1、路基高边坡工程施工安全技术专项方案一、工程概况 本项目工程路线总里程14.145Km。 本项目高边坡统计起讫桩号长度防护梯级防护形式ZK58+271.0ZK58+426.6155.63锚杆框架防护ZK58+321.0ZK58+420.0994锚杆框架防护ZK58+331.4ZK58+400.068.65锚杆框架防护ZK58+345.6ZK58+368.022.46三维土工网植草防护ZK59+070.0ZK59+225.01553挂网客土喷播防护ZK59+103.0ZK59+202.599.54菱形骨架植草防护ZK59+140.0ZK59+191.0515菱形骨架植草防护K60+234.00K62、0+278.00443菱形骨架植草防护K60+289.00K60+331.00423菱形骨架植草防护K60+786.00K60+993.50207.53菱形骨架植草防护K64+451.50K64+475.0023.53菱形骨架植草防护K65+944.00K65+978.00343菱形骨架植草防护K66+094.00K66+151.00573菱形骨架植草防护K66+109.00K66+136.00274菱形骨架植草防护K69+769.00K69+865.00963菱形骨架植草防护K69+777.00K69+839.00624菱形骨架植草防护二、编制依据 1、中华人民共和国国务院令第393 号。 3、2、(JTJ041 )3、交通部(JTJ07695)4、武汉城市圈环线高速公路第三合同段两阶段施工图纸5、武汉城市圈环线高速公路第三合同段建设项目技术规范6、7、三、安全管理措施(一)安全生产目标及方针安全生产目标:坚决杜绝重特大安全责任事故,施工人员伤亡率0,重伤率小于0.05%。(二)安全施工组织机构与保证体系 1、安全施工组织机构本标段实行项目经理负责制,对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人,全面负责本项目的安全生产工作。安全施工组织机构: 组 长:陈世轩 副组长:张志朋 张永胜 成 员:曾华祥 余峰 彭云 廖伟 邵长飞 程学平 徐小勇 王金刚 涂金光 4、赵国新 陈万众 崔云 张仁峰 罗世平及施工队队长 2、安全施工保证体系 本项目部建立安全施工保证体系,安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全施工保证体系见。同时认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计,并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。安全保证体系框架图(三)安全生产职责 a、项目经理安全生产职责 1、项目部生产安全工作第一责任人,负第一责任。 2、贯彻、落实国家及上级机关关于安全生产的方针、政策和法规。 3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须同时计5、划、检查、总结、评比生产安全工作。 4、审批安全措施计划,合理安全经费,认真组织实施。 5、事故发生后,及时组织调查,坚持”三不放过”的原则,分析事故原因,拟定整改措施,对事故责任者进行处理和上级审批。 b、项目书记安全生产职责 1、有针对性、加强对党员、职工的思想政治工作,提高广大干部,职工安全意识和自我保护意识。 2、深入开展党员,团员身边无安全事故的活动。 3、密切配合行政,深入贯彻国家和上级机关的安全生产方针、政策和法规,监督项目部生产安全制度的贯彻、执行。 c、项目总工程师安全生产职责 1、贯彻执行党和国家的安全生产方针,政策和安全技术标准规范。 2、在编制施工组织、设计和审核单项施6、工方案时,按照”五同时”精神,认真编写安全生产和劳动保护的内容和条款。 3、审核安全技术措施计划,并督促实施。4、向全体职工进行安全技术教育。5 、参与伤亡的技术性问题调查、分析,提出处理意见和整改措施。 d、项目副经理安全生产职责 1、对项目部的生产安全承担直接领导责任。 2、执行局、公司的各项安全生产规定,贯彻执行局、公司的安全规章制度。 3、审查施工方案中提出的安全技术保障措施。 4、提出安全生产的奖惩意见。 5、事故发生后,组织事故的调查、分析、处理和上报工作。 e、安全环保部长安全生产职责 1、对项目的生产安全工作承担直接管理责任。 2、组织生产安全教育、培训,落实施工现场的生产安全7、措施。 3、组织生产安全检查工作,组织每月的安全专题会议。 4、贯彻上级和经理部的生产安全规章制度。 5、提出生产安全的奖惩意见,奖励作出成绩的职工,处罚违章指挥,违章操作的人员。 6、参与事故的调查、处理、整改隐患。 7、负责对民工进行生产安全教育和管理。 f、专职安全员安全生产职责 1、贯彻执行公司、施工项目部的安全制度和规定。 2、负责检查和督促每天的安全生产工作,监督职工在施工现场中正确使用安全生产”三件宝”。 3、参与生产安全检查,落实事故隐患整改措施。 4、在施工生产中坚守岗位,严格执行制度不徇私情。 5、参与对职工、民工的安全培训和安全教育,按时参加安全会议。 6、对违反安全操作8、规程的行为及时进行制止和批评教育,正确行使生产安全管理工作中的否决权。 7、参与生产安全事故的调查。 g、工程技术部长安全生产职责 1、对项目的生产安全负技术责任。 2、编制施工方案的同时,编制详细的安全技术措施;提出实施该措施的具体要求。 3、组织安全技术交底,对违反安全技术要求的行为应予制止。 4、配合领导和安全人员加强安全管理,提出对职工在安全生产中的奖惩意见。 h、施工员安全生产职责 1、分配工作的同时,交代安全注意事项,做好安全工作”五同时”。 2、严格执行安全技术操作规程,组织有关人员对本工段的机械设备进行定期检查。 3、配合领导对新职工和临时工进行安全教育,积极支持安全人员的工作9、。 4、配合安全员管理好本工段的安全工作,如发现对”三件宝”的使用有不当之处,必须立即加以制止和纠正。 i、财务部长安全生产职责 1、正确提取、合理使用安全技术措施计划经费。 2、有以监督劳动保护用品的采购和发放工作,有权拒付不符合财务制度的劳保费用。 3、负责执行经理部领导和安全人员对违章罚款的手续办理。 j、电工班班长安全生产职责 1、严格执行电器安全操作规程,经常安排有关人员对整个施工现场的电器设备进行安全检查,值班人员值班时不得离开岗位,确保用电安全。 2、布设的配电箱、闸刀和导线线路应符合生产安全的要求。 3、水上、陆上的电器设备、线路,不得有漏电等不安全现象出现,以确保施工生产的安10、全。 4、发现有不安全的因素应及时提出或操作者立即停止作业。 k、机械部长安全生产职责 1、严格执行公司的生产安全制度和技术操作规程。 2、行走机械操作人员必须持证上岗。 3、负责车辆、机械的维修和保养,确保设备安全运行。 4、严格遵守交通管理部门的规定和行车要求。 5、严格遵守交通管理部门的规定和行车要求。 6、执行驾驶员、吊车司机的安全操作规程,严格将车辆交给非驾驶员操作。 7、经常检查车辆、机械的完好程度,保证施工和生活用车安全行驶。 8、严禁酒后和疲劳驾驶,行车及操作时必须集中精力,不开带病车。 9、组织组内人员学习、交流安全行车经验。 o、材料部长安全生产职责 1、认真执行公司有关物11、资采购、保管、发放的规章制度。 2、采购安全用品和个人劳保用品时,做到”货比三家”,坚持不采购不合格的安全用品和个人劳保用品,采购人员不得擅自作主购买安全和劳保用品。 3、保证施工生产安全的需要,及时采购、发放材料,仓库管理员不得无故离开工作岗位。 4、加强对油品库的管理,做到24 小时不得离人,保证随时能够领用工程用油,采取严格有效的措施,禁止任何人在油库区域内吸烟,杜绝一切火源,以保证油库的安全。 m、民爆物品管理职责 1、单位分管负责人职责 (1)须熟知爆炸物品管理条例及有关规定,懂得爆炸物品安全管理常识,结合本单位具体情况,采取有效措施贯彻落实民爆物品的管理各项规定。 (2)负责组织制12、定、使用、购买、运输爆炸物品计划和本单位民爆物品的管理各项规则制度。 (3)负责组织爆炸物品各项管理制度的落实和检查。 (4)负责对管理和使用人员的技术培训和全体职工的安全教育,组织过好”安全日”活动。 (5)对爆炸物品管理使用中出现的问题,要及时请示汇报,对发生的丢失、被盗、爆炸事故,要积极协助有关部门调查处理。 (6)要经常了解接触爆炸物品人员的工作情况,对不适合做此项工作的人员,要及时按规定调换。 2、爆破安全员职责 (1)熟悉爆破器材名称、构造、性能和安全操作规程,安全技术规范并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求,安全规定和处理方法。 (2)负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。 (313、)根据设计施工图和实际情况负责划定爆破现场危险区,参加制定安全措施,检查警戒情况。 (4)对爆破现场每交、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录,当天作业人员名单记录,登记造册,载入爆破现场档案。 (5)负责对爆炸物品仓库、临时存放地点的进、出、领、退手续的检查、防火、防爆、防盗的安全检查,对使用的炸红、电雷管、起爆器电源等进行检查。 (6)在起爆前后,负责爆破区的安全检查,将检查情况报告现场专职安全员,由专职安全员发出起爆命令或解除警戒命令。 (7)检查中发现不安全因素,有权制止和纠正,对有重大隐患者,有权立即停止生产爆破作业。 (8)组织对事故调查并做书面报告。 3、爆破员职责 (1)14、严格遵守爆炸物品管理条例。 (2)熟记爆破器材的名称、性能、特点,并能熟练的操作使用。 (3)凭专职安全员的批条所领取的当日爆破器材,必须立即装填完毕,不准中途搁置,不准她人替代,剩余的爆破器材必须在装药完毕后,凭现场专职安全员和工区安全员在退料单签字将剩余的爆破物品退回保管员。 (4)严格按照爆破物品的安全技术规定作业,按图纸实话爆破施工。 (5)一切行动听从指挥,没有爆破现场专职安全员的指令和信号,不准私自装药,私自起爆。 (6)起爆时,认真听、看、记清自己所装炮眼的爆炸情况,作好记录,炸多少、没炸多少,便于查找原因,准确安全处理。 (7)及时标志和处理瞎炮、残炮。 (8)爆破后要将消耗和15、剩余的爆炸物品认真进行校核,作好当日爆破情况记录,及时向现场专职专职员汇报,并作好次日使用爆炸物品计划。 4、押运员职责 (1)严格遵守,交所运输的爆炸物品安全无误的运到目的地。 (2)运输过程中提高警惕,保卫好爆炸物品,严防丢失和被盗。 (3)装卸时,必须做好安全警惕工作,防止被盗和爆炸事故发生。 (4)督促司机安全行车,防止事故发生。 (5)必须经过安全知识普及,懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输的有关规定。 5、汽车驾驶员职责 (1)负责车辆的安全行使。 (2)出车前检查车辆的完好性,不准驾驶病车运输爆炸物品。 (3)严格遵守规定,装载有爆炸物品的车辆不准停在市、镇、交通要道、桥梁、隧道16、重要建筑设施、输变电 线路附近。 (4)不能将爆炸物品与其它物品和性质相抵触的爆炸物品同车运输,不能客货混装。 (5)经过其它城镇前,应经过当地公安机关批准方准进入市区,出入市区时,必须按指定的时间、路线行驶。 6、领料员职责 (1)应知爆破器材的名称、性能、特点、形状和安全规定。 (2)领料履行登记、签名制度。 (3)凭专职安全员批条,按品种数量到仓库领取,用剩的要当天退回仓库,不准存放在仓库外的任何地方过夜。 (4)领料要在规定的时间内,不准雷管和炸药混放混装,不准偏离规定的路线。 n、职工安全责任制 1、积极参加项目部的安全教育培训,强化安全意识,认识安全的重要性,做到保护自己也保护别17、人。 2、严格遵守岗位操作规程,不违反作业。 3、遵守劳动纪律,不酒后上岗作业,实施安全操作措施。 4、用好安全防护”三件宝”。 5、接受施工员、安全员现场管理和监督、执行现场隐患整改意见。 6、认真履行岗位职责,不窜岗、不脱岗。 7、工作中不妄从、不急燥,冷静处理,认真对待工作每一环节。四、危险因素及应对措施(一)重大危险源的识别 高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂,因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析,识别确认有4 个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为: 1、机械伤害 2、爆破伤害 3、触电伤害 4、坍塌和滑坡(二)对重大危险源的评价 1、18、机械伤害:机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。 2、爆破伤害:爆破施工时,因违规操作而引起的人员和财产损害。 3、触电伤害:工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害。 4、坍塌和滑坡:路基开挖时因施工方法不当,机械使用不当,造成的坍塌和滑坡,对人身或机械造成伤害或损害。(三)预防措施 a、危险源的综合预防、控制措施 1、对重大危险要采取”两个控制”,即前期控制,施工过程控制。 前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源19、,制定出防控措施。 施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查,认真落实整改。 2、加强安全生产的综合管理。 认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 3、切实加强安全交底制度的落实 交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场实施。 交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书20、面交底一式二份,一份交底给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。 b、危险源的具体预防措施 1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全,防止机械对人体的伤害事故,制定本措施。对所有各种机械设备进场后,必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。 使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执21、行交底内容及最近操作规程操作。使用中要经常对设备进行维修保养,停止使用后切断电源并锁好电闸箱。 各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。 2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施 为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故,特制定防护措施: 施工的过程中,对施工开挖的地质情况,施工情况等信息尽心动态监测,对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测:用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100 米左右设置一个观测断面,对于一些特殊可酌情增设观测断面。路堑高边坡监22、测:监控内容监测方法监测目的地表监测水平位移监控全站仪观测地表位移、变形发展情况垂直变形监控水准仪裂缝监控标桩、直尺观测裂缝发展情况地下位移监控钻孔斜测仪监控地下岩体位移,证实和确定正在发生位移的构造物特征,确定潜在滑动面深度,判断主滑方向。必要时采用。地下水位监控人工测量观测地下水变化与降雨关系,评定边坡排水措施的有效性。必要时采用。支挡结构变形、应力斜测仪、分层沉降仪、压力盒、钢筋应力计支挡构造物岩土体的变形观测,支挡构造物与岩土体间接触压力观测。必要时采用。预应力锚固监控:由于预应力锚固工程属于岩土隐蔽工程,影响锚固效果的因素很多,在设计时很难将岩土性质等情况全部了解清楚,因此预应力锚固23、工程应对预应力锚索(杆)的工作情况和锚固效果应进行施工期和永久运营期的原位监测。 预应力锚固工程原位监测预应力锚索工作监控监控内容使用仪器监测项目施工阶段锚索材料锚索的工作状态、施工质量测力计、压力传感器、压力盒锚索张拉力、伸长值、预应力损失锚固对象加固效果被锚固体的位移和变形 加强滑坡的监测监控,对点位有变化应立即停止现场的施工,加密观测次数,仔细分析点位的变动原因,及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕,经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响,尽量避免24、安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟,截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接,确保雨季排水畅通,不积水。为防止水流下渗和冲刷,截水沟进行严密的防渗和加固,地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段,对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口,均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护,对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合,避免开挖边坡暴露时间过长,使边坡松弛范围变大,造成新病害。如有地下水出露,应将地下水排出引入排水系统,不可堵死。严格按照批准的施工方案施工,特别是爆破施工,必须严加控制,严禁有大药量爆破现象出现,并按照要求做25、好各种飞石措施。 严格实行奖罚制度,对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。 3、爆破施工的安全防护措施 (1)施工管理建立以项目部为指导的爆破作业指挥部,爆破总负责陈世轩、各工区负责人为现场负责人、工区专职安全员和专业爆破员。建立爆破作业器材集中收发制度,按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后,应及时上交给发放人员回收,做到集中发料,统一制作、统一回收、集中保管,严格登记手续,避免爆破器材流入社会。安排好作业时间,爆破时间并将爆破时间告示于周围居民。爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排,并对安全、生产负全责。专职安全员负责现场安全检查,布置检查爆破警戒。 (2)施工组织本项26、目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作,负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。 ( 3)安全技术措施严格按照技术交底中的爆破技术要求施工,针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。在离工或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。爆破在装药时,应特别注意防漏电,在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时,雷管的脚线应短接,连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性,严禁拖地接触泥水,雷雨天气应停止爆破作业。瞎炮的处理在爆破作业完成后,检查人员应下到工作面检查瞎炮情况,并及时按爆破作业规程进行处27、理。另外在清查时发现瞎炮,应及时报告项目部安排专业人员处理,禁止非专业人员私下处理。爆破器材的安全管理措施: 爆破器材属于危险物品,应进行严格管理。 严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。 现场爆破器材应该分门别类,分别用木箱盛装,专人上锁保管,严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放,严禁碰撞;雷管在连母线前应短接,避免接触带电体。 4、预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46- 规范规定,为了加强施工现场用电管理,保障施工现场用电安全,防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱,并采取防雨、防潮措施。电气28、设备应根据地区或系统要求,做保护接零,或做保护接地,不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工,负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备,在安装使用前,必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查,项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所,周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品,并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按”一机、一闸、一箱、一漏”的原则,不能同时控制两台或两台以上的设备,否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途,并做出分路标志、门应配锁,现场29、停止作业1h 以上时,应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器,灯具金属外壳做接零保护,室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋,破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时,必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时,必须实行电工跟班作业。五、施工技术方案(一)深挖路段路基施工方案 1、在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料,包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度,岩层的构造特征等。根据现场考察及设计要30、求,编制详细的施工组织设计,报监理工程师审批后实施。 2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度,精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全站仪放样,根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。 3、根据坡口桩放出路堑开挖线,进行清表、清杂等。 4、开挖中如发现有较大地质变化时,停止施工,重新进行工程地质补充勘探工作,并根据新的地质资料修正施工方案,报监理工程师审批后实施。因深挖路堑工程量大、施工环境复杂,技术要求高,施工难度大,是控制工程进度的关键工程,必须精心组织,科学施工。 5、石方开挖 石方开挖根据岩石类别、风化程度和节理发育程度,确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖,不能用机械直接开挖31、的石方,采用爆破作业开挖。在石方爆破作业前,根据地形地质,开挖断面及施工机械配备等情况,编制实施性爆破设计施工方案,报请监理工程师批准,并严格按照监理工程师的指令执行。石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时,采用纵向分层分段开挖,每一层先挖出一通道,然后开挖两侧,使每一层有独立的出土道路和临时排水系统;对风化破碎岩体,为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业,采用阶梯式进行开挖,按设计要求的高度设置平台,形成阶梯边坡。开挖时,边坡预留2-3m 采用光面爆破或预裂爆破作业,人工刷坡。 6、边坡控制方案 为确保边坡的稳定,不产生超挖和欠挖,边坡采用光面爆破,节理裂隙较发育地段及某些特32、殊地段采用预裂爆破。深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则,开挖一级防护一级,在下一级开挖时,上一级已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意: (1)砂浆采用重量法控制计量,并采用机械拌和,砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。 (2)将大块较平整的片石人工加工凿平,用来砌筑护面墙的外露面,并加工好砌筑沉降缝的角石,角石加工整齐,要有两个面相互垂直。 (3)护坡的沉降缝按设计图纸要求设置,砌筑沉降缝采用角石加工整齐,以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面而且宽度上下一致。 (4)砌筑过程中和砌筑完工后714天内,随时对已砌筑砌体养生,保持其表面湿润。 (5)锚杆护坡施工时在岩石边坡上尽量垂直于岩层倾角33、,用凿岩机钻孔至稳定岩层区,将锚杆插入,用水泥砂浆锚固,使坡面岩体和有下滑可能的岩石与基岩连成整体。 (6)锚杆钻孔前根据设计要求及坡面岩石情况定出孔位并作标记,锚杆孔距误差不超过15cm,预应力锚索孔距误差不超过20cm,预应力锚索的钻孔轴线与设计轴线的偏角不大于3。水泥砂浆锚杆孔深度误差不大于+50cm,水泥砂浆锚杆孔径大于杆体直径15mm,树脂锚杆和快硬水泥卷锚杆孔径直径为42mm,其它锚杆符合设计要求。 (7)水泥锚杆杆体平直、除锈、去污,采用中细砂,粒径不大于2.5mm,使用前过筛砂浆配合比:水泥:砂=1:11:2(重量比),水灰比为0.380.45。 (8)注浆开始或中途停止超边334、0min 时,用于水或稀水泥浆润滑注浆罐及其管路,注浆时,注浆管插至距孔底510cm 处,随砂浆的注入缓慢匀速拔出。 (9)锚索严格按设计尺寸下料,表面无损伤,除锈去污。编排钢丝或钢铰线时安设排气管,每股隔离钢丝或钢绞线沿锚索轴线方向平直、头齐,每隔1.01.5m 设置隔离架或内芯管,必要时可设置对中支架,锚索体用非镀锌材料捆扎牢固。 (10)锚杆防护施工前认真检查和处理锚喷作业区的危石,确保施工队人员的安全,坡面破碎严重时采用先喷后锚,喷射厚度不小于5cm,喷射作业时设专人跟随观察坡面情况,锚杆施工在喷射混凝土终凝3h 后进行,施工用电线路、开关设防触电设施,针对施工机械操作制定安全操作规程35、,对施工人员进行安全教育,非施工人员不得进入施工区,施工用的工作平台牢固可靠并设安全护栏。(二)高填土路堤施工方案 为了保证高填土路堤的填筑质量及边坡稳定,特制订如下施工方案: 1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度,精确放出路堤坡脚。 2、清除表土后,及时进行压实,使其压实度达到90% 以上,如地基强度达不到规范要求,请示监理工程师及时进行处理。 3、地面横坡较陡时,按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工,以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。 4、在填土时,严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm,控制最佳含水量偏差为 2%,严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同,其性质相差较大时,分36、层填筑,不分段或纵向分幅填筑,且不同材料的填筑层厚不小于50cm。 5、严格控制填料质量,对于透水性不良的材料不用于路基填筑,且严禁用于路基底部填筑。 6、填筑时,全断面分层填筑,连续压实,强振碾压,以防止路基不均匀沉降、开裂。下层经监理工程师验收合格后,方可进行上一层填筑。(三)一般施工安全技术措施石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作必须严格遵守国家现行的,主动接受当地公安部门的监督管理。光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药量。 施工机械作业时,除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行,其工作位置应平坦稳固,并应有专人指挥,指挥人员不得进入机械作业范围内。挖方高边37、坡实行”随开挖、随加固、随防护”,施工时严格按照设计方案进行施工。高边坡施工人员必须戴好安全帽,系好安全带,绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上,绳索应垂直,不得在同一个安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。高边破施工应设置安全通道;开挖工作面应与装运作业面相互错开,严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时,边坡下方不准有人停留或通行。清理边坡上突出的块石和整修边坡时,应从上而下顺序进行,坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应立即停止施工,撤出人员和机具,并报告驻地办和指挥部处理。滑坡地段的处38、理,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行,严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察,严防塌方。遇有大雨、大雾及六级(含六级)以上大风等恶劣天气时,应停止作业。高边坡路堤下方有道路的,施工时应设置警示标志。 施工机械靠近路堤边缘作业时,应根据路堤高度留有必要的安全距离,并应有专人指挥,指挥人员不得进入机械作业范围内。 弃土下方和有滚石危及范围的道路,应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时,应有专人指挥机械的运输车辆,运输车辆不得直接在坡顶边缘卸喳,应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸喳,再由推土机或装载机弃喳推出边缘。(四)安全专项施工措施 1、须按设计规范施工。 2、作业要严格操作规程。 3、39、路基施工准备 (1)机械设备的配备,挖掘机、装载机、推土机、羊足碾、平地机、压路机、自卸翻斗车、电缆线、照明设备、漏电保护器。 (2)安全防护品的配备,口哨、安全帽、红绿旗、警示牌、标志、红色警示灯。 4、开工前检查: 挖掘机、装载机、推土机、平地机、压路机、自卸翻斗车是否处于良好状态、各项制动是否有效,电缆线有无裸漏情况。 5、施工安全注意事项 (1)在公路、铁路、交通繁华的道路上或附近施工,须有专人警戒。 (2)车辆经过较多的便道,弯道半径小于15m,特殊地段小于10m 须挂红黄绿旗及警示牌。 (3)施工便道急弯处及陡坡地段须挂标志警示牌。 (4)严禁穿硬底、带钉、易滑、高跟、拖鞋或赤脚进40、入施工现场。 (5)施工现场材料、设备摆放有序、整齐。 (6)现场施工人员须戴安全帽。 (7)施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其余各施工机械不能超速及违章作业。前后两车(机械)间距不应小于10m。 (8)路堑开挖严禁采取掏底开挖(忌挖神仙洞)。以免坍塌。 (9)严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。 (10)弃土场的选址需避免泥石流沟。 (11)严禁在山坡上同一地段的上下同时作业。 (12)人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m,纵向间距不应小于3m。 (13)滑坡地段开挖,须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。 (14)根据设计横断面及规范要求的超填宽度,精确放出路堤坡脚。41、地面横坡较陡时,按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工,以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。 (15)严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm,控制最佳含水量偏差为 2%,严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同,其性质相差较大时,分层填筑,不分段或纵向分幅填筑,且不同材料的填筑层厚不小于50cm。 (16)断面分层填筑,连续压实,强振碾压,以防止路基不均匀沉降、开裂。 (17)根据坡比变化,每填筑好一级后,及时修坡防护,以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时,注意排水工作,在路基顶面做成2-4% 的双向横坡,防止积水,边坡上做临时泄水槽,排泄路基顶面积水,防止冲刷边坡。在填挖交界处,挖一些42、临时排水沟,以便雨水集中排出,避免雨水对整个边坡的冲刷,雨季过后,对于被水冲毁的部分边坡,及时填土夯实,以避免边坡进一步坍塌。六、安全经费的使用安全生产专项经费的资金是项目部开展正常安全生产、文明施工的专项费用,严禁挪作它用。 (1)用于的项目部的安全生产、文明施工教育、培训; (2)用于的项目部为满足安全生产、文明施工所需安全防护用品等的采购; (3)用于项目部执行有关安全生产标准、规范和文件要求所需费用的支出。七、环境保护与水土保持管理措施1、水污染防治措施1)施工现场修建沉淀池,先将污水排入沉淀池,检测达到排放标准后排入河流。2)现场存放油料的地面进行防渗处理,如采用防渗混凝土地面、铺防43、油毡等措施。在使用过程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。3)施工现场的临时食堂,污水排放设置有效的隔油池,定期清理,防止污染。4)工地临时厕所的化粪池采取防渗措施,并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所,同时做好防蝇、灭蛆工作。5)化学用品、外加剂等应库内存放,妥善保管,防止污染环境。6)加强对地表水和地下水水质的监测,配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作,加强对沿线施工废水的控制,发现新的污染问题及时进行处理,防止水质恶化。2、大气污染防治措施1)选择低污染的设备,并安装空气污染控制系统。加强机械设备的维修保养和达标活动,减少机械废气、排烟对空气环境的污染。对汽油44、等易挥发物品要密闭存放,并尽量缩短开启时间。2)在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时,采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。配备专用洒水车,对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润,减少扬尘。3)车辆进出工地不得超限运输,防止沿途撒漏。4)在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时,要充分考虑本地区的季节风向,采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置,控制粉尘污染。5)严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。因防水、防腐等工程的需要使用具有挥发性的有毒有害物质时,如油漆、稀释料等,应对此类物品设置专门的地方贮存,并作好密封、防渗漏措施,本着随用随开、用完盖好45、的原则,减少挥发,杜绝泄漏,保持良好的通风,严禁遗洒地面造成污染。6)生活营地使用清洁能源,定期清理排烟系统,保证炉灶烟尘符合标准。3、噪声污染的防治措施1)应用先进的低噪音设备、改造设备器械声源及传递装置的工艺,控制声源振幅。同时设备操作人员应注意保养机械设备,合理操作,尽量使机械运转震动维护在最低噪声级水平下,上场前机械设备改型、改造或购买新设备时,充分考虑噪音污染和尾气排放达标问题,必须达到国家标准,对噪音超标的机械设备上场要安装消音器或进行设备的改造。2)拉大与噪声源的距离,机械设备施工现场,应远离人员密集区,在人员密集区附近施工,噪音应严格控制频率。合理安排施工,禁止夜间施工,坚持不46、扰民,如确需施工,应创造条件,隔离或屏蔽噪音。3)对于在高噪音环境工作人员,采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔替换施工的方法,确保劳动者的健康。4)在施工中加强对机械设备操作人员防噪音教育,无特殊紧急情况,车辆按照常规标准鸣笛,减少噪音对人群和野生动物干扰。根据环保单位对野生动物保护的要求,对遇有成群迁移的野生动物群,宁可间断施工,也坚持不惊扰的原则,达到有效保护野生动物的习性问题。4、固体废弃物污染的防治措施1)施工弃土、弃碴按设计或当地环保部门要求,运至指定地点堆弃,随弃土随平整碾压,同时修建弃土场排水设施,弃土场施工完成后,填表层土植草绿化,并按设计及时修47、建防护设施,水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。2)生产生活垃圾集中分类堆放,按地方政府环保部门要求处理。垃圾存放处要远离营区、远离水源,生活用一次性器具均采用可降解材料制品,集中存放,定期掩埋;不可降解的塑料制品等废物集中存放包装后,定期运至内地指定地点处理;避免产生白色污染,废品收购站可回收的运至废品收购站处理。3)加强废旧料、报废材料的回收和管理,减少污染,保护环境。5、水土保持管理措施1)保护生态,做好水土保持工作,加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守、及地方政府有关法律、法规。2)建立水土保持管理机构,配置专职水土保持员,建立健全水保体系,坚持”预防为主,综合防治,全面规48、划”原则,抓住本工程水土保持重点,有针对性地采取措施,确保水源、植被不被污染和破坏。3)施工中严格按设计方案施工,尽量减少植被破坏。废弃的砂、石、土必须运至指定的弃碴土场堆放,做好挡护和绿化。工程竣工后,对弃土场、生产生活用地及施工便道等,按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化,同时修建好排水系统,防止水土流失。6、生态环境保护管理措施1)野生植物的保护自觉执行和接受国家、当地政府野生动植物保护部门的监督和检查,精心保护原有植被;对本标段界内的有价值植物作到尽力维护,必要时采取迁移保护,工程完工后恢复。请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类,复制图片张贴在便道经过地段和临时场地,如发现有珍稀49、植物时,立即进行移栽保护并上报有关部门。制定严格的管理制度,限制施工人员和车辆的活动范围,施工机械、运输车辆等按规定线路行驶,在划定的范围内作业,严禁施工人员随意采挖野生植物。2） 野生动物的保护3） 不追赶或惊吓野生动物,充分关心野生动物的自然习性;严格执行等相关法规;施工期间,严禁施工人员伤残、猎杀野生动物,对违章者追究法律责任;在动物产羔、孵卵、交配季节,尽可能减少人为的惊扰,如机械轰鸣声、爆破声等;如野生动物发生意外时,给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构;污水、霉变食物、施工废弃物、生活垃圾等按防止污染及卫生要求进行处理,防止对动物造成伤害;不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取50、土场。八、应急事件处理方案1、总则建立健全应对自然、地质灾害及突发事件紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少生命和财产损失。坚持以人为本,最大程度地保护人民的生命和财产安全;项目部统一领导,分层管理,条块结合,以块为主;各施工部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。2、危险性分析及主要危险源2.1危险源的评估本项目即武汉城市圈环线高速公路黄石市大冶段是武汉市城市圈环线高速公路南环(黄石至咸宁高速公路)的重要组成部分。本项目第三合同段范围为K57+400K71+545,全长14.145km,工程位于大冶市xx镇和金牛镇之间,51、主要工程有鸡公尖隧道、新屋王湾中桥、畈屋王湾中桥、菜畈大桥、王铁中桥、球川河大桥、上吴锦中桥、细屋朱中桥、K67+496.5跨金胜线立交桥、金牛互通等。在项目建设过程中,桥梁施工中的高空作业、特种设备和运输设备的作业;民爆器材运输、储存和使用;用电安全;民工工棚的防火等都可能存在安全隐患,项目部负责对项目建设工作进行全面管理。2.2主要危险源与风险分析序号危险源活动产品及服务1高处坠落边坡防护作业、夜间施工照明不良2起重伤害混凝土灌注、施工平台、脚手架3物体打击混凝土灌注、施工平台4触电配电室、变压器、配电作业、临电线路、金属焊接、砼震捣、机电设备、办公电器设备、机械切割、木工作业、砼搅拌、雷52、击、静电5火灾气割、乙炔库房、配电室、变压器、办公室、宿舍、食堂6坍塌开挖、材料堆放7爆炸民爆器材运输/储存/使用、气割、压力容器(氧气、乙炔、液化气气瓶)3、应急组织机构 3.1应急指挥组织机构 组 长:陈世轩 副组长:张志朋 张永胜 成 员:曾华祥 余峰 彭云 廖伟 邵长飞 程学平 徐小勇 王金刚 涂金光 赵国新 陈万众 崔云 张仁峰 罗世平及各施工队队长项目应急工作领导小组的主要职责:1)审定项目安全生产事故应急预案,负责项目安全生产事故应急预案的监督管理。2)处理由项目负责的工程建设安全生产事故应急工作;3)审定项目应急经费预算; 3.2项目应急领导小组办公室,设在项目安全环保部。具体53、职责:1)组织起草、落实预警预防和应急处理工作措施;2)组织安全生产事故应急宣传、培训、演习;3)编制年度应急工作经费预算;4)负责日常应急工作中有关信息的收集与处理。 3.3应急工作领导小组下设机构及职责1)抢险组:组长由项目经理担任,组员由项目书记、项目总工程师、项目副经理、专职安全员、各作业队队长组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案;协调有关部门的抢险行动;及时向上级部门报告抢险进展情况。2)安全保卫组:组长由项目总工程师担任,成员由项目综合办公室、工程技术部、计划合同部组成。主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通,维持治安秩序;负责保护抢险人员的54、人身安全。3)后勤保障组:组长由项目书记担任,成员由物资设备部、综合办公室、计划合同部、财务部组成。主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。4)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作;协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其它善后事宜。5)事故调查组:组长由项目经理、项目责任部门领导担任,成员由专职安全员、相关部门、有关技术专家组成。主要职责是:负责事故现场保护和图纸的测绘;查明事故原因,提出防范措施;提出对事故责任者的处理意见。3.4现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥以事故单55、位为主,根据事故等级和类型,由相应的应急领导机构指定成立,下设现场指挥、事发处理、应急救援、应急保障及协同处理组,并明确负责人。事故发生单位的现场应急指挥机构及相关部门和人员,要服从和配合政府或行业主管部门应急指挥机构的统一调度和指挥。3.5项目相关部门职责1)综合办公室:负责协调项目级、级安全生产事故的处理工作,协调相关的法律事务工作,协助作好项目级、级安全生产事故应急人员组织及应急救援工作中人员考评工作。负责维护应急救援人员的合法权益。2)工程技术部:参与项目级、级建设施工,道路、桥涵、隧道等构造物异常的安全生产事故的应急救援行动,按规定参加事故的调查处理工作。按规定参与项目级、级安全生产56、事故的责任追究和相关责任人的处罚。3)计划合同部:负责事故应急救援设备、物品的联系供应。4)安全环保部:配合和协调当地政府、安全生产监督部门及相关部门以及其它行业主管机构和部门,妥善、高效的处理好发生的安全事故。5)物资设备部:负责事故应急救援设备、物品的联系供应。6)财务部:负责组织应急经费的投入。 3.6人、财、物保障措施 人员保障:成立专业抢险队,固定一定数量的人员专职负责安全,同时储备一定数量的人员应急备用。 资金保障:项目部设置专项资金,并长期预留,确保资金及时到位。物资保障:救灾工具、物资按照灾害分级,由安全生产部门长期仓储。4、预防与预警 4.1危险源管理在项目建设期间,项目部根57、据制度对各作业队的危险源进行定期与不定期检查,存在安全隐患的地方要求彻底整改,情节严重的单位责令停工整顿,在施工过程进行施工监测,制定相应预警制度。 4.2预警行动当发生安全事故或其它异常情况符合以下条件时,应急处理指挥部及相关成员应赶赴现场直接组织指挥,进行救援、抢险和处理。1)项目工程建设施工方面(1)工程建设中发生重大事故造成死亡的;(2)工程建设中因设备或机具造成重伤人数2人以上的;(3)工程建设中,发生不可抗力原因造成重大异常事故的。2)职工伤亡事故方面(1)生产中发生重大事故造成职工死亡的;(2)职工发生中毒5人以上的。3)项目范围内发生的其它重大安全事故和异常情况。4)省领导、指58、挥部以及当地政府和上级部门指示要求赶赴现场的。 4.3信息报告与处理1)事故报告程序(1)工程建设安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告项目负责人,项目负责人接到报告后,应当在1小时内报告当地安监、交警、海事、消防等部门和上级主管部门单位及建设、监理单位。(2)发生重伤、死亡事故报至省建设指挥部;造成3人以上死亡,以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的,报至地方安监局。(3)事故发生后,根据事故情况,首先1小时内经过电话的方式逐级上报,接着书面将事故详细情况在24小时内进行传真汇报。(4)各单位及人员联系方式(待补充)序号联系人或单位办公室电话手机传真备注1陈世轩2张永胜3张志朋59、4廖 伟5黄石市安监局6交 警1107消 防1198医 院120 (5)项目部24小时应急值班电话:、5、应急响应 5.1 分级响应项目工程建设安全生产事故按照其性质,严重程度、可控性和影响范围等因素分为二级:1)I级应急响应发生1人以上死亡(含失踪),或3人以上重伤由项目部负责组织实施。当项目部进行I级应急响应行动时,事发单位应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向项目部报告救援工作进展情况。超出其应急救援处理能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。2)II级应急响应发生1人以上,3人以下重伤,由事发单位组织实施。超出其应急救援处理能力时,及时报请上一级应急救援60、指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 5.2指挥和协调1)I级安全生产事故发生后,项目经理、总工程师带领工作组赶赴现场;2)II级安全生产事故发生后,主管安全的副经理带领工作组赶赴现场。3)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位必须迅速、有效地实施先期处理,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故发生,果断控制事故。 5.3应急行动具体措施事发单位按照交通建设施工安全生产事故的类别和性质采取如下措施:1)按规定迅速报告事故信息,并请示拟采取的行动;2)积极协助营救和救治受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;3)组建工作组和救援队赶赴现场;4)积极61、配合现场应急救援指挥部的统一指挥和调度;5)协调配合当地政府有关部门和上级单位做好安全生产事故的责任调查和善后处理工作。 5.4现场信息采集现场信息包括:人员伤亡、失踪情况;财产损失情况;待救援人员情况;危险源的现状、发展趋势及控制情况;现场医救情况;现场救援进展情况和现场救援队伍情况;现场救援物资供应情况;现场环境监测情况。现场信息由现场应急指挥机构采集,及时向上级部门报告。 5.5应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。 5.6现场检测62、与评估根据需要,现场应急救援指挥部协同有关部门对事故现场检测、鉴定和评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告及时上报指挥部应急工作领导小组。 5.7应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处理工作结束,应急救援队伍撤离现场。应急响应流程图事故发生现场先行紧急处理事故上报上级部门相关部门项目应急工作领导小组信息反馈否医疗救护通讯保障应急启动是环境保护人员疏散与安置指挥部成员到位现场应急救援指挥部部挥部封闭和隔离危害区63、域有关人员与专家赶赴现场抢修交通基础设施响应升级救援行动组织协调运输车辆专业力量支援否现场监测扩大应急事态控制应急结束是6、后期处理 6.1善后处理项目部会同相关部门(单位)负责组织I级安全生产事故的善后处理工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,车辆调度补偿等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员;尽快恢复正常施工秩序。II级安全生产事故的善后处理工作由事故单位组织实施。 6.2保险事故发生后,项目部协同有关部门督促事故单位积极联系保险机构,及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作,协助资金落实和赔付工作。 6.3事故责任调查、经验教训总结及改进建议。1)事故责64、任调查交通建设施工安全生产事故责任调查与处理工作,按照相关法律法规规定,相应组成调查组进行调查,事故单位积极协助调查组工作,认真答复与事件有关的询问,真实地提供各种记录或文件资料等。2)应急救援工作情况总结报告现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中,认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处理结束后,及时搜集整理有关资料,调查分析事故原因与责任,并对现场应急救援工作情况汇总分析,形成总结报告,上报上级部门。应急救援工作情况总结报告包括以下内容:(1)事故发生、报告及救援经过;(2)应急预案启动和执行情况;(3)事故现场应急救援指挥部成立及组织情况;(4)救援队伍、装备、物资调用情况;(65、5)事故抢救方案及措施的制定和执行情况;(6)事故发生原因和责任调查分析结论;(7)经验教训总结及改进建议。7、保障措施 7.1通信与信息保障建立建全项目部安全生产事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库;明确应急参与部门、人员的通讯方式、联系方式。 7.2现场救援和工程抢险装备保障。各类应急救援队伍根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。明确参与应急响应各单位工程抢险装备的类型、数量、性能和存放位置,并建立相应的维护、保障和检测等制度。应急救援设备包括:1)通讯设备:移动电话、固定电话、对讲机、传真机等。2)抢救设备:防护救生服装、挖掘机、起重机等。3)运输设备:专用运输车辆、客运车辆、货66、运车辆等。 7.3应急队伍保障各工区、作业队依法组建和完善应急救援队伍,定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应对突发事故的水平。各单位安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。 7.4交通运输保障发生I级安全生产事故后,项目应急工作领导小组和有关单位根据救援需要及时提供交通运输保障。确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处理工作需要。发生II级安全生产事故后,事故单位应急救援机构负责提供交通运输保障。 7.5物资与技术储备保障应急救援机构根据可能发生的情况和需要,建立应急求援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。建立救援队伍数67、据库,明确各类人才特长、联系方式,加强突发事件预测、预防、预警和应急处理等技术工作,提高处理突发事件的技术水平。 7.6经费保障各工区、作业队应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂无力承担的,由项目部协助上级单位解决。项目部处理突发安全生产事故工作所需专项经费,以及相关软件和硬件的建设经费,列入工程管理成本预算。8、宣传、培训和演习 8.1 员工宣传教育项目应急工作领导小组组织应急救援相关法律法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作,提高对突发事故的防范意识和应对能力。各工区、作业队结合本身实际,负责本单位相关宣传、教育工作,提68、高员工的危机意识。 8.2培训各工区、作业队组织各级应急机构及相关人员进行上岗前培训和业务培训。各工区、作业队可根据自身实际,做好兼职应急救援队伍的培训,提高员工自救、互救能力。 8.3演习项目部每年组织各项综合演习,检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。各工区、作业队根据自身特点每半年组织专项应急预案和现场处理方案应急演习。演习后应当对应急方案进行评估,及时发现和解决演练中存在的问题,修订完善本单位应急预案,并向项目应急领导小组办公室作书面总结报告。 8.4监督检查项目部对本预案实施过程进行监督检查。9、附则 9.69、2预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责发生变化或人员工作变动,以及实施过程中发现存在问题或出现新情况,各工区、作业队应将发现的问题和改进意见及时报项目部。项目部根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。 9.3奖励与责任追究1)奖励在交通建设施工安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:(1)出众完成应急处理任务,成绩显著的。(2)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其它特殊贡献的。2)责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一70、的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。(3)拒不执行交通行业安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。(7)有其它危害应急工作行为的。 9.4制定与解释本预案由项目应急领导小组办公室负责制定和解释。