1、阳江山水一品二期工程1栋、2栋、7栋、8栋、9栋应急救援专项施工方案目 录一、工程概况2二、基本原则2三、适用范围2四、事故应急救援工作程序3五、应急救援领导小组职责4六、应急响应5七、各类别事故应急救援预案6（一）基坑坍塌事故 应急救援预案6（二）机械设备事故、触电事故应急救援预案6（三）模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌事故应急救援预案7（四）高处作业可能发生的高空坠落应急救援预案8（五）交叉作业可能发生的物体打击应急救援预案9（六）火灾事故应急救援预案10（七）食物中毒事故应急救援预案11（八）台风等特殊气候灾害应急救援预案12（九）应急救援预案演练12为积极应对施工现场可能发生的生产安全事2、故，高效、有序地组织施工现场事故的抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤害和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例和当地的有关安全生产的要求，结合我司建筑工程项目施工的特点，特制定阳江市山水一品项目部应急救援预案（以下简称预案）。一、工程概况本工程由XX地产有限公司投资开发建设的高层商住宅工程，位于阳江市城南新区江朗大道东侧，洛东大道北侧。总建筑面积约为72000。阳江山水一品二期工程1栋、2栋、7栋、8栋、9栋。层数为230层，建筑最大高度为90.45米。结构类型为框剪结构。建筑抗震设防烈度为7度。地基基础设计等级为甲级。设计单3、位为中国华西工程设计建设有限公司，由广州广骏工程监理有限公司承担监理任务，广东冠雄建设工程有限公司总承包。二、基本原则1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。项目部应紧紧结合各施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工中一旦出现安全事故尤其重大安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。三、适用范围本预案所称的生4、产安全事故，是指本公司管理范围内的建筑工程施工现场可能发生的生产安全事故。分：（一）一般安全事故，即造成一次重伤2人以下，直接经济损失10万元以下的事故。（二）重大生产安全事故，即造成一次死亡2人以下，重伤3人以上19人以下，直接经济损失10万元以上不满30万元的事故。（三）特大生产安全事故，即造成一次死亡3人以上，重伤20人以上，直接经济损失30万元以上的特大事故。根据本工程实际，施工现场可能发生的安全事故类别包括：（1）基坑坍塌事故（2）机械设备事故、触电事故（3）模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌（4）高处作业可能发生的高空坠落（5）交叉作业可能发生的物体打击（6）火灾事故（7）食物中毒事故5、（8）台风等特殊气候灾害四、事故应急救援工作程序预案组织构架图组长：项目经理 柏一斌副组长：项目副经理、安全经理周灿泉 许自毫组员：后勤张春 黄畅行组员：材料员李泽云 赵明忠组员：施工员肖尚江 黄加利陈伟宏 苏欢虞豪杰组员：安全员项国欣莫国华注：下设义务消防队及治安综合管理小组。（一） 应急救援组织体系。项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，具体如下：1.组长：柏一斌（项目经理）任指挥长，主持领导小组会议；负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。2.副组长：周灿泉（项目副经理）、许自毫（安全经理）周灿泉、许自毫任副指挥长，协助指挥长布置现场救援行动，平时负责组织定期救6、援演练。技术部负责编制应急预案、计划和总结，参加生产安全事故的调查，针对事故原因，从技术方面提出防范措施并贯彻实施，防止事故进一步扩大。许自毫负责组织现场救援的具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向指挥长汇报，以及维护保护事故现场。安全员项国欣、斯勇杰参加事故调查，对安全措施督促检查，负责在指定时间内将事故情况向上级有关部门汇报。张春、黄畅行负责总后勤，包括组织应急资金，购置救援器材，如担架、绑扎带、止血胶布、应急医药箱等等（日常配备），以及救护交通等。各工长参加第一时间抢救，协助周灿泉组织维护现场，防止事故进一步扩大（二）应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任7、务。并在演练后或事故发生过后，对应急救援的实际效果进行评价，必要时应对应急救援工作程序予以修订。五、应急救援领导小组职责1、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。2、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。4、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。6、对一般事故，由项目部应急救援小组组织救援并进行调查处理工作，并按规定4小时内向公司报告，由公司应急救8、援领导小组组织进行调查处理。7、对重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。8、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。六、应急响应1、一般事故的应急响应：（1）当事故或紧急情况发生后，事故现场由许自毫组织积极采取自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。（2）指挥长柏一斌负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队的任务。（3）事故发生后，安全经理许自毫负责在4小时内向公司报告。9、2、重大、特大事故的应急响应：（1）事故发生后，由现场安全经理许自毫在最短时间内向项目部领导汇报，由指挥长柏一斌迅速启动应急预案。同时，安全员项国欣以最快捷的方法向公司主管部门报告事故情况。（2）事故发生初期，事故现场由安全经理许自毫组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大；火警119，急救120。（3）指挥长柏一斌指派指挥人员及各专业队伍进入事故现场，到达后，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。（4）救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。（5）事故发生所在的地点，由各工长组10、织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时作出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（6）若进出现场道路被损毁，项目部应当尽快恢复被损道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通讯等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。（7）事故得到控制后，由指挥部统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。七、各类别事故应急救援预案（一）基坑坍塌事故 应急救援预案针对本项目基础施工的特点，本工程为群体结构，设地下室车库，由于西面邻街，基坑开挖深度较浅，受场地影11、响，致使边坡无法按较大坡度放置，需采取有效而快速的方法施工。（1）首先，基坑护壁必须严格按专项施工方案进行支护，并对基坑边缘按方案要求进行监测，避免边坡出现险情，防患于未然。（2）发生坍塌事故后，由项目经理柏一斌负责现场总指挥。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，安全经理许自毫组织有关人员进行清理土方或杂物；如有人被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎12、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。（二）机械设备事故、触电事故应急救援预案首先，项目部应加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。再者，机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作和机械设备带“病”作业。应急措施：（1）漏电触电发生后，当事人应当及时向应急小组报告，采取有效的措施。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。（2）当提升设备出现13、事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对塔吊、施工电梯、联接件的安全隐患进行处理。应急程序：（1）发生事故后，当事人应立即报告现场安全经理许自毫，报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数。由现场安全经理许自毫通知应急小组指挥长，同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）事故现场救14、援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生相关机械班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。（三）模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌事故应急救援预案发生坍塌事故后，由项目经理柏一斌负责现场总指挥。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，安全经理许自毫组织有关人员按部位清理抢救受伤人员。其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造15、成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。 1.应急措施：事故报警系统：事故发生时,现场用于救助的报警装置。事故报警系统必须与工地的办公区、值班室、门卫等主要岗位相连。支撑应力监测及自动预警系统：用于自动监控模板支撑承载后的应力、变形,一旦应力、变形超出警戒值就予报警。紧急救援工具：主要是用于清除坍塌物的起重和切割机具。如千斤顶、起重葫芦、吊索具和金属切割机等。应急照明：用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。紧急医疗工具：用于紧急医疗救护的基本器材,如急救药箱、担架等。2.紧急联络与通讯：发生事故需要外部救援时，除起动工地报警系统外，应拨16、打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。3.紧急撤离方法：一旦事故发生，作业人员应立即停止作业，在采取必要的应急措施后，撤离危险区域。撤离时以人员安全为主，不要急于抢救财物，并针对现场具体情况有序地向安全区域撤离。 4.紧急工作组：紧急工作组的组成目的是对工地内可能发生的重大险情作出响应。其工作宗旨是减少人员伤亡，并关注财产损失和环境污染。紧急工作组成员必须经过紧急医疗救护和事故预案等紧急救援知识的培训，并能熟练掌握和运用。紧急工作组应经常组织培训和演习。紧急工作组的组成和职责：救援组：主要负责人员和物质的抢救、疏散，排除险情及排除救援障碍。事故处理组：按事故预案17、使用各种安全可靠的手段，迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应，接应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员。警戒组：主要负责安全警戒任务，维护事故现场秩序，劝退或撤离现场围观人员，禁止外人闯入现场保护区。 （四）高处作业可能发生的高空坠落应急救援预案发生高空坠落事故后，由项目经理柏一斌负责现场总指挥。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，安全经理许自毫组织18、有关人员按部位清理抢救受伤人员。其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。高空坠落处理：1、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤者，较少痛苦，并根据受伤程度进行救护；（1）离医院较远的应配备急救箱及急救药物；（2）出血应先止血，以防伤者失血过多；（3）伤口渗血：用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎，若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血；（4）伤口出血呈喷射状或19、鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血，再送医院。2、骨折急救（1）肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化；（2）开放性骨折，伴有大量出血应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内；（3）疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其他替代物）旋转状况两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫；（4）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪，搬动时应数人合作，保持平稳，不能20、扭曲。3、颅脑外伤（1）应使伤员采用平卧法，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转防窒息；（2）耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力；（3）颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给与饮食，应立送医院诊治。（五）交叉作业可能发生的物体打击应急救援预案发生物体打击事故后，由项目经理柏一斌负责现场总指挥。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，安全经理许自毫组织有关人员按部位清理抢救被砸人员。其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门21、通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。 受伤人员的急救：当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。物体打击事故预防：1. 强化22、安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。 2. 正确使用“三宝”。3. 合理组织交叉作业，采取防护措施。4. 拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底。5. 起重吊装作业制定专项安全技术措施。6. 对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施。7. 安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求。8. 加强安全检查，严禁向下抛掷。9. 材料堆放控制高度，特别是临边作业。10. 高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物。11. 模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。（六）火灾事故应急救援预案火灾事故应急响应步骤：1、发生火灾事故后，由项目经理柏一斌负责现场总指挥23、。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，安全经理许自毫组织有关人员按部位清理抢救受伤人员。其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，24、义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，25、人员可按图示疏散撤离到安全地带4、协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查26、报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。（七）食物中毒事故应急救援预案1.突发食物中毒事件发生后，应急救援领导小组立即到现场并拨打抢救电话“120”，向中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本情况，并及时向应急工作小组报告。同时根据现场情况，迅速、果断、有效地开展现场救援、转运和治疗工作，指导受危人员自救和互救。2. 根据中毒人员的临床表现，分析，判断食物中毒类型，统计中毒人数，向应急委报告基本情况，同时向食品药品监管部门报告险情（包括中毒人数，所进食物，临床表现和已经采取的措施）。3. 迅速建立有效的信息沟27、通渠道，逐级报告险情，在上级领导以及政府相关部门的帮助、支持和指导下有效开展救援工作。4. 一旦确认食物中毒类型，应急小组要立刻采取控制措施，通知供餐单位对可疑食品进行留样保存，以供职能部门现场取证，做出正确判断和调查结论。5. 配合食品药品监督局做好可疑食品留样、调查取证工作。6. 在时间不允许的情况下，当事人可以边报告边处理，对事件进行直接处理，力争减少人员伤亡。在特别紧急情况下，应急工作小组有权紧急调集交通工具以及相关物资、设备进行现场救援，必要时还可以采取隔离等控制措施。7.及时、准确地将现场信息上报应急工作小组，并在2小时内将中毒事件起因、中毒人数、处理结果以统一对外书面形式报上级主28、管部门。8. 启动预案后，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，同时保证公司值班室坚持24小时值班，随时应对各类意想不到的事情发生。9. 安抚其他员工，稳定情绪，尽快恢复正常生活、工作秩序。10. 配合政府专业部门做好送餐单位内部整改监督工作。（八）台风等特殊气候灾害应急救援预案1、根据该工程特点，工地现场肯发生时的自然灾害事故有：坍方、泥石流、雷击、台风、洪水、滑坡等。应急措施：（1）事故发生后，当事人应当及时向应急小组报告，采取有效的措施。（2）出现事故后，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对事故现场的安全隐患进行处理。应急程序：（1）发生事故后，当事人应立即报告现场安全经理许29、自毫，报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数。由现场安全经理许自毫通知应急小组指挥长，同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）事故现场救援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生相关机械班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。（九）应急救援预案演练一、演练目30、的（一）检验应急预案的科学性和可行性，发现并修正应急预案中存在的问题；（二）锻炼提高项目部各成员和各救援力量处置重特大火灾的能力；（三）提高社会公众防灾减灾意识。二、指导原则（一）依应急预案演练原则：以充分暴露应急预案中存在的问题；（二）应急预案修正原则：对应急预案中明显存在的问题要“先修后演”。（三）从难求实原则：在情景设置上坚持高难度、高标准，力求“真实”，力避虚假：（四）影响公众原则：尽力吸纳公众参与，广泛宣传防灾减灾。三、演练时间施工期开工期间每月一次，具体由项部组织安排实施。四、演练地点阳江山水一品施工现场及生活区域内五、情景设置由安全经理负责实施。六、演练内容（一）组织指挥（二）基31、坑坍塌事故。（三）模板倒塌及脚手架事故。（四）高空作业及高空坠落物。（五）食物中毒事件。（六）火灾事故。七、参演力量及任务八、组织指挥（一）基本指挥部人员组成：总指 挥：项目经理柏一斌副总指挥：周灿泉成 员 有：（同上组织构架）（二）救灾现场指挥部，负责现场前沿处置工作。现场指挥部人员组成：总 指 挥：许自毫组成队伍：各部门成员及各班组成员。九、阶段划分及阶段工作内容1、开工前期准备防火演练2、以开工后演练和施工阶段同步十、演练保障（一）演练场地的布设与恢复由项目经理部负责处理。（二）后勤保障（四）通信和信息保障（五）经费保障项目预算部实事求是地制定预算，由财务部报批后落实。十一、要求（一）提高认识，加强领导。（二）认真准备，强化训练。（三）严密组织，精心指挥。 (四) 搞好宣传，扩大影响。（五）善始善终，精修预案。第 14 页 共 14 页