灰石、白云石、萤石、石膏等，其中以煤、铁、铅、锌储量为多。煤储量居全省之首。六盘水煤田可靠储量 711 亿吨（2000 米以内），探明储量 164 亿吨（普、详、精查），垂深 1000 米以内可靠储量 413 亿吨，煤种齐全，煤质优良，埋藏浅。市境因此素有“西南煤海”、“江南煤都”之誉。2.6 经济概况经济概况根据市（区）生产总值统一核算结果，2021 年全区地区生产总值 346.70 亿元，同比增长 6.0%。按产业分，第一产业增加值 17.48亿元，增长 8.0%；第二产业增加值 113.50 亿元，增长 4.3%，其中工业增加值 95.75 亿元，增长 481、.7%；第三产业增加值 215.73 亿元，增长 6.7%。人均地区生产总值 43712 元，增长 1.6%16贵州燃气热力设计有限责任公司图 2.6-1 钟山区 2021 年经济数据17贵州燃气热力设计有限责任公司3 天然气用气量预测天然气用气量预测3.1居民用户用气量预测居民用户用气量预测随着人民生活水平的提高和政府有关政策的出台，管道天然气已被广大居民接受，居民的炊事、热水等生活能耗将以管道天然气为主要燃料。（1）居民用户耗热定额的确定根据贵州省其它城市的乡镇用气统计资料以及周边类似地区乡镇的用气经验，耗热定额随着人民群众生活水平的不断改善而变化。根据以上分析，结合相关类似乡镇的耗热定额82、，参考六盘水市天然气输气管网规划（2020-2035年）、及贵州燃气（集团）六盘水燃气有限公司提供钟山区近 3 年居民用户耗热定额，本规划确定钟山区下辖六个乡镇居民的用气指标如下：表 3.1-1 居民生活用气指标用气指标(Nm/人d)近期（2025 年）0.17远期（2035 年）0.21备注：天然气低热值按35.38MJ/Nm3（0，1atm）计。（2）气化人口、管道气化率在所有用户中，使用管道天然气的居民是用气市场最基本、最稳定的用户。因此在天然气管道覆盖区的居民用户，应大力推广使用天然气，逐步提高管道天然气的气化率。本次规划管道气化率根据城市、各乡镇总规，确定不同阶段管道气化率、气化人口83、如下表所示：表 3.1-2 近、远期管道气化率及气化人口表（单位：人）18贵州燃气热力设计有限责任公司乡镇序号村域规划人口近期（2025 年）远期（2035 年）气化率气化人口气化率气化人口保华镇1阿勒河居委会742530%222875%55692双河居委会277883320843双桥居委会5559166841694二道坪村6250187546885发箐村4304129132286海螺村5006150237557奢旮村27788332084小计341001023025575木果镇1木果居委会829630%248975%62222登亨村5996179944973岩脚村3889116729174蒿84、枝村4994149837465新丰村6346190447606连山村6090182745687牛场村5682170542628杨家寨村581417444361小计471071413235330大湾镇1安乐村500030%150075%37502大箐村318895623913大湾居委会6156184746174顶拉村248474518635海嘎村11353418516海开村3606108227057开化村5444163340838腊寨村5971179144789山根脚村70452114528410小湾村61561847461711新寨村75552267566612幸福村370011102775小85、计574401723243080金盆苗1天生桥村505330%151675%379019贵州燃气热力设计有限责任公司族彝族乡2营盘村5838175143793麻窝村4871146136534金钟村5772173243295羊场村7416222555626双塘村410812323081小计33058991724794南开苗族彝族乡1浑塘村441130%132375%33082合兴村4793143835953自乐村5967179044754双山村150345111275后坝田村3576107326826犀牛村4720141635407花场村5521165641418新发村319195723939沙86、拉村49531486371510凉山村43721312327911发仲村49361481370212穿洞村434113023256小计522841568539213青林苗族彝族乡1田坝村312430%93775%23432灰依村6723201750423二寨村6250187546884海发村636419094773小计22461673816846合计246450/73935/184838注：规划人口数据来自六盘水市水城县北部五镇（乡）县域乡村建设规划（2017-2030）、六盘水市钟山区县域乡村建设规划（2017-2030）、钟山区保华镇、木果镇、大湾镇、金盆苗族彝族乡、南开苗族彝族乡、青林苗87、族彝族乡各村村庄规划（3）居民用气量计算按上述六个乡镇居民用户用气指标及气化人口可计算出相应各阶段居民天然气用气量：qNKqpHl20贵州燃气热力设计有限责任公司其中：q居民年耗气量，Nm/a N乡镇人口，万人K气化率，%；qp城镇居民耗气量指标，MJ/（人年）Hl燃气低热值，MJ/m；经计算，居民用户天然气用气量详如下表所示：表 3.1-3 2025 年居民用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇序号村域年用气量月平均用气量日平均用气量保华镇1阿勒河居委会13.821.150.042双河居委会5.170.430.013双桥居委会10.350.860.034二道坪村11.630.970.088、35发箐村8.010.670.026海螺村9.320.780.037奢旮村5.170.430.01小计63.485.290.17木果镇1木果居委会15.441.290.042登亨村11.160.930.033岩脚村7.240.600.024蒿枝村9.30.780.035新丰村11.810.980.036连山村11.340.950.037牛场村10.580.880.038杨家寨村10.820.900.03小计87.697.310.24大湾镇1安乐村9.310.780.032大箐村5.930.490.023大湾居委会11.460.960.034顶拉村4.620.390.015海嘎村2.110.1889、0.0121贵州燃气热力设计有限责任公司6海开村6.710.560.027开化村10.130.840.038腊寨村11.120.930.039山根脚村13.111.090.0410小湾村11.460.960.0311新寨村14.061.170.0412幸福村6.890.570.02小计106.928.910.29金盆苗族彝族乡1天生桥村9.410.780.032营盘村10.870.910.033麻窝村9.070.760.024金钟村10.740.900.035羊场村13.81.150.046双塘村7.650.640.02小计61.545.130.17南开苗族彝族乡1浑塘村8.210.680.090、22合兴村8.920.740.023自乐村11.110.930.034双山村2.80.230.015后坝田村6.660.560.026犀牛村8.790.730.027花场村10.280.860.038新发村5.940.500.029沙拉村9.220.770.0310凉山村8.140.680.0211发仲村9.190.770.0312穿洞村8.080.670.02小计97.338.110.27青林苗族彝族乡1田坝村5.820.490.022灰依村12.511.040.033二寨村11.630.970.034海发村11.850.990.03小计41.813.480.1122贵州燃气热力设计有限责任91、公司合计458.7738.231.26表 3.1-4 2035 年居民用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇序号村域年用气量月平均用气量日平均用气量保华镇1阿勒河居委会42.683.560.122双河居委会15.971.330.043双桥居委会31.962.660.094二道坪村35.932.990.105发箐村24.742.060.076海螺村28.782.400.087奢旮村15.971.330.04小计196.0316.340.54木果镇1木果居委会47.693.970.132登亨村34.472.870.093岩脚村22.361.860.064蒿枝村28.712.390.085新丰92、村36.483.040.106连山村35.012.920.107牛场村32.662.720.098杨家寨村33.422.790.09小计270.8122.570.74大湾镇1安乐村28.742.400.082大箐村18.331.530.053大湾居委会35.392.950.104顶拉村14.281.190.045海嘎村6.520.540.026海开村20.731.730.067开化村31.32.610.098腊寨村34.332.860.099山根脚村40.53.380.1110小湾村35.392.950.1011新寨村43.433.620.1223贵州燃气热力设计有限责任公司12幸福村21.293、71.770.06小计330.2127.520.90金盆苗族彝族乡1天生桥村29.052.420.082营盘村33.562.800.093麻窝村282.330.084金钟村33.182.770.095羊场村42.633.550.126双塘村23.621.970.06小计190.0415.840.52南开苗族彝族乡1浑塘村25.362.110.072合兴村27.552.300.083自乐村34.32.860.094双山村8.640.720.025后坝田村20.561.710.066犀牛村27.132.260.077花场村31.742.650.098新发村18.341.530.059沙拉村28.494、72.370.0810凉山村25.132.090.0711发仲村28.382.370.0812穿洞村24.962.080.07小计300.5725.050.82青林苗族彝族乡1田坝村17.961.500.052灰依村38.653.220.113二寨村35.932.990.104海发村36.593.050.10小计129.1210.760.35合计1416.78118.073.883.2商业用户用气量预测商业用户用气量预测商业用户包括：学校、乡镇居委会、村委会、卫生室等。此类用户部分仍以液化石油气或柴油做为餐饮燃料。以柴油为燃24贵州燃气热力设计有限责任公司料的用户，需建储罐、机泵等设施，设备占95、地、安全间距、运输管理费用均较大，如果改为天然气，经测算不仅可节省燃料费 1035%，而且可大大减少运行管理费用，减少占地。对于现状使用液化石油气的用户，以可比价格计算可节省燃料费支出 20%30%左右。由于天然气具有安全、清洁、方便的特点，所以商业用户也是管道天然气市场可靠的用户。考虑到各乡镇公共建筑、商业服务业发展水平及发展趋势，参考类似乡镇公共建筑耗气定额，规划推荐采用的公建及商业用户耗热详见下表。表 3.2-1 公共建筑用气指标表序号类别近期（2025 年）用气指标远期（2035 年）用气指标1职工食堂2100MJ/（人年）2300MJ/（人年）2敬老院3300MJ/（床位年）350096、MJ/（床位年）3中、小学1400MJ/（人年）1600MJ/（人年）4幼儿园1800MJ/（人年）2000MJ/（人年）5卫生室2900MJ/（床位年）3100MJ/（床位年）注：根据城市天然气的年用气量参考表整理根据六盘水市水城县北部五镇（乡）县域乡村建设规划（2017-2030）、六盘水市钟山区县域乡村建设规划（2017-2030）、钟山区保华镇、木果镇、大湾镇、金盆苗族彝族乡、南开苗族彝族乡、青林苗族彝族乡各村村庄规划中，总结现状及规划商业用户详见下表。表 3.2-2 现状及规划商业用户表（单位：座）乡镇序号村域现状规划建设敬老院中、小学幼儿园卫生室敬老院中、小学幼儿园卫生室25贵州燃97、气热力设计有限责任公司保华镇1阿勒河居委会3221/22双河居委会/112/12/3双桥居委会/111/34二道坪村/11/1/75发箐村/2/1/216海螺村/111/7奢旮村/211/23小计3978/2616木果镇1木果居委会/111/2登亨村/1/1/3岩脚村/1/1/4蒿枝村/111/5新丰村/1/1/6连山村/111/7牛场村/1/1/8杨家寨村/1/1/小计/838/大湾镇1安乐村/1/1/2大箐村/1/3大湾居委会/131/1/4顶拉村/111/5海嘎村/1/1/1/6海开村/1/1/7开化村/111/8腊寨村/1/1/9山根脚村/111/10小湾村/1/1/11新寨村/24198、/12幸福村/2/1/小计/131012/11/金盆苗族彝族乡1天生桥村/11/2营盘村11/1/1126贵州燃气热力设计有限责任公司3麻窝村/111/4金钟村12/1/5羊场村/116双塘村/1/1/小计2524/32南开苗族彝族乡1浑塘村/1/11/2合兴村11/1/1/3自乐村/2/1/214双山村/11/5后坝田村/111/1/6犀牛村/1/1/1/7花场村/111/4/8新发村/2/1/1/9沙拉村/1/1/1/10凉山村/2/1/11发仲村/1/1/1/12穿洞村/1/小计113311/1131青林苗族彝族乡1田坝村/1/1/2灰依村/111/3二寨村1311/4海发村/2/1/小99、计1724/合计7552747/42319根据农村普通中小学校建设标准（试行）、农村幼儿建标准、农村村卫生室建设标准、农村敬老院建设标准等标准，结合六盘水市水城县北部五镇（乡）县域乡村建设规划（2017-2030）、六盘水市钟山区县域乡村建设规划（2017-2030）及钟山区辖区内六个乡镇各村村庄规划中对各类公共建筑的建设要求，经计算商业用户天然气用气量预测详见下表。27贵州燃气热力设计有限责任公司表 3.2-3 2025 年商业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇年用气量月平均用气量日平均用气量保华镇32.912.740.09木果镇23.661.970.06大湾镇45.183.770100、.12金盆苗族彝族乡15.891.320.04南开苗族彝族乡35.882.990.10青林苗族彝族乡19.491.620.05合计173.0114.420.47表 3.2-4 2035 年商业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇年用气量月平均用气量日平均用气量保华镇55.254.600.15木果镇26.742.230.07大湾镇54.914.580.15金盆苗族彝族乡231.920.06南开苗族彝族乡63.145.260.17青林苗族彝族乡22.051.840.06合计245.0820.420.673.3工业用户用气量预测工业用户用气量预测工业用户用气多为工艺设备生产用气和工业锅炉用气101、。工业用户对燃料的选择不同于居民和商业用户，煤、燃料油、液化石油气、天然气均可作为工业燃料。使用何种燃料主要取决于工艺要求以及燃料对生产成本的影响两个方面。因此，工业用气的确定比较复杂，它受企业经济情况，环境要求、工艺要求、运行成本等因素影响。根据六盘水市水城县北部五镇（乡）县域乡村建设规划（2017-2030）及六盘水钟山区大湾镇总体规划（2011-2030）28贵州燃气热力设计有限责任公司中对工业用地的规划详见下表。表 3.3-1 工业用地规划表序号区域规划用地（）1大湾镇65340002金盆乡800合计6534800根据贵州省内部分工业区的用气量进行统计分析，折算工业用气指标如下表：表 102、3.3-2 工业用户天然气耗热定额用地性质一类工业用地二类工业用地三类工业用地耗气指标（Nm3/m2.a）1.21841综上所述，因工业区集中在大湾镇，其余乡镇基本无规划工业用地，考虑一定的市场发展比例，经计算工业用户天然气需求量预测详见下表。表 3.3-3 2025 年工业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇年用气量月平均用气量日平均用气量大湾镇235.2219.600.64金盆苗族彝族乡1.440.120.01合计236.6619.720.65表 3.3-4 2035 年工业用户天然气用气量预测表（单位：万立方米）乡镇年用气量月平均用气量日平均用气量大湾镇784.0865.342.103、15金盆苗族彝族乡1.440.120.01合计785.5265.462.163.4不可预见用气量预测不可预见用气量预测考虑调查条件的限制等诸多不可预见因素，确定不可预见用气量29贵州燃气热力设计有限责任公司按总用气量的 5%计。3.5天然气用气量预测汇总天然气用气量预测汇总综合上述各类用户需求量预测，可得钟山区辖区内六个乡镇2025年天然气用气量 914.13 万立方米；2035 年天然气用气量 2576.19 万立方米。表 3.5-1 2025 年天然气总需求量用气表（单位：万立方米）用户类型年用气量月平均用气量日平均用气量小时平均用气量占比居民用户458.7738.231.260.0550104、.19%商业用户17314.420.470.0218.92%工业用户236.6619.720.650.0325.89%不可预见量/5.00%合计914.1376.182.510.11100.00%表 3.5-2 2035 年天然气总需求量用气表（单位：万立方米）用户类型年用气量月平均用气量日平均用气量小时平均用气量占比居民用户1416.78118.073.880.1655.00%商业用户245.0820.420.670.039.51%工业用户785.5265.462.150.0930.49%不可预见量/5.00%合计2576.19214.687.060.29100.00%图 3.5-1 202105、5、2035 年各用户用气比例图3.6用气不均匀系数的确定用气不均匀系数的确定30贵州燃气热力设计有限责任公司用气不均匀性是乡镇燃气的一个重要特点，用气的不均匀系数是影响输配工程的重要参数，各类用户的用气不均匀性受很多因素影响，如气候条件、居民生活水平及生活习惯和工业企业的工作班次、车间用气设备情况等，用气不均匀系数分月不均匀系数、日不均匀系数及时不均匀系数，其最大值为高峰系数。（1）月高峰系数一年中各月的用气不均匀性用月不均匀系数表示，因每月在28-31 天内变化，故月不均匀系数K1 按下式计算：十二个月中平均日用气量最大的月，即月不均匀系数最大的月，称为计算月，并将最大月不均匀系数 K1m106、ax 称为月高峰系数。K1max按下式计算：由于乡镇居民及商业用户具有基本相同的用气规律，因此居民及商业用户不均匀系数有比较接近的变化规律，可以将它们合为一起考虑其不均匀性。影响居民生活及公共建筑月用气不均匀性的主要因素是气候条件，冬季气温低、水温低，使用热水较多，故制备食品和热水的用气量增多，反之，夏季用气量则降低。工业企业用气的不均匀性主要取决于生产工艺的性质。连续生产的大工业企业及工业窑炉用气比较均匀。夏季由于室外气温及水温较高，用气量也会有所下降，但幅度不大。31贵州燃气热力设计有限责任公司（2）日高峰系数一月中或一周内用气不均匀性用日不均匀系数表示，日不均匀系数 K2 按下式计算：计107、算月最大日不均匀系数K2max 称为日高峰系数。K2max 按下式计算：本规划确定居民及商业用户的日高峰系数为 1.2；工业用户的日高峰系数取 1.02；汽车加气站日高峰系数取 1.05。（3）时高峰系数小时不均匀系数表示一日中小时用气量的不均匀性。小时不均匀系数K3 按下式计算：计算月最大用气量日的最大小时不均匀系数 K3max 称为时高峰系数。K3max 按下式计算：乡镇中燃气小时用气工况的不均匀性主要由居民及商业用气不均匀性引起的。居民生活用户用气工况与居民生活习惯，气化的数量等因素有关，每日有早、午、晚三个用气高峰，其中早高峰最低，星期六、日一般仅有中晚两个高峰。参照城镇燃气设计规范（108、GB50028-2006，2020 年版）确定32贵州燃气热力设计有限责任公司居民及商业用户的时用气高峰系数为 1.33；工业用户按一班制、两班制、三班制分别取 3.0、1.5、1.05，且一班制、两班制、三班制比例分别按 2:3:5 计。月（周）的日不均匀性主要由居民生活习惯，工业企业班次及用气设备开停时间，室外气温变化等因素决定。工业企业的用气的日不均匀性在平日里较少，故用气不均匀系数按 1.02 考虑。表 3.6-1 各用户月、日、时高峰系数表用户类别/高峰系数名称月高峰系数Km日高峰系数Kd时高峰系数Kh居民及商业2.141.201.33工业用户1.051.021.053.7高峰用气量109、高峰用气量根据总用气量及用气不均匀系数，可确定钟山区辖区内六个乡镇的高峰月、日、小时计算流量，详见下表。表 3.7-1 高峰日、小时用气量（单位：万立方米）时间/区域近期（2025 年）远期（2035 年）高峰月用气量高峰日用气量高峰小时用气量高峰月用气量高峰日用气量高峰小时用气量保华镇17.190.680.0444.811.770.10木果镇19.860.780.0453.062.780.12大湾镇47.711.760.09137.295.010.25金盆苗族彝族乡13.930.550.0338.121.500.08南开苗族彝族乡23.760.940.0564.863.400.1433贵州燃110、气热力设计有限责任公司青林苗族彝族乡10.930.430.0226.961.060.06合计133.385.140.28365.1015.530.7534贵州燃气热力设计有限责任公司4 气源与应急储备气源与应急储备4.1天然气资源基本情况天然气资源基本情况钟山区辖区内六个乡镇涉及的天然气资源按来气方向，有国外气源、国内气源（包括省内气源管道等）；按介质种类细分，包括管道天然气、液化天然气、煤层气等。本规划将对以上资源类型进行分别介绍。4.1.1 国家级管网国家级管网贵州省管道气源主要为中缅天然气管道和中卫-贵阳联络线。中缅天然气管道工程是我国实施能源战略的重点项目之一，是我国能源进口的西南通道111、。干线起自缅甸西海岸皎漂，从云南瑞丽市入境，终点到达广西贵港市。干线全长 1726.8km，管径 1016mm，设计压力 10MPa。瑞丽-贵阳段设计输量 100108Nm3/a，贵阳-贵港段设计输量 127108Nm3/a。中卫贵阳联络线干线（以下简称中贵线）起自宁夏中卫，经甘肃、陕西、四川、重庆，止于贵州贵阳，干线全长约 1613km，设计压力 10MPa，管径 D1016mm，设计输量 150108Nm3/a。中贵线与中缅管道贵阳输气站相连，注入中缅干线管道，交气压力为 6.87.2MPa，注气能力达到 70108Nm3/a。35贵州燃气热力设计有限责任公司图 4.1-1“中卫-贵阳联络112、线和中缅天然气管道”贵州省内走向示意图4.1.2 贵州省内管网贵州省内管网根据贵州省人民政府办公厅印发的贵州省天然气“县县通”行动方案、关于大力实施基础设施“六网会战”的通知等相关文件，确定的全省天然气管网建设总体目标为：依托中缅线、中卫-贵阳线国家天然气主干管线，规划建设以“3条国家干线、8条省级支线、45条县级联络线”为骨架的全省天然气“一张网”。36贵州燃气热力设计有限责任公司图4.1-2 贵州省天然气管道规划图“六枝至水城天然气支线管道建设项目”已于 2016 年 10 月建成通气，该项目接至“中缅天然气长输管线”六枝特区落别乡 38#阀室，主要为六盘水市中心城区输送管道天然气。“六枝113、至水城天然气支线管道建设项目”始于六盘水市六枝特区落别乡六枝首站、止于水城县境内红桥新区水城末站，全线 102.8 公里，管道设计压力 6.3MPa，管径DN400，年输气量 4.8 亿立方米。37贵州燃气热力设计有限责任公司图4.1-3“六枝至水城天然气支线管道建设项目”六盘水市走向示意图现状六盘水市中心城区中压管道已敷设至水月片区，本规划考虑远期乡镇管道与六盘水市中心城区管道互联互通，形成中缅管道天然气资源与煤层气资源互补格局。4.1.3 煤层气煤层气煤层气是指赋存在煤层中的自生自储式非常规天然气，通常称为38贵州燃气热力设计有限责任公司煤层甲烷，生产煤矿多称为煤层瓦斯。煤层气是成煤植物的114、有机质，在成煤过程中经过分解形成甲烷，即煤层气。常规天然气在地层中以气尾气、溶解气、气顶气、水溶气和凝析气等原始状态赋存；而煤层气在地层中的原始状态是以吸附气、游离气和水溶气三种状态赋存，吸附气是煤层气最主要的赋存状态，这是煤层气区别于常规天然气的显著特点之一，成分和常规天然气相差无几。煤层气属于在现阶段不可能再生的能源资源，叫“非可再生能源”。煤层气初期产量低，但生产周期长，可达 30-50 年。贵州省煤层气（煤矿瓦斯）储量丰富，资源量位居全国前列，产业发展前景十分广阔。根据贵州省人民政府办公厅关于加快推进煤层气（煤矿瓦斯）产业发展的指导意见（2019-2025年）（黔府办发201933 号115、）意见指出，以纳雍平坝矿区、盘州（原盘县）矿区 2 个国家煤层气规划矿区为重点建产区，加快推进煤层气产区城镇燃气利用及煤层气综合利用区建设，因地制宜建设煤层气液化厂、压缩站、加气站、应急调峰和储气设施。按照煤层气地面开发与煤矿瓦斯抽采并举的原则，加大煤层气资源勘探开发利用工作力度，推动贵州省煤层气实现由资源优势向产业优势转变，形成煤层气稳定供应、高效利用的新格局。根据六盘水市能源投资开发有限公司文件关于六盘水钟山麒润众诚能源发展有限公司商请说明对大河煤层气开采能力及供应现状的回函，现阶段已探明大河煤层气储备量 30 亿 m，目前六盘水市能源投资有限公司在大河煤层气区块建设完工排采井 122 口116、，排采压裂 80 口，并配套建设了集（输）气站、压缩加工站。39贵州燃气热力设计有限责任公司4.1.4 液化天然气液化天然气液化天然气（LNG）是采用低温的储存方法，将天然气冷却到-162进行储存，其体积为气态时的 1/625，因此 LNG 可达到较大的储量，可作为应急调峰气源与补充气源。液化天然气主要通过 LNG槽车将其从生产基地或接收站送至城镇气化站进行供气，运输方式主要有铁路、公路和海上运输等三种形式。钟山区辖区内六个乡镇的LNG 利用项目及应急供气补充气源主要依托六盘水市LNG 应急项目。4.2液化石油气资源基本情况液化石油气资源基本情况液化石油气由相应经营企业通过采购后由汽车槽车运至117、站内，通过灌装后销售给用户。液化石油气市场化程度高，建设成本低，在天然气管网覆盖盲区可有效解决百姓用气问题，但由于价格易受市场影响，起伏较大，同时事故发生率较管道气高。作为中国市场化程度最高的一个能源品种，液化石油气（LPG）2017 年在中国城市燃气中的表观消费量超过 2800 万吨，约占城市燃气总消费量的 18%。从 2015 年开始，中国液化石油气消费量已正式进入上行通道，仍将呈逐年增加态势，到 2018 年，年度增幅达 10.8%。钟山区各乡镇液化石油气主要来自广西地区的炼油厂，通过液化石油气运输车公路运输至液化石油气储配站（灌装站）。经灌装后液化石油气主要采用瓶装供应形式向用户供气。118、4.3气源基本参数气源基本参数根据中缅管道工程初步设计，该管道天然气组分详见下表。表 4.3-1 天然气组分40贵州燃气热力设计有限责任公司序号组分Mol%1C199.072C20.123C30.034iC40.015C9+0.086H2O0.017CO20.508N20.189合计100.00根据关于销售和运输缅甸联邦海上 A-1 和 A-3 区块天然气的谅解备忘录中规定，天然气物性参数详见下表。表 4.3-2 天然气物性参数水露点-510 MPa烃露点-56.9 MPaCH4甲烷97%（Mole）C5+戊烷及以上组分0.08%（Mole）CO2二氧化碳2.5%（Mole）O2氧气0.5%（119、Mole）Hg汞50g/Nm3N2氮气不适用GHV高位发热量9501050 BTU/SCF41贵州燃气热力设计有限责任公司杂质4.4气源确定气源确定天然气中将不包含可能导致管道、仪表、调节器或销售给买方的天然气流经的其它设施发生损坏或影响其正常运行的物质、灰尘或其它固体、液体、蜡质、胶质、生成胶质的成分。生产商应提供、安装、维护和运行满足这一规定所必需的过滤器、分离器和其它设备。根据钟山区自身及外部气源条件，规划钟山区辖区内六个乡镇燃气气源为天然气。以管道天然气为主，液化石油气为辅。依托六盘水市应急调峰气源作为应急补充气源。4.5应急储备应急储备4.5.1城镇燃气规划规范要求的应急储气量城镇燃120、气规划规范要求的应急储气量应急气源储备主要作用在于当长输管线发生故障或遭遇气荒时，可保证钟山区辖区内六个乡镇燃气用户的正常用气，实现可靠供气，维护社会的稳定，同时尽量减少因停气而造成的损失，是提高城市供气可靠性的有力手段。根据城镇燃气规划规范要求“城镇天然气应急储备设施的储备量应按 3 天10 天城镇不可中断用户的年均日用气量计算”，则钟山区辖区内六个乡镇天然气应急储气量测算如下：居民用户：应急储气量按 100%的居民用气量来考虑。商业用户：应急储气量按 50%的商业用气量考虑。工业用户：应急储气量按 20%的工业用气量考虑。4.5.2关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的关于加121、快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见要求的应急储备量意见要求的应急储备量城市天然气的供应是连续的，能源供应对于生产、生活的影响越来越大。为了提高城市供气的可靠性，保证在特殊情况或者在紧急事42贵州燃气热力设计有限责任公司故状态时，需要建设战略用应急气源。在 2018 年全国范围的“气荒现象”后，国家发布了一系列关于应急气源的政策。根据国家发改委关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见的通知（发改能源规2018637 号）中要求县级以上地方人民政府指定的部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，到 2020 年至少形成不低于保障本行政区域日均 3 天需求量的储气能力122、，在发生应急情况时必须最大限度保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠；要求城镇燃气企业要建立天然气储备，到 2020 年形成不低于其年用气量 5%的储气能力。4.5.3安全可靠的资源储备安全可靠的资源储备贵州省油气产业发展“十四五”规划提出全省天然气资源储备方案：落实国家关于储气能力建设相关要求，按照全省“一盘棋”思路，坚持集中化、大型化，从源头上消除安全隐患。加快推进贵阳市天然气储备及应急调峰设施建设项目。在全省各市（州）集中布局建设天然气储备项目，形成“九储备”格局。鼓励发展LNG 多式联运罐箱，鼓励向沿海LNG 接收站购买、租赁储气设施或购买储气服务。到 2025 年，力争全省储气123、能力达到 2.4 亿立方米，应急调峰和储备能力不断增强，以保障全省天然气战略储备安全。依据以上要求，至 2035 年六个乡镇天然气最高日应急储备量为15.53 万立方米，3 日最高日应急储备量为 46.59 万立方米，年用气量5%的应急储备量为 122.37 万立方米。按照意见及计算结果，结合六盘水市钟山区现状LNG 站及配套设施，满足钟山区辖区内六个乡镇天然气储备及调峰需求。考虑乡镇43贵州燃气热力设计有限责任公司管道与中心城区管道互联互通的时间不确定性，为满足要求需根据市场需求建设LNG 站。钟山区LNG 储配站储容和供气能力详见下表：表 4.5-1 钟山区LNG 储配站储容和供气能力表（124、单位：万立方米）钟山区辖区六个乡镇周边有多座 LNG 储配站，包括中心城区LNG 储配站。可根据远期市场发展需求建设 LNG 储配站，近期可通过向接收站租赁储气设施或购买储气服务的方式解决规划范围内的安全储备及应急调峰问题。同时，结合各地实际情况，推荐采用“利用自有LNG 气源设施就近依托LNG 接收站”两者相结合的方式解决安全储备及应急调峰。地区场站名称储罐类别场站功能储罐型号设计供气能力（万立方米）型号（m）工作数量小时输气能力日输气能力六盘水钟山区红桥站真空罐储配10020.614.4高中教育城真空罐储配6030.37.2合计/3800.921.644贵州燃气热力设计有限责任公司5 乡镇125、天然气输配系统规划乡镇天然气输配系统规划5.1输配系统组成输配系统组成本规划乡镇天然气输配系统主要包括天然气站场规划、天然气管道规划两个部分。天然气站场主要包括次高中压调压柜、LNG 储配站，天然气管道主要是次高压管道及中压管道。5.2输配系统压力级制输配系统压力级制输配系统中管网压力级制的确定要综合考虑气源来气压力、各类用户使用压力、各乡镇现状、规划和布局等因素。根据燃气工程项目规范（GB55009-2021）规定，城镇天然气设计压力（表压）分级如下表：表 5.2-1 城镇天然气设计压力（表压）分级名称最高工作压力（MPa）超高压4.0P高压A2.5P4.0B1.6P2.5次高压A0.8P1126、.6B0.4P0.8中压A0.2P0.4B0.01P0.2低压P0.01在规划近期，实现管道天然气全覆盖中心村域，液化石油气作为补充气源。在规划远期，实现管道天然气全覆盖，液化石油气作为补充气源。5.3大河集气站大河集气站根据六盘水市能源投资开发有限公司文件关于六盘水钟山麒润45贵州燃气热力设计有限责任公司众诚能源发展有限公司商情说明对大河煤层气开采能力及供应现状的回函，现阶段已探明大河煤层气储配量 30 亿立方米，现阶段已探明大河煤层气储备量完全满足规划年限内用气需求，目前六盘水市能源投资公司在大河煤层气区块建设完工排采井 122 口，排采压裂80 口，并配套建设了集（输）气站、压缩加工站，127、产能可达 1460 万立方米/年。六盘水市能源投资有限公司将逐年增加开采设备逐年加大开采力度，预计产能按 11%逐年递增，2024 年能达到日产量 5 万立方米，2030年能达日产量 8 万立方米，2036年能达日产量 11 万立方米。5.4次高中压调压柜规划次高中压调压柜规划本规划结合现有气源情况，拟建两座次高中压调压柜，选址建设应符合上位规划的要求，并通过有关主管部门审查；同时调压柜的柜外建（构）筑物的安全间距应符合 城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020 年版）、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 年版）等相关规范的规定。本次规划次高中压调压柜的建设内容如128、下表所示：表 5.4-1 次高中压调压柜建设内容情况表5.5LNG 应急气源站应急气源站序号地区项目名称规模建设时间用地面积指标（）备足1大湾镇大湾镇次高中压调压柜设计供气能力：0.25104Nm/h近期700无人值守站2木果镇木果镇次高中压调压柜设计供气能力：0.5104Nm/h近期700无人值守站46贵州燃气热力设计有限责任公司LNG 应急气源作为钟山区辖区六个乡镇天然气供应体系中重要47贵州燃气热力设计有限责任公司的气源形式，是重要的补充气源及应急保障气源。因此LNG 相关站场的规划、建设必须符合乡镇实际情况，必须满足国土空间规划的选址要求，必须保证安全生产、稳定运行。且站内布局与站外建129、（构）筑物的安全间距应符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020年版）及建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 年版）等相关规范的规定。本次规划LNG 应急气源站的建设内容如下表所示：表 5.5-1 LNG 应急气源站建设内容情况表5.6次高压管道规划次高压管道规划根据城镇燃气设计规范（GB500282006，2020 年版）中关于线路选择的规定，结合本规划实际情况，在气源管道走向方案选择中主要遵循以下原则：（1）天然气管道布置应首先考虑使用上的要求，尽量避免穿越铁路、河流和其它较大障碍物，并尽量走捷径缩短管线长度。（2）管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距130、垂直净距应符合城镇燃气设计规范（GB500282006，2020 年版）中的相关要求。本规划次高压管道的建设内容包括：大河镇气源点大河集气站，分别向北、西方向建设次高压管道至场站名称规模场站功能建设时间用地面积北部五乡镇LNG应急气源站LNG储存规模：200m3储配远期12000 大湾LNG应急气源站LNG储存规模：200m3储配远期12000 48贵州燃气热力设计有限责任公司木果镇、大湾镇次高中压调压柜。该管道规格 DN200，设计压力为1.6MPa，该管线主要为满足北部五乡镇及大湾镇区域用气要求，采用次高压供气。本次规划次高压管道的建设内容如下表所示：表 5.6-1 次高压管道建设内容情131、况表5.7中压管道规划中压管道规划根据各乡镇自身的特点，中压管网布置应遵循以下原则：（1）乡镇燃气市场发展相对缓慢，应实事求是、客观调查燃气需求，避免过度的超前建设和盲目投资。（2）管道路由如进入农田、水田、果林等特殊区域，安装前应详细评估损失，安装后应按要求恢复地貌，避免影响后续耕种等农业活动。（3）乡镇房屋建设存在不规范现象，要严禁因为监管较少等原因心存侥幸，发生不满足安全间距等一系列违法违规行为。本次规划中压管道的建设内容如下表所示：表5.7-1 中压管道建设内容情况表序号项目名称规模长度（km）建设时间1大河集气站至大湾镇次高压管线设计压力：1.6MPa，管 径：DN20039.0近期132、2大河集气站至木果镇次高压管线设计压力：1.6MPa，管 径：DN20012.0近期序号地区规模长度（km）建设时间1保华镇设计压力：0.4MPa，管径：de2009.4近期设计压力：0.4MPa，管径：de20014.4远期设计压力：0.4MPa，管径：de16011.9远期设计压力：0.4MPa，管径：de1103.1远期49贵州燃气热力设计有限责任公司2木果镇设计压力：0.4MPa，管径：de25011.5近期设计压力：0.4MPa，管径：de16010.7远期设计压力：0.4MPa，管径：de11017.6远期3大湾镇设计压力：0.4MPa，管径：de2007.7近期设计压力：0.4M133、Pa，管径：de1604.0近期设计压力：0.4MPa，管径：de16018.3远期4金盆苗族彝族乡设计压力：0.4MPa，管径：de25015.8近期设计压力：0.4MPa，管径：de11012.9远期5南开苗族彝族乡设计压力：0.4MPa，管径：de2503.7近期设计压力：0.4MPa，管径：de20026.2近期设计压力：0.4MPa，管径：de16019.2远期设计压力：0.4MPa，管径：de1107.3远期6青林苗族彝族乡设计压力：0.4MPa，管径：de2004.0近期设计压力：0.4MPa，管径：de16018.5远期合计管径：de25031.0/管径：de20061.7管径134、：de16082.6管径：de11040.95.8天然气输配系统建设目标天然气输配系统建设目标管道天然气工程作为市政基础工程，因此需要对建设计划有一个适当的安排。工程建设需遵循以下原则：（1）工程建设应量力而行，正确处理近期、远期的关系，尽量避免重复建设和造成不必要的浪费。（2）主干管敷设应以规划为基础，尽量避免重复开挖路面，减少投资。（3）管道天然气工程涉及面广，起步阶段难度大，用户开发上按先易后难的顺序。50贵州燃气热力设计有限责任公司（4）应正确处理中心乡镇设施与偏远乡镇设施的关系，合理衔接，统筹考虑。（5）远期现实与中心城区燃气管道互联互通，资源互补的供应模式。图 5.8-1 近期规划135、输配系统框图51贵州燃气热力设计有限责任公司图 5.8-2 远期规划输配系统框图52贵州燃气热力设计有限责任公司6 液化石油气供应系统规划液化石油气供应系统规划6.1液化石油气供应现状液化石油气供应现状钟山区液化石油气储配站主要有裕民液化石油气有限公司双坝村、启扬双能源燃气有限公司白泥村储配站 2 座，规模分别为 296 立方米及 120 立方米。现状液化气企业配送站点情况如下表。表 6.1-1 现状液化气企业配送站点表配送站点名称配送站点地址占地面积（亩）瓶库面积（平方米）储瓶规模供应站等级配送车辆（辆）配送人员（人）归属企业大湾大湾镇供应幸福村120248二级22六盘水裕站一二组民液化石大136、湾大湾镇油气有限供应小湾村100248二级11公司站二三组6.2液化石油气行业发展环境分析液化石油气行业发展环境分析依据现行的城镇燃气管理条例贵州省城镇燃气管理条例，城镇燃气包括天然气（含煤层气）和液化石油气等。液化石油气由于热值高、使用方便、建设成本低、建设周期短等优点，已成为广为人知的化石能源。在国家发改委发布的“十四五”现代能源体系规划等政策文件中，明确要求加快城市天然气管网建设，提高天然气在一次能源中的占比。可以预见，站在全面建成小康社会目标的实现以及“十四五”时期开启建设社会主义现代化国家的伟大开端，包括城镇天然气管网在内的城市基础设施将得到进一步完善，覆盖人口更广，液化石油气终端需137、求将长期存在。从长远来看，因液化石油气供应灵活、建设周53贵州燃气热力设计有限责任公司期短、成本低等优势，将与天然气长期共存，互相补充发展。6.3液化石油气用气量预测液化石油气用气量预测液化石油气在乡镇燃气领域的用户主要是居民用户和商业用户。根据前述分析及近年的实际情况，液化石油气市场总体近期稳定或小幅增长，远期将逐步递减。居民用户的液化石油气用气量与乡镇规模、性质、经济条件等多方面因素相关，受到生活习惯、气化率、天然气发展情况等影响。参考类似乡镇，居民用户液化石油气的额定耗热指标确定为1800MJ/人.a。则居民用户液化石油气用气量如表所示。表 6.3-1 居民用户液化石油气用气量预测表区域138、人口（人）2025 年气化率2025 年用气量（万吨）2035 年气化率2035 年用气量（万吨）保华镇341000.40.050.30.04木果镇471070.40.070.30.05大湾镇574400.40.090.30.07金盆苗族彝族乡330580.40.050.30.04南开苗族彝族乡522840.40.080.30.06青林苗族彝族乡224610.40.030.30.03合计246450/0.37/0.28根据省内其余乡镇情况，结合钟山区辖区六个乡镇的经济发展水平或燃气发展水平，确定各乡镇的商业用气量如下表所示。表 6.3-2 商业用户液化石油气用气量预测表区域2025 年商业占居139、民比例2025 年用气量（万吨）2035 年商业占居民比例2035 年用气量（万吨）保华镇0.60.030.50.02木果镇0.60.040.50.03大湾镇0.60.050.50.03金盆苗族彝族乡0.60.030.50.0254贵州燃气热力设计有限责任公司南开苗族彝族乡0.60.050.50.03青林苗族彝族乡0.60.020.50.01合计/0.22/0.14表 6.3-3 液化石油气需求量预测表（单位：万吨）区域2025 年液化石油气年用气量2035 年液化石油气年用气量保华镇0.080.06木果镇0.110.08大湾镇0.140.10金盆苗族彝族乡0.080.06南开苗族彝族乡0.1140、30.09青林苗族彝族乡0.050.04合计0.600.426.4液化石油气储配站（充装站）规划原则液化石油气储配站（充装站）规划原则液化石油气储配（充装）站具有装卸、储存、灌瓶、处理残液以及分送实瓶、回收空瓶等功能。液化石油气储配站（充装站）的储存规模及布局应根据各区的地理位置及自然条件、人口分布、社会经济发展总趋势以及管道燃气的发展情况来确定。液化石油气储配（充装）站整体规划原则为：重点布局六盘水市钟山区中心城区，加强资源配置和运营管理，促进“储”“供”融合，提升液化石油气储配能力，构建满足六盘水市钟山区城市发展需要的液化石油气存储体系；逐步规范、调整、升级全区液化石油气储配站点，引导功能141、升级、督促隐患排查、杜绝安全事故、完善地区液化石油气储配站点布局，夯实六盘水市钟山区液化石油气供应基础。6.5液化石油气应急规划液化石油气应急规划6.5.1 液化石油气储配站应急储量液化石油气储配站应急储量液化石油气的储存和灌装主要由储配站负担。为了保障液化石油55贵州燃气热力设计有限责任公司气的可靠供应，减少对周边的依赖，通常地区储存量按 5-7 天的周转量。储存设施的容积可按下式计算：V=Q/365/*T式中：v 所需贮罐几何容积（m）；Q-年液化石油气周转量（吨）；-充装系数，取值 0.9；-液化石油气液态密度（0.556t/m）；T-周转期（天）。根据上式可以计算出六盘水市钟山区辖区六142、个乡镇各阶段不同周转期所需要的应急储量如下表所示：表 6.5-1 六盘水市钟山区辖区六个乡镇液化石油气储存设施规模序号项目近期（2025 年）远期（2035 年）1年用气量（m）10740.007518.002日平均用气量（m）29.4220.5931 天所需储气容积（m）58.8141.1645 天所需储气容积（m）294.05205.816.5.2液化石油气储配站储容供需分析液化石油气储配站储容供需分析分析思路（1）储配站位置分布均衡，满足各类用户用气的需要，服务方便；（2）以现状储配站为基础，综合考虑储气能力、供应范围、供应对象、供应能力等因素；（3）本着节约资金、提高现有储配站设施的利143、用率，避免重复建设的原则，结合现有储配站的设计规模综合考虑进行规划布点；（4）考虑供应能力时，尽量以缩短周转天数、增加周转次数来56贵州燃气热力设计有限责任公司满足供应需求。6.5.3 液化石油气储配（充装）站规划结论液化石油气储配（充装）站规划结论通过上述计算分析可知，六盘水钟山区的液化石油气（含二甲醚）储配站（充装站）供应能力基本能够满足六个乡镇的日常用气需求。如城市发展确需新建液化石油气储配（充装）站，钟山区主管部门应根据实际情况，在确保程序合法、建设内容合规、满足国土空间要求的前提下，进行新建站的报批报建工作。6.5.4 新建（含迁建、改建）液化石油气储配站选址要求新建（含迁建、改建）144、液化石油气储配站选址要求液化石油气储配站（充装站）选址时应充分遵循的主要原则：（1）从城市总体规划和合理布局出发，从有利于生产、方便运输、保护环境等要求着眼；（2）应选在城镇居民区的全年最小频率风向的上风侧；（3）考虑储配站的供电、供水和电话通讯网络等各种条件，站址选在城镇边缘为宜；应尽量远离人口稠密区，应避开油库、桥梁等重要战略目标，以满足卫生和安全要求；（4）站址不应受洪水和山洪的淹灌和冲刷，站址标高应高出历年最高洪水位 0.5m 以上；同时避免选在地势低洼等液化石油气易积聚的地方；（5）应考虑站址的地质条件，避免布置在滑坡、溶洞、塌方、断层淤泥等不良地质的地区；站址的土壤耐压力一般不低于145、 150KPa。6.6液化石油气瓶装供应站规划液化石油气瓶装供应站规划液化石油气瓶装供应站的规模与设置差别很大。在充分利用现有供应设施的基础上，规划液化石油气瓶装供应站按照液化石油气供57贵州燃气热力设计有限责任公司应工程设计规范（GB51142-2015）、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 年版）等相关规范要求设置，可依据建设规模储存一定量的钢瓶，瓶库建设应符合规范要求。新建（含迁建、改建）液化石油气储配站选址要求应从城市总体规划和合理布局出发并符合国土空间规划。6.6.1 液化石油气瓶装供应站的分级规定液化石油气瓶装供应站的分级规定按照液化石油气供应工程设计规范（GB5146、1142-2015）中，液化石油气瓶装供应站按其钢瓶总容积 V 分为三类，具体参数如下表所示。表 6.6-1 液化石油气瓶装供应站的分类名称钢瓶总容积（m）类站6V20（约折合 15kg 气瓶 560 瓶）类站1V6（约折合 15kg 气瓶 170 瓶）类站V1（约折合 15kg 气瓶 28 瓶）按照液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015），类瓶装供应站按 5000 户7000 户的供气规模设置，少数为 10000 户左右，类瓶装供应站按 1000 户5000 户的供气规模设置，类瓶装供应站按 1000 户左右供气规模设置。6.6.2 瓶装供应站布局原则瓶装供应站布局原则瓶装供应147、站总体布局原则如下：立足乡镇定位，引导液化石油气瓶装供应站有序转型，平稳过渡；坚守安全底线、推进资源协同，规范供应站点，各乡镇形成“合法合规+安全可靠+智能高效”的液化石油气供应模式，构建以类站为主的液化石油气配送系统。以实际用户为依托，以区域位置为考量，应“有”尽“有”，应“增”当“增”，58贵州燃气热力设计有限责任公司应“减”当“减”，应“改”当“改”，实现瓶装供应站的有序、高效覆盖。同时，瓶装供应站布局应兼顾以下具体原则：（1）规划液化石油气瓶装供应站布点应结合现状液化石油气瓶装供应站站点的分布，从供应范围、供应规模和分布的均衡性、合理性等因素出发综合考虑。（2）瓶装供应站选址应结合当地148、的地理环境特征考虑，尽可能在覆盖区域的中心地带，以便减少运输距离，缩短运输时间，使得该瓶装供应站覆盖范围内的各供应用户均能方便、及时换气。（3）从居民用气及人身安全考虑，对投诉较多的，不符合安全要求的以及安全检查不合格的换气站点要求限期整改，加强管理，整改后仍不合格的可采取处罚、取缔等措施。（4）加强瓶装供应站点的规范化管理和安全管理，通过淘汰、拆迁、整改等方式，调整控制数量，完善软硬件设施，通过提高管理水平实现安全供气。强化服务意识，通过提高服务水平来满足用户需求。（5）现状已建成但无证经营的瓶装换气点，应在建设符合相关规范的前提下，待基本建设手续完备后，方可投入使用。不满足规范要求的应首先149、进行限期整改，整改后仍不符合要求的予以取缔。6.6.3 各地区瓶装供应站规划数量各地区瓶装供应站规划数量钟山区辖区内六个乡镇液化石油气市场大、潜力足、不可预测因素多。各乡镇的经济发展水平不同、交通运输条件各异，而瓶装供应站本身也存在生产规模多样、布局灵活等特点。本规划考虑在保华镇、木果镇及南开苗族彝族乡各设立 1 座类站，以满足北部五乡镇市场59贵州燃气热力设计有限责任公司需求，不规定类站的数量，但每个地区不应超过 2 座。液化石油气瓶装供应站的具体数量主管部门可根据实际情况，以人民用气需求为基本着力点、以保障乡镇发展为目标、以法律法规为准绳、以安全可靠为前提，通过市场导向、政策监管等方式，对150、本地液化石油气瓶装供应站的数量进行调整。下表为规划液化石油气瓶装供应类站表。表 6.6-2规划液化石油气瓶装供应类站表6.6.4 液化石油气瓶装供应站的建设要求液化石油气瓶装供应站的建设要求液化石油气瓶装供应站按照液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018年版）等相关规范要求设置，可依据建设规模储存一定量的钢瓶，瓶库建设应符合规范要求。（1）瓶装供应站的四周设置高度不低于 2 米的非燃烧实体围墙，与附近建、构筑物分隔。液化石油气瓶装供应站与明火、散发火花地点等的防火间距详见下表。表 6.6-3 液化石油气瓶装供应站瓶库与站外建筑151、及道路的防火间距（单位：米）名称项目气瓶容积（m3）类站类站类站10V206V103V61V3V1明火、散发火花地点35302520除住宅、重要公共建筑和高层民用建筑及裙房外的单层专用房间民用建筑151086区域等级数量（座）用地面积保华镇1300400 木果镇1300400 南开苗族彝族乡1300400 合计360贵州燃气热力设计有限责任公司重要公共建筑、一类高层民用建筑25201512道路（路边）主要1088次要555注：气瓶总容积按实瓶个数和单瓶几何容积的乘积计算（2）液化石油气瓶装供应站一般由下列三个部分组成1瓶库：瓶库分实瓶库和空瓶库。瓶库四周宜设置非燃烧实体围墙，瓶库前必须留有运输152、车的回车场地，瓶库的平台高度应与运瓶车车厢底高度相适应，以便于卸装。实瓶存瓶量取计算月平均日销售量的 1.5 倍，空瓶存瓶量取计算月平均日销售量的 1.0 倍。2营业用房与空瓶区侧毗连，采用无门窗洞口的防火墙隔开。3站内生活及辅助用房。（3）级、级、级供应站的设计建设都必须符合液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）的要求：1级瓶装供应站的瓶库与修理间或生活、办公用房的防火间距不应小于 10m。管理室可与瓶库的空瓶区侧毗连，但应采用无门、窗洞口的防火墙隔开。2级瓶装供应站由瓶库和营业室组成。两者宜合建成一幢建筑，其间应采用无门、窗洞口的防火墙隔开。3级瓶装供应站可将瓶库设置在与建153、筑（住宅、重要公共建筑和高层民用建筑除外）外墙毗连的单层专用房间，但与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙，与道路的防火间距应符合安全间距表中级瓶装供应站的规定，并设有直通室外的门。61贵州燃气热力设计有限责任公司4在瓶装供应站的防火间距范围内，禁止建造建筑物、构筑物、堆放物品或从事其它危及安全的活动。5应配置燃气浓度检测报警器；室温不应高于 45，且不应低于 0；室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；设置明显的防火和警示标志；安全管理制度、固定通讯设施。（4）瓶装供应站占地面积根据城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015）附录 B“燃气设施用地指标”，瓶装供应站占地面积详见下表154、。表 6.6-4 液化石油气瓶装供应站用地指标名称气瓶总容积（m）用地面积（m2）级站6V20400650级站1V6300400级站V1300注：气瓶容积按气瓶几何容积计算。6.7液化石油气供应管理液化石油气供应管理根据住房和城乡建设部关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见（城建【2021】23 号）和特种设备安全专项整治三年行动工作安排，进一步提升燃气气瓶信息化管理水平，完善气瓶质量安全追朔和气瓶安全监管长效机制，加强燃气气瓶行业自律，规范燃气气瓶充装行为，落实企业安全主体责任。优化瓶装液化石油气充装站、供应站等设施布局，建设时序、保护范围等，提出稳定供应保障措施，加强安全应急体系建设，促155、进形成层次清晰、竞争有序、规模适度、布局合理、安全可靠、满足需求的瓶装液化石油气供应市场。须加强液化石油气供应站的安全标准管理，从选址和建设就严格62贵州燃气热力设计有限责任公司要求，避免在不具备安全运行条件的场所设置供应站。对已设置供应站加强隐患整治力度，取消不符合配置条件、不符合消防要求、无法改造的供应站。钟山区加强瓶装液化石油气安全管理和市场整治工作实施方案中明确严格市场准入，进一步细化完善液化石油气经营、充装许可申报条件和审批程序，严格核发经营和充装许可证，防止不符合条件的企业进入市场。加强瓶装液化石油气充装企业的安全管理。严格落实瓶装液化石油气气瓶规范管理。督促瓶装液化石油气企业严格156、落实主体责任，大力推广使用智能钢瓶。建立监控系统，实现“三个百分百”和“五个在线”。安全用气“三个百分百”和“五个在线”是瓶装燃气安全的重要抓手，是实现瓶装燃气行业长效发展的基础和根本保障。“三个百分百”即百分百过程监控、百分百入户安检、百分百消除安全隐患；“五在线”即过程在线、产品在线、员工在线、服务在线、安全在线，实现瓶装燃气的安全监管。二是推行“七统一”，即统一气源采购、统一气瓶标识、统一配送车辆、统一订购平台、统一配送服务、统一实名登记、统一公众微信。做到产权清晰、责任明确，实现有源可溯、有迹可循，确保用气安全。瓶装液化石油气企业要完善用户信息档案，建立用户服务管理系统，厘清供用双方责157、任和义务，确保产品与服务质量责任可溯源；要加强对用户安全用气的宣传，引导用户掌握安全用气常识，遵守安全用气规则。63贵州燃气热力设计有限责任公司7 规划建设内容及实施保障规划建设内容及实施保障7.1规划建设内容规划建设内容表7.1-1 钟山区乡镇燃气专项规划建设内容及进度一览表序号项目单位规模数量近期远期一场站工程1大湾镇次高中压调压柜座设计供气能力：0.25104Nm/h12木果镇次高中压调压柜座设计供气能力：0.5104Nm/h13北部五乡镇LNG应急气源站座LNG储存规模：200m314大湾LNG应急气源站座LNG储存规模：200m315液化石油气站座级供应站36液化石油气站座级供应站根158、据市场需求建设，不规定类站的数量二管道工程（次高压管道）1大河集气站至大湾镇次高压管线Km设计压力：1.6MPa，管径：DN20039.02大河集气站至木果镇次高压管线Km设计压力：1.6MPa，管径：DN20012.0三管道工程（中压管道）1保华镇Km设计压力：0.4MPa，管径：de2009.4Km设计压力：0.4MPa，管径：de20014.4Km设计压力：0.4MPa，管径：de16011.9Km设计压力：0.4MPa，管径：de1103.12木果镇Km设计压力：0.4MPa，管径：de25011.5Km设计压力：0.4MPa，管径：de16010.7Km设计压力：0.4MPa，管径：159、de11017.63大湾镇Km设计压力：0.4MPa，管径：de2007.764贵州燃气热力设计有限责任公司Km设计压力：0.4MPa，管径：de1604.0Km设计压力：0.4MPa，管径：de16018.34金盆苗族彝族乡Km设计压力：0.4MPa，管径：de25015.8Km设计压力：0.4MPa，管径：de11012.95南开苗族彝族乡Km设计压力：0.4MPa，管径：de2503.7Km设计压力：0.4MPa，管径：de20026.2Km设计压力：0.4MPa，管径：de16019.2Km设计压力：0.4MPa，管径：de1107.36青林苗族彝族乡Km设计压力：0.4MPa，管径：160、de2004.0Km设计压力：0.4MPa，管径：de16018.57.2实施保障措施实施保障措施（1）加强组织保障，建立协调机制燃气工程建设作为市政公用基础设施，实施周期长、跨度大、涉及领域广，为确保规划内容如期实施，需建立相关部门定期沟通协调机制，解决规划实施过程中遇到的堵点、难点。（2）加大政策支持，加快推进项目建设鉴于燃气管道工程系统性强，安全要求高，前期建设资金需求大，为加快推进规划项目的落地，取得预期效益，可因地制宜，根据国家法律、法规制定相应的项目手续办理等帮扶政策。（3）强化推广措施，做大规模效应相关职能部门可多部门协同，共同制定钟山区辖区六个乡镇燃气发展政策，随着乡镇燃气工程161、的建设，逐步提高气化率，扩大燃气用户群体，做大规模效应。65贵州燃气热力设计有限责任公司8 智慧燃气平台建设智慧燃气平台建设智慧燃气平台系统是一个集生产、管理、决策支持为一体的综合性系统，该系统的建设即是利用物联网、大数据、云计算等先进技术，将燃气建设、运营、运输等数据进行收集和分析，从而达到事前预警、事中控制、事后评价的目的，最终实燃气安全使用。8.1设计原则设计原则（1）先进性原则在系统设计上充分考虑系统（包括硬件、软件、系统集成等）的先进性及成熟性。（2）开放性和可扩展性原则系统的生命周期在于可扩张性，包括硬件的易于更换、扩展和升级；业务拓展后网络的可拓展性；软件的成熟、通用、可移植、可162、再开发性等方面。（3）可靠性和安全性原则系统的技术体系及软硬件成熟可靠，在国内外有成功实施的案例。系统设计应充分考虑到系统的可靠性，确保生产和管理的安全。（4）经济实用原则在保证技术性能的前提下，以最高的性价比实现系统功能，降低总成本。8.2系统概述系统概述智慧燃气建设以提升乡镇燃气供应的安全性、环保性、适应性、经济性等为目标，综合应用信息感知、数字信息、网络通信、辅助决策、智能控制等技术，实现燃气智能运行和管理。66贵州燃气热力设计有限责任公司在物联网的基础上，通过智能化技术，实现可感知、可记忆、可判断、自学习、自适应、自控和可表达的，以达到便捷用能服务、安全可靠及能效优化运行的乡镇燃气供应163、系统。系统主要由设置在燃气管网、天然气场站、液化石油气供应站的智能参数采集预警仪器仪表以及视频监控设备组成的现场终端设备；燃气企业内部局域网，政府专网，互联广域网及移动数据网络组成的网络通信传输系统；设置在钟山区级、企业级的监控预警指挥中心，包括操作系统及各种服务器、监控与数据采集系统（SCADA）、地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）管理系统、液化石油气钢瓶溯源系统等部分组成。燃气安全监测预警系统框架分为企业端和政府端两部分，政府端有区级监控中心，并且企业端监控中心与政府端两级监控中心之间，通过网络通信传输系统或云安全接入设备形成互联互通。燃气监测预警系统主要包括监控中心、站控164、系统和远程远程终端单元（RTU）三个部分，由传感器、二次检测仪表、逻辑控制 器、执行机构、报警设备以及数据通讯网络等仪表和器材所组成。燃气监控及数据管理系统由区级的基础平台计算机网络系统构成，通过将燃气输配管网、调压站、LNG 应急气源站、液化石油气供应站进行数据采集和远程控制。站控系统作为管道监控与数据采集系统（SCADA）的现场控制单元，不但要完成对所处站场的监控任务，还要负责将流量、温度、压力、液位、阀位等信息传送给调度控制中心，并接受和执行其下达的命令。远程终端单元（RTU）系统采集温度、压力、液位及截断阀的开关状态等信息，并传送至监控中心67贵州燃气热力设计有限责任公司或附近站场，同165、时接受和执行监控中心下达的命令。各个燃气站场控制系统和监控中心之间的通信系统采用光缆以太网 TCP/IP，监控与数据采集系统（SCADA）的通讯光纤随管道敷设，将部分站控系统和远程终端单元（RTU）系统亦连成环状，备用通信采用公共交换电话网（PSTN），以增加系统通信安全性。8.2.1 燃气燃气 SCADA 系统系统用于监测、控制整个现场内工艺设备的运行，保证输气生产安全、可靠、平稳、高效、经济的运行，对管道各设备点进行实时工艺状态监视，发布调度指令及各设备点的气量统计、结算等。8.2.2 燃气在线泄露检测系统燃气在线泄露检测系统燃气地下管道安全监测系统由燃气泄漏检测终端，远程数据采集终端、数166、据采集软件组成。燃气泄漏检测终端定时检测阀门井等密闭空间的甲烷浓度，并将浓度数据通过 GPRS 发送给数据采集软件；数据采集软件分析泄漏检测终端发回的数据并存储到数据服务器中，超过设定的阀值时会短信报警；WEB服务器和移动客户端作为人机接口，方便燃气公司监控中心人员实时监控每个阀门井的状态，大大节省了人力物力的同时，避免了人为监测在时间和空间上的检测盲区，从而避免来了燃气泄漏事故的发生提高了燃气公司的管理水平。8.2.3 危险源防控与应急管理系统危险源防控与应急管理系统建立危险源监测防控及应急指挥系统，利用数据挖掘技术对管道地理信息（GIS）数据、分布式光纤管道多参数在线实时监测数据、SCAD167、A 系统感知数据、远程实时视频数据等大数据进行采集，针对危险源进行安全关联影响分析与应用，将安全风险预警与基于 GIS68贵州燃气热力设计有限责任公司燃气管道安全管理系统、应急指挥系统相结合，通过信息化手段帮助企业进行危险源安全生产检查，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，力求做到防患于未然，同时，实现事故应急快速处置，应急方案快速制订，预案快速启动，以及二、三维实时的调度与应急指挥，提高安全应急决策处置能力。8.2.4 输配调度管理系统输配调度管理系统燃气企业的燃气输配调度管理范围基本上是从管道、场站、调压站到用户，基于此构造了供气企业的运营流程。燃气输配调度管理就是通过管网运行状况监控分168、析及调整、气源协调、计划与运销、统计分析，使整个输配调度系统保持平稳状态，从而为用户提供高质量、有安全保障的供气服务，减少燃气输配过程中的损失，最大限度延长管网的使用寿命，保障输配系统安全运行，提高运营决策和技术支持，最终提高企业的运营效益。8.3燃气安全网络监控系统燃气安全网络监控系统燃气安全网络监控系统是以公共电话网、企业民居用户、企业和国家抢险队伍为系统基础；以网络监控中心为信息处理、报警处理和营运的监控平台；以探测监控入户产品为系统终端的安防系统。该系统涵盖了防燃气泄漏、防突发事件等全方位报警监控以及处理功能。燃气安全网络监控系统是安居工程、便民服务、建设和谐乡镇的重要组成。泄漏报警系169、统以“网络监控中心”为信息桥梁，沟通各级燃气管理部门、应急处理机构和燃气供应使用网点燃气监控的联系，便于管理部门了解燃气供应和使用网点燃气监控设备的使用情况，最大限度发挥政府行政管理部门的管理和服务职能。69贵州燃气热力设计有限责任公司（1）设计理念：当发生燃气泄漏，被检查环境中的燃气浓度达到临界报警值时。（2）功能分层：探测层（用户端燃气探测控制数码报警系统）将发出声光报警的同时发出报警信息。控制层（用户端燃气探测控制数码报警系统）将自动提供排气设备和相关阀门的控制信号（针对安装排风机和电磁阀的客户）。信息处理层（用户端燃气探测控制数码报警系统）将通过网络通讯自动循环的向报警中心发送报警信号170、，其内存的报警信息将以电话及短信的形式通知用户。监控管理层（公共端报警中心）计算机系统将自动生成和录入用户报警资料。（3）安全保障体系及服务模式：即时快捷的燃气泄漏报警信息、系统故障区内 24 小时到达维修、24 小时监控值班、燃气泄漏事故的财产保险功能在一定程度上实现企业和民居燃气泄漏的风险转移。可在短期形成覆盖整个乡镇的燃气安全监控系统，它将对入网点的燃气泄漏和工业燃气探头实施集中的、远程的实时监测和民居燃气切断控制，成为乡镇生产生活安全的重要保障。70贵州燃气热力设计有限责任公司9 环境保护与节能效益环境保护与节能效益发展燃气事业是为民造福的公益事业，同时也是改善环境、降低污染的市政基础171、工程。本规划的实施能改善钟山区辖区内六个乡镇的能源结构现状，提高用气普及率，从而改善环境。但是对在输气、储气过程中可能造成的污染进行处理，对可能产生的污染进行控制和治理，使之达到国家的相关法规和规范标准，是非常必要的。认真贯彻“全面规划、合理布局、保护环境、节能减排”的思想，本着“预防为主、综合治理”的原则规划。9.1不良环境影响因素分析不良环境影响因素分析9.1.1 天然气工程对环境影响天然气工程对环境影响（1）建设前期对环境影响因素分析建设前期主要为设计阶段，这一阶段中，由于技术水平、人员经验等原因，可能造成燃气管道路由不满足规范等问题，直接造成本规划实施过程中的设施建设与水源、绿地等相关172、生态保护区域冲突，具体问题可能包括直接影响饮用水源、侵占生态绿地、影响燃气管道设施沿线土壤性质、甚至可能带来直接安全事故，影响周围居民人身健康和财产安全。（2）建设期对环境影响因素分析建设期对环境的影响主要来自管道施工中的开挖管沟、施工便道的建设和施工机械、车辆、人员践踏等活动对土壤和生态环境的影响，以及工程占地等对土地利用、农业生产的影响。此外建设期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物的丢弃、管71贵州燃气热力设计有限责任公司道试压产生的废水等，也将对环境产生一定的影响，但这类影响是暂时的，待施工完成后将在较短的时间内消失。管道试压后排放水中的主要污染物为悬浮物，处理方173、式一般是选择合适的地点排放，对环境的影响不大。输气管道试压介质采用清洁水，并采取分段试压方式。（3）运行期间对环境影响因素分析本规划在正常情况下对环境的影响主要来自调压设施的噪声或烃泵运行噪声；实施清管作业时，将产生一定量的天然气、少量含油废水（含固体废物）；站内产生的少量生活污水及生活垃圾；若系统超压放散或场站检修时，将产生一定量的天然气排放。9.1.2 液化石油气工程对环境影响分析液化石油气工程对环境影响分析根据液化石油气工程特点，在灌装、配送燃气至用户的过程中，均在密闭状态下进行，正常情况下，全系统不产生废气，无有毒气体排放。只有在厂站设备检修或异常情况下压力超高时，才有少量的燃气放散。174、与此同时，在施工过程中，会产生弃土和扬尘、机械噪声，对交通和环境产生影响。在生产过程中，调压器和压缩机等设备会产生噪音，场站有少量的污水和固体废弃物产生。其主要污染源如下：（1）扬尘在施工期间，尤其是场站施工，由于工程量大，开挖、填埋、装运等工程量大、工期长，产生的扬尘对施工地段附近的环境空气影响较大。噪声工程施工期间，施工机械会产生噪声，对周围居民的生产生活会造成一定影响。工程建成运行期间，压缩机和调压器产生气流噪72贵州燃气热力设计有限责任公司声。（2）燃气放散钢瓶、场站进行检修或压力过高时，因保护设备需要，需进行少量的燃气放散。（3）废水废水主要为生活污水和厂站冲洗及设备清洗产生的废水，175、污水进入城市污水管网。另外，在事故情况下，场站消防系统排出的属于清净废水。（4）固体废弃物运营期固体废物包括生活固废及工艺固废，其中生活固废主要来自站场管理人员少量的办公生活垃圾；工艺固废主要包括站场及管线设备检修中产生的少量的工艺废物。9.2规划实施主要环境影响因素汇总规划实施主要环境影响因素汇总表 9.2-1 钟山区乡镇燃气专项规划实施主要环境影响因素一览表影响类型建设前期建设期运营期影响评估扬尘不涉及施工时产生较少产生影响区域空气质量噪声不涉及施工时车辆、机具、施工过程产生天然气站场泵类、压缩机类设备产生；压力管道震动时产生影响区域声环境废水不涉及施工时人员产生运营时生活废水；场站、设备176、冲洗用水均需处理后排放，水环境影响较小天然气放散不涉及验收、施工试验时可能产生事故工况下产生影响区域空气质量固体废弃物不涉及施工时人员产生主要为生活垃圾及生产过程中产生的少量影响区域生态环境质量73贵州燃气热力设计有限责任公司工艺固废生态破坏对土壤及植被的影响、对野生动物的影响、对野生植物的影响、对林业生态系统的影响等影响区域生态环境质量未避让环境敏感区站场选址、管道走廊占用环境敏感区域，比如水源保护地、生态绿地等影响区域生态环境质量9.3主要防范措施主要防范措施由于天然气属于危险物质，在运行期间一旦泄漏或释放可能会造成燃烧、爆炸、中毒等危害，调压装置、安全放散、会产生噪声污染；在施工期埋设天177、然气管线对沿线植被会产生破坏和影响，运输车辆产生扬尘和噪声污染，施工机械的噪声影响及工程施工废水、施工人员生活废水等不利的环境影响因素。在对燃气工程有利及不利影响，正效应及负效应全面系统分析、综合评价的基础上，为更有效地进行环境管理、控制污染事故发生提出以下对策。9.3.1 工程事故防范措施工程事故防范措施燃气工程中防止事故发生，工程设计、工程施工质量至关重要。在设备选型时尽可能选用低噪音设备，对产生噪音的设备应设消音装置。9.3.2 施工期污染防治措施施工期污染防治措施燃气工程项目施工特点是施工线路长（燃气管道工程），工程施工牵涉的区域范围大、工程量大、时间长、施工人员多。施工期尽量避开雨季178、，减少洪水、泥石流、塌陷的危险。临近居民点施工期间，设置围栏，实行隔离保护。定期洒水，降低扬尘影响。涉河施工应选择在枯水期进行，小型河流采用围堰施工方式，中大型河流建议采取74贵州燃气热力设计有限责任公司顶管施工方式，避免对河流水质造成影响。施工期的影响包括农业、生态、社会经济、施工期噪声、施工期空气、施工期废水、施工期固体废弃物等方面。为做好施工期环境保护工作，污染防治对策如下：施工期噪声为减少施工噪声对沿线周围敏感点的影响，施工设备应选用优质、低噪音设备。尽量避免高噪音设备同时运行。严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪音设备施工。敏感点周围凌晨 7:00 以前，晚 22:00 以后严禁施工。179、为减少高噪音机械设备对本规划施工人员造成的影响，可考虑采用高噪设备接触时间进行控制，85dB(A)8h。单台施工机械噪声值均大于 72dB，施工现场周界有人群时，必须严格按建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）进行施工时间、施工噪声控制。选用优质低噪设备、夜间严禁高噪声施工作业。（2）施工废水施工期间废水主要来自施工人员生活污水，地下渗水及管道试压后排放的工程废水。地下渗水、管道试压水主要污染物为 SS（SuspendedSolid颗粒悬浮物质），建议施工前作好规划，在施工场地设置简单混凝沉淀池，废水经加药沉淀后排放。（3）固体废弃物施工期固体废弃物主要来源于废弃物料和生活垃圾180、，这类固废物75贵州燃气热力设计有限责任公司应收集后填埋。实施清管作业时，产生的含油废水及含油废渣，交由有资质的专业机构处理。（4）其它因天然气管网属于隐蔽工程，在管路工程施工中应将有关地下管道及设备的资料系统收集、记录、存档，以便于运行中进行管理、维修、检查、监护。9.3.3 运营期污染防治措施运营期污染防治措施（1）空气污染防治措施运行期废气污染物主要来自燃气场站更换过滤器的滤膜（每月一次）时管路内的输送介质的释放，以及安全放散装置在压力超限时的燃气的泄放，可采用站内集中放空（高空）的方式，将燃气排放掉。应合理选择站场、放空设备场地，远离居民点。当管道发生事故排放时，这些气体与空气混合达到181、爆炸浓度极限时，遇明火就会发生爆炸，因此，应针对发生燃气事故排放，根据燃气泄漏程度确定警戒区，在警戒区内严禁明火。（2）噪声污染防治措施运行期噪声主要来自燃气调压器产生的噪声、燃气经过管路管壁产生摩擦产生的气流噪声以及放空产生的空气动力噪声。1调压器选型尽可能选择低噪声设备。2放空口可考虑设置消声装置。（3）水污染防治措施运行期水污染主要来自工作人员所产生的生活污水。厕所污水经化粪池处理后与其它生活污水排入市政污水管道。76贵州燃气热力设计有限责任公司（4）固体废弃物防治措施运行期项目产生的固体废物主要为员工产生的生活垃圾，以及压缩机等工艺设备生产运行产生的废机油。生活垃圾采用垃圾收集桶集中存182、放，由环卫部门定期回收处理。危险废物应交由具备危险废物处置资质单位行安全处置。9.4节能措施节能措施节能减排是我国经济社会发展的重要目标，发展乡镇燃气是实现这一目标的重要措施之一。牢固树立节约观念，全面树立节能的设计思想。规划中具体的节能措施主要体现在工程设计和运行管理中。主要节能措施如下：（1）建设节约管理制度。本工程的资源使用量大，故而资源利用率提高空间大。从建设节约型社会的要求出发，对天然气的运输、加工、消费等各个环节建立全过程和全面节约的管理制度，提高资源利用率，形成无噪音、无污染，低投入、高效率的发展模式。规范职务消费，严格控制开支。（2）充分利用智慧燃气平台，同时依靠建立计算机辅助183、抢修决策系统，提高事故抢修反应速度，减少泄漏。（3）合理定员、降低生活用气、用水、用电。（4）充分利用气源压力输送，合理利用自身能量。（5）在企业管理中制定相应的节电、节水、节气等节能措施。（6）切实转变经济增长方式。依靠科技自主创新，增强节约能力，切实提高经济增长质量和效益。当前首要的任务是集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，增强对资源节约和循环利用关键77贵州燃气热力设计有限责任公司技术的攻关力度。依靠科技进步和创新，构建起资源节约的技术支撑体系。9.5助力助力“碳达峰，碳中和碳达峰，碳中和”工作工作随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，我国能源行业绿色发展的形势向好。实现碳达峰，关键184、是降低碳强度，尽快使碳强度年下降率赶上 GDP 年增长率，从而实现二氧化碳排放达峰。碳排放与能源消费密切相关，超过 85%的碳排放量来自能源活动。因此，能源结构的绿色低碳转型是实现“双碳”目标的关键举措。天然气作为清洁的化石能源，其大气污染物排放量和温室气体排放量相对煤和石油都小得多。如天然气相对煤炭发电可减排二氧化碳 45%-55%。因此，大力发展燃气是钟山区辖区内六个乡镇建立清洁低碳、智慧高效、经济安全能源体系的有效途径。本规划针对钟山区辖区内六个乡镇燃气行业发展所提出的相关规划目标、规划原则及规划建设内容等，均与“碳达峰、碳中和”目标的相关要求和精神高度契合。因此，本规划的实施一方面可满185、足钟山区辖区内六个乡镇能源结构清洁化转型的需要，另一方面也能助力国家“碳达峰、碳中和”工作。9.6规划环境影响评价结论规划环境影响评价结论本规划以“全面规划、合理布局、保护环境、节能减排”为着力点，规划的发展目标与功能定位符合国家、省、市、乡镇各级相关规划。规划实施所带来的环境有利影响，包括减少污染物排放、调整地区能源结构及其他经济社会影响是比较明显的。虽然在乡镇燃气相关设施建设过程中，不可避免地会对环境带来一定的压力，但通过采取78贵州燃气热力设计有限责任公司行之有效的污染控制措施和生态保护策略，同时从加强行政监管、强化企业管控等方面进行进一步约束，则可从源头上缓解和消除这种不利影响。因此，186、综合来看本规划实施具有较强可行性，对环境的不良影响可控，且能带来显著的环境效益。79贵州燃气热力设计有限责任公司10 职业卫生职业卫生10.1职业危害因素分析职业危害因素分析（1）噪音：调压器在运行过程中会产生的噪音，噪声危害会对人体产生不良影响。（2）有害气体：储存、运输燃气为无色无味的气体，主要成分为 CH4，长时间接触会引起急性中毒，出现头昏、呕吐、乏力、甚至昏迷等症状。昏迷时间过长者，醒后可出现运动性失语及偏瘫。长期接触者可出现神经衰弱综合症。10.2职业病危害因素防范措施职业病危害因素防范措施（1）绿化场地，保持生产环境的卫生。（2）为预防意外事故和设备检修时气体逸出对人员健康造成损187、害，站场应根据人员情况设置防毒面具，配备可天然气体检漏仪、噪声仪等检测仪器。（3）设计时控制气体流速，使噪音减少到允许范围之内。（4）设施的噪声控制，应符合工业企业噪声控制设计规范的规定，工程竣工验收时进行测试，必要时相关岗位员工应配备防噪声劳防用品。（5）对于有毒作业场所和作业，企业应按国家有关规定要求配备劳动保护装备和用品。（6）作业人员在进行有毒作业或进入有毒设备内检修时，应正确使用个体防护用品，办理入罐审批手续，并有专人监护。（7）有毒作业场所应安装有害气体浓度监测装置，用于生产作业环境的劳动卫生检查和空气中有毒物质浓度的监测，及时发现和查80贵州燃气热力设计有限责任公司明有毒物质造成188、污染的原因、程度和变化规律，以便采取有效措施。（8）噪声防护措施：1噪声源布局与控制2降低机械设备噪音3使用隔声性能良好的材料防护4从事噪声作业人员的防护（9）高低温防护措施：1避免人员与热源接触2热源屏蔽3作业区通风降温4高温作业人员体检5高温作业人员营养补充6高温作业人员防护措施7低温作业配备必要防护设施（10）切实作好女职工劳动保护。（11）定期组织公司职工进行健康检查。81贵州燃气热力设计有限责任公司11安安全全与与消消防防规规划划燃气易燃易爆，当燃气与空气的混合物浓度达到其爆炸极限范围内时，遇到明火或高温即可发生爆炸，一旦爆炸就会造成较大事故危害，扑救难度较大。乡镇燃气工程是乡镇的基189、础工程之一，燃气供应必须保证可靠、稳定和安全。因此，对乡镇燃气的输配和利用一定要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，要消除火灾隐患，保证生产安全。11.1燃气安全保障措施燃气安全保障措施（1）输配设施的安全保护规划要求从规划角度保护输配设施的安全，主要在于合理选择输配场站站址，确保与场站周边设施的安全防护要求，同时严格控制燃气管道走廊，确保与周边建构筑物的安全距离要求。1管道乡镇天然气干管的管道走廊应由本次规划统一规划，凡纳入规划者应加强控制和管理。乡镇干管应据管道综合布置情况，留出相应的管道走廊。管道走廊内禁止建设任何建构筑物，禁止设立活动场所，在建成后的管道走廊上，应禁止无许可的开挖等活动。190、2场站乡镇燃气工程中的场站用地应纳入乡镇总体规划或控制性详细规划中的公共设施用地。调压站、LNG 储配站等属生产和储存甲类火灾危险性物品场所，其他区域按有关规定确定。各种场站危险等级和与周围的控制距离和拟建位置见下表。82贵州燃气热力设计有限责任公司表 11.1-1 场站用地安全保护规划要求场站类型工艺设施区（储罐、天然气放散总管）站址规划位置危险等级装置与民房间距（m）装置与重要建筑、高层建筑（m）次高中压调压站（1.6MPa）甲类危险场所918规划城区边缘LNG 储配站甲类危险场所4550规划城区边缘（2）输配设施的防灾减灾要求为预防燃气事故，同时将燃气事故的原生灾害和次生灾害的影响控制到191、最小，燃气输配设施的安全须从规划控制、设计、建设、维护运行、监管等全方面落实，重点落实以下方面：1管道设施保护要求燃气管道走廊符合道路规划和安全生产的要求，建设项目配套的管道燃气设施，应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收；建立燃气设施、管网安全评估制度和燃气企业安全检查制度，在燃气管道和其他重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，定期排查，杜绝安全隐患，确保燃气设施安全运行；按照燃气行业相关规范确定燃气设施的安全控制范围。在燃气设施的地面和地下规定的安全控制范围内，禁止存放易燃易爆物品或者排放腐蚀性液体、气体，禁止实施爆破作业，从事其他可能影响燃气管道设施安全的施工作业，并与燃气经192、营企业协调，明确安全保护责任；杜绝燃气管线占压现象。2场站设施保护要求83贵州燃气热力设计有限责任公司燃气设施场站建设应做长远规划，合理选择站址，严格确保场站周边用地符合安全要求；非管网燃气设施在布点、服务范围、安全控制方面严格按照乡镇规划建设要求和相关法规予以控制；燃气工程各场站严格按照规范规定设置消防灭火系统和消防器材。系统实现消防安全监控并与乡镇消防力量联动；在火灾危险性较大的区域设置防火安全标志，严格控制火源。11.2天然气安全规划天然气安全规划（1）介质特性易燃易爆，事故代价高。乡镇天然气所涉及的生产介质属于易燃易爆物质，并同时具备不完全燃烧后会产生一氧化碳等有毒烟气的特性，是影响乡193、镇安全的重要因素。一旦发生事故，将造成较为重大的安全代价。因此，乡镇天然气的安全必须重视。（2）随着乡镇天然气的不断发展，乡镇功能对天然气的依赖性随天然气在能源中比例增加而增大，增加了天然气安全对安全的重要性；同时，天然气应用的多样性使得乡镇天然气安全影响了稳定的各个层面，因此，天然气安全必须建立综合应急处置预案。鉴于乡镇天然气事业发展存在上述特点，天然气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。天然气安全必须在全社会层面、在乡镇天然气运营各环节来规划，建立具有权威性、集中性、高效性、综合性的乡镇天然气安全及应急救援系统。乡镇天然气安全规划从安全供气、安全用气、应急预案和劳动安全几个方194、面进行。表 11.2-1 乡镇天然气主要危险、有害因素一览序号危害类型危害分析84贵州燃气热力设计有限责任公司1火灾爆炸危害（1）设计缺陷。如设备、管道材质与壁厚的选用、计算等不符合标准要求；（2）加工、施工缺陷。如管道在运输、装卸、加工、敷设等时，由于技术或经验不足，加之施工质量监督不力，造成管道损伤等；（3）腐蚀因素。包括由于气体质量不符合燃气质量标准、清管效果不符合标准等造成的管道内腐蚀，以及管道周围环境引起的外腐蚀；（4）自然因素。包括洪水、地震及地质方面（如滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等）灾害；（5）人类活动。如建造水库、劈山修路，开矿，山体或河床开采建筑材料，毁林开荒等；（6）运行维护195、不当。如超压运、误操作等；（7）人为破坏、偷盗天然气或工艺设施部件等；2中毒窒息危害甲烷、丙烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25%30%是可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速，甚至昏迷。若不及时脱离，可致缺氧窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤，长期接触天然气可能出现神经衰弱综合征。3低温危害液化天然气（LNG）在零下 200 度（-200）左右，储存于低温容器中。一旦设备容器、管道破漏或者钢瓶崩裂，大量液化气体喷出，有液态急剧减压变为气态，大量吸热，结霜冻冰。如果喷到人身上将会造成冻伤。4物理爆炸危害天然气场站、管道及相关配套设196、施为带压设备，受外界不良影响，如设计和焊接缺陷、外界挤压或撞击、管内外腐蚀严重，地层应力、不合理施工等，或操作管理失误造成工艺参数失控而安全措施失效，可能引起管道、设备在超出自身承受能力发生物理爆破危险。5触电危害电气设备及线路，若有漏电及破损，且保护装置失效，人触及带电体时，有发生触电的危险。6粉尘危害天然气场站内输气管道及相关配套设施放空等过程中带来的凝液和粉尘，如人员防护不当或未采取防护措施，可能造成人员的伤害。燃气项目粉尘主要出现放空过程中，其出现概率很小，所以几乎不存在粉尘对人员伤害，但应防止单项粉尘作业或意外人员伤害。7噪声、振动危害燃气项目主要噪声、振动源为场站内的转动设备、电动197、阀门、气体放空及气体涡流等。长时间在高强度噪声中作业，会对人的听觉系统造成伤害，甚至导致不可逆的噪声性耳聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定影响。8机械危害在有机械设备的场所，若防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在事故及检修等特殊情况下，存在机械伤害的可能。应当加强安全管理措施，同时有相应的85贵州燃气热力设计有限责任公司防护设施到位，防止事故的发生。9电磁辐射危害在自控中心存在接受卫星通信或其他电波的通信设施。人员长期接触有受到电磁辐射的伤害。对电磁辐射的防护应遵守辐射防护三原则（屏蔽、防护距离和缩短照射时间）采取对策措施，使各区域工作人员受到的辐射不超过标准规定的个人剂量限制198、值。10高空坠落危害根据坠落高度基准面，最低坠落点水平面高度在 2 米以上的高度时，就需要有防止人员坠落伤害的措施。在进行巡回检查、取样、检修等作业时，可能会发生高处坠落或跌落伤害事故。此外，操作技术水平低，安全防护设施不全，安全工具器、防护用品配备不足或存在缺陷，以及安全管理，规章制度存在漏洞等也是导致事故发生的原因。11空气质量、温度、湿度危害作业环境不良，会使作业人员身体疲劳，视线不清，注意力不集中，反应迟钝，昏昏欲睡，从而使操作失误增多，是导致事故发生的危险有害因素。作业环境不良的情况有通风不良、缺氧、空气质量不好，湿度过大，气温过高、气温过低、采光照明不良、有害光照等。高温危害：研究199、资料表明，高温作业人员受环境热负荷影响，作业能力随着温度的升高而明显下降。当环境温度大于 35 度时，人的反应速度、运算能力、感觉敏感性及感觉运动协调功能只有正常情况下的 70%，高温环境还会引起中暑，长期高温作业可出现高血压、心肌和消化功能障碍等病症。低温危害：低温作业人员受环境低温的影响，操作功能随温度的下降而明显下降，使注意力不集中，反应时间延长，作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统，呼吸系统有一定的影响。过低的温度会引起冻伤、体温降低甚至死亡。湿度：过大的湿度会引起电气设备受潮、绝缘下降，引起触电事故，运行检修作业人员易患风湿性关节炎、神经衰弱等病症，主要应注意站场控制室等。12200、采光、照明危害操作区域光照的亮度和照度不足，会使操作人员作业困难，视力下降，对危险的地段会因照明不足引发意外。13洪水冲击危害洪水一般都由暴雨引发，在丘陵或山地，短时间的大强度降雨，有时能引起山洪爆发，形成洪水径流。在局部地区，如冲沟、洼地或河流，洪水很强的冲蚀能力，可形成侵蚀沟或造成崩塌而使管道暴露，对管道的安全运行构成威胁。86贵州燃气热力设计有限责任公司14雷击危害分析雷击对管道的主要影响：在管道架空部分与地面部分（站场）形成一个优良的接闪器，当附近有雷云存在的情况下，可能形成一个感应电荷中心（管道不仅感应正雷，管道积聚负电荷，还感应负雷，积聚正电荷，正负电荷都对管道的阴极保护设施造成影201、响），从而使管线遭受到直击雷的影响。管道也很容易成为直击雷电主泄放通道，发生雷击现象，管道上空存在雷场，其下方大面积的地面形成一个静电场，埋地管道感应相反的电荷释放速度很慢，当发生局部放电，易在管道内形成强大的电流涌浪，这就容易在管道绝缘或接触不良的部位产生高电压，表成二次放电。当管道受到雷击时一般易造成阴极保护设施损坏，绝缘法兰的绝缘功能降低，管道配套设备的仪表检测设施造成一定影响。15第三方破坏危害第三方破坏（包括由于管理者自身操作失误）带来的危险主要是沿途的违章施工建筑，沿线穿公路、铁路管段受过往车辆振动，挤压、人为蓄意破坏造成管线的破损。16天然气设施质量安危害天然气主要设施如输送管道202、储罐、各种气瓶等属于特种设备，具有极大危险性。若这些设施本身存在质量问题，或检修不及时，其安全可靠性无法确定，在运行过程中将会发生燃气泄漏，导致火灾爆炸事故发生。17其他危害对燃气设施安全运行造成的危害还有土壤腐蚀性、水土流失等危害。11.2.1 供气安全规划供气安全规划（1）科学评估，优化输配系统。通过科学合理的评估、计算并进行必要的工程建设。保证供气能力留有余量、工艺流程设置备用、保证事故工况下的水力最不利点用户满足用气需求。（2）严格管理，规范企业运营。要求相关企业或责任方，加强对天然气场站的建设与安全管理；强对储存、运输设施设备的泄漏控制；加强对各类天然气站场的安全管理与监控；加强建203、设事故工况及突发情况下的应对能力；加强对相关责任人员的安全知识培训。（3）加强监察，完善行政监管。地方主管部门应加强安全监察。87贵州燃气热力设计有限责任公司主要包括事故隐患整改、管理制度落实，天然气管道安装施工质量监督；加强对设计、施工及验收环节等质量监察，加大执法力度。同时，要严格执行法律、法规、规章的安全要求，完善设计、安装、运行管理等方面的监管措施，以更加有效地规范燃气安全管理。11.2.2 用气安全规划用气安全规划（1）加强用气安全宣传教育，提高全民科学使用燃气的水平、自我防护防范意识和初期应急处置能力。（2）推广使用安全先进的用气设施设备与器具，如熄火保护装置、防震、泄漏报警及切断204、等。（3）安装天然气用具的场所应满足燃气安全使用的规定。公共用气场所用气安全：（1）公共用气场所主要包括：学校，卫生所等公共场所。（2）安全、改装和拆除天然气设施应当委托具有天然气专业资质单位或供应单位实施。（3）天然气管道应从室外单独引入，不应穿过客房或其他公共区域。（4）房屋出租、转借他人使用的户主（或房屋产权所有人）应当将有关天然气使用须知告知房屋承租人或使用人。（5）公共用气场所应当加装天然气泄漏报警切断装置、安装防爆型事故排风机和照明设施等。（6）点燃灶具应使用专用点火棒，烹调时，厨房内须随时有专人照料。家庭用气场所用气安全：88贵州燃气热力设计有限责任公司（1）要选用与天然气气质相205、适用的天然气灶具和软管，天然气胶管长度不应超过两米，不得穿墙越卧室，接口处必须用专用夹箍夹紧固定。（2）在购买天然气器具时，应当在正规商场购买具有生产许可证的厂家生产的具有自动熄火保护装置的天然气灶具，1999 年国家明令禁止生产、销售直排燃气热水器，还在使用的应当停止使用；家 用燃气燃烧器具安全管理规程（GB17905-2008）规定：燃气具从销售之日起，天然气热水器和灶具的判废年限应为 8 年。（3）安装、改装和拆除户内天然气设施应当委托具有天然气专业资质单位或供应单位实施；房屋装修时不得将天然气管道、阀门等埋藏在墙体内或密封在橱柜内。（4）不得擅自改变厨房结构，擅自拆除、迁改和覆盖天然气206、设施。（5）用户应当经常检查天然气软管，发现天然气软管老化、龟裂、曲折或损坏时，要及时更换，严禁使用过期胶管；天然气软管不得高于灶台台面。（6）使用天然气用具时，应当按照说明书要求正确使用，同时适当开启门窗，排除废气，防止燃气中毒。（7）在使用燃气灶时，应当先调整风门，使灶具燃烧时的火焰为淡蓝色，轮廓清晰，黄焰、黑烟、回火等是不完全燃烧现象。（8）烹调时，厨房内须随时有专人照料，避免汤水溢出熄灭炉火，导致管输天然气泄漏。（9）外出和晚间入睡前，牢记关闭气源灶前阀；长期不适用燃89贵州燃气热力设计有限责任公司具，一定要关闭表前阀。（10）燃气热水器烟道必须独立安装且直接通向室外，不得与公共排油烟207、道共用。（11）禁止将天然气设施与燃气灶、热水器等用气设备安装在卧室或浴室，严禁用气房间住人，堆放杂物。（12）灶具等天然气设施出现故障后，不得自行拆卸，应当及时联系燃气公司，由燃气公司排专门人员进行修理。（13）不得将天然气、人工煤气、液化石油气以及煤炉同室使用。11.2.3 应急预案规划应急预案规划天然气应急预案分类及事故分级：（1）事故应急预案分类钟山区辖区六个乡镇天然气事故应急预案分为为政府应急预案、生产经营单位应急预案两类。天然气事故应急预案主要体现在燃气主管部门和燃气企业两个层级。（2）事故分级响应天然气事故分级原则应符合国家突发公共事件总体应急预案分级要求，按照天然事故的性质、严208、重程度、可控性和影响范围等因素，分为 I 级(特别重大，红色)、级(重大，橙色)、级(较大，黄色)、IV级(一般，蓝色)四个等级。天然气事故应突出燃气行业的特点，对各类事故要进行明确、细化。根据事故发生的严重性，将事故等级划分为四级，例举部分划分情况如下：I 级:受突发事件主要因素影响，使天然气供气能力严重下降，90贵州燃气热力设计有限责任公司造成城市 80%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。天然气场站、天然气管网发生大面积泄漏引起爆燃、爆炸失去控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成 10 人以上死亡或者 30 人以上重伤、严重中毒的。级:受突发事件主要因素影响，使209、天然气供气能力大幅度下降，造成城市 50%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。燃气场站、天然气管网发生严重泄漏引起爆燃、爆炸难以控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成 39 人死亡或者一次重伤、严重中毒 1029 人的。级:受突发事件主要因素影响，使天然气供气能力下降，造成城市 30%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。天然气场站、天然气管网等发生严重泄漏引起爆燃、爆炸难以控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成 12 人以上死亡或者一次重伤、严重中毒 39 人的。级:燃气场站、燃气管网等设施设备发生故障，造成 10%家庭用户然气供应中断，且 210、24 小时内不能恢复的或因其造成 3 人以上轻伤、轻度中毒或 12 人重伤的。天然气应急预案的制定应遵循以下要求：（1）依法依规，衔接上位规划。政府应急预案由政府相关主管部门依法组织编制，并应注重与上位规划的衔接。生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案。企业内部各类应急预案应相91贵州燃气热力设计有限责任公司互衔接，并与所在地政府（或主管部门）应急预案做好衔接。同时，企业应急预案的编制、评审和管理，按生产安全事故应急预案管理办法 （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局211、令第 88 号公布，根据 2019 年 7 月 11 日应急管理部令第 2 号应急管理部关于修改的决定修正）以及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）执行。（2）重点突出，完善应急预案。政府应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容，并涵盖应急防御和应急处置状态下主管部门内设机构、下级主管部门的工作职责和工作内容。生产经营单位的应急预案应切实可行，明确职责、建立体系、相关内容应符合单位自身经营现状，尤其对重点危险源的应急处理应报备相关主管部门。同时，预案应明确天然气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应212、急救援措施等内容。（3）加强宣传，培养应急意识。人民政府乡镇燃气主管部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。（4）实事求是，落实应急预案。生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。同时，定期进行应急预案演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果92贵州燃气热力设计有限责任公司进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对213、应急预案提出修订意见。（5）协调统筹，建立应急保障制度。乡镇天然气安全应急保障制度应及时、有效、妥善地处置乡镇天然气突发事件，保护人民生命财产安全，并确保在处置过程中能够充分、合理地利用各种资源，建立政府、部门及部门之间、行业和企业之间分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的应急体系，提高燃气行业防灾、减灾及确保安全稳定供气的综合管理能力和抗风险能力。11.2.4 劳动安全规划劳动安全规划根据上述危害因素及分布分析，结合各乡镇实际情况，天然气行业劳动安全的重点是防火、防爆、防毒、防噪声，故在工程设计、工程建设、操作运行等方面均应以此为中心，严格执行安全规划方案，遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁214、警告的技术措施。要做到：建设项目的安全设施和职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建立、健全安全防范措施及应急方案，确保劳动安全与职业卫生。具体安全规划防护措施如下：（1）防暑防寒、防低温：当环境温度超过或低于一定范围时，会对人体及设备产生不良影响。为防范暑热，在值班室及工艺间采取相应的通风换气措施，并在值班室设置必要的风扇空调装置。为防范冬季低温严寒，在工艺间、值班室、倒班宿舍等设置集中采暖设施，对设备及管道则采取必要的防冻保温措施；对LNG 低温工艺管道，应采取防低温伤害，应采用真空管或绝热保温管道。93贵州燃气热力设计有限责任公司（2）防火防爆：在总图布置中215、场站内的各建（构）筑物的间距均符合国家的有关规范的安全防火间距要求。站内设生产和生活区两部分，按规范要求设置疏散通道，便于事故、消防过程中的人员疏散和救护。生产区属甲类 1 区爆炸和火灾危险场所，这些场所的电气仪表设备均选用防爆型，管线做防雷接地安全保护装置。管线和设备均设有安全放散装置，当发生事故时放散气体，防止和减少火灾危害。各房间的泄压比不小于 0.22，在站内易泄漏可燃气体的部位均设有可燃气体浓度检测报警装置，报警信号通过站内的监控系统传到中央控制室。（3）防静电：现场设置消除静电的触摸装置。现场人员穿着棉制工作服，以防人体静电的危害；且禁止在易燃易爆场所穿脱。禁止在防静电工作服上附加216、和佩带任何金属物品物件。（4）防噪声：根据噪声源和噪声区域的布局，采用低噪声设备，减小输气流速，通过隔声、消声、吸声等综合技术措施，控制噪声危害。11.3天然气安全管理天然气安全管理11.3.1 加强燃气企业安全管理加强燃气企业安全管理（1）燃气企业要完善安全生产管理制度建设。包括安全责任制度、运行管理制度、用户管理制度、安全检查及事故隐患整改制度、安全教育培训考核制度、消防（防火）管理制度、以及相关奖惩和责任追究制度，以及完善必要的安全操作规程、设备管理规定、动火安全管理规定、安全防灾（防火、防爆、防漏、抢险）制度、监测评价制度、燃气安全事故应急预案等等。94贵州燃气热力设计有限责任公司（2217、）燃气供应企业必须建立定期安全检查制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。燃气企业确定年度设施检修和消隐工作计划，及时维护、检修燃气设施、设备，消除现存安全隐患，并监控重要设施的运行工况。（3）燃气企业要加强人员培训和管理。根据管理制度和工种技术要求，培训技术人员，掌握相关知识，熟练掌握操作技能；对国家规定的特种作业人员必须进行安全技术培训，持证上岗、年度审核、制定特种作业人员管理台帐。（4）燃气企业须强化资料管理和记录。按照管理程序和规定，对技术资料进行存档和上报备案。包括单位资质，压力容器制造资料，受控设备质量证明，设计、施工、安装、竣工验收资料，各种质量或性能检测报告218、，运行许可证等。根据相关规范、规程和规定，结合本工程操作运行参数、管理控制指标，选择完整的班次记录、评定指标等技术表格和文件，记录相关运行原始数据，按期存档，具有可追溯性。建立燃气管网地理信息系统，每年向燃气管理部门报送燃气管网设施现状图。（5）燃气企业要配备专职安全人员。按照国家有关规定设置专门的安全管理机构，配备专职安全人员；企业主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其考核合格后方可任职；配备必要的安全教育设施和安全监督、检测仪器和设备，加强设备管理，加大定期检查、定期维护、日常维护等管理力度。（6）加强针对燃气场站的消防装备设施建设。灭火与应急救援装备和设施达到国家相关标准和规219、定。装备具备扑救复杂火灾，应对95贵州燃气热力设计有限责任公司处置易发、多发灾害事故的能力。装备配备数量和质量水平在国内同等乡镇中处于前茅。（7）加强抢险救援力量建设。加强企业专职消防队装备器材建设，人员训练有素。充分共享资源，建立以企业专职消防队与公安消防部队、其他社会和救援力量协调作战的应急救援体系，提高对燃气重大安全事故的防范能力。（8）建立健全应急管理体系，制定应急预案标准，配置应急救援队伍、做好应急救援物资储备。制定和落实燃气事故应急处置、安全事故应急处置、防范恐怖袭击应急处置等一系列预案。编制各级应急预案，定期演练。建立临时气源保障应急组织。11.3.2 强化燃气用户侧管理强化燃气220、用户侧管理（1）保障优先类用户天然气需求，支持允许类天然气项目建设，审慎发展限制类用户，列入禁止类的利用项目不予安排气量。（2）鼓励用气企业使用先进的技术和设备。（3）制定入户安全检查实施计划，定期开展入户安全检查。（4）对存在安全隐患的用户，并督促用户按时整改，确保用户使用安全。（5）建立用户管理系统，逐步实现对重点用户实现数据采集，实现流量异常报警，设备异常报警。11.4液化石油气安全规划液化石油气安全规划（1）总体要求在规范瓶装液化石油气供应站供应体系的基础上，需重点加强完善瓶装液化石油气供应监管机制，通过控制瓶装液化石油气充装和供96贵州燃气热力设计有限责任公司应这两个供应链中的必经和221、关键环节，加大职能部门对燃气企业的监管力度，进一步完善供应站供应网络，切实提高瓶装液化石油气市场的安全水平、服务水平和规范化经营水平。燃气经营企业必须提高安全预防意识，强化安全责任意识，重视日常管理、加大安全投入、提高行业技术水平、重视用户管理。液化气经营企业严格执行安全检查及事故隐患整改制度，开展日常检查、月度检查和季度全面检查，相关过程资料须进行存档、定期上报备案。（2）液化石油气气瓶管理液化石油气气瓶管理应严格按照城镇燃气管理条例、贵州省燃气管理条例、移动式压力容器安全技术监察规程、液化石油气钢瓶、气瓶安全监察规程等相关法规条例执行。根据行业在液化石油气气瓶管理存在的问题，需重点加强以下222、管理：1加强市场的监管力度，加强钢瓶质量的源头控制；2加强钢瓶身份管理，逐步有序推进实施液化气钢瓶电子标签化管理。瓶装燃气经营企业应建立钢瓶管理台账制度，对进出充装站钢瓶实行登记管理；3加强钢瓶在充装环节的管理监督力度，充装站承担相应的钢瓶安全责任风险；4加大对液化石油气充装管理，禁止向液化石油气专用钢瓶中掺二甲醚；二甲醚掺混液化石油气必须使用符合国家标准的液化石油气二甲醚混合燃气专用钢瓶，并采用具有区别化的身份识别标志；5加大钢瓶使用者的宣传教育。97贵州燃气热力设计有限责任公司建立钢瓶安全物联网管理系统，掌握各相关企业的生产、流通、检验总体信息，实时掌握液化气钢瓶流通信息。（3）液化石油气223、配送管理液化石油气配送管理应严格按照城镇燃气管理条例、贵州省燃气管理条例等相关法规条例执行，提出以下要求：1切实加强液化石油气配送管理工作，提高液化石油气供应服务质量和水平，保障正常供气和安全配送；2建立液化石油气配送管理机构承担液化石油气配送安全管理和监督工作；3液化石油气配送要按照安全性和专业化、集约化原则建立配送体系；4对液化石油气配送车辆的实行总量控制管理；5科学划定液化石油气配送车辆的运输线路和运输时段；6按照相关准入和退出机制严格管理液化石油气配送企业和配送车辆；7鼓励行业组建专门的液化石油气配送车队，建设统一的配送管理平台，建立信息共享的管理系统，以优化车辆调度，监控车辆信息、用224、户订货信息、物流过程，促使行业经营信息化、正规化、高效化、透明化；8加强液化石油气销售门市管理，加大对销售端从业人员的教育培训。11.5防雷安全规划防雷安全规划在乡镇燃气设施运行过程中，可能会受到雷电波入侵、雷电直击98贵州燃气热力设计有限责任公司等雷电灾害，对人民群众的生命财产安全、燃气设施以及燃气行业的稳定运行都会造成极大的危害。因此，采用科学合理的防雷保护措施，消除雷电灾害的影响，保证燃气设施安全、稳定地运行是十分必要的。规划年限内，针对钟山区乡镇燃气行业防雷安全工作，相关主管部门及各燃气企业应共同建立“层层负责、人人有责、各负其责”的防雷安全工作体系，压实企业防雷安全主体责任，全面提升225、各类燃气站场、输气管道等应对防雷安全问题的能力。乡镇燃气经营者应做好防雷装置日常检查、维护与维修工作。相关场所的防雷装置实行定期检测制度，相关检测内容、检测标准、检测时间按当地相关主管部门要求执行。乡镇燃气行业中，施工图设计文件由相关行政主管部门审查，其中防雷部分的设计文件由气象主管机构负责审查。未经审查同意的防雷设计文件，不得交付施工。防雷装置的施工单位应当按审查批准后的设计文件进行施工，并接受当地气象主管机构和有关部门的监督管理。变更设计文件的，应当按照原审批程序重新报批。工程竣工验收时，应当有气象主管机构人员参加防雷装置的竣工验收。气象主管机构对防雷装置检测工作实施监督管理，并对防雷装置226、进行抽检。防雷安全检查应符合以下规定：防雷安全检查实行分类管理、分级负责、属地管理原则；检查机构应制定防雷安全年度检存计划并组织实施；检查机构应检查防雷法律法规和标准执行情况，排查防雷安全隐患，提出防雷安全隐患整改意见；检查机构应及时通报检查情况，督促被检查单位整改防雷安全隐99贵州燃气热力设计有限责任公司患；检查机构应建立防雷安全检查档案，包括防雷安全检查记录、防雷安全检查总结、防雷安全隐患及其整改情况等。除以上防雷安全措施外，钟山区乡镇燃气行业防雷安全工作还应按照建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）、城镇燃气防雷技术规范（QX/T 109-2021）、防雷装置安全检测技术规范（D227、B52/T537-2018）、防雷安全检查规程（QX/T400-2017）、爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）、化工企业静电接地设计规程（HG/T 20675-1990）、贵州省防雷减灾管理办法等相关管理规定严格执行。11.6反恐怖防范措施反恐怖防范措施本规划燃气设备、燃气管网等设施以“平战结合，单位落实”，“重点突出，防范为主”为原则采取反恐怖防范措施。一级防范目标为符合下列条件之一的场所：人民政府确定的重要燃气管线。三级防范目标：次高中调压柜、LNG 应急气源站、次高中压、中压管线。表 11.6-1 反恐怖防范措施一览防范等级防范类别具体措施一级防范目标的防范措施人防228、措施（1）实行安保人员、生产人员联保机制，生产值班人员在正常工作巡视的同时进行定时、定线路、定内容安全巡查；（2）企业应对在册职工进行摸底调查，掌握职工基本情况。物防措施企业应根据设计文件和实际需要配置检测装置。100贵州燃气热力设计有限责任公司技防措施企业应设置周界报警系统、报警系统、紧急报警装置、视频监控系统、备用电源等技防措施。三级防范目标的防范措施人防措施企业应定期对防范目标进行巡查，并填写巡查记录。物防措施企业根据实际需要应配置围墙或栅栏等实体防护装置。技防措施（1）企业应设置视频监控系统。（2）非常态防范措施在重要时期，企业应当实行领导 24 小时在岗带班制度，及时沟通各类涉恐信息229、，并加强警企之间的信息联络工作；企业对其三级及三级以上防范目标应当增配巡查人员，并增加巡查频次；企业应当开展重要时期的反恐怖防范教育和应急演练，增强员工防恐反恐防范意识；企业应当组织检查本单位所有反恐怖防范措施，消除安全隐患，确保设备正常运转。11.7消防规划消防规划钟山区乡镇燃气行业消防安全应坚持人民第一、生命至上、风险防控、靶向治理、依法依规、全员参与、高效协同的基本原则。在整个规划年限内，钟山区乡镇以建设“完善五个体系、提升五个能力”为燃气设施设备消防安全规划目标：一是完善权责分明的燃气设施设备消防安全管理体系，全面提升统筹协调能力；二是完善钟山区乡镇全域覆盖的燃气设施设备风险管控体系、230、全面提升燃气行业消防安全精准防范能力；三是完善专业有序的消防救援体系，全面提升燃气安全事故应急处置能力；四是完善燃气设施设备消防安全监管执法体系，全面提升安全监检能力；五是完善多方参与的社会共治体系，全面提升全社会应对燃气设施消防安全事故的能力。11.7.1 消防安全重点对象消防安全重点对象101贵州燃气热力设计有限责任公司本次规划的重要场站站内生产区域属甲级火灾危险性区域，因此，必须按有关规范进行消防设计。重要场站包括次高中压调压柜、LNG 应急气源站、液化石油气供应站等。根据爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范及原油和天然气工程设计防火规范等有关规定，并参照城镇燃气设计规范、液化石油气供应工231、程设计规范中的设计规定，本次规划可能出现的危险环境多为爆炸性气体环境，主要生产场所及装置的火灾爆炸危险性分级如下表所示：表 11.7-1 高中压调压站内集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距表 11.7-2 独立设置的调压站或露天调压装置的最小的最小保护范围和最小控制范围项目防火间距（米）明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐，易燃材料堆场25室外变、配电站30甲、乙类物品库房，甲、乙类生产厂房25其它厂房20铁路（中心线）40公路、道路（路边）高速、级，城市快速15其它10架空电力线（中心线）380V2.0 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通讯线（中心线）国家、级1.5 232、倍杆高其它1.5 倍杆高燃气入口有围墙时无围墙且设在调压室内时无围墙且露天设置时102贵州燃气热力设计有限责任公司压力最小保护范围最小控制范围最小保护范围最小控制范围最小保护范围最小控制范围低压、中压围墙内区域围墙外 3.0m区域调压室 0.5m范围内区域调压室 0.5m5.0m 范围内区域调压装置外缘1.0m 范围内区域调压装置外缘1.0m6.0m范围内区域次高压围墙内区域围墙外 5.0m区域调压室 1.5m范围内区域调压室 1.5m10.0m 范围内区域调压装置外缘3.0m 范围内区域调压装置外缘3.0m15.0m范围内区域高压、高压泵以上围墙内区域围墙外25.0m 区域调压室 3.0m范233、围内区域调压室 3.0m30.0m 范围内区域调压装置外缘5.0m 范围内区域调压装置外缘 5.0m50.0m 范围内区域在独立设置的调压站或露天调压装置的最小范围内，不得从事下列危及燃气调压设施安全的活动：建设建筑物、构筑物或其他设施；进行爆破、取土等作业；放置易燃易爆危险物品；其他危及燃气设施安全的活动。表 11.7-3 爆炸及火灾危险场所类别序号场所生产类别危险区域介质1场站工艺区甲2区天然气2场站辅助区无危险区3LNG站储罐区甲1区LNG4LNG站气化区甲1区天然气LNG 储罐、放散管管口、LNG 卸车点、LNG 撬装设备与站外建、构筑物的防火间距如表 11.7-4 所示。表 11.7234、-4 LNG 设备与站外建、构筑物的防火间距（m）站外建（构）筑物站内 LNG 设备地上 LNG 储罐放散管管口、LNG 卸103贵州燃气热力设计有限责任公司一级站二级站三级站加气机车点重要公共建筑物8080805050明火地点或散发火花地点3530252525民用建筑保护物类别一类保护物二类保护物2520161616三类保护物1816141414甲、乙类生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐3530252525丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐，以及单罐容积不大于50m3 的埋地甲、乙类液体储罐2522202020室外变配电站4035303030铁路8060505050城市道路快速路、主235、干路1210888次干路、支路108866架空通信线1 倍杆高0.75 倍杆高0.75 倍杆高架空电力线无绝缘层1.5 倍杆(塔)高1.5 倍杆(塔)高1 倍杆(塔)高有绝缘层1 倍杆(塔)高0.75 倍杆(塔)高注：1 室外变、配电站指电力系统电压为 35kV500kV，且每台变压器容量在 10MVA 以上的室外变、配电站，以及工业企业的变压器总油量大于 5t 的室外降压变电站。其他规格的室外变、配电站或变压器应按丙类物品生产厂房确定。2 表中道路指机动车道路。油罐、加油机和油罐通气管管口与郊区公路的安全间距应按城市道路确定，高速公路、一级和二级公应路按城市快速路、主干路确定；三级和四级公路236、应按城市次干路、支路确定。埋地 LNG 储罐、地下 LNG 储罐和半地下 LNG 储罐与站外建(构)筑物的距离，分别不应低于本表地上 LNG 储罐的安全间距的 50%、70%和 80%，且最小不应小于 6m。一、二级耐火等级民用建筑物面向汽车加气站一侧的墙为无门窗洞口实体墙时，站内 LNG设备与该民用建筑物的距离，不应低于本表规定的安全间距的 70%。LNG 储罐、放散管管口、加气机、LNG 卸车点与站外建筑面积不超过 200m2 的独立民用建筑物的距离，不应低于本表的三类保护物的安全间距的 80%。104贵州燃气热力设计有限责任公司根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020 年237、版），规划次高压地下天然气管线与铁路路堤坡脚的水平净距不应小于 5 米，与有轨电车钢轨的水平净距不应小于 2 米，与其他管线的水平净距不小于城镇燃气设计规范（GB50028-2006，2020 年版）表 6.3.3-1次高压的规定。表 11.7-5 次高压地下天然气管道与相邻管道水平净距项目地下天然气管道次高压A（1.6Mpa）次高压B（0.8Mpa）建筑物外墙面（出地面处）13.55.0给水管1.51.0污水、雨水、排水管2.01.5电力电缆（含电车电缆）直埋1.51.0在导管内1.51.0通信电缆直埋1.51.0在导管内1.51.0其他天然气管道DN3000.40.4DN3000.50.5238、热力管直埋2.01.5在管沟内（至外壁）4.02.0电杆塔的基础35KV1.01.035KV5.05.0通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.0街树（至树中心）1.21.2根据公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第 593 号），县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：105贵州燃气热力设计有限责任公司（1）高速公路不少于 50 米；（2）国道不少于 20 米；（3）省道不少于 15 米；（4）县道不少于 10 米；（5）乡道不少于 5 米。规239、划期内，改扩建公路两侧规划有天然气管线的，应结合改扩建公路的建设时序、建设方案及天然气管道安全保护距离，留足空间。表11.7-6 中低压地下天然气管道与建、构筑物或相邻管道水平净距项目地下天然气管道低压中压BA建筑物的基础0.71.01.5外墙面（出地面处）给水管0.50.50.5污水、雨水、排水管1.01.21.2电力电缆（含电车电缆）直埋0.50.50.5在导管内1.01.01.0通信电缆直埋0.50.50.5在导管内1.01.01.0其他天然气管道DN3000.40.40.4DN3000.50.50.5热力管直埋1.01.01.0在管沟内（至外壁）1.01.51.5电杆塔的基础35KV1240、.01.01.035KV2.02.02.0通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.01.0项目地下天然气管道低压中压BA铁路路堤坡脚5.05.05.0106贵州燃气热力设计有限责任公司，有轨电车钢轨2.02.02.0街树（至树中心）0.750.750.75液化石油气储配站内的储气罐与站外的建、构筑物的防火间距应按下表执行：表 11.7-7 液化石油气供应基地全压力式贮罐与基地外建、构筑物的防火间距项 目总容积（m3）505122022150050110001001250025015000500110000单罐容积（m3）2050100200 4001000/居住区、学校、影剧院、体育馆等重要公共建241、筑（最外侧建筑物外墙）45507090110130150工业企业（最外侧建筑物外墙）27303540506075明火、散发火花地点和室外变、配电站455055607080120其他民用建筑404550556575100甲、乙类液态储罐，甲、乙类生产厂房甲、乙类物品仓库，易燃材料堆场404550556575100丙类液体储罐、可天然气体储罐、丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品仓库32354045556580助燃气体储罐、可燃材料堆场27303540506075其他建筑耐火等级一、二级 182022 25304050三级222527 30405060四级273035 40506075铁路（中心线）国家242、线607070 8080100100企业专用线253030 35354040公路、道路（路边）高速、级城市快速202525 25252520其它152020 20202025架空电力线（中心线）1.5 倍杆高1.5 倍杆高，但 35kV 以上107贵州燃气热力设计有限责任公司架空电力线不应小于 40架空通信线（中心线）I、II 级303040 40404040其它1.5 倍杆高注：1 防火间距应按本表储罐总容积或单罐容积较大者确定。间距的计算应以储罐外壁为准；2居住区指 1000 人或 300 户以上者，以下者按本表其他民用建筑执行；3当地下储罐单罐容积小于或等于 50m3，且总容积小于或等于243、 400m3 时。其防火间距可按本表减少 50：4新建储罐与原地下液化石油气储罐的防火间距（地下储罐单罐容积小于或等于 50m3，且总容积小于或等于400m3 时）可按本表减少 50%执行。11.7.2 消防保障措施消防保障措施燃气工程是输送与应用燃气的生产设施，各场站均属于重点消防单位。必须遵守以防为主、防消结合的方针，在设计中严格遵守有关规范中的防火防爆要求，按规范配置消防系统和消防设备；在施工与验收过程中严格按照有关要求进行监督与检验；在生产管理过程中严格执行安全操作规程；投产后应加强消防设施的管理维护，加强有关人员的培训，使消防设施能够正常有效地运转。本次规划各分项工程应采取的具体措施244、如下：（1）场站1总图布置设计上，更强调安全，严防火灾事故所造成的损失，对局部事故或初期火灾应具有快速反应及处置能力。2平面布置参照石油天然气工程设计防火规范、石油化工企业设计防火规范和建筑设计防火规范的要求和规定执行，确保场站与站外设施的安全间距以及站内各建、构筑物之间的安全距离。108贵州燃气热力设计有限责任公司3站区内设4.0m宽的消防环道以及满足生产运输要求的回转场地。4各装置均设计成密闭系统，在控制的操作条件下使被加工的物料和介质保持在由设备和管道组成的密闭系统内。5储罐的液相管道上设有紧急切断阀，在装置发生意外时，可立即切断储罐与外界的通道，防止储罐里的液体流出。6罐上设有安全阀、245、放空阀、调压阀、稳压阀、超压报警、高低液位报警等，外罐设置泄压设施。7按照规范要求进行安全排放，设计采用集中排放的方式，一旦发生超压事故能及时排放天然气，以泄压保证设备安全。8设置火灾报警系统。9设置消防水池及消防泵房，以及室外消火栓。10按规范配备足够数量的灭火器。11站区施工图须经消防部门审查，竣工后需经消防部门验收通过方可运行。（2）管网1智慧燃气平台对管网系统中的主要点及最不利点进行数据采集，了解管网运行工况。2对阀门井定期检修，保证阀门的正常工作。3穿跨越管网两端设检测管道。4建立全城的天然气管道标识系统。5天然气管道穿越公路施工前，应制定详细的穿越方案，报相关公路部门审批。109贵246、州燃气热力设计有限责任公司11.7.3 运行管理防火措施运行管理防火措施为了确保燃气系统的安全运行，规划除要求设计上采取防火设计外，要求在运行管理上采取以下措施：（1）配备必要的消防器材，成立警消班，在专职安全员带领下，对各站场进行日常保卫工作。（2）建立健全各种规章制度，如防火责任制、岗位责任制、安全操作规程、定期检修制度等。（3）做好职工的安全考试和技术培训，生产岗位职工经考试合格后方可上岗。保证消防设施能正常、有效运行。（4）对使用燃气的用户，赠送燃器具安全使用和简单的事故处理宣传手册。（5）严禁用户私自拆装天然气管道和设备，应由专业人员处理。（6）各场站入口处应设置明显的入站须知的标志247、牌，站区外墙和入口处应有明显的“严禁烟火”的警戒牌。操作运行：燃气系统的正确操作和正常运行是安全生产的首要条件。燃气工程除在设计上对安全生产提供了有力保障，在操作运行方面要求工作人员必须进行岗前专业培训，严格执行安全和生产操作规程，进行安全性专业维护和保养，对安全设备（安全阀、检漏仪等）进行定期校验，确保安全生产。管理制度：制定严格的防火、防爆制度，定期对生产人员进行安全教育，组织安全队伍，建立安全监督机制，进行安全考核等。抢险与抢修：当发生事故时，为不使事故扩大，防止二次灾害的发生，要求及时抢修。必须对各种险情进行事故前预测，并针对性演110贵州燃气热力设计有限责任公司练，做到遇险不乱，才能248、化险为夷。应保证抢险队伍的素质，并能全天候出动，力求尽早尽快恢复安全生产，同时遇险时应及时与当地消防部门取得联系，以获得有力支持。111贵州燃气热力设计有限责任公司12 投资匡算投资匡算12.1投资匡算范围投资匡算范围投资匡算包括项目从开始筹建至到达设计生产能力时所需工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费、智慧燃气平台建设费等流动资金。范围包括钟山区乡镇范围内的燃气设施、次高压和中压管网投资等。不包含本规划范围外的气源管道。12.2匡算依据匡算依据石油建设安装工程概算指标（2015 版）；贵州省建筑装饰工程计价定额（2016 版）；贵州省安装工程计价定额（2016 版249、）；贵州省市政工程计价定额（2016 版）；建设部颁布的建筑工程工程清单计价规范（GB-50500-2013）；建标【2007】164 号文颁发的市政工程投资估算编制办法；设备价格：主要采用生产厂家出厂价格或询价，不足部分参照中国联合会信息中心主编的中国机电产品报价手册，设备价格为原价或出厂价并计算运杂费；材料价格按贵州省建设工程造价站近期颁布的工程建设造价信息并结合目前市场价格计取。价格基年：2019 年近期临近类似工程估算；项目业主提供的相关资料；工程基本预备费：按 8%计算，取费基础为建筑工程费、设备及112贵州燃气热力设计有限责任公司工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用之和。11250、3贵州燃气热力设计有限责任公司12.3匡算结果匡算结果本次规划总投资 27163.71 万元，其中工程费用 22569.46 万元。表 12.3-1 六盘水市钟山区乡镇燃气专项规划（2022-2035）投资匡算表（费用单位：万元）序号工程或费用名称价值估算经济指标比例备注建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计单位数量指标(%)一工程费用0.003220.4218249.0422569.4683.1%1.1de110 中压管道252.761432.321685.08km40.9041.201.2de160 中压管道610.833461.354072.18km82.6049.301.3de20251、0 中压管道518.282936.923455.20km61.7056.001.4de250 中压管道311.551765.452077.00km31.0067.001.5DN200 次高压管道936.005304.006240.0039.00160.001.6DN200 次高压管道288.001632.001920.00km12.00110.001.7北部五乡镇 LNG 应急气源站180.001020.001200.00座1.001200.001.8大湾 LNG 应急气源站180.001020.001200.00座1.001200.001.9液化石油气站供应站 II 级9.0051.0060252、.00座3.0020.001.11次高中压调压柜24.00136.00160.00座2.0080.00114贵州燃气热力设计有限责任公司2信息系统500.00套1二工程建设其他费用3322.643322.6412.2%1征地费用756.013784.24亩37.8020.002建设单位管理费22.0022.003工程监理费529.10529.104前期工作费85.8885.885工程勘察费236.16236.166工程设计费714.52714.527环境影响咨询服务费96.6196.618劳动安全卫生评审费96.6196.619场地准备费及临时设施费25.0025.0010工程保险费128.8253、2128.8211特殊设备监检费18.0018.0012生产准备及开办费20.0020.0013联合试运转费322.04322.0414招标代理服务费236.16236.1615施工图审查费35.7335.73三预备费1239.614.5%115贵州燃气热力设计有限责任公司1基本预备费1239.612涨价预备费四建设投资27131.7199.88%六建设期利息0.00七流动资金32.000.12%八总投资27163.71100.00%116贵州燃气热力设计有限责任公司13 保障措施及建议保障措施及建议13.1加强规划指导及实施加强规划指导及实施燃气经营企业确保完成本规划对燃气基础设施布局、市场254、发展和管理服务的目标，保障规划项目的稳步推进。强化本规划指导的严肃性。建立规划监测评估机制，明确目标责任分工，加强对规划项目实施情况的跟踪分析和监督检查。13.2加强项目实施管理加强项目实施管理钟山区辖区内六个乡镇燃气发展规划分为近期、远期两个阶段，近期任务重点实施、远期目标任务动态控制。在实施过程中及时跟踪并适时调整目标，分清轻重缓急落实目标任务。按照总体规划、燃气发展规划、专项规划审批新建项目，防止新建燃气项目审批的随意性。严格履行监管职责，避免无序竞争导致建设资源浪费和市场混乱，切实维护社会公共安全，确保燃气市场健康规范有序发展。13.3加大行业政策支持加大行业政策支持给予燃气基础设施涉255、及的土地、资金、税收等相关政策支持。乡镇管道燃气设施建设项目对推动乡村振兴、高水平建设生态宜居美丽乡村、推进农村基层设施提档升级、推动城乡公共服务均等化具有必要性和重要性，对乡镇燃气建设予纳入统一规划、统一建设和统一资金支持。13.4完善钟山区乡镇燃气安全管理制度体系建设完善钟山区乡镇燃气安全管理制度体系建设为了保障燃气设施运行安全，提高管理水平、提高服务质量，应完善钟山区燃气安全管理制度建设，包括六盘水市钟山区乡镇燃气管理条例、六盘水市钟山区乡镇燃气工程项目管理办法、六盘水市钟山117贵州燃气热力设计有限责任公司区乡镇燃气管道设施安全维护细则、六盘水市钟山区乡镇燃气安全管理信息化标准、六盘水256、市钟山区乡镇燃气安全隐患排查与整治实施办法、六盘水市钟山区乡镇燃气安全隐患分级管理细则、六盘水市钟山区乡镇燃气行业重大危险源管理细则、六盘水市钟山区乡镇安全用气管理细则等管理制度、标准和操作指南。13.5建立政、企、用三方高效联动建立政、企、用三方高效联动政府在协调发展中的作用是制定相关的政策与规划，对燃气利用相关的资源、管网、市场的发展进行统筹规划与协调，指导建立资源安全供应保障体系，实施节能管理，建立公平合理的价格机制，确保燃气行业的平稳运行。燃气供应企业的主体责任是响应市场需求，积极获取资源，建立完善燃气输配系统，提供用户满意的服务。用户的主体责任是按时缴纳相关费用，遵守安全用气相关政策257、和制度，提高用气效率。政、企、用三方高效联动需要创新监测运行管理模式，建立数据化、信息化、智慧化的管理平台。118贵州燃气热力设计有限责任公司14 附录附录14.1征求意见及回复汇总征求意见及回复汇总2022 年 12 月，钟山区住房和城乡建设局开始广泛地征求意见工作，征求意见单位包括区级相关主管部门，各单位审阅过后提出了修改意见及建议。征求意见及回复见下表所示。序号单位名称意见及建议回复说明1钟山区住房和城乡建设局1、针对规划第 6.4 液化石油气瓶装供应站规划中 6.4.3 各地区瓶装供应站规划数量设置，建议每个镇乡二类站设置 2-3个液化石油气瓶装供应站以及三类站设置 2-4 个液化石油258、气瓶装供应站。已按要求在保华镇、木果镇及南开苗族彝族乡各设立 1 座类站，以满足北部五乡镇市场需求，本次不规定类站的数量。（详见6.4.3 章）2、针对规划第 6.5 液化石油气供应管理和第 7 规划建设内容，建议进一步细化相关内容。已按意见增加相应内容（详见 6.5 及 11.4章）3、针对规划第 12 投资匡算，只涉及市政燃气管道内容，然未涉及瓶装液化石油气相关内容，建议增加瓶装液化石油气投资匡算。已按意见增加液化石油气站投资匡算（详见12.3 章）2钟山区自然资源局1、该规划无矢量数据，无法核实设置的点位是否符合国土空间规划管控要求，按照管控要求，项目需在城镇开发边界内，不得占用永久基本259、农田和生态保护红线。请贵单位提供点位矢量 数据（大地 2000 坐标系，GIS 数据）给我局进行核实。因未收集到带地形坐标系基础资料，本次规划场站管线图无法在矢量图上体现。但根据相关部门及上位规划要求，场站管网建设选址需满足国土空间规划要求，不得占用永久基本农田和生态保护红线。119贵州燃气热力设计有限责任公司2、根据中共贵州省委贵州省人民政府关于加强国土空间规划体系建设并监督实施的意见（黔党发20205 号）和中共六盘水市委六盘水市人民政府关于全面推进国土空间规划体系建设并监督实施的意见（六盘水党发202026 号），强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，实现“多规合一”，按照 六盘水260、市国土空间专项规划编制目录清单管理规定（试行）要 求，专项规划有关技术标准应与国土空间规划衔接。经批准的国土空间专项规划，应纳入全市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，叠加到全市国土空间规划“一张图”上，实施“一张图”管理，并作为国土空间用途管制和核发许可的依据。由于六盘水市国土空间总体规 划（2021-2035 年）尚未完稿，现在对规划草案进行公示中，针对后续可能出现的部分规划内容的修改，本规划编制组将继续加强与上位规划相关编制单位的对接工作，确保本规划文件最终完成稿能与六盘水市国土空间总体规 划（2021-2035 年）完成稿相关内容保持统一。3钟山区发展和改革局无修改意见-4钟山区工261、业和信息化局无修改意见-5钟山区商务局无修改意见-6钟山区生态环境局无修改意见-7钟山区应急管理局无修改意见-8钟山区城市管理综合行政执法局无修改意见-9钟山区统计局无修改意见-10钟山区文体广电旅游局无修改意见-11钟山分局治安大队无修改意见-12市交警支队直属一大队无修改意见-13贵州钟山开发建设有限公司无修改意见-132贵州燃气热力设计有限责任公司14.3专家审查意见及回复专家审查意见及回复2022 年 12 月，钟山区住房和城乡建设局组织开展专家组评审工作，专家组成员包括广宏、陈万源、陈贵林，各专家评审过后提出了修改意见及建议。专家审查意见及回复见下表所示：序号专家名称意见及建议回复说262、明1广宏1、1.1.2 建议补充贵州省“十四五”油气产业发展规划的相关内容。已补充相关内容。2、1.2.3 建议补充室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032）城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程（CJJ 95）聚乙烯燃气管道工程技术标准（CJJ 63），并取消无关规范（石油天然气工程设计防火规范（GB50183），因项目不属于长输天然气项目。已补充删减相关内容。3、1.4 建议补充“以天然气为主，液化石油气为辅，其他气体燃料为补充”的气源发展原则，并补充相应内容。已补充相关内容。4、按照城镇燃气规划规范（GB/T51098）规定，1 章应增加“规划目标”并相应补充供气规模、用气结263、构、燃气气化率、调压站数量及规模、LNG 应急气源站、天然气次高压管道和城镇天然气主干网长度等内容。已补充相关内容。5、2.3 补充当地是否存在地震带及地震烈度。已补充相关内容。6、3.1 补充居民用户近远期耗热定额的确定的依据。已补充相关内容。7、5.5 补充天然气次高压管道的布置阐述。已补充相关内容。133贵州燃气热力设计有限责任公司8、5 章补充大河集气站的相关情况。已补充相关内容。9、6 章补充液化石油气储配站一节，并根据液化石油气规划发展是否新建液化石油气储配站的阐述。已补充相关内容。10、8 章补充液化石油气企业应建立站控系统、可追溯系统、客户服务系统及相关内容。已补充相关内容。1264、1、8 章按照国家规定，燃气管理部门应建立燃气综合监督管理信息系统及相关内容。已补充相关内容。12、9 章建议补充液化石油气储配站的环境保护要求。已补充相关内容。13、10 章建议补充液化石油气储配站的职业卫生要求。已补充相关内容。14、11 章建议补充液化石油气储配站、供应站的安全与消防规划要求。已补充相关内容。15、按照城镇燃气管理条例规定，建议增加一 章节“燃气供应保障措施和安全保障措施”及相关 内容，并补充燃气设施的保护范围（如天然气和液 化石油 气 的 场 站、调 压 站 和 供 应 站，天 然 气 管 道等）。已补充相关内容。详见11 章及 13 章。16、图纸补充水力计算图。已补265、充相关内容。17、补充液化石油气储配站布置图。本次规范内暂不考虑建设液化石油气储配站。134贵州燃气热力设计有限责任公司18、补充 LNG 应急气源站工艺流程图。已补充相关内容。2陈万源1、由于目前已到 2023 年，规划的时限和参数应根据实际调整。规划时限由钟山区住房和城乡建设局委托确定。2、建议补充规划的必要性相关上位规划，比如国土空间规划，省、市级燃气规划，省级液化石油气实施方案等。更新相关法规。由于六盘水市国土空间总体规 划（2021-2035 年）尚未完稿，现在对规划草案进行公示中，针对后续可能出现的部分规划内容的修改，本规划编制组将继续加强与上位规划相关编制单位的对接工作。3、补充266、煤层气现状供应水平、远期供气能力、气质参数等。已补充相关内容。4、商业用户统计不全，其用气量与居民用户用气量的比值应符合城镇燃气规划规范相关指标。分析现有企业的用气需求及用量数据，建议提高三类工业用地的用气指标，预留远期发展空间。增加液化石油气商业用户用气需求。已补充修改相关内容。5、由于钟山区燃气使用历史悠久，应补充天然气供应现状情况和气化水平。补充居民燃气气化率的确定依据。本次规划范围为钟山区辖区六个乡镇，经调研确定范围内无天然气用户。已补充气化率确定依据等内容。6、本规划未提及天然气汽车用户的情况。请合理考虑燃气空调用户和分布式能源用户。本次规划范围为六个乡镇，根据各乡镇上位规划确定乡镇267、发展以第一产业为主。企业类别用户主要存在与中心城区。7、第4.5 节提到现有储气设施满足应急调峰需求，与 5.4 节提出建设的应急气源设施冲突。已补充修改相关内容。135贵州燃气热力设计有限责任公司8、核实瓶装燃气是否考虑液化二甲醚气源，如考虑则应补充相关内容。已补充修改相关内容。9、核实液化石油气的额定耗热指标，用气量计算后应明确是否还需要增设储配站，注意与省级液化石油气实施方案匹配性。已补充相关内容。10、安全章节需补充危险有害因素分析和重大危险源分析，明确管道和场站等燃气设施保护范围。已补充相关内容。11、说明书建议增加规划实施章节，落实规划用地，补充主要项目库、场站建设时序表和管道建设时序表。已补充相关内容。12、补充管道水力学计算、场站选址定位图等。已补充相关内容。3陈贵林1、气源确定章节对大河集气站描述不够详实，供气规模、供气方式、供气保证均未明确。已补充相关内容。详见5.3 章。2、安全篇最好能加上风险防控相关内容。已补充相关内容。3、投资匡算未见智慧燃气平台相关投资项目。已补充相关内容。136贵州燃气热力设计有限责任公司14.4专家审查意见扫描件专家审查意见扫描件137贵州燃气热力设计有限责任公司138贵州燃气热力设计有限责任公司139贵州燃气热力设计有限责任公司