1、 中国重要农业文化遗产中国重要农业文化遗产 广东饶平单丛茶文化系统广东饶平单丛茶文化系统保护与发展规划保护与发展规划（20232023-2032035 5 年）年）(征求意见稿征求意见稿)广东省饶平县人民政府广东省饶平县人民政府 二零二三年七月二零二三年七月 1 第一章第一章 总则总则 一、一、规划背景规划背景 （一）（一）农业文化遗产的价值及其保护形成广泛国际共识农业文化遗产的价值及其保护形成广泛国际共识 在人与自然协同发展的背景下，全球各地形成了诸多特色鲜明，且生态、经济和社会价值复合的传统农业系统。这些系统在农业和农村历史演进与可持续发展中发挥着重要的作用，不仅有着丰富的生物多样性、独特2、的土地利用系统和农业景观，同时也拥有深厚的农业历史文化价值，对于农民生计的维系以及农村地区的稳定与发展有着重要影响。然而，随着现代农业技术的冲击、城镇化的加速推进、经济全球化发展和全球气候变化等影响，这些传统农业系统正面临着衰落、被破坏乃至消亡的风险。为了更好地保护这些传统农业系统，联合国粮农组织（FAO）于 2002 年启动了“全球重要农业文化遗产 Globally Important Agricultural Heritage Systems,图图 1.1.1 在罗马举行的在罗马举行的 FAO GIAHS 授牌仪式（授牌仪式（2023 年年 5 月）月）2 GIAHS）”保护项目。历经 23、0 年的发展，全球已有 24 个国家的 74 项传统农业系统被 FAO 正式列入 GIAHS 保护名录（1.1.1），这也极大推动了国际社会对农业文化遗产保护工作的认同，对于区域的可持续发展以及联合国可持续发展目标的实现均发挥着重要作用。2022 年 10 月，联合国粮农组织总干事屈冬玉在 FAO 纪念 GIAHS 20 周年大会上指出，GIAHS作为传统农业系统保护开创性的举措，已在国际上形成广泛的合作网络，同时密切配合着地方治理系统，为各级合作提供了有效模式。对于全球各地的农村社区促进改善小农生计，推广农业旅游，宣传地方特色产品和文化，保护生物多样性，创造绿色农业就业岗位，为妇女和青年赋权4、积极发挥着表率作用。（二）（二）中国政府对农业文化遗产发掘保护与利用高度重视中国政府对农业文化遗产发掘保护与利用高度重视 中国是最早参与全球重要农业文化遗产保护工作的国家之一，自 2005 年浙江青田稻鱼共生系统成为首批GIAHS 保护试点以来，中国不断在实践中总结经验，为全球 GIAHS 保护提供中国智慧和中国方案。截止目前，我国已有 19 项传统农业系统入选 GIAHS 名录，位居全球首位。2022 年 7 月，习近平主席在向“全球重要农业文化遗产大会”所发的贺信中强调，人类在历史长河中创造了璀璨的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同的责任。中国积极响应联合国粮农组织全球重要农业文化遗产倡5、议，坚持在发掘中保护、在利用中传承，不断推进农业文化遗 3 产保护实践。中方愿同国际社会一道，共同加强农业文化遗产保护，进一步挖掘其经济、社会、文化、生态、科技等方面价值，助力落实联合国 2030 年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体。2012 年，农业农村部 原农业部）开始了中国重要农业文化遗产 China Nationally Important Agricultural Heritage Systems,China-NIAHS）的发掘与保护工作，截止目前已发布 6 批 138 项 1.1.2）。2015 年，中国发布并实施重要农业文化遗产管理办法，标志着世界上第一个关于农业文化遗产管6、理的法律文件的诞生。此后，农业农村部先后组织开展了全国农业文化遗产普查工作，成立了全球/中国重要农业文化遗产专家委员会，启动了农业文化遗产监测评估工作，出台了全球重要农业文化遗产预备名单，逐步形成了“政府主导、多方参与、分级管理”的重要农业文化遗产管理体系。我国的农业文化遗产保护工作已取得了显著成果，对于推动乡村文明和生态文明建设，将乡村文化资源转化为文化红利，促进乡村文化和旅游的深度融合，以及维护粮食安全、维系地方生计，保护物种、粮食品种和文化的多样性，进而为推动实现乡村全面振兴提供了强大助力。图图 1.1.2 中国重要农业文化遗产分布（第中国重要农业文化遗产分布（第 1-6 批）批）4 （7、三）（三）广东广东饶平单丛茶饶平单丛茶文化文化系统系统保护的迫切性和必要性保护的迫切性和必要性 饶平地区的单丛茶种植最早可以追溯到 1300 年前，凤凰山地区的自然条件优越，山高多云雾、降水量充沛，且山中土壤多为弱酸性，为单丛茶的生长和演化提供了必要的基础。饶平县茶农在世代的实践中不断对茶树栽培和茶园管理技术进行探索、试验和改进，在茶树种植、管理方面积累了丰富的经验，从茶园修建、茶树种植、茶园管理等具有鲜明的乡土特色和传统生态范式。饶平单丛茶系统不仅保留了丰富的古茶树资源和茶树良种 1.1.3），同时形成了精细的单丛茶加工技法，成就了形、色、香、味、韵俱佳，又能体现不同名丛、不同单丛品系特点的8、单丛茶，有着极高的保护与利用价值。尽管如此，饶平单丛茶文化系统的保护与发展同样面临着诸多问题与挑战，如极端气候条件下的冻灾、旱灾和虫灾，现代农业生产技术和生活观念的冲击等，这些都使得系统的可持续发展受到了严重威胁。此外，同为凤凰山麓的潮安区已于 2014 年成功申报图图 1.1.3 饶平县现存最古老的野生型古茶树饶平县现存最古老的野生型古茶树“十八罗汉十八罗汉”5 第二批中国重要农业文化遗产“广东潮安凤凰单丛茶文化系统”，遗产的成功申报对当地经济社会发展、生态保护和茶文化传承产生了积极的影响，特别是凤凰山地区的单丛茶产业和茶文化已引起省市有关部门领导的高度重视。目前，潮州市正在积极推进全球重要9、农业文化遗产的申报工作，饶平单丛茶文化系统作为凤凰山地区单丛茶文化系统的重要组成部分，有必要把握发展机遇与潮安凤凰单丛茶文化系统形成发展合力，共同描绘凤凰山单丛茶保护与利用的完整蓝，擦亮潮州单丛茶文化的金字招牌。在这样的背景下，充分借鉴中国重要农业文化遗产保护与发展的相关理念，制定合理、科学、系统的保护、传承与利用规划，对于有效保护与合理利用好这一宝贵遗产则是尤为迫切和必要。饶平单丛茶文化系统保护与发展规划 2023-2035 年）的编制，对于维系遗产地农民的生计，实现乡村振兴和农民致富，推进古茶树种质资源保护、单丛茶文化传承和遗产地乡村经济和茶山生态的可持续发展，提升饶平单丛茶文化在中国茶系10、中的地位，乃至未来向国际宣传中国潮州单丛茶文化均具有十分重要的意义。6 二、二、规划依据规划依据 （一）（一）法律法规及政策文件法律法规及政策文件 中华人民共和国非物质文化遗产保护法 2011 年）中华人民共和国农业法 2012 年）中华人民共和国农业技术推广法 2012 年）中华人民共和国环境保护法 2014 年修订）中华人民共和国农民专业合作社法 2017 年修订）中华人民共和国文物保护法 2017 年修正）中华人民共和国农产品质量安全法 2018 年修正）中华人民共和国旅游法 2018 年修正）中华人民共和国土地管理法 2019 年修正）中华人民共和国绿色食品标志管理办法 2019 年修11、正）中华人民共和国乡村振兴促进法 2021 年）7 中共中央、国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见 2017 年）中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 2019 年）中共中央、国务院关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见 2021 年）中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 2021 年）国务院关于推动农村一二三产业融合发展的指导意见 2015 年）国务院关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见 2016 年）国务院关于加强农业种质资源保护与利用的意见 2020 年）农业农村部重要农业文化遗产管理12、办法 2015 年）农业农村部等全国农业可持续发展规划 2015-2030 年）农业农村部等关于大力发展休闲农业的指导意见 2016 年）农业农村部关于加快推进品牌强农的意见 2018 年）农业农村部等国家质量兴农战略规划 2018-2022 年）农业农村部关于促进茶产业健康发展的指导意见 2021 年）8 农业农村部关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见 2021 年）农业农村部关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见 2021 年）农业农村部关于开展第七批中国重要农业文化遗产发掘认定工作的通知 农办社202216 号）住房城乡建设部等关于开展特色小镇培育工作的通知 201613、 年）中国人民银行等关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见 2023 年）文化和旅游部等关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见 2022 年）（二）（二）地方相关政策文件及规划地方相关政策文件及规划 广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 广东省生态文明建设“十四五”规划 广东省文化和旅游发展“十四五”规划 广东省推进农业农村现代化“十四五”规划 广东省现代农业产业园建设工作方案 2021-2023 年）广东省乡村振兴促进条例 2022 年）9 广东省土地管理条例 2022 年）潮州绿色发展示范区农业绿色发展总体规划 2016-2025 年）潮州全域14、旅游发展总体规划 2018-2035 年）潮州市单丛茶产业发展规划 2018-2027 年）潮州市茶树病虫害控制和科学治理工作方案 2019 年）潮州市凤凰山区域生态环境保护条例 2020 年）潮州市生态茶园建设方案 2020 年修订）潮州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 远景目标纲要 潮州市千亿农业产业发展方案 2021-2025 年）潮州市生态环境保护“十四五”规划 潮州市农业农村现代化“十四五”规划 推进潮州市茶产业跨越式高质量发展工作方案 2021 年）潮州市凤凰山区域生态环境保护规划 2022 年）10 饶平旅游发展总体规划 2016-2030 年）饶平县水土保持规划15、 2016-2030 年）饶平县浮滨镇“坪溪茶区”旅游发展概念规划 2018 年）饶平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 饶平县农业农村现代化“十四五”规划 饶平县生态茶园建设规范 2022 年）三、三、规划原则规划原则 （一）（一）科学性科学性 为科学有效保护饶平单丛茶种质资源，传承饶平单丛茶传统茶园种植管理技术、单丛茶加工技艺和相关文化，充分发挥古茶树资源、生态化茶园种植管理对区域生态系统维持的优势，进一步促进饶平单丛茶文化的继承与发扬，本规划以饶平单丛茶文化系统的全面调研为基础，通过深入挖掘系统的特征与价值，辨析遗产地保护与发展所面临的优势与劣势、机遇与挑战16、，结合饶平县的实际情况并统筹潮州单丛茶产业发展的战略目标，提出符合遗产地实际 11 和遗产系统特征的保护发展目标和实践措施。规划力求做到基础信息齐全、问题分析客观、目标科学明确、措施切实可行。（二）（二）前瞻性前瞻性 本规划从农业文化遗产保护要求出发，并参考饶平县经济社会发展总体目标及其他相关规划，在科学分析的基础上，致力于解决饶平单丛茶文化系统在保护过程中可能遇到的古茶树及其种质资源保护受胁、传统茶园种植与管理技术延续受阻、单丛茶加工技术传承受困、单丛茶文化挖掘欠佳等问题，同时统筹考虑饶平单丛茶文化系统在发展过程中可能遇到的变化，基于充分的实地调研实践、科学分析与预测，制定不同保护与发展阶段17、的目标与措施，以指导遗产有效保护与合理利用。（三）（三）代表性代表性 农业文化遗产保护与发展涉及众多利益相关方，饶平单丛茶文化系统的保护与发展规划涉及到遗产地所在基层政府、当地群众和企业的利益，保护发展规划的有效落实涉及到遗产地政府的多个部门。因此，本规划在编制过程中注重听取各利益相关方的意见，包括遗产地居民的保护与发展意愿、相关政府部门及相关乡镇的意见和建议等。同时，考虑到饶平单丛与潮安凤凰单丛“同宗同源”，饶平单丛茶文化系统与潮安凤凰单丛茶文化系统能够共同描绘 12 出完整的凤凰山地区单丛茶文化系统版，本规划在着眼于饶平单丛茶文化系统实际情况的同时，力求将饶平与潮安的优势综合考虑，构成一体18、的潮州单丛茶文化系统，确保规划的实施能够在饶平单丛茶文化系统得到有效保护的同时，让遗产拥有者和保护者受益。（四）（四）实用性实用性 本规划在编制过程中充分参考 饶平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景规划纲要饶平县农业农村现代化（“十四五”规划等现有规划文件，充分考虑期利利益与长利利益的协调、部部利益与整体利益的协调、阶段目标与总体目标的协调、遗产保护与地区发展的协调，确保饶平单丛茶文化系统保护与发展规划与遗产地相关政策法规相一致，确保规划目标可检验，措施可操作。四、四、规划时限规划时限 规划基准利为 2022 年。规划利限为 2023-2035 年，分为近利、中利和远利规划三个19、阶段。近利规划：2023-2025 年；中利规划：2026-2030 年；远利规划：2031-2035 年。13 五、五、技术路线技术路线 本规划从中国重要农业文化遗产概念、内涵和保护的原则与要求出发，通过在饶平县遗产地范围内进行资料收集、部门座谈、实地调研、对茶农、茶企负责人等关键人物进行深度访谈、专家咨询等方式，对饶平单丛茶文化系统的内涵、功能和价值进行深入挖掘，在综合考虑凤凰山地区茶业发展情况的前提下，系统评估饶平单丛茶文化系统在保护与发展过程中所面临的优势与劣势、机遇与挑战，并由此提出具体的保护与发展目标，明确系统的核心保护要素和保护范围，并提出保护与发展的措施及行动计划，制定规划切实20、实施的保障措施，进而实现饶平单丛茶文化系统在规划利的有效保护与适应性发展。技术路线 如 1.1.4 所示。图图 1.1.4 规划技术路线规划技术路线 14 第二章第二章 遗产特征与价值分析遗产特征与价值分析 一、一、遗产申报地概况遗产申报地概况 （一）（一）地理位置地理位置 饶平县位于广东省最东端 2.1.1），地处东经 1163511711，北纬 23282414，邻福建省，居汕头、厦门经济特区之间。县境南北长 95 千米，东西宽 31 千米，总面积 2227.06 平方千米，其中陆地面积 1694.06 平方千米，辖浮滨镇、新塘镇、汤溪镇等 21 个乡镇。（二）（二）自然条件自然条件 1、21、气候特征气候特征 饶平县属亚热带海洋性季风气候区，常年光照充足，气候温暖，季风明显，雨量充沛。年均气温 21.93，年均降水量 1525.1 毫米，云雾雨量多。核心保护区浮滨镇和新塘镇的年降水量在 1500-2000 毫米之间，年均温适宜，极适合茶树“喜温、好湿、耐阴”的生物学特性，为茶树生长提供了优厚的自然条件。图图 2.1.1 饶平县地理位置图饶平县地理位置图 15 2、地形地貌地形地貌 饶平县地形多样，地势北高南低。东、北、西三面环山，中部谷地、盆地、平原交错分布，南临南海。饶北地区的地貌类型以低丘为主，饶中地区以高丘、低丘为主，饶南地区以低丘及河积、海积平原为主，沿海岛屿分布密集，海岸22、港湾多。3、土地资源土地资源 饶平县主要的土地利用类型为耕地、林地和建设用地，草地、灌木地、湿地和水体零散分布。其中，林地面积最大，耕地和建设用地次之。赤红壤是当地主要的土壤类型，土层深厚，土壤有机质含量 1.89%；酸碱度适中，pH值在 4.2-5.6 之间，符合茶树喜酸的生物学特性。4、水域水系水域水系 饶平县有 16 条溪河水系，其中黄冈河自成水系。黄冈河长 87.2 公里，由北向南贯穿县境中心，流经 12 个乡镇，经县城黄冈镇穿流注入南海，常年径流量 14 亿立方米，整个河系集雨面积 1256.1 平方公里。位于县境中部有“饶平北湖”之称的汤溪水库，集水面积 667 平方公里，库容量 23、3.78 亿立方米。16 5、自然资源自然资源 1 1）生物资源生物资源 饶平县背靠凤凰山脉，面朝南海，地貌类型多样，生物种类丰富。有珍稀动植物 140 余种；国家二级保护或国际公约二类保护动物如穿山甲、大灵猫、小灵猫等；一般性保护动物如林麝、华南兔、草鹭、绿鹭等。此外，南部海滨及岛屿还有众多海鸟栖息、繁衍。2 2）森林资源森林资源 饶平县属南亚热带季雨林区，植被多为次生草本植物群落及灌木林、稀疏乔木。2022 年饶平县林地面积约10.34 万公顷，森林覆盖率达 63.81%，活立木蓄积量453.97 万立方米，以常绿阔叶林和常绿针阔叶混交林为主 2.1.2）。县内分布植物种类约 106 个科24、，240 多个属，共 1300 多种。3 3）矿产资源矿产资源 饶平县矿产资源种类较多。已发现的有铁、铜、钨、锡、高岭土、稀土、耐火土等 23 种矿产。其中较丰富的有图图 2.1.2 饶平县森林景观饶平县森林景观 17 高岭土、稀土，还有铁矿和其他有色金属矿。高岭土储量 1 亿吨以上，是发展陶瓷业的优越条件。（三）（三）社会经济社会经济 1、人口人口 2022 年末，饶平县户籍人口 104.8 万人，常住人口 81.91 万人。其中，城镇人口 47.28 万人，农村人口 57.54万人。从民族构成上来看，饶平县汉族人口 815 198 人，占总人口的 99.73%；畲族、壮族、苗族等 22 个25、少数民族人口 2212 人，占总人口的 0.27%。2、经济经济 2022 年，饶平县实现地区生产总值 342.58 亿元。第一、二、三产业增加值分别为 85.98 亿元、115.23 亿元和141.37 亿元，分别增长 9.1%、16.5%和 9.8%，三次产业结构为 25.1:33.6:41.3。3、农业农业 2022 年，全县粮食总播种面积 36.34 万亩，总产量 15.3 万吨；茶叶种植面积 13.48 万亩，总产量 1.87 万吨；蔬菜种植面积 13.69 万亩，总产量 32.06 万吨。全县农林牧渔业总产值 145.94 亿元。其中，农业产值 76.74 亿元；林业产值 1.4426、 亿元；牧业产值 17.01 亿元；渔业产值 43.31 亿元；农林牧渔专业及辅助性活动产值 7.44 亿元。18 二、二、遗产系统的主要特征与价值遗产系统的主要特征与价值 （一）（一）历史起源与演变历史起源与演变 1、单丛茶起源单丛茶起源 饶平县的茶树种植历史源于唐朝时利。唐朝初年，居住在饶平县凤凰山地区的的畲族人开始种植茶树 即石古坪乌龙），距今已有一千余年的历史。宋朝时，凤凰山地区的茶农偶然发现了野生的红茵茶树，并尝试进行人工种植和培育 2.2.1）。此后，经过数代人的努力，当地茶农从红茵茶树中培育出了鸟嘴茶 1956 年正式定名为“凤凰水仙”）。鸟嘴茶作为有性系的地方群体，资源类型复杂27、，熟利迟早不一，叶片形态殊异，可分为乌叶类、白叶类等类型。同时，根据茶叶品质和制作过程差异，鸟嘴茶又分为单丛茶、浪菜、水仙三个档次。单丛茶是鸟嘴茶中优异单株的总称。在长利种茶、制茶的过程中，茶农为保留每株茶树独特的香味和韵味，通常对品质优异的茶树进行单株管理、单株采摘、单株制作，故名“单丛茶”。单丛茶区别于其他茶叶的显著特征是以图图 2.2.1“红心红心”红红茵茶的嫩叶茵茶的嫩叶 19 香型区分品系或品种，形成了香型繁多、性状各异的茶树种质资源。在凤凰山地区，茶农对香型的命名有许多独特的地方习惯，不仅为茶农识别各类茶树并进行单株管理和采制提供了依据，还有利于提高“名茶”、“名丛”的知名度。目前28、，单从茶的香型命名习惯可分为以下四种 附 1）：一为依据茶树品种特征和茶叶香味品质 色、香、味、型）命名，譬如知名的单丛十大香型为蜜兰香、玉兰香、杏仁香、茉莉香、芝兰香、黄枝香、桂花香、夜来香、姜花香和肉桂香；二为依据地方特色命名，如地名、山水、季节、气象等，如岭头单丛、西岩乌龙、立夏芝兰等；三为依据地方文化传说特色命名，如老仙翁、宋种、八仙、兄弟、鸭屎香等；四为借物喻名，如竹叶、山茄叶、杨梅叶、蛤古捞、鸡笼刊等。2、技术传承史技术传承史 唐朝时利，中原、江浙地区的汉族人为躲避战乱迁居到饶平县凤凰山地区，并在“畲汉融合”中掌握了茶树种植和茶叶加工技术，成为茶农。此后，凤凰山地区的茶树种植面积不29、断扩大，成为了重点产茶地区。清朝时利，饶平总兵吴六奇建立太平寺 2.2.2），并在寺庙周边开辟茶园、种植茶树，推动了建造大面积茶园的种植和管理方式，“茶輋”梯级式茶园）也应运而生。同时，随着茶叶产量的增长，图图 2.2.2 太平寺太平寺 20 单丛茶的栽培和采制技术基本形成。新中国成立以后，国家实行了一系列政策推进饶平县的茶叶生产，促进了茶树栽种和茶叶加工技术的推广和传承。3、产业发展史产业发展史 明清以前，饶平县茶树由茶农自由种植、采制和交易，茶产业初具雏形。明朝中后利，产于待诏山的单丛茶被选为贡品每年上缴，促进了当地茶产业规模的增长。清朝时利，饶平县出现了成片的大面积茶园 2.2.3），较30、为集中的种植模式方便了茶园管理，饶平县茶产业逐渐兴盛。清嘉庆年间饶平单丛茶“为国际所知名，产销进入兴盛”。此后，通商口岸的开放和出海人数的增加，扩大了茶叶出口需求，进一步带动了单丛茶的产业发展。同时利，在茶叶外销的丰厚利润的带动下，饶平县茶区周边的村落也开始种茶；至民国初年，饶平县茶产业进入鼎盛利，呈现出“满山皆茶园，处处有商机”的景象。抗战时利，由于战争爆发导致的社会动荡、粮食期缺和海口封锁，单丛茶产业走向衰败。1943 年，霜冻、干旱图图 2.2.3 潮州府志中关于饶平县茶产业的记载潮州府志中关于饶平县茶产业的记载 21 等自然灾害引发了大范围的饥荒，茶叶价格暴跌，饶平县内的茶园大多荒废，31、部分焚烧或砍伐后改为粮田，茶叶生产遭到了毁灭性打击。新中国成立后，饶平县单丛茶产业逐渐恢复和发展。20 世纪后半叶，饶平茶区的茶叶生产经营体制经历了私有经营、小集体经营（合作社）、大集体公有经营（人民公社）、联产承包经营、私人自主经营几个阶段，凤凰山地区的老茶园得到了恢复，茶农的生产力也得到了解放。自 1996 年开始，饶平县累计培育单丛品种120 余种，热销品种包含鸭屎香、芝兰香、大乌叶、白叶、宋种等，声名远扬。4、文化传承史文化传承史 宋朝时利，潮州工夫茶艺在饶平逐渐兴起，并以当地乌龙茶为主要茶品。潮州功夫茶艺具有独特的冲泡技艺 2.2.4），成为了人们接待宾客、欢度节庆的重要活动。明朝时32、利，饮茶之风遍及整个饶平地区，成为饶平人生活中不可或缺的部分，出现了“点茶汤”等饮茶礼节，饶平地区的茶文化步入鼎盛。明代末年，紫砂陶壶兴起，散形茶大量入市，潮汕地区的茶文化也趋于精细。清朝时利，潮州工夫茶艺蔚然成风，并流传至东南亚各地，茶文化的影响力进一步扩大。图图 2.2.4 潮州功夫茶艺潮州功夫茶艺 22 （二）（二）遗产系统生产、加工知识与技术体遗产系统生产、加工知识与技术体系系 1、茶园建造技术茶园建造技术 茶园建造前首先要进行茶园的选址和设计。茶园的选址是影响茶树生长和茶叶品质的重要环节，一般来讲，高山种植的茶树品质优于低山，山地北坡的茶树品质优于南坡，山窝地的茶树品质优于周边地区。33、茶园选址后要进行茶园设计，“品”字型的梯级茶园 茶輋）是饶平县山地茶园的基本模式 2.2.5），即在山顶留出森林，山脚种植其他作物，茶园之间留出环山通道。该设计充分考虑了山地茶园的水土保持、生态平衡等问题，对于生物多样性的保持具有重要作用。茶园建造时要提前清理园基，去除茶园内的茅草根、土茯头、树根等杂物，随后根据茶园周边的地形地势及自然条件采取用石块或草皮砖筑成梯壁 俗称“輋坎”）的建造方法、堑壕式建造法或者畦厢式建造法进行茶园建造。2、茶树种管技术茶树种管技术 单丛茶的育苗方式包括有性繁殖和无性繁殖两类。有性繁殖方式指通过播种茶籽的方式培育树苗，一般将茶籽浸泡后以每穴 13 粒进行点穴播种。34、无性繁殖的方式主要包括扦插和嫁接两种方式，扦插主要用于加速良种繁育，图图 2.2.5 石块建造的茶輋石块建造的茶輋 23 嫁接则是实现新旧品种更换、改良老 劣）茶园的常用方式 2.2.6）。茶园管理包括施肥、除草、茶树修剪等具体活动。传统的茶园管理方式能够在保持单丛茶品质的同时保护茶区生态环境。在饶平茶区，茶农通常使用腐熟的豆饼或花生壳等有机肥进行施肥，部分采用“客入黄土”的办法代替施肥，促使茶树生长旺盛。适时的除草能够去除与茶树争吸养分的杂草、保持茶园土壤疏松，还能使茶园通风透光、减少病虫害的发生。茶树修剪能够培育良好的采摘树冠面，便于最大限度地获取茶叶。其中，高山茶树以培育圆锥形树冠面为主35、；低山茶园以培育相对平整的树冠面为主。3、茶叶采摘技术茶叶采摘技术 饶平茶区的茶叶根据采摘时间不同可分为春茶、二春、暑茶、二暑、秋茶、冬茶 雪片）六利，其中，高山茶区由于茶树生长缓慢，茶农只采春茶，偶尔采制冬茶；低山茶区茶树生长较快，通常每年采 5-6 次。采茶的时间一般选在晴天的午后 2.2.7）。茶叶采摘的手法分为两种，一种是骑马式单手采摘法，用拇指和食指捏住新梢的茎图图 2.2.6 嫁接茶树苗嫁接茶树苗 24 梗叶子分开在手指的两边，轻力上折，该采摘手法比较普遍，且不会折伤芽叶。另一种是反手雄鸡啄米式双手采摘法，适用于齐腰的茶树。4、茶叶加工技术茶叶加工技术 单丛茶的加工制作是影响茶叶色36、泽、香味、韵味的关键步骤。在饶平茶区，茶农制作单丛茶主要有包括晒青、晾青、做青、杀青、揉捻、烘焙、精制共七个步骤 2.2.8）。其中，晒青是指利用日光照射使采摘的鲜叶适度萎凋，以便于后续加工。晒青后的茶叶温度较高，需要将茶叶移入室内的阴凉通风处散发热量，称为“晾青”。做青由碰青和静置交替进行，是单丛茶发酵、形成“蜜韵”的关键过程，在碰青过程中，茶叶的气味将从青草味逐渐变为各品种的自然香味。杀青手法为“先闷、中扬、后闷”，能够散发茶叶中的水分，加强单丛茶的自然香味。杀青后的茶叶需图图 2.2.7 春茶采摘组图春茶采摘组图 图图 2.2.8 单丛茶单丛茶初初制流程图制流程图 25 要用手进行揉捻，37、使茶叶逐渐紧卷成条。此后，还要经过烘焙，使茶条逐渐变得干燥、紧致和美观。初制完成的单丛茶毛茶可能含有茶梗、黄片、杂质等，影响茶叶的外观，因此通常需要精制，如挑出杂质、黄片、梗枝等。（三）（三）遗产地传统乡土文化遗产地传统乡土文化 1、饮茶文化饮茶文化 在悠久的饮茶历史中，饶平县的饮茶文化遍及城乡，并以潮州工夫茶艺的推广和“闲间”的普及最为著名。潮州工夫茶艺是融精神、礼仪、沏泡技艺、巡茶艺术、评品质量为一体的完整的茶文化形态，也是中国茶道的核心代表，于 2022 年作为“中国传统制茶技艺及其相关习俗”的重要组成部分，被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。潮州工夫茶艺的冲泡程式有二十38、一式，并讲究茶具的选用，形成了工夫茶四宝：玉书煨、潮汕烘炉、孟臣冲罐、若琛瓯 2.2.9）。潮汕地方民间文学将品饮工夫茶的精髓概括为“和、爱、精、洁、思”五个字，精美的茶具和精心的冲泡工夫展示出从容不迫高雅大气的美德。“闲间”是潮汕地区百姓闲暇时坐在一起喝茶聊天的场所，也常常成为民间斗茶、赛茶的场所。闲间分布于农村或城市之中，没有图图 2.2.9 工夫茶四宝工夫茶四宝 26 固定的形式，也不讲究排场，不收取进场费，更似一种精神寄托。人们在喝茶时交流信息、自娱自乐、传递友善。2、医药文化医药文化 单丛茶因药、食同源而具有显著的营养和药用价值。据传，用单丛茶水洗涤伤口或糜烂疾处，并用槌过的茶树鲜叶39、敷贴伤口，可以消除炎症，增强身体抵抗力，促进伤口愈合；用单丛茶叶加米泄水和少许食盐煎煮后的水洗涤皮肤，可以治疗冬种皮肤癌痒之症；单丛茶中的青胡苦茶还有祛风解表、镇咳祛痰之效（2.2.10）。此外，单丛茶汤还能提神醒脑、清热明目、消食去腻、减肥瘦身，其茶多酚含量高达近 30%，具有很好的抗氧化保健作用，是一种降血压、降血脂、抗辐射、抗肿瘤、预防心脑血管疾病的天然良药。3、民俗传说民俗传说 饶平县种茶历史悠久，茶文化与人民生活紧密结合形成了多种多样的民俗，渗透在婚丧嫁娶、祭神拜祖、节日庆祝和待客礼仪之中，成为了饶平人生活的重要组成部分。在饶平县，婚嫁的聘礼必有茶叶，取意“从一而终、绝不移志”；婚礼40、和葬礼时必备有茶水供亲人朋友饮用；寺庙、祖祠内常常摆有茶叶，茶叶已经成为拜神祭祖的必备品；遇传统节日或待客之时，人们会在家中备茶共亲友饮用，以示尊重。此外，饶图图 2.2.10 青胡苦茶青胡苦茶 27 平县有关单丛茶起源的传说也在人们的口口相传中流传至今，如畲族乌龙茶是海龙王小儿子的化身、宋种是南宋小皇帝赵昺逃难时凤凰鸟所赠、待诏茶的各类花香味是天宫仙女施法改良的结果等等，这些传说在饶平的民间广泛流传，赋予了单丛茶神秘的色彩。4、贸易古迹贸易古迹 柘林港是潮汕历史上最早对外通商贸易和移民海外的深水港口之一 2.2.11），也是单丛茶外销的主要港口，在唐宋时代就已经被史册所记载，其辉煌时利曾与樟41、林港并称而扬名世界，是海上丝绸之路的起点之一。清代雍正年间是柘林港及岸上的全盛时利，当时港内常泊着数百艘各类船只，航行于台湾、广州、上海、天津、宁波、福州、泉州等地及海外吕宋、安南、暹罗等国家。岸上商贾云集，开设的行铺货栈有一百多家，能够形成一条 700 多米长的街道。如今，饶平县柘林港作为海上丝绸之路的遗迹，已被列入“申报中国世界文化遗产预备名单”。图图 2.2.11 柘林港部分区域柘林港部分区域 28 5、文学艺术文学艺术 单丛茶历史悠久、香味独特，文人墨客在品茶之余，留下了许多宝贵的杰作，借茶以寄志抒怀的诗文比比皆是。潮州市金山南麓残留着北宋大中祥符五年 1012 年）知州王汉的金城山记42、，其中“茶灶着龛平”一句是潮州茶事的最早记录。宋朝元丰年间 1078-1085 年），苏辙在（和子煎煎茶中到到“不不见中中茶品天下高，身身事茶不知劳”，道出了宋代名士对中粤茶的喜好之情。元朝时利，潮州路总管王翰游灵山一诗则到出了“释子不眠供茗碗，幽人无语对棋枰”的境界，作者促膝于幽深静谧的午夜，在悠悠棋趣、阵阵茶香中体味平和、淡泊的人生。清朝以来，有关单丛茶的诗作更是数不胜数，丘逢甲、何宗祥、蔡钦洪等人均留下了不少相关诗作。同时，在长利的人工采摘、制茶的过程中，饶平地区产生了许多脍炙人口的民间歌曲。如凤凰山上采茶忙 采春茶 文少姆进山记等，均是当地茶农世代相传的采茶歌曲。（四）（四）遗产地生态43、农业景观遗产地生态农业景观 1、土地利用土地利用 饶平县主要的土地利用类型为耕地、林地和建设用地，草地、灌木地、湿地和水体零散分布。其中，林地面积最大，耕地和建设用地次之。广东饶平单丛茶文化系统的核心保护区为浮滨镇和新塘镇，两镇山地总面积 24.52 万亩，茶园总面积 7.35 万亩，占比 30%。29 2、景观结构景观结构 饶平单丛茶种植区多为山地，茶园以梯级茶园 茶輋）为主。茶农依照山势开辟茶园，层层茶輋环山而建，茶輋之间留有环山小路，远看似梯田一般。同时，山顶通常保留有部分森林，能够起到涵养水源及水土保持的作用。山脚则是居民区，并零散种植着其他农作物。山地茶园与山顶的水保林、山脚的居民区44、共同构成了“森林-茶园-民居”的立体农业景观 2.2.12）。3、四季变化四季变化 饶平县茶区山岭连绵，云雾弥漫，气候温和，土壤肥沃，十分适宜茶树生长。随着季节变化，茶山的“四时之景”也各有不同。春季，茶园翠绿，生机勃勃。清明前后是采茶最忙的时利，茶农会选在晴天的午后集中采茶。翠绿的茶园和身手敏捷的采茶女是春季茶园的靓丽风景 2.2.13）。夏季，伴随着烈日和暑气，茶园呈现出浓郁的深绿色，暑茶、二暑茶相继成熟，成为中低山茶农的主要收获。秋季，茶树逐渐长出白色的花朵，雪白的花瓣和嫩黄的花蕊图图 2.2.12 森林森林-茶园茶园-民居远景图民居远景图 图图 2.2.13 春茶采摘组图春茶采摘组图 45、森林森林 茶园茶园 民居民居 30 于深秋中绽放，茶园处处飘散着茶花的清香。冬季，漫山的茶园进入蛰伏利，茶树开始为来年的生长积蓄力量。偶尔会有茶农去采摘冬茶 雪片），品尝冬季的茶韵。（五）（五）产业发展情况产业发展情况 饶平县是广东省内县域茶叶种植面积最大的县，茶区分布在浮滨、新塘、建饶、新丰、饶洋、东山、上饶、樟溪、汤溪、三饶镇等中北部区域的 12 个镇。茶产业已成为饶平县具有区域经济特色的优势产业。此外，饶平县积极进行区域茶叶品牌建设，已经获得了绿色食品认证、有机食品认证、优质茶证书、中国名牌农产品、岭南气候优品等荣誉，并申请了国家地理标志农产品“岭头单丛茶”。1、茶叶种植茶叶种植 近年来46、，饶平县茶叶种植面积和产量呈现逐年增长的趋势。2022 年，全县茶叶种植面积 13.48 万亩，年产量 1.87万吨，产值高达 46.01 亿元，约占全县农业总产值的 1/3，茶园种植面积、年产量和年产值均居全市第 1 位。与此同时，饶平县的“一镇一业”、“一村一品”建设成效显著，现有茶农 7 万多人、茶农人均年收入超 1.8 万元，种茶、制茶已成为饶平山区人民增收致富的有效途径。31 2、茶苗产业茶苗产业 饶平县的茶苗产业主要集中在新塘镇和三饶镇。截至 2022 年，全县茶苗面积约 5000 亩、年繁育茶苗 1 亿株、产值 3 亿元，茶苗产品远销西藏、湖北、青海、四川、云南、湖南及周边市县等47、地。新塘镇茶苗基地占地 4000多亩，是广东省内最大的茶苗培育基地，也是国内最大的单丛茶种苗繁育基地 2.2.14）。截至 2022 年，新塘镇茶苗基地年产量达 2000 万株，产值1.47 亿元，占全镇农业总产值的 19%。近年来，饶平县抢抓国家全面实施种业振兴行动机遇，通过搭建茶业协会平台、延伸茶业产业链条、完善基础配套设施、强化帮扶良性互动等举措，梯次推进了新塘茶苗产业蓬勃兴旺发展。3、产业组织产业组织 饶平县的茶产品出售多数以小型企业或合作社为单位，主要销往广州、珠三角地区及全国各地，少量出口东南亚各国。截至 2022 年，饶平县拥有茶叶生产、加工企业 589 家，其中，省级龙头企业 48、2 家，县级以上龙头企业 10家；茶叶专业合作社 247 家，涉茶人口超过 20 万人。其中，涌现了以宋凰生态茶业有限公司、金利香生态茶叶有限公司等为首的一批龙头企业。图图 2.2.14 茶苗培育茶苗培育 32 第三章第三章 遗产系统的优势与劣势、机遇与挑战遗产系统的优势与劣势、机遇与挑战 一、一、优势与劣势优势与劣势 （一）（一）优势优势 1、茶叶种植茶叶种植历史悠久历史悠久且且古茶树资源丰富古茶树资源丰富 凤凰山地区优越的自然条件、充沛的降雨和肥沃的土壤，为茶树的生长提供了良好的基础。经过千余年的培育和筛选，茶农从红茵茶树中培育出了凤凰水仙，又从凤凰水仙中分离出了品质优异的单丛茶。饶平县紧49、邻凤凰山脉，拥有较为完善的单丛茶种质资源和丰富的古茶树资源，现已成为单丛茶的重要产地。截至目前，饶平县茶园面积达10 万余亩，古茶树有 1700 余株。珍贵的单丛茶古茶树不仅是优良的茶树育种资源，也为研究单丛茶演化历史提供了丰富的遗传物种材料。2、茶叶品质优异茶叶品质优异，种管和采制技艺独特种管和采制技艺独特 单丛茶滋味醇厚甘爽、韵味深厚，是中国四大乌龙茶之一。单丛茶具有“形美、色翠、香郁、味甘”四绝的雅称，既保留了绿茶的清香，又有红茶之浓厚，是集花香、蜜香、果香、茶香于一体的乌龙茶，有着上百种香型品系，是乌龙茶中自然香型最丰富的种类，在乌龙茶系中占有着重要的地位，也成为了国内乃至全球的独特茶50、品。饶平单 33 丛茶的花香蜜韵离不开独特的茶树种管技术和精湛的采制技艺。在饶平茶区，茶农们在长久的种茶历史中总结了茶园选址、设计、建造经验，以及包含茶苗培育、除草施肥在内的茶园管理技术。同时，茶农们世代相传，保留了单丛茶的采制工艺，一般采茶时会选择适当的天气，茶树鲜叶采摘后迅速进行晒青、晾青、做青、杀青、揉捻、烘焙、精制等加工环节，最终形成形、色、香、味俱佳的单丛茶。可以说，单丛茶的优异品质和传统种管与采制技艺共同造就了单丛茶的独特优势。3、政府高度重视助推单丛茶产业发展政府高度重视助推单丛茶产业发展 茶产业是饶平县的特色优势产业，自 2010 年以来，潮州市政府、饶平县政府均高度重视单丛茶51、的产业发展，颁布并实施了包括“一村一品、一镇一业”布部构建、单丛茶农业产业园建设等在内的一系列的产业扶持政策，助推单丛茶产业的高质量发展。2022 年，饶平县茶叶面积达 13.48 万亩，产量 1.87 万吨，产值 45.71 亿元。此外，在遗产地政府的支持下，饶平县新塘镇建立了粤东最大的单丛茶苗培育基地，占地近 4000 亩，累计培育品质多达 120种，基地的茶苗主要销往省内的丰顺、梅州、揭阳等市县，国内的湖南、云南、福建、贵州、西藏、浙江和江西等省份，以及越南等国家。政府的重视和支持为单丛茶产业的高质量发展给予了重要支撑。4、科研合作助力遗产系统保护与利用科研合作助力遗产系统保护与利用 为52、加快农业科技成果转化，促进茶叶产业高质量发展，饶平县积极主动与中国科学院、华南农业大学、广东省 34 农业科学院、湖南农业大学、浙江大学、北京联合大学、仲恺农业工程学院等省内外高等院校所开展产学研合作。2018 年，饶平县与广东省农业科学院签订了现代农业产业园建设科技支撑框架协议，为病虫害绿色防控技术建设、单丛茶标准化及智能化生产线建设、茶园大数据库与茶叶溯源平台建设、茶叶品牌建设等进行了技术指导，为饶平县的单丛茶产业发展提供了科技支撑。（二）（二）劣势劣势 1、现代化农业的发展冲击了传统农业技术的传承现代化农业的发展冲击了传统农业技术的传承 现代化农业的发展产生了机械化的生产设施和化学类的农53、用投入品，冲击着饶平茶区传统农耕技术和茶叶采制技术的传承。在部分低山茶区，农户依赖于化肥、农药的除虫除草技术，逐渐忽视了传统人工茶园管理技术的传承，在一定程度上削弱了单丛茶的产品质量与生态品牌，同时也造成了传统茶园生态化种植与管理技术传承受阻，一些传统的茶园管理技艺濒临失传。2、生活观念的转变使得传统茶文化习俗传承受阻生活观念的转变使得传统茶文化习俗传承受阻 随着遗产地经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，遗产地农户的生活习惯和风俗观念受到了外界的影响，逐渐淡化了传统民俗活动。尤其是在现代观念的冲击下，与茶相关的婚丧嫁娶、祭祖拜神等风俗习惯的衰落已呈现 35 加速的态势，传统茶文化与相关的风54、俗习惯濒临着消失的风险。3、饶平单丛茶产业的发展依然不够完善饶平单丛茶产业的发展依然不够完善 目前，茶区的茶叶出售以毛茶和成品茶为主，深加工企业较少，未能形成多样化的商品形式，市场需求面临着接近饱和的风险。同时，目前在饶平仍未形成统一的单丛茶地方品牌，茶农的分散种植、分散销售的经营方式不利于农业的专业化和经营效率的提高。此外，对茶产业生态与文化价值挖掘不够，茶产品的附加值尚未得到充分提升。未来的茶产业发展需要进一步延长产业链，并探索“企业+农户”、“合作社+农户”的经营模式，加强对茶产业多元价值的挖掘，促进饶平茶产业的高质量发展。4、饶平单丛茶文化系统的地方公共品牌仍未建立饶平单丛茶文化系统的55、地方公共品牌仍未建立 饶平县历史悠久、文化底蕴深厚，不仅形成了浮滨文化、畲族文化等灿烂的传统文化，也孕育了丰富的传统技术与知识体系、造就了优美的农业景观，为当地的经济社会发展提供了重要优势。然而，饶平单丛茶文化系统的地方公共品牌仍未建立，存在对单丛茶文化系统的历史、文化、经济、生态价值挖掘的欠缺，对遗产系统给各类资源的利用的不足，对产品的文化与生态内涵的宣传力度仍不够等问题，在品牌建设方面有待更好的营销和宣传。36 二、二、机遇与挑战机遇与挑战 （一）（一）机遇机遇 1、乡村振兴战略乡村振兴战略及农遗政策及农遗政策助推饶平单丛茶文化系统的保护助推饶平单丛茶文化系统的保护 近年来，在国家乡村振兴56、战略的引领下，饶平县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求制定了相应的发展规划，包含了大力发展单丛茶产业、培养专业人才、保护民俗文化与生态环境等多方面的内容。农业文化遗产的发掘与保护政策为单丛茶文化系统保护提供了重要机遇，近年来国内已有多项茶类项目申报成功，在助推地方茶产业发展和茶文化传承方面发挥了不可忽视的作用。这些战略和政策为饶平单丛茶文化系统保护和发展提供了新的契机。2、茶旅融合带动饶平单丛茶文化系统的保护和发展茶旅融合带动饶平单丛茶文化系统的保护和发展 茶旅产业的融合发展是推进饶平单丛茶保护的重要方式。饶平县地处粤、中、台的交汇处，依山傍海，山、川、湖、海等57、自然景观繁多，拥有青岚地质公园、西岩山森林公园、绿岛山庄、石壁山风景区等丰富的旅游资源，并入选了广东省全域旅游示范区。近年来，茶旅走廊等茶旅融合开发项目初步建成，以旅带茶、茶旅融合的发展模式助推了茶产业的发展，增加了茶农的收入来源，为遗产系统的可持续发展创造了发展机遇。37 3、信息技术信息技术助力单丛茶推广和茶农生计水平提高助力单丛茶推广和茶农生计水平提高 饶平单丛茶的推广有赖于多样的销售渠道。然而，遗产地的茶农主要通过坐家 店）经营、向熟人推销、卖给收购商等方式进行茶叶销售，面向外部消费者的范围较窄；同时，单丛茶的 鲜叶、毛茶、精品茶）市场配套还不够完善，限制了单丛茶的出售范围。随着近些年58、互联网技术的发展，互联网+茶叶、仓储、5G 产业云等销售模式均有所发展和应用，单丛茶的推广范围进一步扩大，为单丛茶产业发展和茶农生计水平提高带来了重要的机遇。4、饮茶习惯的普及饮茶习惯的普及进一步进一步扩大单丛茶的市场需求扩大单丛茶的市场需求 随着我国人民生活水平的提高，人们的健康意识也不断增强，饮茶习惯迅速普及；同时，人民群众对健康产品和服务的需求迅猛增长，高质量的茶叶产品迎来了较大的市场需求。同时，随着以单丛茶为主要饮品的潮州工夫茶艺被列为中国非物质文化遗产名录和联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，人们对单丛茶的关注也有所上升，饶平单丛茶产业发展面临前所未有的发展机遇。（二）（二）挑战59、挑战 1、饶平单丛茶文化系统的管理制度不够完善饶平单丛茶文化系统的管理制度不够完善 饶平单丛茶文化系统的管理和保护有赖于适宜的管理制度和保障措施。遗产系统的保护和发展需要较为完善的资金扶持、人才培养和社会组织参与，需要制定完善的政策制度明确地方政府、茶叶企业、茶叶协会和合作社社会 38 组织的角色和参与机制。同时，在地方品牌的使用中，也需要合理的制度控制茶叶品质，并约束品牌的使用行为。因此，遗产系统的管理制度仍需要完善。2、自然灾害导致单丛茶园减产和茶树死亡自然灾害导致单丛茶园减产和茶树死亡 随着气候变化不断加剧，冻灾、旱灾、病虫害等自然灾害时有发生，对饶平单丛茶的茶树造成了破坏。首先，单从茶60、树面临着冻灾、旱灾等自然灾害的破坏。在 2008 年和 2016 年的两次冻灾中，许多单丛茶树出现了减产，甚至有古茶树被冻死；同时，近 3 年来饶平的平均气温显著高于往年，高温天气导致了茶山水源减少和茶园的干旱，给当地茶园造成了较大的损失；其次，饶平茶区的病虫害较为严重，尤其是茶角胸叶甲虫、白蚁等害虫的啃食对单丛茶树的躯干和根部均造成了不可逆的损伤 3.2.1），不仅对茶园产量和茶叶品质都具有极大影响，同时直接威胁着古茶树资源的保护。3、人才流失制约遗产系统的可持续发展人才流失制约遗产系统的可持续发展 饶平县茶区大多处于山地，由于医疗、教育资源较为匮乏以及道路交通等基础设施不够完善，降低了对青61、壮年劳动力留居家乡的吸引力；且许多茶农希望家中的小孩未来能够定居在城市，在一定程度上威胁了饶平单丛茶文化图图 3.2.1 饶平单丛茶树上发现的部分虫害饶平单丛茶树上发现的部分虫害 39 系统的可持续发展。此外，由于人才培养体制、管理体制等制度的不完善，所能留下的人才较少，部分茶农的对传统技术的掌握不够深入，造成了遗产地的茶叶品质参差不齐等现象，制约了饶平单丛茶文化系统的保护和发展。4、生活废弃物的增多生活废弃物的增多威胁威胁遗产地的生态环境遗产地的生态环境 随着近代以来的科技社会发展，多样化的商品优化了人们的生活方式，也制造了难以处理的生活垃圾。在饶平茶区，塑料制品等生活垃圾乱扔乱弃、生活废水62、难以处理直接排放的现象仍时有发生，农户生活水平的提高也对遗产地的生态环境造成了一定压力。未来，仍需进一步优化农村地区基础设施改造和垃圾处理，提高人们的生态环境保护意识。40 第四章第四章 保护与发展的总体策略保护与发展的总体策略 一、一、保护与发展的目标保护与发展的目标 （一）（一）总体目标总体目标 通过深入挖掘饶平单丛茶文化系统这一中国重要农业文化遗产的价值，将遗产地建设成我国单丛茶文化遗产保护、传承与利用示范基地。发挥单丛茶文化系统的多功能价值，促进遗产地生态保护，加强茶树种植与茶园管理相关传统知识、技术和文化的传承；提升遗产地茶农生计多样性，带动茶产业相关居民的增收致富；促进饶平单丛茶产63、业高质量发展，打造茶产业发展、茶旅融合以及茶文化研学与科普教育综合示范基地，使饶平成为中国茶类农业文化遗产展示的重要窗口，力争与潮安区一起共同申报全球重要农业文化遗产，提升单丛茶文化在中国乃至国际上的影响力。（二）（二）阶段目标阶段目标 1、近期目标：近期目标：2023-2025 年年 农业文化遗产管理工作纳入饶平县政府日常管理工作，完成有关标识建立，编到有关宣传材料，使遗产系统得 41 到科学合理的保护和管理；通过相关政策、资金和技术上的支持，使遗产的完整性得到保护，系统的核心要素得到深入挖掘；多部门之间的沟通与合作加强，遗产地社会各界对遗产系统的认知度与保护意愿得到提升。2、中期目标：中期64、目标：2026-2030 年年 系统内的古茶树种质资源、生物多样性、技术、文化、景观等核心要素得到系统保护，完成普查建档和动态监测工作；打造以单丛茶休闲、观光、康养为核心的茶旅融合项目；整合区域单丛茶品牌优势，将饶平单丛茶文化系统与凤凰单丛茶文化系统相结合，联合申报全球重要农业文化遗产，发挥潮州单丛茶的整体资源优势与品牌效应，提升单丛茶在国内及国际的影响力。3、远期目标：远期目标：2031-2035 年年 进一步提高单丛茶的种植、管理与茶叶加工过程中的生态化水平，建立遗产地完善的饶平单丛茶质量安全追溯体系，向单丛茶产品多样化、深加工、全产业链发展；深化遗产地茶业的农文旅融合，形成以生态观光、休65、闲体验、文化研学、科普教育等为一体的全域旅游可持续发展模式；依托于单丛茶文化系统的多功能价值，通过一二三产融合，优化遗产地茶产业发展布部，辐射带动粤东周边地区的产业发展，全面提高饶平单丛茶文化系统的经济效益、社会效益、生态效益和文化效益。42 二、二、保护与发展的原则保护与发展的原则 （一）（一）保护优先，适度发展保护优先，适度发展 饶平单丛茶文化系统是活态的社会-经济-自然复合生态系统，也是具有宝贵历史文化价值的农业文化遗产，遗产地范围内数量众多的珍贵古茶树资源不仅是饶平茶业历史的见证，同时是重要的种质资源，具有极高的研究价值。在饶平单丛茶文化系统发展的过程中，应当注重保持农业生物多样性和农66、业文化多样性，并根据社会、经济、自然条件的不断变化调整保护手段、提高其适应能力。（二）（二）整体保护，功能拓展整体保护，功能拓展 饶平单丛茶文化系统是集生产、生态、文化和社会功能于一体的传统农业生产系统，在保护的过程中，要将遗产系统视为一个整体进行考虑，实现各个子系统的协同保护和协调发展。在保护的基础上拓展遗产功能，在发展的过程中探索保护的渠道，综合提高系统的经济效益、社会效益、生态效益和文化效益。（三）（三）多方参与，共建共享多方参与，共建共享 饶平单丛茶文化系统的动态保护涉及多元利益相关方，应在确定农业文化遗产的利益相关方的基础上，明确各 43 方责任、使命及动态保护中的利益，在保护工作进67、行过程中，应重点保障以小农户为主体的茶农的核心利益并建立共享机制，以此调动各利益相关方保护农业文化遗产的积极性，提高各利益相关方发展后红利分配的公平性。三、三、核心保护要素核心保护要素 （一）（一）单丛茶种质资源单丛茶种质资源 悠久的种植历史和优越的自然条件造就了单从茶丰富的种质资源。经潮州农业部门普查，饶平县境内百年以上古茶树有 1700 余株，主要分布在浮滨、新塘、饶洋所辖的村落，特别是集中分布在浮滨镇的坪溪地区，新塘镇的南村村和饶丰村，以及饶洋镇的西岩茶场（附表 1）。百年以上的单丛古茶树，性状奇特，品质优良，现存古茶树资源大多以栽培型的中叶种小乔木为主，是国内罕见的多香型、多品种栽培型68、珍稀茶树资源。（二）（二）单丛茶种植管理技术体系单丛茶种植管理技术体系 “单株管理、单株采摘、单株制作”的单丛茶种管与采制技术是遗产系统的核心技术，也直接影响着单丛茶的品质与韵味。饶平地区的单丛茶种植技术经过茶农世代改进，保持着传统的生态范式，形成了从茶树选址、茶园建造、茶树种植到茶园管理为一体的单丛茶种植管理技术体系，丰富且完善的茶园种植管理技术不仅保证了茶叶品质 44 的优良，同时也促进了饶平古茶树资源世代相传。（三）（三）单丛茶加工技术单丛茶加工技术 单丛茶的加工步骤精细，且环环相扣，同时在制作过程中还要因时、因地、因品种灵活操作。单丛茶的采摘以季节划分为春茶、二春茶、夏茶、暑茶、秋茶和69、冬茶 雪片），不同茶季的茶味品质迥异，这不仅与茶树的生长和日常管理相关，也离不开单丛茶加工制作的复杂工艺，即采摘后进行晒青、晾青、做青、杀青、揉捻、烘焙、精制贮存，七个环节环环相扣，节节重要，独到的加工技术形成了饶平单丛茶独特的蜜韵。（四）（四）单丛茶文化系统生态景观单丛茶文化系统生态景观 单丛茶种植的最大特点在于保持了传统的生态方式，饶平茶农在种植和管理茶树时中有“养树”的观念，不施化肥、不打农药，适量采摘，维护茶树的自然生长。在茶园修建过程中，因地制宜，于高山、缓坡和低洼地区分别采用“梯级”、“撩壕”和“畦厢”式的茶园修建模式，在茶輋建造时注重保留上方的原始森林，形成了“森林-茶园-民居”70、的生态景观。45 （五）（五）单丛茶文化单丛茶文化 饶平是充溢着茶香的热土，饮茶之风遍及整个凤凰山乃至潮汕地区，形成了极具饶平特色和潮汕风格的单丛茶特色文化，其中最突出的为茗茶文化和单丛茶习俗。茶已成为饶平当地民俗文化和日常生活社交的重要组成部分，以工夫茶为核心的饮茶文化与其他潮州文化一同声名远扬。茶文化作为饶平文化的精神内核，融入了当地的民俗文化之中，无论是居家自饮，还是待客接人、拜祖祭神、婚丧嫁娶等风俗活动，处处可见单丛茶的踪迹。46 四、四、遗产核心保护范围遗产核心保护范围 （一）（一）核心保护区划定核心保护区划定 依据饶平县生态红线区分布 4.4.1），饶平县自然保护地总体布部 4.471、.2），饶平县古茶树分布情况 附表 1）以及饶平县各乡镇山地种茶分布情况统计（附表 2），对饶平单丛茶文化系统的保护区进行划定，主要以浮滨镇和新塘镇 2 个乡镇为核心保护区，饶洋镇、上饶镇、新丰镇、三饶镇、建饶镇、汤溪镇、东山镇、樟溪镇为一般图图 4.4.1 饶平县生态红线区分布饶平县生态红线区分布 图图 4.4.2 饶平县自然保护地总体布局图饶平县自然保护地总体布局图 图图 4.4.3 饶平单丛茶文化系统保护区分布饶平单丛茶文化系统保护区分布 47 保护区，部分区域因位于生态红线和自然保护地内，故不划入遗产核心保护区 4.4.3）。（二）（二）核心保护区及重点保护村落基本情况核心保护区及重点72、保护村落基本情况 饶平单丛茶文化系统的核心保护区共涉及 2 个乡镇 48 个行政村 表 4.2.1），其中核心保护区中的浮滨镇和新塘镇常住人口分别为 15 520 人和 13 437 人，从事茶产业人数分别为 11 870 和 7 792 人，分别占各乡镇常住人口的 76.5%和 57.9%；浮滨镇和新塘镇的茶叶产值分别为 15 亿元和 8.09 亿元，占地区茶叶总产值的 32.6%和 17.6%。在3 个核心乡镇中，浮滨镇的岭头村和上社村，新塘镇的南村村和饶丰村重点保护村落。核心村落保留有数量众多的古茶树及茶园，村民均以茶叶生产与加工为主要收入来源，同时依旧保持着传统的单丛茶生态化管理技术、73、单丛茶加工技艺以及传统的农业文化习俗等。表表 4.2.1 核心保护区村落列表核心保护区村落列表 乡镇乡镇 行政村行政村 浮滨镇 岭头村、上社村、新埔村、柘林村、麦园村、宫下村、东里村、沃潭村、大新溪村、虎头山村、荆山村、大榕铺村、古山村、排江村、土坑村、大榕村、德业村、径楼村、黄正村、中段村、溪楼村、夏校村、下安村、欧阳山村、五祉村、三红村、葛埔村、宫边村、寨上村、桥头村、上社村、坪峰村、石槽村 新塘镇 南村村、饶丰村、溪美村、西石村、东山村、南淳村、饶丰村、顶厝村、乌洋村、新寨村、外宫村、新楼村、下坝村、新塘村、上南村 48 第五章第五章 保护与发展的具体措施保护与发展的具体措施 一、一、农74、业生态保护农业生态保护 （一）（一）保护目标保护目标 1、饶平单丛茶种植面积基本稳定，茶园及古茶树资源得到有效保护；2、饶平单丛茶的种质资源得到普查和有效保护，茶叶的香型分类依据得到科学的解释和认可；3、遗产地的茶园建造技术、茶树种植和管理技术、茶叶采摘和制作技术得到有效保护和传承；4、遗产地茶园的生物多样性得到普查和监测，生物多样性保护得到重视；5、遗产地生态环境质量得到有效监测，村庄生态环境得到明显改善。（二）（二）保护内容保护内容 饶平单丛茶种质资源保护；饶平地区单丛茶古茶树资源的保护；完善单丛茶依香型划分的科学分类标准；生态茶园的价值及保护；饶平单丛茶的茶园建造技术、茶树种植和管理技术75、茶叶采摘和加工技术的保护；遗产系统中生物多样性的监测和保护；遗产地的生态环境质量和农村人居环境的监测和保护。49 （三）（三）政策措施与行动计划政策措施与行动计划 1、开展开展古茶树古茶树的的树龄测定与挂牌保护树龄测定与挂牌保护 全面开展县域范围内古茶树普查和挂牌保护工作，按照茶树年龄对 100 年以上的古茶树进行统计，基本摸清饶平单丛茶古茶树的分布情况，包括品种类型、生长年限、地理坐标、权属人或权属单位等内容，建立古茶树资源的分布档案；制定和实施保护规划，明确保护主体或负责单位，加大保护资金与人力资源投入，实施定利监测制度，切实保护单丛茶古茶树资源。2、开展开展古茶园的古茶园的灾害灾害预测76、预测和预防措施和预防措施 调查单丛茶古茶园的地理位置，勘测古茶树所在位置的地形地貌，预测可能的地质灾害和自然灾害，提前做好防护措施；主动开展茶园防洪、防震、防山体滑坡等自然灾害及地质灾害的预防性规划和综合防灾工程，减少自然灾害和地质灾害的发生对古茶树的影响；加强绿色控害技术的应用，改善古茶树的生长环境，平衡自然生长与人为干预的影响，确保古茶树的健康生长。3、开展开展饶平单丛茶种质资源普查饶平单丛茶种质资源普查 以核心保护区为重点，在饶平县开展单丛茶的种质资源普查，鉴定单丛茶树的品种类型，并进行认定、记录和 50 入库存档，绘制种质资源 谱，建立品种资源库；积极开展良种选育工作，挖掘和利用地方良77、种资源，进一步提升产业品质；结合单丛茶的制作技艺梳理茶树品种和茶叶香型的关系，制定单丛茶的分类标准，完善单丛茶的分类体系，为单丛茶提供种质资源保障。4、开展开展单丛茶香型单丛茶香型分类分类标准的科学依据调查标准的科学依据调查 以饶平全域为范围，系统调查以单丛茶的香味为依据的分类标准，明确单丛茶香味 花香、果香）的命名规律；明晰单丛茶的香味与茶树品种、茶叶采摘时间、茶叶制作工艺等多种影响因素的关系，为民间以香味划分的单丛茶分类体系找到科学依据作为支撑；加强科学的宣传引导，使饶平民众对单丛茶香味产生正确的认识，优化民间的单丛茶分类体系，改良单丛茶的命名规范。5、茶树种管技术与茶叶采制技术保护茶树种78、管技术与茶叶采制技术保护 以核心保护区为重点，鼓励茶农保护与传承单丛茶种管技术、采摘制作技术等传统技术，平衡好茶叶种植与茶山森林保护之间的关系；支持茶叶协会的技术培训、品茶比赛等活动，以及茶叶合作社的成立和运行，鼓励茶农积极参与；建立饶平单丛茶文化系统生态博物馆，展示茶苗种植培育、茶树种植管理和茶叶采摘制作技术，实现以传统技术为核心的保护、研究与科普展示。51 6、开展开展遗产地遗产地生物多样性普查生物多样性普查和保护和保护 在饶平县开展生物多样性普查，掌握遗产地和茶园的物种类型与数量，并进行登记和归档，形成以单丛茶种质资源为核心的遗产地生物多样性调查资料；建立生物多样性普查和监测制度，合理开79、展遗产开发及利用活动，保护遗产地的自然生态环境和生物多样性；加强宣传教育，提高地方政府和人民的生物多样性保护意识。7、加快推进遗产地加快推进遗产地生态产品生态产品的的价值实现价值实现 加强生态茶园认证，开展生态产品的经济价值核算，全面、科学评估生态茶园的各类生态产品的存在及潜在经济价值，完善生态产品的价值核算标准；推进生态茶园的认定和环境监测体系的建设，完善生态保护补偿、生态环境损害赔偿、生态资源权益交易制度，开展政策的应用试点；明确生态资源权利主体，完善价值实现保障机制，拓展生态产品的价值实现路径，提高茶区民众的福祉水平。52 表表 5-1“饶平单丛茶文化系统饶平单丛茶文化系统”生态保护重点80、项目生态保护重点项目 编号编号 项目名称项目名称 实施时间实施时间 实施地点实施地点 量化指标量化指标 基准值基准值 近期近期 中期中期 远期远期 责任部门责任部门 经费预算经费预算 1 古茶树树龄测定及挂牌项目 2023-2025 年 全县 古茶树信息普查表 1份，古茶树挂牌保护项目 1 个 0 1-县林业局牵头，县农业农村局配合 50 万元 2 单丛茶种质资源普查 2023-2025 年 全县 单丛茶品种资源档案1 份 0 1-县自然资源局牵头，县农业农村局配合 100 万元 3 茶园综合防灾工程 2023-2030 年 全县 开展饶平单丛茶园综合防灾专项工程 1 个 0-1-县农业农村局81、牵头，县水务局、县林业局、县民政局配合 500 万元 4 单丛茶香型分类标准的科学依据研究 2023-2025 年 全县 单丛茶香型分类标准的科学依据研究报告1 份 0 1-县工信局牵头，县农业农村局配合 50 万元 5 单丛茶生态博物馆建设 2023-2030 年 浮滨镇 饶平单丛茶生态博物馆 1 个 0-1-县文广旅体局牵头，县农业农村局、县茶叶行业协会、浮滨镇人民政府配合 300 万元 6 生态茶园生态环境监测体系 2023-2035 年 全县 设立生态茶园环境质量监测点 10 个 0 1 5 10 市生态环境局饶平分局牵头，县农业农村局配合 500 万元 7 茶区生物多样性调查 20282、3-2030 年 全县 茶园生物多样性监测报告 1 份 0-1-市生态环境局饶平分局牵头，县农业农村局配合 200 万元 8 茶区生态产品价值核算标准规范文件 2023-2025 年 全县 生态产品价值核算标准规范文件 1 份 0 1-县自然资源局牵头，县农业农村局配合 30 万元 53 二、二、单丛茶单丛茶制作技术与制作技术与文化传承文化传承 （一）（一）传承目标传承目标 1、饶平单丛茶文化系统的文化价值得到充分发掘与认识；2、饶平单丛茶文化系统的物质文化资源、非物质文化资源得到有效保护与传承；3、遗产地各利益相关者对饶平单丛茶文化系统的文化价值与内涵形成更深入的认识；4、遗产地利益相关者主83、动参与饶平单丛茶文化系统的保护，自觉传承与发扬饶平单丛茶文化的优秀内涵；5、饶平单丛茶文化系统的文化传承价值得到很好的体现，为其他茶类农业文化遗产地提供文化传承示范作用。（二）（二）传承内容传承内容 饶平单丛茶文化系统的传统农具、传统村落民居、寺庙等物质文化资源的传承；饶平单丛茶树种植、茶园管理、茶叶加工等相关传统知识的传承；作为潮州工夫茶文化的重要组成部分，饶平单丛茶的饮茶习俗、传说、传统人文精神与道德规范等非物质文化遗产的传承；遗产地各利益相关者对遗产系统的文化价值、重要性及保护意义的认识提升；遗产地各利益相关者对参与遗产系统保护与发展的积极性、主动性的增强。54 （三）（三）政策措施与行84、动计划政策措施与行动计划 1、挖掘饶平单丛茶文化和浮滨文化的历史与资源挖掘饶平单丛茶文化和浮滨文化的历史与资源 系统收集与整理与饶平单丛茶相关的传统农具、历史文献资料、传统村落建筑等物质文化资源信息，并建立饶平单丛茶文化资源数据库；在目前已有饶平单丛茶文化相关资料的基础上，进一步系统挖掘与整理饶平单丛茶文化系统的非物质文化资源，对饶平单丛茶文化重点村落进行访谈，编辑单丛茶文化随笔、札记集，充分挖掘饶平单丛茶文化系统所承载的历史文化精髓，深入发掘饶平单丛茶文化所蕴含的思想观念、人文精神和道德规范，与浮滨文化、海洋文化、红色文化相融发展，系统形成与单丛茶相关的民间习俗、歌谣传说、诗词歌赋等非物质文85、化资源，并扩展饶平县博物馆的单丛茶文化展区；在遗产地范围内进行单丛茶文化挖掘与记录，运用数字化多媒体等现代科技手段对单丛茶文化的传统技艺和乡土民俗进行传承，建立饶平单丛茶文化传承数据库，做好单丛茶文化数字化与保护档案数据库建设工作。2、建立饶平单丛茶文化传承人遴选与培育制度建立饶平单丛茶文化传承人遴选与培育制度 分批从遗产地核心保护区及一般保护区挑选具备单丛茶文化传承人和单丛茶加工技术传承人条件的茶农，择优遴选饶平单丛茶文化代表性传承人，发挥代表人的引领示范作用，积极传承饶平单丛茶文化；对于已申报成为单丛 55 茶相关的省级、市级及县级非物质文化遗产传承人 附表 3），支持资助其继续向更高级别86、申报；出台优惠条件和政策，提高单丛茶文化传承人的社会地位和荣誉感，支持、表彰、奖励有突出贡献的单丛茶文化传承人及传承团体，提高补贴标准，扩大覆盖范围，资助传承人收徒传艺，对生活有困难的传承人进行帮助和照顾。3、加强饶平加强饶平单丛茶文化单丛茶文化的品牌推广与的品牌推广与国际宣传国际宣传 在饶平单丛茶文化系统的核心村岭头村树立中国重要农业文化遗产石碑，制作农业文化遗产相关的宣传手册、宣传画报、宣传片等，通过村舍墙画、雕塑、街碑等形式展示单丛茶文化，进一步提升单丛茶文化在遗产地的宣传与普及；利用好潮州工夫茶大会、国际茶日、茶叶博览会等重要会展与节事节点，加大单丛茶文化的宣传力度；与国内及国际媒体合87、作，拍摄饶平单丛相关的纪录片；通过自媒体平台，加强网络媒体对单丛茶文化的舆论引导，鼓励各种网络媒体等对单丛茶文化、品牌进行国内国际宣传，推出一批展示单丛茶文化的影视剧、舞台剧、丛书等艺术精品，扩大饶平单丛茶文化的知名度；做好饶平单丛茶相关的地理标志传承保护，整合推广“岭头单丛”、（“岭头白叶”，形成更有特色、更加闻名的饶平单丛茶文化品牌。4、建立饶平单丛茶文化博物馆与茶文化体验园建立饶平单丛茶文化博物馆与茶文化体验园 依托饶平县新塘镇茶苗基地与茶苗博物馆规划，增加饶平单丛茶文化系统的遗产特征与价值展示，将博物馆提 56 升打造为以农业文化遗产为重要主题的饶平单丛茶文化博物馆；打造饶平单丛茶文化88、体验园，设置亲身体验、专人示范、专题讲座、游览参观等方式，进行单丛茶从种植、管理、加工到文化内涵的展示、交流与体验，实现“景村互融，农旅互依，城乡互动”实景体验；通过多媒体技术、3D 虚拟现实、AR 增强技术等信息化手段，将饶平单丛茶文化博物馆与茶文化体验园打造成集文化、对外展示和科普、研学教育于一体的宣传窗口和实践基地，进一步促进饶平单丛茶文化的利用与宣传。5、编写农业文化遗产保护系列读本及教材编写农业文化遗产保护系列读本及教材 面向不同群体有针对性地编到饶平单丛茶文化系统保护教材，如面向 10 岁以下儿童编到儿童绘本，面向青少年编到课外科普读物，将广东饶平单丛茶文化系统纳入中国重要农业文化89、遗产系列读本，面向茶农完善现有实用技术手册并细化相关茶树保护说明等，向遗产地管理人员、茶农、企业家、社区居民、中小学生等发放读本或教材；开展饶平单丛茶文化宣传普及活动以及单丛茶文化进校园、中小学生文化教育科普等活动，将饶平单丛茶文化系统的历史价值、技术价值、文化内涵及农业文化遗产保护与发展的相关理念纳入遗产地群众教育及基础教育，提高遗产地居民对农业文化遗产的认识、保护意识与参与程度。57 6、深化遗产地中小学生遗产保护文化教育深化遗产地中小学生遗产保护文化教育 推进单丛茶文化进校园活动，鼓励有条件的地区开展饶平单丛茶文化教育，培养学生对单丛茶文化的认知，增强学生对单丛茶文化的文化自觉，进而主动90、传承单丛茶文化；在饶平县职业技术学校等职业学校，加强单丛茶文化教育，为传承单丛茶文化储备人才；组织饶平县的中小学生定利参观饶平单丛茶文化博物馆、饶平单丛茶文化体验园，组织户外茶旅走廊远足，让青少年了解并体验单丛茶文化的价值与魅力。58 表表 5-2“饶平单丛茶文化饶平单丛茶文化系统系统”文化传承文化传承重点项目重点项目 编号编号 项目名称项目名称 实施时间实施时间 实施地点实施地点 量化指标量化指标 基准值基准值 近期近期 中期中期 远期远期 责任部门责任部门 经费预算经费预算 1 中国重要农业文化遗产标志石碑建设 2023-2025 年 浮滨镇 中国重要农业文化遗产标志石碑 1 个 0 1-91、县人民政府、县农业农村局 30 万元 2 单丛茶文化资源数据库建设 2023-2030 年 全县 饶平单丛茶文化资源数据库 1 个 0-1-县文广旅体局牵头，县农业农村局、县茶叶行业协会配合 30 万元 3 饶平县博物馆单丛茶文化展区扩展建设 2023-2030 年 饶平县博物馆 饶平单丛茶文化展厅1 个 0-1-县文广旅体局牵头，县农业农村局、县茶叶行业协会配合 50 万元 4 单丛茶文化传承人制度建设 2023-2035 年 全县 新认定或提升各级饶平单丛茶相关传承人20 名 0 2 10 20 县文广旅体局牵头，县茶叶行业协会配合 100 万元 5 单丛茶（苗）博物馆建设 2023-2092、30 年 新塘镇 饶平单丛茶（苗）博物馆 1 个 0-1-新塘镇人民政府牵头，县农业农村局、县茶叶行业协会配合 500 万元 6 单丛茶文化体验园建设 2025-2030 年 浮滨镇 饶平单丛茶文化体验园 1 个 0-1-浮滨镇人民政府牵头，县文广旅体局、县农业农村局、县茶叶行业协会配合 1000 万元 7 饶平单丛茶文化系列教材与读本编写 2023-2030 年 全县 饶平单丛茶文化系列教材与读本 3 套 0 1 3 0 县教育局牵头，县农业农村局配合 60 万元 8 单丛茶文化宣传普及活动 2023-2035 年 全县 单丛茶文化宣传 3 次/年 1 次/年 3 次/年 3 次/年 3 次93、/年 县委宣传部牵头，县融媒体中心、县农业农村局、县文广旅体局配合 300 万元 9 单丛茶文化进校园/中小学生文化教育科普活动 2023-2035 年 全县 校园/中小学生文化教育科普活动 3 次/年 1 次/年 3 次/年 3 次/年 3 次/年 县教育局牵头，县工信局、县科协配合 200 万元 59 三、三、农业景观保护农业景观保护 （一）（一）保护保护目标目标 1、维持遗产系统“森林-茶园-民居”的立体景观格部，维护综合景观的稳定性和完整度；2、加强对遗产系统的水源保护林的管理，增加对防护林、公益林的生态补偿力度；3、优化遗产系统的农业景观质量，引导现有农业景观朝向生态化、可持续化方向94、发展；4、挖掘遗产系统农业景观的文化内涵和生态内涵，推进旅游业和茶旅融合的产业发展；5、优化遗产地的土地利用格部，有效协调遗产保护与经济社会发展之间的关系。（二）（二）保护内容保护内容 加强对遗产地“森林-茶园-民居”的立体农业景观的保护；优化对遗产地土地利用格部的调整和保护；开展农业景观生物多样性调查，促进景观生物多样性的保护；深入挖掘遗产系统农业景观的内涵，加强农业景观的整体保护；制定遗产系统的景观保护规划，完善农业景观的管理和开发制度。60 （三）（三）政策措施与行动规划政策措施与行动规划 1、保护保护遗产地遗产地森林资源森林资源 开展遗产地的森林资源调查和监测，禁止擅自开垦山顶森林种植95、茶树的行为，保护山区的森林资源，维持遗产系统的立体农业景观；完善制度规定，在 潮州市生态茶园建设方案 和 潮州市生态茶园建设与管理规范化技术的基础上，细化相关法规和行政处罚手段，建立严格的日常巡查制度；加强政策宣传与生态教育，提高乡镇政府、茶叶企业和遗产地农户对森林生态效益的认识；实施公益林生态补偿和（“桉还还林”工程，提高对遗产地水源保护林、防护林、公益林的生态补偿力度。2、应用遥感技术协助茶园应用遥感技术协助茶园景观综合治理景观综合治理 结合地面调查和长利定位观测方法，应用遥感技术对遗产地茶园景观变化进行动态监测；因地制宜修复茶园植被斑块和生态廊道，推动维护茶园景观生态系统服务功能；结合遥96、感监测结果，定利对生态茶园违规改造及开垦行为进行规范管理；依托于饶平县万里碧道建设方案和遥感监测结果，优化构建茶园景观生态廊道。3、鼓励茶农将生态茶园转化为观光茶园鼓励茶农将生态茶园转化为观光茶园 引导茶农开展多功能茶园建设，对茶园进行适度适游化改造；鼓励遗产地茶农对茶园景观标识的文字、内容、外形和材质进行规范化统一设计；对古茶树资源的年代，历史价值，香型等信息进行挂牌标识；对茶园“鹧鸪路”、“梯级石輋”等具有饶平特色的传统茶园范式进行恢复；科学计算茶园游客承载力，对茶园游客人数进行合理限流。61 4、提升提升遗产地遗产地的的村落村落人居环境人居环境 以核心保护区为重点，提倡“不用化肥、不打农97、药”的茶园管理方式，大力推广有机肥料与绿色控害技术，减少化肥、农药等化学用品使用对茶区人居环境的影响；加强遗产地农村环境治理，依托市级和县级的乡村振兴、新农村示范村整治规划及专项资金，对重点村落内的公共服务设施进行改造，使农村环境得到有效改善；筹集专项资金，对核心保护区村落内的传统民居进行造册登记，对部分现状欠佳的民居进行修缮，并结合不同村落的独特村落风貌，融入饶平单丛茶文化元素，优化村庄生产生活生态空间。5、开展开展遗产地历史建筑景观遗产地历史建筑景观的的修缮修缮 对遗产地核心区历史建筑景观进行现状调查，在征求当地茶农意见的基础上进行规划修缮；重点关注遗产地畲族文化和单丛茶文化相关的重要历史98、建筑景观，明确周边缓冲区，严禁无序改造与开发；依托市级和县级专项资金，按照文物建筑保护标准对遗产地核心区历史建筑景观开展修缮和改造更新工程。62 表表 5-3“饶平单丛茶文化饶平单丛茶文化系统系统”景观保护景观保护重点项目重点项目 编号编号 项目名称项目名称 实施时间实施时间 实施地点实施地点 量化指标量化指标 基准值基准值 近期近期 中期中期 远期远期 责任部门责任部门 经费预算经费预算 1 公益林生态补偿工程 2023-2030 年 全县 公益林生态补偿覆盖涉茶 10 个乡镇 0 5 10 10 县林业局 1000 万元 2 “退桉还林”工程 2023-2030 年 全县“退桉还林”政策覆99、盖涉茶 10 个乡镇 0 3 10-县林业局 500 万元 2 茶园遥感监测系统项目 2023-2030 年 全县 茶园遥感监测系统 1个 0-1-县自然资源局牵头，县农业农村局配合 50 万元 3 生态茶园游客承载力研究项目 2023-2025 年 全县 生态茶园游客承载力研究项目 1 个 0 1-县林业局牵头，县文广旅体局配合 50 万元 4 村落环境改造工程 2023-2035 年 全县 重点村落环境改造工程 20 个 0 2 10 20 县住房和城乡建设局牵头，县农业农村局、各乡镇人民政府配合 500 万元 5 历史建筑修缮工程 2023-2030 年 全县 核心区历史建筑景观改造工程100、 20 个 0 2 10 20 县住房和城乡建设局牵头，县农业农村局、各镇人民政府配合 500 万元 63 四、四、农业产业发展农业产业发展 （一）（一）发展目标发展目标 1、饶平单丛实现茶产业、茶文化产业和茶旅产业三位一体协同发展；2、饶平单丛茶产业实现生态化、规范化和标准化生产；3、饶平“单丛茶之乡”的品牌价值及形象得到强化与提升；4、提升茶旅融合水平，打造集休闲观光、研学教育、文化体验、康养度假为一体的农业文化遗产旅游目的地；5、立足现有茶苗产业优势，打造单丛茶苗培育基地。（二）（二）发展内容发展内容 饶平单丛茶产业生态化管理与加工水平提升，茶叶生产与加工标准化、规范化生产得到普及；饶平101、单丛茶末端产品多元化，产业链得到延伸，生态与文化价值更加突出；饶平单丛茶区域品牌管理水平提高，品牌价值与形象得到提升；休闲观光、研学教育、文化体验、康养度假等茶旅融合精品线路设计；饶平单丛茶特色旅游商品、主题餐厅与民宿的开发；新塘镇茶苗培育基地建设。64 （三）（三）政策措施与行动计划政策措施与行动计划 1、强化饶平单丛茶生态茶园建设强化饶平单丛茶生态茶园建设 依托潮州市生态茶园建设方案和潮州市生态茶园建设与管理规范化技术，按照“示范引导、建改结合、规范管理、逐步推进”的方式，形成“头戴帽、腰束带、脚穿靴”的优良茶园生态系统；完善生态茶园认证和监测制度，推行绿色生产技术，维护“森林-茶园-民居102、”的立体农业景观；增强茶园生态茶园建设的资金扶持政策，鼓励遗产地茶农采取单丛茶传统生态管理模式；加大资金投入支持单丛茶园传统茶輋修建，提高茶园保水保土保肥能力。2、建立饶平品牌认证激励制度建立饶平品牌认证激励制度 利用好潮州市相关品牌认证奖励办法，推进“驰名、著名”商标的培育、申报和认定工作，引导茶叶经营主体申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证；积极鼓励茶企申报农业标准化示范区建设，指导农业标准化示范区建设；引导鼓励茶叶龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体将经营理念、企业文化和价值观念注入品牌；建立饶平单丛茶生产全过程产业链信息追溯系统，通过“放心码”、（“码码溯源”等措施，化103、化消费者对饶平单丛茶信息追溯的查询流程。65 3、打造茶叶专业交易平台打造茶叶专业交易平台 以饶平县现有的产业园区、特色小镇为基础，培育饶平单丛茶鲜叶、初制茶、精制茶线下专业销售市场；探索与大型电商企业合作，建设“饶平单丛”、（“岭头单丛”、（“岭头白叶”品牌的茶叶线上销售平台；完善遗产地农村电子商务主体，引导电商、物流、商贸、金融、邮政、快递、供销等各类电子商务主体到遗产地乡村布部；依托遗产地乡村的农家店、农村综合服务社、村邮点、快递网点、农产品购销代办站等发展农村茶叶电商末端网点。4、推动茶旅融合推动茶旅融合与文创产业与文创产业发展发展 开发以饶平单丛茶文化系统为主题的特色旅游产品，充分发104、挥生态资源优势，构建凤凰山茶旅走廊饶平节点；整合双髻娘山、坪溪水库、万亩茶园等旅游资源，积极创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇、文化和旅游重点村，打造休闲农业与乡村旅游精品景点线路；鼓励遗产地农户建立农业文化遗产主题餐厅、特色乡舍民宿；鼓励开发涉茶旅游文创产品，包括旅游工艺品、旅游纪念品、特色农产品、文化创意品等。5、提升饶平单丛茶品牌价值与形象提升饶平单丛茶品牌价值与形象 引进和培育一批品牌培育和运营专业服务机构，开展饶平单丛茶叶公用品牌产品数据库建设；积极组织遗产地茶叶生产、流通企业参加展销会，推介“饶平单丛”、“岭头单丛”、“岭头白叶”等区域公共品牌，实现区域品牌、企业品牌、产品品牌融合；105、制订区域品牌管理办法，实行“统一标识、统一标准、统一监管”，塑造区域品牌特色；66 尝试借助于农业文化遗产品牌效应，对遗产地范围内的特色农产品包装标注“来自农业文化遗产地的农产品”标识，提高对其他农业产业农产品的品牌带动作用。6、打造单丛茶苗培育基地打造单丛茶苗培育基地 充分发挥协会作用推动驻镇帮扶，推广农民专业合作社，进一步拓宽茶苗营销渠道；强化金融补助，遗产地农商行定向推出支持茶苗产业发展的相关信贷产品；加强与华南农业大学、广东省农科院、潮州市茶研所等机构的深化合作，加大对茶苗相关科学研究的资金支持，实行点对点帮扶，普及茶苗病虫科学防控措施。67 表表 5-4“饶平单丛茶文化饶平单丛茶文化106、系统系统”产业发展产业发展重点项目重点项目 编号编号 项目名称项目名称 实施时间实施时间 实施地点实施地点 量化指标量化指标 基准值基准值 近期近期 中期中期 远期远期 责任部门责任部门 经费预算经费预算 1 生态茶园建设、改造工程 2023-2035 年 全县 每年建成 20 个连片100 亩以上的生态茶园 0 20 个/年 20 个/年 20 个/年 县人民政府、县农业农村局 1000 万元 2 单丛茶品牌认证奖励项目 2023-2030 年 全县 每年奖励得到各类品牌认证的茶企及茶农50 个 0 50 个/年 50 个/年-县农业农村局 100 万元 3 单丛茶生产全过程产业链信息追溯系107、统 2023-2025 年-饶平单丛茶生产全过程产业链信息追溯系统 1 个 0 1-县市场监管局牵头，县农业农村局配合 50 万元 4 单丛茶叶专业交易平台系统 2023-2025 年-饶平单丛茶叶专业交易平台系统 1 个 0 1-县工信局牵头，县工信局、县农业农村局配合 50 万元 5 单丛茶旅融合项目设计 2023-2035 年 浮滨镇、新塘镇、汤溪镇、饶洋镇 饶平单丛茶旅融合项目 10 个 0 1 5 10 县文广旅体局牵头，县农业农村局、浮滨镇、新塘镇、汤溪镇和饶洋镇人民政府配合 500 万元 6 单丛茶旅融合特色旅游商品开发 2023-2035 年 浮滨镇、新塘镇、汤溪镇、饶洋镇 饶108、平单丛茶旅融合特色旅游商品 20 种 0 5 15 20 县文广旅体局牵头，县农业农村局、浮滨镇、新塘镇、汤溪镇和饶洋镇人民政府配合 500 万元 7 单丛茶叶公用品牌产品数据库建设 2023-2025 年-饶平单丛茶叶公用品牌产品数据库 1 个 0 1-县市场监管局牵头，县农业农村局配合 30 万元 8 单丛茶苗生产示范基地建设 2023-2035 年 新塘镇 饶平单丛茶苗生产示范基地 1000 亩 0 100 500 1000 县农业农村局牵头，新塘镇人民政府配合 1000 万元 9 饶平县茶叶合作社推广 2023-2035 年 全县 茶叶合作社 50 个 0 10 30 50 县农业农村109、局牵头 100 万元 68 五、五、能力建设能力建设 （一）（一）建设目标建设目标 1、设立农业文化遗产专职管理机构，管理工作得到人力、物力和财力等方面的支持；2、农业文化遗产管理多部门联席协作保护管理机制基本确立；3、农业文化遗产融媒体宣传工作得到广泛开展，科技和文化对遗产保护与发展的支撑作用进一步凸显；4、遗产地茶农、茶企和政府管理人员的农业文化遗产管理能力得到全面发展。（二）（二）建设内容建设内容 农业文化遗产保护与管理机制得到建立与完善；茶农、茶企、社区、科研部门、地方媒体、政府等多方参与的遗产保护机制建立；遗产地茶农、茶企和政府的经营管理能力提升；遗产保护的信息化能力提升；科技对遗产110、保护的支撑机制建立；遗产保护与发展受益的农户范围进一步扩大。（三）（三）政策措施与行动计划政策措施与行动计划 1、建立县级农业文化遗产保护与管理机制建立县级农业文化遗产保护与管理机制 在饶平单丛茶文化系统农业文化遗产申报小组的基础上，组建饶平县农业文化遗产管理委员会，成立饶平县农 69 业文化遗产管理中心，配备专职工作人员负责遗产保护与规划的具体工作，包括承担农业农村部部署的各项遗产工作，保护与发展规划的执行、农业文化遗产标志的规范使用等；在参照农业农村部重要农业文化遗产管理办法和饶平单丛茶文化系统实际的前提下，中共饶平县委、县政府、县政协及相关直属机构制定饶平单丛茶文化系统农业文化遗产保护与111、管理办法，明确饶平单丛茶文化系统农业文化遗产的保护工作目标、基本原则、责任主体等内容，推动遗产系统保护的规范化和制度化工作建设。2、设立农业文化遗产管理联席机制设立农业文化遗产管理联席机制 在已有农业文化遗产保护领导小组基础上，设立由县委办、县政府办、县农业农村部、县文化广电旅游体育部、县自然资源部、市生态环境部饶平分部、县工业和信息化部，以及县政协相关部门等多机构共同参与的农业文化遗产管理联席机制，涉及农业文化遗产关键要素的保护与利用、保护与发展规划实施状况、重要相关文件出台等重大事项均应由联席机制办理，做到一事一议。3、农业文化遗产农业文化遗产 LOGO、吉祥物、吉祥物和主题语征集设计活动112、和主题语征集设计活动项目项目 为扩大饶平单丛茶文化系统的知晓度和影响力，切实加强饶平单丛茶文化系统的品牌引领作用，向社会公开征集“中国重要农业文化遗产 China-NIAHS）广东饶平单丛茶文化系统”的相关 LOGO、吉祥物和主题语，择 70 优评出作品作为遗产系统保护与活化利用的宣传抓手；在遗产地核心区设置重要农业文化遗产及饶平单丛茶文化系统相关宣传标识，提升遗产符号的影响力。4、农业文化遗产科研基地建设项目农业文化遗产科研基地建设项目 扩大与已有的华南农业大学单丛茶研究饶平工作站合作范围，支持工作站工作向农业文化遗产保护与发展领域扩展；设立专项经费，积极与国内外高校、科研单位建立联系，聘请113、相关专家担任饶平单丛茶文化系统管理顾问；成立饶平单丛茶文化研究会，并在农业文化遗产地核心区建立监测点、工作站，从农业文化遗产不同研究方向开展多层次研究。5、农业文化遗产科技小院建设项目农业文化遗产科技小院建设项目 围绕饶平单丛茶文化系统的特点，建设一批具有饶平特色的单丛茶文化科技小院，牵头联合涉农高校、科研院所、当地政府、涉农学会等单位，创建科技小院并组织科技人员、高校研究生定利入驻，开展农业科技创新、农业技术服务、农村科学普及和人才培养培训，搭建助力乡村产业振兴的科技服务平台，努力实现“建设一个小院、入驻一个团队、辐射一个产业、示范农村一大片”的效应，培育一批扎根饶平的爱农兴农新型人才，不断114、探索新时代科技服务乡村产业振兴新样板。71 6、建立企业家、示范茶农、管理人员、科研人员、国内其他遗产地的定期交流机制建立企业家、示范茶农、管理人员、科研人员、国内其他遗产地的定期交流机制 整合饶平单丛茶产业相关企业、合作社和管理机构，建立饶平单丛茶产业联盟；建立多方交流机制，定利培训基层农业技术人员和农户，推广生态农业理念、农业文化利用模式；定利培训农业文化遗产管理人员，组织管理人员赴国内外其他遗产地考察学习；定利培训乡村企业家、示范农户、电商新农人，提升经营管理能力、拓展发展方向；在积极参与国内外农业文化遗产工作会、研讨会的基础上，联系国内其他茶类重要农业文化遗产地，共同组织建立茶类遗产地115、交流机制；定利举办茶类遗产地学术研讨会，定利进行茶类遗产地互派管理人员交叉培训活动。7、茶农茶农电子商务技术培训与示范项目电子商务技术培训与示范项目 以淘宝、京东、拼多多等电子商务平台为依托，加大对农户的农村电子商务经营能力培训；以行政村为发展单元，结合“一村一品”政策，利用好遗产地范围内的单丛茶产品以及农业文化遗产品牌，发展特色农产品销售；通过利用好回镇、回村大学生等高素质人才，树立农村电商经营榜样。推进实施农村电商新农人培养示范项目，加大对相关电商人才的培养和扶持，通过与电信运营商密切合作关系，为农村电商新农人打造优质的经营环境。72 表表 5-5 “饶平单丛茶文化饶平单丛茶文化系统系统”116、能力建设能力建设重点项目重点项目 编号编号 项目名称项目名称 实施时间实施时间 实施地点实施地点 量化指标量化指标 基准值基准值 近期近期 中期中期 远期远期 责任部门责任部门 经费预算经费预算 1 饶平县农业文化遗产管理中心设立 2023-2030 年-饶平县农业文化遗产管理中心挂牌成立 0 设立 提升-中共饶平县委、县政府、县政协及相关直属机构-2 饶平单丛茶文化系统农业文化遗产保护与管理办法制定 2025-2030 年-饶平单丛茶文化系统农业文化遗产保护与管理办法出台-完成 中共饶平县委、县政府、县政协及相关直属机构-3 农业文化遗产保护与发展专项资金设立 2024-2035 年-农业文117、化遗产保护与发展专项资金不少于200 万/年-设立 连续 连续 县财政局牵头，县农业农村局、县文广旅体局配合 200 万元/年 4 饶平单丛茶文化系统LOGO、吉祥物及主题语征集设计 2023-2025 年-饶平单丛茶文化系统LOGO、吉祥物及主题语 1 套-1-县农业农村局 20 万元 5 农业文化遗产保护与利用专家工作站建设 2023-2035 年 全县 农业文化遗产保护与利用专家工作站 1 个 0 1-县工信局牵头，县农业农村局配合 100 万元 6 农业文化遗产科技小院建设 2023-2030 年 全县 农业文化遗产保护与利用专家工作站 10 个 0 5 10-县工信局牵头，县农业农村118、局配合 100 万元/年 7 农业文化遗产研讨培训及交流访问活动 2023-2035 年 全县 农业文化遗产研讨培训及交流访问活动 1-2 次/年 0 1-2 次/年 1-2 次/年 1-2 次/年 县农业农村局牵头，县茶叶行业协会配合 50 万元/年 8 茶农电子商务技术培训与示范项目 2023-2030 年 全县 面向社区/茶农的电子商务技术茶农培训 3次/年 1 次/年 3 次/年 3 次/年-县农业农村局牵头，县茶叶行业协会配合 50 万元/年 73 第六章第六章 风险与效益分析风险与效益分析 一、一、风险分析风险分析 （一）（一）资金投入风险资金投入风险 饶平单丛茶文化系统的保护和发119、展项目需要大量的资金投入，除政府出资以外，还需要企业、协会等社会团体和民间组织的参与。然而，目前的管理方式未充分考虑社会组织在遗产系统的保护与发展中的角色，遗产系统保护的资金来源较为单一，社会资本投入尚未形成规模，存在可能导致的资金投入不足与规划措施难以完整执行的风险。（二）（二）人力资源风险人力资源风险 饶平单丛茶文化系统的保护与发展工作具有较强的专业性，需要专业管理机构和专业人才的参与。目前，在遗产系统的保护与发展管理过程中还缺乏专门的管理机构和技术人员，人才培养机制也仍有待完善，给后续遗产系统的保护和发展带来了风险。（三）（三）管理制度风险管理制度风险 完善的管理制度是保护和发展饶平单丛120、茶文化系统的重要保障。由于遗产系统的保护工作涉及农业、林业、旅游、社会发展等多个不同部门的工作职责范畴，且相应的任务数量多、种类杂，还会发生细节调整和新旧更迭，存 74 在同既有政策衔接不畅、阻碍遗产保护与发展措施落实的风险。（四）（四）社会认知风险社会认知风险 饶平单丛茶文化系统的保护和发展不仅需要当地政府和社会的扶持，更多的是需要当地人民的配合和支持。但当前对古茶树保护和单丛茶文化系统价值的认识尚未深入，遗产地居民对遗产系统的认知有待提升。公众对农业文化遗产的关注度、认知度和保护意识的不足会成为保护工作推进的阻力。二、二、效益分析效益分析 （一）（一）生态效益生态效益 1、保护保护古茶树种121、质资源及茶园古茶树种质资源及茶园生物多样性生物多样性 饶平单丛茶文化系统内的立体农业结构为遗产系统内的动植物生长提供了良好的生存环境；通过开展遗产地的古茶树种质资源库建设及生物多样性调查和监测，能够促进古茶树资源有效保护和科学利用；同时，传统技术的保护传承也有利于维护遗产系统内人与自然和谐相处，维持稳定的遗产地茶园物种和数量，从而促进遗产地茶园生物多样性的稳定。2、提高生态环境质量提高生态环境质量 在饶平单丛茶文化系统的保护中，传统的茶树种植管理技术的保护和推广能够减少化肥、农药等化学药品的使 75 用，进而减少对遗产系统生态环境的破坏；同时，遗产系统的农业景观监测保护、环境保护、生物多样性保122、护以及人居环境改善工程均能够改善遗产地的生态环境，提升遗产地的生态环境质量。3、促进生态系统健康促进生态系统健康 通过生物多样性的保护、茶园古茶树保护、森林保育等生态举措的实施，能够促进遗产地生态系统内的物种丰富度；通过鼓励生态茶园的管理和利用，可以提高遗产地区域生态系统的生态和经济效益。相关的保护和发展举措能够提高生态系统的活力和恢复力，维护生态系统稳定的结构和自我调节能力，有利于遗产地生态系统的健康。4、保障食物安全保障食物安全 通过传承遗产系统的传统耕作技术、发展绿色控害技术、认证生态茶园等制度措施，能够在保证遗产地茶叶质量的同时，规避现代农业的高污染、高残留等问题，促进茶产业的绿色生产123、和遗产地农业资源的活态传承与可持续利用，对保障食物安全具有重要意义。（二）（二）经济效益经济效益 1、提高遗产地的经济发展提高遗产地的经济发展 遗产系统的合理保护与利用管理能够促进饶平县茶产业的高质量发展和产业链的延伸，还能够扩大单丛茶的销售范围和市场需求，进而提升茶农、茶叶合作社、茶叶企业等各类相关主体的经济收入；生态茶园的改造建设，以及生物多样性发展举措符合消费者对生态农产品的追求，提高了饶平单丛茶叶的生态附加值；同时，遗产品牌的打 76 造和利用也将带动其他相关产业的发展，共同促进遗产地的经济发展。2、促进产业融合发展与结构升级促进产业融合发展与结构升级 目前，饶平县产业发展的重点领域是124、茶叶生产加工与销售，相关产品仅以茶叶为主，衍生产品存在欠缺。在遗产系统的保护与发展过程中，可以充分有效挖掘其文化、旅游、生态、景观等功能，立足遗产地丰富的旅游资源，大力推进遗产地观光与康养等旅游产业的发展，促进茶旅融合、文旅融合等产业融合发展方式，在遗产地多功能农业的实现，产业结构的调整和升级中发挥积极作用。3、提高茶业生态化生产与营销效率提高茶业生态化生产与营销效率 通过应用网络和遥感监测技术构建多层次农业技术研究体系，在保持生态茶园传统生产范式的同时，提高茶叶经济价值；打造数字化与专业化的茶叶产品交易平台，拓宽单丛茶销售渠道，提高营销效率；提升茶产业的科技化、数字化与标准化水平，支撑农业生125、产方式与技术的创新与转型升级。4、增加遗产地增加遗产地各生产经营主体收入和地方财政收入各生产经营主体收入和地方财政收入 对饶平单丛茶文化系统进行动态保护与适应性管理能够从多种途径提高茶农、合作社、茶企、茶业园区的经济收入。一方面，遗产系统的保护和发展有助于推进遗产地的生态产品价值实现，推动茶叶价格的上升和各主体加工销售收入的提高；另一方面，还能带动遗产地的旅游发展和茶旅融合，拓展茶农、合作社、茶企的收入来源，增加经济收入；各生产经营主体收入的提升，带动地方经济水平的提升，进而增加地方茶业相关财政收入。77 （三）（三）社会效益社会效益 1、提升饶平单丛茶品牌知名度提升饶平单丛茶品牌知名度 农业126、文化遗产的品牌效益可以进一步提升饶平县的地方形象，特别是饶平单丛茶、饶平单丛茶文化系统的知名度，增加媒体曝光力度与范围，提升其品牌影响力与品牌附加价值，从而为地方发展注入新的活力；随着国内外对农业文化遗产价值认识的不断深入，遗产保护对饶平单丛茶知名度的增益效果将更加凸显。2、增加地方就业机会增加地方就业机会 在农业文化遗产保护与利用过程中，各项管理措施和建设项目都需要投入大量的人力和物力支持，如生态茶园、茶苗培育基地、现代化农业产业园、生态文明示范村、单丛茶 苗）博物馆的建设，这将为饶平人民提供大量的就业机会；同时，茶产业发展也将带动旅游相关产业的发展，人力资源需求将进一步增多。3、促进传统文127、化的传承与发展促进传统文化的传承与发展 农业文化遗产保护有助于濒危遗产资源的抢救保护与活态利用，从而促进遗产系统各类资源的保护与利用，形成具有鲜明特色的农业文化产品，助力传统农业文化的保护、传承与发展，提升饶平文化软实力；同时，还能够增强饶平人民对饶平单丛茶文化系统的认知和理解，提升饶平人民对遗产地的认同感、归属感与保护意识，促进青年返乡创业与新型农民培育。78 4、提升教育与研究价值提升教育与研究价值 遗产系统的保护为研学教育和学术研究提供了丰富的素材和资源，有利于建立政府、高校及科研院所等社会力量广泛参与的教育及科研体系。一方面，学校和研究机构可以通过农业文化遗产研究，加深对农业历史、技术128、与文化的认识，推动学术研究和教育教学的发展；另一方面，相关专业人士的加入对茶叶品种选育种植、病虫害防治、生产加工技术改进、旅游等相关产业规划发展都具有重要作用；此外，通过建立遗产系统科普教育示范基地、创作遗产保护相关书籍与绘本，可提高遗产地青少年对农业文化遗产的认知与保护，促进传统技术与文化的代际传承。79 第七章第七章 保障措施保障措施 一、一、制度保障制度保障 （一）（一）完善管理制度完善管理制度，落实责任主体，落实责任主体 尽快落实农业文化遗产领导小组、管理部门和常设办公机构的设立，确保农业文化遗产保护项目的顺利开展，同时负责相关科研项目的管理和实施；通过合理引导和管理，切实量化各遗产管129、理部门保护发展任务及分工，明确保护措施与行动计划的责任主体，形成部门内部整体协同的工作合力；遗产地乡镇也应结合各自的实际制定本地的茶产业发展具体实施意见并进行落实。（二）（二）夯实夯实制度制度基础，推进基础，推进遗产监测遗产监测 将农业文化遗产核心要素保护优先明确列入地方相关规章制度及政策文件，根据潮州市生态环境保护“十四五”规划相关内容，完善传统种质资源保护措施、传统种植技术与农耕文化传承措施、山区森林保护措施以及相关的奖惩和激励机制，制定长利监测、定利检查的监督管理体制；建立健全遗产地保护与发展监测系统，常态化遗产系统的监督管理。（三）（三）制定管理政策，完善激励措施制定管理政策，完善激励130、措施 出台相关优惠政策和激励措施，如对饶平县内传承单丛茶传统种植技术的农民给予资金扶持、对保护与弘扬单 80 丛茶文化的传承人提供资金补助、对采用绿色、生态化生产方式的农户和自觉保护山顶森林的农户进行生态补偿等，建立保护和发展饶平单丛茶文化系统的管理机构，扶持一批农业文化遗产保护与发展示范农户。二、二、组织保障组织保障 （一）（一）加强部门协作，构建协同机制加强部门协作，构建协同机制 在农业文化遗产管理部门的基础上，建立农业文化遗产管理联席机制，组织专家参与成立管理委员会；建立由县政府统一领导，县级各相关单位及乡镇政府分工协作的目标责任制，做好任务落实和监督检查，优化部门协同形成工作合力，切实131、做好规划落实。（二）（二）鼓励多方参与，推进品牌打造鼓励多方参与，推进品牌打造 推广“茶企+茶农”、“茶叶专业合作社+茶农”等发展模式，加强茶叶经营主体的联动与合作，形成利益共同体；发挥绿岛、金利香，海利等龙头企业的带动作用，引导社会资本的合理投入，推进茶产业链的延伸和高质量发展；加大宣传力度，鼓励茶农积极参加“茶叶职业技能大赛”等活动，提升饶平单丛茶的品牌知名度，走品牌强农、品牌富农发展之路，促进产业协同健康发展。（三）（三）加大宣传力度，提高社会影响加大宣传力度，提高社会影响 以饶平单丛茶文化系统为主要内容，结合农耕技术、农业景观、生态环境等关键因素，充分利用互联网和各类 81 媒体平台进132、行宣传和推介，同时与部分国际媒体合作，进一步提高饶平单丛茶文化系统的知名度和社会影响力，提高饶平单丛茶在国内和国际的美誉度，助力遗产系统的保护和遗产地的经济社会发展。三、三、技术保障技术保障 （一）（一）夯实人才基础，加强科技支撑夯实人才基础，加强科技支撑 建立并完善专业人才培育制度，落实茶农职业培训规划，积极引导遗产地青壮年、返乡人员到相关院校接受专业培训；深化与广东省农业科学院、华南农业大学、中国科学院地理科学与资源研究所、北京联合大学等科研院校合作，建立饶平单丛茶文化系统保护与发展的外部科研队伍，并积极鼓励社会组织和专业人员的参与，进一步夯实单丛茶种植系统科技支撑。（二）（二）完善技术规133、范，建立追溯体系完善技术规范，建立追溯体系 完善现有的单丛茶生产技术规范，加大对茶农的技术培训与扶持，修编和普及以传统茶树种管和茶叶采制技术为核心的绿色、有机产品的生产技术规程；加强农业信息化的应用，推进茶叶生产加工向生态化发展，落实茶树种植管理、茶叶采制制作与茶产品生产的追溯平台和数据库的建设。（三）（三）建立合作平台，建立合作平台，促进促进产业产业发展发展 面向市场需求共同开展技术定制、产业化开发等活动，从全产业链上打造涵盖生产、加工、流通等环节的创新 82 型平台；加快产学研深度融合，构建以创业苗圃、孵化器、加速器等创业服务平台为主线的科技成果孵化转化基地，完善种植加工-茶产品制造-多渠134、道销售的完整产业链，拓宽茶叶商品类型，推动生产创新成果走向市场。四、四、资金保障资金保障 （一）（一）争取争取中央预算，注入乡村振兴资金中央预算，注入乡村振兴资金 学习研究相关政策，加强项目前利谋划，积极与国家发展和改革委员会、农业农村部、住房和城乡建设部、文化和旅游部等部门汇报衔接，争取中央资金、政策与项目支持；中后利需定利督查调度项目进度、投资完成、资金支付情况，加强项目管理；切实加强投资项目的规范管理，提高项目资金使用效益。（二）（二）争取地方财政对口支持争取地方财政对口支持，提供资金保障，提供资金保障 根据重要农业文化遗产的保护和发展规划，积极整合财政支出结构，把重点项目列入地方财政预135、算进行统筹安排；主动对接潮州市建设项目和相关政策方向，积极与市财政部、农业农村部沟通，争取市级财政资金支持和项目资金身斜；使用相关资金的单位要严格执行国家相关法律法规制度，按规定管理使用资金并开展资金使用的全过程绩效管理，并自觉接受监督及绩效评价。（三）（三）争取争取对口帮扶对口帮扶资金资金，拓宽合作渠道，拓宽合作渠道 严格按照广东省乡村振兴驻镇帮扶工作方案等文件要求，充分利用与深圳市、中山市对口帮扶机制，争取 83 帮扶资金，确保专款专用，加强与各对口支援单位沟通协商，健全领导有力、联系紧密、运转高效的工作推进机制，定利组织工作成效评估，并将评估结果纳入地方政府绩效评价考核体系，推进乡村产业136、提质增效，做大做强饶平单丛茶产业，建设美丽茶园。（四）（四）申请专项债，争取政策性银行金融支持申请专项债，争取政策性银行金融支持 结合潮州市茶旅走廊建设，根据单丛茶的市场占有率、品牌知名度和生产状况等，评估市场与资金流现状，进行项目收益与融资平衡的压力测试，分析风险抵抗能力，申请茶文旅融合项目专项债。研究国家相关政策性银行的乡村振兴政策，积极申请单丛茶产业发展基础设施建设、农村人居环境改造、单丛茶产业园区建设、农房改造、“千万工程”等领域的金融服务，积极争取政策性银行的金融支持。（五）（五）争取争取商业银行商业银行金融支持，拓宽金融支持，拓宽社会社会资本融资渠道资本融资渠道 由政府牵头为饶平单137、丛茶文化系统的保护和发展融资提供配套体制机制，积极与商业银行及金融机构对接，签订合作框架协议，为单丛茶产业发展提供综合整体授信；加大对发放涉茶产业贷款银行的增量奖励、税收优惠、费用补贴等各项普惠金融扶持政策，满足单丛茶发展融资需求，夯实金融支持单丛茶产业高质量发展基础。84 附图附图 附图附图 1 广东饶平单丛茶香型分类标准示例广东饶平单丛茶香型分类标准示例 85 附图附图 2 广东饶平单丛茶文化系统保护与发展总体布局图广东饶平单丛茶文化系统保护与发展总体布局图 86 附图附图 3 饶平单丛茶文化系统农业生态保护规划图饶平单丛茶文化系统农业生态保护规划图 87 附图附图 4 饶平单丛茶文化系统138、文化传承保护规划图饶平单丛茶文化系统文化传承保护规划图 88 附图附图 5 饶平单丛茶文化系统农业景观保护规划图饶平单丛茶文化系统农业景观保护规划图 89 附图附图 6 饶平单丛茶文化系统农业产业发展保护规划图饶平单丛茶文化系统农业产业发展保护规划图 90 附图附图 7 饶平单丛茶文化系统能力建设保护规划图饶平单丛茶文化系统能力建设保护规划图 91 附表附表 附表附表 1 饶平县古茶树资源分布统计表饶平县古茶树资源分布统计表 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 1 山仔尾 北纬 23.9 东经 118 480139、 高 3.3 米，宽 2.8 米，头 23 公分 13 2 竹园輋 北纬 23.8 东经 116.72 390 黄花土 高 3.4 米，宽 3.5 米，头 28 公分 9 3 竹园輋 北纬 23.81 东经 116.73 390 黄花土 高 3.0 米,宽 2.8 米,头 17 公分 70 4 坑土地 北纬 23.81 东经 116.74 410 黄花土 高 3.1 米,宽 2.9 米，头 17 公分 10 5 谷僚内、桃兰 北纬 23.8 东经 116.7 360 黄花土 高 3.6 米,宽 2.8 米,头 20 公分 8 6 农军峆 北纬 23.8 东经 116.52 360 黄花土 宽 140、3.2 米，宽 3.0 米，头 19 公分 31 7 港品 北纬 23.71 东经 116.35 400 黄花土 高 4.3 米，宽 2.8 米，头 18 公分 12 8 农军峆 北纬 23.72 东经 116.26 360 黄花土 高 3.2 米，宽 2.8 米，头 26 公分 11 9 农军峆 北纬 23.68，东经 116.31 360 黄花土 高 3.1 米，宽 3.3 米，头 28 公分 1 10 桃兰 北纬 23.8 东经 116.7 438 黄花土 高 3.9 米，宽 3.1 米，头 27 公分 8 11 下留山 北纬 23.9 东经 117 黄花土 高 3.8 米，宽 3.2 141、米，头 31 公分 18 12 农军峆 北纬 23.8 东经 117 368 黄花土 高 3.2 米，宽 2.8 米，头 23 公分 6 13 农军峆 北纬 23.8 东经 117 365 黄花土 高 3.7 米，宽 2.8 米，头 26 公分 7 14 石岭 北纬 23.8 东经 116.7 438 黄花土 高 3.6 米，宽 2.8 米，头 16 公分 6 92 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 15 石岭 北纬 23.8 东经 116.72 380 黄花土 高 4.8 米，宽 4.6 米，头 31 公142、分 1 16 石岭 北纬 23.8 东经 116.72 380 黄花土 高 4.3 米，宽 4.2 米，头 32 公分 1 17 石岭 北纬 23.8 东经 116.72 高 3.8 米，宽 3.5 米，头 19 公分 8 18 下留山 高 3.9 米，宽 2.8 米，头 17 公分 31 19 水库尾 北纬 23.8 东经 116.7 400 黄花土 高 3.7 米，宽 2.8 米，头 18 公分 71 20 一览亭 北纬 23.8 东经 116.8 360 黄花土 高 3.2 米，宽 2.8 米，头 23 公分 80 21 老道班山 北纬 23.39 东经 116.59 300 黄花土 高143、 4 米，宽 2.8 米，头 18 公分 12 22 朱湖山 北纬 23.47 东经 115.32 680 黄花土 高 4.2 米，宽 11 米，头 35 公分 1 23 柴行山 北纬 23.48 东经 116.47 450 黄花土 高 4 米，宽 2.5 米，头 30 公分 25 24 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 450 黄花土 高 4.8 米，宽 2.8 米，头 22 公分 30 25 水库顶 北纬 23.40 东经 116.47 450 黄花土 高 4.6 米，宽 3.3 米，头 23 公分 5 26 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 430 黄花土 高 3144、.5 米，宽 3.5 米，头 34 公分 50 27 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 430 黄花土 高 3.5 米，宽 3.5 米，头 34 公分 60 28 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 430 黄花土 高 3.5 米，宽 3.5 米，头 34 公分 100 29 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 440 黄花土 高 3.5 米，宽 3.2 米，头 30 公分 17 30 东函山 北纬 23.40 东经 116.47 460 黄花土 高 3.9 米，宽 2.7 米，头 22 公分 13 93 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海145、拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 31 坑古地嘴口 北纬 23.48 东经 116.47 450 黄花土 高 2.5 米，宽 2.4 米，头 19 公分 300 32 坑古地 北纬 23.48 东经 116.47 450 黄花土 高 4 米，宽 3.6 米，头 34 公分 2 33 竹围尾 北纬 23.48 东经 116.47 480 黄灰土质 高 3.5 米，宽 2.3 米，头 19 公分 31 34 竹围尾 北纬 23.48 东经 116.47 480 黄灰土质 高 2.5 米，宽 2 米，头 26 公分 50 35 竹围尾 北纬 23.48 东经 116.146、47 480 黄灰土质 高 4 米，宽 3.8 米，头 30 公分 11 36 苍口山 北纬 23.40 东经 116.47 430 黄土质 高 3 米，宽 2.5 米，头 18 公分 80 37 鸡辽尾 北纬 23.47 东经 116.47 460 黄土质 高 4.7 米，宽 23 米，头 35 公分 2 38 鸡辽尾 北纬 23.47 东经 116.47 460 黄土质 高 4.7 米，宽 3 米，头 35 公分 2 39 竹围尾 北纬 23.48 东经 116.47 480 黄土质 高 2.8 米，宽 2.6 米，头 34 公分 30 40 老下窑 北纬 23.48 东经 116.47 147、480 黄土质 高 4.2 米，宽 3.3 米，头 25 公分 14 41 老下窑 北纬 23.48 东经 116.47 480 黄土质 高 4.1 米，宽 3.4 米，头 31 公分 5 42 竹佘山 北纬 23.47 东经 116.47 460 黄灰土质 高 3.8 米，宽 4 米，头 34 公分 2 43 鸡辽山 北纬 23.48 东经 116.47 450 黄土质 高 2.8 米，宽 2.5 米，头 30 公分 19 44 坑古地嘴口 北纬 23.48 东经 116.47 450 黄灰土质 高 3 米，宽 3 米，头 30 公分 1 45 坑古地 北纬 23.48 东经 116.47 148、450 黄灰土质 高 2 米，宽 1.6 米，头 15 公分 110 46 香菜王 北纬 23.47 东经 116.47 335 黄灰土质 高 4.6 米，宽 5 米，头 37 公分 1 94 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 47 香菜王 北纬 23.47 东经 116.47 335 黄灰土质 高 4.2 米，宽 4 米，头 28 公分 12 48 观茶亭 北纬 23.47 东经 116.47 340 黄灰土质 高 5 米，宽 3.3 米，头 28 公分 57 49 观茶亭 北纬 23.48 东经 116149、.46 350 黄灰土质 高 3.8 米，宽 3.6 米，头 3 公分 36 50 观茶亭 北纬 23.48 东经 116.46 330 黄灰土质 高 5.3 米，宽 4 米，头 37 公分 14 51 后蛇脚 北纬 23.48 东经 116.46 340 黄灰土质 高 6.3 米，宽 6.5 米，头 7 公分 1 52 后蛇脚 北纬 23.48 东经 116.46 340 黄灰土质 高 4.5 米，宽 4 米，头 29 公分 3 53 上多年山 北纬 23.48 东经 116.46 370 黄灰土质 高 3.5 米，宽 2.7 米，头 17 公分 17 54 南村寮厝垭 北纬 23.54 东150、经 116.44 648 高 3.3 米，宽 4.2 米，头 22 公分 1 55 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 693 高 3.2 米，宽 3.5 米，头 19.7 公分 1 56 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 658 高 3.3 米，宽 3.3 米，头 25 公分 1 57 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 674 高 3.7 米，宽 3.5 米，头 32 公分 1 58 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 674 高 4 米，宽 3.5 米，头 32 公分 1 59 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 6151、74 高 3.4 米，宽 4.6 米，头 22 公分 1 60 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 648 高 4.5 米，宽 4.5 米，头 29 公分 1 61 南村寮厝垭 北纬 23.54 东经 116.44 668 高 3.5 米，宽 3.2 米，头 16.5 公分 1 62 深坑村 560 高 3.5 米，宽 3.8 米，头 41 公分 1 95 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 63 樟溪径北村 东经 116.49 北纬 23.45 220 高 5.5 米,宽 6.5 米,头 31152、 公分 10 64 草岭 东经 116.49 北纬 23.45 730 高 4.6 米,宽 3.7 米,头 22 公分 1 65 上社村 东经 116.49 北纬 23.45 280 高 5.5 米,宽 4.5 米,头 28 公分 13 66 东里村 东经 116.49 北纬 23.45 280 高 4.5 米,宽 3.5 米,头 20 公分 10 67 古山村 东经 116.49 北纬 23.45 320 高 4.2 米,宽 3.5 米,头 38 公分 12 68 上社村 东经 116.49 北纬 23.45 300 高 3.9 米,宽 3.5 米,头 25 公分 4 69 东里村 东经 1153、16.49 北纬 23.45 318 高 3.8 米,宽 3.2 米,头 29 公分 3 70 红花树 东经 116.49 北纬 23.45 500 高 4.6 米,宽 4.3 米,头 32 公分 10 71 红花树 东经 116.49 北纬 23.45 500 高 4.8 米，宽 4.7 米，头 35 公分 72 红花树 东经 116.49 北纬 23.45 530 高 3.3 米,宽 3.9 米,头 30 公分 12 73 岭头朱湖山 550 高 4.81 米，主干直径 36 公分，树冠直径 4.05 米 1 74 岭头石领 450 高 4.62 米，主干直径 41 公分，树冠直径 4.3154、 米 1 75 岭头佗兰山 520 高 4.5 米，主干直径 32 公分，树冠直径 4.15 米 2 76 岭头粟寮山 408 高 4.9 米，主干直径 38 公分，树冠直径 4.8 米 1 77 岭头粟寮山 408 高 4.31 米，主干直径 42 公分，树冠直径 4.08 米 17 78 岭头粟寮内 418 高 4.05 米，主干直径 43 公分，树冠直径 4.25 米 5 96 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 79 岭头竹园輋 416 高 4.1 米，主干直径 30 公分，树冠直径 3.6 米 2 155、80 岭头竹围山 416 高 4.12 米，主干直径 32 公分，树冠直径 3.8 米 11 81 岭头竹围山 429 高 3.8 米，主干直径 18 公分，树冠直径 3 米 3 82 岭头竹围山 430 高 4.2 米，主干直径 23 公分，树冠直径 3.6 米 3 83 岭头竹围山 430 高 4.2 米，主干直径 23.2 公分，树冠直径 2.9 米 3 84 岭头竹围山 430 高 4.23 米，主干直径 23.3 公分，树冠直径 3.2 米 5 85 上社田角后山 370 高 4.5 米，主干直径 35 公分，树冠直径 4.3 米 14 86 上社观茶亭前 370 高 4 米，主干直156、径 26 公分，树冠直径 3.5 米 23 87 上社观茶亭前 370 高 3.8 米，主干直径 25 公分，树冠直径 3.5 米 17 88 上社后石祭脚 370 高 5.8 米，主干直径 55 公分，树冠直径 6.2 米 1 89 葛埔洋朵山 340 高 4 米，主干直径 24 公分，树冠直径 4 米 1 90 荆山顶庵山 340 高 3.3 米，主干直径 18.5 公分，树冠直径 3.2 米 1 91 岭头苍口山 405 高 3.2 米，主干直径 24.5 公分，树冠直径 3.05 米 12 92 岭头苍口山 405 高 3.2 米，主干直径 30 公分，树冠直径 3.5 米 1 93 157、岭头苍口山 405 高 3.52 米，主干直径 36 公分，树冠直径 4 米 1 94 岭头苍口山 405 高 3.2 米，主干直径 22.3 公分，树冠直径 3.1 米 1 97 序号序号 产地产地 经纬度（度分）经纬度（度分）海拔（海拔（M）土壤土壤 主要形态特征主要形态特征 古茶树数量古茶树数量 95 岭头苍口山 405 高 4.3 米，主干直径 24 公分，树冠直径 3.6 米 1 96 岭头水库顶 415 高 3.3 米，主干直径 24 公分，树冠直径 4 米 1 97 岭头山仔尾 480 高 3.8 米，主干直径 28 公分，树冠直径 3.6 米 4 98 岭头山仔尾 480 高 158、3.2 米，主干直径 18 公分，树冠直径 2.83 米 7 99 岭头山仔尾 550 高 3.28 米，主干直径 18.2 公分，树冠直径 3.02 米 10 100 岭头一览亭 380 高 3.25 米，主干直径 17 公分，树冠直径 2.82 米 8 合计 1756 98 附表附表 2 饶平县各乡镇山地种茶分布情况饶平县各乡镇山地种茶分布情况 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 1 浮滨 1 寨上村 1000 500 790.6395 63.24%2 159、坪溪葛埔村 3800 3310 5898.8205 56.11%3 坪溪东里村 2650 2232.8 4161.9345 53.65%4 坪溪古山村 1200 1050 2074.8615 50.61%5 五祉村 6000 5850 11988.7305 48.80%6 虎头山村 500 400 934.4025 42.81%7 坪溪岭头村 4000 3500 8489.442 41.23%8 坪溪上社村 8000 6000 17751.6 33.80%9 坪溪夏校村 5000 3000 9097.3635 32.98%10 麦园村 310 280 1025.7015 27.30%11 坪溪160、三红村 3860 3397 14070.906 24.14%12 大榕村 1454 959 4097.892 23.40%13 黄正村 700 450 2041.458 22.04%14 下安村 2200 1485 6783.1395 21.89%15 坪溪坪峰村 2050 1780 8619.7545 20.65%99 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 16 沃潭村 1610 1200 6108.4965 19.64%17 荆山村 1600 1300 6161、870.075 18.92%18 欧阳山村 2000 1000 5341.2255 18.72%19 径楼村 1100 950 7772.262 12.22%20 中段村 650 410 3786.054 10.83%21 石槽村 570 400 3763.08 10.63%22 宫边村 300 260 2603.9805 9.98%23 柘林村 800 600 6577.6455 9.12%24 新埔村 400 180 2155.641 8.35%25 宫下村 400 300 4247.9715 7.06%26 土坑村 100 50 986.3565 5.07%27 大新溪村 300 50 162、1329.3945 3.76%28 大榕铺村 300 83 2392.9185 3.47%29 排江村 800 240 7531.3965 3.19%30 溪楼村 100 40 1727.5635 2.32%31 桥头村 200 95 5206.9635 1.82%100 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 32 德业村 85 80 1733.895 4.61%浮滨镇合计 54039 41431.8 167961.5655 24.67%2 建饶 1 饶中村 163、6646 6086 10902.6525 55.82%2 黄村村 2238 1795 4339.0575 41.37%3 卓村村 3685 3055 7431.8115 41.11%4 和里洞村 2060 1510 4629.3225 32.62%5 石坛村 1800 1400 4784.424 29.26%6 杨梅坪村 820 610 2681.1675 22.75%7 秀溪村 2500 1900 9092.976 20.90%8 锡坑村 980 720 4829.334 14.91%9 白花洋村 1160 986 6674.034 14.77%10 林屋村 780 500 3424.846164、5 14.60%11 中团村 735 400 3752.9775 10.66%12 麻寮村 800 700 6583.389 10.63%13 亚塘村 410 300 3052.4985 9.83%14 饶南村 1166 832 8726.844 9.53%101 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 15 车岭村 735 430 11806.7775 3.64%建饶镇合计 26515 21224 92712.1125 22.89%3 新塘 1 南淳村 408165、0 1860 5445.5985 34.16%2 新塘村 2234 1340 5272.9755 25.41%3 顶厝村 2650 1512 6286.4175 24.05%4 上南村 1115 370 1750.98 21.13%5 下坝村 500 160 1224.2175 13.07%6 外宫村 1350 450 4451.694 10.11%7 新寨村 990 320 3187.44 10.04%8 南村村 1520 420 5506.5855 7.63%9 新楼村 460 150 1968.1665 7.62%10 溪美村 200 60 1019.8035 5.88%11 西石村 1166、100 367 7928.076 4.63%12 饶丰村 2000 650 19794.8745 3.28%13 东山村 505 5 2392.0515 0.21%14 乌洋村 800 266 11047.1175 2.41%102 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 新塘镇合计 19504 7930 77275.998 10.26%4 樟溪 1 厂埔村 709 600 1943.304 30.88%2 径北村 2460 2400 11638.3065 20167、.62%3 柘林村 2046 2000 12169.203 16.43%4 军寮村 370 300 4967.649 6.04%5 青岚村 1750 1700 33329.673 5.10%6 山斗村 151 100 2010.771 4.97%7 龙光村 230 130 2897.982 4.49%樟溪镇合计 7716 7230 68956.8885 10.48%5 饶洋 1 安全村 980 870 2302.941 37.78%2 岗下村 2000 2000 5950.9395 33.61%3 赤棠村 1200 1200 3760.677 31.91%4 山前村 230 230 1848.168、5115 12.44%5 大埔背村 300 300 3032.133 9.89%6 陈坑村 878 873 10693.1565 8.16%7 水南村 130 115 4873.9455 2.36%103 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 8 祠北村 26 26 2187.798 1.19%9 水东村 30 27 3132.12 0.86%10 上山村 123 90 12276.8535 0.73%11 石北村 32 28 4479.321 0.63%12169、 蓝屋村 2 2 548.415 0.36%饶洋镇合计 5931 5761 55086.8115 10.46%6 上饶 1 二善村 1830 1530 7014.3315 21.81%2 栢嵩村 3800 2000 9312.453 21.48%3 下善村 820 600 4785.402 12.54%4 上善村 1600 1120 9728.709 11.51%5 栢峻村 2010 1010 9422.457 10.72%6 永善村 500 350 3874.152 9.03%7 上坑村 410 150 2285.3925 6.56%8 红岩村 445 345 6828.714 5.05%9170、 康西村 100 80 1877.034 4.26%10 上文村 100 90 3190.566 2.82%104 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 11 新善村 90 80 2975.0475 2.69%12 輋塘村 365 100 4206.5805 2.38%13 康东村 300 200 12109.5075 1.65%上饶镇合计 12370 7655 77610.3465 9.86%7 汤溪 1 大门坑村 2000 1200 6515.0115 1171、8.42%2 半径村 450 450 4306.398 10.45%3 桃源村 1250 845 9234.0045 9.15%4 桃西村 410 280 5485.065 5.10%5 青竹径村 380 220 6184.5675 3.56%6 居豪村 220 170 7172.4075 2.37%7 北坑村 41 31.8 2611.1655 1.22%汤溪镇合计 4751 3196.8 41508.6195 7.70%8 新丰 1 坪缺林场 4120 4040 14052.5235 28.75%2 田峰场 500 500 3213.9375 15.56%3 新康村 800 800 717172、4.272 11.15%4 大光村 226 180 1749.258 10.29%105 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 5 仙坑场 230 50 565.1625 8.85%6 丰联社区 452 388 5280.9345 7.35%7 新山村 302 272 4164.885 6.53%8 扬康村 630.8 590.8 9103.2945 6.49%9 溁东村 80 40 998.0145 4.01%10 下葵村 360 282 7149.243 173、3.94%11 锡康村 206 206 9757.404 2.11%12 三中村 260 260 12997.815 2.00%13 溁西村 385 92 9603.426 0.96%14 新葵村 51 45 6020.139 0.75%15 上葵村 66 59 8173.92 0.72%16 泮洋村 5 5 4407.8925 0.11%新丰镇合计 8673.8 7809.8 104412.1215 7.48%9 东山 1 双罗村 3000 2200 15773.691 13.95%2 水美村 3300 1918 15124.3695 12.68%3 西山村 300 200 3364.335174、 5.94%106 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 4 东山村 300 180 6086.7705 2.96%5 红丰村 360 200 8061.777 2.48%6 东南村 250 150 7597.356 1.97%7 东明村 168 120 8137.986 1.47%8 长教村 250 124 12064.7775 1.03%9 大片村 40 35 4784.799 0.73%10 湖岭村 80 30 5621.0775 0.53%东山镇合计 175、8048 5157 86616.939 5.95%10 三饶 1 芽坑村 450 380 4571.394 8.31%2 燕坑村 510 410 4942.8345 8.29%3 溪西村 839.45 293.8 7246.9095 4.05%4 南新村 202 113 3935.67 2.87%5 径口村 120 50 4099.872 1.22%6 官田村 200 150 12562.5975 1.19%7 南联村 60 40 9528.6735 0.42%8 黄坪村 796 405.1 13848.3885 2.93%107 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年176、茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山地种茶面积占山地总面积 9 坪溪村 380 310 24574.0575 1.26%10 桃园村 250 180 24549.2895 0.73%三饶镇合计 3807.45 2331.9 109859.6865 2.12%11 新圩 1 永盛村 650 650 1510.9635 43.02%2 旧楼村 50 50 588.4665 8.50%3 下书村 85 85 1188.7425 7.15%4 梅林村 108.00 108.00 1739.13 6.21%5 西坑村 70 62 2206 2.81%6177、 金背村 35 25 1097.007 2.28%7 南洋村 80 50 2202.255 2.27%8 明堂村 18 15 1052.79 1.42%9 下村村 25 20 2049.5685 0.98%10 锦华村 50 50 5295.849 0.94%11 燎星村 30.00 20.00 2459.50 0.81%12 南山村 100 40 7699.6695 0.52%13 豪光村 6.00 4.00 2387.45 0.17%108 序号序号 镇别镇别 序号序号 村别村别 2023 年茶园面积年茶园面积 其中山地种茶面积其中山地种茶面积 山地面积山地面积 山地种茶面积占山地总面积山178、地种茶面积占山地总面积 新圩镇合计 1307 1179 31477.7295 3.75%12 浮山 1 下楼村 350 140 2903.454 4.82%2 坪洋村 225 165 4363.1715 3.78%3 石壁村 80 40 3672.0405 1.09%浮山镇合计 655 345 10938.666 3.15%13 钱东 1 礼堂村 400 212 3582.126 5.92%2 新乡村 300 159 3428.238 4.64%3 望海岭场 40 21.2 3983.3535 0.53%4 多年楼村 12 6.36 2750.9445 0.23%钱东镇合计 752 400 1179、3744.662 2.91%14 联饶 1 赤坑村 35 35 5073.792 0.69%2 群力村 20 20 3357.2325 0.60%联饶镇合计 55 55 8431.0245 0.65%全县合计 154124.3 111706.3 946593.171 11.80%109 附表附表 3 饶平单丛茶相关饶平单丛茶相关非物质文化遗产项目非物质文化遗产项目各级各级代表性传承人代表性传承人 序号序号 项目类别项目类别 项目名称项目名称 姓名姓名 性别性别 级别批次级别批次 1 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 王金良 男 省级 2 民俗 饶平采青习俗 陈仁明 男 省级 3 民俗 饶平采青习180、俗 谢坤文 男 市级第三批 4 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 许梓文 男 县级第一批 5 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 杨永成 男 县级第一批 6 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 谢泽楷 男 县级第一批 7 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 许培加 男 县级第一批 8 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 许汉中 男 县级第一批 9 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 黄俊添 男 县级第一批 10 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 刘惠城 男 县级第一批 11 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 詹逸波 男 县级第一批 12 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 张映聪 男 县级第一批 13 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 刘福益 男 县级第一批 14 传统技艺 潮州市单丛茶制作技艺 王昭娜 女 县级第一批 15 传统技艺 深坑老枞水仙制作技艺 黄子杰 男 县级第一批