1、表A.0.1 安全方案报审表工程项目名称：新建xx至xx高铁新民北站铁路工程 施工合同段：TLSG-3 编号： 致 xx大工程建设咨询监理有限责任公司（项目监理机构）：我单位根据承包合同的约定已编制完成 旋喷桩专项安全施工方案 ，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。 施工单位（章）： 项 目 负 责 人： 日 期： 年 月 日专业监理工程师意见：专业监理工程师： 日 期： 年 月 日 监理站意见： 监理站（章）： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 建设单位意见：建设单位（章）： 负责人： 日 期： 年 月 日 车站旋喷桩专项安全施工方案一、地理位置 该施工区域位于xx火车站（一、二站2、台），施工里程DK120+800DK121+400（=大郑线里程K177+500K178+100）。小里程方向为章古台站，大里程方向为木里图站二、编制依据新建xx至xx高铁新民北站铁路站前工程施工总价承包TLSG-3标段设计图纸、施工组织设计。高速铁路路基工程施工技术规程（Q/CR 9602-2015）。高速铁路桥涵工程施工技术规程（Q/CR9603-2015）。铁路混凝土工程施工质量验收标准（TB 10424-2010）。铁路混凝土工程施工技术指南（铁建设2010241号）。蒙辽铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目标准化管理（暂行）。高速铁路路基工程施工质量验收标准（TB10751-20103、）。高速铁路桥涵工程质量验收标准（TB10752-2010）。铁路路基工程施工安全技术规程(TB10302-2009)。铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）。铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）。铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）。xx铁路局营业线施工安全管理细化办法(沈铁运201337号)。现场调查报告和相关资料。以往类似工程施工技术和管理经验三、 旋喷桩施工概况1、旋喷桩用于旅客地道和行包通道施工的安全防护，防止以后预制和顶进等施工时发生安全事故2、施工时采用桩机结合旋喷钻头往下依次钻进，待钻到设计位置时往上提升钻头并同时向周围土4、体高压喷射水泥浆，以达到固结四周土质的作用3、钻杆钻进和上升时均有泥浆流出，先在钻机旁边开挖引沟，使泥浆沿引沟排出站台外四、安全隐患1、钻机使用电力制动，存在安全用电隐患2、钻杆钻进和提升是容易产生机械伤害隐患3、高大钻机容易产生倾到隐患4、站台各种电缆较多，容易产生触碰电缆事故5、站台上方有高压电线，容易产生触电事故6、距离铁道较近，容易产生侵限事故7、钻头喷浆到一定数量后可能对既有线产生影响五、预防措施1、按规定建立事故救援应急预案2、针对上述各种隐患，有的放矢，杜绝事故发生3、加大现场管理力度4、按规定配备安全防护人员，严格执行一机一人一防护5、按规定配备安全防护用品和消防器材6、对作业5、人员进行安全培训，学习临近既有线施工安全操作规程7、对既有线进行监控量测，每天按规定进行沉降观测事故应急救援预案1 、应急救援小组组 长：饶东辉副组长：姜大欢、胡波、刘昌林、张伟、叶红飘、卢卫东、尚艳。组 员：各部门部员及施工组组长。姓名职 务手机备注饶东辉项目经理13870029182姜大欢总工程师18070392000胡波项目副经理13977667517刘昌林工程部部长15096587103张伟安质部18119603840叶红飘物设部部长18879386478卢卫东办公室主任18655803790尚艳实验室13474458497中铁建电气化局应急救援小组：组长：张志红副组长：刘春雨、杨桂林6、张兵涛、焦东伟组 员：各部门部员及施工组组长2 、应急救援组织机构与职责2.1组织机构(1)组织机构图计划财务部试验室工程技术部安全质量部综合办公室总工程师项目副经理物资设备部项目经理各部门部员施工组组长图7-1 安全事故应急救援组织机构图(2)应急小组下设组织通信联络组：组长：卢卫东，成员：办公室部员5人。后勤保障组：组长：叶红飘，成员：物设部部员5人。专家组：组长：姜大欢，成员：安质部，工程技术部8人。抢险组：组长：饶东辉，成员：参与抢险的协作队伍80人。宣传组：组长：卢卫东，成员：工会团委5人。治安保卫组：组长：张伟，成员：安质部部员4人。救护组：组长：胡波, 成员：项目部成员5人。调7、查取证组：组长：饶东辉, 成员：工程技术部、安质部、物设部等相关部门12人。2.2工作职能(1)对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥。(2)根据突发事件情况，确定具体处置措施和正确决策。(3)根据处置的进展情况，明确调整工作对策。(4)及时向上级汇报。2.3职责(1)人员职责饶东辉：负责现场指挥，组织抢救和排除险情。并根据现场实际情况确定应急处置措施和资金的落实，并及时向上级汇报。胡波：协助组长，布置并指挥实施应急预案的具体工作，实施救援中的人力调配。姜大欢：负责应急救援技术措施的确定。张伟：负责维护现场的秩序，保护好事故现场，协助抢救抢险措施的实施。叶红飘：负责应急救援预案材料设8、备的落实。卢卫东：负责后勤保障工作和交通工具的调配。各施工组组长：负责落实现场救援方案的实施。(2)组织职责应急小组：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善应急组织体系，制定应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数、行车影响、经济损失以及负面社会影响降到最低限度；及时向上级报告灾害情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故善后处理工作；组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。通信联络组：负责事故应急救援期间的通信联络工作。后勤保障组：负责后勤保障工作，做好各级抢险人员的食宿和交通安排。专家组：负责对事故9、现场作出安全性鉴定，在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案，指导抢险救援工作。抢险组：负责事故抢险救援的具体实施工作。宣传组：负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少企业负面影响。治安保卫组：负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序，做好现场保卫工作。救护组：负责组织对伤员进行急救，并协助专业医务人员进行伤员救护，做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。调查取证组：负责勘察事故现场，进行调查取证，搜集有关物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。3、可能发生的事故和可能造成的后果(1) 可能发生的事故可能发生的安全事故有材料及设备侵限，施工原因等造成的损坏铁路10、设备以及影响、中断行车安全事故。(2)事故可能造成以下后果：影响甚至中断行车；通信、信号、供电中断；人身伤害。4 、应急准备(1)建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。(2)根据施工特点配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、外伤救护用品等。(3)必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。(4)向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。现场防护员配备对讲机，并与行车频道相联，随时掌握线11、路行车信息，并保持与车站驻站员和其他防护员的沟通联络。5 、事故报告(1)应急通讯应急电话：xx市人民医院电话0475-2356974；急救电话120。科尔沁左翼后旗人民医院（xx镇）0475-5212298。应急小组联系电话：饶东辉13870029182、姜大欢18070392000、胡波 13977667517、叶红飘18879386478、卢卫东18655803790、尚艳13474458497。应急通讯联络流程：事故发生后，施工现场人员向项目部应急小组报告，同时向监理报告，有人员伤亡时，拨打急救电话或将伤员送到附近医院急救。项目部启动应急预案，并按规定时间向公司和有关管理单位报告。(212、)施工管辖范围内既有线施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。(3)事故发生后，必须按照伤亡事故调查处理办法相关要求，将事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员、自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，迅速的先向项目部报告，同时向监理站报告。然后再由项目部在规定的时间内向集团公司报告。 (4)事故情况按施工现场项目部应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。(5)当发生本预案第所列情况时，事故单位必须在事故发生5分钟内将初步情况（事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程13、度、影响行车程度）以电话方式快速报告给项目部应急领导小组办公室。6 、应急响应6.1报警(1)当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给管理人员或应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目部应急领导小组，同时向监理站报告。影响行车的，还应向运营部门立即报告。项目部应急指挥领导得讯后，立即赶赴现场，给与正确指挥。(2)当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以便于急救中心迅速判断方位。(3)项目部迅速将事故情况向中铁二十四局集团公司应急领导小组逐级快速上报。6.2启动应急预案(1)应急领导小组根14、据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。(2)项目部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，项目部经理任指挥长，相关部门负责人任副指挥长，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。6.3组织抢险(1)事故发生后，项目部应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。(2)项目部应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低15、到最低程度。6.4应急措施(1)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。(2)现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。(3)抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。(4)一般情况下，可采取的抢救措施1)一旦发生事故危及既有线行车时，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍16、生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究事故的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。2)由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。3)当临近工程施工导致发生电力牵引供电线索断开、线索（承力索、接触线、回流线等）线索侵限等情况而影响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,通知设备管理单位尽快赴现场进行修复或更换。4)一旦发生施工材料机具、材料侵入铁路限界，危及行车安全立即通知运行列车和车站（将现场情况马上告诉现场施工负责人和项目部领导，并要求来人处理），并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴17、风雨雪或夜间，还应点燃火炬。当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端设置停车信号，然后返回故障地点。如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。立即排除故障。如不能排除，现场附近有村民或其他人员时，应组织所能组织的人员共同排除故障（并记录下其单位、姓名，以便项目部给予奖励），在最短时间恢复正常行车。组织足够人员，带齐必须的检查、抢修、防护工具（备品），迅速赶赴现场处理。将故障地点准确位置、赶到现场时间、检查情况、处理结果18、及处理完成时间及时报告驻站联络员和项目部调度。 5)高空施工作业人员坠落施工过程中发现有人从高空坠落时，第一发现人要及时的通知组长，由组长负责联络其他救授人员及车辆，在组长未赶到前，第一发现人要看现场情况采取措施。组长赶到后，要视伤者情况采取措施，组织人员对伤者的伤口进行止血处理，并通知车辆赶赴现场或通知120急救。在120急求中心人员到达前，现场急救人员不能停止对伤者的救治，即使伤者的呼吸已停止，也不能停止对伤者进行人工呼吸、胸外按压等救治工作，要谒尽全力抢救伤者。 6)接触网断线、塌网接触网断线、塌网抢险时，首先以“先通车，再修复”的原则进行抢修。发现人立即采取快捷的通讯方式报告现场负责人19、。现场负责人将事故地点、事故简单情况、影响范围等迅速报告车站值班员、抢险小组负责人，并不得擅自处理，以防事故范围扩大。同时，安排人员在事故地点采取措施（信号旗防护），并尽可能地保护好事故现场。抢险小组接到事故报告后，迅速启动事故应急抢险预案，迅速组织事故抢险车队和抢险人员，携带抢险工具和材料，赶赴事故地点进行抢修作业。抢险中，首先清除影响列车运行的障碍物，将接触网恢复到规定的技术标准范围内。并对事故现场进行拍照、取证。如果事故范围大，抢险困难，立即电话通知其他抢修组，增派抢修人员并向领导报告。抢修任务完成，由抢修负责人对线路开通状态及施工技术标准进行验收，确认符合开通要求后向行车组织部门和抢险20、小组报告情况，要求立即恢复列车运行。当列车恢复运行后，如果还需要进一步对事故点进行维修，作业队再组织抢修人员重新申请封闭点，对抢修的接触网再次进行永久性恢复。7 、善后处置根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。8、应急物资备料单序号名称单位数量备注1装载机辆12齿轮起道机台83钢轨钻眼机台14锯轨机台15铁锹、道镐把606安全帽顶1007扳手把208一级道碴m3009草袋条50010撬棍根5011木枕根4012砼枕根4013P60-25m根414医药箱、药品套115对21、讲机台216黄色信号旗把517红色信号旗把518 喇叭个519短路铜线根520信号电缆根121接续盒套122承导线米5023接头线夹套424葫芦及紧线器套425各种网零件套49 、应急保障(1)宣传教育项目部有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。(2)通信与信息保障各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。(3)应急抢险队伍保障以项目部全体参建人员为主，管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设22、施抢险和安全保障工作。(4)专家咨询力量主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。(5)应急管理力量由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。(6)物资设备保障配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。10、 应急结束(1)应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时23、向上级报告。(2)应急状态结束后，应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。11、 事故调查处理(1)按照伤亡事故调查处理办法、安全生产事故应急响应及救援预案有关规定进行调查处理。(2)调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。(3)事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。