1、鹤峰县亲水走廊建设一期工程（二标段）安全施工组织设计鹤峰县亲水走廊建设一期项目部2011年2月25日鹤峰县亲水走廊建设一期工程（二标段）安全施工组织设计 鹤峰县亲水走廊建设一期工程为鸡公洞大桥至老屋场，沿河提上面施工，主要施工内容为：土石方工程、开挖一般土方，挡土墙及护坡，沿河提青石板路基路石，沿河提青石栏杆，沿路石内侧青石路，景观园区，亲水平台，景观节点，公共厕所等，约1256公里。总投资4084500.23元。施工现场建立消防、安全施工管理体系，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。施工中确保安全生产、文明施工，总体目标，安全文明施工现场，为了实现这一目标，在施工过程中要建立安全2、保证体系。制定落实安全措施和职责，坚决贯彻执行建设工程标准强制性条文。一、确保安全施工的技术组织措施（一）安全管理目标1、根据国家有关法规及公司的安全管理目标，制定本项目的安全管理目标：杜绝死亡事故发生，杜绝重大财产损失，杜绝发生重大社会不良影响和群体上访事件，以本质安全管理，追求施工全过程零事故，施工现场零缺陷。在施工过程中，严格按照操作规程施工，做到现场文明，杜绝野蛮施工。（二）项目（消防）安全管理体系图公司总经理安全副总经理质 安 部项目经理质安组材料组机械组劳工组保卫组卫生组技术组作业班组（三）安全生产管理措施1、建立以项目经理为首的施工项目安全生产领导小组，建立健全各项安全责任制，明3、确各级人员的安全责任，层层签订安全生产责任状，明确划分联保、互保责任区，切实做好安全生产人人有责，安全事项事事有人管理。2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行全员、全面、全过程、全天候地安全动态管理严把安全生产“七关”（教育、措施、交底、防护、文明、验收和检查关），坚决做到四不放过（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”）3、强化安全保证体系作用，认真贯彻执行国家颁发的安全生产法令、法规、规程和标准，推行施工现场安全标准化，坚持安全生产六项基本原则，正确处理五种关系，严格执行安全生产“十不准”的规定，严禁违章指挥和违章4、蛮干。4、认真开展安全生产方面的系列教育和经常性教育，切实加强班前安全活动，提高职工的安全素质，增强安全意识和自保互保的防护能力，严禁使用三级安全教育不合格和不适应安全生产规定要求的人员。特殊工程必须做到持证上岗，上岗前对危险操作进行交底。5、确保与安全生产投入，提高安全保护用品和设施的装备程度，按规定使用安全“三全一器”（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器），安全防护用品采用发放使用登记制。6、加强安全生产技术管理，针对工程特点、施工现场环境，施工方法、劳动组织、作业方法、机电设施、架设工具以及各项安全保护设施等，对可能造成施工的危害，制定安全技术措施，保证安全生产。认真做好安全技术交底，及5、时纠正违反安全技术规范、规定和规程的行为，逐日做好安全日记的记录，安全技术措施未予以全面落实，不准进行施工。安全技术交底，必须以书面形式进行，经过检查与审核，有签发人、审核人、接受人的签字。7、严格按照JGJ15999建筑施工安全检查标准，认真开展经常性、定期制度性、突击性、专业性、季节性和特殊性的安全检查，查思想、查管理、查制度、查现场、查事故处理，发现危及人的安全因素时，必须果断消除，确保安全生产。8、强化作业前、作业中、作业后的安全检查，专职安全员必须监督和检查施工全过程的安全生产，随时纠正违章作业，发现重大危及人身安全的因素时，必须立即停止作业，撤离现场，排除危险。9、建立安全生产例会6、制度，定期召开安全会议，汇报安全生产形势，分析安全生产动态，纠正不良倾向，消除麻痹思想，对影响安全生产的因素作出切实解决办法和措施。10、加强施工现场的管理，各项临时设施的设置、材料的堆放，机械设备的定位，均应符合安全规定要求，做到布置合理，不得侵占场内道路和安全防护设施，场内场外均应良好的排水系统。11、工地的入口处应张贴施工公告和悬挂醒目安全警示牌，门头上应标明企业的名称或标志。场内的道路应坚实平坦，保持畅通，在与场外道路连接处，应设置交通警示标志。12、各类材料的堆放，应按规定分类堆放整齐稳固，严禁乱堆放，堆放高度不得超过规定高度。13、施工用电实行专人管理，分级配电，采用三相五线制接零7、保护装置，一机一闸一漏一箱，严禁非专业电工接安电线和电器，任何人均不得违章用电，不准乱拉滥接电线，不准用铜线、铝芯线、铁丝等代替保险丝，施工场地严禁禁使用护套线。14、严格遵守建筑机械使用安全技术规程，机构设备未经检查验收和试运签证确认合格，一律不准投入使用，运行中，应严格执行定时检查和日常检查制度，做好经常性维修和保养，确保机构设备的正常运行，所有机械设备均实行专人负责，非专业人员不得动用机械设备，重大机械使用前按相关规定做好登记备案。15、“三宝”“四口”、“五临边”的防护设施必须按规定架设，脚手架的搭设必须符合规范规定，确保架体稳固。满足荷载要求，符合安全要求。定位塔吊的井架地基必须坚实8、，各种保险、限位装置必须齐全有效，灵敏可靠，避雷装置接地电阻不大于4欧姆。16、认真做好特殊季节和夜间施工的安全技术管理工作。雨季施工及防洪期，应做好排水防洪工作，及时排除积水，采取防滑措施。加强对塔吊、井架和土石方工程的检查，防止倾倒和坍塌。17、夜间施工必须有符合操作要求的照明设备，上下联系要有多种联系方式，确保通讯联系畅通。凡未做好切实有效的夜间施工安全技术措施和防范保障设施。18、施工现场建立治安保卫制度，严禁非施工人员擅自进入施工现场。防止偷盗、打架斗殴、赌博等治安或刑事案件的发生。19、做好现场的安全消防保卫工作。加强消防管理，保证消防器材配备齐全，随时处于完好的备用状态。易燃易爆9、物品设专人保管，严格执行“领、退、消”制度，加强现场夜间巡逻检查，确保工地安全。（四）安全生产责任制1、项目经理安全生产主要职责(1)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。(2)确保安全生产措施费用的有效使用。(3)组织制定安全施工措施，消除事故隐患。(4)及时、如实报告生产安全事故。2、施工项目专职安全员主要职责（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（2）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（4）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（5）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（6）依法10、报告生产安全事故情况。3、施工项目技术负责人主要职责：（1）对职工经常性进行安全教育；（2）参加重大事故调查，并作出技术方面的签定；（3）在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，研究和采取安全防护措施；（4）编制安全专项方案，开展安全技术交底活动；（5）有权拒绝上级安全的严重危及安全生产的指令和意见；（6）定期召开技术、质量、安全组负责人会议，分板本项目的安全生产形势，研究解决安全技术问题；（7）贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本项目安全技术规程并认真贯彻执行；（8）督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中11、出现的安全技术问题；（9）定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。4、施工项目工长（施工员）主要职责：（1）认真执行国家安全生产方针、政策、规章制度，执行上级批准的施工组织设计、安全施工方案，如需修改，必须经过原编制、审批部门的批准；（2）在计划、布置、检查、总结、评比的生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去，特别是要做好有针对性的书面安全技术交底；（3）遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全（4）有权拒绝不科学、不安全的生产指令，不违章指挥，坚持有证操作规定；（5）发生重大事故、重大未遂事故，保护现场并12、立即上报，同时采取防护措施；（6）负责所管辖的施工现场环境卫生，以及一切安全防护设施，严格遵守、执行各项安全技术交底；（7）领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程，并检查执行情况；教育工人正确使用安全防护用品。5、施工项目班组长主要职责（1）开好班前安全教育活动和班后的安全会议；（2）对新工人进行现场教育，并使其熟悉施工现场工作环境；（3）除了掌握施工技术、质量等问题外，还应负责本班组的安全生产；（4）及时采纳安全员、兼职安全员的正确意见，发动班组共同搞好文明施工工作；（5）组织本班组职工学习规程、规章制度，组织安全活动、检查执行规章制度的落实情况；听从专职安全员的指导，教育班13、组职工坚守岗位，做好交接班工作；（6）认真遵守生产规程和有关安全生产制度，根据本班组的技术、思想等情况，合理安排工作，对本班组再生产中的安全负责；（7）经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时处理或上报，检查机械设备等是否处于良好状态，并消除一切可能引起事故的隐患，采取有效的安全防护措施；（8）发生重大事故或重大未遂事故时，保护好现场，及时上报，并组织全班组人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。（五）、工程施工安全紧急预案为提高对自然灾害和安全重、特大事故的防御能力，减少事故发生后的人员伤亡、财产损失，并及时实施有效的措施，防止事态进一步扩展，保障工程施工顺利地进行，特制定本预案。1、以公司经14、理为首，成立以项目经理、专职安全员等五人组成的安全工作小组，负责协调、指挥事故的救援工作，并配合有关部门对事故进行调查处理。2、在工地特设安全标志牌，上面清楚标出急救电话120，报警电话110，以及安全工作小组成员的电话号码，如果工地发生事故，工地上的任何一位成员应在最短时间内拨打以上电话。3、安全工作小组中任何率先赶到事发现场的成员，应迅速组织人员施救，并询问见证人，调查取证，查清准确的伤亡人数及其姓名，为安全工作小组和医疗救护提供依据。4、安全工作小组在接到事故报警电话后，应在最短时间内联系救援人员赶往事故现场，小组成员的手机必须24小时处于待机状态，不得关机，便于联系。5、工地内所有人员15、在紧急救援期内应听从安全工作小组的统一调配，不得违抗小组成员的指挥。6、发生重、特大事故必须迅速如实按程序上报建筑工程主管部门。7、本预案上报给监理公司以及其它相关主管部门，自工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止，安全小组成员均不准擅自离岗，施工过程中，必须勤检查，早预防，把事故隐患消灭在萌芽状况，杜绝事故的发生。8、其它规定详见应急预案。二、 确保文明施工的技术组织措施1、施工现场的内容施工现场封闭式管理，围墙高度不得低于2.0m，临街面围墙不低于2.5米。在大门的明显处设置统一式样的施工标牌，大门内设置“五牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施16、工牌和施工现场总平面图，内容应真实，有针对性。标牌的制作、标挂应规范整齐，字体工整。2、施工现场临建设施应用符合规定要求的砌体式建筑或装配式彩钢活动房屋，临建房屋一般不超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求。施工项目应对临建设施验收，合格后方可使用。临建设施内灯具高度低于2.5m的应当使用安全电压。施工现场办公室位置应与施工作业区划分明确。办公室环境应安全、符合日照、通风及消防要求。3、施工现场材料保管，应依据材料性能采用必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品要及时入库，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领退料手续。各项施工操作要做到工完17、料清场清，现场内按平面图的位置设立垃圾站，并及时集中分拣、回收、利用、清运处理，施工现场要节约用水用电，消灭长流水长明灯现象。施工现场严格实行限额领料，领退料手续应齐全，进出场材料要有严格的检验制度和必要的登记手续，并建立健全材料节约台账。4、施工现场的环境卫生施工现场要经常保持整洁卫生，运输车辆不准带泥沙出现场，并要做到沿途不遗撒。办公室和工人宿舍要保持整洁有序，要保持卫生，无污物和污水，生活垃圾应集中堆放，及时清运。5、施工现场的环境保护施工现场要采取多种形式的环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，经常组织学习，考核检查并做好记录。施工垃圾的垂直吊运，应采用专用垃圾吊斗，严禁凌空抛撒，施18、工垃圾经分拣后及时外运。施工现场在大风季节，设专人洒水，以防现场尘土飞扬。6、采取以下措施，最大限度地减少对周围居民的干扰。(1)合理安排夜间施工项目，有效控制施工噪声，施工人员不得大声喧哗和撞击其它物件，减少人为的噪声。(2)现场布局：机械加工房采用灰砂砖砌墙，墙上不留窗户。(3)合理安排早6点到晚22点有效时间工作，砼浇筑时选用低噪声振动器，以减少夜间扰民。(4)运输材料尽量安排在白天，减少夜间运输机械噪音。(5)对施工人员实行培训，夜间不得大声喧哗，施工时轻拿轻放，严禁敲打物体。(6)根据各分部分项工程施工的特殊情况，采取一定的封闭措施，减少扰民。(7)如遇特殊情况，提前贴出安民告示，以19、取得周边相邻单位居住人员的谅解和支持。7、施工现场的消防保卫措施建立健全消防保卫管理体系，设专人负责，统一管理，切实做到“安全第一，预防为主”。根据施工现场的实际情况，编制有效的消防预案，对义务消防人员组织定期的教育和培训，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的正确使用方法。施工现场的消防道路要畅通，要建立严格的用火用电及易燃易爆物品的管理制度，加强夜间值班和巡逻，排除火灾隐患。施工现场及木工车间、仓库等有易燃品的场区的消火栓要有明显标志，并配备足够的消防用具。要加强各队工人的管理，掌握人员底数，签订治安消防协议，非施工人员不得进入施工现场，特殊情况要经保卫部门负责人批准后方可进入。现场要设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，同时还要培训义务消防队，定期组织防火工作检查，建立保卫防火工作档案。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和动火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，动火证当日有效，动火地点变换应重新办理动火证手续，仓库和堆放有易燃易爆物的场所严禁吸烟。