1、清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划0清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清清远远从从传统观光走向走向休闲度假 由传统观光向观光休闲度假并重转变！由粗放开发向品质化、精致化、标准化转变！最终打造国际知名的清心山水休闲度假目的地！清远旅游资源丰富，但形式过于单一，大多以观光休闲为主。清远亟需对接国内旅游度假新需求，对产品进行提质升级，实现：清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划2 以长隆为龙头带动的主题公园度假集聚区 构成“点、线、面”全域旅游格局 塑造清远旅游新名片，提升品牌影响力清清远远从从各自为战走向走向集聚发展清远旅游产品“只有星星没有月亮”2、，形成不了较强集聚效应。清远需要整合出核心旅游集聚区，形成“单点成面，多点成线，面线成区”的旅游总体布局，并形成清远旅游新名片！清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划3清清远远从从广清一体走向走向入珠融湾清远虽未纳入粤港澳大湾区城市群范围，但凭借区位优势，清远成为粤东西北融入粤港澳大湾区的先行市。清远依托广清一体化，切实用好粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”，通过“入珠融湾”，最终将成为大湾区休闲度假旅游的引领者！加快“广清一体化”步伐 切实用好“双区驱动效应”推动“入珠融湾”大发展 成为大湾区休闲度假旅游的引领者！清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划43、清远不远清远不远 未来已来未来已来清远，一个远离喧嚣、清静倾心的地方清远，一个远离喧嚣、清静倾心的地方稳观光稳观光大休闲大休闲强度假强度假书写清心隽秀的山水奇观安享清韵悠远的恬静时光构筑清心品质的生活方式清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划总体思路明确1大目标实施8大工程树立1大形象融合化、品牌化、度假化、全域化、国际化国际知名的清心山水休闲度假目的地三年行动计划+分期建设+项目库全吸引物体系规划、全域交通网络规划、全域公共服务规划、全域产业融合规划全域品牌营销规划、全域资源环境保护、全民共建共享规划、全域保障体系规划一城引领构建1大空间两带串联五极共振国际山水休闲名城北江旅游4、发展带清连旅游发展带极致观光-粤北奇观风情体验-世界瑶乡多彩体验-英西峰林主题休闲-北江胜境品质度假-岭南泉城清远，清心并不遥远市场导向问题导向资源导向清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划目录ContentsPARTA 是什么解读全域PARTB 有什么挖掘清远PARTC 差什么审视清远PARTD 做什么谋划清远PARTE 怎么做构建清远清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划是什么SHI SHEN ME概念解读规划性质7清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划国家全域旅游示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地主体：做法：本质：认定：前提：统一规划布局5、，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销以旅游业为优势产业具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值且经文化和旅游部认定的区域国家全域旅游示范区验收、认定和管理办法（试行）中全域旅游最新定义：通过国家全域旅游示范区创建，总结出一系列具有创新性、引领性、示范性、规律性的模式和做法；为中国旅游产业未来的发展区域旅游经济的模式趟出一条新路！一、概念解读清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划延续性创新性充分对接清远市旅游发展空间规划（2019-2030）、清远市旅游产业发展规划（2014-2030）等，加强多规合一，保持规划延续性。以全域旅游理念指导清远市文6、旅产业建设，实现清远大跨越和大发展。以全域旅游为理念，为清远制定以全域旅游为理念，为清远制定“顶层谋划“顶层谋划+重点落实重点落实+操作手册”一体的定制式系统创新解决方案操作手册”一体的定制式系统创新解决方案 既是指导清远市创建全域旅游示范区的落地性规划 又是引领清远市旅游产业转型升级、提质增效的战略性谋划 也是清远市“多规融合”、以旅游业统筹区域经济社会发展的融合性规划二、规划性质清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远旅游业发展具有一定的成绩、基础和条件，清远旅游业发展具有一定的成绩、基础和条件，但仍存在产品但仍存在产品开发初级、各自为战、品牌不明、配套不足、生态脆弱开发初7、级、各自为战、品牌不明、配套不足、生态脆弱等问题等问题，需要理性引入全域旅游先进、创新的理念，主动对接需要理性引入全域旅游先进、创新的理念，主动对接国土空间规划国土空间规划，打破全域旅游求全的迷思、充分发挥市场导向、跳脱传统旅游的壁垒与局限打破全域旅游求全的迷思、充分发挥市场导向、跳脱传统旅游的壁垒与局限，结合清远资源基础和发展实际，结合清远资源基础和发展实际，“稳观光、大休闲、强度假”理念全面推进！“稳观光、大休闲、强度假”理念全面推进！现代都市人强烈需求，粤港澳大湾区的百年机遇，现代都市人强烈需求，粤港澳大湾区的百年机遇，决定了清远旅游应该走中高端品质化发展之路，决定了清远旅游应该走中高端8、品质化发展之路，最终实现清远市旅游最终实现清远市旅游“从传统观光到休闲度假，从各自为战到集聚发展，“从传统观光到休闲度假，从各自为战到集聚发展，从景区独秀到点、线、面全域绽放”从景区独秀到点、线、面全域绽放”的转变。的转变。总结清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划有什么YOU SHEN ME立足区位寻找格局立足政策寻找机遇立足市场寻找需求立足资源寻找潜力11清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划12清远市位于广东省的中北部、北江中下游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的结合带上。东北接壤韶关市，西南紧靠肇庆市，东南紧邻广州和佛山市，是珠江三角洲开放地区和粤北山区政治、经济9、文化交流的主要汇集区之一。另外，清远又是湖南、广西等省区交界，有“三省通衢、北江要塞”之称。一、立足区位寻找格局（一）地理区位清远市作为粤港澳大湾区的后花园，清远与大湾区发达地区已经联成一体。清远距广州70km、1h车程，距佛山100km、1.5h车程，距深圳200km、3h车程，距澳门210km、3.5h车程，距香港240km、3.5h车程，距郴州300km、4h车程，距桂林440km、5h车程，地理区域优势明显。位于广东省的中北部、紧邻广州，是三省通衢、北江要塞、大湾区位于广东省的中北部、紧邻广州，是三省通衢、北江要塞、大湾区后花园后花园南部为广清接合片区，北部为在建的南岭国家公园南部为10、广清接合片区，北部为在建的南岭国家公园清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划一、立足区位寻找格局（二）交通区位珠三角“一小时生活圈”内，形成水、陆、空并存的立体交通网络珠三角“一小时生活圈”内，形成水、陆、空并存的立体交通网络机场：广州白云机场，约40公里车程高铁：清远站、英德西站铁路：京广高铁、京广铁路、武广客运快线港口：清远港、连州港、英德港、阳山港城际轨道：广清城际（即将通车）、清远磁浮旅游专线（即将通车）、肇清佛城际（规划未建）、清从增莞深城际(规划未建)高速：韶贺高速、始阳高速、汕昆高速、汕湛高速、佛清从高速、珠三环高速、清连高速、连佛高速、广东高速、京港澳高速地铁：地11、铁18号线、地铁24号线“六纵四横、一江四轨”综合交通战略格局，将形成水、陆、空并存的四通八达立体化大交通网络，逐步实现与广佛都市圈及周边县、市的快速通达和无缝对接，促进与港澳的更紧密联系，构筑粤、湘、桂交通枢纽。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划14一、立足区位寻找格局（三）经济区位“入珠融湾”先行市，广清一体化，大湾区辐射内地的“北大门”“入珠融湾”先行市，广清一体化，大湾区辐射内地的“北大门”,国家国家城乡融合发展城乡融合发展试验区试验区“入珠融湾”先行市“入珠融湾”先行市清远作为大湾区辐射内地的“北大门”，近年来，清远市围绕“湾区所向、广州所需、清远所能”，加快推动广12、清一体化深度融合，建设广清特别合作区，推进广清一体化，与广州市共建空港经济圈、广清旅游集聚区，共建广州北江引水工程，坚决打牢“入珠融湾”产业基础，将清远打造成为环珠三角地区融入粤港澳大湾区先行市。国家城乡融合发展试验区国家城乡融合发展试验区2019年12月，国家发改委等18个部委联合下发关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知，清远市被列入全省唯一国家城乡融合发展试验区。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划15一、立足区位寻找格局（四）旅游区位 广州都市圈广州都市圈1h1h自驾旅游圈内自驾旅游圈内广东省开发区总体发展规划（2020-2035年）提出，推动广州都市圈（包括广州、佛13、山、肇庆、清远、云浮和韶关）。清远紧邻广州，位于广州都市圈1h自驾旅游圈内。广东省北部生态发展区广东省北部生态发展区省委十二届四次全会提出，广东要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局。“岭南风情”旅游圈“岭南风情”旅游圈依托当地源远流长的岭南文化资源，桂粤琼携手打造省际旅游圈，共推“岭南风情”旅游圈，合力共推跨省区大旅游产业，清远应积极融入岭南风情旅游圈发展。位于广州都市圈位于广州都市圈1h1h自驾圈内，自驾圈内，是广东省北部生态发展区、“岭南风情”旅游圈重要节点是14、广东省北部生态发展区、“岭南风情”旅游圈重要节点清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策寻找机遇（一）政策解读国家新高度中国旅游进入高质量发展新时代，中国旅游进入高质量发展新时代，全域旅游上升为国家战略，清远迎来多重战略叠加新机遇全域旅游上升为国家战略，清远迎来多重战略叠加新机遇II.生态文明引领旅游绿色发展习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在十九大报告中强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。广东以生态优先和绿色发展为引领，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。韶关、梅州、清远、河源、云浮5市被确定为北部生态发展区。、美好生活推动旅游提质升15、级IV.全域旅游上升为国家战略2018年3月，国务院办公厅印发关于促进全域旅游发展的指导意见，全域旅游正式上升为国家战略。2019年9月，首批国家全域旅游示范区名单公布，国家全域旅游示范区正式进入创建验收阶段。2020年7月，文化和旅游部办公厅关于开展第二批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知。III.文旅融合促进旅游高品质发展2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出高质量发展，2018年3月5日，提请十三届全国人大一次会议审议的政府工作报告提出围绕着高质量发展，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不16、充分的发展之间的矛盾。中国迈入优质旅游新时代，人民对美好生活的向往是优质文旅发展的动力。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策寻找机遇（一）政策解读区域新背景广清一体化等政策加快清远融入粤港澳大湾区步伐，开启旅游高质量发展新格局广清一体化等政策加快清远融入粤港澳大湾区步伐，开启旅游高质量发展新格局广清一体化推进历程：2012年3月2015年12月2015年2月2016年2月广州清远市合作框架协议首次写入广东省政府工作报告中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议国务院关于广州市城市总体规划的批复，广清一体化上升为国家战略广清两市人民政府联合印发高质量17、推进广清一体化发展工作方案2018年6月2019年4月签署深化“广清一体化”战略合作框架协议高质量推进广清一体化发展工作方案提出推动清远在粤东西北，尤其是粤北地区率先发展。争取到2020年，实现清远南部四个县（市、区）迅速发展，接近珠三角水平或达到珠三角外围三市水平，北部地区按照绿色生态发展的思路脱贫奔康。“广清一体化”战略已站在“高质量”新起点上蓄势待发2020年1月，国家发改委等十八部门联合印发国家城乡融合发展试验区改革方案，其中广清接合片区作为11个国家城乡融合发展试验区之一。广清接合片区被列为首批国家城乡融合发展试验区2019年6月14日，广州、清远、花都签署共同推进粤港澳大湾区旅游生18、态合作试验区建设框架协议；10月，广州市推动“四个出新出彩”行动方案提出广清共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。草拟粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案。广清共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策寻找机遇（一）政策解读广东新战略广东大力推进全域旅游发展，对接旅游空间大格局，清远以生态优势为特色品牌广东大力推进全域旅游发展，对接旅游空间大格局，清远以生态优势为特色品牌2018年7月28日，广东省召开全域旅游工作现场会，对全省全面推进全域旅游发展及示范区创建工作进行动员部署；发布广东省促进全域旅游发展实施方案，提出“一核、一19、带、一区、一湾”全域旅游大格局，并从大品牌、大产业、新体系等方面，构建广东全域旅游发展蓝图；这是广东首次提出全域旅游战略格局，也是广东首次将全域旅游确定为实现高质量发展的重要抓手和新路径。全域旅游成为全省各级党政主推的社会经济新路径2019年7月，广东省委和省政府印发关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见；提出加快构建由珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”区域发展新格局；清远位于北部生态发展区。对接广东省旅游空间大格局，清远位于北部生态发展区清远市清远市北部生态发展区北部生态发展区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策20、寻找机遇（一）政策解读清远新发展清远市委市政府高度重视旅游发展清远市委市政府高度重视旅游发展加快“入珠融湾”步伐，探索全域旅游发展路径加快“入珠融湾”步伐，探索全域旅游发展路径2018年7月，清远市委七届七次全会提出，南部地区作为重点发展区，要善于发挥邻近珠三角核心区的地缘优势，主动对接粤港澳大湾区，积极参与产业大布局；2019年8月，市委七届九次全会召开，全面吹响“入珠融湾”号角，随后8县(市、区)召开委全会，加快“入珠融湾”步伐；2020年清远市政府工作报告中指出，加快建设全面融入大湾区发展先行市。清远加快融入粤港澳大湾区步伐，提速“入珠融湾”2018年11月，清远召开统筹创建全域旅游示范21、区工作会议，要将清远打造成“港澳及珠三角休闲度假首选地、国际健康养生旅游示范基地、广东体验探险目的地、岭南历史文化弘扬示范区、南方自驾游基地示范市”；2020年1月，清远市政府印发清远市创建广东省省级全域旅游示范区工作方案，提出“力争到2022年，成功创建省级全域旅游示范区”的创建目标，旨在打造全域旅游的清远样板。政府领导高度重视旅游发展，探索全域旅游发展新路径清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划20国家新高度国家新高度多重战略叠加新机遇多重战略叠加新机遇区域新背景区域新背景广清一体化等区域政策广清一体化等区域政策广东新战略广东新战略对接广东旅游空间格局对接广东旅游空间格局清远22、新发展清远新发展加快“入珠融湾”步伐加快“入珠融湾”步伐清远迎来国家层面多重战略叠加机遇，清远迎来国家层面多重战略叠加机遇，加快清远融入粤港澳大湾区步伐，开启旅游高质量发展新格局。加快清远融入粤港澳大湾区步伐，开启旅游高质量发展新格局。对接广东旅游空间大格局，清远对接广东旅游空间大格局，清远以生态度假优势为特色品牌以生态度假优势为特色品牌，加快加快“入珠融湾”“入珠融湾”步伐，借力大湾区融合化，以绿色生态吸引大湾区！步伐，借力大湾区融合化，以绿色生态吸引大湾区！二、立足政策寻找机遇（一）政策解读政策小结清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策寻找机遇（二）规划衔接广东层23、面广东层面上位规划指引清远以生态资源为发展优势，走生态休闲之路广东层面上位规划指引清远以生态资源为发展优势，走生态休闲之路上位规划广东省促进全域旅游发展实施方案规划要点优化“一核、一带、一区、一湾”全域旅游发展空间布局，其中一区为北部生态旅游区，推动建设生态旅游目的地和打造生态旅游精品线路；打造“粤美乡村、风情岭南、毓秀山水、魅力都市、食在广东、康养胜地”旅游品牌。广东省旅游发展规划纲要（2011-2020年）着力构建“一核、两带、三廊、五区”空间布局，其中清远位于粤北南岭生态休闲旅游区，重点开发名山大川观光游、禅宗文化游、温泉康体养生休闲游、休闲农业游、水域风光游、漂流体验游、民俗风情游、森24、林度假游和寻根问祖游，走出一条旅游与相关产业融合、低碳生态的绿色发展之路。广东省旅游业发展“十三五”规划优化“一核、两带、三廊、五区”空间布局，其中清远位于五区中的粤北南岭生态休闲旅游区；重点培育清远长隆、英西峰林等重点项目；推广清远在内的岭南山水游旅游精品线路；建设清远在内的岭南风景道、北江旅游风景道旅游风景道。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、立足政策寻找机遇清远层面规划为本次规划的战略定位、发展目标、空间布局等提供指引清远层面规划为本次规划的战略定位、发展目标、空间布局等提供指引（二）规划衔接清远层面上位规划清远市旅游发展空间规划（2019-2030年）主要图纸规划25、要点定位：全国知名的生态休闲旅游胜地；空间结构：一廊（千里旅游画廊）两带（北江旅游休闲带、都市休闲旅游带）三心（清城主中心、连州副中心、英德副中心）三区（民族文化体验区、山地休闲度假区、都市休闲游憩区）。清远市城市总体规划（2016-2035年定位：珠三角北门户、环珠三角新兴产业与绿色产业集聚区、国际旅游休闲目的地、生态宜居城市；旅游发展空间布局：三心（一主两副旅游服务中心）两廊（北江画廊、连江画廊）三区（南部北江休闲度假区、东部生态温泉度假区、北部民族风情体验区）。清远市旅游产业总体规划（2014-2030年空间布局：二心（市区综合旅游服务中心、连州综合旅游服务副中心）二廊（北江画廊、连江画26、廊）三轴（清连高速旅游交通轴、广乐高速旅游交通轴、广清轻轨京广高铁旅游交通轴）三区（南部北江山水休闲区、东部生态温泉度假区、北部民族风情体验区）。清远市特色旅游小镇总体规划发展目标：至2030年建设28个特色旅游小镇，其中清城区5个、清新区3个、英德市8个、佛冈县2个、连州市5个、连山县2个、连南县1个、阳山县2个；功能分区：南部北江休闲度假区、东部生态温泉度假区、北部民族风情体验区。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（一）国内旅游市场新趋势疫后休闲旅游升级，周边微度假、自驾旅游、健康旅游、体育旅游疫后休闲旅游升级，周边微度假、自驾旅游、健康旅游、体育旅游27、成为新的消费主流，清远应对接市场需求抓住机遇成为新的消费主流，清远应对接市场需求抓住机遇疫情之后健康旅游产业将迎来快速发展期微度假*数据来源：新旅界微度假研究院类型时间主要目的方式消费金额出游人群决策难度微度假2-3天放松休闲、亲子娱乐自驾中家庭为主低传统观光5-7天开阔眼界、打卡地标、标志性景观跟团、自驾、自由行低个人或朋友结伴为主中高传统度假5天以上放松休闲飞机、高铁等高个人或家庭为主高疫情造成的精神创伤将唤醒大众健身意识的深度觉醒疫后“健康理念”和“健康生活方式”更加深入人心；疫情过后会爆发狂热运动热情，体育旅游将快速恢复；基于虚拟场景的“智慧+体育”旅游应用在疫情下得到激发；疫情将催生28、体育旅游产业政策体系建设。“疫情结束之后，与健康相关的消费领域大概率会有一个明显性增长，尤其是健康旅游这个领域，这么多人长时期禁足家中所带来的精神压抑、心理和生理上不适，一定渴望到处走走，而健康旅游就是以实现身体健康为目的，愉悦心情，休闲放松。”北京中医药大学管理学院教授侯胜田清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（二）广东游客旅游需求新趋势广东居民旅游需求旺盛，偏好短途旅游，清远旅游市场基础规模庞大广东居民旅游需求旺盛，偏好短途旅游，清远旅游市场基础规模庞大2019年全国自驾游占国内出游的比重为64%，广东居民人均可支配收入逐年上升，2019年居民人均可支配29、收入达39014元，位列全国第六，可见广东居民旅游需求旺盛。且广东省私人轿车保有量占全国私人轿车保有量近10%，为居民自驾出游奠定良好基础。278593029633003.293581039014010000200003000040000500002015年2016年2017年2018年2019年2015-2019年广东居民人均可支配收入人均可支配收入6944267756498994240441400390143561631820315973055501000020000300004000050000600007000080000上海市北京市浙江省天津市江苏省广东省福建省辽宁省山东省内蒙古自治30、区2019年全国居民人均可支配收入前十位广东（万辆）全国（万辆）广东占全国比例民用汽车保有量2326.95261508.9%私人轿车保有量1267.18137019.25%2019年汽车保有量数据广州、东莞、深圳是省内游最大客源地旅游成为广东居民生活常态，短途旅游受欢迎从总体来看，更多居民旅游时间随机，没有固定的旅游时间。其次会选择小长假与双休日旅游，这间接反映短途旅游受到居民的欢迎。35.10%28.80%28.80%26.10%19.90%13.30%12.90%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%居民旅游时间28.40%25.60%23.30%8.50%4.80%331、.50%3%2.90%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%广州东莞深圳中山江门惠州佛山珠海省内游客源地清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（二）广东游客旅游需求新趋势广东游客偏好生态型品质休闲度假游，对山地旅游度假区、滨江度假区偏好度较高广东游客偏好生态型品质休闲度假游，对山地旅游度假区、滨江度假区偏好度较高从“2018广东人最喜爱旅游目的地”榜单可以看出：“品质酒店”受热捧，度假区获得“年度大奖”，广东人出游方式已越发趋向于休闲度假；从“最喜爱全域旅游目的地、国内旅游目的地”榜单中可以看出，广东居民更偏好自然生态32、型休闲度假目的地，也会向往宁夏等资源差异大的旅游地。品质酒店、度假区受热捧，偏好生态型休闲度假目的地010002000300040005000600070008000最喜爱国内旅游目的地02000400060008000姑婆山鼎龙湾郴州宁夏麻涌最喜爱全域旅游目的地*数据来源：2018广东人最喜爱旅游目的地及品牌评鉴42%33%36%42%40%41%19%8%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%游客旅游目的地偏好从“2016年两广地区旅游度假需求数据报告”中可以看出：从旅游目的地偏好来看，“海岛或者滨海度假区”、“文化古镇类”最受游客喜爱，所占比重均在42%；此外，“山地旅33、游度假区”和“滨湖或者滨江度假区”偏好度也较高，占比分别为36%和33%。广东游客对山地旅游度假区、滨湖滨江度假区偏好度较高*数据来源：2016年两广地区旅游度假需求数据报告清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（三）清远市场需求分析清远旅游发展势头强劲，潜力巨大，近程市场仍是清远主要客源市场清远旅游发展势头强劲，潜力巨大，近程市场仍是清远主要客源市场清远与珠三角区域旅游相比，处于第三梯队领先位置；与粤北其他城市比，清远旅游处于第二梯队，直指第一梯队。清远旅游发展势头强劲44551715892691574570542377371304010002000300034、40005000广州深圳佛山江门东莞惠州珠海清远肇庆中山2019年清远与珠三角城市群旅游收入（亿元）550.02512.3377.4357.66345.460100200300400500600梅州韶关清远河源云浮2019年粤北地区各市旅游收入（亿元）第三梯队：三百亿级别第二梯队：五百亿级别第一梯队：千亿级别第三梯队：三百亿级别第二梯队：三百五十亿级别第一梯队：五百亿级别主要客源地：广东、湖南、广西、江西、浙江、湖北等；人群属性：25-44岁游客占比高达64.9%，男性多于女性。清远主要客源地仍集中于广东本省等近程市场0%14%65%19%1%65岁54%46%40%45%50%55%男女*数35、据来源：2019年广东省国内外旅游抽样调查数据分析表69.49%9.70%5.11%1.76%1.59%1.41%1.41%1.06%广东湖南广西江西浙江湖北四川江苏清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划27三、立足市场寻找需求（三）清远市场需求分析清远游客中过夜游占比高，平均停留时间长，清远有度假游基础清远游客中过夜游占比高，平均停留时间长，清远有度假游基础且有实力发展远程度假市场且有实力发展远程度假市场清远游客中过夜游占比超30%，自然景区、温泉花费较高16.75%83.25%国内游客在清远过夜情况一日游过夜游30.72%54.93%12.11%2.24%国内游客停留时间分布36、1夜2-3夜4-7夜8夜及以上89.32%2.02%8.66%游客景区游览费用分类占比情况自然风景区博物馆其它景点6.16%2.22%48.47%0.72%42.44%游客休闲娱乐费用分类占比情况游乐园高尔夫温泉艺术表演其他休闲娱乐7.544.55.544.2944.5643.253.563.452.39012345678北京天津河北省山西省内蒙古吉林省上海山东省河南省青海省黑龙江省四川省广东省国内过夜游客平均停留时间*数据来源：2019年广东省国内外旅游抽样调查数据分析表北京过夜游客中平均停留时间最长，为7.5天；山西、山东、河北、吉林、河南等地游客停留时间也较长，达到4天以上。国内过夜游客37、中平均停留时间较长，且省外游客占比高游客选择在清远的过夜率比较高，其中，停留1夜游客占比54.93%，停留2-3夜游客占比30.72%；游客在自然风景区、温泉花费最高。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（四）竞合分析与周边城市相比，清远立足优越的自然生态，结合文化资源实现突围，与周边城市相比，清远立足优越的自然生态，结合文化资源实现突围，但与粤北地区城市拥有相似特征，还需进一步挖掘差异性，确定发展方向但与粤北地区城市拥有相似特征，还需进一步挖掘差异性，确定发展方向城市名称特色资源形象定位/发展定位5A级景区核心优势广州市广州塔、长隆旅游度假区、上下九步行街38、中山纪念堂、越秀公园、白云山、岭南印象园长隆旅游度假区、白云山风景名胜区千年商都、城市旅游韶关市丹霞山、广东大峡谷、帽子峰林场、坪田银杏之乡、南岭国家森林公园、云门寺、马坝人遗址、珠玑古巷神奇丹霞 祈福圣地丹霞山景区、云门寺丹霞地貌景观、温泉、绿洲城市、宗教文化云浮市六祖故里旅游度假区、天露山、龙湾生态旅游区、水东古村、蟠龙洞、禅域小镇粤港澳大湾区旅游休闲目的地，大湾区北岸后花园、康养地、体验场石都、“城中有山，山中有城”、石文化、南江文化、禅宗文化河源市万绿湖风景区、林寨古村落、桂山风景区、苏家围客家乡村旅游区、河源恐龙博物馆山情水韵 诗画河源“客家古邑、万绿河源、温泉之都、恐龙故乡、红色39、经典”五大品牌肇庆市星湖旅游景区、竹海大观、德庆学宫、龙母祖庙、盘龙峡、梅庵、贞山星湖旅游景区国家级历史文化名城、岭南文化、广府文化佛山市西樵山、佛山祖庙、南海湾森林生态园、长鹿旅游休博园、南丹山森林王国、南风古灶、梦里水乡、清晖园西樵山景区、长鹿旅游休博园古迹文博、岭南乡村、佛山功夫惠州市罗浮山、惠州西湖、巽寮湾、南昆山生态旅游区、五矿哈施塔特旅游小镇、大亚湾红树林城市湿地公园一切精彩惠发生罗浮山景区、西湖风景名胜区自然生态山水、中医药文化、道教文化，主打山海度假东莞市海战博物馆、东莞植物园、可园博物馆、鸦片战争博物馆、观音山森林公园、南社古村、塘尾明清古村落岭南文化、香道、古村落、历史文化40、江门市开平碉楼、上川岛、圭峰山国家森林公园、白水带风景名胜区、立园中国侨都 诗邑江门侨乡文化清远市千年瑶寨、湟川三峡-龙潭景区、英西峰林走廊、积庆里、宝晶宫、聚龙湾天然温泉度假村、森波拉度假森林景区、古龙峡连州地下河旅游景区原始森林、高山峡谷、负氧离子全省之冠、中国漂流之乡、中国温泉之乡、瑶乡壮寨清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（五）开发方向和突破口对比广东省内主要旅游城市，南部以滨海旅游为主，中部以城市旅游为主，清远位于广东省北部生态发展区，在广东省内具有独特的山水生态优势，但与粤北地区其它城市存在一定程度的资源同质性。对接市场需求，清远未来应依托优越41、的自然生态基底，对接市场需求，清远未来应依托优越的自然生态基底，以以山水休闲度假山水休闲度假为开发方向，为开发方向，寻找独特主题卖点，发展生态度假、温泉度假、寻找独特主题卖点，发展生态度假、温泉度假、运动度假、民俗度假等运动度假、民俗度假等全域休闲度假体验全域休闲度假体验，在粤北地区实现在粤北地区实现差异突围，差异突围，打造打造高品质的复合型生态山水休闲度假目的地！高品质的复合型生态山水休闲度假目的地！清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、立足市场寻找需求（六）市场定位市场细分市场名称核心市场大湾区城市群、广东省内市场广西、湖南、江西、福建等周边省份城市拓展市场成渝城市群、武42、汉都市圈、长三角、京津冀等国内大型城市群机会市场国内其他旅游市场入境市场日韩、东南亚、日本、欧美等国际市场清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）传统资源普查按照旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2017）国家标准，旅游资源可分为 8 个主类、23 个亚类、110 个基本类型。8个主类分别为：地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品和人文活动。其中地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观4大主类属于自然旅游资源，建筑与设施、历史遗迹、旅游购品和人文活动4大主类属于人文旅游资源。清远市旅游资源涵盖8大主类的全部，涉及到64种基43、本类型，占标准全部110种基本类型的58.18%，资源丰度属于中等水平，形成较为丰富的旅游产品体系。旅游资源品种较为齐全，类型丰富，旅游开发潜力大旅游资源品种较为齐全，类型丰富，旅游开发潜力大系列全国标准数量清远市数目占全国比例（%）主类88100亚类231982.61基本类型1106458.181、资源普查四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划32（一）传统资源普查资源类型全国基本类型清远市基本类型占全国基本类型的比例（%）单体数量占全市单体总数的比例（%）地文景观17635.29628.73水域景观13753.85578.36生物景观8562.5202.544、5天象与气候景观524091.45建筑与设施392564,134548.91历史遗迹8562.58413.09旅游购品159607110.36人文活动55100386.55合计1106458.18686100清远市所有旅游资源单体中，人文旅游资源共有 434个，占总数 78.91%；自然旅游资源有 116个，占 21.09%，人文旅游资源与自然旅游资源的比例约为3.74：1，人文旅游资源占据极大的优势。但由于自然旅游资源分布范围广，体量较大，因此总体上形成了自然旅游资源与人文旅游资源交相辉映、兼容并蓄、优势互补的格局，资源匹配关系较佳。可以认为清远市旅游资源具备广泛的旅游开发潜力，能形成多种特45、色旅游产品。既可发展传统的观光旅游，又可开发生态、休闲度假、文化宗教等旅游产品，从而形成丰富的产品体系以满足不同的市场消费层次的需要，适应日益多样化的旅游市场，并及时引导旅游市场对以本地资源为基础的旅游活动的青睐。清远旅游资源共计686处，其中，优良级以上旅游资源135处，新发现旅游资源66处，未开发旅游资源180处。四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划33（一）传统资源普查资源等级数量（个）资源点五级（90分）4连州地下河、阳山国家公园、古龙峡原生态旅游区、清远长隆旅游度假区四级（7589分）36飞霞风景名胜区、黄腾峡生态旅游区、狮子湖国际休闲度假区、新银46、盏温泉度假村、故乡里民俗文化主题公园、飞来寺、飞来峡水利枢纽风景区、金龙洞地下河、恒大世纪旅游城、新世界温矿泉、宝晶宫、九龙小镇、浈阳峡风景区、湟川三峡（龙泉峡、楞枷峡、羊跳峡）、森波拉度假森林、碧桂园清泉城、聚龙湾天然温泉度假村、观音山王山寺、上岳古村落、大旭山瀑布群、连山民族博物馆、三江花海温泉镇、金子山、南岗古排、耍歌堂、阳山大峡谷、学发公祠、牛鼻岩、神峰关生态旅游度假区、贤令山、希尔顿欢朋酒店、清远国际酒店、清远建滔裕花园酒店、好来登国际大酒店三级（6074分）95飞来峡、马头山风景区、金鸡岩名胜古迹风景区、北江、天子山瀑布风景区、飞来湖湿地公园、银盏林场、龙湖奇石文化产业园、牛鱼嘴原47、始生态风景区、银盏温泉度假区、美林湖小镇、兴隆古寺、清远鸡、小华山、竹博园、凤塱古村、清泉湾生态旅游度假区、清远市现代农业示范园、太和古洞、玄真古洞生态旅游度假区、欢乐果园、九州驿站天门沟、仙湖温泉度假区、洞天仙境、慈湖丰盛古寺、宝墩湖生态旅游度假区、中华英石园、百果庄园旅游度假区、燕喜文化园、刘禹锡纪念馆、连州摄影博物馆、大东山温泉、天龙峡、连州国际摄影年展、观音山自然保护区、田野绿世界、黄花湖温泉度假区、金龟泉生态度假村、熹乐谷温泉度假酒店、鹤鸣洲樱花温泉度假村、汤塘围、天鹅湖、皇后山茶庄园、福林苑、奇石街、茅田观景台、金鸡山、龙爽瀑布、陈屋安仁里（陈贤才故居）、欧家梯田、黑山梯田、太保旧48、城西门楼、壮族歌墟广场、鹅步村、大风坑温泉、高廖梯田、蒙洞村、鹰扬关、笔架山省级自然保护区、盘王节、瑶族博物馆、实景演出瑶族舞曲基地、油岭老排、千年银杏群、韩愈纪念馆、天南峡、秤架卧佛山、百花山生态休闲观光农场、水口古道、鱼水风景区、洞冠峡、洞冠梨清远旅游资源中，特品旅游资源共4处，优良级旅游资源131处，普通旅游资源551处。等级优良级旅游资源普通级旅游资源五级四级三级二级一级未获等级数量43695157184210依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为：五级旅游资源，得分值域90分；四级旅游资源，得分值域7589分；三级旅游资源，得分值域6074分；二级旅游资源，得分值域449、559分；一级旅游资源，得分值域3044分。其中五级旅游资源称为“特品级旅游资源”，三级及以上旅游资源通称为“优良级旅游资源”；二级与二级以下旅游资源通称为“普通级旅游资源”。四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划34（一）传统资源普查序号县市区单体数量基本类型数量亚类数量优良级旅游资源单体比例（%）01清城区135301220.6302清新区59191120.3403英德市147231519.7304连州市52221421.2805佛冈县90231313.9506连山壮族瑶族自治县66211234.3307连南瑶族自治县7335166.9408阳山县642250、1323.08对清远市686个资源单体的空间分布进行分析，旅游单体数量差异较大。旅游资源单体拥有数量在 70个以上的有 3 个县市：依次为英德、清城、佛冈县。旅游资源单体拥有数量在 70个以下的有连南、连山、阳山、清新、连州。旅游资源分布的地域性比较明显，人文活动影响较大、生态环境保护较好的地区相对而言，其资源的蕴藏较为丰富一些。从单体数量看，东南部地区占有半壁江山，中、西北部两片相差甚微。可若从资源构成上分析则三大片各有特色，以后可望形成清远市旅游开发的超级组团系统。东南部地区占有半壁江山，中、西北部两片相差甚微东南部地区占有半壁江山，中、西北部两片相差甚微2、空间分布四、立足资源寻找潜力清51、远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远旅游资源文化资源生活资源名人文化民族文化英红茶创意住宿生态资源湟川三峡北江特色美食体育运动生产资源温泉美丽乡村宗教文化全域旅游发展视角下，资源涌现新业态、新产品、新活力全域旅游发展视角下，资源涌现新业态、新产品、新活力创意体验地下河旅游节庆历史遗迹（二）资源新普查喀斯特地貌农业四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划36（二）资源新普查山广东第一峰英西峰林广东最多玻璃栈道文千年第一寨壮族第一自治县名人文化泉广东唯一地级市泉城森波拉熹乐谷水北江湟川三峡古龙峡漂流清远“清远“山、水、城、文、泉”特色鲜明，资源组合52、度高山、水、城、文、泉”特色鲜明，资源组合度高城长隆国际旅游度假区黄腾峡、古龙峡四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划一路是转不完的山地奇观古老的原始森林奇特神秘的地貌广东第一峰北回归线上最大的一片绿洲大面积原始森林奇特的喀斯特地貌、珍稀的野生动植物雄、奇、险、秀、旷、奥、幽不同的天气不同的美景森林公园山地运动玻璃栈道休闲观光科普研学自驾露营飞霞山天子山福山笔架山 燕喜山 神笔山 万山朝王 通天岩 燕子岩 大东山山山英西峰林广东小桂林喀斯特地貌广东省最长、最密集的峰林景区广东十大户外徒步探险圣地之一金子山广东玉龙雪山登高尽览粤湘桂三省边城风光三省自驾车游接待基53、地银盏林场珠三角后花园的前沿阵地马头山丹霞地貌广东省第一个飞拉达岭南第一攀清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划最多样最激情的水上胜境中国漂流之乡广东地下第一河地下河观光漂流体验游船体验滨江度假滨湖休闲水水连江、潖江、滃江、烟岭河、青莲水、黄腾峡、仙桥地下河、天鹅湖连州地下河清远唯一5A级景区广东地下第一河亚热带喀斯特地貌溶洞暗河景观湟川三峡世界最长玻璃桥珠江流域北江水系的主要支流湟川三峡多美景，湟川文化更悠久北江浈阳峡广东十大海上丝绸之路文化地理坐标素有“北江小三峡”之称以“秀、奇、险、幻”而闻名飞来峡北江三峡最险之地有“风光誉南国，古迹遍峡山”之称古龙峡漂流具有国际漂流赛场被54、誉为“漂流王中王 玻璃霸中霸”、“世界高空观光新霸主”清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划最品质最特色的城市休闲中国优秀旅游城市中国十佳绿色城市城市休闲主题乐园科技体验综合服务城市夜游城城龙头产品清远长隆国际森林度假区项目占地面积9万亩，计划总投资300亿。国家级世界珍稀动植物种源基地世界首创的世界级森林旅游综合体美林湖狮子湖黄腾峡、古龙峡等景区飞来湖等城市休闲公园城区紧邻广州，是大湾区的北门户，区位优势凸显。具有黄腾峡、古龙峡、狮子湖、美林湖、新银盏、笔架山等自然资源。并开发清远长隆国际旅游度假区、故乡里等人文景区。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划中国瑶族55、第一寨中国唯一壮瑶自治县文文最原始的瑶壮民族文化壮瑶文化民族习俗壮族民俗抢花炮盘王节耍歌堂长鼓舞舞火狮开耕节端阳节牛王诞起愿节历史古村其他文化民族服饰民族美食民族歌舞特色建筑瑶族盘王节40历史遗迹名人文化瑶王古议事台、万人城遗址、岳家军营垒遗址、鹿鸣关、鹰扬关飞来寺千年古刹福山景区道家四十九福地北山古寺广东佛教圣地宗教文化韩愈、刘禹锡、朱汝珍、刘瞻、黄损广东十大最美古村落之一中国最古老的瑶寨千年瑶寨保留最完整的八排瑶瑶寨中国民间艺术之乡油岭瑶寨欧家梯田壮瑶山城新八村上岳古围村广东省十大最美乡村南岗古排村中国瑶寨第一寨元壁古村丰阳古村凤塱古村清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划中56、国温泉之城泉泉感受广东温泉养生圣地温泉文化运动康体养生养老康养度假商务会议白云温泉山庄、金龟泉生态度假村、王潮温泉、黄花湖温泉度假区、天泉温泉酒店 清远是中国温泉之城，有8个4A级温泉景区，各区县均有温泉资源聚龙湾天然温泉度假村国家AAAA级旅游景区国际级五星级标准东南亚园林风格的露天温泉区森波拉度假森林景区国家AAAA级旅游景区广东首个以火山奇景为主题的温泉被誉为“中国第五代温泉”开创者广东唯一温泉之城温矿泉旅游度假区国家AAAA级旅游景区国内第一个以东方园林建筑风格为主的大型露天温泉国家AAAA级旅游景区溶洞景区+温泉养生德盈新银盏温泉度假村奇洞温泉度假区国家AAAA级旅游景区广东省境内六57、大温泉之一广东第一峰天泉度假村英德仙湖温泉旅游度假区英德宝晶宫天鹅湖度假酒店清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清心清远清心的山水生态基底，清蕴的民族历史人文，清安的温泉康养环境，清心的山水生态基底，清蕴的民族历史人文，清安的温泉康养环境，都为清远打造清心山水休闲度假奠定了良好基础！都为清远打造清心山水休闲度假奠定了良好基础！打造清心山水休闲度假胜地【开发方向】【资源提炼】山地度假风情度假山山水水泉泉康养度假文文滨江度假（三）小结【特质总结】清爽山地清雅滨江清心人文清安温泉城市休闲城城清逸清城四、立足资源寻找潜力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划差什么CHA 58、SHEN ME对标找差存在问题43清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划05101520253035404550领导体制协调机制综合管理机制统计制度行业自律机制产业定位规划编制多规融合财政金融支持政策土地保障政策人才政策外部交通公路服务区旅游集散中心内部交通停车场旅游交通服务旅游标识系统游客服务中心旅游厕所智慧旅游旅游吸引物旅游餐饮旅游住宿旅游娱乐旅游购物融合产业服务质量市场管理投诉处理文明旅游旅游志愿者服务安全制度风险管控旅游救援资源环境质量城乡建设水平全域环境整治社会环境优化营销保障品牌战略营销机制营销方式营销成效体制机制创新政策措施创新业态融合创新公共服务创新科技与服务创新59、环境保护创新扶贫富民创新营销推广创新满分得分44一、对标找差对标差距谋发展，清远未来着重提升体制机制、政策保障、公共服务等方面对标差距谋发展，清远未来着重提升体制机制、政策保障、公共服务等方面清远对标差距雷达图优势项弱势项得分图 例评分政策保障体制机制品牌营销创新示范公共服务资源与环境供给体系秩序与安全未来四个重点提升方向体制机制领导体制、协调机制、综合管理机制等方面较为薄弱政策保障土地保障政策、财政金融政策等全域旅游政策保障有待完善公共服务旅游交通、标识、智慧旅游等体系有待提升创新示范体制机制、政策措施、业态融合、公共服务、科技与服务创新示范有较大差距清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游60、发展总体规划45资源新审视放眼全国不具稀缺性放眼全国不具稀缺性生态红线范围大，旅游用地紧张生态红线范围大，旅游用地紧张 生态、农业空间占全市面积80%（生态占51.94%，农业占28.88%）清远市生态保护红线约占清远市国土面积1/4 清远被列入粤北生态保护区 解决对策：严格对接生态红线，充分挖掘资源，开发清远特色旅游产品，以清心度假为核心，创新打造清远度假旅游产品。区域有特色区域有特色奠定生态大基底奠定生态大基底 阳山石坑崆：广东第一峰 英西峰林：广东小桂林 金子山：拥有广东海拔最高的玻璃桥 宝晶宫：拥有亚洲最美最大的溶洞倒影 清远：广东唯一温泉之城的地级市但二、存在问题清远市全域旅游发展总61、体规划清远市全域旅游发展总体规划文化多元化文化多元化铸就文化好风彩铸就文化好风彩 清远：广东省世居少数民族人口最多的地级市 连山壮族瑶族自治县 连南瑶族自治县 连州市三水瑶族乡、瑶安瑶族乡 阳山县秤架瑶族乡文化新审视但4646传统文化挖掘不够传统文化挖掘不够传统村落多，文化遗产缺挖掘传统村落多，文化遗产缺挖掘 1988年正式设立清远地级市 清远古称为凤城 以“清波流远”而得名 解决对策：依托民族文化资源，打造瑶族、壮族等民族风情旅游产品，塑造世界瑶乡旅游品牌。依托城市基底，打造城市休闲旅游产品。二、存在问题清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远区位新审视4747最后一公里交通62、不畅最后一公里交通不畅内部交通不畅，需打造旅游风景廊内部交通不畅，需打造旅游风景廊 景区与景区之间交通衔接不便 山路崎岖狭窄，区域旅游资源联动性弱 景区路标路牌指向性差 解决对策：加强公共服务创新打造，完善配套设施，提升品质服务，依托高速和北江打造旅游风景廊道。广清一体化机遇明显广清一体化机遇明显入珠融湾百年机遇入珠融湾百年机遇 以广清一体化为主抓手，全面融入粤港澳大湾区 广清两地轨道交通衔接通道共有7条：磁悬浮、高铁、城轨 未来广清两地中心城区轨道将40min直联 将融入广东1小时生活圈但二、存在问题清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划产品遍地开花产品遍地开花开创旅游大格局开63、创旅游大格局 清远：4A级以上景区数量继续位列全省地级市第一 5A级景区1家、4A级景区19家 全市8个县(市、区)都拥有4A级景区品牌新审视但4848主线不清品牌不响主线不清品牌不响各自为战无龙头，亟需大战略指引各自为战无龙头，亟需大战略指引 缺少统筹、各自为战、产品同质：玻璃吊桥、漂流等 产品单一粗浅、传统老化，亟需迭代升级：新银盏温泉等 体制机制待加强，政策保障待完善 解决对策：依托清远核心旅游资源，组团集聚发展，包括城区长隆主题公园片区、三连民族风情片区、佛冈温泉片区、英西峰林片区等，打造清远的集聚区旅游发展模式。二、存在问题清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划49放眼64、全国放眼全国不具稀缺性不具稀缺性历史文化历史文化底蕴不深厚底蕴不深厚最后一公里最后一公里交通不畅交通不畅主线不清主线不清缺自身品牌缺自身品牌清远存在清远存在资源不具稀缺性、文化不深厚、资源不具稀缺性、文化不深厚、公服品质不高、品牌不显公服品质不高、品牌不显等问题，等问题，需要在全域旅游理念的指引下，创新清远发展模式，需要在全域旅游理念的指引下，创新清远发展模式，依托国际一流的大湾区市场，打造依托国际一流的大湾区市场，打造世界级度假旅游目的地世界级度假旅游目的地，以大格局、大视野、大手笔助力以大格局、大视野、大手笔助力清远走向世界，让世界了解清远！清远走向世界，让世界了解清远！二、存在问题总结清65、远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划做什么ZUO SHEN ME发展理念发展定位形象定位发展目标发展战略发展模式创新示范空间布局50清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划51一、发展理念从传统的观光型向稳观光、大休闲、强度假转变从传统的观光型向稳观光、大休闲、强度假转变稳观光做足清新山水观光大休闲增强清逸城市休闲强度假营造清心生活方式1.结合当前旅游市场发展趋势，观光旅游将仍是清远旅游未来发展的重点。2.清远应当立足生态优势，打好生态牌，主要依托一批景色景观奇佳的景区景点，如连州地下河、英西峰林、广东第一峰等。3.实施生态恢复和保护工程，通过强化地标景观，打造一批极66、致景观。4.完善服务设施，加强旅游营销宣传，做足观光，实现清远观光旅游的持续稳定的发展。1.立足国民旅游休闲纲要及大众旅游、全民休闲旅游热点，依托优质旅游资源，清远应当做大休闲旅游产业。2.依托城市，打造一批休闲旅游街区，做靓夜间旅游，做强夜间经济。3.依托高品质生态景区以及生态环境、特色村落和特色文化，打造一批优质休闲小镇、休闲村落和研学旅游基地。4.打造一批优质的体验性旅游项目，如山地运动、文化体验、养生休闲、森林探险、禅修朝拜、研学科普等。1.据2017中国休闲旅游度假指数显示，休闲度假旅游在整体旅游市场占比达到了60%，休闲度假成为旅游发展的主力军。2.清远应当依托优质生态环境优势，紧67、抓大湾区旅游市场，打造一批高端度假区，建设一批优质康养度假、风情度假、运动度假等集聚区。3.并完善的基础配套设施，提升品质服务，打造高品质度假项目，做强清远度假旅游。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划52国际知名的清心山水休闲度假目的地本底导向主题标准二、发展定位全域旅游的清远样板粤港澳大湾区康养度假首选地依托清远清爽山水生态基底、清蕴民族历史人文、清安温泉康体资源，以“清心度假”为特色主题打造：粤北高质量绿色发展先行示范区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划53三、形象定位凤鸣北江，清心致远山水名城，岭南绿都清远，清心并不遥远备选：清远，清心并不遥远清远，清68、心并不遥远清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划54四、发展目标近期目标：拓展全域发展空间，优化全域旅游发展环境，加快清远全域旅游的全面推进，争创首批市级国家全域旅游示范区。到2022年完成连南、清城区、清新区创建，到2024年完成英德市、佛冈县、连州市创建，2025年成功创建清远市国家全域旅游示范区。到2025年，实现游客接待量达7500万人次，旅游总收入达600亿元。在规划期内，通过提升具有国际影响力的生态山水度假旅游品牌，构建深度体验旅游产品体系和高品质旅游服务体系，将清远打造成国家全域旅游示范区、大湾区休闲度假首选地、广州市休闲运动后花园，最终成为国际知名的清心山水休闲度69、假目的地。重点突破阶段（20202025年）中期目标：全面优化阶段（20262030年）优化产业结构、提升产业要素；加强产品质量、提升服务水平，构建清远清心度假和文化旅游品牌，实现清远旅游的创新突破，打造大湾区休闲度假首选地、广州市休闲运动后花园。到2030年，实现游客接待量9000万人次以上，旅游总收入达到850亿元以上。远期目标：品牌提升阶段（20312035年）重点提升世界级旅游产品，打造世界旅游品牌。全面实施“旅游+”战略，打通产业链，实现融合发展，提升公共服务品质，强化营销战略，打造国际知名的清心山水休闲度假目的地。到2035年，实现游客接待量1亿人次以上，旅游总收入达到1000亿元70、以上。国家全域旅游示范区粤港澳大湾区康养度假首选地粤北高质量绿色发展先行示范区国际知名的清心山水休闲度假目的地清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划55五、发展战略融合化融合化对接市场度假新需求，依托清远市良好的生态山水资源，以及民族文化特色、温泉养生资源等，打造清远独具特色的清心度假旅游产品，提升服务品质，提升度假品牌影响力。ONE度假化度假化坚持强化内生、内外联动，拓展大区域发展格局，促进旅游与文化、农业、运动、商贸、康养等产业融合，促进山、城、乡三大板块融合联动发展。TWO全域化全域化通过精品项目建设形成多点支撑，设计精品游线实现区域交通串联，通过整合资源，打造全产业、全要71、素、全季节、全部门的品质服务和营销体系，“点-线-面”构建清远市特有的全域旅游发展大格局。FOUR国际化国际化以服务粤港澳大湾区为发展契机，发挥清远生态和区位优势，按照国际标准推动清远旅游高质量发展，搭建清远与粤港澳乃至世界的交流平台，将清远推出广东，推向世界。FIVE品牌化品牌化以清心山水度假为主题，以民族文化、温泉养生、山地运动为重点，以宗教文化、历史文化等为补充，为清远市旅游注入新灵魂，形成清远度假旅游独一无二新名片。THREE“五化战略”推动清远全域旅游高质量发展“五化战略”推动清远全域旅游高质量发展清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划56旅游度假区美丽乡村核心圈层度假72、引领做强长隆国际森林度假区近期圈层景区拉升做精高A级旅游景区远期圈层以景带乡做亮清远乡镇旅游完善配套设施，提升服务品质，丰富旅游业态，加强高A级旅游景区的提升打造，形成清远精品旅游特色。以长隆国际森林度假区为引领，结合其他市县区旅游度假区，做强度假产品，将清远度假做出品牌，承接粤港澳乃至全国客群。景区发展将带动周边乡镇发展，通过乡村民宿、农家乐、农业庄园等为景区、度假区做服务配套，从而实现区域价值升级、全民共建共享。旅游景区带动特色小镇六、发展模式“度假区“度假区+景区景区+乡镇”的清远度假旅游发展模式乡镇”的清远度假旅游发展模式传统古村落民宿民宿农家乐农家乐农家乐农业庄园农业庄园文创街区民宿73、清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划绿色高质量发展示范010203度假产品升级示范集聚区发展模式示范发展目标：中国绿色高质量发展样板地发展思路：贯彻习近平生态文明思想，协同推进高质量发展与高水平保护的生动实践，加强保护峰林、北江、连江、溶洞等生态资源，实现清远生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”共同发展，并在全域形成示范带动作用。发展目标：大湾区清心山水休闲度假首选地发展思路：突破清远传统观光模式，对产品进行提质升级，围绕生态度假、康养度假、风情度假、滨江度假等，打造品质服务的度假旅游产品，形成“度假区+景区+乡镇”的清远度假旅游发展模式。发展目标：中国集聚区发展模式创新示范74、市发展思路：以长隆为龙头带动打造主题公园度假集聚区，结合清远其他核心资源，打造民族文化、温泉康养等多个集聚区，形成独具特色的“清远模式”。七、创新示范发展目标：大湾区智慧旅游服务引领者发展思路：创新融入科技技术，加强清远智慧旅游的打造，强化清远大数据中心建设，提升智慧监控系统、一部手机游体系等，打造大湾区智慧旅游服务引领者。04智慧旅游服务示范清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划58八、空间布局一城：国际山水休闲名城两廊：北江旅游发展带清连旅游发展带五组团：极致观光-粤北奇观风情体验-世界瑶乡多彩体验-英西峰林主题休闲-北江胜境品质度假-岭南泉城一城做优、两廊串联、五极共振清远75、市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划59八、空间布局项目布点图：引擎项目重点项目支撑项目清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划做强全域旅游核心吸引做强全域旅游核心吸引一城引领一城引领国际山水休闲名城清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划山水景城61一、发展现状【位置范围】包括清城区、清新区区域范围。【资源条件】旅游度假区：以清远长隆国际森林度假区为代表；旅游景区：包括4A级景区新银盏温泉度假村、狮子湖景区、故乡里民俗文化主题公园、古龙峡原生态旅游区、黄腾峡生态旅游区、玄真古洞生态旅游度假区，3A级景区太和古洞旅游区等；城市旅游：倾国清城文旅综合体等；【问76、题研判】景区景点各自为战，联动不足；城市休闲氛围不足，旅游产品初级；交通骨架联通不畅，最后一公里问题亟待解决；广清一体化机遇未得到充分利用，国际化水平不高。【区域格局】新银盏温泉度假村狮子湖国际休闲度假区新景泉温泉度假区芊丽酒店故乡里民俗文化主题公园美林湖小镇集美云曼飞来寺飞霞山风景名胜区飞来峡水利枢纽风景区天子山瀑布景区古龙峡景区清泉湾生态旅游度假区太和古洞旅游风景区笔架山旅游风景区金鸡岩名胜古迹风景区黄腾峡生态旅游区牛鱼嘴原始生态风景区花卉小镇葡丰生态园凤塱古村落聚美金沙滩清远长隆国际森林度假区白湾省级自然保护区陈可钰将军纪念馆下迳小华山金龙洞地下河燕子岩清远市全域旅游发展总体规划清远市全77、域旅游发展总体规划依托清城区、清新区自然山水资源特色，立足清远“众山环绕，一江穿城”的城市空间形态，依托清城区、清新区自然山水资源特色，立足清远“众山环绕，一江穿城”的城市空间形态，以建设以建设“山水休闲城山水休闲城”为理念，治理提升北江沿线景观质量，为理念，治理提升北江沿线景观质量，完善水上游览及滨江慢行系统，打造完善水上游览及滨江慢行系统，打造靓丽北江城市风景带靓丽北江城市风景带。建设环城旅游大道构建建设环城旅游大道构建高品质环城游憩带高品质环城游憩带，强化城市休闲街区、旅游购物、特色演艺、，强化城市休闲街区、旅游购物、特色演艺、文化创意等产品建设，完善城市旅游配套服务功能。文化创意等产品78、建设，完善城市旅游配套服务功能。并利用好并利用好广清一体化广清一体化机遇，承接广州生活功能，最终将城区打造成为机遇，承接广州生活功能，最终将城区打造成为和谐宜居宜游和谐宜居宜游的的国际一流的全域化山水休闲旅游城国际一流的全域化山水休闲旅游城“大湾区大湾区”旅游度假核心区旅游度假核心区二、发展思路清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划63针对四大问题，确定四大发展举措针对四大问题，确定四大发展举措景区联动不足北江景观不靓城市休闲不够国际品质不高点亮北江，尽展江城点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点风姿打造全新亮点环城升级，优化空间环城升级，优化空间功能提升环城品质功能提升环城品质激活79、城区，塑造美好激活城区，塑造美好生活全民共建共享生活全民共建共享对接国际，提升国际对接国际，提升国际品质彰显国际影响品质彰显国际影响环城大道，一体化发展环城大道，一体化发展搭骨架搭骨架促共享促共享强血脉强血脉提品质提品质一江两岸，休闲化发展一江两岸，休闲化发展城市休闲，月光经济城市休闲，月光经济公共服务，国际品质公共服务，国际品质三、发展举措清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划64举措一：环城升级，优化空间功能提升环城品质依托现状国省道建设环城旅游大道，串联清城区、清新区主要景区景点，构建不同主题功能版块，通过清远长隆国际森林度假区带动城区全域发展，以“交通道、旅游道、风景道”80、三大功能实现城区旅游“龙抬头”。交通道交通道打造打造“一环一环”骨架交通网，提升交通通达性骨架交通网，提升交通通达性旅游道旅游道串联城区周边主要景区景点，实现全域盘活串联城区周边主要景区景点，实现全域盘活景观道景观道提升旅游大道沿途景观，植入公共服务配套，提升旅游大道沿途景观，植入公共服务配套，构建高品质环城游憩带构建高品质环城游憩带清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划S354G107举措一：环城升级，优化空间功能提升环城品质新银盏温泉度假村狮子湖国际休闲度假区新景泉温泉度假区芊丽酒店故乡里民俗文化主题公园美林湖小镇集美云曼飞来寺飞霞山风景名胜区飞来峡水利枢纽风景区天子山瀑布景81、区古龙峡景区清泉湾生态旅游度假区太和古洞旅游风景区笔架山旅游风景区金鸡岩名胜古迹风景区黄腾峡生态旅游区牛鱼嘴原始生态风景区花卉小镇葡丰生态园凤塱古村落清远长隆国际森林度假区龙腾峡旅游度假区聚美金沙滩打通此道路，形成环线主题游乐旅居生活米墅稻田野舍温泉共享营地康养度假山水休闲清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远长隆国际森林度假区：清远长隆国际森林度假区：打造打造世界级森林旅游综合体世界级森林旅游综合体按照“大自然、大生态、大种群、大文体、大旅游“的理念，以国际先进标准建设、管理、运营项目，构建”一大地标、三大特色板块、四大主题酒店一大地标、三大特色板块、四大主题酒店“的空间格82、局，打造国家级大型旅游胜地、世界级森林旅游综合体、超级旅游度假目的地，成为长隆集团旗下第三个世界级旅游综合体。举措一：环城升级，优化空间功能提升环城品质清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划以森林为主题，以长颈鹿为核心，融入超级声光电、焰火、激光等科技手段，展现一场复合大秀.建设楼高88层的“长颈鹿城堡”，打造成为清远长隆的标志性建筑、全球主题乐园中最高的建筑。清远长隆国际森林度假区：一大地标长颈鹿城堡长颈鹿城堡全球最高森林主题乐园全球最高森林主题乐园清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远长隆国际森林度假区：三大特色板块银盏板块银盏板块主打森林游乐主打森林游乐森83、林大街、长颈鹿区、全球最大的“鸟笼”、长颈鹿城堡、5D影院、飞行影院、大型马术表演场、捉妖记区等17个不同的主题分区迎咀板块迎咀板块主打湖泽游乐主打湖泽游乐全球稀奇花卉植物园世界花园世界昆虫博物馆大熊猫繁育基地全国首个野生华南虎野化驯养基地大型世界珍稀动植物基因库和保护基地华侨板块华侨板块主打原野游乐主打原野游乐原野历险超大型动物主题公园动物主题度假酒店群亲身观察野生动物最原始的生活状态清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远长隆国际森林度假区：四大主题酒店主题度假酒店群主题度假酒店群以长颈鹿、大象、犀牛和斑马为主题以长颈鹿、大象、犀牛和斑马为主题长颈鹿酒店、大象酒店、斑马酒店84、犀牛酒店及国际会议中心、室内水上乐园等清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划70珠江河道上的一颗璀璨明珠清远城市旅游的会客厅北江旅游带上的核心节点举措二：点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点1、重塑北江昼夜景观，激活北江旅游经济：植入景观雕塑、观景平台等，打造滨江白天靓丽景观；提升滨江夜间景观，打造水岸光影、音乐喷泉等创意项目；打造网红桥、江心洲。2、重构滨江休闲系统，凸显北江休闲空间：打造五大滨江公园，构建滨江休闲段；打造沿江碧道系统。3、重织立体游线网络，构建北江多元体验：打造八个游船码头，通过“白天+夜晚”江上游船体验展示全时段北江风情。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域85、旅游发展总体规划飞来峡飞霞山翠竹园旅游码头飞霞旅游码头清远旅游客运码头北江夜游丁香码头凤城广场客运码头五一码头石角渡口码头飞来岛旅游码头沿江碧道系统游船航线游船码头举措二：点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划72夜游北江夜游北江打造北江“凤城号”游船，航行于石角与飞来峡之间，游客乘坐游船白天一览北江江色，观赏沿途美景，夜间体验城市别样风情与光影魅力。举措二：点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点北江北江“凤城号凤城号”游船：游船：“白天“白天+夜晚”全时段的北江风情体验夜晚”全时段的北江风情体验清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划786、3举措二：点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点水岸光影：水岸光影：打造梦幻的滨江光影世界，点亮北江打造梦幻的滨江光影世界，点亮北江“夜间旅游夜间旅游”对北江两岸及桥梁、岛屿进行灯光亮化灯光亮化，打造音乐喷泉、夜光绿道、“锦绣北江”光影秀音乐喷泉、夜光绿道、“锦绣北江”光影秀等夜间创意项目，包装“长桥倒影、江滨水乐、暗夜霓光、北江追月”等北江北江“夜十景夜十景”，充分展现北江夜之美北江夜之美。音乐喷泉音乐喷泉夜光绿道夜光绿道“锦绣北江锦绣北江”水上光影秀水上光影秀清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划74举措二：点亮北江，尽展江城风姿打造全新亮点网红打卡：网红打卡：依托现有大桥、江中87、岛屿打造网红桥、江心洲依托现有大桥、江中岛屿打造网红桥、江心洲变清远大桥、北江大桥、凤城大桥、洲心大桥、伦洲大桥为网红桥，呈现夜间亮丽风景夜间亮丽风景；依托江心岛、伦洲岛、芒洲等江中岛屿打造文艺小资、生态秘境等不同主题的网红江心洲不同主题的网红江心洲。网红大桥网红大桥江心岛江心岛清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划75举措三：激活城区，塑造美好生活全民共建共享打造一大文旅综合体、一大文创产业园。四大商圈、十条特色街区，构建城市休闲空间民俗风情商业街（位于清远站站前，长约300 米）沿江商业街（位于保利天汇南侧，北江北岸，长约1000 米）城市花园美食街（位于人民路北城市花园区域88、）广泰夜市美食街（位于广泰街与滨江路交叉口东，长约800 米）城北路传统风味美食街（位于城北路沿线，长约800 米）旧城沿江休闲街（位于沿江路、廓街下濠基至御龙路段，长约1000 米）倾国清城文旅综合体顺 盈 商 圈万 达 商 圈城 市 广 场商 圈凤城综合商业街区（包括南门街、北门街、凤苑路、先锋路区域，长约1500 米）笔架路特色餐饮街（位于笔架路）1988文创产业园清新步行街（位于太和镇东三街，长约300 米）美 林 广 场商 圈环城路美食街（位于太和镇环城路清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划推动“一心、五馆、七园”公服体系建设，打造主客共享休闲空间举措三：激活城区，塑89、造美好生活全民共建共享清远全域旅游集散中心飞来湖城市湿地公园清新公园江滨公园市民体育公园科技馆松林公园清远奥林匹克体育中心博物馆图书馆艺术中心中山公园飞霞山市民公园清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划智慧亮化，浪漫典雅清远城市灯光秀、一江两岸亮化、黄腾峡玻璃桥灯光秀、狮子湖喷泉光影秀、桥头夜景亮化、飞来湖湿地公园夜景亮化动感歌舞，夜色未央故乡里夜间演艺、清远长隆主题演艺等地方风味，舌尖体验城市花园美食街、环城路美食街等创意商品，欢购全城倾国清城文旅综合体、顺盈时代广场等越夜越嗨，热情洋溢北江“凤城号”游船、文化广场夜休闲风情夜宿，别样体验城市精品酒店、美林湖碧桂园假日半岛一号酒90、店、狮子湖喜来登酒店、清新温矿泉度假村、新银盏温泉度假村等清远六夜夜景夜演夜宴夜购夜娱夜宿做强文旅“夜经济”，全面升级清远月光旅游举措三：激活城区，塑造美好生活全民共建共享清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划人凤传奇人凤传奇清远记忆清远记忆民俗歌舞民俗歌舞78举措三：激活城区，塑造美好生活全民共建共享通过“光影技术+实景演绎”，打造一场清远城市演艺大秀位置：江滨公园演艺广场清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划01加强智慧城市建设加强智慧城市建设0203引进知名国际品牌引进知名国际品牌打造品质公服体系打造品质公服体系建设符合国际规范和标准的城市旅游接待服务体系、旅91、游解说体系、智慧旅游服务体系等，营造全域旅游氛围，提高国际旅游便利化水平；对接电信运营商和互联网公司，成立清远城市大脑文旅系统，与交通、在线旅行商等平台实现数据整合，推出“20秒景点入园”、“30秒酒店入住”、“数字旅游专线”等服务。引进丽思卡尔顿、四季酒店、洲际酒店等国际品牌度假酒店；打造国际消费集聚区，引进太古里、SKP等高端大型商业综合体，集聚国际消费品牌，大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店；推进住宿、餐饮、娱乐等业态全面升级，建成具有国际影响力的消费中心城市。建设环城旅游大道、乡村旅游道路等，形成景城联通、快行慢游的自助游交通服务体系；建设“清心清远”全城绿道系统；更新完92、善全市旅游标识标牌，提升新建高标准旅游厕所等；把构建高品质公共服务体系作为全域旅游基础工作，打造全域高品质的公共服务体系。举措四：对接国际，提升国际品质彰显国际影响清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划构建全域旅游骨架体系构建全域旅游骨架体系两廊串联两廊串联北江旅游发展带清连旅游发展带清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划发挥北江作为清远江河旅游纽带的功能，整合提升沿岸旅游资源，打造“北江黄金水道”，塑造：中国江河旅游的新名片中国江河旅游的新名片依托许广高速，以“国家风景道”为标准打造“清远一号旅游公路”，最终成为：中国交旅融合示范带中国交旅融合示范带 北江旅游发展93、带北江旅游发展带 清连旅游发展带清连旅游发展带清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划发挥北江作为清远江河旅游纽带的功能，整合提升沿岸旅游资源，并对沿江景观改造与保护，形成“一带、两峡、三节点、五基地”空间布局，全方位展示北江的峡谷风光、航运文化、商贸文化、地方民俗活动、地方历史名人文化等，通过旅游发展带动沿江产业转型升级，打造“北江黄金水道”，塑造国内江河旅游精品。中国江河旅游的新名片中国江河旅游的新名片北江旅游发展带北江旅游发展带位置范围清城区、清新区、英德市距离长度100公里依托道路国道G240、G107其他北江一路、稚川路串联项目两峡浈阳峡、飞来峡三节点英德市区、清远市区、94、飞来峡镇五基地宝晶宫生态度假基地、连江口度假基地、黎溪乡村文化基地、飞霞山主题公园基地、伦洲岛休闲度假基地码头一级码头英德旅游码头、浈阳峡旅游码头、飞来峡镇旅游码头、清城区旅游码头二级码头沙口镇旅游码头、望埠镇旅游码头、连江口镇旅游码头、飞霞旅游码头、宝晶宫旅游码头、黎溪旅游码头清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划目标导向中国江河旅游的新名片中国江河旅游的新名片构建立体廊道，带动北江体育运动发展举措3特色交通生态廊道+骑行绿道+特色水道+滨水栈道+体育赛事做强江上旅游塑造清远江河旅游新吸引举措1旅游吸引“一带、三峡、五基地”整合周边资源打造北江旅游产业集聚带举措2辐射带动茶产业95、+温泉产业+休闲农业+生态度假北江旅游发展带清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划浈阳峡浈阳峡飞来峡飞来峡英德市区英德市区清远市区清远市区飞来峡镇飞来峡镇宝晶宫生态度假基地宝晶宫生态度假基地连江口度假基地连江口度假基地黎溪乡村文化基地黎溪乡村文化基地伦洲岛休闲度假基地伦洲岛休闲度假基地飞霞山主题公园基地飞霞山主题公园基地一带：北江旅游景观带两峡：浈阳峡、飞来峡三服务节点：英德市区、清远市区、飞来峡镇五基地：宝晶宫生态度假基地连江口度假基地黎溪乡村文化基地飞霞山主题公园基地伦洲岛休闲度假基地整合提升沿岸旅游资源，并对沿江景观改造与保护，形成“一带、两峡、三节点、五基地”空间布局，全96、方位展示北江的峡谷风光、航运文化、商贸文化、地方民俗活动、地方历史名人文化等。两大核心吸引两大核心吸引生态休闲+峡谷观光五大特色产品五大特色产品文化+生态+休闲+度假+公园三大服务中心三大服务中心旅游咨询+餐饮住宿+交通集散举措1：做强江上旅游塑造北江旅游核心吸引清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划宝墩湖温泉度假区宝墩湖温泉度假区奇洞温泉小镇奇洞温泉小镇积庆里仙湖旅游度假区积庆里仙湖旅游度假区温泉产业集聚区温泉产业集聚区狮子湖国际休闲度假区狮子湖国际休闲度假区连樟村连樟村黄腾峡生态旅游区黄腾峡生态旅游区天子山旅游度假区天子山旅游度假区田野绿世界田野绿世界石角森林小镇石角森林小镇97、上岳古村上岳古村玄真古洞生态旅游区玄真古洞生态旅游区生态旅游集聚区生态旅游集聚区休闲农业集聚区休闲农业集聚区整合北江沿线周边资源，依托茶产业、温泉产业、休闲农业、生态旅游等特色产业资源，创意打造茶产业集聚区、温泉产业集聚区、休闲农业集聚区、生态旅游集聚区四大产业集聚区，使北江成为广东“旅游+产业”的集聚示范带。举措2：整合周边资源构建北江旅游产业集聚带英红红茶文化小镇英红红茶文化小镇上茗轩红星国营茶厂上茗轩红星国营茶厂茶产业集聚区茶产业集聚区 茶产业集聚区积庆里仙湖旅游度假区上茗轩红星国营茶厂英红红茶文化小镇 休闲农业集聚区连樟村石角森林小镇田野绿世界上岳古村古龙峡原生态旅游区古龙峡原生态旅游98、区 温泉产业集聚区奇洞温泉小镇宝墩湖温泉度假区 生态旅游集聚区古龙峡原生态旅游区黄腾峡生态旅游区玄真古洞生态旅游区狮子湖国际休闲度假区天子山旅游度假区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措3：构建立体廊道带动北江体育运动发展浈阳峡旅游码头浈阳峡旅游码头连江口镇旅游码头连江口镇旅游码头清远旅游客运码头清远旅游客运码头飞霞旅游码头飞霞旅游码头一级码头二级码头滨江风景道/骑行绿道滨水步道1、做美生态廊道2、做亮北江夜游3、做强交通游线4、做响运动赛事 根据城镇布局，植入文化景观雕塑、观景平台、滨江营地等，建设北江休闲公园，构建自然湿地岸线，保护生态体系，恢复野生动物栖息地。提升滨江99、夜间景观、打造滨江音乐喷泉、滨江夜光跑道等创意项目，在英德市区和清远市区重点构建夜游北江项目，创意设计游船体验。构建滨江风景道、骑行绿道、湿地栈道等，规划设计江上游船游线，布局游船码头和服务驿站等，构建北江多样体验交通体系。依托北江、骑行绿道等举办自行车赛事、马拉松、铁人三项等体育赛事，做响北江运动品牌，提升北江旅游影响力。夜游北江夜游北江体育赛事体育赛事英德旅游码头英德旅游码头望埠镇旅游码头望埠镇旅游码头宝晶宫旅游码头宝晶宫旅游码头黎溪旅游码头黎溪旅游码头飞来峡旅游码头飞来峡旅游码头沙口镇旅游码头沙口镇旅游码头依托许广高速，以“国家风景道”为标准打造“清远一号旅游公路”，沿线整合布局各区县景100、点景区，结合现代公路建设，提升沿线林相景观、完善沿线绿化景观，结合高速服务区、出入口打造特色旅游服务节点，整合提升沿线景区连接线，串联核心景区、乡村旅游点、特色小镇等资源点，形成以高速为主干，景区连接支线和环线为骨架的旅游廊道网络。清连旅游发展带中国交旅融合示范带中国交旅融合示范带清连旅游发展带位置范围清城区、清新区、阳山县、连南县、连州市距离长度240km依托道路国道G107、G537省道S114、S261高速广清高速、清连高速、二广高速、二广高速与清连高速的连接线（规划线路）串联项目引擎项目长隆国际森林度假区重点项目国际山水休闲名城、英西峰林走廊、湟川三峡风景区、千年瑶寨、油岭古寨、连州地101、下河支撑项目连南瑶城、壮瑶山城、贤令山风景区、鱼水旅游区、学发公祠、古龙峡原生态旅游区、黄腾峡生态旅游区、狮子湖国际休闲度假区、新银盏温泉度假村、美林湖旅游度假区服务设施服务区清新服务区、阳山北服务区、阳山南服务区集散中心粤湘桂交汇旅游综合服务中心、阳山县旅游综合服务中心、清城区旅游集散中心自驾营地金鸡岩营地、英西峰林营地、万山朝王营地驿站一级驿站：三乡挂榜、万山朝王、石螺、浸潭二级驿站：东陂、鹿鸣关、小江镇、马鞍山、清新区目标导向中国交旅融合示范带中国交旅融合示范带完善服务配套设施提升交通旅游服务品质举措3交旅服务服务驿站+标识系统+自驾车营地旅游公路提升改造打造“清远一号旅游公路”举措1道102、路景观改造公路景观+提升林相景观+完善沿线绿化串联核心景区景点建设百里生态旅游示范带举措2旅游示范茶产业+温泉产业+休闲农业+生态度假清连旅游发展带1、提升“快旅”景观线举措1：旅游公路提升改造打造“清远一号旅游公路”国道、省道以“旅游+景观+交通”为主要功能，进行沿线景观绿化、特色小品植入，高速路则以交通功能为主，注重道路景观建设，最终打造一条多彩靓丽的自驾游风景道。以”一路带多环”的格局，串联多个景区，加强通景区“最后一公里”建设，包括自驾路、骑行绿道、漫步栈道、登山游步道等“慢游”体系。对沿线山体林相进行改造，对裸露山体边坡进行绿化或硬化，加强林相层次变化，增加山体林相色调，强化季相感。103、2、强化“慢游”体验感3、加强山体林相改造山体林相改造山体林相改造道路景观绿化道路景观绿化依托道路国道G107、G537省道S114、S261高速广清高速、清连高速、二广高速、二广高速与清连高速的连接线（规划线路）慢游体系慢游体系构建构建长隆国际长隆国际森林度假区森林度假区英西峰林走廊英西峰林走廊湟川三峡风景区湟川三峡风景区千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨连州地下河连州地下河高速国道省道&县道&其他长隆国际长隆国际森林度假区森林度假区英西峰林走廊英西峰林走廊学发公祠学发公祠狮子湖国际休闲度假区狮子湖国际休闲度假区美林湖旅游度假区美林湖旅游度假区新银盏温泉度假村新银盏温泉度假村古龙峡原生态旅游区104、古龙峡原生态旅游区黄腾峡生态旅游区黄腾峡生态旅游区鱼水旅游区鱼水旅游区贤令山风景区贤令山风景区湟川三峡风景区湟川三峡风景区千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨连南瑶城连南瑶城壮瑶山城壮瑶山城连州地下河连州地下河举措2：串联核心景区景点建设百里生态旅游示范带引擎项目重点项目其他项目国际山水休闲名城国际山水休闲名城整合联动整合联动整合联动整合联动整合联动整合联动辐射带动辐射带动辐射带动辐射带动辐射带动辐射带动串联项目引擎项目长隆国际森林度假区重点项目国际山水休闲名城、英西峰林走廊、湟川三峡风景区、千年瑶寨、油岭古寨、连州地下河支撑项目连南瑶城、壮瑶山城、贤令山风景区、鱼水旅游区、学发公祠、古龙峡原生态105、旅游区、黄腾峡生态旅游区、狮子湖国际休闲度假区、新银盏温泉度假村、美林湖旅游度假区1、串联沿线核心景区景点 串联长隆国际森林度假区、英西峰林走廊、千年瑶寨等景区景点，形成“引擎+重点+支撑”的项目体系，构建沿线旅游核心吸引。2、核心景区辐射带动周边 通过引擎项目和重点项目辐射带动周边支撑项目，促进区域旅游发展。3、加强沿线景区整合联动 根据市场需求，联动沿线景区，通过形成不同主题线路串联合作，加强沿线旅游品牌构建。举措3：完善服务配套设施提升交通旅游服务品质清城区旅游服务中心清城区旅游服务中心清新服务区浸潭旅游驿站粤湘桂交汇旅游综合服务中心粤湘桂交汇旅游综合服务中心阳山县旅游综合服务中心阳山县106、旅游综合服务中心阳山南服务区阳山北服务区金鸡岩营地英西峰林营地万山朝王营地服务设施服务区清新服务区、阳山北服务区、阳山南服务区集散中心粤湘桂交汇旅游综合服务中心、阳山县旅游综合服务中心、清城区旅游集散中心自驾营地金鸡岩营地、英西峰林营地、万山朝王营地驿站一级驿站：三乡挂榜、万山朝王、石螺、浸潭二级驿站：东陂、鹿鸣关、小江镇、马鞍山、清新区清新区旅游驿站马鞍山驿站1、提升三大高速服务区 对沿线阳山北服务区、阳山南服务区、清新服务区三大高速服务区，按照“旅游化、景区化、购物化、智慧化”理念提升改造。2、布局三大游客服务中心 布局粤湘桂交通旅游综合服务中心、阳山县旅游综合服务中心、清城区旅游服务中心107、，完善旅游咨询、集散等功能。3、完善沿线自驾服务设施 规划布局一二级旅游驿站、自驾车营地，完善旅游标识牌系统，为游客自驾游提供便利。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划培育全域旅游新增长极培育全域旅游新增长极五极共振五极共振粤北奇观世界瑶乡英西峰林北江胜境岭南泉城清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划极致观光极致观光-粤北奇观粤北奇观风情体验风情体验-世界瑶乡世界瑶乡多彩体验多彩体验-英西峰林英西峰林主题休闲主题休闲-北江胜境北江胜境品质品质度假度假-岭南泉岭南泉城城清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划94极致观光极致观光粤北奇观粤北奇观极致绝观震108、撼清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划一、发展现状连州地下河福山旅游风景区连州市城区湟川三峡风景区广东第一峰广东峡天下旅游景区神峰关生态旅游度假区水口村【位置范围】以连州市城区为中心，涵盖连州地下河、广东第一峰及水口古村，涉及连州市及阳山县。【资源条件】生态基底：有广东第一峰、湟川三峡及国家5A级景区连州地下河，生态自然景观资源绝佳；有神峰关、福山、天镜山等一批丰富的山水旅游资源，优势得天独厚。文化底蕴：秦汉古道文化源远流长，开发潜力巨大，此外有刘禹锡、韩愈等名人文化。旅游开发：旅游景区众多且开发相对成熟。【问题研判】中心城区旅游服务功能有待提质升级；旅游景区联动不足，产品同质109、化；乡村旅游发展仍需进一步激活；秦汉古道文化挖掘不深、开发不足。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划粤北奇观深度体验旅游地粤北奇观深度体验旅游地中国知名的山水奇观旅游胜地中国知名的山水奇观旅游胜地二、发展思路项目体系项目体系重点：连州地下河湟川三峡风景区广东第一峰旅游景区支撑：连州古城、神峰关生态旅游度假区、水口秦汉古道、福山旅游风景区、上河大观园、潭岭天湖旅游区、大东山温泉度假村、秤架森林小镇、连州珠宝旅游产业园以连州地下河、湟川三峡、广东第一峰三大景区为核心，通过做特“天上仙境”、“地下幻境”、“幽峡画境”三大奇观体验，构建的粤北奇观体验核心吸引力。以连州市区为集散服务中心110、，做好文化氛围营造、综合集散服务、城市休闲配套。同时以粤北秦汉古驿道为支撑，通过古驿道的修复串联区域其他景区景点和乡村旅游点，构建“一城、三极、一道”的空间发展格局，打造集奇观探秘、休闲度假、文化体验旅游于一体的清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划97三、发展举措连州地下河连州地下河水口秦汉古道水口秦汉古道广东第一峰广东第一峰举措一：做优服务一城，举措一：做优服务一城，从“边缘末梢”到“核心枢纽”从“边缘末梢”到“核心枢纽”举措三：做亮秦汉古道，举措三：做亮秦汉古道，从“乡野遗珠”到“粤北画廊”从“乡野遗珠”到“粤北画廊”举措二：做特奇观体验，举措二：做特奇观体验，打造“天上仙111、境”打造“天上仙境”“地下幻境”“地下幻境”“幽峡画境”“幽峡画境”湟川三峡风景区湟川三峡风景区一城一城三极三极一道一道神峰关生态旅游度假区神峰关生态旅游度假区连州古城连州古城福山旅游风景区福山旅游风景区广东峡天下旅游景区广东峡天下旅游景区粤北秦汉古道旅游风景带粤北秦汉古道旅游风景带清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划城西滨江公园城西滨江公园河村公园河村公园大云洲公园大云洲公园中山路历史街区中山路历史街区摄影博物馆摄影博物馆烈士公园烈士公园慧光塔慧光塔举措一：做优服务一城，从“边缘末梢”到“核心枢纽”连州古城连州古城：打造：打造粤北旅游综合服务中心粤北旅游综合服务中心刘禹锡纪念112、馆刘禹锡纪念馆重点做好连江滨江风情带、中山南路历史文化街区、连州历史文化节点（刘禹锡公园、慧光塔等）保护与开发，打造区域性中心城市、历史文化名城、旅游度假基地、三连一阳经济文化中心区域性中心城市、历史文化名城、旅游度假基地、三连一阳经济文化中心一河两岸景观带一河两岸景观带刘禹锡文化广场刘禹锡文化广场文化城文化城一塔一塔两馆两馆一街区一街区历史研学民俗体验文化科普服务城服务城一大游客中心一大游客中心综合服务旅游集散餐饮住宿休闲城休闲城一带一带一广场一广场四公园四公园城市休闲亲子娱乐滨水慢游旅游综合服务中心旅游综合服务中心中山路历史街区中山路历史街区慧光塔慧光塔刘禹锡文化广场刘禹锡文化广场一河两岸113、景观带一河两岸景观带城市广场城市广场城市公园城市公园新连州国际大酒店新连州国际大酒店清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划天上仙境天上仙境广东第一峰广东第一峰幽峡画境幽峡画境湟川三峡风景区湟川三峡风景区举措二：做特奇观体验，打造“天上仙境”“地下幻境”“幽峡画境”三大奇景地下幻境地下幻境连州地下河连州地下河打造打造沉浸式地下溶洞体验地沉浸式地下溶洞体验地运用科技智慧手段，植入光影秀+VR体验打造溶洞沉浸式互动体验和地质研学产品打造打造峡谷休闲度假旅游目的地峡谷休闲度假旅游目的地丰富旅游业态，增加网红打卡点古韵文化+光影体验+船上演艺+特色餐饮打造打造广东首席山地深度体验地广东首席114、山地深度体验地整合广东第一峰与峡天下旅游资源植入多维度高空探奇体验旅游产品清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划连州地下河：连州地下河：打造打造“地下幻境”“地下幻境”光影穿梭水下探秘VR体验水洞幻影四大精品项目四大精品项目 看：视觉极致看：视觉极致通过可变灯光打造动态光影，光影点亮溶洞。听：听觉逼真听：听觉逼真利用溶洞的回声和水流营造逼真氛围，营造魔幻效果。触：触觉冲击触：触觉冲击真实感受水下世界，水流、泥沙、宝藏的真实触感。感：体感丰富感：体感丰富运用舞台的表现手法进行创新，营造特色氛围。灯光升级灯光升级采用科技智能设备调控光影效果。魔幻效果魔幻效果赋予洞穴主题故事，利用光影115、制造奇幻氛围。创意体验创意体验开发水上视觉创意，水下探秘体验的旅游产品。优化解说优化解说提升游客想象空间。游光影幻境创“看、听、触、感”溶洞游赏溶洞奇观赋予传统溶洞全新生命力融入科技手段，创新旅游产品，升级旅游体验，创新四类感知体验打造沉浸式地下溶洞体验地沉浸式地下溶洞体验地清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划第一峰日出云海景观第一峰日出云海景观峡天下玻璃桥峡天下玻璃桥天境山户外探险天境山户外探险天空崖壁酒店天空崖壁酒店广东第一峰：广东第一峰：打造打造“天上仙境”“天上仙境”区域旅游资源整合区域旅游资源整合打响“广东第一峰”品牌打响“广东第一峰”品牌构建全景天空主题乐园构建全景116、天空主题乐园整合广东第一峰、广东峡天下景区内山地景观资源，打造集摄影打卡、极限探奇、户外运动与一体的广东峡天下景区广东峡天下景区广东第一峰旅游风景区广东第一峰旅游风景区广东首席山地深度体验地广东首席山地深度体验地峡天下天云渡玻璃桥峡天下天云渡玻璃桥天镜山景区天镜山景区资源整合、深度联动、功能互补资源整合、深度联动、功能互补清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划湟川三峡风景区湟川三峡风景区：打造：打造“幽峡画境”“幽峡画境”以立体极致体验以立体极致体验引客引客以月光风情湟川以月光风情湟川留客留客以水为脉，丰富湟川三峡沿线景观节点建设，滨水修建三峡古寨、古码头、古戏台等文化休闲节点，117、夜间通过水幕电影、灯光亮化、特色餐饮引爆夜间亮点；创新游船体验，丰富船上演艺、游船餐饮等不同体验形式；打造峡谷休闲度假旅游目的地峡谷休闲度假旅游目的地水上游船体验水上游船体验岸上主题度假岸上主题度假古渡水幕表演古渡水幕表演峡谷动感挑战峡谷动感挑战夜间风情湟川夜间风情湟川竹筏、古船等，设置游船对歌活动文化主题度假、船坞度假夜游画舫演艺、游船主题餐饮高空挑战、极限运动龙跃湟川峡谷光影水秀清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划103举措三：做亮秦汉古道，从“乡野遗珠”到“粤北画廊”分段开发分段开发，植入主题业态，植入主题业态 休闲跟进，构建慢游系统休闲跟进，构建慢游系统丰阳古驿乡村体验118、段：依托丰阳古村、东陂旅游小镇等优势村落，结合乡村文化特色与农业特色，发展发展“一村一品”乡村旅游。茶亭古道山水自驾段：结合九陂镇、凤埠镇布置自驾服务驿站，联动连州古城、神峰关、湟川三峡等旅游节点。水口古道历史文化段：依托水口村丰富的秦汉古道遗迹，对秦汉古驿道历史文化进行深度主题表达。依托黄村、黎埠镇等节点布置古道主题旅游服务驿站，植入多元业态；挖掘古道文化体验点，设置骑行道、步行道，构建慢行系统。连州地下河连州地下河水口秦汉古道水口秦汉古道湟川三峡风景区湟川三峡风景区连州古城连州古城福山旅游风景区福山旅游风景区粤北秦汉古道旅游风景带粤北秦汉古道旅游风景带：打造打造古道主题休闲旅游自驾带古道主119、题休闲旅游自驾带不仅是一条风光带、休闲带，更是乡村旅游的样板示范带不仅是一条风光带、休闲带，更是乡村旅游的样板示范带丰阳古村（千年古榕和戏台丰阳古村（千年古榕和戏台)东陂旅游小镇东陂旅游小镇前江村前江村黄村村黄村村东村东村坳仔村坳仔村龙潭村龙潭村白石村白石村南石塘村南石塘村九陂镇九陂镇凤埠镇凤埠镇黎埠镇黎埠镇神峰关生态旅游度假区神峰关生态旅游度假区水口古道历史文化段水口古道历史文化段丰阳古驿乡村体验段丰阳古驿乡村体验段茶亭古道山水自驾段茶亭古道山水自驾段 节事引爆节事引爆，打响文化品牌，打响文化品牌持续推进秦汉古道主题徒步赛、秦汉古道历史研学夏令营等节事活动，打响古道文化品牌。清远市全域旅游发120、展总体规划清远市全域旅游发展总体规划104风情体验风情体验世界瑶乡世界瑶乡精神心灵回归清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划一、发展现状连南城区欧家梯田连山城区皇后山原生态观光茶庄园金子山旅游景区禾洞村蒙洞村月亮湾瑶庄万山朝王国家石漠化公园大梗村三排镇千年瑶寨油岭古寨公路驿站公路驿站公路驿站【位置范围】以连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县城区为中心，包含两县的大部分旅游资源。【资源条件】生态基底：处于山区，山水自然生态景观优良，梯田景观别具一格。文化底蕴：拥有厚重的瑶、壮少数民族文化基底，民族文化特色鲜明，文化风俗保存良好，古建筑、古村落遗存丰富。乡村旅游：传统村落众多，乡村旅游121、发展潜力大。【问题研判】文化展示深度不足，仍需创新挖掘；旅游基础设施不完善，旅游交通制约有待破解；旅游资源组合度不佳，需要进一步整合串联；旅游景区开发运营体系建设初级，亟待梳理。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、发展思路以连南、连山县的生态山地与梯田瑶寨景观为基底，以“瑶文化”为魂，秉承原态化修复、活态化还原、生态化打造、业态化创新的“四化”发展理念，以“南岗瑶寨、油岭古寨”为引领，将瑶族文化全方位融入旅游产品开发中，突出瑶族建筑、瑶族服饰、瑶族歌舞、瑶族婚礼、瑶族体育、瑶族瑶老制度、瑶医瑶药等文化特色，与全产业进行深度融合，打响“世界瑶乡”品牌，打造集瑶族民俗风情、文创122、体验、生态观光、品质度假于一体的世界级瑶族风情体验与生态休闲旅游目的地世界级瑶族风情体验与生态休闲旅游目的地世界瑶族的精神家园世界瑶族的精神家园树立瑶乡风韵标杆树立瑶乡风韵标杆项目体系项目体系重点：千年瑶寨油岭古寨支撑：连山壮瑶山城、连南天下瑶城、欧家梯田度假村、万山朝王国家石漠化公园、三排瑶寨、金子山旅游景区、大坪排瑶梯田国家湿地公园、香坪镇天梦缘、吉田瑶乡瀑布小镇、涡水八排休闲养生谷、大旭山瀑布群旅游景区、板洞天湖生态旅游度假区、大风坑生态旅游度假区、三江花海温泉小镇、天鹅湖湿地公园、月亮湾瑶庄、皇后山原生态观光茶庄园清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划107连南天下瑶城连123、南天下瑶城举措二举措二：活态化保护传承，：活态化保护传承，引爆世界瑶寨引爆世界瑶寨举措一举措一：创新化文化展示，：创新化文化展示，打响瑶风双城打响瑶风双城举措三举措三：精品化交通串联，：精品化交通串联，贯通瑶乡环线贯通瑶乡环线欧家梯田欧家梯田连山壮瑶山城连山壮瑶山城皇后山原生态观光茶庄园皇后山原生态观光茶庄园金子山金子山禾洞村禾洞村蒙洞村蒙洞村月亮湾月亮湾万山朝王国家石漠化公园万山朝王国家石漠化公园三、发展举措大梗村大梗村三排镇三排镇千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划石泉山公园石泉山公园连南县政府连南县政府连南顺德文化广场连南顺德文化广场盘古文124、化园（暨盘古文化园（暨瑶颂瑶颂瑶族舞曲瑶族舞曲实景景区）实景景区）广东瑶族博物馆广东瑶族博物馆瑶山路（风情街区）瑶山路（风情街区）连南天下瑶城连南天下瑶城：打造：打造最具瑶族特色的旅游风情城最具瑶族特色的旅游风情城塑造精神地标；发展文创产业；发展夜间旅游；打造共享空间举措一：创新化文化展示，打响瑶风双城瑶族美食街瑶族美食街瑶族文旅综合体瑶族文旅综合体瑶颂瑶颂瑶族舞曲瑶族舞曲实景音乐诗剧实景音乐诗剧108。一城中心辐射一城中心辐射以瑶族文化为核心，对城市氛围进行深度打造，全面提升旅游集散与基础设施体系，让民族元素融入城市的根脉，打造天下瑶城。一街业态点亮一街业态点亮建设滨水瑶族美食商街，植入新兴125、业态，构建“夜游、夜宴、夜演、夜娱、夜购、夜宿”六夜产品。一馆文化做深一馆文化做深智慧化、科技化、互动化提升瑶族博物馆，塑造精神地标.一颂风情传唱一颂风情传唱依托瑶族传统曲目瑶颂，推进民族文化演艺瑶颂瑶族舞曲的提升和营销，对民族精神进行深度表达。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划10915连山壮瑶山城连山壮瑶山城：打造：打造壮瑶人文壮瑶人文AAAAAAAA级景区城市级景区城市修复古建筑群；渲染文化氛围；点亮一河两岸；实现城景一体莲花村莲花村福林苑福林苑连山民族度假村连山民族度假村金山文化广场金山文化广场广山公园广山公园连山文化馆连山文化馆连山县民族博物馆连山县民族博物馆甲科村126、甲科村茅田界观景台茅田界观景台。传统即现代传统即现代结合现代需求，修复古建筑群落，以科技手段推动古建筑的活化利用与壮瑶文化的创新表达。民族即世界民族即世界结合壮瑶民族风情元素，提升街道环境与城市氛围，打造世界壮瑶民族文化名片河岸即景岸河岸即景岸依托贯穿城区的吉田河重点打造一河两岸景观带，完善景观小品集休憩设施。城区即景区城区即景区持续重点推进茅田界观景台、莲花村等项目，争创首家以县城为主体的国家AAAA级旅游景区.举措一：创新化文化展示，打响瑶风双城清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划油岭古寨油岭古寨中国民间艺术之乡中国民间艺术之乡千年瑶寨千年瑶寨世界瑶族第一寨世界瑶族第一寨打127、造打造中国少数民族新的旅游标杆中国少数民族新的旅游标杆增强民俗文化活化参与体验，做有仪式感的旅游和沉浸式的瑶寨打造打造露天活态博物馆露天活态博物馆打造“活着的古村落”，展示连南瑶族原生态文化，打造有生活气息和原始原真的瑶寨擦亮“世界瑶乡”金字品牌擦亮“世界瑶乡”金字品牌举措二：活态化保护传承，引爆世界瑶寨清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划111千年瑶寨千年瑶寨：打造：打造中国少数民族新的旅游标杆中国少数民族新的旅游标杆提升提升一大一大标志建筑标志建筑点亮古寨点亮古寨万家万家灯火灯火打造打造八大八大最佳最佳瞭瞭望点望点优化优化一套一套运营管理体系运营管理体系开发开发四大四大主题128、业态主题业态开发公司与村委会合作成立千年瑶寨管委会，对古寨内产品业态布局、景观风貌、从业人员进行统一运营，形成合力。选取千年瑶寨标志建筑进行景观提升和重点保护，作为景区核心吸引物和形象代言产品。民族文化演艺（实景舞台、光影演艺）瑶族主题餐饮（长桌宴、美食街）古寨风情民宿（高题民宿、特色民居）瑶族文化体验（瑶族服饰、情景代入）依托视野优良的区域设置最佳景观瞭望点，建立风情化的标志物，打造摄影写生的打卡地。丰富夜间体验产品，提升瑶寨夜间灯光亮化效果，开发夜间经济。对千年瑶寨运营管理模式进行优化提升，通过标志建筑打造、主题业态丰富、旅游节点升级、夜游产品提升推动千年瑶寨活力焕新清远市全域旅游发展总体129、规划清远市全域旅游发展总体规划油岭古寨油岭古寨：打造：打造露天活态博物馆露天活态博物馆根据区域古瑶寨的保护需求、旅游集散需要、景观风貌特征，进行分片区开发，将古寨打造为一座瑶族历史文化的活态博物馆排瑶古寨排瑶古寨文化观光体验区文化观光体验区油岭新村油岭新村民俗体验区民俗体验区甲坪综合服务区甲坪综合服务区选址山下油岭为新村，结合选址山下油岭为新村，结合山上古寨的历史文化风情，山上古寨的历史文化风情，植入民俗体验业态。植入民俗体验业态。瑶族原乡风貌观光瑶族原乡风貌观光古寨生活体验古寨生活体验摄影写生摄影写生依托北部空间，为古寨提供依托北部空间，为古寨提供旅游要素配套，承载集散服务功能。旅游要素配套130、，承载集散服务功能。甲坪综合服务区甲坪综合服务区油岭新村民俗体验区油岭新村民俗体验区排瑶古寨文化观光体验区排瑶古寨文化观光体验区S748游客服务中心排瑶古寨观光区古寨生活体验山上山上排瑶古寨原真生活形态排瑶古寨原真生活形态山下山下丰富多彩的民俗风情体验丰富多彩的民俗风情体验清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措三：精品化交通串联，贯通瑶乡环线构建两构建两大瑶风旅游大瑶风旅游环线环线以连山、连南旅游资源为核心，依托公路构建“万山瑶寨”、“风情瑶乡”两条主题旅游环线113连南天下瑶城连南天下瑶城欧家梯田欧家梯田连山壮瑶山城连山壮瑶山城皇后山原生态观光茶庄园皇后山原生态观光茶庄园金131、子山旅游景区金子山旅游景区永和镇永和镇沙田村沙田村香坪镇香坪镇旺洞村旺洞村禾洞村禾洞村蒙洞村蒙洞村月亮湾瑶庄月亮湾瑶庄万山朝王国家万山朝王国家石漠化公园石漠化公园大梗村大梗村三排镇三排镇千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨风情瑶乡旅游环线风情瑶乡旅游环线万山瑶寨旅游环线万山瑶寨旅游环线必坑必坑油岭公路桥油岭公路桥风情瑶乡旅游环线风情瑶乡旅游环线万山瑶寨旅游环线万山瑶寨旅游环线交通线路：S261、X396、必坑油岭线（在建）功能定位：环万山朝王瑶寨体验短途自驾游线交通线路：G55、X399、X400功能定位：连山瑶风乡村旅游大环线旅游驿站旅游驿站旅游驿站旅游驿站旅游驿站旅游驿站清远市全域旅游发展总体132、规划清远市全域旅游发展总体规划万山瑶寨旅游环线万山瑶寨旅游环线：打造：打造最多彩的最多彩的月亮湾瑶庄月亮湾瑶庄大梗村大梗村三排镇三排镇千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨万山瑶寨旅游环线万山瑶寨旅游环线必坑必坑油岭公路桥油岭公路桥连南天下瑶城连南天下瑶城万山朝王国家万山朝王国家石漠化公园石漠化公园旅游环线打通旅游环线打通东西双线并举东西双线并举旅游节点串联旅游节点串联依托S261及沿三江河的X396公路，连接规划建设中的必坑村至油岭的桥梁，打通一条环绕万山朝王国家石漠化公园的瑶寨主题旅游环线。联动万山朝王国家石漠化公园与油岭古寨、千年瑶寨区域。东线串联大梗村、三排镇等旅游乡村，打造一批瑶寨主题旅游133、驿站；西线串联月亮湾瑶庄，构建滨河瑶家田园主题游线。以连南天下瑶城为集散枢纽，以万山朝王石漠化景观为中心，以油岭古寨、千年瑶寨为核心吸引，以东西双线主题乡村为支撑，形成旅游闭环。举措三：精品化交通串联，贯通瑶乡环线围绕万山朝王景观，联动旅游节点，推动东西双线主题化、差异化打造，构建连南瑶寨主题旅游闭环清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划115月亮湾瑶庄月亮湾瑶庄万山朝王国家石漠化公园万山朝王国家石漠化公园举措三：精品化交通串联，贯通瑶乡环线三排瑶寨三排瑶寨油岭瑶寨油岭瑶寨依托三江河畔幽美的自然景观与生态资源，以瑶族风情为主题，植入蔬果采摘、瑶家美食、竹排赏景、萌宠互动等农庄体验134、产品，打造小而美的瑶家田园体验地小而美的瑶家田园体验地。围绕景观环路，联动大梗村、三排镇等建设旅游驿站，选取视野优良的区域建设一批摄影、写生、观景平台，打造全国全国一流的石漠景观地质公园一流的石漠景观地质公园。核心节点核心节点清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划116风情瑶乡旅游环风情瑶乡旅游环：打造：打造最极致的瑶风梯田旅游度假村最极致的瑶风梯田旅游度假村结合瑶族文化元素与生态基底，串联乡村梯田景观点，打造一批自驾服务驿站、网红打卡点116欧家梯田欧家梯田皇后山原生态观光茶庄园皇后山原生态观光茶庄园金子山旅游景区金子山旅游景区禾洞村禾洞村蒙洞村蒙洞村月亮湾瑶庄月亮湾瑶庄万山朝135、王国家万山朝王国家石漠化公园石漠化公园大梗村大梗村三排镇三排镇千年瑶寨千年瑶寨油岭古寨油岭古寨风情瑶乡旅游环风情瑶乡旅游环“瑶歌长廊”旅游环“瑶歌长廊”旅游环必坑必坑油岭公路桥油岭公路桥举措三：精品化交通串联，贯通瑶乡环线融入瑶族文化等元素进行创意设计，依托欧家梯田等优美的景观资源，打造生态观景台、梯田观景台、玻璃观景台、高架露台观景台等系列网红观景平台，成为风情瑶乡旅游环上的打卡点。沿路植入以瑶族文化等为主题的景观小品；对公路两旁植被景观进行美化，种植四季花卉，提升沿途观赏体验感。N N个个自驾服务驿站自驾服务驿站N N个个网红观景平台网红观景平台两侧两侧四季四季景观美化景观美化以“服务区+136、旅游”为理念，依托禾洞村、永和镇、蒙洞村、香坪镇等，瑶族文化，结合瑶族长鼓等文化元素，新建一批服务区驿站，打造“一驿站一主题”的“最美服务驿站”。旺洞村旺洞村永和镇永和镇沙田村沙田村香坪镇香坪镇连南天下瑶城连南天下瑶城连山壮瑶山城连山壮瑶山城旅游驿站旅游驿站旅游驿站旅游驿站清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划117核心节点核心节点欧家梯田度假村欧家梯田度假村金子山旅游景区金子山旅游景区皇后山原生态观光茶庄园皇后山原生态观光茶庄园油岭瑶寨油岭瑶寨整合开发大雾山梯田景观，极致化、精品化打造，做强“欧家梯田”品牌,打造最极致的瑶风梯田旅游度假村最极致的瑶风梯田旅游度假村。举措三：精品137、化交通串联，贯通瑶乡环线做强极致梯田观光引入网红精品民宿原真梯田休闲娱乐打造浪漫夜色梯田蒙洞村蒙洞村清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划多彩体验多彩体验英西峰林英西峰林活力动感爽乐清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划九重天-老虎谷峰林小镇洞天仙境九龙镇黄花镇贤令山鱼水风景区学发公祠峰林胜境【位置范围】以九龙镇、黄花镇为核心，包括周边九重天、老虎谷景区、峰林胜境、峰林小镇、洞天仙境、鱼水风景区、贤令山景区、学发公祠等景区景点。【资源条件】生态基底：以峰林生态景观为特色，主要为峰林小镇景区、峰林胜境景区、洞天仙境等；另有阳岩洞、老虎谷、贤令山、鱼水风景区等山水生态资138、源。乡镇资源：包括黄花镇、九龙镇，以及周边文田村、太平村等若干乡村资源。旅游开发：洞天仙境、峰林小镇为4A级旅游景区，开发相对成熟，其他旅游景区开发处于初级水平。【问题研判】九龙镇、黄花镇旅游服务功能不完善；旅游景区深度体验产品不足，创新不够；需整合周边资源联动发展，打响英西峰林品牌；周边乡村资源点未充分挖掘。一、发展现状清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、发展思路依托以英西峰林为首的独特地质、生态景观群，探索“山地依托以英西峰林为首的独特地质、生态景观群，探索“山地+”旅游发展模式，”旅游发展模式，以九重天以九重天-老虎谷、峰林胜境、洞天仙境、九龙峰林小镇老虎谷、峰林胜境139、洞天仙境、九龙峰林小镇四大景区为核心体验吸引四大景区为核心体验吸引，以黄花、九龙，以黄花、九龙两镇为重点度假配套两镇为重点度假配套，优化提升旅游配套设施，多元投入新兴旅游业态，丰富旅游产品供给，优化提升旅游配套设施，多元投入新兴旅游业态，丰富旅游产品供给，构建构建“四大运动基地“四大运动基地+两大度假小镇”的英西走廊格局两大度假小镇”的英西走廊格局，以此带动西部阳山区域旅游发展，以此带动西部阳山区域旅游发展，打造集极致山水观光、户外运动体验、休闲康养度假于一体的打造集极致山水观光、户外运动体验、休闲康养度假于一体的世界峰林度假旅游目的地世界峰林度假旅游目的地国际山地旅游目的地、广东户外运动大140、本营国际山地旅游目的地、广东户外运动大本营探索“山地探索“山地+”旅游新模式，引领世界喀斯特石漠化片区高品质发展”旅游新模式，引领世界喀斯特石漠化片区高品质发展项目体系项目体系重点：九龙小镇国际生态度假区洞天仙境汤泉旅游度假区支撑：黄花养生度假小镇、九龙美食风情小镇、峰林胜境风景区、九重天-老虎谷、贤令山风景区、鱼水旅游风景区、学发公祠、阳岩体育小镇、文田艺术小镇、农业花谷小镇、太平民宿小镇、观音谷养生度假小镇清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划九重天九重天-老虎谷老虎谷峰林小镇峰林小镇洞天仙境洞天仙境九龙镇九龙镇黄花镇黄花镇贤令山贤令山鱼水风景区鱼水风景区学发公祠学发公祠峰林141、胜境峰林胜境举措一：峰林空间重构，举措一：峰林空间重构，构建“一环两心六区多点”的格局举措三：峰林模式创新举措三：峰林模式创新,探索“山地+”旅游新模式举措四：峰林节事引爆，举措四：峰林节事引爆，举办系列国际赛事活动举措五：峰林发展联动，举措五：峰林发展联动，形成内环线、外联动格局三、发展举措英西峰林世界英西峰林世界举措二：峰林产品造极举措二：峰林产品造极,打造南天峰林核心吸引力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划122举措一：峰林空间重构，打造“一环两心六区多点”的格局英西峰林世界英西峰林世界：打造南天第一峰林景观走廊：打造南天第一峰林景观走廊以“岭南独特的峰林景观走廊”为品142、牌，以“生态保护”为基础，打造立体界面的度假区体系九龙小镇国际生态度假区九龙小镇国际生态度假区黄花养生度假小镇黄花养生度假小镇九龙美食风情小镇九龙美食风情小镇洞天仙境汤泉旅游度假区洞天仙境汤泉旅游度假区峰林胜境风景区峰林胜境风景区阳岩体育小镇阳岩体育小镇观音谷风景区观音谷风景区九重天九重天-老虎谷老虎谷文田艺术小镇文田艺术小镇农业花谷小镇农业花谷小镇太平民宿小镇太平民宿小镇养生度假小镇养生度假小镇观音谷峰林禅谷养生区观音谷峰林禅谷养生区岩背户外运动体验区岩背户外运动体验区英西国家农业公园产业区英西国家农业公园产业区文田乡村艺术体验区文田乡村艺术体验区太平精品民宿度假区太平精品民宿度假区英西峰林143、生态观光区英西峰林生态观光区黄花养生度假小镇黄花养生度假小镇服务跟进，做好九龙美食风情小镇服务中心、黄花养生度假小镇服务中心两大服务中心，为英西峰林世界提供住宿、餐饮等配套服务功能。结合资源分布，以英西峰林生态观光区为核心引领，其他片区差异化发展的六大主题功能旅游区。一环：一环：交通景观环线交通景观环线两心：两心：旅游服务中心旅游服务中心六区：六区：主题功能旅游区主题功能旅游区依托G107、S348、S114、X366、X408道路，串联成环，加强道路景观绿化，增设骑行绿道，打造英西百里峰林画廊。九龙小镇国际生态度假区九龙小镇国际生态度假区多点：多点：特色景区景点特色景区景点两个大景区：九龙小144、镇国际生态度假区、洞天仙境汤泉旅游度假区五个特色小镇：阳岩体育小镇、文田艺术小镇、农业花谷小镇、太平民宿小镇、养生度假小镇多个特色节点：九重天-老虎谷、峰林胜境风景区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划123天坑极限挑战天坑极限挑战汤泉养生度假汤泉养生度假地质教育研学地质教育研学峰林观光峰林观光船坞度假船坞度假低空运动低空运动生态观光、摄影比赛、游船体验、船坞度假、休闲农业等旅游项目，以及低空飞行、翼装飞行、滑翔伞、热气球等低空旅游项目。峰林小镇峰林小镇洞天仙境洞天仙境两个大景区两个大景区打造南天第一峰林打造南天第一峰林打造洞天仙境汤泉旅游度假区打造洞天仙境汤泉旅游度假区打造九145、龙小镇国际生态度假区打造九龙小镇国际生态度假区做好峰林极致观光做好峰林极致观光依托九龙镇峰林生态基底，以“九龙美食、民俗文化”为特色123洞天仙境汤泉旅游度假区洞天仙境汤泉旅游度假区九龙小镇国际生态度假区九龙小镇国际生态度假区天坑跳水、天坑走钢丝、溶洞水影天幕、天坑玻璃滑道等挑战运动；温泉养生、水上运动、天然氧吧、瑜伽等养生度假项目；地质展览、教育研学等。举措二：峰林产品造极，打造南天峰林核心吸引力清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划九龙镇九龙镇黄花镇黄花镇打造黄花养生度假小镇打造黄花养生度假小镇依托黄花镇峰林生态，主打养生度假产品打造九龙美食风情小镇打造九龙美食风情小镇依托九146、龙镇峰林生态基底，以“九龙美食、民俗文化”为特色做好休闲度假配套做好休闲度假配套做好综合服务做好综合服务旅游集散、综合配套，完善旅游基础要素配套植入在地文化植入在地文化体验英西火麒麟表演、英西舞鸡公狮等民俗风情，品尝九龙豆腐、走地鸡、麻竹笋、黄糍等地域美食做优品质度假做优品质度假为户外运动大本营做好度假配套，对本地民居进行改造开发民宿，主题化、精致化、网红化打造一批精品民宿举措二：峰林产品造极，打造南天峰林核心吸引力两大服务中心两大服务中心：打造品质服务示范区：打造品质服务示范区九龙美食风情小镇九龙美食风情小镇黄花养生度假小镇黄花养生度假小镇清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划147、125文田艺术小镇文田艺术小镇农业花谷小镇农业花谷小镇太平民宿小镇太平民宿小镇观音谷养生小镇观音谷养生小镇举措三：峰林模式创新，探索“山地+”旅游新模式以老虎谷、观音谷、乡村、田园等资源为基底，探索“山地+”旅游发展模式，擦亮“英西山地小镇”旅游品牌“山地“山地+体育”体育”动感漂流天坑挑战峰林穿越万人徒步“山地“山地+养生”养生”阳岩体育小镇阳岩体育小镇禅境养生运动养生医疗养生“山地“山地+艺术”艺术”艺术展览民俗体验乡村休闲“山地“山地+农业”农业”农业休闲花海摄影农耕体验农产品开发“山地“山地+民宿”民宿”高端民宿野奢民宿云山民宿五个特色小镇五个特色小镇清远特色“山地清远特色“山地+小镇148、”旅游模式小镇”旅游模式 阳岩体育小镇：依托阳岩洞、老虎谷漂流，开发山地体育运动产品。观音谷养生小镇：依托观音谷禅修文化，打造养生度假小镇。文田艺术小镇：依托交通优势，在文田村打造艺术小镇。农业花谷小镇：依托S114北部乡村农业田园资源，种植七彩花海，打造农业花谷小镇。太平民宿小镇：依托村优越的生态自然环境及临近汕昆高速出入口势，打造高端民宿集聚区。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措四：节事拉动，举办系列国际赛事活动英西峰林世界英西峰林世界清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措五：区域共振，形成内环线、外联动格局九重天九重天-老虎谷老虎谷峰林小镇峰林小镇149、洞天仙境洞天仙境九龙镇九龙镇黄花镇黄花镇贤令山贤令山鱼水风景区鱼水风景区学发公祠学发公祠峰林胜境峰林胜境阳山县城阳山县城英德县城英德县城清远城区清远城区对内：英西峰林旅游环线品质交通：自行车绿道+休闲驿站旅游节点：特色景区+观景平台服务节点：黄花镇、九龙镇服务配套 对外：组团联动，带动阳山区域共振，提升旅游吸引，促进区域发展；同时南连清远、东连英德清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划主题休闲主题休闲北江胜境北江胜境静雅锦绣闲适清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划【位置范围】主要为英德市北部北江两岸旅游资源，北至英红红茶文化小镇，南至大樟沙滩度假村，包括积庆里、英150、德奥园、仙桥地下河、奇洞温泉、宝墩湖、宝晶宫等景区景点。【资源条件】生态基底：以北江生态资源为特色，主要为南山风景区、宝晶宫、浈阳坊、大樟村等。产业资源：英红茶产业资源优势凸显，温泉资源丰富。旅游开发：积庆里、宝晶宫、奇洞温泉等都是开发相对成熟的景区，都是4A级旅游景区。【问题研判】北江旅游名片不凸显；未能形成产业集聚区，各景区各自为战；北江生态资源未充分利用；缺乏核心吸引力，服务配套瓶子需提升。一、发展现状积庆里奇洞温泉小镇宝墩湖湖山温泉度假村仙桥地下河英德奥园南山风景区宝晶宫旅游度假区浈阳坊旅游小镇大樟沙滩度假村英红红茶文化小镇上茗轩红星国营茶厂清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展151、总体规划一、发展思路立足珠三角，面向粤港澳，以北江流域文化为主题，以沿岸旅游资源为依托，通过塑造一大北江新地标、打造五种清雅新生活、构建一幅北江山居图、实现两岸景观生态化一大北江新地标、打造五种清雅新生活、构建一幅北江山居图、实现两岸景观生态化等方式，打造系列精品节点，进行组团化开发，植入水岸休闲项目，丰富水上交通工具，最终形成北江英德段特色风情的旅游线路，把英德北江打造成为历史文化观光、水上娱乐、休闲度假等功能的华南山水经典体验地华南山水经典体验地北江生态文化旅游经济走廊北江生态文化旅游经济走廊中国江河旅游精品中国江河旅游精品项目体系项目体系重点：积庆里仙湖温泉度假区支撑：英红红茶文化小镇、152、上茗轩红星国营茶厂、宝晶宫旅游度假区、宝墩湖湖山温泉度假村、奇洞温泉小镇、浈阳坊旅游小镇、英德奥园文化旅游城、仙桥地下河、大樟沙滩度假村、南山风景区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措二：沿线节点联动举措二：沿线节点联动打造三大特色集聚区打造三大特色集聚区举措一：网红项目引爆举措一：网红项目引爆塑造一大北江新地标塑造一大北江新地标举措四：强化北江保护举措四：强化北江保护实现两岸景观生态化实现两岸景观生态化举措三：水陆交互畅游举措三：水陆交互畅游构建一幅北江山居图构建一幅北江山居图二、发展举措积庆里仙湖温泉度假区积庆里仙湖温泉度假区奇洞温泉小镇奇洞温泉小镇宝墩湖湖山温泉度假村153、宝墩湖湖山温泉度假村仙桥地下河仙桥地下河英德奥园文化旅游城英德奥园文化旅游城南山风景区南山风景区宝晶宫旅游度假区宝晶宫旅游度假区浈阳坊旅游小镇浈阳坊旅游小镇大樟沙滩度假村大樟沙滩度假村英红红茶文化小镇英红红茶文化小镇五段北江胜景+水陆立体交通北江英红号游船一大重点+十大支撑北江生态保护工程重点：积庆里仙湖温泉度假区支撑：英红红茶文化小镇上茗轩红星国营茶厂宝晶宫旅游度假区宝墩湖湖山温泉度假村奇洞温泉小镇浈阳坊旅游小镇英德奥园文化旅游城仙桥地下河大樟沙滩度假村南山风景区上茗轩红星国营茶厂上茗轩红星国营茶厂清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措一：网红项目引爆，塑造城市新地标北江首154、部漂移式多维体验剧北江首部漂移式多维体验剧北江北江英红号英红号游船游船：北江首个漂流体验式游船北江首个漂流体验式游船借鉴武汉知音号打造模式，和清城区、清新区联动，在北江沿线建设码头，游船以英红茶文化为主题，以英德当地非遗和民俗为特色，再现英红茶的光辉历史，夜晚打造英红茶文化沉浸式多维体验剧场。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划133举措二：沿线节点联动打造三大特色集聚区积庆里仙湖旅游度假区积庆里仙湖旅游度假区奇洞温泉小镇奇洞温泉小镇宝墩湖湖山温泉度假村宝墩湖湖山温泉度假村仙桥地下河仙桥地下河英德奥园文化旅游城英德奥园文化旅游城南山风景区南山风景区宝晶宫旅游度假区宝晶宫旅游度假155、区浈阳坊旅游小镇浈阳坊旅游小镇大樟沙滩度假村大樟沙滩度假村英红红茶文化小镇英红红茶文化小镇上茗轩红星国营茶厂上茗轩红星国营茶厂茶香北江茶香北江茶产业集聚区茶产业集聚区生态绘色生态绘色滨江旅游集聚区滨江旅游集聚区温泉裂变温泉裂变温泉产业集聚区温泉产业集聚区茶香北江：茶香北江：茶产业集聚区茶产业集聚区温泉裂变：温泉裂变：温泉产业集聚区温泉产业集聚区生态绘色：生态绘色：滨江旅游集聚区滨江旅游集聚区以积庆里仙湖温泉度假区为重点，整合英红红茶文化小镇、上铭轩红星国营茶厂，通过茶旅融合，打响清远英红茶产业品牌。以奇洞温泉小镇、宝墩湖湖山温泉度假村为主，重点开发滨江温泉旅游产品，延展温泉产业链，做强温泉+旅156、游融合，形成广东温泉旅游示范区。依托北江良好的生态环境，整合南山风景区、宝晶宫、浈阳坊旅游小镇、大樟村等滨江风光景观景点，重点突出展现北江风光、北江畅游等旅游产品，打造北江绝美风光集中展示地。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措二：沿线节点联动，打造三大特色集聚区积庆里仙湖旅游度假区积庆里仙湖旅游度假区茶产业集聚区茶产业集聚区茶香北江茶香北江：北江带上的茶文化深度体验地：北江带上的茶文化深度体验地以茶文化为核心、茶产业为基础，打造北江茶产业集聚区以及北江带上的茶文化深度体验地。1积庆里作为茶产业集聚区积庆里作为茶产业集聚区的重点项目，着重开发茶的重点项目，着重开发茶+养生、157、茶养生、茶+温泉、茶温泉、茶+农业农业、茶、茶+度假等旅游产品。度假等旅游产品。一个茶文化度假区一个茶文化度假区2大规模的建设茶园，打造大规模的建设茶园，打造茶园漫步道，营造茶主题茶园漫步道，营造茶主题景观氛围，打造小镇茶文景观氛围，打造小镇茶文化慢生活气息。化慢生活气息。一个茶生活小镇一个茶生活小镇3提升扩建现有茶文化博物提升扩建现有茶文化博物馆，结合科技技术，打造馆，结合科技技术，打造茶文化展示、科技体验等茶文化展示、科技体验等产品。产品。一个茶文化博物馆一个茶文化博物馆英红红茶文化小镇英红红茶文化小镇上茗轩红星国营茶厂上茗轩红星国营茶厂3从积庆里到上铭轩打造从积庆里到上铭轩打造一条茶主题158、大道，沿线一条茶主题大道，沿线布局茶主题景观、标识布局茶主题景观、标识系统、宣传标语等。系统、宣传标语等。一条茶主题大道一条茶主题大道清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划茶香北江茶香北江积庆里仙湖旅游度假区积庆里仙湖旅游度假区一个茶文化博物馆一个茶文化博物馆一个茶生活小镇一个茶生活小镇一条茶主题大道一条茶主题大道充分整合仙湖生态资源、温泉资源、积庆里古村文化资源与茶产业资源，做深茶产业链延伸，打造集温泉度假、商务会议、休闲娱乐、保健疗养、环保饮食于一体的的茶茶主题温泉旅游度假区主题温泉旅游度假区。举措二：沿线节点联动，打造三大特色集聚区茶茶+温泉温泉茶叶温泉茶叶温泉温泉茶道会温159、泉茶道会茶山温泉茶山温泉体验体验茶茶+养生养生茶泉康养茶泉康养茶道养生茶道养生品茶疗养品茶疗养茶茶+农业农业茶园观光茶园观光采茶体验采茶体验茶舞演艺茶舞演艺茶茶+度假度假茶主题酒店茶主题酒店茶园主题民宿茶园主题民宿湖畔茶庄度假湖畔茶庄度假清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措二：沿线节点联动，打造三大特色集聚区温泉裂变温泉裂变：构建温泉旅游全产业链：构建温泉旅游全产业链以温泉产业为核心，延展“温泉+”，打造养、疗、美、研、会、节等温泉全产业链体验展展温泉创意产品展研研温泉产品研发中心节节温泉旅游节会会国际温泉交流会宝墩湖湖山温泉度假村宝墩湖湖山温泉度假村奇洞温泉小镇奇洞温泉小160、镇“温泉“温泉+溶洞”溶洞”“温泉“温泉+滨湖”滨湖”温泉温泉养生养生医疗医疗美容美容研发研发会议会议节庆节庆“温泉“温泉+茶”茶”“温泉“温泉+溶洞”溶洞”“温泉“温泉+森林”森林”“温泉“温泉+山地”山地”清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划生态绘色生态绘色：打造北江绝美风光集中展示地：打造北江绝美风光集中展示地以茶文化为核心、茶产业为基础，打造北江茶产业集聚区以及北江带上的茶文化深度体验地。137举措二：沿线节点联动，打造三大特色集聚区137南山风景区南山风景区宝晶宫旅游度假区宝晶宫旅游度假区浈阳坊旅游小镇浈阳坊旅游小镇大樟沙滩度假村大樟沙滩度假村北江水岸北江水岸-沙滩娱161、乐沙滩娱乐北江溶洞北江溶洞-极限运动极限运动依托宝晶宫溶洞吸引力，加强洞内探险体验和水上极限运动，形成品牌，提升市场影响力。依托沙滩资源，做强沙滩娱乐活动以及度假旅游产品，使其成为北江沙滩游特色。北江之上北江之上-水乡生活水乡生活北江河畔北江河畔-山塔风光山塔风光依托山水秀美风光，打造山水休闲、摄影观光、游船等产品，重点展示山水风光。挖掘岭南水乡的特色，打造岭南水乡文化展示、体验、度假、生活于一体的旅游小镇。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措三：水陆交互畅游，构建北江山居图陆路游线依托S253、英佛路等沿江道路，构建“三类慢行道、N个服务驿站”三类慢行道：建设自驾车黄金游162、览线+彩色夜光骑行道+滨水慢行步道，打造综合型绿道系统 N个服务驿站：优化道路服务驿站，完善道路标识系列和智慧出行手机导览彩色骑行沿江自驾滨水慢行水上游线开通水上游览一票通机制，实现景区互通及沿江旅游的畅通七大主题码头：英红镇、奥园、宝墩湖、南山、宝晶宫、浈阳峡、大樟村三种水上体验：全程以游艇为主，同时根据项目地特色与需求，建立竹筏、渔船等多样游览方式最美茶园景观段最美茶园景观段江岸沙滩景观段江岸沙滩景观段英城印象景观段英城印象景观段浈阳古渡景观段浈阳古渡景观段岭南洞天景观段岭南洞天景观段分段主题化打造五大景观段，构建北江的“富春山居图”分段主题化打造五大景观段，构建北江的“富春山居图”丰富水163、陆立体交通体验，实现水陆无缝衔接，带动一江两岸旅游发展丰富水陆立体交通体验，实现水陆无缝衔接，带动一江两岸旅游发展清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举措四：强化北江保护，实现景观生态化水生态环境保护与修复，实现北江景观生态化水生态环境保护与修复，实现北江景观生态化出台条例，划定蓝线，多举措强化北江生态保护出台条例，划定蓝线，多举措强化北江生态保护提升景观增加过滤功能成为吸引鱼类、鸟类、兽类的综合性生态系统 划定北江生态红线、出台北江保护条例；清退沿江非法占用生态用地设施，美化沿江景观，保护沿江湿地系统；打击非法挖沙和非法捕捞；严禁引进外来物种；推动北江及支流流域污水排放、垃圾164、倾倒治理工程，严禁污水不经处理直接排放。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清泉清泉岭南泉城岭南泉城泉养安康旅居清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划141一、发展现状【位置范围】佛冈县区域范围。【资源条件】南部：以汤塘镇为核心的温泉旅游集聚区，包括熹乐谷温泉度假区、聚龙湾天然温泉度假村（AAAA级旅游景区）、黄花湖旅游度假区、鹤鸣洲樱花温泉等；西部：国家历史文化名村上岳古村落、田野绿世界等乡村休闲资源；北部：以观音山风景区为核心，具有较好的山地、森林、宗教旅游基础；东部：资源较少且较为分散，以迳头楼下观光农业园等为主；中部：城郊为羊角山生态旅游度假区、奥园、碧桂165、园等开发的温泉地产及森波拉森林度假（AAAA级旅游景区）。【问题研判】南热北冷，旅游空间发展不平衡；开发单一，面临同质化竞争危机；形象模糊，旅游品牌氛围有待提升；配套不足，旅游配套设施有待优化。金龟泉生态度假村碧桂园清泉城森波拉森林度假上岳古村落田野绿世界聚龙湾天然温泉度假村篁胜国际温泉花园酒店荷花小镇观音山-王山寺观音山黄花湖熹乐谷温泉度假区鹤鸣洲樱花温泉清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划二、发展思路依托佛冈丰富的温泉资源，立足粤港澳大湾区一小时生活圈区位优势，突出温泉康养旅居特色，做足温泉文化、做强温泉产业，促进温泉与文化养生、中医药、现代医疗、旅居养老、会议会展等的融合166、发展，通过举办温泉节、温泉大会等强化温泉品牌建设，最终实现从温泉度假到健康生活方式引领的全新转变，打造粤港澳大湾区首选温泉康养旅居目的地粤港澳大湾区首选温泉康养旅居目的地温泉产业融合示范基地温泉产业融合示范基地引领国际级高品质温泉度假旅游引领国际级高品质温泉度假旅游项目体系项目体系重点：汤塘国际温泉文化小镇森波拉森林度假支撑：观音山王山寺风景区、田野绿世界、迳头国家农业公园、上岳古村、观音山自在谷旅游度假区、羊角山生态旅游度假区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划聚焦各自为营、产品同质、发展老化三大问题，实施体验升级、产业引领、品牌构建、生活重塑四大举措创新温泉体验，创新温泉体167、验，差异化打造温泉产品差异化打造温泉产品完善温泉产业，完善温泉产业，构建温泉全产业链体系构建温泉全产业链体系强化温泉品牌，强化温泉品牌，树立温泉首席目的地树立温泉首席目的地体验升级体验升级产业引领产业引领品牌构建品牌构建重塑温泉生活，重塑温泉生活，引领健康生活新方式引领健康生活新方式生活重塑生活重塑温泉+美食温泉+亲子温泉+医疗温泉+养老主题差异发展温泉创新体验温泉+农业温泉+文化温泉+生态三、发展举措温泉+美容温泉+购物温泉+会议节事活动主题形象文创商品清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划“一泉一主题一泉一主题”，实现差异化发展，实现差异化发展挖掘五大温泉度假区的不同特色，明168、确主题定位，实现从同质竞争到差异化发展的转变挖掘五大温泉度假区的不同特色，明确主题定位，实现从同质竞争到差异化发展的转变举措一：创新温泉体验，差异化打造温泉产品森波拉森林度假森波拉森林度假聚龙湾天然温泉度假村熹乐谷温泉度假区森林神话主题森林神话主题借鉴台湾妖怪村，由森波拉神话传说演绎出一个森波拉奇妙温泉世界日式樱花主题日式樱花主题精致的日式风格，不仅能看樱花泡温泉，更能深度体验日本文化道家养生主题道家养生主题倡导“慢生活、静生活、闲生活”，植入“龟道养生”的中华传统养生文化网红游乐主题网红游乐主题以网红打卡、亲子游乐为特色，增加更多的趣味创意项目，丰富泡浴体验中医百草主题中医百草主题结合丰富的169、中医药文化，复配百种本草中药和营养材料，打造康体养生之所金龟泉生态度假村鹤鸣洲樱花温泉汤塘国际温泉文化小镇汤塘国际温泉文化小镇清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划145举措一：创新温泉体验，差异化打造温泉产品创新玩法创新玩法趣味温泉趣味温泉通过温泉产品、泡浴方式的创新，为游客带来全新的体验和享受通过温泉产品、泡浴方式的创新，为游客带来全新的体验和享受出水方式创新出水方式创新泡浴设施创新泡浴设施创新创意概念创新创意概念创新外围景观创新外围景观创新通过向温泉水中添加特定材料，形成具有不通功效的温泉汤浴。如花草温泉、瓜果温泉、香熏温泉、盐雾温泉、蜂蜜温泉、名酒温泉、草药温泉、巧克力温170、泉、咖喱温泉等。通过引进不同的泡浴设施，为游客提供丰富的泡浴感受，也能满足不同游客的需求。如桶浴温泉、温泉游泳池、浮浴池、沐足廊、温泉漂流河等。运用工程技术手段，通过改变温泉出水的方式，为游客提供不同的体验。如音波喷射温泉、SPA冲击泉、气泡温泉、蒸气泉浴、瀑布温泉、温泉海浪浴等。根据各温泉度假区的外部环境资源，因地制宜，打造优美景观给游客以美妙的感受。如山林式、滨水式、小镇式、园林式等。音波喷射温泉音波喷射温泉瀑布温泉瀑布温泉红酒温泉红酒温泉巧克力温泉巧克力温泉桶浴温泉桶浴温泉温泉游泳池温泉游泳池园林式温泉园林式温泉清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划汤塘国际温泉文化小镇：汤171、塘国际温泉文化小镇：打造打造温泉产业融合示范样板地温泉产业融合示范样板地“一泉一主题一泉一主题”差异化发展，同时整体实现从温泉养生到智慧康养综合体的转变差异化发展，同时整体实现从温泉养生到智慧康养综合体的转变温泉温泉+中医药中医药温泉温泉+现代医疗现代医疗温泉温泉+养老养老温泉温泉+体育体育温泉温泉+科技科技温泉温泉+商务商务温泉温泉+文化创意文化创意温泉温泉+地产地产 保健品研发 养生食品研发 护肤品研发 文创商品研发高端养老地产区温泉风情街区国际温泉康疗区温泉产业研发区 温泉博物馆 主题温泉疗养馆中式疗养韩式SPA按摩泰式古法疗养荷兰雪地泉疗日式温泉疗养 温泉餐厅 温泉商务酒店 中央温泉公172、园 汤塘温泉健康医院智慧检测中心亚健康调理中心康复运动中心 国际健康理疗中心 国医馆 康养俱乐部 国际养生酒店 老年公寓 老年大学 旅居地产 康复花园以汤塘镇镇区为主，整合聚龙湾、熹乐谷、金龟泉、鹤鸣洲、黄花湖等温泉度假资源建设国际温泉康疗区、温泉风情街区、高端养老地产区、温泉产业研发区四大温泉主题功能区。举措一：创新温泉体验，差异化打造温泉产品清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划森波拉森林度假：森波拉森林度假：打造打造广州近郊最大广州近郊最大 一站式一站式 旅游度假胜地旅游度假胜地借鉴台湾妖怪村，由森波拉神话传说演绎出一个森波拉奇妙温泉世界，处处体现森波拉神话主题元素植入海底173、世界、加勒比海盗、热带雨林、热带海岛、威尼斯水域等温泉娱乐项目，打造集大型主题旅游景区、度假酒店、火山温泉、冰川水谷等于一体的综合型旅游度假王国举措一：创新温泉体验，差异化打造温泉产品清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划构筑构筑“温泉温泉+”+”产业新格局产业新格局做好做好“温泉温泉+”+”延长产业链，将佛冈温泉产业做大做强，打好清远延长产业链，将佛冈温泉产业做大做强，打好清远“温泉牌温泉牌”148举措二：完善温泉产业，构建温泉全产业链体系温泉温泉+风味美食亲子游乐医疗康复养生养老商业购物会议会展美容美体特色美食街区、自助餐、日式料理、岭南风味等，打造舌尖上的温泉度假生活熹乐谷174、亲子乐园、聚龙湾水上乐园等亲子游乐项目，打造“全家欢”的温泉度假将温泉与中西医相结合，引入温泉疗法，引进先进的温泉智慧治疗设备、康养保健品等，打造温泉康复疗养中心、医养结合的温泉康复医院等以温泉的养生功能为基础，构建温泉养老养生产品体系，提供专业的养生产品和养老服务，打造候鸟式养生养老样本依托温泉资源打造温泉SPA，提供水疗、芳香按摩等项目，增加红酒温泉、牛奶温泉等具有美容美体效果的温泉泡池，以吸引女性游客研发生产温泉衍生产品、康养保健产品等，形成一个温泉产品展示采购、温泉衍生产品交易的温泉商品贸易中心植入商务会议功能，举办温泉主题的会议、论坛，提升知名度及影响力清远市全域旅游发展总体规划清远175、市全域旅游发展总体规划149举措三：强化温泉品牌，树立温泉首席目的地将将“清远温泉旅游文化节清远温泉旅游文化节”打造成国际知名节事品牌打造成国际知名节事品牌承办世界温泉论坛大会，提承办世界温泉论坛大会，提升国内外知名度和影响力升国内外知名度和影响力打造主题形象打造主题形象VIVI系统，形成系统，形成有识别度、清晰的品牌形象有识别度、清晰的品牌形象开发生产创意、新奇、实用开发生产创意、新奇、实用的品牌衍生文创商品的品牌衍生文创商品通过品牌节事、会议论坛、主题文创，使通过品牌节事、会议论坛、主题文创，使“岭南泉城岭南泉城”品牌形象立体化品牌形象立体化清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体176、规划举措四：重塑温泉生活，引领健康生活新方式观音山王山寺风景区：将温泉与禅修文化相结合，打造最具禅意的温泉体验；上岳古村：放大上岳古村的历史文化、礼学文化，体验传统乡村生活。观音山自在谷旅游度假区：以休闲、运动为主题，建设登山步道、生态营地等；羊角山生态旅游度假区：“温泉+生态+漂流”感受原生态温泉生活。温泉与温泉与农业农业结合结合温泉与温泉与文化文化结合结合温泉与温泉与生态生态结合结合田野绿世界：以“自然研学+温泉度假”为方向，将自然教育与温泉度假相结合；迳头国家农业公园：打造农业公园新模式，集“社区生态生产休闲康乐科普”于一体。通过温泉与农业、温泉与文化、温泉与生态等的结合，体验传统乡村、177、通过温泉与农业、温泉与文化、温泉与生态等的结合，体验传统乡村、绿色有机生活，构建健康生活新方式绿色有机生活，构建健康生活新方式观音山自在谷旅游度假区观音山自在谷旅游度假区观音山王山寺风景区观音山王山寺风景区上岳古村上岳古村田野绿世界田野绿世界迳头国家农业公园迳头国家农业公园羊角山生态旅游度假区羊角山生态旅游度假区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划怎么做ZEN ME ZUO全吸引物体系规划全域交通网络规划全域公共服务规划全域产业融合规划151全域品牌营销规划全域资源环境保护全民共建共享规划全域保障体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划省乡村旅游休闲集镇20178、20年2022年2025年国家旅游度假区国家5A级旅游景区国家4A级旅游景区清远长隆国际森林度假区油岭古寨千年瑶寨贤令山风景区省级旅游度假区九龙小镇国际生态度假区国家级体育旅游示范基地三坑温泉运动小镇九龙镇汤塘国际温泉文化小镇太和古洞旅游区连山“壮瑶山城”国家农业公园迳头国家农业公园农业花谷小镇大樟村（英德）全国休闲农业与乡村旅游示范点国家级特色小镇银盏温泉旅游小镇上岳古村（佛冈）油岭村（连南）大东山村（阳山）三坑村（连山）黄花镇佛冈熹乐谷温泉度假区美林湖生态小镇一、全吸引物体系规划古龙峡原生态旅游区英红红茶文化小镇九重天-老虎谷景区（一）近期创牌工程黄腾峡生态旅游区清远市全域旅游发展总体规划179、清远市全域旅游发展总体规划153一、全吸引物体系规划（二）A级景区体系规划序号景区名称景区地点景区性质创建时间1清远市连州地下河连州市提升2千年瑶寨连南县新提报2022年前3古龙峡原生态旅游区清新区新提报2025年前4黄腾峡生态旅游区清城区新提报2025年前5湟川三峡-龙潭文化生态旅游区连州市新提报2035年前6清远市森波拉度假森林景区佛冈县新提报2035年前7九龙峰林小镇英德市新提报2035年前8广东第一峰旅游风景区阳山县新提报2035年前清远市国家AAAAA级景区构建计划（8个）为全面盘活清远市旅游资源，提高旅游市场影响力、知名度和竞争力，根据资源状况和市场需求，在全市布局规划8个国家级5180、A景区，25个国家级4A景区，形成吕梁市全新的旅游景区体系，构建全域旅游基本要素框架。清远市国家AAAA级景区构建计划（25个）序号景区名称景区地点景区性质 创建时间1清新温矿泉旅游度假区清新区提升2清城区碧桂园假日半岛故乡里旅游度假区清城区提升3清远市玄真古洞生态旅游区清新区提升4清远市宝晶宫生态旅游度假区英德市提升5清远市奇洞温泉度假区英德市提升6清远市森波拉度假森林景区佛冈县提升7清远市德盈新银盏温泉度假村清城区提升8清远市颐杰鸿泰狮子湖景区清城区提升9清远市广东瑶族博物馆连南县提升10英德洞天仙境景区英德市提升11英德积庆里仙湖旅游度假区英德市提升12清远市金子山旅游景区连州市提升清远181、市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划154序号景区名称景区地点景区性质创建时间1清远市九州驿站英德天门沟景区英德市提升2连南“瑶颂瑶族舞曲”连南县提升3清远市连州福山景区连州市提升4佛冈县田野绿世界景区佛冈县提升5水口秦汉古道阳山县新提报2025年前6欧家梯田度假村连山县新提报2025年前7黄花养生度假小镇英德市新提报2025年前8九龙美食风情小镇英德市新提报2025年前9大风坑生态旅游度假区连山县新提报2035年前10大东山温泉度假村连州市新提报2035年前11九重天-老虎谷英德市新提报2035年前12皇后山原生态观光茶庄园连山市新提报2035年前序号景区名称景区地点景区性质创建182、时间13清远英德峰林小镇英德市提升14清远市太和古洞旅游区清新区新提报（现3A)2035年前15清远市英德茶叶世界英德市新提报（现3A)2035年前16连山“壮瑶山城”连山县新提报（现3A)2022年前17英德仙桥地下河英德市新提报（现3A)2035年前18佛冈熹乐谷温泉度假区佛冈县新提报（现3A)2022年前19清城美林湖景区清城区新提报（现3A)2035年前20英德浈阳峡风景区英德市新提报（现3A)2035年前21清城牛鱼嘴原始生态风景区清城区新提报（现3A)2035年前22油岭古寨连南县新提报2025年前23贤令山风景区阳山县新提报2025年前24万山朝王国家石漠化公园连南县新提报203183、5年前25笔架山旅游风景区清新县提升清远市国家AAAA级景区构建计划续（25个）一、全吸引物体系规划清远市国家AAA级景区构建计划续（12个）（二）A级景区体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划155一、全吸引物体系规划（三）特色小镇体系规划序号所属区域特色旅游小镇小镇类型备注1清城区美林湖文化创意小镇特色产业型非建制镇2清城区银盏温泉小镇生态休闲型非建制镇3清城区狮子湖商务时尚小镇特色产业型非建制镇4清城区黄腾峡智慧活力小镇生态休闲型非建制镇5清城区飞来峡生态山水小镇生态休闲型建制镇6清新区三坑温泉运动小镇特色产业型建制镇7清新区龙颈足球小镇特色产业型建制镇8清新区秦皇184、古镇文化休闲型非建制镇9英德市九龙峰林小镇生态休闲型建制镇10英德市浛洸航空文旅小镇生态休闲型建制镇11英德市英红红茶文化小镇特色产业型建制镇12英德市望埠英石文化足球小镇特色产业型建制镇13英德市东华红色、华侨文化小镇历史文化型建制镇14英德市浈阳峡旅游小镇生态休闲型建制镇序号所属区域特色旅游小镇小镇类型备注15英德市石牯塘锦潭特色小镇生态休闲型建制镇16英德市九龙美食风情小镇生态休闲型建制镇17佛冈县高岗航空小镇特色产业型建制镇18佛冈县汤塘国际温泉文化小镇生态休闲型建制镇19连州市东陂地下河小镇历史文化型建制镇20连州市西岸历史文化小镇历史文化型建制镇21连州市保安福山文化小镇历史文化型185、建制镇22连州市龙坪湟川龙潭文化小镇历史文化型建制镇23连州市星子自然特色小镇生态休闲型建制镇24连山县吉田壮族瑶族风情小镇民族民俗型建制镇25连山县太保梯田农业文化小镇特色产业型建制镇26连南县三排千年瑶寨文化小镇历史文化型建制镇27阳山县秤架森林徒步小镇生态休闲型建制镇28阳山县七拱康乐田园小镇生态休闲型历史文化建制镇特色旅游小镇建设发展目标是：2030年将建设28个特色旅游小镇，其中清城区5个、清新区3个、英德市8个、佛冈2个、连州市5个、连山县2个、连南县1个和阳山县2个，旅游特色小镇均按AAA级景区标准打造。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划深入贯彻落实省委省政府广186、东省实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)、省文旅厅乡村旅游提质升级行动实施方案(2019-2020年)清远市乡村旅游应积极推进“八小工程”和“四变工程”，按照“富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风”的要求，发展以传统文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的休闲农业和乡村旅游，实施“五实施“五 十十 N N”乡村旅游工程”乡村旅游工程，推进乡村观光旅游向乡村休闲度假和生活体验转型升级，打造：乡村旅游是推动精准扶贫乡村旅游是推动精准扶贫、带动就业富民、带动就业富民、实践新时代乡村振兴的重要渠道实践新时代乡村振兴的重要渠道清心清心之乡之乡广州广州菜篮菜篮子子文化文化名村名187、村清远生态资源丰富森林覆盖率高，空气清新生态型乡村众多，适合开发生态度假村。清远是广东省的重点粮产区，重要用材林、水源林和新兴蚕桑、水果、茶叶、甘蔗、烟草、中药材、反季节蔬菜出口基地，素有“广州菜篮子”之美誉。清远拥有5项国家级、34项省级非物质文化遗产众多，拥有31个国家级传统村落，全国文保2处，省级32处，其中瑶族文化特色鲜明，传统村落典型，适合开发研学旅游产品。乡村旅游发展乡村旅游发展现状：现状：乡村旅游经济成效凸显。2019年全市共接待4728.6万人次，共有乡村旅游点120多个，农家乐650多处，民宿213家，其中精品民宿26家；4个乡村旅游景区被评定为国家4A级景区，已创建国家级休188、闲农业与乡村旅游示范点1个，中国乡村旅游创客示范基地1个，中国乡村旅游模范村1个，中国乡村旅游模范户2个，中国乡村旅游金牌农家乐20家，全国特色旅游名镇1个，国家级传统村落13处。广东“粤美乡村广东“粤美乡村”旅游样板地旅游样板地国家城乡融合发展试验区国家城乡融合发展试验区把乡村旅游培育成为全市旅游产业最活跃的业态和最重要的增长极把乡村旅游培育成为全市旅游产业最活跃的业态和最重要的增长极一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划五五类模式创新工程类模式创新工程十十类品牌创建工程类品牌创建工程N N项扶贫振兴工程项扶贫振兴工程 景区依托型（景区189、依托型（3030）田园观光型（田园观光型（2121）休闲度假养生型（休闲度假养生型（7 7）古镇古村落型（古镇古村落型（3)3)农耕民俗体验型农耕民俗体验型(64)(64)十大田园综合体十大田园综合体 十大乡村旅游度假区十大乡村旅游度假区 十大乡村自驾景观廊道十大乡村自驾景观廊道 十大乡村旅游精品路线十大乡村旅游精品路线 十大乡村民俗节会十大乡村民俗节会 百家精品民宿百家精品民宿 百百道清远“乡味”道清远“乡味”千家品牌农家乐千家品牌农家乐 千名乡村旅游带头人千名乡村旅游带头人 千类特色旅游商品千类特色旅游商品以点带面、梯次推进，突出试点村、示范村引领带动作用以点带面、梯次推进，突出试点村、示190、范村引领带动作用 建立扶贫富民机制建立扶贫富民机制 乡规民约制度规范乡规民约制度规范 乡村旅游服务标准乡村旅游服务标准 行业动态管理机制行业动态管理机制 整治村容镇貌整治整治村容镇貌整治 乡村旅游“厕所革命”乡村旅游“厕所革命”乡村旅游公路美化乡村旅游公路美化 乡村旅游标识体系乡村旅游标识体系 乡村旅游安全管理乡村旅游安全管理 农家乐定级退出机制农家乐定级退出机制 人才培育纳入培训人才培育纳入培训 一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划景区依托型景区依托型（3232）古镇古村落型（古镇古村落型（2525）特色产业型（特色产业型（15 15191、）休闲休闲度假型（度假型（8 8）城郊休闲型（城郊休闲型（2020）选取选取100100个个乡村为乡村振兴先行试点村，探索五类发展模式乡村为乡村振兴先行试点村，探索五类发展模式整合整合梳理清远市梳理清远市旅游旅游扶贫重点村、全省乡村旅游示范村、中国传统村落、国家森林乡村扶贫重点村、全省乡村旅游示范村、中国传统村落、国家森林乡村及目前已在建、拟建旅游乡村，及目前已在建、拟建旅游乡村，选取选取100100个个乡村乡村作为清远市作为清远市乡村振兴先行试点村，其中乡村振兴先行试点村，其中20212021年重点建设年重点建设1010个旅游示范村个旅游示范村。依托不同地区的区位条件、特色资源和市场需求，打192、造景。依托不同地区的区位条件、特色资源和市场需求，打造景区依托型区依托型、古镇古村落型、古镇古村落型、特色产业型特色产业型、休闲、休闲度假型、城郊休闲型度假型、城郊休闲型五类乡村旅游产品：五类乡村旅游产品：20212021年重点建设年重点建设1010个旅游示范村：个旅游示范村：清城区：清城区：银盏村 清新区：清新区：安庆村、凤塱村 英德英德市市：新民村 连州市连州市：东陂村、龙潭村 佛冈县佛冈县：小潭村 阳山县：阳山县：秤架村 连山县：连山县：欧家村 连南县：连南县：南岗村一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划五类模式创新工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划1.1.景区193、依托型景区依托型（3232）所属区县所属区县乡村乡村依托景区依托景区清城区（4）银盏村银盏村新银盏温泉度假村新星村新星村黄腾峡景区飞来峡社区飞来峡社区飞来峡黄塘村黄塘村静山湖生态旅游风景区清新区（6）三坑滩村、新兴村三坑滩村、新兴村古龙峡岗边村、坑头村、明联瑶族村、安庆村岗边村、坑头村、明联瑶族村、安庆村清新温矿泉度假区英德市（7）岩下村岩下村峰林小镇岩口村岩口村洞天仙境新民村新民村峰林胜境平星村平星村九重天黄屋村黄屋村奇洞温泉、宝墩湖桥下村桥下村宝晶宫连江口镇连江口镇浈阳峡连州市（2）东陂村东陂村连州地下河龙潭村龙潭村湟川三峡佛冈县（3）大浦村大浦村禧乐谷温泉度假村汤塘村汤塘村聚龙湾温泉度假194、村高镇村高镇村观音山阳山县（4)梅冲村梅冲村鱼水风景区岩心村、寺坪村岩心村、寺坪村神峰关秤架村秤架村广东第一峰连山县(2)欧家村欧家村欧家梯田黑山村黑山村黑山梯田连南县(4)南岗村南岗村千年瑶寨油岭村油岭村油岭苗寨一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划五类模式创新工程2 2.古镇古村落型古镇古村落型（2525）所属区县所属区县乡村乡村发展方向发展方向清城区（1）白庙渔村白庙渔村滨江休闲、美食体验清新区（1）凤凤塱塱村村农业休闲、生态观光、历史文化研学英德市（8）围子下村围子下村宗族文化研学、生态休闲石桥塘村石桥塘村客家文化体验、生态休闲杨塘村杨塘村文化研学、生态旅游长江坝长江坝滨水休闲、乡195、村体验金仔顶村金仔顶村生态休闲、农事体验下寨村下寨村文化研学、乡村休闲黄花溪村黄花溪村峰林观光、生态度假连州市（4）丰阳古村丰阳古村古迹游览、地质探险元璧村元璧村古建筑展示、乡村度假卿罡村卿罡村田园休闲、生态旅游沙坊村沙坊村农业休闲、文化体验佛冈县（4）上岳村上岳村古建筑研学、古村休闲社岗下村社岗下村休闲农业、客家文化体验汤塘村汤塘村温泉度假、客家文化研学土仓下村土仓下村传统文化体验、生态休闲阳山县（2)大洞村大洞村峰林观光、古村休闲三和洞村三和洞村宗族文化研学、古村休闲连南县(5)大掌村大掌村文化体验、乡村休闲三排村三排村民族风情休闲、旅游集散南岗古排南岗古排风情度假、文化体验石泉村石泉村历196、史研学、文化休闲油岭老排油岭老排瑶族文化研学、风情休闲清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划十大田园综合体十大田园综合体百家精品民宿百家精品民宿十大乡村旅游度假区十大乡村旅游度假区十大乡村旅游精品路线十大乡村旅游精品路线十大乡村民俗节会十大乡村民俗节会 集美云曼田园综合体（清城区）集美云曼田园综合体（清城区）新马田园综合体（清城区）新马田园综合体（清城区）鱼水生活田园综合体（英德市）鱼水生活田园综合体（英德市）仟谷仟谷云舍康养田园综合体（英德市）云舍康养田园综合体（英德市）英红文旅茶园田园综合体（英德市）英红文旅茶园田园综合体（英德市）英德海奇田园综合体（英德市）英德海奇田园综合197、体（英德市）连州沙坊美丽田园综合体（连州市）连州沙坊美丽田园综合体（连州市）瑶妃故里田园综合体（连山县）瑶妃故里田园综合体（连山县）在水一方田园综合体（连南县）在水一方田园综合体（连南县）龙南片区田园综合体（佛冈县）龙南片区田园综合体（佛冈县）英西峰林乡村旅游廊道（英德市）英西峰林乡村旅游廊道（英德市）积庆里英红乡村旅游廊道（英德市）积庆里英红乡村旅游廊道（英德市）第一峰乡村旅游风景廊道（阳山县）第一峰乡村旅游风景廊道（阳山县）学发公祠学发公祠-鱼水乡村旅游廊道（阳山县）鱼水乡村旅游廊道（阳山县）湟川三峡乡村旅游廊道（连州市）湟川三峡乡村旅游廊道（连州市）古龙峡乡村旅游廊道（清新区）古龙峡乡村198、旅游廊道（清新区）温矿泉乡村旅游廊道（清新区）温矿泉乡村旅游廊道（清新区）连山壮瑶风情乡村旅游环线（连山县）连山壮瑶风情乡村旅游环线（连山县）千年瑶寨乡村旅游廊道（连南县）千年瑶寨乡村旅游廊道（连南县）上上岳古村乡村旅游廊道（佛冈县）岳古村乡村旅游廊道（佛冈县）十大十大乡村自驾景观廊道乡村自驾景观廊道千类特色旅游商品千类特色旅游商品百百道清远“乡味”道清远“乡味”千家品牌农家乐千家品牌农家乐千名乡村旅游带头人千名乡村旅游带头人一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划十类品牌创建工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建立旅游扶贫富民机制：建立旅游扶贫富民机制：建立旅游扶贫全过199、程沟通指导机制，加大旅游金融扶贫建立旅游扶贫全过程沟通指导机制，加大旅游金融扶贫建立“建立“旅游富民旅游富民领导小组”领导小组”，制定对当地居民发展旅游的政策支持、资金支持、利税支持等政策文件；对旅游振兴的措施、政策、效果等进行研究和指导，并促进旅游富民措施落实到实处；建立沟通机制，协调各景区管理机构与社区之间的关系。落实乡村落实乡村旅游金融旅游金融支持支持，加大旅游重点村建设力度，对于乡村居民参与旅游业的进行资金政策支持，通过发放无息贷款、低息贷款等方式为当地乡村居民进行旅游创业提供便利条件。一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划N项富民振兴工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发200、展总体规划 清远市清远市乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定 清远清远市乡村旅游精品示范点创建办法市乡村旅游精品示范点创建办法 清远市民清远市民宿管理办法宿管理办法 清远市清远市农家乐等级划分与评定标准农家乐等级划分与评定标准 清远市清远市乡村旅游特色业态标准及评定乡村旅游特色业态标准及评定 健全服务规范标准健全服务规范标准：制定系列乡村旅游规范标准：制定系列乡村旅游规范标准 构建健康的旅游市场环境构建健康的旅游市场环境对接原国家旅游局发布的旅游民宿基本要求与评价、国家商务部农家乐经营服务规范等系列国家、省级规范标准，制定适宜清远清远的乡村旅游规范标准：201、一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划N项富民振兴工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划补齐基础设施短板：加强乡村旅游基础设施建设补齐基础设施短板：加强乡村旅游基础设施建设 推动清远乡村推动清远乡村旅游提档升级旅游提档升级包括文体广场、太阳能路灯、文化墙、休闲广场等，体现乡村的特色：农业、花田、满族风格等。乡村旅游乡村旅游交通设施交通设施乡村旅游乡村旅游环卫设施环卫设施乡村旅游乡村旅游信息服务信息服务设施设施乡村旅游乡村旅游公共空间公共空间包括服务驿站、道路标识系统，建筑材质选择与乡村风格一致的水泥、鹅卵石、石板等，建设观光/观光车专用道、步行专用道等。环卫设施与乡村公厕202、坚持乡土格调的建筑风格，体现朴实品质与乡村特色，打造星级旅游厕所。乡村旅游标识系统在设施分布、使用材料、造型设计、字体类型上，必须与乡村环境相协调。一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划N项富民振兴工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划加强金融支持加强金融支持，加大奖补力度加大奖补力度，予以资金扶持：予以资金扶持：对组织旅游者开展乡村旅游的旅行社，参照入境旅游扶持标准予以资金扶持；对入选为全国全国“一村一品一村一品”示范村镇名单示范村镇名单的村镇；对新评为新评为5 5A A级级、4 4A A级乡村旅游经营单位级乡村旅游经营单位的企业；评定为三星级三星级、四星级四星级、五星203、级五星级的旅游民宿的旅游民宿，提供智力支持和政策扶持；建立清远市乡村旅游领军企业名录，对纳入名录的乡村旅游领军企业乡村旅游领军企业，予以资金扶持；鼓励金融机构为乡村旅游发展提供信贷支持，扶持乡村旅游龙头企业发展。开展开展清远清远乡村乡村旅游品牌宣传评比活动：旅游品牌宣传评比活动：具体评定标准由清远市文旅主管部门牵头制定，每年评选十大特色乡村旅游经营单位评选十大特色乡村旅游经营单位、十大特十大特色乡村民宿色乡村民宿、十大特色乡村旅游商品十大特色乡村旅游商品等品牌，将品牌产品纳入全市旅游整体营销计划。金融奖补扶持金融奖补扶持人才队伍扶持人才队伍扶持营销活动扶持营销活动扶持加强乡村旅游人才队伍建设：204、加强乡村旅游人才队伍建设：将乡村旅游纳入各级乡村振兴干部培训计划乡村振兴干部培训计划，加强对清远乡镇党政领导发展乡村旅游的专题培训。开展旅游培训送教下乡活动旅游培训送教下乡活动，号召旅游院校、规划机构、民间组织和热心的专业人士下乡，为基层旅游部门和乡村旅游从业者送教上门。加大政策支持力度加大政策支持力度:出台系列乡村旅游扶持政策出台系列乡村旅游扶持政策 为清远乡村为清远乡村振兴保驾护航振兴保驾护航一、全吸引物体系规划（四）乡村振兴体系规划N项富民振兴工程清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划165一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期 中期 远期清城区龙205、头项目清远长隆国际森林度假区打造以清远长隆国际森林度假区为核心的主题公园集群综合体，建设集森林主题公园群、研学旅行、主题商业中心、生态酒店群等于一身的世界级旅游综合体。重点项目黄腾峡生态旅游区配合省级职业教育基地规划建设，建设以特色漂流为主题，整合餐饮、购物、休闲、娱乐、度假、高品质居住服务等功能，以教育园区提供优优质配套为基调的小镇。支撑项目天子山旅游度假区开发户外运动、生态度假等旅游产品，完善酒店住宿等服务设施，延长游客停留时间，增加游客消费。构建多元化的旅游产品体系，培育漂流文化，启动4A级景区创建工作。金鸡岩名胜古迹风景区飞来峡水利枢纽风景区依托飞霞山、飞来峡水利枢纽风景区优质的山水生206、态和名胜古迹等核心旅游资源，开发康体养生、山地运动和会议度假等旅游产品，打造成为清远旅游产业转型升级的新引擎、广东山区旅游产业园的示范区、国家山水生态旅游特色小镇。故乡里民俗文化主题公园以岭南文化为主题，旨在“重现历史，留住记忆，回归自然，展示文化”，展现清末民初祖辈的生活场景。对现有景区进行提升改造，完善旅游产品和配套设施。龙腾峡旅游度假区创新植入水上游乐活动，举办大型水上赛事，加强漂流体验感，增加科技体验。狮子湖国际休闲度假区继续推进狮子湖旅游度假区建设，融入时尚、品质、网红旅游项目，争创5A级旅游景区，带动区域发展。美林湖小镇提升花果山芳香小镇，开发家庭亲子娱乐、儿童游乐、小火车等旅游体207、验项目，提升度假区旅游环境，打造国际标准的旅游度假区。新银盏温泉度假村结合新科技手段，对新银盏温泉度假区提档升级，开发温泉水上娱乐项目，提升温泉度假品质，打造集休闲度假、康体疗养为一体的省级旅游度假区。飞霞山风景名胜区对现有景区进行提升改造，完善配套服务设施，植入新型创意山地体验型旅游产品。集美云曼以五彩小番茄主题，以亲子、学生为主要客群，以亲子、研学、教育为主要市场定位。建设包括野炊、烧烤、水上乐园、游乐场等体验项目，规划房车营地、民宿、拓展营地、培训中心、农产品展销中心等项目。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划166一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设208、内容近期中期远期清城区支撑项目新马福文化乡村旅游区围绕“福+”为核心的乡村振兴示范区、党建引领与三治合一作为指导思想、打造百福文化特色内容为抓手、构建特色田园美丽乡村与特色乡村休闲运动旅游为目标、建立特色一二三产融合与运动互动劳动三动合一为主要实施路径、盘活特色资源与闲置资产特色为主要方式、打造集休闲度假、文化体验、农事活动、体育运动为一体的综合性乡村旅游示范区。马头山风景区以休闲度假、户外运动为主，建设包括观光徒步项目、飞拉达攀岩项目等，最终成为户外公园类型的旅游目的地。清远市禾雀花基地旅游景区建设集休闲观光，赏花、育苗、市花文化、种植、养殖、民宿、农家乐为一体的振兴乡村旅游类型的旅游项目。209、配套禾雀花民宿与美食项目等，有停车场、民宿20个床位、农家乐150餐位。花卉小镇-农夫庄园景区以休闲度假、体育为主，建设成为农旅类型的旅游目的地。包括花海观光项目、研学项目等，包括风车长廊、花海、植物迷宫、动物天地、狂野山地越车、农夫钓鱼场，更有侏罗纪奇观馆、真人CS、儿童游乐场、农夫主题农庄等。牛鱼嘴原始生态风景区围绕“绿色+健康+乐趣”的经营理念，以创建4A景区为目标，以“岭南第一溪”景点为主线，对照标准，以观赏原始植物、欣赏原始风景为主题，兼有探险的刺激和乐趣，提升景区软硬件设施。清新区重点项目古龙峡原生态旅游区开发岸上旅游活动，做大做强户外运动、生态度假等旅游产品。由观光向深度度假体验210、转变，完善酒店住宿等服务设施，改变“一日游”现状，延长游客停留时间，增加游客消费。构建多元化的旅游产品体系，培育漂流文化，启动5A级景区创建工作，推进景村联动一体化发展，做“大”景区格局。支撑项目玄真古洞生态旅游度假区以“玄真峡谷漂流”为核心吸引，提升漂流、野战、大型雪狼国际拓展基地、瑶家风情乐园、探险、冰雪梦幻乐园、大型山水泳场、烧烤吧、垂钓园等项目，建设成一个以道教文化及体育旅游为主体的生态旅游景区，并沿着全程漂流线路打造“玄真古洞水石文化走廊”。太和古洞旅游风景区以生态资源为基底，丰富户外拓展项目，打造青少年体能锻炼基地，提升广场歌舞表演台、露天吧、篝火野炊，垂钓区、儿童游乐园、园林式别211、墅松石山庄、榕苑餐厅、旅游购物商场、足底按摩路、四千平方米的休闲观赏草场等项目。桃花湖旅游度假区以自然保护区为依托，严格按照国家级生态旅游示范区标准建设，推动传统森林观光向森林体验型、生态教育型旅游产品转变，开展“森林+动植物观光”、“森林+自然教育”、“森林+运动探险”等生态旅游活动。积极创建国家级生态旅游示范区，打响桃花湖地域品牌，以桃花湖生态品牌带动周边旅游产业发展。清泉湾生态旅游度假区以森林公园、自然保护区的实验区、国有林场等为重点，引进社会资本，规划建设一批具备森林游憩、度假、生态旅游、森林拓展等功能为一体的生态旅游型森林公园。完善森林公园内部道路、生态停车场、旅游厕所等基础设施。清212、远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划167一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期清新区支撑项目三坑温泉度假小镇发展健康管理、运动疗养、康复疗养、养生养老、康体美容等新型业态，同时完善温泉度假酒店，主题民宿、乡村旅游等旅游服务，联动周边优势资源，以“温泉运动小镇、岭南休闲慢城”为形象，打造最具文化特色、最具养生潜能、最具产业优势的广东省温泉运动特色小镇。笔架山旅游风景区依托生态环境优势及漂流景区辐射带动作用，以有居民宿、外寓民宿、山外民宿示范带动社会资本开发度假民宿群，整体联合打造为山地旅游度假区。支持村民闲置房产流转，多形式、多渠道发展民宿，鼓励213、成立相关旅游开发管理公司或物业公司，对民宿实施统一标识、统一风格、统一管理、统一运营、统一揽客。清新温矿泉旅游度假区以清新温矿泉水质特色为引爆点，打造以温泉入户为特色的高端温泉度假酒店。开发温泉SPA、健康养生、医疗美容等高端养生产品。近期积极申请省级旅游度假区，远期申请国家5A级景区。以新世界集团为依托，加强与外部医疗机构和大健康产业的合作，延伸以健康养生为核心的产业链。充分发挥“温泉+”的产业融合效应，如开发温矿泉饮用水、清远温泉鸡等，同时大力开发温泉纪念品。打造成为集“温泉养生、生态休闲、健康医疗、温泉纪念品研发销售”于一体的温泉综合体。清远龙腾峡旅游度假区以漂流文化为主题，以休闲度假、214、体育运动、餐饮旅业为主要功能。提升现在项目有峡谷漂流、玻璃空中漂流、天空之镜（玻璃平台+云中玻璃吊桥+镜面组合+云中漫步+悬空玻璃栈道）、悬崖秋千等项目。新景泉温泉度假区以休闲度假、温泉养生为主要功能，目标建设成为休闲度假类型的旅游目的地、国家省级旅游度假区。红不让农科大观以灵芝文化和鹿文化为主，建设集农业观光、科普研学、休闲度假购物为一体的省级旅游度假区。包括灵芝文化项目、鹿文化项目等，并建设有停车场等配套。金龙洞地下河风景区以以休闲度假旅游观光为主，建设成为4A网红旅游观光类型的旅游目的地。建设包括溶洞项目、观光项目等为主，并建设停车场、游客中心、牌坊、餐厅等配套设施。安庆围乡村旅游度假村215、以“古村、田园”为依托，整合闲置土地和农房，进行统一规划、统一开发。完善旅游基础设施建设，积极发展特色民宿、农家乐、采摘农业和观光农业等旅游业态，近期积极申报广东省休闲农业与乡村旅游示范点，远期创建国家3A景区。清远市现代农业示范园以休闲度假、农业观光、科普学习为主，建设成为省级农业公园休闲类型的旅游目的地。万里山影度假村以休闲度假为主的旅游景区，建设包括漂流滑道、山水泳池、客房71间、餐位400个的餐厅、野战、拓展、探险，停车位500个等。禾云国际滑翔基地以航空体育运动为主，建设国家级航空营地。包括滑翔伞运动体验及停车场、营地等项目。笔架山旅游区以山水自然文化为主，结合休闲度假、体育运动，打216、造4A类型的旅游目的地，建设漂流项目、山水乐园、溯溪瀑布探险项目等。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划168一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期清新区支撑项目清新温矿泉旅游度假区以清新温矿泉水质特色为引爆点，打造以温泉入户为特色的高端温泉度假酒店。开发温泉SPA、健康养生、医疗美容等高端养生产品。近期积极申请省级旅游度假区，远期申请国家5A级景区。以新世界集团为依托，加强与外部医疗机构和大健康产业的合作，延伸以健康养生为核心的产业链。充分发挥“温泉+”的产业融合效应，如开发温矿泉饮用水、清远温泉鸡等，同时大力开发温泉纪念品。打造成为集“温泉217、养生、生态休闲、健康医疗、温泉纪念品研发销售”于一体的温泉综合体。清远龙腾峡旅游度假区以漂流文化为主题，以休闲度假、体育运动、餐饮旅业为主要功能。提升现在项目有峡谷漂流、玻璃空中漂流、天空之镜（玻璃平台+云中玻璃吊桥+镜面组合+云中漫步+悬空玻璃栈道）、悬崖秋千等项目。新景泉温泉度假区以休闲度假、温泉养生为主要功能，目标建设成为休闲度假类型的旅游目的地、国家省级旅游度假区。红不让农科大观以灵芝文化和鹿文化为主，建设集农业观光、科普研学、休闲度假购物为一体的省级旅游度假区。包括灵芝文化项目、鹿文化项目等，并建设有停车场等配套。金龙洞地下河风景区以以休闲度假旅游观光为主，建设成为4A网红旅游观光类218、型的旅游目的地。建设包括溶洞项目、观光项目等为主，并建设停车场、游客中心、牌坊、餐厅等配套设施。安庆围乡村旅游度假村以“古村、田园”为依托，整合闲置土地和农房，进行统一规划、统一开发。完善旅游基础设施建设，积极发展特色民宿、农家乐、采摘农业和观光农业等旅游业态，近期积极申报广东省休闲农业与乡村旅游示范点，远期创建国家3A景区。清远市现代农业示范园以休闲度假、农业观光、科普学习为主，建设成为省级农业公园休闲类型的旅游目的地。万里山影度假村以休闲度假为主的旅游景区，建设包括漂流滑道、山水泳池、客房71间、餐位400个的餐厅、野战、拓展、探险，停车位500个等。禾云国际滑翔基地以航空体育运动为主，建219、设国家级航空营地。包括滑翔伞运动体验及停车场、营地等项目。笔架山旅游区以山水自然文化为主，结合休闲度假、体育运动，打造4A类型的旅游目的地，建设漂流项目、山水乐园、溯溪瀑布探险项目等。英德市重点项目九龙小镇国际生态度假区以峰林观光为主，植入度假产品，包括船坞度假、生态度假等，提升服务品质，打造南天第一峰林景观。洞天仙境汤泉旅游度假区以天坑极限挑战、汤泉养生度假、地质教育研学为三大特色旅游产品，打造洞天仙境汤泉旅游度假区。积庆里仙湖温泉度假区重点布局一区（英德积庆里仙湖旅游度假区）、四镇（温泉小镇、积庆里特色小镇、山地旅游小镇、客家风情小镇）、五园（户外体育运动公园、积庆里万亩茶园、广东农业公园220、温泉公园、水上乐园），打造成一个集英德客家文化、红茶文化、农耕文化、自然科普教育、体育运动、农产品展销、休闲养生于一体的国际慢城。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划169一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期英德市支撑项目黄花养生度假小镇依托黄花镇峰林生态，主打养生度假产品。九龙美食风情小镇依托九龙镇峰林生态基底，以“九龙美食、民俗文化”为特色。峰林圣境风景区提升景区核心吸引力，植入网红产品，加强营销宣传。九重天-老虎谷依托九重天、老虎谷漂流，植入山地运动旅游产品，打造山地体育运动基地。阳岩体育小镇依托阳岩洞、老虎谷漂流，开发山地体育运动产221、品。文田艺术小镇依托S114北部乡村农业田园资源，种植七彩花海，打造农业花谷小镇。农业花谷小镇依托交通优势，在文田村打造艺术小镇。太平民宿小镇依托村优越的生态自然环境及临近汕昆高速出入口势，打造高端民宿集聚区。观音谷养生度假小镇依托观音谷禅修文化，打造养生度假小镇。英红红茶文化小镇利用三江汇流的自然优美景观，以英红镇为载体，以英德红茶、浈阳峡、英石等文化资源为核心，结合茶叶世界、红旗茶厂、英红红茶博物馆、中华英石园等景区景点，打造红茶文化、英石文化、山水休闲和温泉度假等旅游产品，形成大型综合旅游产业区，将英红镇成为英德旅游产业转型升级的引爆点。宝墩湖湖山温泉度假村植入网红旅游项目，开发水上娱乐222、亲子休闲旅游产品，打造休闲旅游、农旅观光、影视文化产业等综合性生态旅游区。宝晶宫旅游度假区完善丰富水上乐园、恐龙世界、极限项目、研学拓展基地等项目，助力宝晶宫从单一的溶洞观光景区升级为现代旅游度假综合体。奇洞温泉小镇以自然溶洞生态景观为主题，建筑风格糅合东南亚及客家民居的特色，将英石溶洞、田园风光、温泉池、度假别墅完美结合，打造集温泉养生、观光旅游、休闲度假、商务活动于一体的温泉度假圣地。浈阳坊旅游小镇打造成珠三角一流的集生态文化旅游、滨水休闲度假、艺术产业、游艇产业、户外运动、养生养老等主题于一体的大型综合性流域型旅游度假目的地。主要包括浈阳坊旅游小镇、北江游、月亮湾养身运动水上乐园，江口223、咀养心温泉度假、下步区艺术硅谷及生态旅游度假、九洲流湖养老度假等六大板块。英德奥园文化旅游城继续建设歌婓颂巧克力王国主题乐园、希尔顿逸林酒店、英红小镇、喀斯特峰林温泉谷、水世界、心花庄园等内容。仙桥地下河景区目前以观光为主，增强参与体验项目，开发地下河漂流、户外拓展、亲子游乐等项目。大樟沙滩度假村丰富游艇会所、冲滑浪设施，水上降落伞等各种水上活动，继续举办龙舟大赛、滑浪大赛等大型水上竞赛项目，丰富旅游度假、餐饮购物业态，提升度假区品质。九州驿站天门沟建设树屋村、树上温泉、树上餐厅等原生态旅游养生平台。南山风景区依托南山圣寿寺，建设户外营地、林上餐厅、长寿云梯、定向越野、树上探险乐园等项目，打造224、服务于英德城区的市民休闲公园。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划170一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期阳山县重点项目广东第一峰以5A标准提升景区，开发多种户外探险类产品如攀岩、蹦极、溜索等，适度开发康体、娱乐、度假等产品，丰富缆车、小火车、山地自行车道等游览方式，开展登山看日出，登山看雪活动，建立地质文化博物馆，打造最具“户外休闲趣味”的广东第一峰。支撑项目鱼水旅游风景区在阳山“运动养生”主题背景下，让运动养生休闲产品融入鱼水旅游风景区，结合农家乐及乡村旅游的特点，拓展鱼水景区的乡村农事体验及户外运动休闲，在景区内设置户外拓展基地，提高225、景区的趣味性与参与度。贤令山风景区以北山古寺为依托，发展宗教休闲体验度假旅游产品，建设禅修精舍、素食坊，禅意酒店等旅游配套基础设施及宗教性体验科普项目；利用北山古寺目前佛像数量极大的优势，营造佛教祈福类大型节事活动，以吸引游客参与。学发公祠依托学发公祠，借力周边古村落，发展艺术画家村，完善周边旅游基础服务配套，开展粤北古建摄影大赛，定期举办华侨联谊会等活动，聚集人气。神峰关生态旅游度假区提升景区基础设施，优化旅游线路，融入阳山关文化元素，打造阳山关敀事品牌，突出景区核心资源，打造世界地心漂等。水口秦汉古道通过休闲跟进-构建慢游系统、分段开发-植入主题业态、节事引爆-打响文化品牌三大举措，打造古226、道主题休闲旅游自驾带。秤架森林小镇已开发建设了石坑崆游览区、太平洞瑶寨、秤架大河谷、天泉高山温泉和和第一峰漂流等六大游览区和体验区，并建有度假酒店天泉度假村，将秤架镇打造成为广东省内著名的集休闲度假、商务会议、温泉养生、森林避暑、观光祈福于一体的旅游特色小镇。天南峡生态旅游度假区做好“景区最后一公里”癿交通衔接，提升基础设施；引入文创理念，拓展休闲农业；拓宽亲子旅游项目，开发田园养生市场；功能互补，联动广东第一峰旅游风景区发展。洞冠峡旅游风景区打造洞冠峡连江画廊文化旅游区、河鲜美食体验区、冷然洞祈福观光区、连江洞冠峡户外水上基地、洞冠温泉庩养度假区五大功能区。杜步镇“如意”岛湿地公园以AAA级227、旅游景区为目标，建设两栖动物湿地公园、水上娱乐体验园等。广东第一溶洞综合体建设主题酒店、住宅、特色街区、游乐场等度假区产品。在溶洞内根据溶洞的深度打造溶洞餐厅、溶洞酒吧、溶洞咖啡屋、溶洞泳池等以溶洞为主题的休闲娱乐场所。连州重点项目连州地下河融入科技手段，创新旅游产品，升级旅游体验，创新四类感知体验增强魔幻光影游览趣味，重点开发水洞幻影、光影穿梭、水下探秘、VR体验四大项目，打造广东第一沉浸式溶洞体验地。湟川三峡风景区塑造湟川三峡、龙潭旅游度假村、连阳擎天田园综合体（即百果庄园）三大核心，以“水陆空”立体极致体验、“昼+夜”产品升级为思路，升级立体旅游体验，完善餐饮、住宿基础配套，丰富夜间旅游228、产品，打造峡谷休闲度假旅游目的地。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划171一、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期连州支撑连州古城重点建设慧光塔、旅游综合服务中心、刘禹锡纪念馆、中山路历史街区、摄影博物馆、一河两岸景观带、城西滨江公园、烈士公园、河村公园、大云洲公园、新连州国际大酒店等项目，将连州古城打造成区域性中心城市、历史文化名城、旅游度假基地、三连一阳经济文化中心、清远北部城市休闲中心。福山旅游风景区结合连州的长寿文化，开发养生、养身、养心旅游产品，通过宗教、民俗及修心养生等类别的节事活动来拓展知名度，建设体量小而精致的养心堂、修心别苑项229、目。上河大观园继续建设有水上乐园、百花园、多彩农田、宋风古镇、印象连州等多个主题区域，共有农业观光展馆25个，并建设有大型演艺场、农特产品展示一条街、宾馆酒店、大型游泳馆、停车场、办公大楼、接待大厅等配套项目近30个。潭岭天湖旅游区重点提升天龙峡、潭岭天湖、天堂岭、大东山自然保护区、茅坪风景区、潭岭电厂等内容，打造科学考察、科普教育、观光游览、避暑疗养、生态旅游的旅游景区。大东山温泉度假村围绕林、泉、瀑等核心资源进行休闲养生和会议度假等功能的深化拓展，强调大东山温泉的医疗保健作用，建设温泉私人会所、森林主题公园、产权式酒店别墅、温泉酒店、观光生态农业项目、平硐疗养区等内容。连州珠宝旅游产业园已230、在清远民族工业园启动建设的连州市珠宝旅游产业园，打造成为集旅游、文化、创意、商务、办公、居住、购物、休闲等功能于一体，具备国际水准的文化旅游目的地，将带动连州旅游、商贸等第三产业的发展。东陂旅游小镇以巩固特色农业为基础，以发展生态旅游为载体，将东陂建成“生态小镇+全域旅游+产镇融合”的，集商贸、农业和生态旅游于一体的山水园林式的区域中心镇。丰阳古村将丰阳古村进行修旧如旧的保护性开发，包括民居外立面改造、宗祠修缮、古街修复、古树群保护等，不破坏村落原有的生态结构，不开发生硬的商业旅游配套，保持村落居民原有的生活风貌，打造成为古香古色的原生态休闲村落。佛冈县重点项目汤塘国际温泉文化小镇以汤塘镇镇区231、为主，提升聚龙湾温泉度假村产品，整合金龟泉、鹤鸣洲、黄花湖、熹乐谷等温泉度假村资源，建设国际温泉康疗区、温泉风情街区、高端养老地产区、温泉产业研发区四大温泉主题功能区，打造完整的康养产业链条，推动汤塘国际温泉文化小镇从单一的温泉度假产业向集温泉、养老、度假、医疗、保健等多种产业融合并进的综合型康养产业小镇转型，打造温泉产业融合示范样板地，实现从温泉养生到智慧康养综合体的转变。森波拉度假森林联动羊角山森林公园，加强一体化建设；植入海底世界、加勒比海盗、热带雨林、热带海岛、威尼斯水域等温泉娱乐项目，打造广州近郊最大的一站式旅游度假胜地。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划172一、232、全吸引物体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期佛冈县支撑项目观音山王山寺风景区田野绿世界完善田野绿世界景区配套设施建设及内外交通，2020年底申报国家级AAAA级旅游景区。以“自然研学+温泉度假”为方向，在现有基础上增设星空营地、亲子拓展等项目，引进温泉做亲子主题温泉，将自然教育与温泉度假相结合，打造佛冈自然教育研学基地、亲子主题温泉度假区。迳头国家农业公园利用现代科技手段对农业生产方式进行创意，融入“光伏农业、垂直农业、植物工厂、植物餐厅”等先进技术理念，打造农业公园新模式，打造集“社区生态生产休闲康乐科普”于一体的迳头国家农业公园。上岳古村以AAAA级景区创建为目标，233、提升和完善上岳古民居服务功能，设置古村博物馆，开展民俗节庆体验活动，整体开发古村实景演艺、古村度假、古村文创设计、古村影视基地、古村风情街等文创项目，打造文化创新型大景区。观音山自在谷旅游度假区以休闲、运动为主题，建设登山步道、生态营地、森林拓展基地等，山下提质升级度假设施，带动当地居民发展主题民宿，整体打造为观音山生态旅游度假区。羊角山生态旅游度假区以休闲度假、温泉养生为主要功能，目标建设成为休闲度假类型的旅游目的地、国家省级旅游度假区。金龟泉温泉度假村打造苏州山水园林式的生态旅游渡假目的地，精于生态旅游和山林SPA，专于苏州园林和中华养生。连南县重点项目油岭古寨续建新开牛栏洞至大兵山、旅游234、度假酒店、瑶王庙扩建等项目，增强民俗文化活化参与体验，做有仪式感的旅游和沉浸式的瑶寨，打造中国少数民族新的旅游标杆。千年瑶寨尊重原有文化元素及整体特色的基础上，改善现有的基础生活设施，打造精品住宿、风味茶座、瑶浴泡澡、瑶绣学习等项目，展示连南瑶族原生态文化，打造有生活气息和原始原真的瑶寨、露天活态博物馆、“活着的古村落”。中国瑶族博物馆提升瑶族博物馆，增加科技体验，加强互动体验感。支撑项目连南天下瑶城以“天下瑶城”开放式景区为目标，智慧化、科技化、互动化提升瑶族博物馆，塑造精神地标.；建设瑶族文旅综合体，发展瑶族文化创意产业，创新传承瑶族文化.；建设瑶族美食街，植入新兴业态，构建“夜游、夜宴、235、夜演、夜娱、夜购、夜宿”“六夜”产品。以石泉山、顺德文化广场等为核心，提升一河两岸，举办民族活动,打造城市休闲空间.打造最具瑶族特色的旅游风情城，建设广东乃至港澳台独特、唯一的瑶族风情小城。万山朝王国家石漠化公园加强国家石漠公园的建设，完善观景平台、游步道建设，植入研学旅游产品，加强地质展览、研究等功能。三排瑶寨将瑶家乐旅游与千年瑶寨景区开发、旅游线路编排和新农村建设结合起来。通过扶持一批瑶家乐旅游示范户，鼓励农民自主创业和就地就近在家就业，增加村民经济收入，努力把瑶家乐旅游培育成为新农村建设的助推器和农村经济增长的新亮点。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划173一、全吸引物236、体系规划（五）项目库分区项目类型项目名称建设内容近期中期远期连南县支撑项目香坪古寨乡村度假区依托山、田、林、村等优质资源，整合香坪镇香坪村、石古洞村、山口村、老排村、亚桂岭村五个村落，以乡村度假开发为思路，以香坪老排保护性开发为核心，保持香坪老排建筑风貌，提升内部人居环境，打造以乡村度假酒店为核心，梯田观景、农耕体验、亲子游乐、康体运动为配套的综合性乡村旅游度假区。板洞天湖生态旅游度假区兴建旅游度假村、休闲垂钓、狩猎等项目，打造国家级生态休闲旅游度假区。云海花谷旅游景区启动云海花谷国家4A 级景区创建工作，力争2018 年创建成功授牌。打造以“观樱花，赏红枫、研究世界瑶旅文化，品千年瑶族美食、237、叹特色温泉”为主题的大型综合性旅游度假景区。依托现已规划的房车营地，发展房车露营，建设汽车营地、溶洞探险、儿童乐园、万山朝王最佳观景点等项目，将景区整体打造成为广大游客旅游娱乐、休闲度假的绝佳旅游目的地。大雾山森林公园旅游开发立足于森林资源，以发展森林运动和林下产业园为主。一方面依托大雾山原始森林和狮颈溪开展森林穿越和狮颈溪漂流等森林康体运动；另一方面结合当地的茶叶、茶树菇等林下经济，做好旅游+林下经济产业链，开发旅游特产等，为当地居民创收。寨岗镇新寨村打造温泉民宿示范村。“民宿+温泉”开发模式，以乡村民宿、农家乐为基础，充分利用温泉资源，联动瑶族温泉景区，将温泉水引入新寨村乡村民宿中，以温泉238、社区为特色，打造新寨温泉旅游示范村。大坪镇大掌村依托“三大”公路修建等良好的政策条件，以及鱼稻共生的特色农业生产模式和生态特色梯田的田园景观，打造大掌村乡村旅游示范村。提升大古坳村农产品（稻田鱼、大坪有机米）的知名度；壮大开耕节、稻田鱼文化节等节庆活动的举办；落实农耕民俗博物馆的选址同时做好大掌村农耕民俗博物馆建设的前期准备工作。“百里瑶寨”风情廊依托S261结合瑶族文化元素与生态基底，融入实景民俗小表演，打造一批自驾服务驿站、网红打卡点，打造最炫瑶族风旅游带。涡水八排休闲养生谷以涡水河为轴线，发展涡水河观光、涡水河水上漂流，增强涡水河旅游公路与对岸山体的联动性，修建栈桥，沿山体修建栈道通往山239、顶，建设观景平台。大竹湾村突出温泉养生，大横龙村和小横龙村突出瑶医瑶药养生，涡水镇盘王庙突出文化养生、甲界村红豆杉林区和起微山森林公园突出森林养生。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划陆路为主，定格局水运为辅，显特色空运为辅，创业态水上漂流水上游船水上游艇水上栈道风景道骑行绿道旅游公交通用机场热气球滑翔伞高空栈道“畅游清远”全新立体化交通网络“畅游清远”全新立体化交通网络水上巴士高速高铁白云机场快旅慢游清远市内外部大交通体系已臻于完善，但尚存通景公路差、水上航线不足等问题，未来清远市交通需要充分融入粤港澳大湾区交通体系，充分对接广州市机场、高铁、高速、轨道、公交、水运等交通方式240、，着力解决通景公路差、旅游村镇“最后一公里”不畅、特色交通体验方式不足等问题，打造立体化“快旅慢游”体验方式。二、全域交通网络规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划完善清远至白云机场之间的交通路网，增加清远至白云机场之间的班次及候车点，推进新白广城际铁路建设，实现清远与广州北站、白云机场轻轨的无缝对接，提升广州游客前往清远旅游的便捷性；推进连州、英德、佛冈、阳山等县市的通用机场选址建设，提升通用机场与广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、珠海金湾国际机场、揭阳潮汕国际机场、桂林两江机场、永州零陵机场等周边机场的合作，努力开拓与广西、湖南、江西等省份的省际旅游航线，在连州地下河景241、区、英西峰林等建设停机坪，开通市域观光航线，推动清远航空旅游事业的发展。推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系（一）外部交通规划二、全域交通网络规划航空：加快完善清远至白云机场间交通路网，推进英德、连州、阳山、佛冈等通用机场建设连州通用机场阳山通用机场英德通用机场佛冈通用机场广州白云国际机场清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）外部交通规划二、全域交通网络规划推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系推进“三铁一通一航”建设，全242、方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系高铁（轨道交通）：推进广清重高铁落地建设，全力打造“两横三纵铁路+三城际+二地铁+磁浮”的轨道交通格局对接广清轨道交通衔接概念规划，加快推进铁路、城际、城轨、磁悬浮等轨道交通建设高铁：武广高铁、广清永高铁、厦昆高铁铁路：京广铁路、揭梧铁路、韶柳铁路城际：广清城际、肇清从城际地铁：地铁18号线、地铁36号线磁浮：清远磁浮旅游专线18号线36号线清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）外部交通规划二、全域交通网络规划推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳243、大湾区，加快构建现代化立体交通体系公路：完善“内通外联”的公路路网建设，建立区域跨越无障碍通道推进五纵四横高速路网建设，启动已有干线高速公路旅游化工程建设，建设高速旅游服务区，加快在建铁路及规划铁路建设。五纵：京港澳高速公路、乐广高速公路、广连高速公路、二广高速公路、许广高速公路四横：佛清从高速公路、汕湛高速公路、汕昆高速公路、韶贺高速公路“五纵四横”高速公路主骨架路网基本形成：国省干线路网结构逐步完善：推进G323、G106、S114、S346、S263、S347、S253等普通国省道提升改造。推进南岭生态旅游公路建设：加快推进广东南岭生态旅游公路清远段的建设。南岭旅游公路清远市全域旅游发展244、总体规划清远市全域旅游发展总体规划178高速公路服务区的服务对象已经发生质的变化，由原来的大车司机到现在的自驾车司机，因此高速服务区应该从服务方面提质升级，高标准、高要求、高质量打造服务区，将其变成购物区、开放式景区，完善配套服务设施。一是提高服务区景观：交通设施既能带来巨大的公众效益和生活的乐趣，因此提高服务区的景观性很有必要 二是提升文化内涵：包括建筑、小品、构筑物等 三是完善提升服务系统：包括餐饮、购物、停车场、厕所等 四是增设游乐设施：建设绿道、水景观、休闲广场等休闲场所，并增设运动、影视等娱乐活动，使服务区也成为旅游一亮点（一）外部交通规划二、全域交通网络规划推进“三铁一通一航”建设245、，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系公路：按照3A级景区标准建设高速服务区，打造成休闲区、购物区、开放式景区清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）外部交通规划二、全域交通网络规划推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系推进“三铁一通一航”建设，全方位融入粤港澳大湾区，加快构建现代化立体交通体系航道：推进2大航道建设，打造区域间水上游览线路北江航道：推进清远市区至英德英红镇段的北江水上航道，打造清远旅游客运码头、飞霞旅游码头、飞来峡旅游码头、黎溪旅游246、码头、连江口镇旅游码头、浈阳峡旅游码头、英德旅游码头、望埠镇旅游码头、宝晶宫旅游码头、沙口镇旅游码头等十大核心码头，未来可与上下游的韶关、佛山联动，打造北江航线大动脉。连江航道：推进连江县城至浈阳峡景区段的连江水上航道，打造大雾山旅游码头、连州旅游码头、湟川三峡旅游码头、阳山旅游码头、西牛旅游码头五大核心码头，串联连州地下河、湟川三峡、神峰关、英西峰林、浈阳峡等景区。浈阳峡旅游码头连江口镇旅游码头清远旅游客运码头飞霞旅游码头英德旅游码头望埠镇旅游码头宝晶宫旅游码头黎溪旅游码头飞来峡旅游码头沙口镇旅游码头大雾山旅游码头连州旅游码头湟川三峡旅游码头阳山旅游码头西牛旅游码头清远市全域旅游发展总体规划247、清远市全域旅游发展总体规划加快推进交通主干道提级亮化：加快推进清连高速、许广高速、乐广高速等道路沿线美化亮化；推进X366黄花-九龙、G240与S374（沿途奇石园）、连山X400、S261（环万山朝王）、阳山S260等旅游主干道提级改造与景观提升。提升改造通景道路：加快推进峡天下-第一峰（G323）、连州地下河（S114）、千年瑶寨（X397）、神峰关（X830、慈航路）、古龙峡（S114）等通景公路的提级改造与景观提升；推进干线公路与景区公路连接线以及相邻景区之间的公路建设。实施民生公路提升工程：提高通往鹰扬关、皇后山茶园、欧家梯田、油岭村（油岭瑶寨）、学发公祠、龙潭村等乡村旅游道路的建设248、等级；加快旅游示范村、专业旅游村、乡村旅游扶贫重点村道路建设；实施好农村自然村道路、村内道路连接路工程、硬化工程。通景公路效果图（二）内部交通规划通村公路效果图升级通景公路、通村公路、民生公路交通网络，实现内部交通安全畅通新格局升级通景公路、通村公路、民生公路交通网络，实现内部交通安全畅通新格局二、全域交通网络规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划181（三）碧道规划对接广东万里碧道，打造主客共享的生态廊道、交通廊道对接广东万里碧道，打造主客共享的生态廊道、交通廊道二、全域交通网络规划规划范围：清远市域内北江、连江、滃江、潖江、滨江、大燕河、青莲水、七拱河、同灌河、东陂河、星249、子河、三江河、文洞河、笔架河等14条重要河流。主轴副轴支线对接清远市碧道建设总体规划（20192035），加快推进清远碧道建设建设目标：计划到2022年底，建成总长约184公里碧道，到2025年底，建成总长超过263.7公里碧道，到2035年，建成总长超1000公里碧道。空间布局：“一主两副三支线”“两片区多节点”。其中“一主”为北江，“两副”为北江最大支流连江、滃江，“三支线”为滨江水系支线、潖江水系支线、大燕河支线。功能特色布局：包括北江休闲游憩滨水旅游带、连江古韵水美旅游带、滃江生态休闲旅游带、潖江温泉康养旅游带、滨江休闲农业与乡村旅游示范带。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展250、总体规划依托主要旅游公路和交通干道，打造环城旅游大道（S254-G107-S337-G240-S253）、英西峰林画廊环线（X366-S348）、连山生态旅游风景环（X399-X400-G323)、英德旅游环线（乐广高速-S253-汕昆高速）四环：打造四大旅游环线清远一号旅游风景道（清连高速-S114）、三连民族风情走廊（二广高速）、汕昆高速旅游风景廊道、京港澳旅游风景廊道四廊道：市域四条旅游交通廊道打通连州市区-浈阳峡段连江水上航道、英德市-清远市区段北江水上航道，开通水上游览一票通机制，实现沿江景区的互通以及沿江旅游的畅通；优先发展石角-飞来峡段北江水上游线；建设连州内河港、浈阳峡水上航线251、枢纽、英德旅游码头、清远市区旅游码头（翠竹园旅游码头、五一码头等），并在串联的各景点处设置停靠码头。两江：北江、连江水上交通廊（四）风景道规划推进“两江四环四廊道六风景道”全域旅游风景道体系建设推进“两江四环四廊道六风景道”全域旅游风景道体系建设二、全域交通网络规划第一峰乡村旅游风景道（G323峡天下-第一峰）、英西风景廊道（X366黄花-九龙）、英石特色景观公路（G240-S374）、连山旅游风景道（X400）、连南万山朝王旅游环线（S261）、阳山旅游景观公路（S260）六风景道：六条旅游风景廊道清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（五）自驾服务体系等级数量选址五星级自驾车252、营地3处英西峰林自驾车营地连州地下河营地清远长隆营地四星级自驾车营地5处湟川三峡营地、神峰关自驾车营地、田野绿世界营地、仙湖松林营地、金鸡岩营地三星级自驾车营地8处美林湖营地、英德璞营地、英德石门台营地、森波拉温泉营地、广东第一峰营地、皇后山茶庄园营地、万山朝王营地、铁溪小镇房车露营基地汽车露营地开放条件和要求（国家体育总局，2014）休闲露营地建设与服务规范（原国家旅游局，2015）建设依据建设“建设“3+5+8”自驾车营地格局，完善全域自驾游服务系统自驾车营地格局，完善全域自驾游服务系统二、全域交通网络规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划规划建设自驾游智能应用平台，完善253、汽车租赁点的一体化服务水平，为自驾车游客提供包括住宿、露营、越野、就餐、汽车维护、医疗救援等综合服务。联合神州、一嗨等租车平台；联合百度地图、高德地图实时查询道路情况；智能一卡通实现网上预约登记；智能缴费还车系统。自驾游服务系统餐饮补给服务智能租车系统提供全面信息咨询服务构建全市绿道网络完善交通导引系统旅游景观廊道沿主干路布局“旅游休闲驿站”，提供餐饮补给、休闲娱乐等服务。打造自驾车道沿线景观，设置休憩观景驿站，提升自驾吸引力。依托清远市全域旅游服务中心制作清远市自驾车旅游手册。（五）自驾服务体系逐步完善清远市自驾车服务体系逐步完善清远市自驾车服务体系二、全域交通网络规划清远市全域旅游发展总体254、规划清远市全域旅游发展总体规划185（六）旅游观光巴士及旅游专线二、全域交通网络规划所属区县名称起点终点运行长度清新区旅游公交专线西门塘公交总站太和洞10.4公里旅游公交专线城北客运站三坑32.8公里旅游公交专线西门塘公交总站禾云中学36.5公里佛冈县旅游专线1振兴客运站森波拉度假森林9.7公里连南县观光巴士1三江镇高寒移民新村县民族小学3.5公里观光巴士2三江镇顺德希望小学三江镇金坑村13公里旅游直通车连南汽车客运站千年瑶寨40公里连山县观光巴士A1连山林场金山文化广场7公里观光巴士A2金山文化广场连山林场7.7公里观光巴士B1丹竹县职校（古县平）7公里观光巴士B2县职校（古县平）丹竹5.6255、公里观光巴士C民族小学县人医4.5公里旅游专线1连山县城禾洞镇35公里旅游专线2连山县城太保镇（黑山）35公里阳山县观光巴士1阳山县城青莲22公里观光巴士2阳山县城石螺24公里观光巴士3阳山县城黄坌34公里清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（七）创意交通规划二、全域交通网络规划开启立体游览模式，塑造开启立体游览模式，塑造360度的激情，展现清远市旅游交通地域特色度的激情，展现清远市旅游交通地域特色游船快艇热气球越野赛车马队直升机清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（七）创意交通规划二、全域交通网络规划开启立体游览模式，塑造开启立体游览模式，塑造360度的激情，256、展现清远市旅游交通地域特色度的激情，展现清远市旅游交通地域特色徒步步道小火车骑行绿道漂流清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划 清连山水自驾旅游线路（5日游）美林湖小镇故乡里民俗文化主题公园狮子湖国际休闲度假区古龙峡原生态旅游区九龙小镇国际生态度假区洞天仙境汤泉旅游度假区神峰关生态旅游度假区湟川三峡风景区连州地下河（八）全域旅游游线打造打造4条主题旅游线路条主题旅游线路 北江画廊生态旅游线路（5日游）倾国清城文旅综合体黄腾峡生态旅游区飞霞山风景名胜区飞来峡水利枢纽风景区宝晶宫旅游度假区宝墩湖湖山温泉度假村英德奥园文化旅游城积庆里仙湖温泉度假区 高端康养度假旅游线路（5日游）三坑温257、泉度假小镇狮子湖国际休闲度假区美林湖小镇新银盏温泉度假村清远长隆国际森林度假区汤塘国际温泉文化小镇森波拉森林度假观音山王山寺风景区二、全域交通网络规划 民族风情走廊旅游线路（5日游）连南天下瑶城欧家梯田度假村皇后山原生态观光茶庄园金子山旅游景区连山壮瑶山城油岭古寨千年瑶寨神峰关生态旅游度假区峡天下景区广东第一峰清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划 线路1：以二广高速、清连高速为骨干，联动广州佛山清远永州邵阳市常德市等城市；线路2：以京广高铁、乐广高速、京港澳高速为骨干，联动深圳广州清远韶关郴州衡阳湘潭长沙；以汕昆高速为骨干，联动汕头揭阳梅州韶关清远贺州柳州河池。（九）跨区域联动258、线路规划打造打造3条跨区域联动线路条跨区域联动线路二、全域交通网络规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划ABCD三、全域公共服务规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建设建设 1个一级全域旅游集散服务中心个一级全域旅游集散服务中心清远市全域旅游集散服务中心清远市全域旅游综合服务中心清远市旅游品牌形象集中展示窗口功能定位含游客服务中心、大型停车场、数字清远、指挥调度中心、文创中心、民俗体验区和配套旅游文化商业服务设施。总规划用地面积约100亩，建筑面积约6万平方米。停车场面积2.5万平方米，可停放车辆200辆。建设规模自助查询服务：包含营运线路、景点介绍、发车259、时间旅游换乘服务：提供智慧换乘站点及售票咨询服务：包含现场咨询、电话咨询、网上咨询网络服务：局域网、宽带功能配置位于清远站，处于交通枢纽，处于核心区位。选址依据三、全域公共服务规划（一）旅游集散体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划集合周边和部分进入各县市的游客集散、旅游咨询、餐饮购物、票务代理、一站式旅游产品销售与服务等功能。功能定位提供游客自助查询信息的设备，提供旅游换乘服务、现场咨询、电话咨询、网上咨询、自助旅游信息查询、直达重点景区的旅游专线等。功能配置选址依据依托各区县高铁站、汽车站，交通便利，可辐射各区县的旅游乡镇和景区。二级全域旅游集散服务中心选址清城区高铁260、站全域旅游集散中心清远高铁站出站口英德市全域旅游集散服务中心英德西站连州市全域旅游集散服务中心连州汽车站（未来可迁入广清永高铁连州站）佛冈县全域旅游集散服务中心县城振兴客运站阳山县全域旅游集散中心阳山县粤运汽车客运站连山县全域旅游集散服务中心连山汽车站连南县全域旅游集散服务中心连南汽车站（未来可迁入广清永高铁连南站）三、全域公共服务规划（一）旅游集散体系规划建设建设5个二级和个二级和10个三级全域旅游集散服务中心个三级全域旅游集散服务中心三级全域旅游集散服务中心清城区新城客运站旅游集散中心、清城区丁香码头旅游集散中心、浸潭镇全域旅游集散服务中心、星子镇全域旅游集散服务中心、迳头镇全域旅游集散服261、务中心、汤塘镇全域旅游集散服务中心、三排全域旅游集散服务中心、寨岗全域旅游集散服务中心、小三江镇全域旅游集散服务中心、九龙镇全域旅游集散服务中心清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建设建设 N个旅游咨询服务点及志愿服务站个旅游咨询服务点及志愿服务站【建设标准】形成覆盖清远市全域的旅游信息咨询体系，向旅游者提供旅游、交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务，发放旅游宣传手册。建筑物正门、侧面或顶部等明显处应有统一标准的旅游信息咨询中心标识或名称。景区景点 旅游乡镇 星级酒店 主要商业区 汽车站点 公园等 便民旅游志愿站 居民社区 便利店周边等依托窗口服务单位布局旅游信息咨询262、中心依托集散中心未覆盖且人流密集区独立建设依托城市及乡村居民生活区独立建设三、全域公共服务规划（一）旅游集散体系规划县市区项目名称地理位置清城区倾国清城旅游咨询中心倾国清城文旅综合体飞来湖旅游咨询中心清远鸡文化馆内高铁站旅游咨询中心高铁站清远站新城客运站旅游咨询中心新城客运站丁香码头旅游咨询中心丁香码头清新区清新旅游咨询中心（清远北站）太和镇清新大道29号清新文化旅游咨询中心（文化馆）太和镇明霞大道1号清新浸潭旅游驿站许广高速浸潭出口清连高速公路清新服务区旅游咨询中心（北上）清连高速禾云路段清连高速公路清新服务区旅游咨询中心（南下）清连高速禾云路段英德市九龙镇旅游服务咨询中心九龙镇区黄花镇旅游263、服务咨询中心黄花镇区横石塘镇旅游服务咨询中心横石塘镇区连江口镇旅游服务咨询中心连江口镇区望埠镇旅游服务咨询中心望埠镇区横石水镇旅游服务咨询中心横石水镇区阳山县阳山县旅游咨询中心阳山县阳城镇韩愈路22号连州市连州市旅游服务中心连州市区东陂镇旅游服务中心东陂镇区星子镇旅游服务中心星子镇区九陂镇旅游服务中心九陂镇区佛冈县佛冈县旅游咨询中心县城人民公园连南县连南县旅游服务中心连南县城金坑旅游服务中心金坑村三排镇旅游服务中心三排镇连山县吉田镇旅游服务中心吉田镇旧城乡村旅游服务中心旧城村福堂镇旅游服务中心福堂镇小三江镇旅游服务中心小三江镇清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划部门通力协作，建264、立完善旅游公共服务标识系统部门通力协作，建立完善旅游公共服务标识系统与自然资源和规划局、交通局等相关部门合作，通过设立标准化、个性化的旅游公共服务标志系统，进一步完善清远市旅游交通、公共信息指引和景区导引的便捷和个性服务。包括旅游指引总览标识、旅游交通标识、行人导向标识、旅游服务导向标识、景区内外部标识等，创意化设计旅游标识。全市旅游交通示意图旅游交通指引标识牌旅游服务导向系统 一体化展示全市重点景区（点）明确交通连接线路 智能触摸与导览技术 旅游景区（点）方向距离标识 方向标识 强化景区周边服务导向设置集散中心及其他人流密集区旅游服务导向 设置餐饮、住宿、购物、急救、停车场等的旅游服务导向功265、能 导游全景图（景区总平面图）景物（景点）介绍牌 道路导向指示牌 警示关怀牌 服务设施名称标识景区导览标识牌三、全域公共服务规划（二）旅游标识系统规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划全市通力协作，建立完善的旅游公共服务标识系统全市通力协作，建立完善的旅游公共服务标识系统环境特点造型定位元素提炼色彩解码装饰纹样材料定位平面设计旅游综合介绍牌、景区（点）介绍牌、方向导引牌、景区导览牌、关切警示牌、公共服务牌布局六大类标识解说牌三、全域公共服务规划（二）旅游标识系统规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划进行全域厕所革命，打造清远市文明旅游服务展示窗口进行全域厕所266、革命，打造清远市文明旅游服务展示窗口 2020年至2025年，以A级景区、特色旅游村镇和自驾车营地为重点，旅游厕所全部达到A级标准，4A级以上景区具备第三卫生间。推进厕所所在地区、城乡间、景区内外布局合理，提高厕所建设质量，推进农村旅游厕所运维资金补助和旅游厕所退出机制，利用全域旅游大数据中心实现厕所智慧化管理，通过合适引导，形成文明如厕新风尚。依据标准旅游厕所建设管理指南国家旅游局建设原则科学布局、实用环保、经济实用、体现特色模式突破010203“政府补贴+商业运营”政府引导和资金补贴，以“先建后补”方式建设旅游厕所；推行以商建厕、以商养厕、以商管厕新办法。旅游厕所建设提升：2020-202267、5年三、全域公共服务规划（三）旅游厕所体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三大举措推进清远市厕所革命三大举措推进清远市厕所革命0101明确旅游厕所建设提升责任主体02020303建立长期有效的保洁养护机制举办“游客满意旅游厕所”等评选活动 旅游部门负责规划制定、监督指导和协调配合；住建部门负责大型广场、旅游特色街区、旅游集散中心旅游厕所的建设和管理；旅游部门、相关旅游企业负责旅游景区、乡村旅游点等旅游厕所的建设和管理；交通部门负责旅游交通线路旅游厕所的规划建设和管理。落实厕所管理制度和岗位责任，建立厕所专人维护、定时清扫、周期检查、长期监督的厕所管理制度。景区及旅游主管268、部门定期进行旅游厕所建设管理情况进行抽查。三、全域公共服务规划（三）旅游厕所体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划198积极对接最新科技成果，适应“互联网+”发展要求，积极对接最新科技成果，将清远市建成“以游客服务为核心的旅游智能服务典范”，实现便利服务、精准营销、精细管理。构建构建“1+4+1+N”清远市清远市智慧旅游体系智慧旅游体系，创建旅游智能服务典范，创建旅游智能服务典范智慧清远市旅游电子商务平台建设旅游官方门户网站平台智慧旅游技术应用平台智慧气象移动服务平台预定服务、目的地资讯电子门票、旅游导览地图定位、旅游投诉信息分享、满意度评价4大智慧旅游服务平台1套智慧旅269、游体验系统N个智慧试点建设1个旅游大数据中心清远市旅游大数据中心三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划协同产业部门引导单位建设政府组织建设景区、酒店、旅行社、旅游交通部门、OTA企业、电子商务企业清远市旅游综合数据中心智慧景区智慧酒店智慧乡村智慧旅行社智慧交通提供基于GIS的综合展示基于大数据分析旅游产业信息景区车流量动态监测、景区游客量监测、自驾游监测、宾馆住宿监测客源地综合分析、旅游电子商务监测、互联网舆情监测、宜游指数分析旅游基础信息库智慧城市平台智慧旅游统计系统提供流量预知智慧游客通过数据实时采集，提前预知清远市各个景点的游园人数270、抢抓“互联网抢抓“互联网+”时代机遇，推进清远市大数据中心建设，打造“智慧清远”时代机遇，推进清远市大数据中心建设，打造“智慧清远”三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划推进四大旅游服务平台建设，强化智慧旅游服务功能推进四大旅游服务平台建设，强化智慧旅游服务功能加强智慧旅游技术应用平台建设依托携程、同程、途牛、驴妈妈等网站搭建电子商务平台，整合旅游信息查询、景区电子门票购买、酒店预订、农副土特产品购买、在线参团、自由行线路推荐、旅游投诉等功能，为自助游客提供一站式服务，完善旅游数据库建设。强化旅游官方门户网站平台建设完善旅游电子商务平台建271、设推进VR（虚拟现实）技术应用于清远市博物馆、连州地下河、峰林小镇、古龙峡、千年瑶寨、积庆里等重要历史文化、生态研学景区；推进AR（增强现实）技术用于酒店、旅游步行街等城市旅游节点预览；推广LBS技术，实现手机旅游信息精准推送。依托清远市以及各区县（市）旅游信息官方网站、微信平台，完善网站咨询服务功能，开通多语言网站服务，搭建一体化服务目的地网站。01网站建设VR技术电子商务0203智慧气象移动服务平台建设基于大数据平台和LBS技术，在广东第一峰、金子山、连州地下河、黄龙峡等景区设置气象观测服务站，构建气象数据服务、出行穿戴服务、风险提示、气象奇观推送、气象旅游服务等功能体系。04三、全域公共272、服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建立建立1套“智慧旅游全过程体验”套“智慧旅游全过程体验”系统，创新旅游体验系统，创新旅游体验游客通过OTA或旅游 官 网了 解景点，选择 想要前 往 的景 点。游客在OTA进行了机票、酒店、景区门票的预订。通过 游 客搜索的 关 键词，网 盟 系统推送 旅 游活动的 服 务内容。通过二维码电子票/身份证识别，直接通过闸机进入景区，了解下一个游览景区游客人流。企业的官方微信/旅游企业官网，对企业从业人员服务能力和服务态度进行评价。游客可以随时对旅游服务不满意的地方进行投诉，以便提升完善服务系统。游客游览过程中可以273、对景区位置随时定位，方便了解整个游览行程。游客在游览后对景区的娱乐、体验、感受等在朋友圈、QQ空间等分享。旅游前旅游中旅游后以游客为价值导入端，充分考虑游客从网络和APP端接入的场景，模拟游客旅游过程中各阶段的需求体验进行针对性的产品体验和入口设计，以保证智慧旅游能够有效接入游客，并被游客所认可和使用。三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划微信小程序“用完即走，无需下载”的特点，极度符合旅游行业线上+线下的融合需求。开发“一部手机游清远”微信小程序，打造吃住行游娱购一体化全域旅游服务，通过旅游公账号、景区门票/官网、路线指示牌、旅游官网、274、旅游短信等进入小程序码，提升清远旅游体验，推动“智慧清远”建设。通过小程序实现景点门票购买、路线规划指引、行李寄存、美食交通攻略等多种功能，全方位服务游客。实时查询：客流、搜索热度、酒店好评度、附近旅游厕所等相关旅游服务信息；在线预约：对游客提供酒店预订、导游预订、特产商城等服务；扫码购票：为游客提供景区扫码购票消费、景区信息查询、旅游产品消费等功能。推出“一部手机游清远”微信小程序，打造全新的清远旅游轻应用推出“一部手机游清远”微信小程序，打造全新的清远旅游轻应用清远印象景区景点星级酒店旅行社农家乐民宿客栈清远美食清远礼物研学旅游自驾风景道三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划直播清远清275、远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建设科技酒店、科技旅行社建设智能酒店、智慧化旅行社试点，实现智慧导览、自助咨询、便捷互动等服务。加强科学技术应用平台建设推进VR（虚拟现实）技术应用于清远市千年瑶寨、连州地下河等主要景区；推进AR（增A强现实）技术应用于酒店、商业街等旅游节点；推广LBS技术，实现手机旅游信息精准推送；推广人工智能技术，实现科技导览、问询、体验。智慧旅游的发展总方向是人工智能。未来将重点开发三大创新平台。自动驾驶平台：在景区里可以尝试使用；城市大脑平台：与智慧景区旅游相结合；智能语音平台：使得接待入境游客，语言不再是一个障碍。这三个平台的开发与全域旅游息息相关，276、可以借助其促进智慧旅游的发展。建设科技景区，推广科技导览通过科技通过科技+人工智能手段，打造“科技清远市”人工智能手段，打造“科技清远市”三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清城区实现智慧旅游全覆盖，打造智慧城市试点城市1个智慧旅游示范城市19个智慧旅游示范景区连州地下河旅游景区、九龙峰林小镇景区、古龙峡生态旅游区、南岗千年瑶寨景区、狮子湖国际休闲旅游区、森波拉度假森林景区、湟川三峡-龙潭文化生态旅游区、广东第一峰旅游风景区、故乡里旅游度假区等19家4A级以上景区N个智慧旅游示范试点分类型推进一批智慧旅游试点：智慧小镇、智慧自驾旅游、智277、慧旅游街区、智慧乡村旅游试点建设目标：到2025年底，完成全部4A级以上景区智慧旅游的2.5维地图制作、综合管控系统升级等软件系统开发；智拍秀、智能语音导览设备等多功能智能服务等内容。2030年，基本完成三级智慧旅游示范点建设，清远市全域智慧城市基本形成。推进推进3级智慧旅游示范单位建设，引领清远市智慧旅游发展级智慧旅游示范单位建设，引领清远市智慧旅游发展三、全域公共服务规划（四）智慧旅游体系规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（五）安全秩序规划奇在清远：依托清远山地森林等资源，发展特色探奇旅游产品旅游质量保障优质服务优质旅游能够满足人民日益增长的旅游美好生活需要，是我国新278、时代旅游发展新要求。清远应顺大势，大力实施“优质旅游”品牌战略，将“优质旅游”服务理念融入旅游公共服务建设，全面优化清远旅游发展环境，提升游客舒适度、满意度、愉悦度。“软件”服务“硬件”服务规范化发展：精细化执行：个性化打造：软硬兼施，做到以精心为态度，以精细为过程，以精品为成绩，努力提高旅游管理水平，从而打动游客的心，提高游客满意度、舒适度、愉悦度标准化建设、高品质实施、人性化设计精细化管理遵循“游客至上，服务第一”的工作宗旨，制定优质服务标准，加强制度和规范的约束力。满足游客需求，关注细节，将旅游管理运营工作具体量化、考核、督促并严格执行。新技术、智慧旅游等的引入为景区的精细化管理注入活力279、，打造个性化创新型服务。旅游安全保障全民参与保障三、全域公共服务规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、全域安全秩序规划全域化营造旅游软服务环境，打造清远市旅游高水平服务质量全域化营造旅游软服务环境，打造清远市旅游高水平服务质量参考全国旅游业标准体系表、服务组织标准化工作指南等其他服务质量标准文件，结合清远地方特色，科学制定综合性旅游服务质量评价标准；按照“从试点，到全局”严格执行评价标准，选取试点景区和旅游饭店，确定标准可行性之后，向清远全域旅游企业推广。1-标准设计完善不文明行为记录制度，加大通报和惩戒力度；建立标准统一的惩罚制度，提升服务品质，保障游客权益，构建健康、280、和谐的旅游环境；加强文明旅游宣传，培育文明旅游典型、多渠道表彰。6-文明旅游 强化旅游执法队伍建设，推进旅游市场综合监管，解决执法难、执法软问题；完善旅游投诉处理机制，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为，确保不发生严重旅游投诉事件。5-市场管理处理投诉反馈三原则：效率、公正、确保投诉权正当行使；构建多元旅游投诉平台：运用12301智慧旅游平台、12345政府服务热线以及手机APP、微信公众号、热线电话、咨询服务中心等多元化手段，形成高效便捷的清远全域旅游投诉受理、处理、反馈机制；增设旅游“红黑榜”：将景区景点、旅游饭店、农家乐、旅行社等涉旅企业纳入到“红黑榜”评价制度。4-投诉制度建设智慧景区281、，实现服务智慧化。与交通、公安、气候等部门合作建立大数据中心，旅游集中场所实现免费WIFI覆盖，针对外国游客提供多语言电子讲解服务。鼓励全市星级饭店、景区、旅行社、旅游集团等企业，争创全国旅游服务质量标杆单位，建立清远市优势旅游服务商名录。2-争创优良3-智能服务（五）安全秩序规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划三、全域安全秩序规划应急预案企业规范安全演练救援体系预警平台旅游保险游客踩踏预案火灾疏散预案食物中毒预案自然灾害预案交通事故预案多部门协同合作，定期举行安全演练和隐患排查工作；企业进行专业培训，加强危机意识；加强安全宣传，构建社会舆论氛围。与文化广播等部门、互联网企282、业、通讯企业、景区景点合作，实现及时发布和危机妥善处理；加强自然灾害预警系统建设，科学布点、提高监测水平。完善旅游保险产品，强化旅游保险在突发事件发生前防范和善后处理中的作用；完善旅游检测保障、紧急救援、投诉结案、保险覆盖的保险业务体系。搭建市级旅游救援移动平台，建立旅游紧急救援体系，完善应急处置机制，增强应急处置能力。企业安全管理机构；安全管理制度和安全教育培训制度；设备设施的检修、维修、保养管理制度；作业安全管理制度；定期排出和治理隐患；监控重大危险源；保证员工职业健康；景区应急救援队伍和应急预案；制定企业安全绩效和事故报告等。完善旅游安全服务体系，提高游客安全指数、满意度完善旅游安全服务283、体系，提高游客安全指数、满意度（五）安全秩序规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划将旅游产业作为促进产业融合的主要抓手，构建以旅游产业为催化文化、农业、康养、体育、研学融合发展的“一旅促五业”全产业体系，进一步完善旅游公共服务支撑，构筑清远复合型产业链条。关联产业链主导产业链农业研学旅游产业链条体育文化一旅促五业康养旅游要素提升“旅游+”清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升升级旅游要素，优化提升旅游产业综合服务能力升级旅游要素，优化提升旅游产业综合服务能力旅游“十二头”需求理论有看头有住头有玩头有吃头有284、买头有行头有疗头有说头有学头有拜头有享头有回头看有绝色住有暖色玩有喜色吃有绿色买有特色行有个色疗有起色说有亮色学有真色拜有灵色享有本色回味无穷地质奇观、自然山水、河流湿地、传统建筑等。主题酒店、星级酒店、民宿客栈等。山地运动、极致探险、城市休闲、高端养生等项目。特色小吃、绿色食品、地方美食、养生餐饮等。文化创意性产品、商业步行街等。特色交通方式（自驾、自行车、慢行道等）山地养生、体育健身、温泉康养等。民族文化、民俗文化、宗教文化等挖掘。生态科普教育、历史文化等传承发展等项目观音山王山寺等宗教文化景点。山地、滨江休闲，温泉康养等。游客口碑效应；旅游品牌效应。12大旅游消费点清远市全域旅游发展总体285、规划清远市全域旅游发展总体规划旅游吸引物体系升级通过“生活生产方式体验+标志性吸引物+旅游氛围”的升级方式，对现有的旅游景观体系进行升级，打造真正的大旅游产业景观体系。四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升看在清远主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力标志性吸引物提升通过创新民族文化活化途径，将清远瑶族这一标志性的观光和文化体验吸引物进行升级。景观质量提升通过将生态景观和人文景观进行提升，营造优质的旅游氛围，达到清远市处处是景观的目标。生活生产方式体验通过开发建设特色旅游小镇、旅游乡村等，开发农事体验、垂钓体验、民俗体验等旅游产品，为游客创造体验清远乡村生活生产方式的机会。清远286、市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升住在清远主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力旅游住宿体系升级针对游客多元需求，发展高端商务酒店、特色温泉酒店、户外帐篷营地等多种住宿业态，合理布局，分级设置，通过“现代设施+地方装饰+人性服务+休闲氛围+个性主题+生态环境”升级方式，形成丰富多样的旅游住宿接待体系，打造清远特色住宿品牌。江边营地民宿综合体野奢酒店生态养疗中心乡村温泉森林树屋森林营地帐篷营地商务酒店高端特色户外清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升玩在清远主导产业链升级“12287、头”要素，优化旅游产业综合服务能力旅游娱乐体系升级通过“地方民俗活动+丰富节庆活动+创意旅游演艺+多种娱乐项目”升级方式，以服务游客为方向，以市场需求为导向，集中力量，打造文化、休闲、运动、体验式的娱乐产品体系。地方民俗活动表演依托民族、民俗等文化型景区建设，挖掘清远丰富的非物质文化遗产和民俗活动，以定时定期表演的方式活化清远的非物质文化遗产，营造小镇的活跃氛围。丰富旅游节庆产品打造四季旅游节庆产品，通过体育赛事活动及文化节庆活动的打造，引爆清远市旅游市场，促进清远旅游业发展。打造旅游演艺项目通过声光电的高科技技术，将清远历史、瑶族历史等的经典片段进行演绎，开启文化实景水景光影表演。打造多样娱288、乐项目加快户外运动类项目的建设，并开发建设多种户外运动，丰富清远市的旅游娱乐产品。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升吃在清远主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力旅游餐饮体系升级立足清远市美食资源基础，围绕旅游产业发展的需求，以“原生态食材+地方美食+文化主题体验+舒适用餐环境+品质旅游服务”的发展方式，打造原生态、健康、经济实惠、风情浓郁、特色化发展旅游餐饮产业。深入挖掘清远瑶、壮族特色餐饮和汉族民间传统小吃，进一步提升星级饭店和绿色旅游饭店品质，发展精品饭店、文化主题饭店等多种餐饮业态，打造清远特色餐饮品牌。整合清远老289、字号餐饮店，推出优惠政策，通过市场化运作，形成老字号特色餐饮连锁店体系，壮大清远老字号特色餐饮规模和分布范围。打造清远“非吃不可”美食系列梳理和筛选清远最具特色美食，重点打造少数民族族健康特色餐饮。创意“清远六大特色宴”系列以清远特色食材、药用植物为基础，结合地域文化，打造最具代表性的特色宴。特色小店开发工程鼓励个体餐饮店特色化改造，塑造特色服务、特色菜品，通过网络、微信等平台进行宣传，形成清远精品特色餐饮店体系。制定清远旅游餐饮服务规范化管理制度，分星级酒店、主题餐厅、精品民宿客栈、高端连锁餐厅、大众连锁餐厅、特色餐馆、特色民族餐厅等分别制定相应管理规范，不定期抽查，定期评定旅游服务质量与信290、誉等级。管理规范重点内容包括服务质量、餐饮特色、游客满意度、服装服饰、主题装饰等方面。1、本土老字号连锁化2、特色美食开发3、旅游餐饮服务规范化清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划214通过美食“个、十、百”工程，塑造清远美食品牌01实施美食“个、十、百”工程个：清远打造多个美食品牌十：清远培育十个各具特色的美食街区百：培养百个美食产业经营户02培育特色餐饮品牌、提供多元个性体验支持培育“清远鸡”“九龙豆腐”“连州星子扣肉”等有知名度的美食品牌，扩大清远美食品牌影响力；通过开展清远美食文化体验，让游客切身感受“清远美食生活”，使美食成为清远旅游最佳体验载体之一。03立体创新营销291、，打造“清远美食地图”通过制作并发放清远美食地图，与美食类电视节目合作，在主要客源市场实时播放清远美食节目，与知名团购网站合作提供优惠套餐等手段，运用“三微”等全新营销手段推动清远美食产业发展。东陂腊味鹅乸煲九龙豆腐清远稻花鱼连州星子扣肉清远鸡吃在清远四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力 顺盈时代广场美食街（清城）城市花园美食街（清城）环城路美食街（清城）笔架路特色餐饮街（清新）连州湟川南路美食街（连州）连南沿江路美食街（连南）阳山城市广场美食街（阳山）佛冈振兴中路美食街（佛冈）英德美食街（英德）吉田瑶风美食商街（连山）旅游餐饮品牌宣传清292、远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划215四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升买在清远主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力旅游购物体系升级通过“旅游商品系列打造+原产原销的购物基地+体验性购物环境”的升级方式，对现有的购物体系进行升级。实施清远旅游商品品牌建设工程，打响“乐购清远”旅游商品口号。1、打造清远六大系列特色旅游商品制定旅游商品规划。结合清远市旅游商品开发特色，建立“乐购清远，百大名品”旅游商品名录，按照特色生态品、特色文化工艺品、特色饮品、特色食品、特色生活用品、文创商品六大系列，有效、准确的为游客提供清远特色购物指南。针对百大名品，相应制定质量标293、准等级、价格区位及品牌推荐等，在明确购物方向的基础上，加强商品购物质量。2、构建多元化的旅游商品购物环境依托旅游景区、交通干道、高速公路服务站、旅游集散地规划建设一批精品旅游购物中心、特产超市和旅游购物街区，打造休闲性强、体验性强的旅游商品购物环境。同时，鼓励线上线下结合，充分利用互联网和物联网，引导旅游商品以“电商”的方式进行销售。天赐生态农礼醇汁清远饮品盛宴清远美食乐活舒适生活衍生文化创意美物文化艺术清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升行在清远主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力构建交通网络推进旅游风景道、城市绿道、骑294、行专线、登山步道、交通驿站等公共休闲设施建设，打造具有通达、游憩、体验、运动、健身、文化、教育等复合功能的主题旅游线路。完善服务配套在国道、省道干线公路和通景区公路沿线增设旅游服务区、驿站、观景台、自驾车营地等设施；提高游客运输组织能力，开通旅游客运班车、旅游公交车和观光巴士等。提升路况质量改善区域公路通达条件，提升区域可进入性，提高乡村旅游道路的建设等级，推进干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区之间公路建设，形成旅游交通网络。提升沿线景观营造优美的旅游景观和环境，通过旅游景观路串联景观景点，打造线性旅游目的地。旅游交通体系升级通过“优美旅游景观+便捷交通网络+休闲慢行绿道”的升级方式，对295、现有的旅游交通体系进行升级，打造便捷的、个性的、安全的、慢行的旅游交通体系。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力强氛围：挖掘清远文化特色，营造文化氛围；优体验：优化交通、餐饮等服务，利用科技手段优化进香、朝拜等宗教体验。升级温泉乡村、禅修院、生态康养会所等康养度假品质，开发服务优质的休闲度假酒店；提升康养度假服务水平，以“一系列主题康养+一批度假酒店”的形式，打造清远休闲度假品牌。享禅修生活 享山水原乡 享文化演艺 福山景区 北山古寺 康养特色化、康养中心主题化、服务个性化；形成特色鲜明296、多元体验的综合禅修康体疗养服务系统。温泉疗养 禅修疗养 美容康体 养生养老 疗在清远享在清远拜在清远清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（一）旅游要素提升主导产业链升级“12头”要素，优化旅游产业综合服务能力优化旅游服务，以文化体验为重点，开发有独特吸引力的产品；大幅提升各类康养度假游客的重游率，形成良好的口碑宣传效益。亮特色：挖掘福文化、瑶族民族文化、宗教文化等，形成特色亮点；多形式：开发文化主题演出、情景穿越街区等文化体验项目；形成全国知名的具有地方特色的旅游文化品牌。多联合：与各类中小学校联合开展游学类项目，推广旅游教育平台；产品化：开发生态科普教育297、文化创意主题游等产品；开发研学旅游产品，形成系统化的旅游教育网络。古老瑶寨 历史传说 文化故事 生态教育 福地文化 民族文化 科普教育 学在清远说在清远回在清远清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（二）产业融合发展把生产过程变成旅游体验旅游功能能为旅游提供有吸引力的新体验、新空间和新主题的关联产业关联产业把生产环境变成旅游空间把生产要素变成旅游主题旅游+体育旅游+文化旅游+康养旅游农业旅游+研学三步举措“寻吸引-配要素-拓功能”满足旅游基本需求满足旅游拓展需求进行“旅游进行“旅游+”+”拓展，打造不同主题的旅游形式拓展，打造不同主题的旅游形式清远市全域旅游298、发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（二）产业融合发展旅游+文化让文化可观、可感、可体验、可融入，打造研学教育和文化体验地01文化资源开发推出一批文化景区 连州国际摄影年展的品牌效应，不断丰富文化旅游内涵，拓展旅游发展空间。继续举办清远旅游文化嘉年华、清远乡村旅游节、清远温泉文化旅游节等文化活动。依托瑶族文化，推进千年瑶寨、油岭瑶寨、三排瑶族文化小镇、三江鹿鸣小镇、瑶乡瀑布小镇、秤架森林徒步小镇等文旅景区建设。依托红色文化，开发连山鹰扬关红七军战斗遗址、英德鱼湾苏维埃政府旧址、佛冈濂溪公园（陂角村）等一批红色旅游景点。组建清远文化产业集团，以世界瑶乡为龙头，一寨一品，加快299、打造民俗体验产品，同时发展瑶寨非遗手工产品，实施一批文化产业项目，发展文化旅游产品加工产业。02文化产业培育建设一批文创基地03交流平台构建推出一批文化活动文化联姻旅游做活，围绕清远瑶族文化、宗教文化、红色文化、名人文化等清远最具代表性的文化，通过载体打造、旅游叠加、功能延展等实现文化产业链延展。关联产业链巩固传统优势，创新发展核心关联产业清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全域产业融合规划（二）产业融合发展旅游+体育依托清远山地等资源，打造中国体育旅游精品旅游目的地体育融合旅游做强，以群众体育活动和竞技体育赛事承办为主线，以体育带动旅游为核心，以“体育+旅游”为“两翼”，300、充分利用“两翼一体化、旅游一体化、城际交通一体化”的优势，重点推进体育旅游服务业、健身康复业、竞赛表演业、景区健身休闲业等业态。关联产业链巩固传统优势，创新发展核心关联产业“两体”统筹体旅融合体旅品牌群众体育与竞技体育相结合，汇集体育资源，实现资源共享，优势互补，共同发展。建设体旅融合项目。在南岭国家森林公园、天湖森林公园、龙舟体育公园等森林公园发展登山徒步、山地自行车、露营等山地户外运动，建设一批国际山地户外体育旅游休闲基地；开发峰林徒步、越野漂流等一批国际时尚体育旅游项目；以“体育+旅游”的跨界合作，带动体育旅游服务业、健身康复业、竞赛表演业、景区健身休闲业等相关行业的良性可持续发展。结合301、清远市体育优势和丰富的自然环境，突出特色，以赛事带动旅游，依托精品赛事，推动全民健身，促进体育休闲旅游，拉动消费市场；办好广东省体育运动会、清远马拉松赛、英西峰林国际越野跑、阳山中国四驱车越野赛等，打造具有国际一流水准的特色休闲体育新品牌。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划222四、全域产业融合规划（二）产业融合发展关联产业链巩固传统优势，创新发展核心关联产业旅游+农业延长传统农业产业链，大力发展特色休闲农业，推动农业转型升级农业围绕旅游提升，重点发展清远鸡、英德红茶、连州菜心等清远特色产业，做足三大产业链条，实施三项工程，做强现代化高效农业。主题休闲度假园区建设工程智慧数字302、农业建设工程生态农业示范基地建设工程特色产业吸引链功能产业延展连企业与景区运营链 发展数字农业，信息化是推动农业农村现代化建设 加大农副产品、绿色有机食品、旅游商品转化及推广力度，构建农特产品销售网络。以清远鸡、英德红茶、连州菜心等特色农产品为重点，建设规范化、规模化的GAP种植基地，做大规模总量。以英德红茶、连州菜心等名果种植等重点抓手，大力发展休闲度假、旅游观光、健康养生、创意农业、农耕体验等旅游产品，重点推进迳头国家农业公园、田野绿世界等农旅项目，推出“观光+采摘+体验”的主题农业庄园，从而继续扩大延伸农业产业链，增加农业附加值。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划四、全303、域产业融合规划（二）产业融合发展旅游+康养依托清远温泉、医疗机构等资源，打造复合康养旅游产业基地1、重点发展系列温泉养生品牌3、导入特色产业，延伸产业消费2、建设一批康体养生旅游小镇项目 加快推进银盏温泉小镇、汤塘温泉小镇、连江口全国特色小镇等特色休闲康养旅游小镇建设。打造一批集“游、医、养、学”为一体的综合性国际健康旅游休闲养生示范基地。健康联结旅游做特，以产业化发展思路，将温泉作为核心与突破点，围绕医、养、健、管，实现医药医疗与养老养生等融合发展，打造健康养生、健康医药、健康医疗、健康养老、健康运动、健康药食材等六大产业，构建形成完整的大健康产业链。以产业化发展思路，融合乡村、民族、民俗等304、资源，强化温泉主题，重点打造聚龙湾、森波拉等温泉集聚区，打响佛冈“岭南温泉”品牌，实现产业联动，将温泉养生打造成清远健康旅游的主打品牌。大力研制和生产具有自主特色品牌的健康养生、生态绿色、营养保健等健康产品（食品）；围绕健康产业，加强特色产业建设，做大做强生态水、生态茶、生态食品等特色优势产业。关联产业链巩固传统优势，创新发展核心关联产业清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划旅游+研学整合现有旅游资源，打造清远华南教育历史研学基地四、全域产业融合规划（二）产业融合发展关联产业链巩固传统优势，创新发展核心关联产业研学借助旅游做深，深挖清远独特的瑶族文化、地质奇观、优质山水、名人文化305、以及红色文化资源，结合广东省相关研学政策，创建一批研学基地、研学旅游村，举办文化体验活动、地质奇观科普活动等一系列研学旅游活动，开发面向全国学术界的修学旅游和研学旅游，树立清远研学特色品牌。1开发多类研学产品依托清远瑶族文化、地质奇观、名人文化、红色文化等资源开发研学类旅游产品，包括文化研学、生态研学等。2开发精品研学线路串联特色精品研学主题线路，如清远瑶族文化体验主题游线、地质奇观科普探秘主题游线、南粤古驿道越野大赛等。3进行多渠道合作与清远当地及外地旅行社、中小学、企业、社团、协会等合作开展研学类项目，打造华南教育历史研学基地，推广旅游教育平台。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展306、总体规划3 年行动计划清远，清心并不遥远 2020年 2021年 2022年1 大品牌4大策略 精准营销 整合营销 联动营销 节事营销最终实现国际知名的清心山水休闲度假地旅游品牌建设五、全域品牌营销规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划清远，清心并不遥远清远，清心并不遥远备选口号：备选口号：山水名城山水名城 岭南绿都岭南绿都凤鸣北江凤鸣北江 清心致远清心致远倾国倾城倾国倾城 清心清远清心清远五、全域品牌营销规划（一）品牌形象清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划互联网二次传播本地居民+本地游客当地居民+潜在游客+旅游中间商他地游客会展营销节事营销人员推销广告活动307、落地事件落地媒体落地互动落地渠道落地活动落地事件落地媒体落地互动落地渠道落地以线下活动为主线上线下并重，同步推进与当地旅游目的地联合，线上线下并重当地媒体参与传播内容/关键字定向行为定向回头客定向人口统计学/心理学定向地域/IP定向根据目标游客感兴趣的内容，进行内容网络定向。根据游客在线浏览行为进行定向。根据游客品牌互动历史定向。通过在线调研收集游客人口统计信息和心理信息进行定向。精准定向全国300多个城市以及特定的上网地点。大数据细分在目的地营销在客源地营销在他目的地营销（二）营销策略精准营销“三地营销”实现项目地旅游品牌全面打响“三地营销”实现项目地旅游品牌全面打响五、全域品牌营销规划清远308、市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划在线旅游代理商OTA（Online travel agents）模式：与携程旅行网、途牛旅游网及淘宝旅行等知名旅游在线代理商合作。线上线下O2O模式：适用于旅游产品及服务。电子商务平台积极开展微信、微博、直播等推广宣传、粉丝互动等环节，提高项目地旅游的认知度。新媒体平台针对移动客户端用户，开发一套旅游APP客户端，在路上随时随地查询路线、预定民宿、订餐、购买景区门票等。同时，也可以用页内轮播广告、封面广告、Loading广告等形式在APP中投放广告。旅游APP应用建立旅游资讯网站，进行搜索引擎SEO与营销推广、网络媒体旅游广告投放等。旅游资讯门户309、网站资源大整合信息大整合平台大整合全媒体整合营销依托传统媒体进行热门卫视广告投放、系列纪录片制作、报刊、杂志专题报道、重点客源城市户外广告投放等。传统媒体平台（二）营销策略整合营销创新全媒体营销模式，实现从传统营销向新媒体营销、智慧营销转变创新全媒体营销模式，实现从传统营销向新媒体营销、智慧营销转变五、全域品牌营销规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划政府活动策划+网络推广品质服务营销创意活动+媒介营销品牌效应+创意活动媒介推广+广告推送景区酒店房地产旅行社航空公司旅游商品企业主题线路+高端定制化服务内整合：旅游企业互补互动，共创营销合作平台促进景区、旅行社、交通、餐饮等旅游310、企业之间以及与政府的合作。挖掘特色资源，整合精品游线挖掘项目地特色旅游资源，按照时间分，分为一日游、二日游、度假游等，按照主题分，分为生态度假主题、文化体验主题、教育研学主题等，以此开发精品游线。外联动：加强与广东省其他城市的联系与协作；与周边知名景区实行联合通票。五、全域品牌营销规划（二）营销策略联动营销内整合外联动，实现旅游市场全覆盖内整合外联动，实现旅游市场全覆盖清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划高峰论坛国际高度，中国影响品牌节庆季季节庆，日日欢乐品牌赛事本地特色，全国知名事件策划新闻事件，热门炒作全面推进节事旅游营销，助力清远市旅游品牌享誉全国造高度拼速度抢新度刷热度311、铺广度提升打造一批国际旅游节事品牌创意策划一批特色旅游节事活动五、全域品牌营销规划（二）营销策略节事营销以创意节事策划引爆市场，打响知名度以创意节事策划引爆市场，打响知名度清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（二）营销策略节事营销JanFebMarAprMay JuneJulyAugSepOctNovDec全季节全域化清远春节民俗文化活动连南瑶寨风情玩坡节清远瑶家民族音乐节清远山地踏青旅游节清远洞穴探险营广东清远动感漂流文化节千年瑶寨民俗文化旅游节果木飘香乡村采摘节古汤新韵温泉康养旅游节“阳驴”登山徒步嘉年华活动清远鸡美食旅游文化旅游节瑶壮民族文化国际交流论坛五、全域品牌营销规312、划四季节庆赛事欢乐无极限，引爆最畅快最享乐全季节全域化旅游四季节庆赛事欢乐无极限，引爆最畅快最享乐全季节全域化旅游清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举办时间：每年7、8月份策划思路：依托千年瑶寨的建筑及传奇故事，通过声、光、电等高科技技术对瑶族传奇故事和工匠精神进行演艺，让海内外广大游客更加了解建筑艺术是世界级的富有传奇故事的艺术宝库、天才杰作。千年瑶寨民俗文化旅游节ONE清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举办时间：每年11月份策划思路：依托清远市传统的特色美食和生态绿色食材，结合特色小镇体系的规划建设，开展“品味清远、食年饕餮”美食节，打响“舌尖上的清远”313、饮食品牌，主要包括传统美食展、非遗展演和传统技艺展。TWO清远鸡美食旅游文化旅游节清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举办时间：每年3-5月份策划思路：依托清远浓厚的瑶族民俗资源，如耍歌堂、客家山歌、花灯舞、道场歌舞、瑶族八音等，制作浓厚的民俗文化氛围，打造清远民俗文化音乐节。清远瑶家民族音乐节THREE清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划举办时间：每年11月份策划思路：依托清远独特的温泉资源，策划“汤泉汇”节事，开展温泉养生体验、汤泉历史重现等一系列娱乐活动，打造一个面向大众的精品温泉度假体系。古汤新韵温泉康养旅游节FOUR清远市全域旅游发展总体规划清远市全域314、旅游发展总体规划236举办时间：每年8、9、10月份策划思路：清远具有良好的山水自然环境及神秘的传奇色彩，依托现在大面积柚子等果树种植产业，春季开展观花旅游活动，秋季开展采摘活动。果木飘香乡村采摘节FIVE清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（三）三年行动计划品牌树立期品牌推广期品牌深化期提升旅游投资热度提高全国市场感召力扩大世界知名度2020年2021年2022年 主攻大湾区旅游市场，推广城市品牌，将清远市打造成为大湾区文化休闲城市的典范 举办各类旅游投资洽谈活动，吸引外部资本流入，提升旅游投资热度，提升大湾区旅游市场认可度 在全国范围内扩大宣传，与全球多个国家旅游局、旅游协315、会合作 发挥清远市在大湾区旅游示范区的带动和辐射作用 打造享誉全国的国家旅游休闲区 伴随休闲旅游产品的发展和成熟，与广州（广清一体化）联合打造 借助新媒体、国际大型活动、目的地推介会、国际分销渠道进行宣传营销 扩大清远市休闲文化旅游产品的世界知名度五、全域品牌营销规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划旅游区内的宣传、促销用广播音响设置应合理，机动车道路尽可能远离游人稠密区，禁止一切部门在游览区内使用高音喇叭等。采取多种措施，使旅游区的噪声昼间控制在50db以内，旅游通道上的噪声控制在60db以内。水环境保护目标划定主要饮用水水源保护区范围，一级保护区范围内的水体水质达到地表水316、环境质量标准（GB3838-2002）的类标准，区域范围内的地表水水质力争达到类水质标准。结合内河水系治理工程、滨水休闲空间建设，加强内河旅游开发策划，打造“最美北江名片”，打响“北江亲水游”。生态环境保护目标对接广东南岭国家公园规划，深化生态区建设，加强城乡环境治理工作。保护好基本农田、水源保护区等生态环境要素，整合生态旅游资源，创新资源和环境保护机制，建立自然资源的保护性措施和方案，加强景区生态环境保护，丰富都市步行、骑行绿色生态休闲旅游体验；扩大资源环境保护力度，引领生态文明建设，平衡保护与开发关系。声环境保护目标大气环境保护目标调整能源结构，积极推广可再生清洁能源应用，实行污染物总量控317、制。二氧化硫、氮氧化物排放量近期下降8%，远期再下降20%。清远全区环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）的一级标准，环境空气优良天数逐年上升。固体废弃物处置积极开展固体废弃物综合利用，减少固体废弃物污染。城区、规模较大的游览区应建立污水、垃圾和粪便无害化处理设施，做到达标排放；旅游区内各路口、游人集中的活动场所应设立足够的垃圾箱，尤其城市公园、休闲绿道等城市休闲空间。（一）资源环境保护六、全域资源环境保护持续改善生态环境，合理开发利用全市生态资源持续改善生态环境，合理开发利用全市生态资源清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）资源环境保护六、全域资源环境318、保护对接各类保护红线，建设南岭国家公园，维护绿水青山对接各类保护红线，建设南岭国家公园，维护绿水青山自然保护地类型级别自然保护地名称自然保护区国家级广东南岭国家级自然保护区英德石门台国家级自然保护区省级连州田心省级自然保护区连江龙牙峡省级自然保护区连南板洞省级自然保护区连南大鲵省级自然保护区佛冈观音山省级自然保护区连山笔架山省级自然保区清新白湾省级自然保护区森林公园国家级广东南岭国家森林公园广东英德国家森林公园省级清远天湖省级森林公园广东笔架山森林公园广东羊角山森林公园广东太和洞森林公园广东贤令山森林公园广东鹰扬关森林公园风景名胜区省级清远飞霞风景名胜区英德宝晶宫风景名胜区清远飞来峡风景区湿地319、公园国家级广东连南瑶排梯田国家湿地公园地质公园国家级广东阳山国家地质公园省级英西省级地质公园清远市各类自然保护地名单广东南岭国家公园（拟建）情况市 县（市、区）乡镇行政村清远市英德市沙口镇洲西村、江溪村、平丰村横石塘镇石门台村、维塘村、新群村、共耕村英红镇水头村、新岭村、虎迳村波罗镇沿沙村、前进村、波罗村、乌田村、板水村、更古村石牯塘镇联山村、黄洞村、八宝村、鲤鱼村、长江村、尧西村连州市大路边镇黄太村、大塘村、油田村、浦东村西江镇大岭村星子镇潭岭村、昌黎村、潭源村、马水村龙坪镇朝天村阳山县江英镇大塘坪村黄坌镇雷村、高陂村秤架瑶族自治乡太平洞村、炉田村、东坑村、大坳村、秤架村、五元村、漏水坪村广320、东南岭国家公园（拟建）清远涉及村镇清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划 文物保护单位保护：对各级文物保护单位及其周边环境实行整体协调保护，建立文物保护范围、建设控制地带两个层级的保护模式。采取积极的文物保护措施，全面保护学发公祠、陈可钰故居、鳌头塔、广州会馆、藏霞古洞、碧落洞摩崖石刻等各级文物保护单位。在文物保护单位的保护范围内，不得进行与文物保护无关的建设改造和可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。在文物保护单位的建设控制地带内，一切新建、改建活动，必须在不影响环境风貌的前提下，严格执行论证、报批程序，严肃查处一切违规建设行为。推进文物发掘、申报和保护级别升级的工作。非物质321、文化遗产保护：推广连山瑶族壮族自治县的壮歌、连州市的沙坊切粉制作技艺、英德市的擂茶粥制作技艺、红茶制作技艺等非物质遗产等资源，结合文化创意产业和体验旅游的发展，创新非物质文化遗产的保护机制，通过非物质文化遗产展示和推出地方特色文化节目等方式，恢复部分已消失的文化空间，还原文化空间的文化功能属性，将非物质文化遗产传承发展与旅游业发展相互促进、与新时代文化发展有机结合。采取制定非物质文化遗产代表作名录，命名保护单位和传承人，设立保护区等多种方式建立非物质文化遗产的保护体系和传承机制，并逐步推动立法。加强非物质文化遗产传承人才队伍建设，继承发扬优秀的地方文化艺术和传统工艺，继承发扬独特的民风习俗。（322、一）资源环境保护六、全域资源环境保护强化文化资源保护，改善全域环境质量强化文化资源保护，改善全域环境质量清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划环境美化 持续推进大气污染防治、城市环境连片整治等工作；积极实施乡村旅游重点镇村及扶贫重点村的环境清洁工程，集中力量加大对乡村旅游景区道路、河道沿线、景区周边等重点区域垃圾和环境整治力度，美丽乡村目标初步实现。“三改一整”污水处理垃圾处理 对旅游经营户启动实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，逐步实现垃圾净化、村容绿化、环境美化，不断改善乡村旅游业发展基础条件；开展农村清洁能源推广工作，实施城中村和城郊农村改炕、改灶、323、改炉工作。城镇污水收集系统与污水处理及排放系统同步规划、同步建设；按照雨污分流和分片集中处理的原则，加快对现有排水系统的截流改造，建设以雨污分流为主的城市排水系统，启动建设中心镇以上的城市污水收集、输送、处理和排放系统。制定出台垃圾分类规定，积极推进生活垃圾分类收集。优先在城区、旅游景点以及新建社区等基础条件较好的区域实施试点，逐步建立“源头削减、分类收集、分类运输、回收利用、综合处理”的城市垃圾处理系统，建立完善的垃圾分类回收利用体系。（二）全域环境整治六、全域资源环境保护落实全域环境整治举措，切实改善全域城乡环境落实全域环境整治举措，切实改善全域城乡环境清远市全域旅游发展总体规划清远市全域324、旅游发展总体规划七、全域共建共享规划（一）全社会参与保障“四位一体”全社会参与共享，营造良好旅游环境“四位一体”全社会参与共享，营造良好旅游环境清远政府清远游客清远居民引导、扶持、监管、保障市场运营向游客提供服务为本地输送财富宣传本地旅游旅游发展平台搭建者行业规范的制定者和监督者政府营销的推介者清远全域旅游代言人生活化氛围营造者服务志愿者旅游产品与服务商和投资商旅游新业态的创新推动者社会资源旅游点旅游消费者旅游隐形宣传者隐形旅游投资者获得长效发展获得深度旅游和良好的旅游体验旅游发展升级和谐社会营造参与旅游共享美好生活清远企事业单位“人人都是旅游形象”形成“全民+全域”旅游氛围全民共建全域旅游全325、民共享全域旅游清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划（一）全社会参与保障形成本地旅游氛围提升清远的文明程度和好客文化，以创建文明城市为统筹，唱响主旋律，传播正能量，积极弘扬和传承中华民族传统文化精髓，形成讲正气、知荣辱、乐奉献、敢担当的良好风尚，展现清远人民热情文明、向上向善的美好形象，营造“人和城美”的社会氛围！增加市民休闲空间提升产业附加价值增加就业岗位乡村旅游产品升级乡村旅游环境提升居民参与意识增强城市旅游功能完善全民好客：全民共建全民好客：全民共建+全民营销全民营销+全民共享全民共享七、全域共建共享规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划特殊人群服务设施建326、设（一）全社会参与保障让旅游事业方便居民、惠及居民、致富居民让旅游事业方便居民、惠及居民、致富居民清远旅游事业的发展离不开本地居民的支持与参与，只有让旅游事业方便居民、惠及居民、致富居民，才能提升清远居民参与清远旅游事业发展的积极性，清远旅游业才能做到集政府、企业、居民、游客的四位一体的全面推进升级。邮电通信建设环卫设施建设公共休憩环境建设便民惠民商业设施建设便民惠民政策志愿者服务机制构建富民经营社区参与就业七、全域共建共享规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划强化居民宣传教育旅游高峰期前普及宣传文明旅游基本规则和内涵，引导市民树立文明出游的意识，形成文明旅游、安全旅游宣传规327、模和声势。在景区景点、设立便民利民志愿服务站点，起到引导、答复咨询、制止不文明行为等作用。1对特定人群价格优惠对1.2米以下儿童、70周岁以上老人、现役军人、军队离退休干部、残疾人免费，游览参观点内举办临时展览原则免费；文化型景区对全国高校、中小学生团体凭学校介绍信免费；对旅游团队实行优惠票价。3落实公益场所开放实施旅游惠民政策，落实清远市博物馆、城市广场、山地生态公园等公共资源场所的免费开放制度。2旅游扶贫富民成效实现近两年建档立卡贫困人口通过旅游就业等脱贫占地方脱贫人口总数的比例达10%以上。4（二）社会环境优化通过旅游宣传、惠民、富民等方式，营造共建共享的社会氛围通过旅游宣传、惠民、富民328、等方式，营造共建共享的社会氛围七、全域共建共享规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划人才保障规划推进人才培育引进，构建产学研一体化智力平台，强化旅游人才队伍建设。督导评估机制加快建立旅游规划督导评估机制，建立规划督查、督办、考核、奖惩、评估机制。资金保障规划深化涉旅融资体制改革，拓宽旅游企业融资渠道，创新多渠道、多层次、多元化投融资机制。政策保障规划结合对旅游土地、涉旅项目用地指标管理办法等政策优势，加大政策支持力度，加快旅游产业升级。体制机制规划加快推进全域旅游领导统筹机制建立，打造全域旅游工作推进的长效机制。八、全域保障体系规划完善保障体系，培育良好发展环境完善保障体系，329、培育良好发展环境管理保障规划加强组织领导，实行绿色管理，健全规划监管机制，建立良好项目管理措施。清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划建立党政统筹领导机制成立全域旅游发展指挥部设立创建办公室纳入“一把手”工程的战略部署统筹领导全域旅游示范区创建工作建立旅游监督考核机制建立健全全域旅游监督考核评价机制打造全域旅游工作推进的长效机制成立全域旅游领导小组建立健全全域旅游监督考核评价机制组长市委书记、市长副组长分管副市长将全域旅游示范区创建作为“一把手”工程通过领导重视、制度完备、监督有力，打造全域旅游工作推进的长效机制，稳步推进全域旅游建设清远市政府年度绩效考评体系将全域旅游发展作为考330、评指标纳入八、全域保障体系规划健全领导统筹机制，完善考核，确保长效推进健全领导统筹机制，完善考核，确保长效推进（一）体制机制规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划扶持旅游产业政策和财政，提高市场资源配置效率大数据及信息化扶持区域一体化扶持海外开拓扶持重点旅游项目扶持龙头企业扶持完善旅游行业法规与市场监督，消除地方条款分割服务标准规范生态文化保护网络规范管理监督反馈管理旅游应急保障加强改革创新，实施土地政策改革在旅游建设时需遵循关于支持旅游业发展用地政策的意见，充分发挥旅游新业态用地政策的多元化，推动旅游产业发展加强改革创新，进行管理体制改革管理体制改革总方向旅游景区管委会模式331、推进“三权”分离八、全域保障体系规划结合政策优势，加大政策支持力度，加快旅游产业升级结合政策优势，加大政策支持力度，加快旅游产业升级（二）政策保障规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划 推出旅游人才培育计划，引进和培养高端旅游人才。重点培养一批文化创意、文化艺术、户外运动、水上运动、自驾车旅游、节庆活动、旅游电子商务等方面技术人员，以及一批直接与游客接触的导游、餐厅、宾馆、商场等服务人员。实施旅游人才培育计划 设置旅游标准化系列培训班，邀请国内外知名专家学者、政府相关部门领导，定期针对来自饭店、旅行社、民宿、景区等不同部门的管理层以及一线员工进行培训，不断推广旅游服务标准化，332、提升旅游区旅游人才标准化水平。旅游人才标准化培训 形成政府主导推进、行业交流合作、院校重点培养、培训基地专业培养、旅游企业岗位培训、社区居民素质培训的全域旅游人才培养体系，从内部解决旅游人才难题、全面促进旅游就业，提升景区旅游发展速度与发展质量。建立旅游人才培训体系以科技驱动、教育研发、行业整合为抓手，构建产学研一体化智力平台，激发清远市旅游创新驱动力八、全域保障体系规划构建产学研一体化智力平台，强化旅游人才队伍建设构建产学研一体化智力平台，强化旅游人才队伍建设（三）人才保障规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划融资体制融资渠道深化涉旅融资体制改革拓宽旅游企业融资渠道促进清远333、旅游向高层次发展放宽旅游融资审批，扩大金融信贷投放规模放宽旅游融资行业准入标准，扩大民营资本投资领域推进基础设施和公用事业领域市场化改革，鼓励社会资本以多种形式进入清远城市建设鼓励旅游企业上市或通过债券、彩票等方式融资商业性景区依托景区经营权和门票收入等质押贷款商业性开发景区可以开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务激发各类旅游平台公司的行业凝聚力与引领作用，创新旅游众筹模式。整合财税资源支持旅游产业提升旅游发展专项资金效用规范专项资金管理制度八、全域保障体系规划设立旅游发展专项资金设立旅游发展专项资金，拓宽文旅企业融资渠道，拓宽文旅企业融资渠道（四）资金保障规划清远市全域旅游发展总体规划清远市全域旅游发展总体规划八、全域保障体系规划横向建立跨部门管理制度纵向逐级分解落实任务县市区级乡镇级横向跨部门联系工作机制，明确权责纵向多级旅游管理机构，落实执行相关企业科研院校规划设计单位社区居民