1、安全生产管理培训 讲解人：,前言 为了加强安全生产，公司本着“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，组织了此次培训。因为集团整体安全管理水平不尽相同，这次培训的主要内容有以下几个方面：一、安全组织机构的建立。二、各类安全管理制度的建立及实施细节 三、安全档案的管理希望通过此次培训，能给大家一些帮助。,安全生产组织机构是一切安全生产活动的基础。,一、成立安全生产组织机构,附件1,关于成立安全生产领导小组的决定XXXXXXX：为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针切实做好安全管理工作，根据安全生产法和相关安全生产法律法规的规定，结合我公司的实际情况，经公司领导研究决定成立2、安全生产管理小组。任命如下：组 长：XXX 联系电话：XXXXXX 副 组 长：XXX 联系电话：XXXXXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX公司（项目部）X年X月X日,附件2,二、建立安全管理制度,安全管理制度是一切安全活动的准则，也是安全奖惩制度的依据。,安全管理制度（1）,1、安全生产目标管理制度 2、安全生产责任制度3、安全生产例会制度 4、安全生产培训与教育制度5、安全生产检查制度6、安全生产技术交底制度 7、安全生产奖惩制度8、特种人员持证上岗制度,安全管理制度（2）,9、意外伤害保险制度10、消防安全制度 11、劳保用品发放及管理制度12、安全事3、故报告及处理制度 13、安全生产事故应急救援制度14、安全档案管理制度,安全管理制度（3）,15、项目部还应对以下几项制定详细的安全技术措施：施工现场临时用电、季节性施工安全技术措施存在危险性较大的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除和爆破工程以及工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程分部分项工程,根据公司情况，公司每年年初都要制定安全生产管理总体目标，为实现这个目标和指标的实现而制定的一系列制度。总目标：确保年内无重大安全事故 指 标：杜绝因工伤亡事故，死亡率0 杜绝因工重伤事故，重伤率为0 杜绝因工伤人事故，一次轻伤不超过2人 杜绝重特大事故的发4、生，全年不发生经济损失5 万元以上安全事故。那么，如何实现上述目标：层层分解，落实到人，不遗不漏,1、安全生产目标管理制度,安全生产目标分解图,公司目标,保证措施,项目目标,保证措施,班组目标,个人目标,保证措施,保证措施,安全生产责任制度就是对各级负责人、职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任作出明确的规定。它是安全生产管理制度中的核心制度。各级安全责任制要从根本上做到“层层分解，责任到人”从工作实际划分各自应承担的责任，并随着机构的调整、岗位的变化及公司对安全生产的要求，及时修订、完善安全生产责任制。必须明确一点：企业法人代表和项目经理都是安全生产第一责任人。这集中体现5、了“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的安全生产原则。,2、安全生产责任制度,安全生产责任制度的表现形式就是签订各级安全生产责任书。,企业负责人或项目经理,第一责任人,各职能部门或生产小组,各分小组,一 线 员 工,部门负责人,小组负责人,岗位负责人,签订安全生产责任书的注意事项,1、忌从上到下使用同一格式。不同人员的安全责任不相同每个人的安全责任与其职责范围紧密相关。2、忌覆盖范围不全。只要是公司或项目员工，不分临时还是正式，只要从事本公司或项目的生产活动，都应当签订安全生产责任书，做到不遗不漏。3、对于分包或承揽单位，在签订分包合同或承揽合同的同时，还应签订安全生产合同，明确双方的安全职责6、和安全责任，并对其资格进行审查备案。,签订安全生产责任书的注意事项,4、对于外租车辆、机械，在签订承租合同的同时还应签订安全生产合同，明确双方的安全职责和安全责任，并对其资格进行审查备案。5、忌有责任不落实、不考核。6、忌考核后不奖不罚。安全责任的落实情况应当作为绩效考核和年终评优的一项重要指标。,3、安全生产例会制度,1、公司每月组织召开一次安全生产会议。检查总结公司安全生产目标的执行情况，解决工作中存在的重大问题，修改公司安全管理制度在执行中发现的不足并进行完善，布置下月公司的安全工作。2、各级召开的安全专题会议，应由各级行政正职组织主持，安全工作会议应有完整的记录并存档。,3、安全生产例7、会制度,3、安全生产会议可以与生产会议同时召开，会议中必须有涉及安全工作的总结与工作布置的内容。安全会议记录与生产会议记录可以共用。4、项目部每周召开一次由各施工单位的安全分析会，研究、协调、解决安全生产、文明施工等的具体问题；检查项目安全、文明工作计划实施情况；提出下阶段的安全、文明工作要求。,3、安全生产例会制度,5、施工队和各生产小组每天召开一次有专职安全员技术员和班组长参加的安全会议，检查、了解安全、文明施工情况，提出改进措施；布置、指导各生产班组安全、文明生产工作。,4、安全生产教育与培训制度,大量事实表明，意识淡薄和愚昧无知正成为引发事故的重要原因，一个烟头，一次打盹，一回脱岗，一8、个指头按错了开关都可能酿成惊天大祸，因此，加强安全生产培训教育，作为加大安全生产治本力度的一个重要方面，在国家的相关法律、法规和条例中都作了十分明确的规定。,安全教育与培训的内容,管理人员的重点：是安全生产意识和安全管理水平 操作者的重点：是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。,公司级安全教育内容,（1）劳动保护的意义和任务。（2）安全生产方针、政策、法规、规范、规程和安全知识。（3）企业安全规章制度等。,项目级（车间级）教育内容,（1）安全技术操作一般规定。（2）施工现场（车间）安全管理规章制度。（3）安全生产纪律和文明 生产要求。（4）施工工程（车间）的基本情况包括现场存在的不安全因素9、的危险作业部位及必须遵守的事项。,班组级安全教育内容,（1）本人从事工作的性质，必要的安全知识，机具安全防护设施的性能和作用。（2）本工种的安全操作规程。（3）班组安全生产文明施工基本要求和劳动纪律。（4）本工种事故安全剖析、易发事故部位及劳动防护用品的使用要求。,安全教育形式,（1）新人三级安全教育。新进人员要经过公司级、车间（项目）级、班组级三级安全教育。（2）特种作业人员培训。特种作业人员、必须是经过专门的培训机构培训合格，取得特种作业人员操作证后上岗。（3）特定情况下的适时教育。如节假日、季节性、工种变换、发生事故隐患或事故后。（4）三类人员的安全培训教育。,安全教育形式,（5）经常性10、的安全教育。如安全警示牌、宣传标语、口号、安全宣传栏等。（6）班前安全活动。上岗前的安全交底（交当天的作业环境、主要工作内容、各环节的操作安全以及各工种的配合。上岗后的检查（检查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围环境是否安全，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况,5、安全生产检查制度,安全检查的意义,1、通过检查，发现生产中的不安全因素（人的不安全行为、物的不安全状态），从而采取有效措施，消除不安全因素，保障生产能够安全、有序进行。2、利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和各项安全生产管理制度。3、通过检查，增强领导和施工人员的安全意识，纠11、正“三违（违章指挥、违章作业、违反操作规程）”现象。提高安全生产的自觉性和责任感。,安全检查的意义,4、通过安全检查互相学习、总结经验、吸取教育、取长补短，进一步促进安全生产工作。5、通过安全生产检查，了解安全生产状态，为分析安全生 产形势，研究加强安全生产管理提供信息和依据。,安全检查的内容,五查：查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患,安全检查的内容,一、查领导：检查各级领导贯彻落实国家安全生产法律法规和上级关于安全生产的工作部署的情况。二、查思想。检查全体员工是否认真吸取事故教训、认真完成本职工作和严格执行安全规程的情况。三、查管理。检查各项管理工作是否按照规程规定、规章制度开展，管理责12、任是否落实到位，管理工作是否形成闭环。四、查制度。检查规章制度是否完善、科学，是否得到认真执行。五、查隐患。检查是否存在生产当中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全状态，针对发现的隐患采取了哪些措施，采取的措施是否可行，隐患消除后是否恢复安全状态。,安全检查的形式,定期的安全检查 1、集团公司除经常性的检查外，每季度进行一次全面的安全检查，通报检查结果，实施奖惩。2、各子（分）公司和项目部每月组织一次安全检查，并在每月的安全例会中针对检查情况进行分析处理。3、各工区、工程处、车间每半月或每10天组织一次安全检查。4、施工队、生产班组每天进行安全检查，并做好安全检查日志。,安全检查的形式13、,专业性的安全检查 主要是针对一特种设备的安全问题和施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查。参与人员主要由分管领导、专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。如：安全用电检查。,安全检查的形式,经常性的安全检查 1、班组班前、班后安全检查（包括交接班安全检查）2、各级安全员及安全值日人员的巡回检查。3、各级管理人员在管生产的同时进行的安全检查。,安全检查的要求,1、组织领导。特别是大范围、全面性的安全检查，要明确负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。2、有明确的目的。各种安全检查应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。3、检查记录是安14、全评价的依据，因此要认真详细。4、安全评价。检查后对检查结果进行全面系统地分析，找出哪些已经过标，哪些需要完善，哪些没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位根据安全评价可以研究对策，进行整改和加强安全管理。,5、整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。,安全检查的要求,三违隐患,即发隐患,重大隐患,立即消除隐患,责令停工,三定：定人、定期限定措施,复查合格,销案,安全检查,安全检查的要求,6、隐患整改中要做到“三不推”原则。就公司而言，三不推是指班组能整改的不推部门，部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。就班组而言，三不推是指当班15、能整改的不推给下一班，今天能整改的不推到明天，本班能整改的不推给工段或车间。,1、项目级安全交底内容 工程内容和施工范围，工程特点和设计意图，总平面图布置，综合进度和配合要求，属设计院设计的图纸由监理公司组织设计院交底。主要质量标准和保证质量的主要措施，施工程序和主要施工方案保证施工安全的主要措施由技术部门组织，有关人员参加。,6、安全技术交底制度,2、班组级安全交底内容 操作方法和保证质量安全的措施，工程交底中有关要求，技术检验和检查验收要求，施工图纸的解释、设计变更、设备代用情况、经批准和施工方案措施、工艺质量标准和评级办法做好技术记录。3、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人16、签字。,6、安全技术交底制度,安全、技术交底单项目名称：省道S307线张林至小店段改建工程 合同号：ZX2 施工单位：许昌公路工程建设总公司施工桩号：K13+476、K14+626、K16+818 施工部位：桥梁桩基专业施工队：桩基施工队,缺少了什么呢,?,7、安全生产奖惩制度,8、特种作业持证上岗制度,建设工程安全生产管理条例第二十五条规定：垂直运输机械、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高驾驶作业人员等特种作业人员，必须按照规定经过专门的安全作业培训，并取得特咱书后，方可上岗作业。我公司的特种作业有：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械作业；登高架设作业；锅炉作业；压力容器作17、业；企业内机动车辆作业；安装拆卸作业。,安监局培训中心2624840,培训,考 核,合格,上 岗,9、意外伤害保险制度,意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。,9、意外伤害保险制度,1、工程施工人员购买保额不得低于20万元（范围：工程公司、养护公司、瑞达公司、试验检测公司经常外出检验人员、路彩工程人员、大同公司项目监理人员以及集团公司其它从事工程施工的管理人员和施工人员。2、从事公司项目施工的外协单位，项目部必须要求其为其人员购买意外伤害保障。也可商议与项目一起购买保险，保险费用可从外协费用中扣除。318、购买期限：工程项目自进场后15日内应当为进场人员购买意外伤害保险，其它后续人员应在上岗3日内在原有保单上进行增加或调整。4、其它已经购买有意外伤害保险的人员应及时续保。,10、消防安全制度,1、临时搭设的建筑物区内灭火器配备标准：每100平米配备2只10L灭火器。2、存在油漆、木工的车间或仓库灭火器配备标准：每25平米配备1只种类合适的灭火器。3、存有油品、易燃、易爆物品物品的仓库和车间，除应配备足够数量、种类合适的灭火器外，还应备有专供消防用 的消防砂和消防铲。,10、消防安全制度,4、氧气瓶与乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。氧气瓶与乙炔瓶间的存放距离不小于2M，19、使用时不少于5M。5、对木工工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、施工现场等要落实防火责任人并制定出有关防火制度，设防火警示标志，并标明火警电话（119）。6、消防器材由专人管理，定期检查其有效性。7、利用每年维修更换灭火器的机会，进行一次实战式消防演练。,11、劳保用品发放与管理制度,1、劳保用品应到符合条件的劳保商店购买，保证劳保用品使用时能够起到保护作用。2、劳动保护用品发放原则上按照不同劳动条件发给不同的劳动保护用品，不同行业的同类工种发给基本相同的劳动保护用品。3、发放和使用前必须作一次外观检查，确保用品外观无缺陷或损坏，各部件组装严密，启动灵活劳保用品的发放应有专门的发放记录。4、20、劳动保护用品在使用中，作业工人要了解性能和正确佩戴方面，达到正确和熟练程度。,12、安全事故上报及处理制度,1、当发生安全和生产事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告企业负责人。2、企业负责人接到报告后，在事故发生1小时内报告集团公司总裁和综合部。3、接到事故报告后，综合部应配合总裁做好事故调查和处理工作。,12、安全事故上报及处理制度,4、报告过程中所在公司或项目应当迅速采取必要措施进行抢救，防止事故扩大，并保护好事故现场。5、在事故调查组未进入事故现场前，派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产，必须移动部分物件时，应作出标志绘制事故现场图，进行21、摄影或录像并详细说明。6、清理事故现场要经事故调查组同意后方可进行。,12、安全事故上报及处理制度,事故报告内容1、发生事故的单位、时间、地点、位置；2、事故类型(火灾、爆炸、泄露等)3、伤亡情况及直接经济损失的初步评估；4、事故涉及的危险材料性质、数量；5、事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员；6、事故的初步原因判断；7、采取的应急抢救措施；8、需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；9、事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式,12、安全事故上报及处理制度,事故处理：坚持做到“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和相关人员没有受到教育不放22、过；未采取防范措施不放过）1、事故发生后，综合部成立专门的调查小组，就事故进行全面的调查，分析出事发原因。2、对于负责责任的人员按照奖惩制度进行处理，并通报批评。3、召开专门的安全会议，教育其它人员吸取教训，提高警惕，防止此类事故再次发生。4、对薄弱环节进行安全教育与培训，提高安全意识，掌握防范安全事故的能力。,13、安全事故应急救援制度,应急一般是指针对突发、具有破坏力事件采取预防、响应和恢复的活动与计划。应急工作的主要目标是：1、对突发事故灾害做出预警；2、控制事故灾害发生与扩大；3、开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态,应急救援的基本任务,1、立即组织营救受害人员、组织撤离或者采23、取其他措施保护危害区域内的其他人员（首要任务、降低伤亡损失的关键）2、迅速控制事态，并对事故造成的危害 进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。（重要优先任务）3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评价危害程度。,13、安全事故应急救援制度,事故应急救援的要求,迅速：快速的应急相应机制、迅速准确地传递事故信息、迅速召集应急资源（人员、设备、物资等）、迅速建立统一指挥与协调系统。准确：有相应的应急决策机制、正确预测事故的发展趋势、准确进行救援行动和战术决策。有效：应急救援行动的有效性。队伍、设备、物资、预案、外部增援的充分性,14、安全档案管理,公司安全档案：1、安全24、组织机构 2、安全管理制度 3、安全例会记录（可用生产例会记录，但要有安全内容）4、安全检查记录（存在隐患的需附有回执表）5、安全隐患台账 6、安全教育与培训记录（包括培训记录、培训教材、考核材料及结果）,14、安全档案管理,公司安全档案7、特种设备记录（附特种设备年检资料）8、特种作业人员记录（附操作证原件或复印件）9、意外伤害保险记录（附保险单原件或复印件）10、安全事故记录（附汇总表、事故调报告、处理结果）11、外租车辆审验资料（附复印件）12、车辆登记台账（附车辆审验资料复印件）,14、安全档案管理,公司安全档案 13、安全责任书（各级安全责任书包括人员、车辆、机械设备、外协单位、承揽25、单位等）14、安全奖励与处罚记录 15、伤亡事故档案 16、其他有关安全活动、工作计划、总结、文件、事故通报和安全简报等,14、安全档案管理,项目或车间安全档案 1、除以上档案外，还应建立以下档案 2、日常巡查记录（安全检查日志）3、安全技术措施（安全保通、施工用电、危险性比较的分部分项工程安全技术措施）4、新工艺、新设备、新材料的安全技术资料 5、机械设备操作规程 6、安全技术交底记录 7、三级安全教育项目级和班组级的教育记录,14、安全档案管理,项目或车间安全档案 8、上级安全文件的贯彻落实情况 9、劳动用品的发放记录 10、消防器材的配备位置及性能检查记录 11、工作交接记录 12、其它26、有关安全的记录。13、业主、监理要求的安全规范性文件、通知通报、奖罚文件等 14、适合项目或车间使用的其它与安全生产相关的规范和要求。,安全档案的归档,1、安全档案由专人负责管理 2、安全档案分盒存放。3、安全档案存档要及时、完整、准确。4、安全证书类、文件类、资料类借用应有详细的借用记录。5、每月至少一次对安全档案进行清点，避免遗漏、丢失。6、每年1月31前应当完成上年安全档案的归档工作。7、档案的有效性实行“原件谁管理谁负责”的原则。,总 结,安全生产管理跟其它管理是一样的，是一个循序渐进的过程。通过此次培训，希望在座各公司（项目部）根据各自的实际情况，系统地建立一套安全管理制度，并希望这些制度在执行过程中，不断地与公司实际情况结合，逐步完善、成熟，以达到全面、准确、操作性强的效果。同时希望大家多提宝贵意见和建议，把先进的管理经验介绍大家共同分享，让我们共同努力，互相学习，紧抓安全，为公司的发展培育更安全、更舒适的生产环境。,谢 谢！,有备无患，永保平安！,