1、黑山县国土空间总体规划【公众征求意见稿】TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEISHAN（2021-2035年）二零二三年五月黑山县位于辽宁西部，隶属辽宁省锦州市，东距沈阳市136公里，西距锦州市127公里。东与新民、辽中接壤，西与北镇为邻，南与台安连界，北与阜新毗邻。黑山紧邻沈阳现代化都市圈、是东北陆海新通道建设的重要节点，受辽西蒙东经济区和辽宁沿海经济带等多重战略区域带动。黑山县国土空间总体规划（2021-2035年）是黑山县制定的空间发展蓝图和战略部署，是落实辽宁省、锦州市等上位规划战略，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是实施县域国2、土空间规划用途分区管制的法定依据，是编制县级专项规划和详细规划、乡镇级规划等下位规划的重要依据。前言Preface7.1 历史文化保护体系7.2 历史文化保护格局7.3 城乡风貌塑造7.4 全域旅游发展格局2.1 城市性质2.2 发展目标2.3 开发保护战略2.4 区域协同0207农业空间4.1 耕地“三位一体”保护4.2 农业空间格局4.3 推进乡村振兴9.1 空间发展结构9.2 绿地与开放空间9.3 城市设计与风貌引导0409规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限与范围01066.1 城镇空间结构6.2 城镇体系6.3 城乡公共服务设施6.4 产业空间布局5.1 生态保护3、格局5.2 构建自然保护地体系5.3 自然资源保护利用5.4 生态修复1010.1 规划传导体系10.2 实施保障机制10.3 近期行动计划10.4 信息化管理平台058.1 综合交通体系8.2 市政基础设施8.3 安全韧性设施0308总体格局3.1 统筹划定三条控制线3.2 优化开发保护总体格局11.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限与范围规划总则21.11.11.1231.11.21.24白门厂镇八道壕镇芳山镇太和镇新立屯镇英城子乡小东镇薛屯乡无梁殿镇半拉门镇胡家镇绕阳河镇镇安镇镇安镇常兴镇段家乡大虎山街道四家子镇黑山街道大兴镇励家镇姜屯镇新兴镇规划期限规划范围1.11.31.34、52.1 城市性质2.2 发展目标2.3 开发保护战略2.4 区域协同目标与战略620252025年年20352035年年黑山县是全国商品粮基地县，东北地区优质农产品生产加工基地，辽西粮食安全仓储及流通重要节点城市和京沈客专沿线大中城市休闲旅游目的地。1.12.12.12.22.267对外开放战略对外开放战略产业升级战略产业升级战略中心强化战略中心强化战略1.12.32.3乡村振兴战略乡村振兴战略78融入区域重大战略融入区域重大战略与锦州市全面协调发展与锦州市全面协调发展与毗邻城市协调发展与毗邻城市协调发展1.12.42.49总体格局3.1 统筹划定三条控制线3.2 优化开发保护总体格局1035、.13.110113.23.2构建“构建“一核三区，两轴三带”的总体格局一核三区，两轴三带”的总体格局12农业空间4.1 耕地“三位一体”保护4.2 农业空间格局4.3 推进乡村振兴13134 4.1.1144 4.2.2构建“三区协同，多点支撑”的农业空间格局构建“三区协同，多点支撑”的农业空间格局15154 4.3.3村庄分类引导村庄分类引导和美乡村建设和美乡村建设165.1 生态保护格局5.2 构建自然保护地体系5.3 自然资源保护利用5.4 生态修复生态空间17锚固“一区三带，多廊多点”生态系统保护格局锚固“一区三带，多廊多点”生态系统保护格局1.15.15.1181.15.25.216、10.070.40%18191.15.35.319201.15.45.4,2021城镇空间6.1 城镇空间结构6.2 城镇体系6.3 城乡公共服务设施6.4 产业空间布局221.16 6.1.1构建“一主两副双轴”的城镇空间结构构建“一主两副双轴”的城镇空间结构102214231.16 6.2.2城镇等级结构城镇等级结构城镇职能结构城镇职能结构241.16 6.3.3构建三级城乡公共服务体系构建三级城乡公共服务体系打造三类城乡生活圈打造三类城乡生活圈24251.16 6.4.4“一区多园”的工业产业空间布局“一区多园”的工业产业空间布局25现代服务业产业布局现代服务业产业布局267.1 历史文7、化保护体系7.2 历史文化保护格局7.3 城乡风貌塑造7.4 全域旅游发展格局人文魅力空间271.17 7.1.1构建构建“多层级多层级、全覆盖全覆盖”的历史文化保护体系的历史文化保护体系281.17 7.2.2“三线三区多点三线三区多点”的保护格局的保护格局291.17.37.3风貌分区与建设引导风貌分区与建设引导301.17 7.4.4聚焦三大旅游主题聚焦三大旅游主题构建旅游服务支撑体系构建旅游服务支撑体系10130318.1 综合交通体系8.2 市政基础设施8.3 安全韧性设施支撑系统321.18 8.1.1S214S213S318331.18.28.233341.18 8.3.3-+38、435中心城区9.1 空间发展结构9.2 绿地与开放空间9.3 城市设计与风貌引导36黑山城区庞河产业集聚区大虎山城区蓝绿景观带1.19 9.1.1构建“一环一带，两轴三区”的空间发展结构构建“一环一带，两轴三区”的空间发展结构371.19 9.2.2规划目标规划目标580%8开放空间格局开放空间格局一带两核一环两楔500多点多园381.19 9.3.3城市总体风貌定位城市总体风貌定位城市设计结构城市设计结构3839实施保障体系10.1 规划传导体系10.2 实施保障机制10.3 近期行动计划10.4 信息化管理平台401.110.110.11.110.210.2411.110.210.210.310.31.110.210.210.410.441