1、安全监理是确保实现工程项目目标的重要手段，安全监理规划就是遵照国家对工程建设的相关法规、规定、安全监理标准等的要求，结合本工程特点、工程环境等因素，确定安全监理的范围、内容，制定相应的安全监理程序、方法、措施，对承建单位的安全管理体系、安全技术措施，进行审查、检查和监督，使建筑工程安全监理规范化、标准化、科学化，尽到监督检查的监理责任，达到安全施工的目的。一、工程概况1、工程名称：天山大峡谷”五A” 风景区照壁山水库至南旅基地河道改造工程2、工程地点：乌鲁木齐县板房沟河道 7、质量目标：合格8、计划工期：2014年11月4日2015年6月10日 各标段施工内容及范围：各施工标段的工作内容基本相2、同 ，包括防洪渠、景观湖、排污管线及其附属构筑物组成。1）施工一标段河道改造工程起止桩号：0+4001+350 ；其中2号湖起止桩号: 0+4000+600 ，3号湖起止桩号: 0+7000+900 ；防洪渠0+6000+700，0+9001+350，防洪渠长度为535米；排污管线起止桩号：0+6061+548；2）施工二标段河道改造工程起止桩号：1+3502+275；其中4号湖起止桩号;1+6502+100 ;防洪渠1+3501+650，2+1002+275，防洪渠总长450米；排污管线起止桩号：1+5482+463; 3) 施工三标段河道改造工程起止桩号：2+2753+050；其中5号湖起3、止桩号;2+2752+850 ;防洪渠2+8503+050，防洪渠总长200米；排污管线起止桩号： 2+4633+211;4) 施工四标段河道改造工程起止桩号：3+0504+225；其中6号湖起止桩号;3+0503+525 ;防洪渠3+5254+225，防洪渠全长700米；排污管线起止桩号：3+2114+357。一）河道改造工程（一）、项目建设地点乌鲁木齐县板房沟河道，项目起点位于照壁山水库下游过水路面五孔桥处，终点位于南旅基地南端环城路，全长10.345km。（二）、项目建设内容河道景观改造是由景观湖和防洪渠组成，全长10.345km。本次改造起点桩号为0+400，终点桩号为10+345，根4、据现状地形可修建十二处景观人工湖，其中11号湖及上下游渠道段已施工完成，不在本次施工范围内。（三）、水文板房沟河道洪水由照壁山水库下泄洪水、沙沟洪水、1#冲沟、2#冲沟及3#冲沟五部分组成。根据照壁山水库初步设计报告，水库20年一遇下泄流量为39.7m3/s，沙沟20年一遇洪水流量为22.9m3/s，1#冲沟20年一遇洪水流量为2.30m3/s，2#冲沟20年一遇洪水流量为0.57m3/s，3#冲沟20年一遇洪水流量为0.49m3/s。考虑到洪水特征为暴雨洪水，产汇流历时短，本次板房沟防洪河段按叠加考虑，板房沟20年一遇洪水流量为65.96 m3/s。（四）、地质(1)根据1：400万中国地震5、动峰值加速度区划图(GB18360-2001)项目区地震动峰值加速度值为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，地震烈度度。(2)本次拟建防洪渠位于板房沟河床漫滩上，地层岩性单一，主要为砾石土，厚度大于3.5m(探坑深度)，未揭穿。(3)最大冻土深度为1.50m。(4)堤基土渗透变形类型为过渡型，允许水力比降0.093。(5)堤身填筑土料为河床内砂砾，各项指标符合质量技术要求，储量丰富。砼粗细骨料可从附近专业料场购买，距离近，且储量、质量均满足施工要求。卵石可从乌鲁木齐河床捡集，运距40km。（五）、工程规模本工程保护农村总人口6280人，保护农田0.63万亩，保护规划南旅基地人口5.06、万人。依据防洪标准(GB50201-94)，本工程防护区人口小于20万人、防护区耕地面积小于30万亩，防洪标准为2010年，结合乌鲁木齐市中小河流近期治理规划报告确定的本工程防洪标准为20年一遇，20年一遇洪峰流量65.96m3/s。（六）、工程等级依据防洪标准(GB50201-94)表3.0，本防洪工程等级为级。依据堤防工程设计规范(GB50286-98)表，确定堤防工程级别为4级。（七）、设计依据1、设计依据(1)乌鲁木齐县防洪规划(2012.05)；(2)乌鲁木齐县板房沟河流流域规划（2001.06）；(3)乌鲁木齐市中小河流近期治理规划报告(2009.01)2、规范与规程(1)水利水电7、工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；(2)防洪标准（GB50201-94）；(3)堤防工程设计规范（GB50286-98）；(4)水工建筑物抗震设计规范（DL5073-2000）；(5)水工建筑物抗冰冻设计规范（SL211-2006）；(6)水工砼结构设计规范（SL191-2008）。3、主要材料技术指标(1)砼：强度：C25，抗渗：W6，抗冻：F200（八）、工程设计1、防洪渠设计流量：0+4001+325为39.7 m3/s ，1+32510+345位65.96 m3/s。2、断面形式：湖面周边采用复式断面，由于基础为砂砾石，渗透性强，而项目区水资源紧缺，为了减少渗漏损失，本次8、采用双层防渗处理方案，由下至上衬砌结构依次为：3cm厚砂浆、二布一膜(150g/0.5mm/100g)、3cm厚砂浆、15cm厚现浇C25F200W6混凝土。湖面跌水悬臂式挡墙下游三角区域采用混凝土填筑。渠道采用梯形断面，衬砌结构为15cm厚现浇C25F200W6混凝土。具体剖面见设计图纸。3、标号：混凝土标号C25F200W6。4、分缝要求：渠道及湖底板每3m设置一道伸缩缝，错缝布置。5、嵌缝材料：嵌缝材料为高压聚乙烯闭孔塑料板，表面为聚氨酯砂浆勾缝(缝宽2cm)。6、嵌缝材料技术指标：L-600型高压聚乙烯闭孔塑料板技术要求：密度125kg/m3；吸水率4g/cm3；弯曲长度3.2mpa；9、弹性模量1.5mpa；压缩永久变形率1%；压缩强度1.8mpa；抗拉强度1.2mpa；抗冻型 无变化；抗渗型0.2mpa；断裂伸长率96%；现场检测：5cm宽长条折弯180能完全复原为合格品，折断的为不合格品。（九）、施工技术要求1、施工导流(1)导流的必要性本工程主体工程施工期为46月，为夏洪期，虽然上游修建照壁山水库进行调蓄，但仍应考虑洪水对未建好的防洪渠产生危害，造成损失。因此，必须考虑施工期的导流。工程区地下水位埋深较大，埋深大于基础开挖深度深度，因此基础施工时可以不考虑基坑排水。(2)导流时段本工程主体施工期自4月6月，期间板房沟河道及各冲沟在任何时间都可能有洪水汇入。因此，整个施工10、期均需要进行导流设计。(3)导流标准该导流建筑物保护对象为4级永久建筑物，根据水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000，导流建筑物级别为5级，主要导流对象为各冲沟洪水，导流标准为10年一遇防洪标准，导流流量为20.12m3/s。(4)导流工程设计 因防洪渠布设在河床的左岸，防洪渠右侧有近百米的河床宽度可供导流使用，施工时可以将防洪渠开挖的砂砾石料堆放在渠道右岸，用作临时导流堤，也可以现场采用其他合理方法进行导流。2、土方工程施工(1)项目区土方为基础开挖的砂砾石料，将河床基础开挖的连续级配的砂砾料用于防洪渠基础的回填，多余土方运至河道坑洼处。(2)基础土方采用1m3挖掘机开挖，预留111、015cm保护层，人工清至设计高程，并夯实(相对密度0.75)，渠基及边坡不得含有建筑、生活垃圾及其余有机物。(3)防洪渠基础填方采用连续级配的戈壁料回填，控制最大粒径5cm，分层洒水碾压，控制每层厚度不大于50cm，碾压遍数68遍，控制相对密度0.75。3、钢筋砼施工技术要求混凝土应根据其所处工作部位的工作条件，分别满足抗压、抗渗、抗冻、抗裂、抗冲耐磨和抗侵蚀等设计要求；低温季节施工时，必须采取保温措施，以防砼冻融破坏或假凝现象；钢筋应有出厂证明书或试验报告单。使用前，应做拉力、冷弯试验。需要焊接的钢筋应做好焊接工艺试验。钢号不明的钢筋，经试验合格后方可使用；为确保混凝土的质量，混凝土的配合12、比应通过试验确定；浇筑混凝土前，应详细检查有关准备工作：地基处理情况，混凝土浇注前的准备工作，模板、钢筋、预埋件及止水设施等是否符合设计要求，并应做好记录；混凝土的浇筑，应按一定的厚度、次序、方向，分层、跳仓进行浇筑；确保嵌缝止水材料挤压紧密；浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内若有粗骨料堆叠时，应均匀的分布于砂浆较多处，但不得用水泥砂浆覆盖，以免造成内部蜂窝。在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始浇筑，浇筑面应保持水平；混凝土浇筑应保持连续性，如因故中止或超过允许间歇时间，则应按施工缝处理；止水设施的形式、位置、尺寸及材料的品种规格等，均应符合设计规定；其余未尽事宜见混凝土结构工程施工13、质量验收规范(GB50204-2002)及水工混凝土施工规范(DL/T5144-2001)。4、土工膜施工在复合土工膜选购时，幅宽应近量与渠道断面相近，这样可以减少焊接次数，土工膜采用150g/0.5mm/100gPE复合土工膜，铺膜时工人应一律穿软底平底鞋，并将基础砂砾石垫层整平后，方可进行土工膜铺设，施焊前应结合不同情况(风速、湿度、温度等)确定焊机爬行速度，铺膜松驰度控制在10%左右，布基采用手持缝纽机缝合。5、注意事项：严格控制各建筑物标高；所有用于安装的材料质量必须合格；安装场地基底的变形影响深度不超过25mm，基层表面必须保证没有积水、没有裂缝植物根系及岩石露头等，基底不存在松软土14、质的地层。二）乌县照壁山水库下游十二连湖用地排水工程本工程位于乌鲁木齐县板房沟河道内，起点为天山大峡谷第二个卡子处，终点投入乌鲁木齐县污水处理厂，全长16.923 Km。工程建设主要满足板房沟河道两侧2657亩规划建设用地、天山大峡谷旅游景区高峰期1.8万人及灯草沟村0.225万人的排水问题。管道规模分两段，上段0+0007+309设计流量0.119m3/S,管道充满度0.65；下段7+30916+923设计流量0.209m3/S,管道充满度0.7。管道上段位于板房沟河床内，沿照壁山水库至南旅基地改造河道的右岸布设，在南旅基地3#过水路面上游离开河床沿已建道路布置，最终进入污水处理厂。设计管径15、为De400、De500，聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，管长分别为7309 、9614米。每隔40-50米设置一座检查井，检查井共计313座。由于地形的限制，沿线需设置跌水井消除高差，跌水井共计64座。单井跌差在0.63.6m之间。管线纵断面设计：污水管线设计坡度最小坡度1%，最大坡度3.12%；管材：De400mm承插口聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，最小壁厚2.5mm，De500mm承插口聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，最小壁厚3.0mm，环钢度（KN/m2）采用SN8,管材密度930 KN/m2，管材的性能要求详见06MS201-2-29,管材的物理力学指标详见06MS201-2-37，管材16、应符合（GB/T19472.1-2004）规定。管道基础处理及横断面设计：管道基础开挖横断面设计具体做法见06MS201-2-54,管道设计支撑角2a为150，要求基底夯实，夯填相对密度不小于0.75。管道接口：管道采用排水橡胶圈接口，做法见06MS201-2-30，要求接口严密。检查井及井盖：检查井采用C25砼砌块砌筑，砌块做法见图；检查井做法：检查井均采用直径1000mm圆形砌块污水检查井（盖板式），做法详见06MS201-3-20、22页。跌水井采用竖槽式跌水井（直线外跌），做法见06MS201-3-103、105页；井盖及要求：检查井井盖及支座采用直径700mm重型球墨铸铁材料井盖，做17、法参见06MS201-6-4。踏步采用球墨铸铁踏步，参见06MS201-6-14,做法见06MS201-6-17。开槽及回填土：沟槽底宽及开挖边坡（坡项2m范围内无荷载）按GB50268-2008-4.3进行。沟槽开挖:槽壁，槽底平整，开挖不得扰动原状土，机械开挖不得采用超挖回填的方式来控制槽底标高，保持20cm土人工清槽。回填土要求：回填土如为粘性土，管道两侧最佳密实度95%，管顶上50cm内密实度85%；回填土如为砂砾石，回填相对密度不小于0.75；具体回填土要求见GB50268-2008-4.5。施工安装注意事项：施工前注意详细了解地面下设施情况，确保施工安全；施工开槽后须会同设计单位及18、有关部门进行验槽，达到设计要求后方可进行下一道工序施工；沟槽距建筑物较近时，应随时观察，保证建筑物基础的安全，如有问题及时通知设计单位进行处理。当排水管线净距距离建筑物不足3m或管线开挖边坡不能满足规范要求时，均应加支撑保护，以防坍塌。工程质量验收标准、要求：工程质量验收执行给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008；闭水试验要求： 闭水试验要求按GB50268-2008有关规定进行，带井试验，允许渗漏q=0.0046Di(管内径)=0.0046400=1.84m3/24h.Km。二、安全监理工作范围1、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编19、制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的分部工程、单元工程作业应当加强巡视检查。2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。3、填报安全监理日志和监理月报。4、根据建设工程安全生产管理条例，安全生产管理的范围如下：（1）、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；（2）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；（3）、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设20、单位；（4）、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；（5）、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。三、安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理工作主要内容1、调查了解施工现场及周边环境情况。2、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。3、审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证，以及相互间的安全协议。4、审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。5、检查施工单位施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。6、审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经21、专家论证审查的项目）和须经监理复核安全许可验收的大中型施工机械和安全设施一览表。7、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。8、审核工程项目生产安全事故应急救援预案，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案是否得当。9、编制安全监理规划及安全监理实施细则。10、对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。11、在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。（二）施工阶段安全监理工作主要内容1、监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。2、监督施工单位按照工程22、建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；3、对施工过程中的危险性较大的工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；4、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；5、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。并经监理人员签署认可的不得投入使用。四、安全监理工作目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促施工单位建立健全安全责任体系，安全责任分级落实到具23、体负责人，确保本工程施工全过程“零事故率”、无人员伤亡事件及重大事故发生。五、安全监理依据1.中华人民共和国建筑法（主席令第91号）2.中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）3.建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）4. 安全生产许可证条例（国务院令397号）；5. 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（劳动部劳字安（1991）31号）；6.建筑施工现场安全检查标准（JGJ 59-2011）7.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）8.建筑机械使用安全技术规程（JGJ 33-2001）9.建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）10.建筑施工现场环境与卫生标准24、（JGJ146-2004）11.建设工程施工安全监理规程（XJJ044-2010）12.建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ 180-2009）13.起重机械安全规程（GB6067-2010）14.施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）15、水利水电工程施工通用安全技术规程SL398-200716、水利水电工程施工作业人员安全技术操作规程DL/T5373-200717、水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程SL400-200718、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014六、项目监理部的组织形式及人员配备依据工程性质及规模，监理单位组建施工阶段监理部。本25、工程监理组织分为二级管理：第一级是以总监理工程师为首的现场监理部；公司委派 王玉波 国家注册监理工程师，全面负责本工程的监理工作；第二级是公司级的管理，公司将对本工程不定期进行巡视、检查和指导。业主对工程的管理是通过监理工程师实现的，业主的人员对监理人员给予支持和帮助，同时对监理人员进行监督。总监理工程师王玉波对工程中安全全面管理，各专业监理工程师负责本专业工程的安全监理工作。项目监理部组织机构框图总监理工程师 监理工程师监理员天山大峡谷”五A” 风景区照壁山水库至南旅基地河道改造工程（一、二标段）项目监理机构人员名单序号姓 名专业监理职务注册证书/岗位证书/培训证书编号1、王玉波水工建筑总监26、理工程师A0002007458006(JLZ2012650034)2、颜拥军水工建筑专业监理A0C02009458041 (JLG2009400005)3、肖 红水工建筑专业监理A0002012458085(JLG2012090082)4、包斌水工建筑专业监理A0002014458118(JLG2013090079) ( JLG2013090079)5、陈红磊水工建筑专业监理A0002014458113(JLG2013090053) ( JLG2013090053)6、陈磊金属结构专业监理A00C02012458103(JLG2012090004)7、刘波水工建筑监理员A0002014458127、21(JLG2013650021)8、刘海新机电设备安装监理员A0002014458111(JLG2013090036)9、张 恩水利工程见证、安全监理员员新监见2010010286；XAJ-20060116新建A-016518新建A-013990七、项目监理部的人员安全岗位职责（一）、总监理工程师安全岗位职责1、 确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行；2、 组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划；3、 审查专业分包和劳务分包的企业资质；4、 审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安28、全技术措施，并签署意见；5、 审批施工安全监理实施细则；6、 主持施工安全监理会议；7、 协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故；8、 审核签发施工安全监理通知单、暂时停工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告；9、 组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。（二）、计量监理工程师岗位职责1、在总监领导下，负责本监理部的计量、支付工作，每月编写计划统计报表和监理月报。2、负责所有来往文件、计量支付、工程统计各种报告及监理日志保管，做好归档工作，随时准备提供有关资料。参加工地例会，做好会议记录、整理会议记要。3、熟悉合同条款、技术规29、范、图纸，对施工全过程进行控制；对施工过程中出现的问题提出处理意见，并及时上报监理部。4、负责收集汇总上报各种记录、纪要和报告。督促承包人每月及时准确的呈报进度报表，做好汇总计量统计工作、图表上墙。及时掌握工程进度动态，当实际进度与计划进度发生偏离时，提出调整计划的意见，向监理部报告。5、审查变更工程单价，对变更工程提出初步评估。6、审查承包人上报的工程延期、索赔报告、收集汇总有关认证资料，并提出处理意见，负责审查工程变更，分包申请，将审查意见报告总监理工程师。7、审核汇总中期计量支付资料和支付证书，并不定期对各合同段的计量结果进行抽查。8、按合同规定扣回应扣款项。9、检查承包人上报的报表、文30、件。10、完成总监、副总监交办的其它工作。（三）、专业监理工程师安全岗位职责 1、负责工程测量、水工建筑等工程的监理工作。2、项目开工前，督使施工单位项目经理部编制实施性安全技术措施，编制专项安全技术措施。3、督使施工单位严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。项目工程队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。4、针对工程特点，督使施工单位定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、班组长及从事特种作业的吊车、挖掘机、机动车辆驾驶员进行培训和31、考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。5、完成总监、总监代表交办的其它工作。（四）、安全监理工程师岗位职责1、负责监理部现场安全文明施工监督检查工作。2、审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，包括：安全组织机构，有无注册安全责任人，区域安全责任人等，督促承包商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。3、审查安全监督站办理安全监督手续。4、检查承包商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承包商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。5、定期巡视检查施工现场，32、定期检查承包商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。6、每周监理例会上分析安全监理情况，指出安全文明施工存在的问题、安全隐患，明确整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承包商发整改通知单。7、评价承包商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。8、参加公司每月安全检查，就存在的问题及安全隐患拟发安全隐患通知单，并监督其按时整改完毕。9、完成项目总监安排的其它工作。（五）、监理员岗位职责1、服从专业监理工程师领导，服从专业监理工程师的工作安排。认真完成现场旁站监理任务。2、熟33、悉合同条款、规范、设计图纸和监理程序，对施工过程进行旁站监理，特别要对工程隐蔽部位、关键部位，不易补救的部位、容易产生缺陷的部位，必须进行全过程监督与检查；对施工中出现的问题，应及时上报专业监理工程师，以求尽快妥善处理。3、随时掌握施工现场人员、材料、机械情况并做好记录。4、负责现场抽检工作，同时配合专业监理工程师做好质量抽检工作，填写工程质量验收单。5、协助测量工程师做好施工放样、工程计量工作。6、填写监理日志和原始施工资料，内容要真实，数量要准确。7、完成监理部及专业监理工程师交办的其它工作。八、安全监理工作程序1、严格按照水利水电建设项目施工监理规范（SL288-2014）要求，编制含有34、对施工单位进行安全、文明施工进行监督检查的监理规划和监理细则。2、在施工准备阶段，审查施工单位提交的有关施工方案、机械及材料报验等技术文件及材料，并签署审批意见；对审查未通过的安全技术措施和安全文明施工专项方案不得实施。3、在施工阶段，监理人员在对现场安全、文明施工进行巡视检查时，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其整改；情况严重的，应及时下达暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时书面向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。4、工程35、竣工后，应将有关安全监理的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理会议纪要、监理日记、监理月报等立案归档。5、安全监理工作流程承包商承包商监理工程师安全专项方案审批结果承包商整改承包商巡视、平行检查、旁站监理工程师结果建设行政主管部门检查整改安全专项方案报审安全专项方案的实施、自检，有关部门验收、验收结果备案 不符合要求 发现问题，提出整改意见 提出整改意见九、安全监理工作方法与措施（一）、安全监理工作方法1、监理通知监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。2、暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患36、或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。3、报告（1）、月度报告： 项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。（2）、专题报告： 针对某项具体安全问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告。4、告知（1）、对建设单位的告知 ： 建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构宜以书面形式告知。（2）、对施工单位的告知 ： 凡在安全监理工作中需施工单位配合的应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。5、指令性文件（1）、对施工单位在施工中存在的安全问题，通过37、发出监理工程师通知等指令性文件责令施工单位限期改正。（2）、如遇下列情况，安全监理人员报项目总监同意后由总监下达“暂停施工指令”。安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格施工单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。（3）、如因时间紧迫，监理工程来不及做出正式书面指令，可用口头指令下达给施工单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。6、安全和工程款挂钩施38、工单位在施工中安全管理混乱，经指出不改正者，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发施工单位部分或全部工程款。7、利用合同手段对安全管理混乱情节严重而拒绝整改的，监理有权建议建设单位解除施工承包合同。对分包单位监理有权指令总包单位解除分包合同。8、现场巡视（1）、安全专项施工方案实施时的巡视 对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。（2）、其他作业部位巡视 根据现场施工作业情况确立巡视部位。（3）、巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并做好相关的记录。（二）、安全监理措施1、建立监理项目部安全39、文明施工组织机构，健全监理安全生产监督管理责任制，完善安全监理管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度，逐步提高安全监理服务水平。2、严格按照施工现场安全文明施工标准要求监督控制（1）、工程开工前，施工单位应会同建设单位、监理以及各管线单位对现场进行勘踏，对可能造成损坏的建（构）筑物、市政、绿化、公用设施以及地下、地上管线制订相应的保护措施，确保施工安全进行。（2）、施工现场须在明显处设置工程标牌，工程标牌应标明工程名称、施工路（地）段、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位联系人和电话，项目经理姓名、联系电话及工地投诉电话；有条件的施工现场，可将标牌内容放大喷写在施工围墙或围板上。（3）、40、因工程施工造成附近单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工单位应采用有效措施，确保出入口和道路的安全畅通，同时设置文明公益标语和施工危险警示标志，确保行人、车辆的日、夜通行安全。（4）、施工现场污水淤泥排放 施工现场产生的生活污水和施工污水必须分别处理。施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他排水应急措施；施工中产生的泥浆、污水、废水和现场产生的生活污水等必须经过沉淀池沉淀方可排放；未经沉淀的泥浆、污水、废水等不得排入城市下水道或河涌、湖塘。（5）、施工现场废气、噪音处理禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应先洒水湿润和在仓库内隔尘进行。除抢险工程外，每天施41、工作业时间和噪音应执行环保部门的相关规定，因工程需要时，须另行办理有关手续。（6）、施工现场环境卫生要有明确的施工现场各区域卫生责任人。设置足够的垃圾收集容器，随时搞好现场环境卫生，定期施药除“四害”，定期清运渣土余坭和施工废弃物，天天清运工地生活垃圾。（7）、施工现场车辆 装运材料、土石方、渣土余泥、建筑垃圾的车辆，车厢须加盖或采取其他有效覆盖措施，确保行驶途中不撒落、不扬尘、不污染路面。进出现场的车辆必须在工地内清理干净，车轮不准带泥上路。（8）、施工现场安全、治安建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、现场文明施工管理责任人。现场施工管理人员、作业人员须分别佩戴工作卡；进入工地要戴安全帽、42、穿着安全识别服及配备相应的安全防护工具。须现场设置临时管理用房或宿舍的，其临建必须稳固、安全、整洁，有良好的防潮、通风、采光，并符合消防要求；禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。工地内设置饭堂的，须有合格的饮用水源、茶水供应间和排水设施；饭堂管理符合卫生标准，炊事员要有健康证明。严禁在工地任意拉电线，严禁使用电炉或明火烧煮食物。严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。（9）、工程竣工后，施工单位须在通车后15天内拆除临时设施、工地围栏，撤除安全防护设施，并将工地及受影响的四周环境进行清洁，做到工完料清场净。（10）、在建成区内，管线敷设工程实施需破挖机动车道路的，必须使用非开挖式机械施工43、，禁止在机动车道掘沟挖槽。3、重点安全文明施工监理措施：（1）、要求施工单位作好安全文明施工方案，经监理工程师审批后严格予以执行。（2）、建议施工单位建立施工现场出入登记制度，严格闲杂人员进入施工现场。（3）、基坑开挖前必须做好维护、警示标示工作，严防一切行人、车辆误入施工范围，夜间不论作业与否，必须悬挂警示灯。（4）、管道开挖必须按照施工方案作好基坑支护，并密切监测临近建筑物，防止其开裂、下沉等。（5）、施工用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005要求，严格要求电工、焊工持证上岗。（6）、注意机械施工安全，杜绝违章指挥、违章操作，加强人机配合。（7）、加强检查工人的防护用品44、的使用工作，如：安全帽、安全带、胶鞋等。（8）、配合市安监部门的工作。督促施工单位严格按安监部门的安全监督计划书执行。（9）、督促检查机械、材料及其标识的摆放，监督施工废气、废水、废油、废渣等的处理与排放，保持施工便道、场地经常洒水湿润，确保不扬尘，严格按有关规定施工作业与作息，减少扰民，搞好工地文明生产。十、安全监理工作制度（一）、安全监理会议制度1、每周一次安全例会，可与监理例会同开也可单独开，具体视安全可控情况确定。2、月安全检查讲评会，即每月组织安全检查并进行讲评。3、不定期的安全洽商会，主要根据现场安全施工情况及时发现与相关单位洽商解决安全施工存在问题。4、安全专题会，主要是较好较差45、典型指导安全施工。5、安全协议会，及时处理协调相关单位关系。6、安全监理会议，都应有会议记录，并发至相关单位。（二）、安全监理报审制度1、安全施工组织设计报审：审核安全组织机构、安全管理制度和安全保证措施。2、特殊工程安全施工方案报审，主要审核安全措施。（三）、安全监理巡检制度每日定时、定项进行安全巡视检查，及时发现处理问题，检查重点如下：（1）基坑或沟槽；（2）临时用电；（3）施工机械安全；（4）施工过程安全生产情况（四）、监理月报制度每月监理月报中应实事求是地反映安全监理的情况和内容（五）、总监理工程师安全监理责任制1、确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工46、作岗位职责；2、主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告；3、审查施工单位的安全生产许可证；4、组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案并签任；5、发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。（六）、专职安全监理人员安全监理责任制1、编写安全监理规划和安全监理实施细则；2、参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案的审查；3、对危险性较大的分部分项47、工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；4、审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；5、巡视检查及处理日常事务；6、发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；7、填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；8、负责安全监理资料的收集和安全监理台帐管理；9、参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。（七）、专业监理工程师安全监理责任制1、参与编写安全监理实施细则；2、参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出48、的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；3、发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；4、根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记；5、负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写安全监理月报；（八）、监理员安全监理责任制1、在专职安全监理人员、专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；3、在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告；4、根据本专业安全监理工作实施情况做好安全检查记录。十一、监理设施1、配备满足监理工作需要的办公、通讯、交通等工具设施。2、进人施工现场必须戴安全帽。在使用时，应选择符合建筑施工要求的劳动保护产品。