1、XX段改线工程A1合同段民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案编制： 审批： xxXX局集团有限公司XX段改线工程A1项目部 二零XX年XX月民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案1 总则为切实抓好我项目部防爆炸工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失,我部对安全生产管理制度方面做了进一步的完善和细化，结合现场工程实际，制定我项目部防爆炸应急预案。1.1 目标按照“安全第一，常抓不懈”的方针，切实落实防爆炸工作责任制，做到责任到位，杜绝爆炸事故的发生。1.2 防爆分类 防爆总体分为两种：民用爆炸物品和危险品爆炸事故1.2.1民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品的储存2、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、危险化学品安全管理条例及指挥部下发的有关规定执行。民用爆炸物品在爆炸事故分类： 爆炸事故，及违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。责任事故：属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。非责任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。爆破案件（破坏事故），即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。爆3、炸自杀，即利用爆炸方式把自己炸伤或炸死，对国家财产或者公共安全没有造成一定危害的。1.2.2危险化学品分为爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品等七大类。各类中具体的危险化学品依据国家安全生产监督管理局公布的危险化学品名录（20XX年第1号公告）为准。危险化学品事故类别主要有泄露、火灾（固体火灾、液体火灾、气体火灾）、火药爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、灼烫及其他。危险化学品种类：主要有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢气、氨、氯（液氯）、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、三甲胺、一甲基肼4、混胺-50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药（膨化硝铵、铵梯、震源药柱、乳化炸药等）、电石等。2 应急处置基本原则防爆工作、实行“以人为本、统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。3 项目部应急组织机构及职责3.1 项目部防爆炸领导小组应急组织领导小组及其人员组成：总指挥： 指挥员： 组 员：xx及各科室负责人 下设：通讯联络组组长： 电话： 抢险抢修组组长： 电话： 医疗救护组组长： 电话： 物资保障组组长： 电话： 3.2应急救援职责 指挥长职责：负责下达警报、抢修令，召集抢修队伍，动员全体人员进行抢救5、抢险工作。 副指挥长职责：协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。 工程抢修组职责：组长：负责组织发出警报，组织人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受副指挥长指挥。组员:负责发出警报,将人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,标出明显警示,按方案进行抢修,受本组组长指挥。 医疗救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救治，受副指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救治，受本组组长指挥。 物资保障组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。6、 通讯联络组职责： 组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥；组织人员对灾害造成的损失情况进行预测，对灾害的发展情况进行监测； 成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。4 预防和预警4.1 危险源的监控4.1.1树立预防为主的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息搜集、研究和监控，尽量减少或避免爆炸事故的发生，保障人民生命和财产的安全。4.1.2建立危险源普查、登记管理制度。清查项目部各个工区及拌合站的安全隐患，落实防范和处置措施，实行动态管理和监控，及时消除不安全因素。4.1.3建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要的人员，不断完善监管7、机制，加大监督检查和考核力度，全面落实安全防范措施。4.1.4开展应急管理教育和培训。倡导以人为本的管理理念，加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训，增强全体员工从容应对爆炸事件和预防意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人的不良行为，将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。4.1.5根据项目部实际情况，进行应急管理资金的投入，有针对性地储备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。4.1.6加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案，要择机适时进行演练，不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练，加强教育培训，以提高应急预案的8、可操作性和实用性。4.1.7民用爆炸物品爆炸事故预防措施1、明火和表面高温引气的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或者表面高温。（1）严禁烟火，在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。（2）电气设备，线路应保证正常良好，如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电气设备，由于接触不良或者绝缘破坏、漏电、短路等发生火花引起火灾，以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的巡回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。（3）使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车9、排烟带出火星，通常采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。（4）为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则造成表面高温，若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质，散热器表面温度不应超过80，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸气管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50，火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击,发生局部过热可达到燃点或爆发点以上,摩擦撞击的明10、火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净,违章作业,违章操作等造成。为防止摩擦、撞击,避免金属间互相撞击产生火花,要使用软质材料,如橡胶、塑料或有色金属。3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品,应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目,发现异常情况及时采取措施予以处理暂时贮存的爆炸性物品,严格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源,以防止由于局部温度升高,热量积聚,散热不好引起自燃着火。库房存放的火炸药等爆炸性产品,要注意通风、防潮、隔热,防止堆积密度过大不易散热,检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。4.1.8危险化学品发生爆炸事故主要原因和11、处置措施发生事故主要原因和处置措施:事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。 针对事故的不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、 堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。 4.2 预警行动4.2.1项目部根据施工特点和范围，加强对施工现场等易发生大事故及以上事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。4.2.2对可能导致大事故及以上事故后果的险情，各级业务部门及项目部等知情单位应当立即报告公司和工程所在地人民政府。4.2.3项目部应急业务部门等单位接到可能导致大事故及以上安全事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关单位、部门采取相应行动预防12、事故发生，并按照预案做好应急准备。4.3信息报告与处置1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险 化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时,迅 速联系119、120处理事故现场。2、各项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者 采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故 损失,防止事故蔓延、扩大。迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的 危害区域、危险化学品性质及危害程度。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害 13、迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。5应急响应发现爆炸的苗头及时报告。 立即启动应急预案,迅速控制不良影响，努力把损失减少到最小程度，尽快恢复有关设备、系统的运转功能，确保业务服务工作的正常运行。密切跟踪媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告和灾害变化，以采取相应的措施。6 其他发现险情的人立即向领导报告。 领导立即调动一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。 7 应急结束事故现场得以控制，安全、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场14、应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。应急指挥部领导小组明确事故情况上报有关事项：1.事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；2.事故的性质和责任；3.提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；4.提出对事故责任者的处理建议。应急指挥部领导小组应向事故调查小组移交的有关事项：1. 发生事故的工程基本概况；2. 调查中查明的事实；3. 事故原因分析及主要依据；4. 事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估；5. 采取的主要应急响应措施及其有效性；6. 事故初步调查分析结论；7. 事故责任单位、事故责任人及其处理建议；8. 调查中尚未解决的问题；9. 经验教训和有关建15、议；10. 各种必要的附件等。8 经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，项目部要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对项目部应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议。9 应急物资装备保障9.1 应急设备清单项目部应急设备清单序号设备名称单位数量负责人用途存放地点1担架付2宋小远救援库房2其他常用药品及消毒剂若干袁世念应急治疗综合部3电焊机台1李宝昌抢修库房4电焊机台2赵立忠抢修基层施工队5气割设备台1赵立忠抢修库房6气割设备台2宋振华抢修基层施工队16、7电钻台3赵立忠抢修库房8管钳台1赵立忠抢修库房9发电机台1李宝昌抢修库房10发电机台2赵立忠抢修基层施工队11应急灯、手电若干赵立忠抢修库房12绝缘护具若干赵立忠抢修库房13消防工具若干李宝昌消防生活生产区14消防锹把20李宝昌消防生活生产区15消防桶个10李宝昌消防生活生产区16消防灭火器（5公斤）只60李宝昌消防生活生产区17消防灭火器（大型）只2王同才消防沥青拌合楼18消防水池（9立方）座4王同才消防生活生产区19施工机械台若干赵立忠抢修拌和工区9.2 资金保证项目部设5万元专项资金（库存现金）用于安全事故应急使用。9.3 周边可利用资源项目部所在区域周边可利用资源表序号周边资源联系方式用途备注1火警119火灾报警救援2匪警110治安报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5急救中心120人员伤亡急救6交通事故报警122交通事故报警9.4应急人员保障项目主要相关领导和部门联络方式序号部门联系人联系电话1项目经理2总工程师3副经理5安质部长6工程部长7办公室主任