1、xx建筑第二工程局有限公司xx核电厂永久供水一期工程安全施工组织设计编 写： 审 核： 审 批： 生效日期： xx建筑第二工程局有限公司xx核电项目经理部目 录第一章 工程概况1第二章 安全文明施工管理依据1第三章 安全目标和安全指标控制体系3第四章 安全生产责任制4第五章 安全保证体系、管理机构及措施14第六章 施工用电、防火及现场管理17第七章 文明环保施工管理措施19第八章 人员基本素质控制管理23第九章 安全培训与授权管理24第十章 入场控制管理27第十一章 出入管理与治安保卫28第十二章 分包方及劳务工安全管理29第十三章 土石方挖运管理32第十四章 起重作业管理33第十五章 焊接与2、切割作业管理33第十六章 施工机械管理34第十七章 安全应急预案管理35第十八章 安全业绩考核及奖惩办法40第十九章 安全资金投入管理42第一章 工程概况一、工程概况xx核电厂永久供水一期工程位于xx市碣石以南沿海的半岛上，半岛南端的田尾山，属xx市碣石镇辖下，距xx市约28 km。管线自碣石镇原水管线接管点至碣石公路，引线采用D529*10钢管单管架空敷设，顶管穿越道路后架空敷设，单管长度520m，管线位于进场路西侧；管线与C段来水管线汇流后，改为双线架空敷设，经500m后顶管穿越进厂路，管线改为进厂路东侧，经1880m改为埋地敷设，最终到达核电厂净水站。管道平面总长度12654m（单管长度3、520m，双管单管长度12134m） 第二章 安全文明施工管理依据1.法律依据我公司从事工程项目安全生产活动时，严格遵守国家安全生产相关的法律、法规和安全生产方面的强制性国家标准或行业标准，并维持其适宜性。这些法律、法规、标准包括但不限于：1.1 国家法律中华人民共和国安全生产法主席令第70号；中华人民共和国消防法主席令第4号；中华人民共和国环境保护法主席令第22号；中华人民共和国劳动合同法主席令第65号；中华人民共和国固体废物污染环境防治法主席令第31号；中华人民共和国职业病防治法主席令第60号；中华人民共和国道路交通安全法主席令第8号；中华人民共和国海洋环境保护法主席第26号；中华人民共和4、国大气污染防治法主席第32号；中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令第77号；中华人民共和国节约能源法主席令第77号；中华人民共和国水污染防治法主席令第87号；中华人民共和国清洁生产促进法主席令第72号；中华人民共和国劳动法主席令第28号；（主要涉及的条款包括：劳动合同条款中应具备“劳动保护和劳动条件”的条款；合理的工作时间和休假制度，包括加班时间的控制。工资分配方式和工资水平，包括最低工资标准和按月支付的要求）；1.2 行政法规安全生产许可证条例国务院令第397号；中华人民共和国建设工程安全生产管理条例国务院令第393号；建设项目环境保护管理条列主席令第253号；特种设备安全监察条例国务院令5、第373号；危险化学品安全管理条例国务院令第344号；道路交通安全法实施条例国务院令第405号；民用爆炸物品安全管理条例国务院令第466号；工伤保险条例国务院令第375号；劳动保障监察条例国务院令第423号；国务院关于职工工作时间的规定国务院令第146号；生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号；禁止使用童工的规定中华人民共和国国务院第81号令；中华人民共和国行政处罚法主席令第63号；中华人民共和国未成年人保护法主席令第50号；1.3 行政规章特种设备作业人员监督管理办法国家质检总局2005年第70号；建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部第128号；建设项目（工程）职业安全卫生预评6、价管理办法劳动部第10号；劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号；1.3 国家标准、行业标准部分电力建设安全工作规程；第一部分 火力发电厂DL5009.12002；爆破安全规程GB6722-2003；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 1302001；建筑设计防火规范GB500162006；特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85；建筑施工安全检查标准JGJ59-99；建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；建筑机械技术试验规程JGJ34-88；施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；劳动保护用品选用规则GB/T11651-1989；消防安全7、标志设置要求GB156301995；安全标志使用导则GB16179-1996；安全标志GB2894-1996；手动式电动工具的管理体制、使用、检查和维修安全技术规程GB3787-93；建筑施工场界噪声值GB12523-90；企业职工伤亡事故分类GB6441-86；机动车运行安全技术条件GB72582004；重大危险源辨识GB182182000；污水综合排放标准GB 89781996大气污染物综合排放标准GB162971996；建筑施工场界噪声限值GB 1252390；2xx建筑第二工程局有限公司的关于企业安全生产的相关程序、细则、手册等；3中广核工程公司安全管理规范、程序、标准PJ30Q0158、R核电施工HSE管理规则；PJ30Q016R核电施工HSE技术规则；PJ30Q019R核电工程HSE检查、监督、评价规则；PJ30Q017R核电工程HSE行为守则；中广核工程有限公司核电工程入场安全授权培训实施办法中广核工程安全设施标准化图册第三章安全目标和安全指标控制体系1.安全管理目标我公司承诺实现以下安全目标：不发生人身重伤及以上的责任事故不发生重伤及以上交通事故（造成1人重伤及以上的交通事故）不发生火灾（造成直接经济损失10万元人民币）不发生集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒）不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）不发生重大环境污染处罚事件（生活、工9、业垃圾及其他污染物造成的环境污染和大面积水土流失）不发生放射源丢失事故不发生辐照事故不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过10万元人民币的事件）不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次100万元人民币）不发生突发性群体事件（造成新闻媒体负面报道的事件）实施标准化管理，达到核电工程安全标准化及国际标杆评价手册评价等级标准中6级以上水平2 安全控制指标重伤事故（损失工时105天以上和国家有关标准规定的）频率：0%轻伤事故（损失工时1天及以上）频率：不超过1次/10万工时医学处置事件频率不大于5次/10万工时未遂事故（如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人10、员伤害或财产损失的意外事件等等）频率：不超过5次每十万工时盗窃事件（损失小于1万元）频率：0%隐患（不安全条件或安全方面的不符合）整改率：100%违章和不良习惯（不安全行为）纠正率：100%工人安全教育培训率：100%特种作业人员持证率：100%分项工程安全技术交底率：100%安全技术措施实施率：100%工伤保险参保率：100%节能降耗，节能率：不小于2%工完场清控制率：100%垃圾分类处理率：90%（注：事故、未遂事故、隐患、违章和不良习惯的统计，执行业主安全程序对其做出的定义。）第四章安全生产责任制1.承诺本合同过程，我公司承诺承担以下安全责任：1.1 公司总经理对合同安全负有全面的领导责11、任。1.2 项目经理对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任。1.3 服从建设单位对安全工作的统一协调和管理。1.4 保证本单位安全生产条件及其管理资源的自行投入。1.5 保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用。1.6 建立本单位的安全责任制度、安全过程管理的程序和安全工作规程。1.7 建立本单位的安全监督组织和安全责任考核机制。1.8 建立本单位的事故报告和应急处置机制。1.9 保证分包商（若有）的资格符合业主的要求，对施工队伍的安全实施统一管理，对施工队伍的安全向业主负责。1.10 保证租赁物项的安全性能、环保性能符合建设单位的要求，对其实施统一的安全管理，并向建设单位负责。1.112、1 项目经理代表本单位参加工程安全委员会，积极参与工程安全管理。2安全生产责任制为确保安全生产，项目按规定建立针对性的安全生产责任制，包括但不限于：项目的安全第一责任人或分管安全的项目经理及其责任。安全专职机构的主管和专职人员及其责任。施工作业条件材料（如脚手架、安全围栏等）、施工机械、机具、施工能源安全。临建施工设施的设计、安装、使用的部门分工及其安全责任。各类施工组织设计及过程控制的安全责任。人力资源、培训授权管理部门的安全责任。商务、工程技术部门的安全责任。施工计划、物项移交、项目协调工作的安全责任。其它诸如保卫、卫生防疫、消防、危险化学品等归口管理部门安全责任。相关证件办理人责任。施工13、队长、班组长、工段长、作业负责人的安全责任。诸如起重、搬运、脚手架搭设、容器内作业等高风险作业现场安全指挥。施工队伍管理人员的安全责任。租赁物项管理人员的安全责任。施工应急救援组织的管理责任。其他岗位的安全责任。安全生产责任制由责任部门/岗位人员根据组织机构分工自行起草，主管领导修改审核，安委会审定。审定后，将各部门和岗位人员的职责制作成图牌，挂在责任人办公室内醒目位置。根据项目组织结构，初步拟定如下安全生产责任制。2.1 项目经理安全生产责任制项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。具体职责包括但不限于：组织学习并贯彻落实安全生产相关法律、法规、标准、文件和公司、业主的安14、全体系及程序文件，营造良好安全氛围。确定项目安全管理目标，建立健全各部门、各级岗位人员的安全生产责任制，定期考核，落实奖罚激励制度。建立安全管理体系，组建项目安全生产管理委员会，并担任主任职务。按规定配备安全管理人员，支持安全管理人员的工作，积极听取专兼职安全员的意见、建议。组织编制并审批项目安全管理制度、安全管理程序。保证安全资金投入足额、及时到位，专款专用。保证安全设施投入，确保安全生产条件。审定安全技术措施计划并督促落实。组织开展安全教育培训、安全检查。保证分包商（若有）的资格符合法律法规和安全生产要求，对分包商（若有）的安全向业主负责，向公司负责。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产15、动态并制定改进措施。组织编制应急预案，建立应急救援组织，准备应急救援设施、设备，组织应急演练。一旦发生安全事故，按规定上报，组织或积极配合事故调查，吸取事故教训，落实防范措施。2.2 项目副经理安全生产责任制项目生产经理是施工现场安全生产的第一责任人，具体职责包括但不限于：牢记安全第一指导思想，认真落实安全生产法规、标准、规范，在计划、布置、检查、考核生产任务时，同时计划、布置、检查、考核安全。负责落实安全技术措施。保证每道工序的安全条件。对现场的安全生产状况负责，科学计划，合理组织，不冒进，不蛮干。负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为，进度与安全发生矛盾时，进度服从安全。合理16、调配劳动力，避免疲劳作业。负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。负责劳务工安全技能培训与考核。负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。组织安全检查，按要求及时落实整改措施。每日例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。负责总平面管理，保证其合理有序。负责施工过程的环境保护管理。负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。负责现场文明施工管理。参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。2.3 项目总工程师安全生产责任制项目总工对安全技术管理负全面责任。具体职责包括但不限于：组织学习并贯彻落实国家法律、法规和行业标准、安全技术规范，对项目安全技术管理进行总体策划。组织、参加危害辨识和风险17、分析，审定项目危险因素清单。初始危险因素清单。组织编制、审核施工组织设计和专项施工方案，审查安全技术措施的针对性、可操作性。组织编制、审核项目安全技术措施计划。负责高风险作业风险分析和技术控制，编制专项施工方案，作业过程中跟踪监控。负责管理人员安全培训，组织参加特种作业人员、高风险作业人员教育培训，编制、审核安全培训教材。负责对管理人员进行安全技术交底，负责高风险作业安全技术交底。负责总平面图设计，保证其满足职业安全卫生要求。负责生活临建和施工临建的设计，对其应具有的安全性能负责。委托其他单位或人员设计时，负责提出安全性能要求。经常深入现场检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规18、定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更完善、有效。组织参与专项安全设施、临电、脚手架、模板支撑体系等验收。采用新材料、新技术、新工艺时，要及时上报审批，并做好培训工作。参加伤亡事故调查处理工作，分析技术原因，制定防范措施。2.4 安全总监的安全生产责任制安全总监履行安全生产监督管理职责，负责安全咨询与指导，是项目日常安全监督管理第一责任人，具体职责包括但不限于：宣传贯彻国家安全生产方针、法律、政策及行业标准、规范，营造良好安全文明施工环境。负责与公司安全管理部门接口，执行公司安全体系文件和规章制度。负责与业主安全管理部门接口，宣传贯彻业主安全管理程序、文件、理念，落实合同安全19、条款（安全协议）。组织参加危险源辨识和风险评价，审核项目危险因素清单，拟定高风险作业清单。负责安全专项资金使用管理，并督促安全投入足额、及时到位。建立项目安全投入数据库。2.5 安全环保部安全生产责任制组织编制或审核项目安全施工组织设计、专项安全施工方案、安全管理程序和管理制度，并督促落实。负责组织工人入场教育培训和阶段培训，对培训绩效负责。与总工共同组织进行管理人员安全培训。负责兼职安全员的授权培训。负责分包安全监督管理，代表项目经理对各分包实行统一监督协调。督促落实安全技术交底和班前安全会，组织参加班组安全活动，主持月度全员安全会。负责特种作业人员监督管理，包括培训、考核、建档等。负责高风20、险作业的跟踪监督管理。监督检查现场消防管理，指导治安保卫、环境保护和卫生防疫管理。参与现场总平面图设计，审核临建设计方案，在职业安全卫生方面控制把关。参与、监督机械设备采购、租赁和现场使用控制。监督检查危险品的采购、运输、储存和使用。监督检查安全专用工器具的采购、配备和使用。负责应急救援准备，编制应急救援预案，组织应急演练。组织开展安全检查，深入现场，努力发现隐患并跟踪隐患整改，对危及人身生命安全情形，有权责令停工整改。统计建立部门安全业绩档案、隐患档案、事故档案，负责部门/施工队安全业绩效评定，落实奖罚制度。组织召开项目月度安全会，分析安全动态，探求并落实有针对性管理措施，控制现场安全管理局21、面。沟通安全生产管理理念，交流安全管理先进经验，推广应用先进安全科技成果。负责轻伤事故和未遂事故的调查处理，参与重伤及以上事故的抢救、现场保护、调查和处理。负责安全管理体系和基本制度的维护，每年对安全管理体系和制度进行一次有效性评估。2.6 设备物资部安全生产责任制负责安全设施及其所用材料的采购，保证及时供应并对其安全性能和质量负责。负责安全工器具采购，按计划及时供应到位并保证其质量符合国家现行标准。负责劳动防护用品采购，保证劳动防护用品是具有“三证”（生产许可证、产品合格证、安鉴准用证）的合格产品，杜绝伪劣。建立劳动防护用品采购台帐、安全工器具采购台帐，按规范规定的检测要求对安全工器具和劳动22、防护用品定期检测，按要求报废。负责有毒有害、易燃易爆危险品采购、运输、储存和发放管理，并对此过程的安全负责。负责材料的进退场管理，保证其过程符合安全文明施工要求。负责仓库管理，对仓库的安全状态负责。负责大型机械设备采购，对设备型号和安全性能负责。负责大型设备租赁，对租赁设备的安全性能负责并建立管理程序。负责机械设备的进退场、安拆、运行、维修、保养管理，并对此过程的安全负责。建立健全大型设备、施工机具安全管理制度和安全管理程序，制定安全操作规程。制定设备月度和年度检修计划，定期检验检测，按规定报废过期设备。负责为机械设备建档，实行档案管理。负责机具、设备配件、油料采购，保证其性能满足安全要求。负23、责机修车间、铆焊车间管理，对车间内设备、人员的安全负责。负责大型设备和加工车间的环境保护，减少对环境的影响。办理设备保险。负责司机、起重工、电工、焊工等特种作业人员管理，安全教育培训与考核，负责机操工等人员的上岗培训及发证。生活营地、施工现场的用水用电管理及维修。负责上下班交通车的安全管理。参与机械事故调查，制定防范措施。2.7 工程技术部安全生产责任制严格按照方案施工，落实安全技术措施。计划周密，合理进行施工组织，不冒进，不蛮干。负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为，进度与安全发生矛盾时，进度服从安全。合理组织劳动力，避免疲劳作业。负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。负24、责劳务工安全技能培训与考核。负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。参加安全检查，按要求及时落实整改措施。每日例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。负责施工过程的环境保护。负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。负责现场文明施工管理。参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。2.8 综合办公室安全生产责任制负责劳务工招聘，对劳务工基本素质把关。参加劳务工入场培训、考核。负责按规定为劳务工购买工伤保险。负责生活营地和施工现场的卫生防疫管理。负责生活营地和施工现场的治安保卫。负责生活营地、办公营地的消防管理。负责医务室管理，组织工人入场体检，特种作业人员定期体检。负责落实防暑降温措施25、。负责“四害”消杀管理。负责生活营地秩序管理，制定管理制度。负责工人宿舍卫生监督、检查、评比。 负责垃圾分类回收、外运管理。负责食堂管理，厨师体检，办理卫生许可证，定期检查，配备机电设备和饮食机具，定期检查维修。与业主办证部门接口，负责所有出入证件的办理。组织文娱活动，丰富员工业余文化生活。了解员工需要，解决员工生活中的实际困难。2.9 商务部安全生产责任制负责在分包合同、供应商合同、劳务合同中明确安全责任条款，从根源上进行安全控制。辅助财务部、安全部落实安全预留金制度。2.10 施工队队长安全生产责任制对施工队人员和作业区域的安全负有直接指挥和监督的责任。对相邻现场负有安全协调和配合的责任，26、对公共区域负有提供警示和实体防护的责任。组织对班组进行安全技术交底。组织劳务工技能培训和考核。组织进行分项工程风险分析和阶段风险分析，组织编织作业程序，有效实施风险控制。合理组织生产，落实安全技术措施，有效控制现场安全生产状态。负责班组安全绩效考核。按要求落实隐患整改。发生事故，组织应急救援，及时上报，并协助进行事故调查。2.11 班组长安全生产责任制对所管班组的安全负有直接的指挥和监督责任，对相邻现场负有安全协调和配合的责任，对公共区域负有提供警示和实体防护的责任。对工人进行安全教育、培训与考核，不断提高工人安全素质。合理安排作业，不冒险不蛮干，在安排作业任务的同时落实安全技术措施。根据现场27、具体情况，对作业内容进行危险分析和安全技术交底，督促班组召开班前会。执行安全作业规程，不违章指挥。加强作业过程控制，制止违章作业，消除控制隐患，杜绝事故。负责高风险作业的现场指挥和过程控制，采取有效措施，尽量降低风险。深入现场，努力发现隐患，检查既定安全技术措施的效果，提出改进意见，努力发现新的危险因素。负责所管作业区域的消防管理，负责所管人员的健康卫生指导。深入班组，了解工人思想动态，听取工人的意见建议。负责特种作业人员和高风险作业人员的管理，掌握其安全素质和思想动态，合理安排作业内容。2.12 施工队安全员安全生产责任制在安全部的领导下，负责施工队的安全监督管理，具体职责包括：落实安全管理28、程序和管理制度，控制现场安全状态。负责起草安全作业程序，编制作业安全规程。负责所属班组的滚动培训。对具体作业进行风险分析，组织参加安全技术交底，督促落实安全技术措施。组织参加班组安全活动，对工人进行安全理念灌输，不断提高工人安全意识。负责作业现场安全监督，制止违章，消除隐患。建立班组安全业绩档案和工人个人安全业绩档案，根据班组/个人安全素质，采取有针对性的改进措施。参加安全自检、互检活动，进行经验交流，不断提高业务水平。支持安全管理部组织的其他管理活动。2.13 工人安全生产责任制牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。接受安全教育培训和交底，积极参加班组安全活动。认真学习和掌握本29、工种的安全作业规程及有关安全方面的知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的制度，服从指挥，努力做到“三不伤害”。正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志。不随便开动他人使用的机器、电气设备，不无证进行特殊作业。注意检查作业环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报。发生事故或未遂事故要立即向班组长报告，配合事故调查，吸取事故教训。有参与安全管理、报告不安全情况、提出合理化建议的权利，并在工作中实行自我保护。发扬团队精神，互相帮助、互相监督，克服不良习惯，逐步养成规范操作得良好习惯。3、安全责任制考核实行分级考核：项目经理考核总工、副经理等副职主管领导；副职主管领导考30、核所管职能部门和施工队；部门负责人和施工队队长考核所属专业负责人、班组长等管理人员。考核周期：季度考核，考核结果以简报形式公布。考核方式：考核表考核，把安全责任制编制成考核表，按照考核表打分评定绩效,安全生产责任制考核表。表2-2 安全生产责任制考核表考核时间： 年 月被考核人职务评定等级序号考核项目权重绩效备注1严格按照方案施工，落实安全技术措施。100%2计划周密，合理进行施工组织，不冒进，不蛮干。100%3负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为，进度与安全发生矛盾时，进度服从安全。100%4合理组织劳动力，避免疲劳作业。100%5负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。131、00%6负责劳务工安全技能培训与考核。100%7负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。100%8参加安全检查，按要求及时落实整改措施。100%9每日工程例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。100%10负责施工过程的环境保护。100%11负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。100%12负责现场文明施工管理。100%13参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。100%绩效平均值说明：1.评定等级分优良、合格、不合格三个等级。绩效平均值85%，评定为优良；绩效平均值在70%84%，评定为合格；绩效平均值69%，评定为不合格。2.有一次负直接责任的重伤以上事故，该表评定为不及格32、。3.多个考核人分别考核时，取平均值为被考核单位/人的最后得分。4.每月考核一次。考核结果公开发布。5.考核奖罚规定参见相关规定。考核人职 务考核日期奖罚：安全责任制考核及格是申请进度奖等奖项的前提条件，即部门、施工队安全责任制考核不及格者，取消其当月申请进度奖、承包奖等奖项的资格；各级岗位人员，第一次考核不及格，提出警告，连续两次不及格，通报批评；连续三次不及格，项目将做出撤职或更换岗位处理。第五章 安全保证体系、管理机构及措施一、安全保证体系为加强安全管理，在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组（项目经理是安全管理的第一责任人），建立健全的安全保证体系（见附图），配备专职安全管理员33、，履行安排、监督、检查、考核的主要职责，同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。结合施工现场的实际情况，建立完善的管理制度及办法。安全保证体系：公司安全管理部决策层项目经理安全总监项目总工程师项目副经理项目副经理商务部安全环保部工程技术部质保部综合办公室设备物资部钢管管道施工队沉井顶管施工队PE复合管道施工队管理层执行层班长组及工人（含特殊工种）二、安全管理措施在项目经理的领导下，安全工程师负责安全技术措施的制定和监督管理。为使该工程安全达标，特制定如下施工现场安全管理措施。1 、建立交通安全，施工安全和文明安全的综合性管理小组，指定专人任安全生产技术负责人。2 、做好挂牌施工，将工程名称、34、责任人、各区域负责人公布于众，接受业主、监理及相关部门监督。3 、施工现场作业道路和临边洞口设立安全护栏和安全警示、告示牌，夜间悬挂警示灯。4 、机械挖运土方应有专人进行指挥运行，对道路上的弃土渣派清扫人员进行清扫，对灰尘过大进行洒水降尘。5、施工期间，所有工作人员必须穿工作服和反光衣，并佩戴好安全帽后才进入施工现场。6、施工现场设有临时休息点和吸烟处，严禁随处吸烟，垃圾要分类处理，不准乱丢乱弃，施工现场设有临时厕所，严禁随地大小便，厕所派专门清洁人员进行冲洗和清理。7、加强现场电器安全管理，所有线路按规定架设，所用电器均设漏电保护器。8、加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和重点仓库设置灭火35、器材。9、充分肯定安全生产在生产活动中的位置和重要性，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。10、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时进行处理。每月对检查情况进行一次考核，考核结果张榜公布。11、一切从事项目生产管理与操作的人员必须持证上岗，施工现场出现无证上岗现象时，施工管理的相关人员必须承担责任。12、加强安全管理的教育，结合施工生产的变化、适时地进行安全知识培训，每半月组织一次。13、加强安全防护，进入施工现场人员必须配戴安全帽，改善施工作业环境，照明必须满足作业的要求，噪声、振动的强度必须低于人体生理、心理的承受能36、力。14、施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则布告等用看板、挂牌或写后张贴宣传栏上公布，展示清楚。15、避免过多地影响当地交通，安排专人对进入施工现场车辆进行指挥调解，严禁车辆超载、超速和逆行，对车辆进行定期的维修和保养，以确保交通运输安全。16、根据作业种类的特点，按照国家的劳动保护法发给施工人员相应的劳保用品，高温期施工还应加强防暑降温工作。17、施工期必须重视气象预报，一旦发现有可能危及工程安全检查和人身财产安全的气象灾害预兆时，应立即采取有效的防止气象灾害的措施，以确保工程和人身财产的安全及保证工程按计划进行。三、安全检查制度为了保障安全生产秩序，贯彻“安全第37、一，预防为主”的方针，将安全工作防患于未然，特制定安全检查制度如下，以促进安全检查工作制度化，经常化，规范化，为分析安全生产形势，加强安全管理提供信息和依据。1、安全检查内容查“安全第一”的思想，查单位领导对安全工作重视情况，查规章制度落实情况，查设备使用情况，查现场安全管理资料，查安全防护和隐患整改情况。2、安全检查的方法和时间规定21、工程处每半个月对本单位的各施工现场进行检查。22、各班组每天或在施工前对作业场所，施工机具进行检查，施工作业前开好班前会并作好记录。23、施工现场安全员、电工每天对现场防护措施，所用电器设备进行巡视检查，并做好安全日志。24、各项安全检查必须有详细的记录，以38、JGJ5999检查标准为依据，对查出的隐患提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改，进行整改后必须再进行复查，不允许隐患存在。25、对重大隐患要立案处理，并报上级主管部门处理，不能及时整改的，必须采取紧急措施加强防护。对危及人身安全的隐患要停止生产，防止意外事故发生。重大隐患整改后经有关部门检查验收合格后销案。四、安全教育制度为提高全员安全素质，增强安全意识和责任感，使各级生产管理人员和全员职工掌握安全生产知识，不断提高安全技术水平和自我保护能力，使全员职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，特制定安全教育制度如下。1、所有新员工都必须经公司、工程项目部、班组三级安全教育，经考试合格后才能上39、岗，未经安全学习，不得参加作业。2、着重对电气机械操作，电氧焊、安装操作等特种作业人员学习教育，经常组织特种作业人员学习安全操作规程，安全防护知识。3、施工队队长以及各施工段、各岗位的操作人员在未开工前由项目部安全部对员工进行安全知识讲座，上安全课，讲解安全操作规程和各项规章制度。4、定期组织全员职工进行安全知识竞赛，在施工现场布置安全宣传标语，出安全画报，参加业主安全部讲解安全知识培训和安全操作技能，安全生产形式及各类事故案例。五、事故处理规定1、发生事故的单位或个人，都必须保护好现场，积极抢救伤员，如因救人需移动现场时，应做好标记或拍照，为处理事故提供资料。现场人员要积极采取措施防止事故扩40、大，及时向领导和业主有关部门汇报，对发生的事故不能隐瞒不报，谎报和故意拖延报告时间。2、对事故上报程序和时间的规定：凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，应立即向直接领导和公司有关部门先口头报告，并在3小时内写出书面报告，发生轻伤事故和其它一般事故，要在24小时内口头报告，在三天内写出书面报告。 3、对事故处理必须坚持“四不放过”的原则，对各类事故的处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了，对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚。4、凡因违章指挥，违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防护措施，造成人身伤害或重大经济损失的，对当事人和有关领导从重处罚。第六章 施工41、用电、防火及现场管理一、施工用电管理1、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JFJ46-88的规定执行。2、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线路应符合安全规定，并应架设在专用电杆上。机械设备用电实行“一机一闸一漏电”制，每一施工点设置专用配电箱，使用30mA漏电保护器。严禁乱接乱拉电线。3、所有的电线、开关及闸刀，必须具有出厂合格证，符合质量要求。室内配电盘、配电柜前要设绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电气开关和设备的金42、属外壳，均要设接地、接零保护。配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。4、移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”警示牌，设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。5、现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支撑物。施工现场用的手持照明应采用36V的安全电压，在潮湿基坑，洞室掘用的照明灯应采用12V的电压。未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。严禁其他金属丝代替熔断丝。6、注意雷雨天的施43、工用电安全，对可能漏电伤人或遭遇雷击的电器设备及建筑均应设置避雷装置。7、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施；施工中如发现触及地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。二、施工防火管理1、施工现场设专人负责安全防火工作。2、在施工现场配置适量的灭火设备器材，加强安全防护工作。消防设备要经常检查保养，放置在容易着火的处所和明显易取处。使其始终处于良好的待命状态。3、严禁在施工现场焚烧垃圾、树叶、枯草等各种杂物。4、严禁职工在施工现场及生活区内，随意烧火及点电炉进行取暖、44、做饭。严禁私接电线及电器设备。5、仓库、木工棚、油库必须搭设在离生活区10米远以外，严禁烟火，并设置醒目警示牌。6、电气设备按线路按规范架设，电气技术符合规范要求，穿墙必须安设绝缘套管。临时仓库、临时工棚不得使用60W以上的灯炮照明。7、施工现场动火作业，应编制动火等级安全措施，并报业主安全部门批准同意，办理动火证后才可动火作业。8、生活区食堂必须按规定配备灭火器，食堂人员对灭火器材做好日检。9、易燃易爆品必须分类存放，并标明物名，挂警示牌。10、作业完工后必须切断电源，灭绝火种，杜绝火灾事故发生。11、任何单位和个人不得擅自将消防器材挪作他用。如遇火情必须精心组织施救和报警。三、现场布置施工45、现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷和防盗等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理车间等按批准的总平面布置图进行布置，并设置相应的安全标志。现场道路应干净、整洁、保持畅通，现场道路一侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，设置安全维护，有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-82安全法和GB 2894-82安全标志规定的标牌。夜间有人员和车辆经过的坑洞设警示灯。 施工现场、项目部和生活区等均设足够的消防设施和器材，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，并派专制人员对施工现场和生活区的消防器材进行日检，并做好记录，若发现消防有问题及时46、更换。各类房屋、仓库、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。第七章、 文明环保施工管理措施为培养一支懂科学，善管理，注重环境保护的施工队伍，保持良好的施工环境与施工秩序，得到业主、监理和当地居民及单位的支持和信赖，提高企业的环保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的领导小组负责环境保护工作，建立健全的文明施工与环境保护保证体系。一、工程开工前的准备工作项目经理部将结合本工程的实际情47、况，遵照环境保护的管理规定，制定切实可行的环境保护措施。二、施工期间的管理1、项目负责人定期组织检查环境保护措施落实情况，组织班组竞赛评比。以环保知识竞赛为动力、环保知识讲座为形式，动员全体员工积极、自觉学习环保知识，提高环保意识。2、进入现场施工人员要佩戴安全帽，加强对进场人员管理工作，对新入场人员及时登记，培训和报验；对进场机械进行如场检验，合格后及时登记报验后才可施工作业。3、加强精神文明教育，礼貌待人，在现场不大声喧哗、不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，搞好与当地村民的关系，遇到村民阻工做好两不原则，施工现场做到工完、料尽、场清。施工现场各种管理制度、操作规程、设置安全责任信息牌、文明施工48、标语、警示性标志、用张贴方式在宣传栏上，展示清楚。4、施工前，应对工程范围内管线、电缆和障碍物进行详细调查，合理安排施工组织方案。三、噪音和光污染控制1、噪音大的设备要设隔音设施，严格控制噪音污染，将施工产生的噪音控制在50分贝以内。2、选用性质优良的机械，加强对施工机械的维护，减少噪音对居民的影响。3、禁止工人夜间施工时大声喧哗。合理安排施工作业时间，不得在夜间使用噪音大的施工机械。4、本工程的模板、支撑体系均采用钢化结构，尽量减少使用锯本机的频率。四、防止空气污染1、在施工过程中，尽量使用电力为能源，定期维护机械，内燃机添加燃油添加剂，有效地提高机械工作效率，减少废气的排放量。食堂以液化气49、为燃料，减少对空气污染。2、做好施工机械的检测工作，尤其是废弃的排放检测，将废气污染降到最低。3、易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，派专人洒水降尘。4、现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体的物质，熔融沥青等有毒物质使用封闭和带烟气处理装置的设置。五、防止水质污染1、搅拌站设置沉淀地，泥浆及废水要经沉淀过滤处理后才能排放，以防污染环境。2、根据施工场地、工程进度，对现有排水系统进行日常维护、清疏。暴雨期设立应急小组，日夜巡视，及时排除险情，保持系统畅通。3、对一切燃料、油、颜料等可能污染环境的材料保存在合适的容器中，并存放在指定地点，以免意外泄露出容器进入水系。六、路况及交50、通维护1、专人负责及时给施工便道洒水，以减少工地的尘土。2、工地泥浆、污水应采取相应堵截措施，以免污染环境卫生，阻碍交通。3、施工机械在施工过程中要时刻注意是否触及道路旁的树木及管线，避免造成损坏，影响交通。4、在施工中，同业主和当地政府有关部门，密切配合合理组织道路交通，将施工中对村民的出行影响降低到最低限度。七、路面卫生1、随时清扫施工场地和道路的结合地带，杜绝污染道路，并设专人负责保洁工作。2、合理调配土方，外弃碴土及时外运到指定弃土场，并做到运输途中不洒落。3、选用良好的运输车辆运送土方、水泥、砂石料等材料，运输过程中要防止散落。砼采用砼运输车运输，保持路面卫生。八、工地卫生1、严格按51、照场地布置图布置临时设施，材料设备要按类型整齐摆放。碴土要严格指定地点进行规范堆放，不得影响场容及场地观瞻。2、场内临时道路要经常保持路面平整、清洁、畅通；生活区设置绿化地带，创建花园式工地。3、养成良好卫生习惯，垃圾实行分类堆放，每日清运至指定地点。九、文明施工及环境保护的承诺1、遵守环境保护的法律、法规和规章及技术条款的有关规定，禁止弃土、材料任意堆放，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。2、必须达到xx核电文明施工合格现场。十、现场文明施工制度1、施工现场沿线应设置围栏，减少与外部的相互干扰，维护周边环境的整洁美观；2、施52、工区域和生活区域要明确划分；3、施工现场应设置施工标志牌；4、在进行坑、井、沟槽施工作业时，应加设危险标志且应有专人监护，夜间设立红灯示警；5、施工现场必须设有符合国家标准的安全标语和安全色标，使用的位置和内容要恰当，有针对性；6、在易发生扬尘的季节，要洒水降尘；7、现场内应有排水措施，运输道路要干净整洁，畅通；8、大型构件或设备，以及材料放置选择地点要合理，不能阻挡交通道口，确保安全可靠，小型机具、材料要堆放有序，不能混放。每作业场合在收班时应清理场地，保持清洁、整齐，做到安全生产，文明施工。十一、文明施工管理体系为了保持良好的施工环境与施工秩序，达到上述文明施工管理目标，提高企业的环保意识53、和市场竞争能力，在施工现场成立专门的文明施工领导小组，负责施工过程中的环境保护及文明施工。文明施工管理体系见附图。文明施工管理体系：组长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工程师专职安全文明工程师区域负责人现场区域负责人为该区域安全文明第一责任人，负责现场文明构建落实、积极配合项目部、监理单位、中广核工程公司等部门提出的优化要求。各作业队及班组周围环境生活区施工现场噪音排污绿化环卫交通疏解卫生清洁生活设施总体要求：工完、料尽、场清第八章、人员基本素质控制管理1.承诺进场人员包括临时劳务人员的基本素质满足如下要求：身体健康，无影响工作的残疾、禁忌症，无传染病和其他影响正常工作的严重疾病；无刑事案54、件牵连；无吸毒、赌博、嫖娼等违法行为；文化程度（教育水平）与所从事的工种相适应；工作经验（经历）与所从事的工种相适应；授权医务室检查、确认上述基本要求的符合性，并在申请入场证件时以书面形式予以承诺；业主有权对我公司员工（包括临时劳务人员）的基本素质情况进行检查，对不能满足要求的人员有权做出退场处理，我公司承担由此发生的经济处罚。2 保证措施把住进场关，通过入场证件审核掌握人员基本信息，通过培训考试控制人员基本素质。入场体检，主要检查高血压、心脏病、肝炎等禁忌症和传染病。特殊工种按国家规定项目体检。通过面试方式检查有无思维障碍和事故后遗症。实行适用期制度：适用期一个月，适用期内发现其不能满足“人55、员基本素质”要求，做辞退处理（劳务合同中约定）。第九章、安全培训与授权管理1、基本要求与承诺所有特殊工种人员必须持证上岗，在开工前向业主安全管理处提供特殊工种的清单、统计资料和证书复印件，在业主安全管理处备案。建立特殊工种定期培训和检查计划，这些工种包括但不限于：机动车驾驶员、焊工、起重工、脚手架工、油漆工、电工、机械安装工、危险品保管员等。在特殊工种之外的其他工种中，筛选出高风险工种，并对其开展针对性的专题安全培训。在开工前向业主安全部门提供这些工种的清单、统计资料和培训记录。在业主安全管理处备案的岗位人员包括但不限于以下内容：项目经理、专职安全管理人员、施工队长、班组长、消防负责人、保卫负56、责人、环境和卫生防疫负责人、化学危险品负责人、兼职安全员、机械设备管理负责人、应急救援负责人等，每个岗位都必须有人负责。如有变动及时通知业主。项目经理和主要管理人员应认真学习合同中的安全管理部分的条款，并通过业主安全管理部门组织的考试，不及格可以补考一次，补考不及格业主有权要求换人。组织“入场培训”和考核，并先通知业主，业主有权监督培训、考核情况或组织抽查考核。考核不合格者，不发给入场证件。建立安全培训和考核机制，有培训内容和培训滚动计划，并报业主审批，培训后组织考试，建立培训考核记录，业主有权查看这些记录。在培训和考核前要通知业主，业主有权进行监督、监考、检查。对分包商（若有）、租用的施工队57、临时劳务工负有同样的安全培训与考核的责任。必要时，业主由有权对我司进行其他专项安全培训和考核，我司将予组织、配合。2管理人员培训管理人员培训分入场培训和阶段培训，一般在月度安全会时进行，由总工和安全总监负责。2.1 培训计划制定滚动培训计划，逐步深入。按照施工计划，根据下阶段施工内容进行有针对性的培训。长效问题，列为专题进行研讨。2.2 培训内容 法律法规安全管理、安全条件、安全责任的法律规定，突出行政责任追究和刑事责任追究。管理没有达到效果仍然是管理者责任。 安全理论事故致因理论人、机、环、管四要素。事故是可以预防的。事故特性必然性、偶然性、突发性、规律性、不可悔改性。安全理论基本知识。安58、全生产责任制、绩效评定与考核。安全生产，人人有责，人人尽责，谁主管谁负责。安全绩效是管理绩效考核的重要组成部分，是生产绩效奖励的前提。 专业安全知识施工工艺与危险因素；安全技术措施；安全管理制度；安全管理程序； 违章指挥要求或强行工人进行违章违纪作业；未落实安全措施情况下，命令工人进入危险区域；未对工人进行培训，在其未掌握该项安全作业技术的情况下，命令工人作业； 危害辨识和风险分析危险因素识别；高风险作业控制；发现隐患、杜绝事故的能力；3 工人培训3.1 培训计划：安全管理部负责制订滚动培训计划，安全培训计划见表3-1。表3-1 安全培训计划培训类别主要内容滚动培训序号负责人/部门接受培训人学59、时周期学时1安全知识培训安全部全体作业人员24法律法规（权利和义务），安全理论基本知识，规章制度，现场基本常识，安全行为规范，应急常识，典型案例，安全意识强化等。每月42安全技能培训施工队全体作业人员20工器具使用，施工工艺，专业程序（如作业指导书），专业危险因素及预防措施。每月43月度培训安全部、工程技术部全体作业人员1安全动态，安全知识，安全意识提升月度全员安全会4交底培训工长安全员作业人员1危险因素，注意事项，操作规程分项作业前5班前会班组长班组成员0.5风险分析，注意事项每天班前6违章培训管理人员违章人员0.5安全操作规程，危险性分析违章现场7特殊工种安全培训安全总监 班组特种作业人员60、12安全操作规程，危险因素与控制措施，应急处理等每月28义务消防队培训安全部施工队义务消防队队员2灭火常识，消防器材使用，火灾危险点每月29应急救援队培训安全部医务室应急救援队队员2急救常识，应急相应事项每月210兼职安全员上岗培训安全总监兼职安全员8安全知识，事故致因理论，风险分析与预防每月2班组长11机操工发证培训设备物资部各机械操作人员12操作规程，危险因素，应急处理，实操练习每月23.2 入场培训入场培训分为安全知识培训和安全技能培训两部分，安全知识培训由项目部负责，技能培训由施工队负责。 安全知识培训培训教材：安全管理部编制安全基础知识教材和不同工种的专业知识教材，把规范、操作规程转61、换成工人通俗易懂的“作业语言”，印制成安全守则下发。培训方式：生活营地设置培训教室，配备黑板、DVD、投影仪等教学器材。考试：分工种分别考试，考试合格，进入施工队进行技能培训，不合格者复训。 安全技能培训培训方式：班组长、老工人现场演示，边演示边讲解操作要领及注意事项；工人练习，培训人员指点，纠正，规范操作行为，熟练化。考核：现场实操考核。安全知识考试和技能考核全部合格后，办理工作证。3.3 培训记录培训记录包括培训通知，签到单，培训内容，考试成绩单等信息。培训信息同时记录到个人安全业绩档案。第十章、入场控制管理1入场条件审查合同生效后，我公司将抓紧落实合同安全条款，施工队伍入场前，报请业主对62、安全准备情况进行检查。不满足开工安全条件的，施工队伍不入场。2入场前安全准备入场前安全准备包括：安全责任制建设、安全投入、危害识别和风险分析、施工机械的安全状况、安全工器具和材料、安全培训教材和教员、专职安全人员的到岗情况、培训的有效性、人员控制、个人劳动保护用品的发放等内容。一般情况下必须满足但不限于以下条件：2.1 建立安全责任制且主要部门的责任人已到岗，并通过业主安全管理部审查。2.2 向业主安全管理处提供书面材料，介绍施工队伍中租用的施工队以及使用临时劳务工的情况（至少根据前三个月的施工计划）。这些情况应包括活动的内容、人数、与承包商合作的历史、劳务工来源等。在办理入场证件时应保证已经63、为上述职工购买了工伤保险或意外伤害保险。2.3 成立安全专职机构，人员数量和资格满足合同要求（至少满足前三个月的需要），并向业主安全管理处提交安全管理人员名单。2.4 确定安全协调员，且与业主安全管理处取得联系。2.5 建立安全责任考核的制度，包括奖惩制度，并通过业主安全管理部审查。2.6 按投标书的承诺建立现场安全组织，并通过业主安全管理部审查。2.7 按投标书中的“安全投入项目清单”制定了安全预算和采购计划（至少包括前三个月活动的需要），并通过业主安全管理部审查。2.8 完成危险源识别和风险分析报告（至少包括前三个月与施工计划相应的风险和工业危害因素），并通过业主安全管理部审查。2.9 完64、成施工机械、作业条件材料、安全工器具准备情况的报告和证明资料，应提供各类安全专用器材、仪表的清单（品种和数量，至少包括前三个月的活动的需要）供业主安全管理部审查、认可。2.10 建立安全培训授权的程序、制订各工种培训科目清单和培训计划（至少三个月滚动计划），并通过业主安全管理部审查。2.11 完成首批人员培训的报告（至少包括前一个月进场的员工），并通过业主管理质保部审查。2.12 完成首批进场人员的个人劳动保护用品的发放，发放用品的种类、样品已通过安全管理部审查。2.13 完成首批人员入场证件的申请准备工作，并通过业主管理质保部审查。（对未经过“入场安全教育”且考核的施工作业人员，不发给出入证65、件。）2.14 对未经过申请审查和实物检查的施工机械、车辆，不发给出入证件。2.15 对未经过申请审查的危险化学品，不发给出入证件。2.16 对未经过申请审查和检查的脚手架材料，不得发给出入证件。2.17 入场前安全文件的递交时间应保证业主安全管理部有一定审查时间，且给自己留有足够的根据审查意见修改和再审查的时间。第十一章、出入管理与治安保卫1证件管理必须按业主规定的程序办理人员和物资的出、入场证件。指定有资格的人员办理和控制这些证件。这些经授权办理证件的人员名单应及时提供业主的安全部门，并参加业主安全部门组织的培训和考核。在办理人员入场证件时，需递交支持性证明材料，包括身份证明材料、照片，并66、在治安、健康、人员基本素质三方面做出保证；对这些材料和保证的真实性承担责任。对于临时入场证件，必须严格遵守业主的规定。所有人员必须按规定使用入场证件，禁止伪造、涂改、借用证件，一旦发现将立即取消入场资格；证件丢失应立即报告。必须按业主规定的程序办理人员退场和物资的出场证件。证件超期时应及时办理延期手续，禁止使用过期的证件，超期、过期的证件应予以回收。杜绝违章使用证件的行为并及时回收证件，否则，业主有权按程序进行处罚。每季度对证件进行清理，由项目发出证件到期回收通知（证件到期未办理延期、未更换新证），不能回收的将进行通报，并对责任单位进行一定的经济处罚。2治安保卫指定保卫工作负责人，建立相应的责67、任制。识别重点保卫对象，并建立相应的保卫方案。对进入施工现场的人员进行治安教育。配合生活营地和施工营地的政府机关、公安机关做好治安保卫工作。对于触犯治安管理条例的员工，取消其入场资格。不在核电站区域内使用摩托车、拖拉机或其他规定不允许使用的车辆。现场实行“谁施工、谁负责”的原则，施工过程中安排好现场保卫工作，保管好自己财产，业主的财产在移交前也由我方负责管理。第十二章、分包方及劳务工安全管理1承诺1.1 对分包商（若有）及劳务工或学徒、技校生实行直接的安全管理，任何用工形式使用的长期劳务工和短期/临时劳务工，都同样对待。对分包商（若有）及劳务工安全管理负有全部责任。在安全方面杜绝“分而不管”、68、“用而不管”。任何形式用工而产生的安全隐患、事件、事故，业主有权按合同要求追究责任。1.2 对分包商（若有）、租用施工队、劳务工提供单位的安全资质实施有效控制。业主有权对分包商（若有）、劳务工提供单位的安全资质的审查文件进行检查。1.3 监督检查分包商（若有）劳保用品发放情况，严禁从劳务工工资中扣除劳保费用，一经发现，严肃处理。1.4 项目部设立举报电话，工地所有施工人员（尤其是分包商（若有）劳务工）有权向项目部及业主有关部门投诉劳动保护、拖欠工资、工伤保险、强令冒险作业等方面的不公正待遇和不安全行为。1.5 公司将不定期检查安全投入预算、计划及落实情况，安全投入应包括分包商（若有）、施工队及69、劳务人员。不得克扣或消减对分包商（若有）的安全投入，而且要监督分包商（若有）的安全投入使用情况。1.6 项目部将每季度召开施工队长安全会议，各施工队长可以总结安全管理经验，指出安全管理的薄弱环节，提出意见和要求。1.7 我公司工程部和安全管理部负责分包商（若有）施工管理和安全管理，通过实施有效管理，确保以下各方面： 不使用童工，保障妇女的劳动保护权益。 保证分包商（若有）劳务工工资按时足量发放，不克扣、拖延。如不能保证按时发放，业主将代为发放工资，相应费用从业主支付的工程款项中扣除。 分包商（若有）、劳务工的工作时间合理，不超量加班导致疲劳过度而发生事故。 分包商（若有）、劳务工的工作与其基本70、素质相适应，并得到相应的安全培训和技能培训，不使用50岁以上的体力劳动工人，特殊情况需要经过批准。 分包商（若有）、劳务工的劳动保护必须满足本合同的要求。 分包商（若有）、劳务工有卫生、整洁的生活居住条件； 分包商（若有）、劳务工享受现场医疗急救服务； 分包商（若有）、劳务工有工伤保险。 禁止劳务工从事与其知识、技能、经验和资格不符的工作。 定期对作业人员进行健康检查，第年最少进行一次。2不断提高工人安全素质2.1 班前安全会每天上班前，班长组织全班工人召开简短安全会，总结昨天的作业，好的方面表扬，不足或错误方面批评，安排当天作业，交代作业内容、方法，作业风险、预防措施和应急处置措施。2.2 71、安全技术交底分部分项工程作业前，或一项崭新作业，工长和安全人员对工人进行安全技术交底，进行作业危险分析，交待安全措施。高风险作业，工程技术部、施工队和安全部对作业人员进行现场交底。2.3 月度全员安全会每月末安全管理部组织召开全员安全会，主要内容： 总结本月安全生产状况，项目违章违纪，安全事件通报，奖罚通报，并结合事故进行安全教育。 安全知识（结合现场违章违纪现象）。 安全意识教育。 总平面、安全设施变化情况，现场危险部位。 下月主要作业内容，主要危险因素，注意事项。 学习安全生产文件（摘要）。 最新安全事故通报。3情感沟通管理人员应注意与工人之间的情感沟通，加强理念灌输，注意做好以下几点：372、.1 正确认识工人在项目施工中的地位，管理理念，技术标准等通过工人的手形成实物成果。3.2 端正对待工人的态度，尊重工人，体谅工人，培养工人的自信心，自尊心。3.3 出台制度、程序时，注意对其做出目的、原因等方面的解释，杜绝蛮横的命令、吆喝、责骂等不良习惯。3.4 下意识地进行理念灌输，包括管理理念、质量理念、安全理念等。3.5 通过交底、班前会、座谈等方式沟通，获取信息的同时输入理念。3.6 主管工长和安全员注意观察关键岗位、特种作业人员的情绪变化，发现情绪异常时，通过谈心等方式了解原因，开导疏通，消除思想障碍。4档案管理与安全业绩考核4.1 安全业绩档案施工队安全员建立班组安全业绩档案和个73、人安全业绩档案，并把档案交安全管理部备案。 个人安全业绩档案包括以下内容：.1 基础信息：姓名，年龄，工种，工作卡编号，文化程度，进场日期，性格特征（外向或内向，粗暴或和气，稳重或浮躁），不良习惯等。.2 培训记录：培训类别，内容，课时，考试成绩等。.3 违章记录：违章事件描述，处理结果等。.4 事故记录：事故描述，处理结果等。.5 安全业绩积分：扣分、加分纪录，累计积分。 班组安全业绩档案包括以下内容：作业内容，人员名单，不符合/隐患记录，隐患关闭绩效记录，事故记录等。4.2 奖罚分类分即时奖罚和安全业绩档案奖罚。即时奖励包括：表扬、个人安全业绩档案记录（加分）、奖金。即时处罚包括：批评警告74、个人安全业绩档案记录（扣分）、罚款、下岗培训、开除出场。安全业绩档案奖励包括：通报表彰、奖金、奖旗。安全业绩档案处罚包括：罚款、下岗培训、开除。4.3 奖罚方式个人即时奖罚方式：制订安全罚款条例和安全奖励条例，严重违章违纪当场记录、公布、处罚；规范操作，消除隐患，杜绝事故，当天奖励。班组即时奖罚方式：制订班组安全评分办法和班组安全奖罚细则，安全检查时根据作业现场状况（隐患，纪律，文明施工等）即时奖罚。安全业绩档案奖罚：按照个人安全业绩档案和班组安全业绩档案中奖罚规定，每月进行评分、奖罚。安全业绩档案每月在宣传栏公布。5施工队安全管理施工队管理班子成员（队长、技术员、质检员和安全员）由项目部委75、派，施工队受施工部直接领导，受工程技术部、安全管理部等职能部门的监督指导。这样，相当于施工部的施工管理职能下移到施工队，达到项目直接管理班组的目的，避免了中间环节。使用长期合作的劳务队伍（有一定的素质基础）。入场前对班组进行审查，筛选。实行试用期制度，试用期一个月。项目经理与队长签订安全管理目标责任状，责任状明确安全管理责任、安全管理目标指标、奖罚规定。安全管理部定期考核，施工队申请进度奖、承包奖等奖励以安全业绩评定达标为前提。第十三章、土石方挖运管理1. 建立土石方开挖机械月度机械性能检查制度，每班前由驾驶员对车辆进行检查，检查灯光、制动、传动等机械部件及性能是否完好，满足安全生产需要，每月76、项目部对机械设备性能状况进行综合检查；2. 装载车辆除满足一般运输车辆的要求外，还应检查后挡板完好，严禁使用套胎；3. 非土石方专用车辆，不得用于土石方运输；4. 开挖工作面必须相互错开，严禁上下双重作业。开挖时采用自上而下的顺序开挖，严禁采用挖空底脚的操作方式；5. 狭小的作业面或对道路交叉作业点施工时，应设警告标志，并安排专人监护；6. 通向装卸地点道路的坡度大于10%地段，设置禁止汽车倒车行使标志。7. 临时土方运输道路，应进行碎石、黏土碾压等硬化处理，保证雨季施工时道路能经受雨水冲刷。路面坡度、宽度、转弯半径应符合安全规程要求，施工期间安排专人进行维护和保养。8. 在滑坡体、基坑、深槽77、及重要建筑物附近开挖，应有相应可靠的防止坍塌的安全防护和监控措施。9. 根据当地气象条件，充分考虑雨季和冬季对施工的影响，配置足量的排水器材，设置排水沟，布置排水泵，集中导流至业主指定排水渠道。10. 在装料场及卸料场，车辆分流主要交通路口应划定危险区，设专人指挥。11. 禁止土石方运输车辆在非指定地方弃渣。第十四章、起重作业管理1. 设立起重设备及起重工具管理制度，对起重设备及起重工具采购、安装、试验、使用、拆除全过程实施质量控制，按规定报地方技术监督部门进行检验。2. 对租赁的起重机械承担安全责任，建立租赁起重机械的管理程序，明确责任人及检查标准，定期检查。3. 起重机应标明最大起重重量，78、并有相关部门颁发的安全准用证明。起重机械没使用一年至少应做一次全面技术检验。起重机械的制动、限位、连锁以及保护等安全装置应齐全并灵敏可靠。对新装、拆迁、大修或改变重要性能的起重机械，在使用前应按出厂说明书的要求，进行静负荷及动负荷试验。4. 起重机械操作人员应经专业技术培训，并经实际操作及有关安全规程的考试，取得合格证后方可独立操作。5. 起重机械的操作人员应熟悉起重机的各机构的构造和技术性能。6. 起重机械指挥人员必须经有关部门培训，取得合格证后方能指挥，并报业主安全管理部门备案。7. 大件吊装或大型起吊作业必须编制专项安全方案。8. 绳索、链条葫芦、滑轮、钓钩等起重工具必须按相关要求进行定79、期检验，并有记录。第十五章、焊接与切割作业管理1. 焊接和切割作业人员应经过专业安全技术教育、考试合格、取得合格证，并在业主安全管理处备案。2. 从事焊接和切割作业的人员，每年应进行一次职业性身体检查。业主定期抽查，不符合要求者收回入场证件。3. 非专业人员严禁从事焊接和切割作业。4. 焊接和切割作业必须办理动火证，逐一落实作业条件和防火措施。5. 氧气乙炔瓶必须直立，上下两道固定（用绑扎绳），气瓶间距不小于5M，距离明火不小于10M。6. 从事焊接和切割作业的人员配备符合专用防护要求的劳动防护用品，作业场所应有良好的照明，应采取措施排除有害气体、粉尘和烟雾等。7. 进行焊接和切割作业时，应有80、防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施。在焊接地点周围5M范围内，应清除易燃易爆物品；确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。8. 在规定的禁火区内进行焊接或切割作业时，必须严格执行该区安全管理的有关规定。严禁在储存易燃、易爆物品的场所周围10M的范围内进行焊接和切割作业。9. 严禁在带有压力的容器和管道、运行中的转动机械及带电设备上进行焊接和切割作业。严禁对悬挂在起重机吊钩上的工件和设备等进行焊接和切割作业。10. 禁止将有油迹的衣服、手套和工具物品与氧气软管及接头相接触。11. 严禁直接使用不装减压阀的气瓶或装设不合格减压阀的气瓶。乙炔气瓶必须装设专用的减压阀、回火防止器。12.81、 进行焊接和切割作业还必须符合电力建设安全工作规程第一部分：火力发电厂（DL5009）的规定。第十六章、 施工机械管理一、大型机械施工管理大型施工机械是保证工程是否能安全、保质和按期完工的关健。因此各大型施工机械的保险装置应齐全并灵敏有效，其操纵机械部位应灵活、可靠。机械的指挥、操作人员应持上岗证，做到定机、定人、定指挥。1、操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意事项及工作后的检查保养制度，做到：A、工作前检查：a、工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；b、油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完毕；c、安全操作机械是否灵活可靠；d、指示仪表、指示灯显示是否正82、常可靠；e、油温、水温是否达到正常使用温度；B、工作中观察a、工作机构有无过热、松动或其它故障；b、按例保规定进行例保作业；c、认真填写机械运转记录；2、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。3、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。4、严禁对运转中的机械设备进行维修，保养调整等作业。5、指挥施工机械作业人员，必须上到可以瞭望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。6、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝的绳，用钢丝绳拖、拉机械或重83、物时，人员远离钢丝绳。二、小型施工机具管理1、拌机安装平稳、坚实、有接地或接零保护，并安装有漏电保护器和搭设有操作棚，搅拌机周边设有排水沟。其操作指定到人并持有上岗证。2、木工刨床安有防护罩并外装护手装置和回弹安全装置。机体做好了接地工作，并安有漏电保护器。3、钢筋加工机械安装平稳。牢固、外露传动部位有防护罩，并做好了接地和安装漏电保护器的工作。4、电焊机有可靠的防雨措施，电源使用自动开关，二次线应用接线端子，焊把绝缘良好。5、潜水泵电源线无破损、老化、接地良好，并安有漏电保护器。6、自卸汽车和挖掘机和汽车吊等都持证上岗，且制动安全可靠机貌整洁。各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须有操作上岗证，84、不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。第十七章、 安全应急预案管理第一节 目的为了保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性，使事故造成的损失和影响降至最低程度。1、 第二节 现场容易发生的重大事故分析高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害2、 起重作业的安全风险工人违章操作人不能站、坐在任何起吊物上吊装危险区域的安全风险吊装危险区域，必须有专人监护，非施工人员不得进入危险区。吊装危险区域应划为警示区域，用警示绳围护。起吊物下方不得站人。违章操作吊机的安全风险起吊重物，吊钩应与地面呈90，严禁斜拉斜吊。严禁横向起吊。使用吊装设备的安全风险 3. 使用电气85、设备的安全风险工人违章用电 违章使用电焊机电焊机使用时，要求焊把线与地线双线到位，焊把线不超过30米。电箱与电焊机之间的一次侧接线长度不大于5米。焊把线如有破皮，须用绝缘胶布包裹三道。4. 动火作业的安全风险焊、割作业不准在油漆、稀释剂等易燃易爆物上方作业。高处焊接作业，下方应设专人监护，中间应有防护隔板。进入施工现场作业区特别是在易燃易爆物周围，严禁吸烟。5. 高处坠物的安全风险高处作业时，工具应装入工具袋中，随用随取。高处作业时，拆下的小件材料应及时清理到地面，不得随意往下抛掷。第三节 应急救援的组织一、成立施工现场应急救援小组工程开工时，总承包项目部组成立风险评估组，由项目经理任组长；成86、立后勤供应组，总工程师、项目副经理任副组长；成立事故调查组以及两个施工现场应急救援组，每个组配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材；各专业分包单位现场负责人也是应急救援小组成员。二、职责和分工总承包项目部事故应急救援指挥领导小组负责本工程事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由总承包项目部安全环境管理部兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部。项目经理任总指挥，执行经理任副总指挥。如项目经理不在工地时，则由执行经理任总指挥，依次类推，全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警。岗位职能及职责应急总87、指挥1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2、指挥、协调应急反应行动；3、与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4、直接监察应急操作人员行动；5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6、协调后勤方面以支援应急反应组织；7、应急反应组织的启动；8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9、通报外部机构，决定请求外部援助；10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急副总指挥应急副总指挥1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、协调、组织和获取88、应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；4、组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；5、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；6、根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。危险源风险评估组1、对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确的依据；4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源89、的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。后勤供应组1、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4、应急预案启动后，按应急总指挥90、的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。应急救援组抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。事故调查组1、保护事故现场；2、对现场的有关实物资料进行取样封存；3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。三、制定应急预案应急预案内容包括：危险源分析制定相应应急预案启动相应应急预案消防应急预案人员伤亡应急预案突发公共卫生事件应急预案自然灾害应急预案化学品泄露应急预案其他突发事件应急预案应急预案启动条件应急预案运转流程内部紧急联系方式相关人员专业责任上报线路人员与联91、系方式就医线路单位与联系方式事故处理备选方案制定项目医疗人员设备投入与人员配备项目事故调查小组成员事故调查资料收集目录演练日程表紧急就医保护现场上报领导收集资料事故调查善后处理四、应急预案流程图监控系统发现撤至安全区域监控中心紧急情况指挥引导人员进行安全疏散、撤离现场施工人员报告应急就医处理项目人员、物资及设备启动到位项目领导抢救贵重物质设备保护事故现场社会协助资源监理、业主、政府主管部门及总部领导监理、业主、政府主管部门及总部领导现场各类紧急情况抢险措施包括：名称抢险措施坍塌事故（脚手架）按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，组织有关职工92、协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。高处坠落物体打击事故由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由工长及班组长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。易燃易爆危险品引起火灾、爆炸事故迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工93、作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。火灾事故1、迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。2、当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去94、供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。3、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂。4、气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。5、一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。突然停电1、要求停电后在无照明情况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。2、停电后，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查95、建筑物内的照明恢复情况，同时引导工人有秩序撤出。3、检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。触电事故一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。机械伤害事故1、对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。2、防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员工长及班组长协助立外抢救工作，就近送医院。有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。中96、毒事故施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。五、预案的培训与交底应急预案和应急计划确立后，按计划（工程开工前，应急预案进行调整后，有新进员工时候）组织总承包项目部全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。一般内容有：a.灭火器的使用以及灭火步骤的训练；b.施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；c.对危险源的突显特性辩识；d.事故报警；e.紧急情况下人员的安全疏散；f.现场抢救的基本知识；g.应急预案演习。工程开工后分阶段进行97、应急预案演习，对突发事故期间通讯系统能否运作、人员能否安全撤离、应急服务机构能否及时参加事故抢救、是否能有效控制事故进一步扩大等环节进行检查，不断完善应急措施，提高应急反应能力。演习前，要针对本工程具体的应急预案对现场所有施工人员进行相关知识的培训指导。第十八章、安全业绩考核及奖惩办法1安全业绩考核1.1 安全业绩考核遵照业主安全管理办法，实行“五星安全实时评估方法”，实行风险预留制度。业主可根据平时的考核与检查每月对我公司进行一次定量评定，根据评定结果确定我公司安全管理所达到的星级。根据星级高低确定风险预留情况。1.2 星级标准三星：基本符合合同要求四星：完全满足合同要求且有创新五星：达到国98、际标准表3-4 星级评分标准表星级月得分（合同主体单位）月得分（项目或区域）事故次数（轻伤）五星95800四星90750三星807011.3 评分方法业主将制定安全标杆标准，并根据标准每天进行检查打分。单次检查得分为：单次检查符号标准总数各项目单次检查标准总数100%。每周得分：每周内各单次得分之算术平均每月得分：每月内各周得分之和的算术平均1.4 处罚 三星即为合格（基本符合要求），要求至少达到三星。 发生一次或以上交通事故、现场斗欧、火灾等事故，取消该单位当月星级评定资格。 发生二次或以上轻伤以上事故取消该单位星级评定资格。 第一次达不到三星的要求，按一定的百分数（不超过当月支付工程进度款99、6%）进行风险预留。 第二次达到三星，第一次的返回。若仍未达到三星，则再扣除部分合同款（不超过当月支付工程进度款4%）作为风险预留金。 第三次达到三星，则返回第一次的风险预留金，若连续三次未达到三星，则第一次的风险预留不再返回。 若连续三次无法达到三星或以上标准，业主有权要求更换项目经理和安全负责人。 对于经常违章，业主认为不适合在施工现场继续工作的人，业主有权取消其入场资格。1.5 奖励对于年度和整个项目过程当中取得良好安全业绩的单位将给予物质和精神奖励。2 目标分解项目安委会把安全管理目标折算成可定量考核的具体数值，分解到各部门、施工队。根据施工计划，参照上月目标完成情况，每月分解。3 目100、标考核与安全评价3.1 项目安全管理部建立安全管理记录，如施工队和班组安全业绩档案，部门安全业绩档案，进行工时统计和事故统计，绘制隐患折线图，事故折线图等。3.2 对上述数据进行分析，每月进行一次安全生产自我评价，写出安全趋势分析报告，报项目安全委员会，抄报业主。完工时应向业主递交项目安全总结报告。3.3 建立安全生产目标考核制度，对各级组织的安全管理业绩和个人的安全业绩进行考核，并给予奖惩。3.4 月末安全会，讨论“月度安全趋势分析报告”，分析原因，制定措施，并制定下月控制目标，随着安全状况的改进，控制目标适当提高，实现持续改进的目的。第十九章、安全资金投入管理1安全投入项目清单依据招标文件101、安全投入模型，初步建立安全投入项目清单，安全投入项目清单见（附表3-2）。安全投入项目清单是编制安全投入计划和计算安全投入费用的技术依据。表3-2 安全投入项目清单安全投入项目清单3-2-A1表3-2 A1施工安全条件费用A1施工安全条件费用（为保证生产活动安全而设置的专门设施和物项的采购和维护费用。）A1-1固定性施工安全条件项目A1-2移动性施工安全条件项目A1-1固定性施工安全条件项目编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A1-1-1炸药库建设存放炸药、雷管、导爆索爆破安全不修建A1-1-2放射源库建设存放探伤源、X光机、调试试验源等辐射安全A1-1-3化学危险品库的建设液体、固体类102、，包括调试使用的各类化学品工业安全A1-1-4压缩工业气体库的建设各类压缩气瓶、气罐工业安全A1-1-5安全器材库（业主）存放劳保用品、围栏、标志牌、灭火器材、抢险器材、应急用品、安全仪表、特殊防护用品等综合安全A1-1-6安全器材库（施工单位）存放劳保用品、围栏、标志牌、灭火器材、抢险器材、应急用品、安全仪表、特殊防护用品等综合安全A1-1-7施工现场消防系统建设消防水池、消防管网、室外消火栓、室外报警电话亭等消防安全A1-1-8施工临建设施消防设备消防安全根据临建设施的用途配置：火警探测、喷林喷气系统、排烟设备、室内消火栓、防火门等与临建一同考虑A1-1-9临建设施吸烟点建设家具、标志、烟103、灰桶消防安全A1-1-10临建设施的应急照明应急照明灯具消防安全与临建一同考虑A1-1-11临建设施的专业防雷避雷设备工业安全与临建一同考虑A1-1-12临建设施专用通风设备（防尘过滤、冷却换气）根据临建设施的用途设置：如喷沙油漆车间、电气设备间、蓄电池充电间工业安全与临建一同考虑A1-1-13临建设施各类固定安全标牌电气间、防火重地、安全设备指标、应急通道指标工业安全与临建一同考虑A1-1-14道路安全设施交通灯、反光镜、减速坡、标志杆、标志牌交通安全A1-1-15排洪专用设施山洪排放渠工业安全A1-1-16现场临建厕所独立建筑式厕所健康卫生A1-1-17现场清扫人员专用集装箱人员休息、存放104、清扫工具工业卫生A1-1-18饮水设备加热设备工业卫生A1-1-19医疗救护站现场医疗室、应急药品、救护器材和救护车停位健康卫生和应急救援与临建一同考虑A1-1-20特种设备安全检测根据国家特种设备安全检测条例需要定期进行安全检测的费用，如起重设备、压力容器等工业安全A1-2移动性施工安全条件项目编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A1-2-1爆破飞石覆盖器材爆破安全A1-2-2爆破器材现场存放箱爆破安全A1-2-3安全网有坠落、物体打击的作业现场使用，如：脚手架、工作平台等工业安全A1-2-4安全围栏（1）临边作业现场工业安全A1-2-5安全围栏（2）道路作业现场工业安全A1-2-6安105、全围栏（3）临时材料堆放、孔洞等其它工业安全A1-2-7各类安全标牌用于作业现场工业安全A1-2-8基坑防护材料用于防止塌陷工业安全A1-2-9地面孔洞盖板防止坠落工业安全A1-2-10设备人孔盖板防止幽闭和异物工业安全A1-2-11沟道跳板防止坠落工业安全A1-2-12安全警示带警告提示工业安全A1-2-13电缆保护盖板用于通过过道的临时电缆保护工业安全A1-2-14防飞扬、流失材料用于防止尘土、水泥、沙石在运输或存放场飞扬或因雨水流失而污染环境的材料工业安全A1-2-15遮阳、防雨帆布用于户外材料防护工业安全A1-2-16接油盘、桶用于漏油处理工业安全A1-2-17垃圾箱施工垃圾收集工业安106、全A1-2-18吊绳用于人工吊送工具、材料工业安全A1-2-19各类灭火器（1）配置在各临建设施内消防安全A1-2-20各类灭火器（2）配置在施工作业内消防安全A1-2-21各类灭火器（3）工作人员携带（如动火作业、调配油漆作业、倒油/从气作业等）消防安全A1-2-22焊接/切割安全器材气瓶车、气瓶笼、气瓶固定索工业安全A1-2-23照明安全器材行灯及行灯变压器、安全警告灯具工业安全A1-2-24电气作业安全器材绝缘杆、绝缘垫/凳、验电工具、接地线工业安全A1-2-25登高作业安全器材各类便携式梯子、绳梯、吊篮工业安全A1-2-26容器作业安全器材移动式风机工业安全A1-2-27辐射探伤安全器107、材专用警告灯、报警器、警示标志辐射安全A1-2-28作业现场降温器材移动电扇工业安全A1-2-29防火布动火作业用工业安全A1-2-30干式移动厕所作业现场工业安全安全投入项目清单表3-2-A2表3-2 A2生活安全条件费用生活安全条件费用涉及饮食卫生、环境卫生、个人卫生、生活营地防火安全而设置的专门设施和物项的采购及维护费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A2-1食堂餐具消毒设备卫生防疫A2-2食堂用餐人员洗手设备卫生防疫A2-3垃圾箱卫生防疫A2-4厕所公共厕所卫生防疫A2-5人员淋浴设施集体或单间卫生防疫A2-6宿舍、食堂、娱乐等场所的降温设备空调、电扇卫生防疫A2-7个人卫108、生用品蚊帐卫生防疫A2-8洗衣房及设备工作服洗涤工业卫生A2-9消防水供给设备营地消防水源和室外消火栓消防安全A2-10灭火器材灭火器、消防斧、锹、砂消防安全A2-11应急照明办公、宿舍通道应急照明灯具消防安全A2-12安全标志防火、电气安全、交通安全等工业安全A2-13营地卫生所疾病预防、治疗、灭虫卫生防疫A2-14传染病人临时隔离间用于隔离急性传染病人卫生防疫A2-15营地绿化环境保护A2-16体育、娱乐设施、器材卫生防疫A2-17营地保卫设施保安岗亭保卫A2-18仓库、加工厂安全生产条件根据临时建筑的功能配备相应的安全设施和材料工业安全安全投入项目清单3-2-A3表3-2 A3职业健康维109、护费用职业健康维护费用涉及就业健康、特殊工种健康、辐射健康、特殊环境作业健康等方面费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A3-1就业体检入场前的体检职业健康A3-2就业体检复检定期复检职业健康A3-3特殊工种取证、续证体检规定项目体检职业健康A3-4餐饮工作人员取证体检、复检职业健康A3-5辐射工作者特殊体检与复检指定医院的专项体检职业健康A3-6高温作业的清凉饮料职业健康A3-7卫生消毒用品配发个人或办公室/宿舍职业健康安全投入项目清单表3-2-A4表3-2 A4劳动保护费用劳动保护费用用于采购和维护职工个人劳动防护用品，这些用品可分为一般个人劳动防护用品和特殊作业劳动防护用品。编110、号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A4-1一般个人劳动保护用品A4-1-1安全帽进入施工现场必备工业安全每人A4-1-2工作服/裤进入施工现场必备工业安全每人A4-1-3安全鞋进入施工现场必备工业安全每人A4-1-4安全带/安全绳工业安全按需配备A4-1-5手电筒工业安全按需配备A4-1-6手套工业安全按需配备A4-1-7雨衣工业安全按需配备A4-1-8雨鞋工业安全按需配备A4-1-9防异物眼镜工业安全按需配备A4-1-10普通口罩工业安全按需配备A4-1-11眼镜带防止眼镜落入容器/水池工业安全按需配备A4-1-12工具吊带防止工具坠落工业安全按需配备A4-1-13防尘眼镜工业安全按需111、配备A4-2特殊作业劳动保护用品A4-2-1装卸、搬运工A4-2-1-1帆布手套工业安全A4-2-1-2皮鞋工业安全A4-2-1-3围裙工业安全A4-2-1-4袖套工业安全A4-2-2架工A4-2-2-1手套工业安全A4-2-2-2安全带/绳工业安全A4-2-2-3软底鞋工业安全A4-2-3油漆工A4-2-3-1联体服工业安全A4-2-3-2专用面罩和口罩工业安全A4-2-3-3帆布手套工业安全A4-2-4机操工A4-2-4-1护目镜工业安全A4-2-4-2联体服工业安全A4-2-4-3猪皮手套工业安全A4-2-5起重工、司机A4-2-5-1反光背心工业安全A4-2-5-2太阳镜工业安全A4-112、2-6电工A4-2-6-1护目镜工业安全A4-2-6-2绝缘安全鞋工业安全A4-2-6-3绝缘手套工业安全A4-2-6-4绝缘手电筒工业安全A4-2-6-5安全带工业安全A4-2-7机动车驾驶员A4-2-7-1太阳镜工业安全A4-2-7-2纱手套工业安全A4-2-8马路清扫工A4-2-8-1遮阳帽工业安全A4-2-8-2反光背心工业安全A4-2-9电焊工A4-2-9-1专用工作服工业安全A4-2-9-2面罩工业安全A4-2-9-3眼镜工业安全A4-2-9-4鞋工业安全A4-2-9-5鞋套工业安全A4-2-9-6手套工业安全A4-2-10试验工A4-2-10-1白大褂工业安全根据试验性质配备A4113、-2-10-2联体服工业安全根据试验性质配备A4-2-10-3防静电服工业安全根据试验性质配备A4-2-11特种化学防护用品橡胶手套、乳胶手套、皮围裙、皮袖套、过滤面罩、各类过滤盒防溅面罩、防溅眼镜工业安全A4-2-12特种高温防护用品隔热手套、消防隔热服、铝箔隔热服、冰背心工业安全A4-2-13特种核清洁防护白大褂、布鞋套、塑料鞋套、白沙手套工业安全安全投入项目清单表3-2-A5表3-2 A5安全工器具费用安全工器具费用用来采购和维护专用安全仪表、工具的费用，包括设标定、备件采购。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A5-1氧表窒息风险场所工业安全1个A5-2氢表/可燃气体表爆炸风险场114、所工业安全A5-3甲醛气体表空气质量检测工业安全A5-4SF6气体表SF6气体风险场所工业安全A5-5辐射剂量率表辐射风险场所（探伤、装料）辐射安全A5-6热释光个人辐射剂量表辐射风险场所（探伤、装料）辐射安全A5-7胶片个人辐射剂量计辐射风险场所（探伤、装料）辐射安全A5-8电子个人辐射剂量计辐射风险场所（探伤、装料）辐射安全A5-9手电筒综合安全按需配备A5-10担架综合安全1个A5-11车辆安全管理人员专用综合安全1个A5-12手提扬声器综合安全1个A5-13过胶机综合安全1个A5-14安全标志制作机各类临时警告制作综合安全1个A5-15数码照相机/摄像机事故调查综合安全1个A5-16望115、远镜检查用综合安全1个A5-17放大镜检查用综合安全1个A5-18应急照明灯具便携式综合安全1个A5-19应急防爆照明灯具便携式综合安全1个安全投入项目清单表3-2-A6表3-2 A6安全培训宣传费用安全培训宣传费用用于专项安全培训和宣传，技能培训及其他方面的培训不属于该内容。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A6-1基础设施A6-1-1培训教室综合安全在临建中安排A6-1-2电脑、投影仪等设施综合安全A6-1-3参考书综合安全A6-2工人培训（入场培训、授权培训等）A6-2-1教材综合安全A6-2-2参考资料综合安全A6-2-3教员补助综合安全A6-2-4音像资料综合安全A6-2-5116、考试卷综合安全A6-2-6证书制作综合安全A6-3安全管理人员培训培训、考试、取证综合安全国家规定交费A6-4特殊工种培训培训、考试、取证综合安全国家规定交费A6-5安全宣传A6-5-1宣传材料专题安全培训、讲座综合安全A6-5-2安全活动资料安全竞赛活动费、安全通讯费综合安全A6-5-3安全图书专业图书资料和宣传品综合安全安全投入项目清单表3-2-A7表3-2 A7安全信息系统建设费用安全信息系统用于专用软件开发和硬件配置。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A7-1电脑综合安全A7-2扫描仪综合安全A7-3打印机综合安全A7-4U盘综合安全安全投入项目清单表3-2-A8表3-2 A8117、安全奖励费用安全奖励费用安全业绩专项奖励费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A8-1业主本单位的安全奖励基金用于本企业职工综合安全按规定发放A8-2业主奖励承包商安全业绩费按合同规定综合安全按规定发放A8-3承包商单位的安全奖励基金用于本企业职工综合安全按规定发放安全投入项目清单表3-2-A9表3-2 A9安全管理费用安全管理费用日常安全管理工作费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A9-1专职安全员薪酬含固定、临时员工综合安全A9-2兼职安全员薪酬含固定、临时员工综合安全A9-3安全管理的办公费用办公用品、出差费用综合安全A9-4外部咨询、检查的费用主管部门检查、向外部118、专家咨询等费用综合安全A9-5其他外委项目费安全部门主管的活动可能被外委，如辐射源的集中管理、个人剂量的测读等综合安全安全投入项目清单表3-2-A10表3-2 A10安全设施改造费用安全设施改造费用施工安全条件和生活安全条件的改造和大量的添置。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A10-1表A1项目的改造费用A10-2表A2项目的改造费用A10-3其他改造（如保卫、环境保护等）安全投入项目清单表3-2-A11表3-2 A11施工营地安全保卫专项费用施工营地安全保卫专项费用施工现场保卫设施、保卫人力资源和保卫管理性工作方面开支。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A11-1现场保卫设119、施费用A11-1-1铁丝网工程保卫A11-1-2岗亭工程保卫A11-1-3栏杆工程保卫A11-1-4家具工程保卫A11-1-5警灯工程保卫A11-1-6警棍工程保卫A11-1-7车辆工程保卫A11-1-8出入口监控系统工程保卫A11-1-9保险箱工程保卫A11-2保卫人力资源费用A11-2-1保卫专职管理人员工资、待遇工程保卫A11-2-2保安员工资、待遇工程保卫A11-3保卫管理性费用A11-3-1证件成本费通行证、携物证、临时出入证等工程保卫A11-3-2证件制作工具工程保卫A11-3-3案件处置费用工程保卫A11-3-4其它办公费用工程保卫安全投入项目清单表3-2-A12表3-2 A12120、施工营地环境保护费用施工营地环境保护费用主要用于施工现场自然环境保护、人工环境的建设和营地废物的处置。废物是指垃圾和危险品，不包括施工报废的材料。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法A12-1施工营地自然环境保护A12-1-1自然植被的恢复环境保护A12-1-2自然植物的迁移和防护环境保护A12-2施工营地人工环境施工营地小区绿化、美化环境保护A12-3施工营地废物处置A12-3-1营地生活垃圾处理费用（外包）环境保护A12-3-2建筑垃圾处理费用环境保护A12-3-3特殊废物处理费用（化学固废处理和化学液废处理）环境保护安全投入项目清单表3-3-B1表3-3 B1工伤保险费用保险费用直121、接向保险单位支付的工伤保险金。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法B1-1企业员工工伤保险金工伤保险B1-2劳务队人员工伤保险金工伤保险安全投入项目清单表3-3-B2表3-3 B2及时应变费用及时应变费用现场紧急整改所需特别物项或服务。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法B2-1安全应变费用需要特殊采购的整改措施，如临时添置消防器材、请外部工业卫生机构提供服务后的修复费用等综合安全安全投入项目清单表3-3-B3表3-3 B3应急救援建设、维护费用应急救援建设、维护费用配置和维护应急救援设施、器材及其他专用物项所需的费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法B3-1处理突发公共122、卫生事件所需费用B3-1-1食物中毒应急救援B3-1-2传染病应急救援B3-2三防B3-2-1应急水泵应急救援B3-2-2水泵用软管应急救援B3-2-3电源器材应急救援B3-2-4固定用的铁丝、绳索、钢桩应急救援B3-2-5雨布、雨衣应急救援B3-2-6麻包袋应急救援B3-3工伤事故应急B3-3-1破拆工具应急救援B3-3-2应急灯具应急救援B3-3-3绳索应急救援B3-3-4安全带、安全网应急救援B3-3-5缓降器、充电器、电池等应急救援B3-3-6毛毯、颈椎固定器应急救援B3-3-7正压式呼吸器应急救援B3-3-8现场急救箱应急救援B3-3-9应急灭火器材和工具消防队抢险专用器材应急救援B123、3-3-10担架应急救援B3-3-11手提扬声器应急救援B3-3-12水上救生圈、救生衣应急救援B3-3-13救护车、救护器材应急救援安全投入项目清单表3-3-B4表3-3 B4非保险事故处置费用非保险事故处置费用用于保险金不能覆盖的事故处理费用。编号项目名称说明安全领域配置标准和估算方法B4-1事故抢险费用应急救援B4-2保险赔偿之外的赔偿费用应急救援B4-3行政处罚费用应急救援2安全措施费管理2.1 使用原则透明，公开，按需使用，追求优化，不列入利润范畴。2.2 专款专用项目财务部设立安全措施费专用账号，业主支付的安全款划拨到专用账号，专款专用。财务建立安全措施费专用账本，记录安全经费支出124、明细。2.3 使用计划与使用过程控制安全总监负责安全措施费使用管理。开工前，安全总监编制总体安全措施费使用计划，经项目经理审批后，作为安全资金使用总体控制依据，统筹安全资金使用；施工过程中，安全部编制月度安全资金使用计划，调控安全资金使用。实际支出与计划支出对照，合理调节支出。2.4 安全投入优化对管理人员进行培训，强化安全投入优化意识，利用有限投入，追求最佳效果。编制方案时，采取新工艺、新措施，降低风险，优化安全投入。编制安全设施投入计划，明确标准和要求，一次到位，避免返工浪费。安全防护措施定型化，工具化，周转使用，优化安全投入。2.5 专项资金不足时的解决渠道因安全投入项目清单漏项或不可预125、见原因，造成安全资金专业账号资金不足时，由安全经理负责写出报告，经项目经理审批后，从其他渠道补充资金，保证安全生产需要。3 承诺3.1 按照法规要求对项目的安全投入做出合理、及时、足量的安排，保证有足够的资金用于建立、维护、改善施工安全环境条件和作业安全条件。3.2 建立专门资金管理机制，保证安全投入专款专用，及时投入，满足现场的安全要求。承诺决不挪用安全资金。3.3 若业主的安全投入项目清单有遗漏，导致合同规定的安全投入专项资金不能满足安全投入项目资金需求时，我公司将从其他渠道安排资金，保证安全投入项目不折不扣的实施。3.4 业主有权对安全投入的使用情况进行检查，我公司将积极配合。3.5 业主根据实际情况在合同总价之外设立安全奖金，用于奖励安全工作突出的单位和个人，奖励降低风险、避免事故发生和减灾、抢险有功的单位和个人。3.6 遵守业主如下安全投入的支付方式：合同生效后，我公司根据节点里程碑编制安全投入预算，得到业主安全管理处的审查认可，支付合同规定的及考核情况支付。