1、地铁7号线供电系统带电区施工作业管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一章 总则3第二章 组织机构4第三章 各单位管理职责5第八条 指挥协调小组5第九条 总调度55.负责带电作业区域内工作票的签发。5第十条 变电所调度职责56.向总调度消作业令，并经总调度同意后，恢复供电。6第十一条 接触网调度职责6第十二条 临管单位职责6第十三条 其他各施工单位66.未经总调度允许施工单位不得擅自延长工作时间；7第四章 计划管理7第十四条 带电作业区域施工实行周计划审批制度。7第十五条 进入带电区域作业实行“请、消令”制2、度8第五章 施工要求8第二十条 所有工作票需在施工前一天递交给变电所值守人员。9第六章 带电区域工作注意事项10第六章 申请作业范围11第三十一条 变电所作业范围11第三十二条 轨行区作业范围11第七章 申请作业流程13第八章 配合停、送电工作流程13第三十七条 施工及停电安全措施配合工作13第九章 工作票分类15第三十八条 根据作业性质不同，工作票分为四种。15第十章 违章处罚153、 作业单位未按要求请销点的，处以20000元的违约罚款；16第十章 附则16附件一：接触网/变电所工作流程图167计划工作时间：268工作票延期：269安全措施：（见右表）2611工作负责人变动：2612工作终3、结：26第一章 总则第一条 为确保各施工单位在带电区域的施工安全，特编制xx地铁7号线BT工程供电系统带电区施工作业管理办法，自送电公告发布之日起实施。第二条 本规程适用于xx地铁7号线BT工程各施工单位，凡进入送电公告发布的带电区域范围施工的有关工作。包括各变电所、站台板夹层、环网、接触网轨行区等区域。第三条 变电所的所有电气设备、环网、接触网，自第一次受电开始即认定为带电设备。受电之后，一切进入带电变电所区域施工的单位都应向管理单位提出作业申请。进入已送电的轨行区作业，需要环网、接触网停电的应向管理单位提出作业申请，得到批准，并在管理单位指派的监护人的监护下方可进行施工。设备带电后由中电建4、7号线BT项目建设指挥部向各施工单位下发送电公告，送电区域范围在送电公告中表示。 第四条 凡需要进入变电所、环网、接触网轨行区等带电区域的施工单位均需和相关临管单位签定安全协议。三权移交前变电所、环网临管单位为xx公司，接触网临管单位为xx公司。第二章 组织机构第五条 xx地铁公司与中电建7号线BT项目建设指挥部成立xx地铁7号线BT工程带电区域施工作业指挥协调小组，负责变电所、环网、接触网带电区域内停电作业的总体协调和管理工作。停电作业的日常事务管理由项目工程师在协调小组的指导下牵头具体负责，协调小组的成员包括各土建、装修、系统设备、常规设备项目工程师。第六条 xx地铁7号线BT工程供电系统5、施工单位为变电所、环网、接触网带电区域临管期间的管理单位。总调度主任由XXX担任，主任主持带电区域施工作业日常管理工作；总调度副主任由xxx调度担任，负责带电作业区域施工计划的统一管理。第七条 调度组组建完成，并经协调小组审核同意后，将总调度及调度成员及联系方式以文件形式下发各单位。指挥协调小组接触网调度变电所调度段/场各土建、弱电系统、装修施工单位供电系统、接触网施工单位车站各土建施工单位车站各机电施工单位、装修施工单位总调度第三章 各单位管理职责第八条 指挥协调小组1.总体负责带电作业区域施工管理、协调工作；2.负责审核、批准临管单位工作制度、职责；3.负责处理违反带电作业区域施工计划、安6、全、文明施工的行为。第九条 总调度1.负责带电区域停电施工的具体管理工作，受理各单位提出的停电施工作业申请；2.负责制定临管单位的工作制度、职责，在协调小组的领导下确保带电作业区域的施工安全；3.负责带电作业区域内施工计划的审核、批准、变更、发布；负责受理、审核及报批进入带电作业区域施工的各施工单位提交的临时变更施工计划，在满足正常运行的前提下，最大限度的满足各施工单位的正常施工；4.负责带电作业区域内违反施工作业计划和其它违章事件的调查、上报；参与协调小组解决在带电作业区域内计划执行过程中出现的各类问题；5.负责带电作业区域内工作票的签发。第十条 变电所调度职责1.负责带电作业区域内施工计划7、的收集、整理、汇总、初审、上报总调度；2.负责发令指挥变电所临管操作人员和接触网临管操作人员停送电操作。3.负责安排做好变电所作业区域内的安全防护措施；4.负责安排变电所作业区域内施工作业的监护；5.施工单位完成作业后，负责检查临时安全防护措施的拆除，检查施工机具、材料是否全部退场，确认无误后双方在工作票上签字，回收工作票；6.向总调度消作业令，并经总调度同意后，恢复供电。第十一条 接触网调度职责1.负责带电作业区域内施工计划的收集、整理、汇总、初审、上报总调度；2.负责安排做好带电作业区域内的安全防护措施；3.负责安排带电作业区域内施工作业的监护；4.施工单位完成作业后，负责检查临时安全防护8、措施的拆除，检查施工机具、材料是否全部退场，确认无误后双方在工作票上签字，回收工作票；第十二条 临管单位职责负责组建电力调度组，负责对所有带电设备包括接触网进行施工、设备调试的送停电及抢修调度。负责组建操作组、抢修组对变电所设备、环网、接触网进行配合施工停电、调试停电操作或抢修。第十三条 其他各施工单位1.与临时电调管理单位签订安全协议,交纳安全文明施工保证金10万20万元。2.配备有经验的施工人员参与带电作业区域作业的调度管理，并配备专人与总调度、变电所调度、接触网调度保持联系；3.根据施工进度安排，在规定的时间内提报施工计划给变电所、接触网调度； 4.严格按批准的施工计划中规定的作业内容、9、作业范围、作业时间进行作业； 5.进入变电所作业的施工单位必须严格遵守变电所管理的规章制度，未经施工配合人员的允许，不得擅自离开工作岗位；6.未经总调度允许施工单位不得擅自延长工作时间；7. 施工完成后对施工区域进行巡视，确保工完料尽场地清，确保施工后设备材料无侵限隐患。8. 进入带电作业区域内的施工单位，在施工前要制定相应的安全措施，报相关监理单位和中电建南方公司相关部门备案，并对进入带电作业区域内作业人员进行安全交底，落实相应的防护措施。第四章 计划管理第十四条 带电作业区域施工实行周计划审批制度。1.计划申报：各施工单位应根据各自施工计划安排，须进入变电所施工的或需要接触网停电后进行施工10、的，于每周三上午12：00，将本单位下周一至周日的施工计划（附件三）分别报至变电所或接触网调度，经收集、整理、汇总后于本周四上午9:00报监理、总调度（计划包括书面材料和电子文档）；总调度联系人：变电、接触网调度联系人： ；总调度： 。2.计划审核、批准：总调度收到初审的施工计划后，监理审核后，批准执行，各施工单位必须严格按照批准的计划实施。第十五条 进入带电区域作业实行“请、消令”制度1.请令：各施工单位在规定的作业时间、作业范围内进行施工，在进入规定范围内施工前。提前一天(16：00前)向接触网或变电所调度申报次日施工检修申请单，内容包括作业范围、时间、内容、防护办法、安全措施，办理工作票11、请令登记；各调度报总调度，由总调度审核并签发工作票。2.消令：施工单位在完成作业后，移除施工机具、材料及临时安全防护措施，施工负责人对施工区域进行巡视，将巡视结果报监护人，经监护人确认后，双方在工作票上签字，作业视为完成。第五章 施工要求第十六条 车站风水电及其他施工安装单位因工程需要，进入己受电的变电所管辖范围内施工前，应办理相关工作票，经现场工作许可后方可进入施工。第十七条 施工单位进入变电所内施工，如需动火作业时，应办理“变电所动用明火审批表”，经批准后方可进入施工。第十八条 在变电所400V出线柜内施工，为了确保设备及施工人员的安全，需按以下规定执行：（1）在电缆夹层敷设电缆时，需填用12、第D类工作票。敷设电缆时，与相应柜对应，电缆排列要整齐不能交叉，并按照设计要求层数敷设在电缆支架上。（2）电缆从电缆夹层敷设至400V出线柜内并制作电缆头及接线时，应填写C类工作票，在动力变压器停役后，保证400V母线停电，做好安全措施后，方可施工。（3）在办理工作票时，施工单位应提供以下书面资料：工作负责人现场施工动力负责人姓名工作人员现场施工人员姓名班组现场施工单位设备名称XX设备（变电所400V某段母线出线柜）工作任务（工作内容）提供柜号（或名称）、柜内电缆头制作、接线、封堵等工作或电缆层敷设电缆等。工作地点（站名）XX车站牵混、降压、跟随变电所。计划工作时间自XX年XX月XX日XX分至13、XX年XX月XX日XX分。工作条件（停电或不停电）在电缆层敷设电缆，不需要停电。在降压变400V柜内施工时必须停电。第十九条 所有工作票作业时间最长为一周。供电小组应为施工单位办理工作票。第二十条 所有工作票需在施工前一天递交给变电所值守人员。第二十一条 进入变电所内施工，如需动用明火作业时，必须办理变电所动用明火审批表，办理时需带好特种作业操作证或电工操作证及身份证；动用明火审批表自批准动火日起，最长有效期为1周。第二十二条 施工单位经申请批准进入变电所内施工时，变电所值守人员如发现有违规违章及野蛮施工或直接影响到设备安全运行的行为时，应立即给予制止，并及时通报上级领导。第二十三条 车站降压14、变电所400V出线开关接线，应严格按照设计图进行施工，严禁私拉乱接。除对应馈线的设备外，严禁使用400V馈出的正式电源。400V馈线开关停送电需提交申请，第一次送电时需提交绝缘测试报告等，保证送电安全。第二十四条 运营分公司在施工单位的施工过程中，提出某些整改意见或要求时，需运营分公司供电部门先与施工单位沟通协商解决。第二十五条 施工单位在施工前，必须办理相关手续并配备相关安全员；作业人员需持证上岗，遵守有关规章制度，遵守安全操作规程，每班作业结束后，需做到工完、料清、场地清，关门上锁。第二十六条 吊牌规定：按相关规定编制电缆吊牌，吊牌标牌上的所有信息应由专用标牌打印机一次打印成形，人工填涂视15、为不合格，打印字迹清晰牢固。第六章 带电区域工作注意事项第二十七条 所有进入带电区域作业的人员，必须严格遵守电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL408-91）、电业安全工作规程（高压试验部分）（DL560-95）、牵引变电所安全工作规程（铁道部令铁运1999101号）安全操作规程。第二十八条 各施工单位作业人员进入施工现场必须佩戴胸卡、胸卡上须注明姓名、单位名称及职务等信息。第二十九条 各施工单位进入施工现场前，应制定相应的安全技术措施，并报监理及业主相关部门审批；施工作业人员必须经过完全教育培训合格后，方能上岗作业。第三十条 施工单位在完成施工后，施工现场应做到工完料清，未经允许16、不得擅自进入带电区域内施工作业。第六章 申请作业范围第三十一条 变电所作业范围进入送电公告公布的带电变电所设备房、电缆夹层内进行施工作业必须请点作业。第三十二条 轨行区作业范围进入送电公告公布的接触网区作业，距离接触网带电体2米范围内施工时（包括施工器具、施工设备和人体）需要申请接触网停电并按照流程进行请点，经接触网调度审核后，报总调度批准。并做好安全措施后，方可进行作业。进入送电公告公布的轨行区作业，距离环网电缆1米范围内施工时（包括施工器具、施工设备和人体）需要申请环网停电并按照流程进行请点，经变电所调度审核后，报总调度批准。并做好安全措施后，方可进行作业。 同时进入轨行区作业的施工单位还17、需按照xx地铁工程建设期轨行区作业管理办法进行请点施工。第七章 申请作业流程第三十三条 变电所施工作业流程，参见附件一.2。第三十四条接触网停电施工作业流程，参见附件一.3。第八章 配合停、送电工作流程第三十五条 变电所内作业的停、送电倒闸操作按照按变电所倒闸操作的规章制度执行。第三十六条 轨行区接触网带电区域停电作业中，接触网调度与变电所调度工作流程，参见附件一.4。第三十七条 施工及停电安全措施配合工作1、每日施工前，施工单位应主动与接触网临管监护单位联系，施工单位作业负责人应于施工作业开始前15分钟到达车站，接触网临管监护单位人员也同时到达车站。施工作业负责人向变电所值班员出示施工检修申18、请单，变电所值班员应仔细核对已经批准的申请单和施工作业通告，在确认无误后，通知施工作业负责人在施工登记薄上进行统一登记。2、变电所值班员在施工作业单位登记结束后，向变电所调度汇报登记内容，变电所调度再次核对上报内容与施工作业计划，确认无误后向变电所值班员发出作业登记号，办理倒闸停电作业。3、变电所值班员在变电所调度的指挥下完成倒闸停电作业后，由变电所调度通知接触网临管监护单位进行接触网验电、挂接地线等防护措施，防护措施完成后，施工单位需在监护人的带领下进入施工范围。4、施工单位应在规定的时间内工完场清，所有人员撤离施工现场，施工单位和临管单位双方确认后在施工检修申请单上签字，视为作业完成且人员19、料具全部撤场，具备临时接地线拆除条件，临管监护单位方可拆除临时接地线。上述程序完成后由施工单位和接触网临管监护负责人向变电所值班员提出施工作业注销，变电所值班员向调度员汇报施工作业已注销，调度员向变电所值班员发出注销号，在接到注销号后，施工人员与监护人员在工作票上签字确认后方可离开。因特殊情况不能按时完工时，施工单位应在原施工作业截止时间前1小时，通过临管监护人、变电所值班员与调度员联系，得到批准后方可延长到许可的截止作业时间。5、在施工作业过程中，动用其他单位的相关设备，施工作业完毕后必须恢复正常状态、试验完好，并由该设备所属单位和使用单位确认。6、施工作业的登记与注销，原则上必须在同一变电20、所办理。7 、施工安全7.1、所有进入接触网已送电范围进行施工作业的单位必须接受进行的相关安全教育培训，施工作业期间由施工单位负责人落实本管理办法及其他相关规定，所有施工作业人员必须接受监护人的监督管理，服从统一指挥。7.2、距离接触线小于2米的施工作业必须申请接触网停电，作业期间必须做好验电、在施工作业地点的两端挂接地线的安全措施，安全措施的具体操作由接触网临管单位负责。未做好安全措施，施工作业人员不得进行施工作业。7.3、距离环网电缆小于1米的施工作业必须申请环网电缆停电，作业期间必须做好两端35kV开关柜处于维护接地的安全措施，安全措施的具体操作由变电所临管单位负责。未做好安全措施，施工21、作业人员不得进行施工作业。7.4、施工作业中若有环网、接触网停电要求，施工作业范围必须不得超过环网、接触网停电范围。第九章 工作票分类第三十八条 根据作业性质不同，工作票分为四种。1.A类工作票：用于接触网的停电作业；2.B类工作票：用于需环网电缆停电的作业；3.C类工作票：用于需动力变压器停电的作业，或400V馈线开关停送电；4.D类工作票：用于高、低压设备不停电的作业，以及在SCADA系统或二次回路上进行的不需高压设备停电的作业。 第三十九条 施工单位进入变电所施工时，作业点距设备在1m以上，按第二种工作票执行。第十章 违章处罚第四十条 对于施工单位在带电区域内违章作业和违反安全操作规定的22、单位及个人，现场监护人有权制止并及时上报指挥协调小组，通报施工单位，责令其整改，造成后果的由责任单位全部赔偿。1、 作业单位不办理带电区作业票进入带电区施工作业的，责令改正，并停止一天至一周作业计划，处以20000-50000元的违约罚款；2、 作业单位不按作业票规定，超时或超范围作业的，责令改正，并停止一至三天作业计划，处以20000-50000元的违约罚款；3、 作业单位未按要求请销点的，处以20000元的违约罚款；4、 作业单位办理轨行区作业票但未实施作业的，责令改正，并停止一至三天作业计划，处以10000元的违约罚款；5、 作业单位作业结束后未对场地进行清理并将建筑垃圾运出场外的，责令23、改正，处以10000-50000元的违约罚款；逾期未改的，由调度室安排其他单位清理，由作业单位支付费用；6、 作业单位私自操作设备，责令改正，并停止一周作业计划，处以50000元违约罚款。第十章 附则第四十一条 本规定自下发之日起执行。第四十二条 本规定由指挥协调小组负责解释。第四十三条 未尽事宜由相关单位协商后报请指挥协调小组批准执行。附件：附件一：接触网/变电所工作流程图附件二：接触网/变电所工作联系人员表附件三：接触网/变电所施工计划申请表附件四：接触网/变电所施工工作票附件五：变电所动用明火审批表附件一：接触网/变电所工作流程框图1、计划申报流程施工单位每周三上午12:00前本单位下周24、工作计划报变电所或接触网调度施工单位每天预报16:00前向变电所或接触网调度申请次日工作单变电所、接触网调度将计划收集、整理、汇总后在周四上午9:00前报监理、总调度经总调度、监理审核后批准，各单位执行变电所或接触网调试办理工作票请令登记，报总调度，由总调度审核并签发工作票。作业完成后，施工负责人和现场监护人签字确认，并由变电所或接触网调度向总调度消点。 2、变电所施工作业流程施工单位向变电所调度提交施工作业申请变电所调度审核后向总调度进行申请。总调度签发工作票。变电所调度安排变电所临管单位做防护措施，并安排监护人。需要停电的，按作业时间进行停电。作业完成，施工单位撤除作业区域施工用具、临时安25、全防护措施。监护人检查，双方签字确认消令。施工单位做好自身防护措施，在监护人的同意并监护下，按照作业票时间及内容进行作业。监护人向变电所调度消令，并回收工作票。变电所调度向总调度消令。3、轨行区环网、接触网停电施工作业流程施工单位向接触网调度提交作业申请接触网调度初审后，向总调度进行申请。总调度统一安排并签发工作票。接触网调度向总调度按照作业票的作业内容申请停电，并安排监护人。由变电所调度指挥进行停电。作业完成，施工单位撤除施工器具，安全护防措施。监护人检查，双方签字确认消令。变电所调度通知监护人做好防护措施，验电接地。监护人向变电所调度进行消令，并回收工作票。施工单位做好自身的防护措施，在监26、护人的同意并监护下，按照作业票时间及内容进行作业变电所调度向总调度消令。4、停电作业中，接触网管理单位与变电所调度工作流程。接触网临管单位监护人向变电所调度申请停电变电所调度同意后，变电所调度向总调度申请停电。总调度同意后，下令停电。停电完成后，变电所调度通知接触网临管单位进行验电，确认无电后，加挂临时接地线。安全措施完成后，由监护人检查、确认。作业完成，施工单位撤除施工器具，安全护防措施。监护人检查，双方签字确认消令。监护人向变电所调度汇报安全措施完成，变电所调度同意作业。监护人向变电所调度进行消令，并回收工作票。施工单位做好自身的防护措施，在监护人的同意并监护下，按照作业票时间及内容进行作27、业并安排监护人。变电所调度向总调度消令。附件二：指挥系统工作人员联系表1、施工计划申报办公点序号名称办公地点联系方式备注1、2、2、指挥调协小组序号姓名部门联系方式备注1、2、3、总调度序号职务姓名联系方式备注1总调度附件三：接触网/变电所施工计划申请表接触网/变电所周施工作业计划申请表施工单位： 施工负责人： 联系电话： 年 月 日序号请点类别日期起止时间作业地点施工项目作业范围停电范围作业人数备注总调度（章）审批人：日期： 年 月 日接触网/变电所调度（章）审批人：日期： 年 月 日供电系统监理（章）审批人：日期： 年 月 日施工申请单位监理（章）审批人：日期： 年 月 日施工申请单位（章28、）申请人：施工负责人：日期： 年 月 日接触网/变电所区域施工作业申请单申请单位（章）： 申报人： 联系电话：施工单位填写工作单位负责人联系电话工作地点 登记车站起止时间作业内容施工明细 配合要求配合意见接触网停电 是（ ） 否（ ）牵引动力轨道车（ ） 电客（ ） 无（ ）发车时间运行时分分钟变电所停电是（ ） 否（ ） 停电范围安全措施强制解除闭所关系是否说明批复意见总调度（章） 审批人：日期： 年 月 日接触网调度/变电所调度（章）审批人：日期： 年 月 日附件四C、D类工作票1. 工作负责人（监护人） 班组 工作人员 2. 工作任务 3. 计划工作时间： 自 年 月 日 时 分至 年 29、月 日 时 分4. 工作条件（停电或不停电） 5. 安全措施（注意事项） 工作票签发人签名： 6. 许可开始工作时间： 年 月 日 时 分工作许可人（值班员）签名： 工作负责人签名： 7. 工作结束时间： 年 月 日 时 分工作许可人（值班员）签名： 工作负责人签名： 8. 备 注： A、B类工作票附录四：1设备名称： 2.班组： 3工作负责人（监护人）： 4工作班人员： 共 人 5工作地点（站名）： 6工作内容： 7计划工作时间：自 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分8工作票延期：有效期延长到 年 月 日 时 分工作负责人签名： 值班员签名： 9安全措施：（见右表）10许可工作时间：30、 年 月 日 时 分工作许可人签名： 工作负责人签名： 11工作负责人变动：原工作负责人： 离去、变更 为工作负责人变动时间 年 月 日 时 分工作票签发人签名： 12工作终结：工作班人员全部撤离，现场已清理完毕全部工作于 年 月 日 时 分结束工作许可人签名： 工作负责人签名： 接地线共 组，已拆除。备注： （9安全措施）：下列由工作票签发人员填写下列由工作许可人（值班员）填写需做安全措施：（用图示和文字说明）需做安全措施：（用图示和文字说明）需隔绝 操作电源需隔绝 电缆电源需隔绝 压变高、低压电源已隔绝 操作电源已隔绝 电缆电源已隔绝 压变高、低压电源工作票签发人签名：收到时间： 年 月 31、日 时 分值班负责人签名：附件五：变电所动用明火审批表动火单位动火地点现场监护人电话动火等级动火日期动火时间动火作业者证件号码施工作业单位防范措施动火理由及申请人签名：（单位盖章）监理审核意见动火部门签名：安全部门审核意见临管单位签名：监理审批意见临管单位签名：动火须知1 动火单位必须按动火等级的审批权限向管辖单位安全保卫部门申请，报该单位主管领导批准后方可动火。2 本表一式四份，交各单位备案。3 动火作业必须做到：动火者必须持有动火证和作业证；动火现场无易燃物或采取了严格的安全措施；有现场监护人和配备必要消防器材；工完清场不留隐患。4 本表自批准动火起有效期为壹周。附件六：xx地铁建设期带电32、区作业安全协议甲方：乙方：一、安全要求：按照xx地铁7号线BT工程供电系统带电区施工管理办法第1-10章。二、安全责任：按照xx地铁7号线BT工程供电系统带电区施工管理办法第1-6章。三、违约处理：按照xx地铁7号线BT工程供电系统带电区施工管理办法第11章。四、双方协商的其它条款：五、有效期限：年月 日至年月日。六、本协议一式二份，调度室、乙方各一份。甲方： 乙方：签名： 签名：盖章： 盖章：签定日期： 年 月 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