1、目 录第一章 编制施工组织设计的指导思想和依据31.1指导思想31.2编制依据及范围31.3编制提要3第二章 工程概况52.1概况5第三章 现场组织管理机构和管理目标63.1 组织管理机构63.2 管理目标8第五章 工程难点、重点施工技术措施95.1建筑垃圾的起挖和运输95.2建筑垃圾暂存堆放9第六章 确保安全文明施工的组织措施116.1安全施工116.2文明施工126.3环境保护措施13第七章 项目成本控制157.1编制成本计划157.2实施项目成本控制167.3加强成本核算177.4进行成本分析与考核187.5降低成本措施19表1 拟投入的主要施工机械设备表20表2 劳动力计划表21表3 2、计划开、竣工日期和施工进度网络图22表4 施工总平面布置图及临时用地表23二、项目管理班子配备情况24表5 项目管理班子配备情况表25表6 项目经理简历表26表7 项目技术负责人简历表27表8 项目管理班子配备情况辅助说明资料28三、项目拟分包情况29表9 项目拟分包情况表29第一章 编制施工组织设计的指导思想和依据1.1指导思想应真诚的邀请，我们公司十分重视，组织工程技术人员认真勘察现场，编制本施工组织设计，确定了如下指导思想。根据建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）实施工程项目管理，坚持精品质量意识，确保优质工程。采取有效的组织措施，优质、高速地完成本工程建设。牢固树立“业3、主至上、质量第一”的思想，在业主满意目标中突出为企业提供优质产品、优质服务及规范施工行为，推动“创建安全达标工地，争创名牌工程”目标的实现，树立良好的企业形象，为业主打出招牌。1.2编制依据及范围国务院最新颁布的建设工程质量管理条例（GB/T50326-2001）。市建委、质监站颁发的有关建筑规程、安全生产、质量管理、文明施工要求等文件。本单位有关施工组织、施工质量、安全生产、技术管理及文明工地创建等文件。现场勘察情况及有关信息。1.3编制提要编制本施工组织设计时，紧紧围绕整体工程的施工特点，抓住质量、安全文明、工期、环保、降耗等方面的主要环节，进行逐项分析部署，确保各项目标实现。施工组织设计4、是具体指导工程全过程中各项活动的技术、经济、组织的综合性文件，针对施工中的技术要点、重要部位的施工方法、主要资源和施工工序的控制、三新技术的推广应用等进行阐述。（1）质量控制上：按照公司ISO9001质量体系，围绕确保省优的质量目标；从组织计划（人员、设备与资源）、施工方案、施工受控（全过程控制）、三新应用、创优措施等方面确保目标的实现，并寻找影响质量问题的因素，制定对策措施、消除质量通病、建立完整的工程质量保证体系及质量保证措施，是本施工组织设计研究的重点；（2）安全文明施工上：本工程地处城区，周边均为城市主次干道及居民区。施工环境特殊，需在施工全过程的管理、现场的总体布局、平面布置的合理、5、立面防护的严密以及洞口临边、交叉作业、垂直运输、场地使用、安全用电、工地防火、机械设备管理、文明措施规划等方面制定动态控制与全面控制的结合，确保安全生产，创建文明工地，是本施工组织设计的重要组成部分；（3）工期控制上：考虑到工期比较紧张，对本工程项目部人员组织机构的优化配备、项目经理的挑选、资源配备、技术力量、施工人员、施工方案的全面、进度计划的科学合理、措施的落实等一系列强化内部管理与科学决策也是研究编制本施工组织设计的关键所在。第二章 工程概况2.1概况工程名称：xx历史街区危旧房改善清运工程建筑规模：10740m2 建筑垃圾清运，包括起挖、装车、运输、场地清理。弃土运距为15km。本工程6、总工期为10日历天，从xx年1月20日开工至1月30日竣工，工期较短。第三章 现场组织管理机构和管理目标3.1 组织管理机构我们将按项目法施工的原则选派精干得力的人员组成合格的项目班子进驻现场，代表本企业全面履行总承包合同，项目经理部的机构设置及职责如下：项目部主要成员及各部门职责：（1）项目经理：项目经理受企业法人委托，对总部直接负责，代表企业全面负责履行承包合同，负责项目部与总部的关系协调，负责施工所需人、财、物的组织管理与控制。（2）现场生产经理：协助项目经理直接管理现场的施工，主管工程部的日常工作，对施工生产、安全生产和总分包管理直接负责。（3）财务总管：在项目经理领导下，主管财务计划7、及负责合同管理及预结算签证工作，负责成本及财务资金管理。（4）项目工程师：分管技术质量部和微机室，负责组织有关人员学习施工图纸和组织图纸会审，组织施工组织设计和施工方案的编制和交底，负责技术管理、质量管理、微机管理和档案管理。（5）施工技术：负责技术和质量管理工作，主要包括组织图纸学习和会审，施工方案编制，技术交底，新技术应用和培训、测量、计量和试验检验、微机管理、工程的技术复核、隐藏验收、质量计划、质量预控、质量检验与评定、施工技术档案等工作。（6）材料设备：根据工程计划部门提出的要求，负责材料设备和工具的计划、采购、供应和管理工作。总部与项目的关系：总部与现场管理组织的关系，可概括为十六字8、，即“总部监督，部门协助，授权管理，全面负责”。（1）“总结监督”是指总部按合同要求和承诺，对项目部的实施情况进行全程监督，必要时调动全公司的人力、物力、财力，确保合同要求和承诺全面兑现。（2）“部门协助”是指总部的工程、技术、质量、安全、财务、预算等各业务部门对项目提供人、财、物的全方位支持，各部门对项目的管理以服务为主，监督为辅。（3）“授权管理”是指总部授权范围为本工程及与本工程项目有关的施工管理活动所需权限，包括对人、财、物的支配调动权，奖罚权。（4）“全面负责”是指项目部全面履行合同要求和承诺，对本工程一切施工活动包括工期、质量、安全、成本、文明施工等全面负责并组织落实。总之，在项目9、管理活动中，总部是依托，项目是主体，部门是保证，达标是目的。总部对现场机构授权范围:（1）授权原则：项目经理是总部法人代表在项目上的代理人。项目经理是实现工期、质量、安全、文明施工等各项目标的责任人。项目经理是对接社会、服务业主的岗位责任人。（2）授权范围：有根据工程特点和需要要求在全企业范围内选调有关人员的权力。对项目各类人员有奖、惩权。在总部监督下，对分包及劳务队伍有选择权。对本工程所需物资有要求和调配权。有设置项目专用资金和资金调配权。3.2 管理目标1、工期目标：本工程计划自监理工程师签发开工令之日起按招标工期10天实施。2、质量目标：符合（工程施工质量验收规范）合格标准。3、安全生产10、目标：杜绝重大事故，一般事故频率小于1.5。4、服务目标：建造业主满意工程。第五章 工程难点、重点施工技术措施5.1建筑垃圾的起挖和运输1、对损毁建（构）筑物中的生活垃圾，以及生物性污染物、传染性污染源和有毒有害危险化学品等特种垃圾，应在相关部门配合下进行分离后分流，按有关规定和标准及时单独转运、处理2、对含有或疑有传染性的生物性污染物、传染性污染源的建筑垃圾，难以分离的，应确定区域范围，在卫生防疫人员指导下进行消毒处理后，送卫生填埋场分区处置。3、清理建筑垃圾时，宜将渣土、废砖瓦、废混凝土、废木材、废钢筋等分类装运，运到处理场所后分类堆放。对于混合装运的建筑垃圾，卸到处理场所后，可由有关部门11、根据需要分类分拣。4、清运作业时，应先清运城镇主要道路和拟建过渡安置区域的建筑垃圾，其次为居住区周围、街道和公共场所的建筑垃圾，再逐步清运其它地区坍塌和拆除的建筑垃圾。5、对涉及国家、集体、居民重要财产的区域，应先以人工清理为主，再机械清运。6、对大体积的混凝土块等无法直接搬运清理的，可采用工程破碎机械进行破碎。对于难于破碎作业的场所也可采取局部爆破措施。7、应尽量采用具有密闭或遮盖的大型渣土运输车辆，按指定的时间、地点和路线清运。5.2建筑垃圾暂存堆放1、建筑垃圾暂存堆场主要利用城镇近郊低洼地或山谷等处建设，条件成熟后，可将建筑垃圾进行资源化利用或转运至填埋场处置。2、建筑垃圾暂存堆场宜相对12、集中设置。3、建筑垃圾暂存堆场应选址在交通方便、距离建筑垃圾产生源较近，近期不会规划使用、库容量满足暂存堆放要求的地区；禁止设置在地下水集中供水水源地及补给区、活动的坍塌地带、风景游览区和文物古迹区。4、建筑垃圾暂存堆场应包括库区简易防渗、防洪、道路等设施，有条件的场所可预留资源化利用设施用地。第六章 确保安全文明施工的组织措施在施工过程中，我单位将严格按照杭州市有关现场文明施工管理规定，高标准、高质量设计实施现场文明施工。为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，项目经理部在项目安全文明施工及消防领导小组的领导下，设兼职文明施工管理员名，负责施工现场及各专业分包队伍的文明施工管理，各施13、工作业队伍均需配置专兼职文明施工管理员，形成文明施工管理的纵横网络，严格按照各项文明施工管理制度操作。6.1安全施工现场作业人员安全措施：1、在作业过程中。作业人员应配备必要的劳动防护用品，包括专用防尘口罩、工作服、安全帽、劳防手套、胶鞋等。2、负责清运处理的责任部门应配备化学手套、抗化学物长靴、化学防护服等应急劳动防护用品，以及粉尘检测仪、挥发性有机物监测仪、防火器具、急救药箱等环保与安全仪器、设备。3、应在作业现场设置劳动防护用品贮存室，定期进行盘库和补充；应定期对使用过的劳动防护用品进行清洗和消毒；应及时更换有破损的劳动防互用品。4、建筑垃圾清运处理的安全、卫生措施应符合关于生产性建设工14、程项目职业安全监察的暂行规定、生产过程安全卫生要求总则等规定中的有关要求。5、处理场所应设道路行车指示、安全标志及环境卫生设施设置标志。标识设置方法参照道路交通标志和标线（GB 5768）和安全标志（GB2894）。6、对从事建筑垃圾清运处理的作业人员应进行劳动安全保护专业培训。运输安全措施：1、严格选拔身体素质好、驾驶技术高、能吃苦耐劳、有爱岗敬业的精神，工作作风过硬的驾驶员入队。2、严格加强安全生产教育，坚持每周一的例行安全学习和坚持参加市交警支队每月一次例行安全学习制度，坚持做到安全行驶，不带故障上路，发现机械故障及时维修，确保安全清运。3、严格执行安全制度和禁令的落实，扎实开展行车安全15、，在车辆出行入库前坚持车辆检查制度，做到日有登记、路有检查，对有违反制度和禁令的驾驶员一查到底，追究到人，在年底评比和节油奖上坚持一票否决制度。4、在责任追究上，坚持做到“三不放过”即：在安全检查考核中发现的存在问题不放过；责任人被限期整改不到位、不达标不放过；对事故原因责任驾驶员处理不到位不放过。通过一系列的安全管理和四项措施的考核，至目前无一例安全事故，促进了安全生产工作的落实。6.2文明施工1、应在建筑垃圾处理场周围设立隔离措施，派专人负责看护，并在出入口设置警告标示，严禁拾荒人员和社会闲杂人员进入。2、建筑垃圾清运作业完成后，建筑垃圾处理场应移交给当地建设行政主管部门管理。3、应建立对16、地表水、地下水、土壤和大气的环境监测制度。4、应维护处理场区及周围的环境卫生，必要时定期进行消毒处理。5、应加强处理场附近边坡的安全稳定监测，必要时采取工程防护措施。6.3环境保护措施施工垃圾、废水、废气，防止环境污染的措施：1、施工污水排放的控制措施：运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。2、降低烟雾污染的控制措施：现场禁止燃煤及木柴或其他材料，严格消防管理，将烟尘控制到最小限度。现场供暖设施和炊事炉灶采用清洁燃料。场内垃圾集中处理，严禁焚烧。施工现场禁止吸烟。施工现场不得熔融有毒17、有害烟尘和恶臭气体的物质。降低现场噪音的控制措施：尽量选用低噪音环保有消声降噪的施工机械，强噪声施工机具必须采用有效措施如添加抑制器。施工车辆进入现场禁止鸣笛。4、能源使用环保的控制措施项目经理部要制定水、电、办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。现场茶炉采用电力加热，严禁采用煤炉等污染环境的能源加热。现场所有临建房间采用节能灯。现场设置垃圾桶，严禁乱仍垃圾。安排专人，每天打扫现场产生垃圾，清扫时先撒水湿润。二次污染控制1、建筑垃圾在清运、回填、暂存或填埋过程中应采取必要的措施防止二次污染。2、应将建筑垃圾与其它垃圾进行分流，去除建筑垃圾中的生活垃圾和特种垃圾18、，以减少建筑垃圾处理场所的二次污染。3、建筑垃圾处理作业时，应根据需要进行消毒处理。对混有生活垃圾的建筑垃圾处理场还应进行杀虫、灭鼠处理。4、建筑垃圾分类分拣作业场地应洒水喷淋，以减少扬尘的产生和污染。第七章 项目成本控制7.1编制成本计划1、项目经理部按公司下达的责任目标成本和项目经理部编制的施工预算确定项目的计划目标成本。2、计划目标成本的构成：人工费、材料费、机械费、其他直接费和间接费。3、项目经理部实行目标成本责任制，根据各分项工程和各成本要素将成本控制目标分解落实到各相关责任人。编制“目标成本控制措施表”。目标成本控制措施表项目成本要素分部分项地下室主体一层合计人工费目 标要 求责任19、人材料费目 标要 求责任人机械费目 标要 求责任人其它费目 标要 求责任人间接费目 标要 求责任人合 计编制人： 审批人： 日期：7.2实施项目成本控制项目经理部按照增收节支、全面控制、职责权利相结合的原则，根据成本控制目标对实际施工成本的发生过程从量和价上进行有效控制。项目经理部对人工费的控制：优化配置人力资源，按照施工定额和施工任务单合理安排用工，贯彻“先算后做”的原则，周密地进行施工部署，使各专业工种连续均衡施工。项目经理部对机械费的控制：合理配备主辅施工机械，明确划分使用范围和作业任务，提高机械利用率和使用效率。合理确定机械设备的进场和退场时间，减少盲目调集而造成的窝工损失。注重对机械20、设备的保养，减少设备维修费用的发生。项目经理对间接费的控制：根据管理需要，合理配备管理人员，实行定员、定岗、定责，杜绝闲置人员的出现。严格控制各项费用支出，实行费用收支款计划审批制度，并根据计划目标成本实行费用包干。加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法律、法规及时进行索赔。7.3加强成本核算1、项目经理部根据财务制度和会计制度的有关规定，建立项目成本核算制，设置核算台账，记录原始数据。2、责任目标成本和计划目标成本的界定范围相一致。3、项目成本核算坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。具体做法是：按照统计人员提供的当月完成工程量的价值及有关规定，21、扣减各项上缴税费后，作为当期工程结算收入。人工费按照核算员提供的当月用工分析和受益对象进行账务处理，计入工程成本。材料费根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料按规定进行摊销，计入工程成本。机械使用费按照项目当月使用台班和单价计入工程成本。其他直接费根据有关核算资料进行账务处理，计入工程成本。间接费根据现场发生的间接成本项目的有关资料进行账务处理，计入工程成本。4、项目成本核算采取会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法，进行以下比较分析：实际成本与责任目标成本的比较分析。实际成本与计划目标成本的比较分析。5、项目经理部在跟踪核算分析的基础上，编制项目成本报告，上报22、企业成本主管部门以便进行指导、检查和考核。6、项目经理部在每日成本的累计偏差和相应的计划目标成本余额的基础上，预测后期成本的变化趋势和状况；根据偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下一日施工任务的成本，有的放矢地进行循环控制。7.4进行成本分析与考核成本分析：1、项目经理部按照量从分离的原则，用对比法分析影响成本节超的主要因素。2、项目经理部将对成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据。成本分析对比表成本要素单位计划实际节超原因备注工程量人工费材料费机械费其他直接费间接费合 计制表人： 日期：成本考核：1、项目经理部建立项目23、成本考核小组，实施对项目内部各岗位及各作业队成本管理目标完成情况的考核。2、项目成本考核的内容包括：计划目标成本的完成情况，成本管理工作业绩。3、项目成本考核的依据：计划目标成本、实际成本、进度、质量、安全等完成情况。4、项目成本考核后形成文件，作为对各责任人奖惩的依据。奖惩：经考核后，凡成本控制在计划目标成本内，给予奖励，凡超过计划目标成本的，则根据超过金额按一定比例进行罚款。7.5降低成本措施在该工程的实施过程中，项目部将采取以主要的成本降低措施。1、与业主、监理、设计、各专业承包商和供应商以及工程相关方建立起团结、高效、和谐、相互信任的紧密合作关系，共同实现目的质量目标、工目标和成本造价24、控制目标。2、施工过程中加强各工序之间的衔接，严格按质量体系的要求施工。3、增强与各指定分包的信息沟通。4、加强质量管理，确保一次成优，杜绝返工，避免重复用工。5、加强质量、安全管理，杜绝事故发生。表1 拟投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注1自卸汽车EQ3094FLJ21辆湖北20051188t起挖2挖掘机WY503辆浙江20051250.75m3运输3推土机YT3203辆上海2003239场地平整456789表2 劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况起挖运输场地清理场地平整挖土机驾驶员3自卸汽车驾驶员25、21推土机驾驶员3普通工种4545合计3214548注：投标人应按所列格式提交包括分包在内的劳动力计划表。本计划表是以每班八小时工作制为基础的。表3 计划开、竣工日期和施工进度网络图表4 施工总平面布置图及临时用地表1、 施工总平面布置图由于本工程为危旧房改善清运工程，无需场地布置，只占用周边拆迁房作为临时办公室。2、 临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间办公室10再 定开工-竣工合计10注：（1）投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。（2）若本表不够，可加附页。 二、项目管理班子配备情况表5项目管理班子配套情况表表6项目经理简历表表7项目技术负责人简历表表8项目管理26、班子配备情况辅助说明资料表5 项目管理班子配备情况表投标工程名称：xx历史街区危旧房改善清运工程职务姓名职称上岗资格证明已承担在建工程情况证书名称级别证号专业原服务单位项目数主要项目名称项目经理赵国新建造师临时建造师证二级浙233000801194建筑工程新盛集团无技术负责沈国江工程师工程师证中级09023-008-2004-27161工民建新盛集团无施工员史利民助工上岗证初级工民建新盛集团无质量员高尔毛助工上岗证初级工民建新盛集团无安全员章国胜工程师工程师安全C证上岗证初级09023-055-2007-07354浙建安C（200770102327）工民建新盛集团无本工程一旦我单位中标，将实行27、项目经理负责制，并配备上述项目管理班子。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。表6 项目经理简历表姓名赵国新性别男年龄34职务项目经理职称助理工程师学历大专参加工作时间1997年从事项目经理年限11年项目经理资格证书编号浙233000801194在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量拱墅区城市发展中心热水瓶厂A、B地块室外附属工程672万元20048-20052竣工合格佳得利商贸城发展有限公司佳得利高贸城室外市政工程1352万元20055200511竣工合格拱墅区城市发展中心杭二毛地块A块北标段28、室外附属工程572万元200510-20063竣工合格表7 项目技术负责人简历表姓名沈国江性别男年龄41职务技术负责人职称工程师学历大专参加工作时间1989年从事技术负责人年限17年资格证书名称及编号工程师证09023-008-2004-27161在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量拱墅区城市发展中心热水瓶厂A、B地块室外附属工程672万元20048-20052竣工合格佳得利商贸城发展有限公司佳得利高贸城室外市政工程1352万元20055200511竣工合格拱墅区城市发展中心杭二毛地块A块北标段室外附属工程572万元200510-20063竣工合格表8 项目管理班子配备情况辅助说明资料施工技术管理材料设备管理安全文明管理综合后勤管理财务计划管理项目部经理项目部副经理项目部工程师各作业班组注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）三、项目拟分包情况表9 项目拟分包情况表分包人名称无地址法定代表人营业执照号码资质等级证书号码拟分包的工程项目主要内容造价（万元）已经做过的类似工程