1、前 言2018年2月，习近平总书记视察成都时首次提出“天府新区要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地”的公园城市发展理念。青岛市响应国家和山东省要求，以公园城市建设为重要抓手，加快转变城市发展方式，推动城市空间结构优化和品质提升。青岛市山海相映，城海相依，自然本底优越，文化底蕴浓厚，是我国著名的历史文化名城和滨海旅游城市。结合青岛市资源环境特点，摸清公园城市建设底数，查找短板，编制公园城市建设规划，探索山海人城融合发展新实践，以生态、绿色空间为抓手，践行习近平生态文明思想和以人民为中心的城市工作思想，建设人与自然和谐共生之城，展示公园城市建设的青岛方案2、。未来的青岛，将建设成为“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城”的美好家园。协同推进生态海湾之城、全域公园之城、活力场景之城、魅力风景之城、自然友好之城、安全韧性之城、绿色善治之城建设，逐步将青岛市打造为宜居宜业宜游的高品质海湾公园城市。让我们携手推进青岛公园城市建设！公园让城市更美好！城市让生活更美好！FOREWORD/0101 印象青岛 04 行动计划02 目标与愿景 03 建设策略/09/31/05目 录CONTENTS05 实施保障/33碧海蓝天，红瓦绿树，不寒不暑，可舟可车，青岛是风景优美、独具魅力、中国最具幸福感的城市，具备建设公园城市的禀赋。印象青岛IMPRESSION OF QING3、DAO 1自然格局青岛市地处胶东半岛和山东半岛的连接地带，呈现山海相望、九河汇流、湾群相连、蓝绿交织、环湾凝聚的大美自然生态环境格局。山海湾城自然本底2三山汇聚海岛海岸 九河汇流青岛市拥有世界级优质滨海资源，海岸线长760公里，岸线曲折、湾岬交错。各类海滩44处，金沙、绿岬、红礁、碧海形成“世界最美海湾”。青岛市山体资源丰富，崂山、大泽山、胶南山群是陆域动植物重要的栖息场地。其中崂山是中国海岸线最高峰，亦是享誉中外的海上“第一名山”和道教名山。山东半岛流域内，大沽河、北胶莱河、胶莱河、墨水河、周疃河、白沙河、洋河、凤河、白马河九大水系流入黄海和渤海。大沽河被誉为青岛的“母亲河”。特色人文历史底4、蕴历史人文底蕴青岛市历史人文底蕴丰富，有历史文化街区13片，文物保护单位549处，传统风貌建筑1694处。国家级历史文化名城内山海相映，城海相依，建筑依山而建、自由布局，形成“山脊海角相连，依山就势布局”的城市格局。良好的城市绿化与丰富多样的海陆关系，构成了“红瓦黄墙、青山绿树、碧海蓝天”的鲜明城市色彩。“绿树青山，不寒不暑，碧海蓝天，可舟可车，中国第一”梁实秋忆青岛3城市发展建设建置130年以来，青岛市由最初的滨海渔港和工业基地，逐步发展为国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市。如今的青岛集众多美誉于一身：“中国最具幸福感城市”、“重点历史风貌保护城市”、“首批优秀旅游城市”、“中国十大美好5、生活城市”和“中国十大向往之城”。公园城市建设基础推进“12131”系统工程，持续改善生态环境，提升城市品质在青岛市委市政府的领导下，青岛市利用三年时间推进“12131”系统工程，巩固园林城市建设成果，为公园城市建设打下坚实基础。2022年，青岛市共整治建设山头公园60个、城市绿道163公里、口袋公园79个、林荫廊道59条、立体绿化114处。41构建1个城市绿道网络2建设200处公园绿地规划建绿与插缝建绿相结合，充分利用零星地、边角地、拆违地块和现有绿地改造，最大化建设口袋公园，整治提升70处山头公园。1打造100条林荫廊道在老城区实施“最后一公里”林荫工程。对进出城市主要道路、高速公路、铁路6、进行绿化改造提升，结合重要节点绿化改造建设小游园。3推进300处立体绿化结合老城区拆墙透绿、坡体护绿等实施立体绿化，拓宽绿色空间。对中山公园、动物园、海泊河公园等10个老公园拆墙透绿，增设出入口。1实施1项生态绿化工程开展绿化攻坚，造林1万亩，对5万亩生态公益林全面实施森林质量精准提升。探索“一树一景”“古树公园”的建设。通过绿道串联山体、河流、公园、道路，近期重点实施3项绿道骨架工程，完善“一线、一环、三山”绿道。未来的青岛，整个城市就是一个大花园，市民和游客共享海滨风景、公园生活和魅力都市之美。目标与愿景GOAL&VISION 5规划范围与青岛市国土空间总体规划一致，为青岛市行政辖区范围（7、不含海域）。城区规划范围：市辖七区行政区范围。重点建设区域：中心城区，为市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区和原黄岛城区主要城镇开发边界围合范围。2021-2035年。其中近期为2021-2025年，中远期为2026-2035年。规划范围和规划期限规划范围规划期限6规划范围城区规划范围重点建设区域海滨风景、公园生活、魅力都市山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城打造宜居宜业宜游的高品质海湾公园城市建设山海相融、蓝绿交织的生态海湾之城；建设全民共享、全龄友好的全域公园之城；建设多元场景、精彩宜人的活力场景之城；建设碧海蓝天、文化浓郁的魅力风景之城；建设物种多样、人城和谐的自然友好之城；建设生态安全、韧8、性低碳的安全韧性之城；建设绿色引领、幸福生活的绿色善治之城。发展愿景7至2025年，青岛市公园形态与城市空间融合发展格局得以优化，蓝绿空间稳步扩大，城市生态环境质量显著提升，城市建成区绿化覆盖率、公园绿化活动场地服务半径覆盖率等指标基本达到国家生态园林城市标准。初步形成布局均衡、类型多元、全龄友好的公园服务体系；历史文化名城特征更加彰显，历史文化遗产更好融入城市规划建设；初步形成公园和绿色空间协同城市发展的格局，滨海风景旅游城市的风貌特色更为突出；城市生物多样性水平显著提升，城市绿色生活品质显著改善。规划目标2025年82035年至2035年，蓝绿交织、组团间隔、推门见绿、出门见园、山海岛城交9、融的海湾公园城市形态充分彰显，生态空间与生产生活空间有机融合，绿色低碳的生产生活方式和绿色引领、多元场景的城市建设运营模式全面形成，生态产品价值实现机制全面建立，形成完善的现代化城市治理体系，人民普遍享有宜居宜业宜游的幸福美好生活，山海人城和谐相融、红瓦绿树碧海蓝天、独具青岛特色的海湾公园城市全面建成。立足人民对美好生活的需要，以生态海湾之城、全域公园之城、活力场景之城、魅力风景之城、自然友好之城、安全韧性之城、绿色善治之城为导向，致力将青岛打造为宜居宜业宜游的高品质海湾公园城市。建设策略STRATEGIES 9建设策略10生态筑基，构建公园城市大美格局公园融城，构建海湾都市特色公园服务体系场10、景营城，探索“公园+”城市建设新模式魅力靓城，推进魅力空间高质量发展自然之城，加强生物多样性保护与展示韧性之城，系统开展生态修复与治理绿色都市，推广公园城市绿色生活践行绿水青山就是金山银山、人民城市为人民的指导思想，探索生态空间、绿色空间引领城市高质量发展路径，制定七大公园城市建设策略。策略1：生态海湾之城11图例落实山水林田湖生命共同体理念，依托青岛市海湾、岸线、湿地、河流、山体、农田等生态资源，构建湾、山、廊、带、点等要素环湾凝聚的大美公园城市格局。与国土空间规划生态保护红线、生态安全格局协调对接，合理落实生态核心、生态廊带、生态环等公园城市结构性生态空间保护与建设工作。胶州湾生态核心海岸11、线生态带大沽河生态带依托多条区域级河流构建生态廊道一湾三山筑核两带多廊成网都市区生态环北部生态环依托城镇周边的水库、山系及自然保护地，构建多个环城生态源。两环多点崂山生态核心大泽山生态核心胶南山群生态核心构建大美公园城市格局未来的青岛，城市将在大自然中有机生长，市民和游客“看得见山、望得见水”。为此，我们加强城市自然山水格局保护，构建公园城市生态安全格局，将城市毗邻的山海、林地、耕地等绿色空间引入城市，构建“显山露水，透绿见蓝”的空间格局。健全自然保护地体系严格落实关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见相关要求，保护自然生态系统、自然景观和生物多样性，构建以自然保护区为基础，以海洋12、公园和风景名胜区为特色的自然保护地体系。保护自然生态生境12自然保护区森林公园湿地公园海洋公园风景名胜区保护近郊山体山头根据土地利用分布特征划定近郊山区分区，提出分区管控策略。划定山体保护线，保护200米以上山区严格落实自然保护地及相关要求，保护森林生态系统。控制60-200米过渡山区以种植水源涵养林为主，探索在公益林种植基础上的生态价值转化项目。生态化利用60米以下近郊浅山区在保护浅山区生态本底的基础上，结合浅山区区位特点，改善生态环境，提供综合生态系统服务。开展山头公园建设设立并保护城市山头公园，严格控制城镇开发建设，保障林木覆盖率，采取近自然植物群落进行植被种植，结合周边城市功能，合理植13、入休闲游憩功能。200m60m重点海岸带优化提升开展重点地带海岸带修复与优化利用。推进海岸带生态断点连接修复，完善城市海岸生态带连续性；推动生态岸线建设，开展滨海湿地生态修复，平衡生态-生产岸线空间。开展重点海岸带修复、森林质量精准提升、湿地公园建设、生态绿廊完善提升及农田防护林建设，实现生态系统功能最大化和生态产品供给多样化。加强生态系统建设13森林生态系统建设以崂山、大泽山、黄岛山群为主，对全市森林持续开展森林质量精准提升，优化调整林分结构，促使林分尽快恢复形成森林或灌草覆盖，维持森林生态系统的健康和活力。湿地生态系统建设结合黄河流域生态保护和高质量发展，加强少海、唐岛湾国家湿地公园等重要14、湿地保护，加强大沽河入海口等典型湿地生态系统保护。合理利用湿地生态系统建设湿地公园。农田生态系统建设针对农田防护林现状问题，科学规范推进农田防护林建设，构建由骨干林带、农田林网、防护片林、护村林等组成的农田防护林。生态廊道建设以4条新建高速公路为重点，完善全市新建公路、铁路用地范围内绿化。以官路水库为重点，统筹实施河流两岸、水库和湖泊周边区域绿化。全域公园体系框架图构建布局均衡、类型多元、全龄友好、服务均好的青岛特色全域公园体系。规划至2035年，人均公园绿地面积15平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达95%以上。策略2：全域公园之城构建全域公园体系14 城镇集中建设区外 城镇集中建设区内15、森林公园海洋公园湿地公园风景名胜区自然山水公园农业公园水库公园综合公园社区公园专类公园游园口袋公园廊道公园自然公园和风景名胜区郊野型公园乡村公园城市公园其他公园游憩开敞空间未来的青岛，将是推窗见绿、出门入园、全民共享绿色福祉的全域公园之城。为此，我们立足青岛海湾都市特色，开展全域公园体系和绿道网络建设，推动公园与城市、公园与生活的深度融合。结合环湾都市发展格局和滨海城市特性，建设七大公园群带，促进城园融合发展。优化结构性公园空间布局15崂山郊野公园群大泽山郊野公园群大沽河郊野公园带滨海自然公园带绿野胶莱郊野公园环公园群公园环重要公园公园带大小珠山郊野公园群胶州湾滨海公园群胶州湾滨海公园群：环胶16、州湾建设湿地公园、自然山水公园和滨海公园。滨海自然公园带：依托近岸海岛和湿地建设自然公园，以滨海绿道串联形成公园带。崂山郊野公园群：围绕崂山浅山区建设丹山、老虎山、午山等郊野型公园。大小珠山郊野公园群：围绕大小珠山建设马头山、小南山等郊野型公园。大泽山郊野公园群：围绕大泽山，结合尹府、滋阳、黄山、黄同等水库周边林地、草地等生态空间，联动大青山等自然山体，建设郊野公园群。大沽河郊野公园带：依托大沽河湿地建设郊野型公园，带动周边村庄建设乡村公园。绿野胶莱郊野公园环：依托胶州、即墨北部，及平度、莱西南部特色村庄、农林及水库生态空间，建设水库、农业、乡村公园。建设郊野公园在中心城区依托山体林地建设浮山17、午山、双峰山、老虎山等郊野型公园。在加强山地生态保育的基础上增加公园绿地，扩展市民休闲游憩活动用地范围。推广山头公园建设经验，完善郊野公园环山路等基本服务设施，加强周边公园绿地、绿道及林荫路建设，实现联通互动。推进公园特色化、专类化建设16建设综合公园与特色专类公园 结合滨海、滨河及山头等风景资源，在中心城区建设一批10公顷以上的市、区级综合公园与专类公园，以全龄友好、满足游客多元游憩需求为目标，配置类型多样、功能先进的公园游憩设施。建设社区公园及口袋公园 鼓励利用街边街角小型开放绿地，多措并举建设口袋公园，提供方便可达的公园绿化活动场地，填补公园绿地服务空白。重点加强城阳区、西海岸新区、即18、墨区和崂山区的社区公园建设，加强市南区、市北区和李沧区的口袋公园建设。近期建设段远期建设段图例 滨海绿道布局图近期起点流清河近期终点古镇口远期起点丁字湾远期终点日照界营建全域绿道网络17构建区域-城市-社区（乡村）三级绿道网络，串联公园绿地、滨海空间、公共服务节点等自然与人文资源。规划至2035年，实现万人拥有绿道长度1.2公里。区域结构性绿道网络推进建设“二横一纵”区域结构性绿道主线和“一横四纵”区域绿道支线，有机串联主要滨海风景、河湖水系、公园绿地、山体林地和历史人文空间。中心城区绿道网络依托城市河流和道路等推进建设中心城区绿道网络，联山通海、串景连园，连通住区和公共空间。青岛特色滨海绿道19、高标准推进青岛滨海绿道联通提质，展现山海岛城海湾画卷。未来的青岛，将是海滨风景、历史人文、活力时尚荟萃的魅力都市。为此，我们开展魅力空间建设，传承历史文化、留住乡愁记忆、展示靓丽风景，打造承载绿色消费、创意产业、市民休闲游憩和旅游观光的“最青岛”的城市场所。策略3：魅力风景之城18打造10处魅力海岛和30处魅力渔村打造大公岛、田横岛、灵山岛、斋堂岛、小青岛、小麦岛等10处“魅力海岛”，展示青岛海岛风光和海洋资源；重点在田横、崂山、琅琊台等区域打造30处魅力渔村，展示滨海渔村风情和地域文化。打造“最青岛”和“新青岛”魅力海岸带打造雄崖所、崂山、大沽河口、凤凰岛等6处“最青岛”魅力海岸，集中展示青20、岛市最具自然、文化、风景特质的滨海核心空间；打造鳌山湾、市南中心、白沙河口等4处“新青岛”魅力海岸，集中展示青岛近现代城市生态魅力特色。结合历史城区、核心政务区、运动中心、公共服务中心、港口、科创园区等，建设7处高品质的城市滨海“魅力客厅”，形成青岛开放新名片和城市新地标。建设高品质滨海魅力客厅19重点提升老青岛历史文化名城魅力核心区传承青岛国家级历史文化名城通山达海、城景共融的特色；推进13 个已公布的历史文化街区公园化建设，提升环境品质，创造公共游憩空间；植入多元赛事与活动，带动休闲度假、人文体验、文化旅游等高附加值消费活动，形成城市文化体验魅力核心。营建靓丽多元魅力片区20崂山生态文化综21、合魅力片区齐长城文化遗产魅力片区大沽河生态魅力片区西海岸啤酒节赛事魅力片区胶济铁路沿线工业遗产魅力片区崂山西麓田园乡村魅力片区浮山、午山城市绿心魅力片区发挥崂山山海奇观和历史名山特色，结合太清宫、太平宫等道教建筑群，建立崂山道教文化主题展示区；结合青山村、雕龙嘴村等特色村落，发展历史探寻、民俗采风等活动。结合崂山西麓书院社区、棉花社区、河崖社区等省级景区化乡村，适度发展农家乐综合体和生态休闲农业园，形成郊野公园群和绿色经济发展带。依托徐家前夼、丰台顶等齐长城遗址的修复，盘活周边乡村资源，形成以长城和沿线特色村落为主的齐长城文化带和齐文化体验节点。依托大沽河口典型海湾及河口湿地生态系统、渔盐历史22、文化和生物多样性优势，发挥科普教育、休闲游憩、文化传播等功能，形成渔盐文化和海洋生态集中展示区。以青岛啤酒节等大型节庆赛事为带动，联动金沙滩、银沙滩、唐岛湾湿地公园等优质自然资源，形成以影视文化、啤酒文化为特色的城市休闲海湾和实践创意基地。依托胶济铁路沿线国绵六厂、四方机车厂、青岛啤酒厂等青岛近代工商业发展的代表建筑和工业遗产，结合城市更新发展创意文化产业，承载新型服务，形成工业文化长廊。结合浮山、太平山等绿心建设，带动周边城市发展建设和产业优化转型，形成青岛人口密集区域生态科普、休闲运动、自然美育、创新创意基地。以公园绿地、绿廊绿道等绿色空间网络为纽带，推进“公园+”文化、体育和公共服务设施23、一体化融合布局，推进历史街区、文化创意街区和社区生活圈建设，促进城园融合发展，培育城市新型消费和创新业态，提升城市活力。推进公园与城市公共服务一体化布局21社区中心“公园+”社区生活圈服务设施“公园+”文化场馆“公园+”体育设施策略4：活力场景之城未来的青岛，公园绿地、绿廊绿道等绿色空间网络将与城市文化、体育、公共服务等功能有机联通。有风景的地方就有新经济，生态赋能与文化赋能将为青岛高质量发展注入新的动力与活力，多元化的青岛公园城市场景将成为市民和游客体验、互动的共享空间。营建九类青岛特色的公园城市场景山水生态型、海湾海岛型、乡村田园型场景：在城市外围的山林、海湾、乡村地区，开展丰富的户外运动24、自然教育、农事体验和亲子休闲活动，融入生态、山野、海洋、渔村、林果和茶园等特色文化体验。城市绿心型、绿廊绿道型、公园社区型场景：结合城市区域的山林、河畔、社区等绿色空间，引入小型文化体育、创新创意和新兴消费设施，举办品牌赛事活动，提供亲近自然、休闲游憩等公园服务体验。历史人文型、产城融合型、活力街区型场景：结合城市更新和新型城市建设，促进公园、公共空间等绿色开敞空间与城市功能的融合，培育创新服务、休闲消费和文化创意等城市新经济新业态。乡村田园型场景山水生态型场景海湾海岛型场景公园社区型场景城市绿心型场景绿廊绿道场景活力街区型场景历史人文型场景产城融合型场景22加强海洋自然生态保护展示保护青岛25、海岸带沿线的多样化自然环境、风景资源和物种多样性。建设珍稀濒危植物保护基地和繁育中心，通过水生植物园、海洋馆、科普馆等开展海洋科普展示。推进城市“再野化”建设合理保护城市中的野性自然空间，加强野生动植物的保护，恢复退化的城市植物群落，修复提升栖息地环境，提升城市地区生态系统的稳定性和服务功能。策略5：自然友好之城23促进城市、人与自然和谐共生未来的青岛，将更生态、更绿色、更健康、更野性，是自然、生物、人与城市和谐发展的美好家园。青岛市将进一步加强城市生物多样性保护，构建生物多样性保护网络，开展自然资源科普教育和展示利用，建设自然友好型城市。加强生物多样性保护24构建市域生物多样性保护网络开展生26、物多样性资源调查，构建生物多样性保护网络，划定生境保区，保护生物迁徙廊道，为重要生物提供更稳定的生存和栖息环境。建立种质资源库利用现代技术手段加强物种资源的保护，建立大珠山、明霞洞、五峰仙馆、大泽山、仰口沙滩、猪岛等种质资源库。保护古树群和古树名木开展古树群和古树名木资源调查，建立古树名木图文档案和电子信息数据库，建设古树名木公园。自然教育中心建设崂山自然教育中心，开展崂山与滨海自然资源科普展示，结合中心区周边环境开展自然体验、自然课堂等多形式自然教育活动。自然科普基地建设大青山、大泽山、马山、少海、珠山、唐岛湾等8处自然科普基地，依据森林、海洋、湿地等资源，开展自然科普教育和展示活动。开展自27、然科普教育25大泽山森林自然科普基地大青山森林自然科普基地马山地质自然科普基地少海湿地自然科普基地灵山湾森林自然科普基地西海岸海洋自然科普基地唐岛湾湿地自然科普基地珠山森林自然科普基地崂山自然教育中心区域大海绵体系包括区域防洪河道、蓄滞洪区。落实渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术路径，实现城市良性水文循环。构建区域、都市区和城市三级海绵体系。策略6：安全韧性之城加强区域海绵绿地建设26都市区海绵化建设包括自然河流、湖泊、排涝河渠、湿地等。城市海绵设施建设城市海绵设施建设主要包括海绵绿地体系和源头减排体系，海绵绿地体系主要包括自然洼地、蓄洪池、雨水花园等，源头减排系统包括下凹绿地、透水铺装等。图例28、市域易淹没区分布示意图未来的青岛，城市将更加安全韧性，更具弹性适应能力。青岛市将进一步加强城市自然环境的保护，科学开展生态修复和生态治理，构建连续、完整的城市生态基础设施体系，提升城市雨洪管理水平，防范和化解生态安全风险。废弃矿山修复与再利用进一步提高效供给障能力和加强矿产资源开发与保护有机结合，引入可持续产业，探索生态价值转换路径。河流廊道生态修复与公园化利用满足防洪条件基础上，依托河流缓冲带建设连续的近自然城市生态廊道，塑造生态绿色的滨河公园。湾城结合片区生态修复优化生态-生产-生活岸线布局，提升自然岸线连续性，落实相关保护要求，提供安全、丰富、生态化的大美岸线。重点河流入海口湿地修复推动29、主要河道入海口湿地生态修复，恢复河口自然生态过程，逐步恢复生物栖息地，形成新的河口自然生境。城山结合片区生态修复优化布局山前片区城乡空间与生态空间、生产空间布局，通过开展生态修复提供优美环境，并引入多种创新业态，丰富市民生活。山头生态修复严格落实现行相关保护要求，保护山林资源，整理山脚空间，合理迁出工业用地，开展老旧社区更新改造。落实国土空间生态修复相关要求，结合公园城市建设，制定六大生态修复措施。加强生态系统修复27策略7：绿色善治之城28推进多维增绿增园增景的城市绿色建造模式立体绿化拆墙透绿城市边角地结合河道驳岸绿化、高架桥绿化、山体边坡绿化等，推广城市立体绿化，鼓励新建公共建筑、工业建筑30、和市政交通设施开展立体绿化，提升城市的绿视率和城市景观风貌。鼓励公园、社区和单位庭院等打开围墙，鼓励商业街区、城市公共设施和单位开展拆墙透绿行动，促进城市绿色空间的开放共享。结合城市更新行动，利用废弃铁路、高架桥、桥下空间等灰色空间建设公园绿化活动场地和多类型口袋公园，变消极空间为积极空间，美化城市环境。李沧区立体绿化中山公园拆墙透绿胶州市扬州路桥下空间改造未来的青岛，将打造为绿色化发展和高效能治理的中国式现代化城市样本。通过多维增绿增园增景行动，让城市更绿色，培育青岛特色的公园节庆和公园文化生活，让公园城市生活更美好，将青岛市建设成为共建共治共享的幸福家园。打造特色林荫路，构建绿色交通网络231、9大力推进城市林荫路提质行动，结合滨海风景道、老城特色景观道、城市绿道网络和历史文化小径等，构建城市绿色通勤网络。开展公园生活进社区行动结合完整社区建设，鼓励开展“家门口”的微型公园和公园绿化场地建设，开展“园艺科普进万家”“园艺市集进社区”等绿色公益活动。推广都市农园和社区花园建设活动，鼓励公众参与创建“可体验、可参与、互动式”的公园化社区绿色生活。展现青岛地域文化 结合城市公园、滨海绿色空间资源，进一步推广啤酒、樱花等特色地域文化，形成彰显青岛文化特质、地域风韵和现代时尚的品牌公园节庆活动。创新公园文化体验形式赏花历：结合青岛市公园的特色植物资源，营造青岛“赏花地图”。承民俗：加强青岛地域32、文化和民俗文化的保护传承，创新公园文化体验方式，展现多元包容、时尚活力的青岛城市文化。培育公园节庆活动30在“12131”工程的基础上，青岛公园城市建设形成市区两级联动的建设机制，形成了45类项目库，其中市级重点项目16项，分时序推进青岛市公园城市建设。行动计划ANCTION31行动计划以公园城市规划建设七项策略为目标导向，制定公园城市建设行动计划，确定市级重点项目，统筹七区分区公园城市建设行动，形成市区两级联动的公园城市建设机制，明确建设重点、项目库、年度实施计划等，有序推进青岛市公园城市建设。建设行动指引市级重点建设示范形成16项市级重点建设示范项目，集中展示青岛市公园城市建设成果。国家滨33、海绿道项目重点湾区滨海公共开敞空间提升项目大沽河生态中轴廊道项目张村河生态廊道及两岸区域改造提升项目青岛新植物园项目太平山中央公园绿色地标提升改造项目浮山森林公园项目午山森林公园项目老鸦岭公园项目相公山郊野公园项目道管山生态修复项目全域社区及口袋公园建设项目全域绿道及城市林荫路建设项目森林碳汇计量监测系统建设项目自然保护地整合优化项目一级古树名木复壮项目32加强政府的组织领导，创新公园城市理念的技术标准，加强资金投入，发挥多元主体和公众参与的智慧和合力，让我们携手描绘青岛公园城市的未来图景。实施保障IMPLEMENTION&ASSURANCE33实施保障措施34建立组织架构，落实工作职责，建立34、市-区（县）两级联动机制，明确行动计划，制定考核机制。地方法规引领，创新工作机制；完善公园建设管理配套机制，完善审批审核机制、项目带动机制、运营保障机制、社会参与机制、评估监督机制、生态价值转化机制。政-企-社会结合，拓宽资金渠道。坚持以政府投资为主，社会投资为辅的原则，加大政府投资，多渠道筹集建设资金，根据项目建设效果进行评估、实行奖补。加强相关科技建设，夯实技术基础。加大公园城市相关科技创新能力建设、搭建公园城市规划、设计、建设、管理及科研人才梯队建设，加强行业科技交流，完善规划建设技术体系，夯实公园城市建设技术基础。加强规划对接，完善规划体系，保障规划传导实施建立青岛市公园城市建设规划“纵横向”传导体系，强化实施保障。建立公园城市建设宣传机制，全方位、多角度宣传青岛公园城市建设成效，提高青岛城市知名度和城市竞争力，凝聚社会共识，提高建设公园城市积极性，擦亮青岛公园城市品牌。汲取民意，坚持“开门编规划”，提高规划编制全过程的公众参与度。创新公众参与形式、路径。凝聚共识，健全专家咨询机制，高水平智力集成。拓展渠道，借助人大审议监督、政协参政议政职能，在规划编制过程中与人大、政协专题对接，形成共识。加强组织领导完善制度保障加强资金保障创新技术标准创新实施机制加强成效宣传拓展公众参与