1、特殊作业现场安全监护,相关案例,2000年12月25日晚，圣诞之夜，位于洛阳市老城区的东都商厦楼前五光十色，灯火通明。台商新近租用东都商厦的一层和地下一层开设郑州丹尼斯百货商场洛阳分店，计划于26日试营业，正紧张忙碌地为店貌装修，商厦顶层四层开设的一个歌舞厅正在举行圣诞狂欢舞会，然而就在大家沉浸在圣诞节的欢乐之中时，楼下几簇小小的电焊火花将正在装修的地下室烧起，火势和浓烟顺着楼梯直逼顶层的歌舞厅，酿成了世纪末的特大灾难，夺走了309人的生命！,相关案例,事故的主要原因 丹尼斯雇佣的4名焊工没有受到安全技术培训，在无特种作业作业人员操作证的情况下进行作业。现场没有作业监护人，没有采取任何防范措施2、，野蛮施工，致使高温焊渣掉落到地下二层家具商场的木质家具、沙发等易燃物品上。火灾发生后4人用水龙头向下浇水灭火不成，竟然未报警就逃离现场，贻误了灭火和疏散的最佳时机，最终致使309人中毒窒息死亡,相关案例,主要预防措施：1.焊工应持证上岗，在动火作业前必须落实各项防范措施，并检查合格后办理作业票证。2.焊接现场应采取妥善的防护措施。3.现场必须设专职监护人，在作业过程中严密监督整个作业过程。4.现场必须配备一定数量的灭火器材，如消防水、灭火器、灭火毯、消防沙及警戒用品等。5.如作业过程发生异常或事故应立即停止作业，采取措施并报警。,监护人的管理要求,目录,监护的综合安全措施,1.监护人的管理要3、求,直接作业环节常常存在的问题：1.无作业票或使用过期作业票；2.作业风险识别不细，对作业风险认识不足，对重大风险作业无方案；3.作业内容描述不详细；4.风险消减措施不落实，未做到步步确认；5.作业票填写不规范，填写不全面；6.审批把关不严；7.作业人员违章作业，超范围作业；8.监护人能力不足或责任心不强；9.对交叉作业认识不足，措施不到位。,1.监护人的管理要求,1.1监护人的重要性：,监护人是指对作业现场负有监督和保护责任的人员，是现场直接作业的最后一道防线,什么是监护人？,1.监护人的管理要求,监护人的重要性：,可以很负责人的告诉你：特殊作业监护人真的很重要！,1.监护人的管理要求,为什4、么要设立 监护人呢？,安装、检修、维护、故障处理、物料处理等作业时现场环境十分复杂，如措施不到位、监督不严格，生产发生异常、作业环境产生改变时极易发生起火、爆炸、窒息和电击、物体打击等事故或伤害！,1.监护人的管理要求,作业人员也可能为图快、省劲等而采取违章作业等冒险行为，也极易造成人身伤害。安全监护人就是在作业现场及时监督、发现、提醒、制止违章行为，保证整个作业活动顺利进行，保证作业人员的安全。,认真点，说你呢！,1.监护人的管理要求,1.2监护人员的能力要求：,掌握被监护对象的工作内容、工作范围和安全施工方案,应具备一定的工作经验，较强的责任心和敬业精神,熟悉作业现场、工艺流程、设备、物料5、及周围的环境状况,掌握防火、防爆、防中毒、防窒息、防触电等的一般常识,会报警，会使用消防器材,1.监护人的管理要求,1.3监护人的职责：,执行监护任务时应佩戴明显的标志,作业过程中不应离开现场，不得做与监护无关的事情，如确需离开，应有人接替或暂停作业,在接到监护作业要求后，应逐项检查落实各项防范措施,检查现场情况，监护期间须按要求穿戴好劳动防护用品，注意自身安全,1.监护人的管理要求,在作业完成半小时后，确认作业现场无任何隐患方可离开作业现场,监护人的职责：,作业过程中发现异常应及时采取措施,监护过程中，对违章行为应立即制止，有权停止其作业，并向属地管理人员或安全管理部门汇报,出现任何意外或发6、生事故，应“以人为本”组织应急处置并及时上报,1.监护人的管理要求,1.4 监护人的权力,有四项基本权利：1.制止违章行为 2.收回作业许可 3.汇报上级主管 4.停止进行作业,1.监护人的管理要求,1.5监护人的工作内容:,熟悉施工负责人、实际作业人联系方式,对作业环境进行检查确认（主要看是否达到安全作业条件）,检查安全措施的落实情况（吹扫、置换、隔离、封堵、断电挂牌、脚手架、工具、设备等），确认到位后在作业票证上签字确认,1.监护人的管理要求,1.5监护人的工作内容:,1.监护人的管理要求,1.5监护人的工作内容:,1.监护人的管理要求,1.6安全监护人可以停止整个作业活动的情况：作业时间7、部位、人员、内容发生改变 作业环境和条件发生变化 进行的作业与施工方案发生重大偏离 发现有可能造成人身伤害的违章行为 现场作业人员发现重大安全隐患 事故状态下,并同时上报项目负责人！,2、监护的综合安全措施,盲板抽堵作业,临时用电作业,断路作业,2、监护的综合安全措施,2.1动火作业,能直接或间接产生明火的工艺设备以外的非常规作业。如在禁火区内使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。专门设置的满足动火安全要求的固定场所和生产用火除外！,2、监护的综合安全措施,根据动火风险大小，动火作业分为三级,在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器8、等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换作业按特殊动火作业管理,在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。如：罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米内的区域）；液化气站；防爆区内；有毒气体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的机房和泵房；可燃液体、可燃气体、有毒介质的装卸区；化学品库；工业污水厂、易燃易爆循环水厂；档案室、图书馆、资料室、网络机房等,除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，动火作业可按二级动火9、作业管理,2、监护的综合安全措施,2.2动火作业审批流程,取样分析,签字确认,属地会签,批准,方案措施,合格,不合格,特殊动火：分管副总,一级动火：安全主管领导,二级动火：作业部门、分厂领导,2、监护的综合安全措施,2.3动火综合安全技术,2.3.1气体检查合格,1、氧气浓度,保持在19.5-23.5之间,2、可燃气体浓度,3、有毒介质,有毒介质在容许范围内,当被测气体或蒸汽的爆炸下限4%时，其被测浓度0.5%（体积百分数）；爆炸下限4%时，其被测浓度 0.2%（体积百分数）,2、监护的综合安全措施,距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实,2.3.2动火点10、周围无可燃介质,距动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄露,半径15米内不准有其它可燃物泄露和暴露,2、监护的综合安全措施,2.3.3动火区域隔离,动火施工区域应设置警戒,动火现场应放置消防器材,必要时应配备医疗救护设备和器材,2、监护的综合安全措施,在存有可燃或有毒有害物料的设备、容器、管道上动火 须先进行退料或切断物料来源，彻底吹扫、清洗、置换，相连的各部位加好盲板并挂牌，无法加盲板的应采取其它可靠隔断措施或拆除，防止物料的窜入或火源窜到其它部位。,2.3.4置换、清洗、隔离,2、监护的综合安全措施,2.3.5施工机具要求,2.3.5施工机具要求,乙炔气瓶须直立放置，不得倾倒,气体管道上11、应安装阻火器，防止回火,氧气钢瓶应保持洁净，不得有油污,2、监护的综合安全措施,2、监护的综合安全措施,乙炔与银和铜接触会生产乙炔银和乙炔铜，二者爆炸性物质，当它们收到剧烈震动或加热到110-120时就会发生爆炸,与乙炔接触的器具、设备禁止使用银和纯铜制造！,2、监护的综合安全措施,2.3.6劳动护具要求：,2、监护的综合安全措施,2.3.7现场要求,2、监护的综合安全措施,1、每处动火点属地单位和动火作业单位至少各派一人进行监护；2、应在上风方向作业，避开物料可能喷射或封堵物料可能射出的方位；3、5级及以上风应停止室外作业，确需作业，须升级作业级别；4、带压不置换动火作业中，由管道泄漏出的可12、燃气遇明火后形成的火焰，如无特殊 危险，不宜将其扑灭。5、有交叉作业的应落实相应措施，如高处动火作业必须采取防止火花飞溅的措施，作业人员佩戴安全带或安全绳索甚至需要阻燃材料，必要时使用自动锁定装置。,还有其它要求！,2、监护的综合安全措施,受限空间：进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所！如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道、技术夹层或其他封闭、半封闭场所。受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业。,2.2受限空间作业,2、监护的综合安全措施,2.2.1受限空间作业审批13、流程,取样分析,签字确认,设备、生产、安全相关人员审核,批准,方案措施,合格,不合格,分厂领导作业单位安全部,2、监护的综合安全措施,2.2.2监护人职责,2、监护的综合安全措施,环境要求,工作前处理要求,设备设施要求,人员要求,其它要求,2、监护的综合安全措施,2、监护的综合安全措施,2、监护的综合安全措施,电气、照明安全电压、防爆要求（含工具）、手持电动工具 空间设备固定措施、移出空间 静电防护接地、防静电工作服,监护专人监护、有效沟通、监护人能力 个人防护空气呼吸器、报警仪、其它防护设施 人员、工具清点进入前人员、材料、工具清点；结束后清点属地监护人核查签字,2.2.3.3设备实施要求,14、2.2.3.4人员要求,2、监护的综合安全措施,防坠落、防跌滑，不得使用卷扬机、吊车等设备运送作业人员 作业过程人员轮换在受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间相关的试车、试压或试验等工作，应有应急预案、演练、培训,2.2.3.5其它要求,2、监护的综合安全措施,2.3高处作业：在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业,作业高度：从作业位置到坠落基准面的 垂直距离坠落基准面：坠落处最低点的水平面,坠落基准面,2m,作业高度面,2、监护的综合安全措施,2.3.1高处作业类型：,（1）、临边作业：施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业,2、监护15、的综合安全措施,（2）、洞口作业：孔、洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、沟槽及管道空洞等边沿作业,2、监护的综合安全措施,（3）.攀登作业：借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其它登高设施在攀登条件下进行的高处作业,2、监护的综合安全措施,（4）.悬空作业：指在周边临空状态下进行高处作业。其特点是在操作者无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业,2、监护的综合安全措施,（5）.交叉作业：在施工现场的上下不同层次，于空间贯通状态下同时进行的高处作业,2、监护的综合安全措施,2.3.2 高处 作业 分级,特级,作业高度在30m以上,2、监护的综合安全措施,16、2.3.3 高空坠落的形式在移动过程中被绊倒失身坠落；攀爬时失手坠落；行走时身体失控坠落；跨越空洞、沟槽时失足坠落；脚手架、梯子、架子管变形失稳致人员坠落；触电、受物体打击或其它方式致人员坠落；操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件失控坠落；踩踏轻型屋面板致人坠落；,2、监护的综合安全措施,2.3.4 高空坠落的原因：高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹；精神状态不佳，如睡眠、休息不足，酒后作业；登高作业地点无栏杆；操作人员操作不当；作业时不戴工具袋手抓物件而失足坠落；不扎安全带；通道上摆放过多物品；脚手架不按规定搭设，梯子摆放不稳,2、监护的综合安全措施,2.3.5 高处作业安全措施1、作业前17、进行安全分析，进行技术交底；2、登高作业人员筛查：年老体弱、疲劳过度、视力 不佳、恐高、高血压等不得作业；3、登高设施要完备、牢固，设施有隐患不得作业；4、作业人员持证上岗，定期体检；5、冰雪天气应有可靠的防滑、防寒、防冻措施，否 则不得作业；6、六级以上风和浓雾等恶劣天气不得进行室外作业，如确需作业应有应急预案；7、专人监护；8、登高拆除作业严禁上下同时拆除；,2、监护的综合安全措施,9、作业人员必须佩带安全带、安全帽；10、不要在没有护栏的建筑边缘工作；11、空洞应加盖或围栏；12、作业人员绝对不能坐在或依靠护栏上；13、如身体乏力或眩晕应停止作业并从高处回到地 面，严禁在作业点休息14、18、严禁在作业点嬉笑、打闹或吵架等；15、严禁从高处抛下物件或在低处抛上物件；16、避免交叉作业；17、高处带电作业应由专业人员操作，并做好绝缘 防护。,高处作业安全措施,2、监护的综合安全措施,2.3.6监护人监督要点：,2.3.6.1查看施工人员：衣着：穿灰色或蓝色工作服，纽扣、衣袖扣好，做到衣服贴身，严禁穿过于宽松、飘逸的服装。鞋不准穿拖鞋或赤脚，要穿软底防滑鞋,2、监护的综合安全措施,监护人监督要点：,2.3.6.2 身体和精神状态 作业人员身体条件应符合登高作业要求，不得患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病，过度疲劳、精神不振、思想情绪低落人员也不得登高作业。严禁酒后作业！,2、监护的综19、合安全措施,监护人监督要点：,2.3.6.3 查看安全防护用具：安全帽：应有合格证、LA、QS标识，并在有效期内；帽壳、帽衬、帽带齐全完好，戴紧、戴正，帽带 应在下颌下系紧，不移作他用安全带：完好，无破损，受到严重冲击的不得使用；挂扣完好无锈蚀，挂勾时不得直接勾在安全带绳 上，应勾在挂环上；穿戴正确，束紧腰带，腰扣组件必须系正；高挂低用，禁止挂在尖锐构件上,2、监护的综合安全措施,监护人监督要点：,2.3.6.4 查看施工操作：看作业人员在施工过程中有无“三 违”，看作业人员是否有：侥幸、省 能、自我表现、从众、反叛的心理和 行为2.3.6.5查看施工材料：看施工材料有没有乱堆乱放；施工废料有没有及时清理；作业点下方有没有危险的物料,2、监护的综合安全措施,监护人监督要点：,2.3.6.6登高用梯子：足够的刚度/强度/长度；放置要稳固；三点接触原则；放置角度（与地面夹角755，人字梯上夹角35-45）；不直接拿工具（应背工具袋）,2、监护的综合安全措施,2.3.6.7可移动操作平台 搭接牢固，有剪刀支撑；如带脚轮，应有刹车有护栏,监护人监督要点：,2、监护的综合安全措施,监护人监督要点：,2.3.6.8临时用电：使用和拆除应由专业电工人员操作,2、监护的综合安全措施,考核,谢 谢,请多提宝贵建议和意见！,