1、黄埔大道（华南路科韵路）快速化改造工程及内环路高挡墙工程环市中路越秀山高挡墙完善工程监 理 规 划总 工 程 师：总监理工程师：编 制 人： 目 录第一章 工程项目概况1第二章 监理工作范围 2第三章 监理工作内容2第四章 监理工作目标5第五章 监理工作依据6第六章 项目监理部的组织形式6第七章 项目监理部的人员配备计划9第八章 项目监理部的人员岗位职责9第九章 监理工作程序 11第十章 监理工作方法及措施 16一、 工程进度控制 16二、 工程质量控制23三、 工程投资控制 33四、 施工安全及文明施工的控制 41五、 合同管理 44第十一章 监理工作制度 49一、 监理部工作会议制度 492、二、 监理部安全检查制度 54三、 监理部安全责任制度 56四、 项目监理部学习制度 60第十二章 监理工作用表 61第十三章 监理设施 63第一章 工程项目概况一、 工程名称：黄埔大道（华南路科韵路）快速化改造工程及内环路高挡墙工程环市中路越秀山高挡墙完善工程。二、 工程地点：黄埔大道（华南路科韵路）快速化改造工程西起华南立交，东至科韵路，全长约2.5公里；高挡墙工程位于环市中路南侧，越秀山山脚处。三、 工程规模：本工程共包括道路改造、员村四横路人行天桥、华南立交南往东匝道挡土墙改造、交通工程、照明工程、高挡墙完善工程，工程规模如下：1、 道路改造：沥青加铺、侧石改造、进水口改造，总长为623、3米；2、 员村四横路人行天桥一座；3、 匝道挡墙改造：拆除旧有挡墙190米，新建挡墙85米；4、 交通工程：沥青加铺后重新划分标线，总长623米，增加设置指示标志牌；5、 照明工程：中间路灯拆除，人行道两侧布置路灯，布置总长623米。6、 高挡墙完善工程：人工挖孔桩工程120cm桩径58根，截水沟、排水沟砌筑工程105米。四、 地质情况：快速改造工程：从附近地质资料表明，本场地地质条件较差，自地表以下，主要为路面结构层、人工填筑层、粉质粘土和风化的泥质砂岩；高挡墙工程：场地基岩为燕山期花岗岩，强风化带孔隙裂隙发育，含孔隙裂隙潜水，但含水量一般不大。地下水主要靠大气降水的渗入补给。场地的地下水4、对砼结构具有中等腐蚀性。五、 主要施工工艺和方法：本项目改造主要包括：雨水口改造、侧平石排设、路面沥青加铺、拆除并新砌挡墙、交通标线、交通指示牌、布设照明管线、拆除原有路灯并新布置路灯施工、人行天桥钻孔桩、立柱、盖梁等浇筑、钢箱梁制作及吊装、天桥扶手栏杆、花槽施工；人工挖孔桩施工、截水沟、排水沟砌筑。六、 合同工期：四个月。七、 工程总造价：约1600万元。第二章 监理工作范围在黄埔大道（华南路科韵路）快速化改造工程及内环路高挡墙工程环市中路越秀山高挡墙完善工程施工期间，监理人将负责按有关施工承包合同，进行施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的监理业务，在工程实施过程中工程量增减、设计变更均属本监5、理范围。服务的期限：自委托人通知进场工作之日起，至本工程项目的保修期结束时止；自接到工程监理委托书三日起，监理人应在委托人的指导下，开展各项前期准备工作。第三章 监理工作内容监理工作包括工程质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、档案管理、竣工验收及结算、安全、交通组织、文明施工等行政管理与协调，协调各工序之间的施工关系，协助委托人做好拆迁管理、施工期间有关设计管理等工作。监督和帮助承包商依法加强对工程安全文明生产管理、执行安全生产责任制度、采取有效措施防止伤亡和其他安全生产责任事故发生。按委托人授权处理与施工合同有关的一切事务，为工程按时、高质量完成提供优质服务。一、 正常服务：1、 制备监6、理所需的准则、核对单、表格和证书等。接受委托人指令，参加并负责由委托人或上级部门主持的与工程有关的会议纪要的编写及有关报告的编制，并报业主审核。2、 建立监理程序和行政管理系统，制定监理旁站方案。3、 参与编制施工招标，协助招标评标与合同谈判。监督承包人对分包工程的整个招标过程，审查所有过程资料文件及相应的分包合同，并留存一份备查。4、 审查施工图纸及施工图预算，组织技术交底和施工图会审。指派专人与设计院进行协调。跟踪督促设计图纸进度与现场进度相配合，接受委托人常驻代表的指令，积极开展有关工作。5、 协助委托人做好开工前的一切准备工作。协调拆迁工作，协调不同合同工序间的衔接；协助委托人和施工单7、位处理好与施工环境周边的各种关系。并包括交通疏导方案的调研、评审、实施、现场指导、监管全过程的服务。6、 实施监理，确保监理组织能有效地和顺利进行监理，包括但不限于：（1）、审查批准施工单位委派的管理、骨干人员、施工计划、施工组织设计与材料来源；严格监督承包人按投标文件所列工地人员在指定日期进场，对未按时进场人员执行相应施工合同中规定的罚则；（2）、根据施工进度合理安排出图计划，及时颁发施工图纸；（3）、审查批准施工单位在施工组织中设计的工程图纸；（4）、严格检查放线与施工测量等，审批必要的监测记录表；（5）、质量控制与材料和工程试验；（6）、工程进度的控制与评估；（7）、进行现场材料与工程量8、的计算，编写有关记录与报告；（8）、签发变更命令、评估变更，审查未标价工程的费率，指派计日工或决定要求替代，并包括过程中的协调与联系工作；（9）、制备并颁发付款证书，签认工程的完成；（10）、根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量，组织单位、分部、分项工程的质量检验与评定，组织现场技术问题的处理，并组织编写质量月报；协助委托人或委托人委托的质监部站组织对工程质量进行抽查；（11）、检查工程进度，督促施工单位做好文明施工，防止污染环境；（12）、核对施工单位的帐目、发票、索赔及其它呈报；（13）、保存付款记录；（14）、监督施工单位的安全生产情况，督促施工单位对工程、周围建构筑物的安全监9、测与保护；监督和帮助承包人建立工程安全生产保证体系，依法加强对工程安全事故发生，审查和控制安全生产措施费专款专用，并负责及时通知委托人进行每阶段的合格支付，具体详见“穗建筑2003106号”文的有关规定；（15）、组织与主持与施工单位的各种会议，内容包括审查图纸、工程进度、工程质量和其它有关事务，保存经有关方签字的会议记录；（16）、审查施工单位提交的发票、索赔和其它报告并作出答复；（17）、在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助委托人处理或在需要时作出决定，若需仲裁，协助委托人为任何法律行动制备支持文件；（18）、保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础10、；（19）、督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，对竣工图的质量负全责，签署建设监理意见，按有关要求组织验收；（20）、编写并保存周进度报告（包括工程量实物进度报告和资金使用进度报告），及时向建设单位和委托人提供有关材料；（21）、定期编写并保存进度和财务状况报告（月度、季度、半年与年度）以及工程完工时的竣工报告，严格按照技术规范、合同和竣工图进行结算审核，并对工程造价审核负责，出具结算审核报告；（22）、安排专人配合委托人完成对广州市城建投资监管中心、广州市财政局及上级结算审计部门的结算审核工作；（23）、工程保修阶段定期编制监理业务报告（季度、半年与年度）；（24）、建设监理11、业务完成后，向委托人提交完整的工程建设监理档案资料一式六份。二、附加工作根据工程的实施需要和委托人要求另行确定。第四章 监理工作目标一、质量目标：优良工程二、 投资目标：施工单位中标价三、 进度目标：施工合同工期（委托人原因引起的工期延误除外）四、 安全目标：不发生死亡安全生产责任事故五、 文明施工目标：符合广州市市政工程文明施工实施细则第五章 监理工作依据一、法律、法规文件：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例。二、有关建设规范、规程、标准：建设工程监理规范（GB50319-2000）、钢结构施工质量验收规范（GB50205-2001）、公路12、桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）、道路交通标志标线（GB5768-1999）、公路工程质量检验评定标准（JTGF80-1-2004）、公路沥青路面施工技术规范（JTJ032-94）、市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）、市政桥梁工程质量检验评定标准（CJJ2-90）、市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）、城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2001）、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）。三、工程有关的技术文件和图纸。四、合同文件：委托监理合同、施工承包合同。五、其他相关文件。第六章 项目监理部的组织形式由陈尔逊先生为总监理工程师组建项目13、监理部.同时根据本工程特点配备工程地质、测量、桥梁、道路、试验、合同管理、绿化、电气等专业监理工程师，配备的监理人员中既有经验丰富实干的高工，也有年富力强的青年工程师、助工，我们将确保人员到位，严格按监理合同执行。驻场监理部人员职能分工架构图（如下）项 目 监 理 部 人 员 职 能 分 工 架 构 图第七章 项目监理部的人员配备计划本项目合同施工工期为四个月，施工工期紧，结合本工程的特点、施工总进度计划的要求，同时进行多个分项、分部、单位工程作业；监理部人员配备如下表：时间各专业监理工程师监理工程师姓名合计人数第一个月测量、地质、道路、桥梁、试验、合同管理陈尔逊、吴林斌、涂保重、谢桂锋、颜日14、辉5第二个月测量、道路、桥梁、试验、合同管理陈尔逊、吴林斌、涂保重、谢桂锋、颜日辉5第三个月测量、道路、桥梁、试验、合同管理陈尔逊、吴林斌、涂保重、谢桂锋、颜日辉5第四个月测量、桥梁、试验、合同管理、绿化、电气陈尔逊、吴林斌、涂保重、谢桂锋、颜日辉5第八章 项目监理部的人员岗位职责一、 总监理工程师职责1、 组建项目监理部，确定监理部监理机构人员的分工和岗位职责，并设立安全监理机构和配备安全监理人员。2、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，包括安全监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作。3、 完善项目监理部安全生产责任制度和其他安全管理制度，督促承包商建立健全项目安全管理体系，15、完善安全管理制度。4、 审查分包商的资质，并提出审查意见。5、 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。6、 审定承包商提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并组织专项验收，检查核实安全生产设施和安全生产条件、签发开工报告和安全隐患监理工程师通知单。7、 审核变更后的施工组织设计、安全技术措施专项施工方案。8、 主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。9、 对重要施工工序和安全事故易发工序进行巡查，并在监理日志中记录，跟踪监理部发出的监理通知和整改结果。检查其他人员的监理日志填写，确保记录完整齐全。10、 签发工程暂停工令，承包商拒不16、整改或强行施工的，及时向公司工程部、建设行政主管部门和安监站报告。11、 按公司要求，执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），组织对监理项目作月度安全检查和处理安全隐患。12、 审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算。13、 审查及签认承包商对安全防护、文明施工措施费的列支和使用。14、 审查和处理工程变更，会签工程变更通知书。15、 组织编写并签发监理工作月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。16、 主持或参与工程事故的调查。17、 调解业主与承包商的合同争议，审批工期延期。18、 主持整理工程项目的监理资料，并按广东省建筑施工安全管理资料统一用表建立安全监理档案，工程17、地点不位于广东省的，按工程所在地要求归档。施工监理过程和结束，按公司规定向公司提交监理文件资料。19、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。20、 负责项目监理服务酬金的收取工作，将本项目监理服务酬金收取情况进行统计备案并向内务部和经营部报送有关的收取情况报表。二、 总监理工程师代表职责1、 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，并定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3、 总监授权不得包18、括主持编写监理规划、审批监理实施细则、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单、签认竣工结算、处理合同争议、索赔、工期延期、调配监理部人员。三、 专业监理工程师职责1、 负责编制本专业的监理实施细则。2、 负责本专业监理工作的具体实施。3、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议，督促施工现场人员管理到位。4、 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告，对承包商不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止并向总监报告。5、 对存在的安全隐患及时督促承包商落实整改措施。6、 对承包商的19、违章指挥及违章作业行为及时制止。7、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。8、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。9、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。10、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理工作月报。11、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。12、 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、 监理员职责1、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、 检查承包商投入工程项20、目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、 按设计图纸及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工检查结果进行记录。5、 担任旁站工作，发现问题及时指出和要求整改并向专业监理工程师报告。6、 检查安全和文明施工措施落实情况，安全、质量管理人员到位情况，跟踪安全、质量整改情况，处置或报告安全、质量隐患。7、 做好监理日记和有关的监理记录。第九章 监理工作程序为了确保实现工程项目建设监理的三大控制目标，保障工程建设井然有序地进行，使工程在预定的投资范围、工期内，实现合同质量目标和预21、期的社会效益，在监理过程中，将遵循下列基本程序。第十章 监理工作方法及措施一、 工程进度控制1、 工程进度控制方法（1）严格审查承包商的施工组织设计建立施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误。 督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。 在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理、全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。 在施工组织设计审查时，特别22、重视下述各条： a工期安排的合理性； b施工准备工作的可靠性； c工序之间的合理衔接； d施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性； e关键线路上劳动力、机械设备安排是否妥当； f进度计划是否留有余地，计划调节的可能性； g人、机、料、法、环之间的协调性。在工程施工进入高峰期后，要求各施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。（2）检查、督促工程进度计划的落实 监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情23、况。 专业监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施。 对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当的调整。并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并应满足合同工期的要求。调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批。 对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时召开专题协调会议下达监理指令等形式进行。 对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整，特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施。 监理部24、对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况及时通报业主。（3）工地会议制度通过工地每周一次的监理例会（由业主定时间）和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调解决的事项，一般性问题于会中给予协调解决，对复杂的问题与会后专门招集相关人员召开专题协调会解决。通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排，对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境。（4）建立工程进度控制信息档案 监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。 除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进25、度管理外，项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。（5）对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现 在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。 如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展； 如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理部审查属实后，报业主批准后执行。2、 工程进度控制措施（1）组织措施 本工程的外部协26、调比较复杂，是协调的重点与关键点。由总监负责内部和外部的统一协调指挥，监理部指派具有组织协调能力强的同志进行协调，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人。 审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程，工程进度的要求。 要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。 检查施工阶段材料、（设备）、劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求。 改善工程外部配合条件，加强和业主的联系等。 定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计27、划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决问题。（2）经济措施 监理工程师按合同规定（工期延期一天罚5万元人民币）对工程进度实行奖罚挂钩。 确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。 延误工期的制约： a停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款。 b误期损失赔偿：对工期损失按合同规定赔偿。 c终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不能落实，建议业主更换施工单位。鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、28、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约投资、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措施。（3）技术措施 加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议。 建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施；督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。 鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等。 根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场。（4）合同措施对施工合同29、有关条款执行情况分析、纠偏、必要的话并建议修改补充。及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用。落实由业主负责供应的材料、物资、按计划供应。谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误。若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方，亦非承包单位风险，报请业主审批。3、 工程进度控制的针对性措施该工程外部影响因素多，内外部协调工作量大，而工期较短，进度控制任务艰巨。为此必须统筹规划、统一协调，通过计划、组织、协调与调整等科学的控制方法、严格的管理制度、完善的监控30、措施，确保进度目标的实现。为此，我司将从以下几方面采取针对性措施。（1）加强组织保证，建立进度计划报审及进度检查制度在项目监理部的组建上充分考虑到这一点，选派一些长期从事市政建设、业务熟悉、协调能力强的同志来参与本工程的施工监理工作。由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人。督促承包商配备数量多、技术强、经验丰富的技术人员，督促和检查各施工单位管理人员到位情况，特别是督促各施工单位的项目经理必须到位，亲临一线指挥作战。认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月、周动态计划；劳动力、材料、构配件、机具设备等资源配备计划是否能保证进度31、计划的需要，供应是否均衡，高峰期是否有能力实现供应计划。对进度计划实施过程的跟踪监理：监理人员每日除监理日常工作外加强巡视检查工序、部位的实际完成情况，做好工程施工进度记录，及时检查施工承包单位报送的进度报表，并对已完部位工程的时间和工程量根据计划网络和周进度计划报表进行核实。（2）加强对外的协调工作针对本工程所处地理位置，在施工前期准备工作中积极配合业主进行征地协调拆迁、交通设施、现场绿化及有关管线单位进行管线的迁移工作。针对本工程的图纸尚不全的状况，积极与设计方进行协调，要求尽快提供施工图纸，保证施工正常进行。监理部积极发挥协调作用，积极、主动参与有关各方的沟通，同时督促承包商在施工过程中32、注意保护有关设施、保证通行，避免冲突事件的发生。（3）缩短施工准备期，尽早进入实际施工 监理部积极配合并督促承包商缩短施工准备期，办理各类报批手续，尽早开展工程施工。要求施工单位备足施工应急发电设备，确保工程进展不受停电及气候影响。 督促施工方做好材料、辅助材料及机械设备的供应准备情况；结构用混凝土必须采用商品混凝土，砼浇注采用混凝土泵泵送或吊车吊送；墩柱帽梁下部结构采用大型钢模板；以加快施工进度。（4）雨季施工、夜间施工控制本工程施工工期为4个月，广东地区多变的自然气候条件和季节性台风、暴雨和酷热天气等对工程实施将产生不利影响，督促承包商在施工组织和准备中充分考虑雨季施工措施：例如设置活动的33、防雨棚以及其他的防雨措施，完善各种施工工艺，保证施工进度和施工质量。认真审查承包商的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工，保证在雨季阶段的施工正常。连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工，因此督促承包商采取有效的措施和施工组织，提供充足的应急发电设备，确保夜间施工的顺利进行。在台、雨季过后，十、十一、十二月份是施工的黄金季节，从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮，施工高潮期间工程的各种投入相应增大，施工管理和组织难度也相应增加，项目监理部督促承包商制订相应的组织和管理措施计划，确立高潮期间赶工生产目标计划，保证工程施工的顺利进行。（5）抓住关键部位立交的施工安排34、本工程的主体是人行天桥，要抓住这个关键工程，督促承包商在抓紧下部结构施工的同时，提前做好上部结构施工的各项准备工作，保证天桥正常施工。（6）充分利用网络技术，搞好工程的统筹、网络计划工作项目监理部建立施工作业计划体系和监理计划监督体系。在开工日期确定后，要求承包单位按工期要求提交完善的施工进度网络计划，并审查其计划的合理性。制定周密的网络计划，抓住关键线路，突出重点难点，抓好各工序的施工保障工作，缩短工序转换和工序衔接时间，提高施工速度；对施工计划实行动态管理，及时进行信息反馈，不断对实际进度与计划相比较，找差距，找原因，及时调整。同时，进度计划安排充分考虑现场的各种因素，进度安排留有余地。协35、调各施工阶段、各施工单位的衔接工序安排，对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工，合理安排各单位的施工进度。及时掌握工程多方面的信息和统计资料，利用计算机对进度资料和数据进行整理和分析，并与计划进行比较，找出实际进度与计划的偏差及产生的原因，并研究对策，提出纠偏措施。在现有场地环境下各环节交插作业不可避免，督促各承包商按照“先地下，后地上，多点施工，齐头并进”的方式组织施工，监理部将积极组织对工程的验收。（7）推广新技术、新工艺积极配合施工单位推广高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺，提高施工效率。督促承包商根据工程实际情况，不断优化完善各项施工方法，重点加大几个关键分项施工的方案研究、36、QC控制，以加快施工进度，项目监理部对施工全线合理安排和调整施工工序，将施工过程中影响施工进度的不利因素降低，加快进度。认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提出合理化建议。（8）加强物资供应进度控制，确保物资的需求和供应满足施工进度要求在项目开工前，督促承包商编制详细的原材料采购、供货计划，督促承包商及早确定供货渠道，对需求数量较大的建筑材料与相关厂家建立供货关系，在确保所采购的材料具有稳定可靠质量的前提下保证供货数量满足施工进度的需求。加强对承包商资金使用情况的监督，确保建设方的进度款用于本工程的建设，满足建设物资的采购。对所有进场材料的审查、开通快速办理程37、序，对所进场材料保证24小时全天候进行跟进，决不允许出现由于进场材料的审查、送检滞后而导致工期拖延。（9）定期召开进度协调会 项目监理部定期召开进度汇报及协调会，对进度拖后的项目组织分析会，督促承包商采取措施加快进度，如承包商项目经理部无能力解决，及时将有关问题向业主及承包商上级主管部门反映。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。 对影响进度的关键项目工程，要求承包商每日提交进度报表。督促承包商在施工中作到：不丢工作面已经开工的区段不因劳力、设备、周转材料等问题而停工；不丢时间-工序一经批准开工，立即安排三班制不间断作业。（10）资金保证 按月进行计量支付38、的审核工作，积极配合业主确保建设资金的及时到位。监督承包商资金运作情况，防止备料款或进度款挪作它用；并及时将相关情况汇报业主。监理部支持承包商开展施工竞赛，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工，对按质按量安全完成周月计划的，给予表扬并在进度资金的审核方面给予便利。二、 工程质量控制1、 工程质量控制方法（1）事前预控 项目监理部对工程建设各阶段各环节根据公司ISO贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标39、准化和规范化。 审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化。 审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位。 审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患。 审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施。 审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程。 组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷。 通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料40、，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。（2）事中控制 检查核实、签认与审批 监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。 检测与测量 测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如桥梁工程的轴线、高程及几何尺寸、路基路面的线形、高程等组织复核。督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。 按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技41、术资料、竣工图，并及时整理归档。 抽检试验 监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。 旁站监理旁站监理是工程质量过程控制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源。监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟42、踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正措施和预防措施。 工地检查巡视 总监、总监代表和各监理组长定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理。 签发指令文件 监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复。 加强与相关部门的联系 配合设计单位做好设43、计变更及技术核定的处理工作。 对工程施工中出现工程质量事故监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。 建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。（3）事后控制 对施工场地进行全面检验验收，组织单位、单项工程竣工验收；并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及为工程计量提供有关依据。 组织对工程项目进行质量评定； 审核竣工图及其他技术文件资料、办理备案管理； 整理工程技术文件资料并编目建档。（4）保修阶段的质量控制 审核承建商的工程保修证书； 检查、鉴定工程质量状况和44、工程使用状况； 对出现的质量缺陷，确定责任者； 督促承建商修复质量缺陷； 在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。2、 工程质量控制措施（1）组织措施 根据本工程工期紧、质量要求高、桥梁施工难度大、管理协调复杂、专业性强等特点，项目监理部配备相关专业知识和丰富类似工程监理经验的专业监理人员，实行项目总监负责制和公司定期巡视检查制度，确保项目监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。 在项目监理部建立完善的质保体系，明确责任分工，实行工程质量终身责任制。项目监理部制定岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到个人，以确保总目标的45、实现。 协助督促和检查承包单位建立有效的质量保证管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作。 审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员的资质，发现不合格人员时，要求承包单位及时换人。各专业技术工种人员要持证上岗。 严格旁站监理制度，监理工程师对工程的敏感部位或重要工程施工时要进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患。 对各种材料、施工设备和工具进行现场审查验收。参加对施工场地进行全面检验验收，并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，并为工程计量提供有关依据。 利用计算机对收集的施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量状况控制动态图，46、可以快捷直观的掌握工程质量控制界限、状况、变化规律和存在的质量问题，从而能够及时发现、并及时采取预防和纠正措施消除失调现象，使施工质量一直处于严控状态。（2）经济措施及时认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用。对未经质量验评或检验不合格的工程不得签发付款证书。建议业主在施工承包合同条款中（或补充条款）增加质量奖罚条款。（3）技术措施 建立施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划报审制度，要求承包单位编报单位工程施工组织设计和主要分部分项工程施工组织实施方案，总监及时组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全面审查，主要审查其是否符合投标文件、合同、设计、施工规范等47、有关规定，方案是否可行、合理。 建立施工测量成果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定的测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检查，并进行复测校验。路基施工前对沿线地形进行实测以便控制分层回填质量及工程量，对承包单位边坡顶线进行复核，每开挖一层对边坡坡度进行测量检查。监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽48、检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。以施工过程工序质量控制为核心，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按合同、设计、规范、施工组织设计组织施工，并执行工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格的决不准进入下一道工序的施工。配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。对保修期内发现的工程质量缺陷进行评价、签证，责成承包单位及时整修。（4）合同措施按合同条款行使质量否决权和确认权。投标文件是合同文件的组成部分，49、监理工程师依据投标文件和合同中对项目质量管理体系、管理制度、机构主要管理人员、质量标准等的承诺和规定，进行全面的检查，对不符合要求的事项和人员要及时下达监理指令限期整改，否则按处罚条款进行经济处理。协助业主补充完善施工承包合同的质量要求条款。3、 本工程的创优措施本工程位于广州市中心区的黄埔大道，工期要求紧，交通疏导难度大，相关协调组织任务重，“创优”不易。项目监理部决心围绕强化质量意识、规范监理手段、提高监理水平这些目标，通过制度、规定和要求，将公司的质量方针落实到项目监理部每一个人，在工程建设中做好质量卫士，为工程创优保驾护航，我们完全有能力、有决心、有信心相信通过我们的精心监理，争创“优50、良工程”。为此，主要从以下几个方面着手：1）狠抓内部管理、提高监理水平 本工程监理工作的特点是：施工位于闹市区、交通繁忙段工程技术含量高、管理工作量大、现场工作难度大、对监理人员的各种素质要求较高。监理部推行ISO9002质量保证体系，以定期检查、学习、培训交流等方式，加强公司与监理部的联系，以人员储备、统一调度等做法，保证公司对监理部相应的岗位和人力进行直接控制；公司各职能部门对总监和监理部，按规定的要求进行检查、监督，并定期考核，保证监理部的工作均在公司规定的层面上运作；按规定进行回访，征求业主对监理服务质量的意见；加强监理人员职业道德和廉政教育，不受请、不收礼、不做与监理身份不相称的事。51、 建立项目监理部质量奖罚制度，对积极贯彻执行质量监理制度，精心监理，工程质量达到省优标准、受到一致好评，或对解决质量问题，攻克监理技术难关有突出贡献的个人实行奖励；反之，对所监理的工程质量低劣、出现质量问题的监理人员，视情节轻重、损失多少进行相应的教育和处罚。 根据本工程建设的需要，监理部驻场监理人员全部吃住在工地，只要工程要求，不论白天黑夜，不论刮风下雨，都必须要来到工地现场，平行检验、检测，旁站到位。2）强化监理程序，严格规范化、程序化操作 过程控制是监理服务的重要阶段，如何做好是一个关键问题。在现场监理工作中，落实二方面的工作：一是规定了一系列的程序和岗位操作要求，定岗定人定责，配齐必要52、的测量、检测设备。监理人员立足现场第一线，主动进行巡查、抽检、旁站，及时验收，坚持每周一次的监理部内部会议，坚持内、外审检查和每月的监理部检查，发现有监理人员不称职现象，及时不断地进行教育，发现监理工作中存在倾向性问题，及时采取措施纠正；二是严格按监理程序规范化运作。坚持监理原则，按国家规范、强制性的行业标准、设计图纸和己批准的施组实施监理，不询私情，公正监理；强化质量意识，将质量控制延伸到对技术素质的考察，注意查核技术交底的落实、施工操作的做法规范；严格监理程序，各项检查、验收均在施工单位“三检”的基础上实施，不自检、不申报，不进行验收，同时，一切用数据说话，不搞模糊概念，不降低质量标准；加53、强监理力度，处理问题及时，措施落实认真，对可能影响质量的情况及时制止，该整改的及时整改，该推倒重来的则推倒重来。对发现的问题及时发出监理指令，制止不规范施工和危险操作，对不合格的分包商提出清退出场的要求。 建立健全各种质量管理制度，重视管理策划，严格过程控制，强化全体监理人员的质量意识，提高精品意识，争创精品工程。推行全面质量管理，开展QC活动，在监理过程中制订全面管理工作规划，超前探索和解决工程质量监理中的关键质量问题。运用质量大检查、质量竞赛、经验交流会、现场观摩、简报、工作汇报、专题报告等多种方法和手段，加强质量监理工作，促进工程质量的提高。在监理部内广泛开展“争创精品工程”活动，全面加54、强质量意识教育，提高精品意识，使监理部全体人员均按精品工程的要求进行监理。 3）加强对关键工序的控制，确保质量受控 监理工作的核心是预控。监理部对施工前的准备工作检查、对图纸会审、对施工组织设计的审核等工作都按公司要求做到认真、及时、有效。不论工程项目的大小，何类型，掌握设计意图、熟悉现场情况、制订相应的措施及开工准备充分，都是必须的。 所用于工程的材料均应是合格的，所做的工程试验各项指标均应是真实的，这是质量控制的重点。监理部将通过一些系列保证措施抓住材料试验这一关，按制定的一系列的做法要求和表式，做好记录台帐。在现场按部就班对进场材料的数量、流向、质量情况进行记录；实施试验见证制度，对工程55、试验的部位、时间、结果进行记录；对材料复试报告和工程试验报告进行评价。我公司对监理部的试验人员、材料见证人员经常进行培训、交流，实行持证上岗。 严格抓好合格工程量计量审核工作，项目监理部在对工序检查验收的同时，及时记好工程量台帐，记录验收内容、时间、部位，每月汇总，结合施工记录、资料和试验报告的检查，签发验收月报，未验收、未提供资料、未按规定试验，坚持不计量，为监理工作正常开展和质量受控打下基础。 认真做好监理资料。监理资料是监理工程实施过程中的服务见证，是代表业主对工程结果的评价和结论，负责监理合同范围内的技术、质量责任和其它法律责任，非常重要。监理部将资料的收集和管理放到与现场控制相同的高56、度来对待，按照公司制订的监理档案管理制度和收集、管理办法，以及一系列的表式，来开展工作。 4）配置精良装备，提高监理工作效率及服务质量精良的装备主要包括以下三个方面：办公装备、交通与通讯装备及检测装备。项目监理部计划配备电脑等办公自动化设备以及照相记录设备。目前我公司正在建立起自己的信息库和网络平台，使公司各部之间、公司与各项目监理机构之间能通过网络平台传递信息，共享资源。三、 工程投资控制1、 工程投资控制的方法（1）事前预控 造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价。 在施工图纸齐全的前提下，项目监理部在公司经营部的配合下认真57、编制投资监控实施细则，将投资控制目标分解到单位工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理。项目部组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部份，作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加。对必须变更的工程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；58、在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。（2）施工过程跟踪计量监控注册造价工程师负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价监理工程师做好已完工程的量测和计量。对施工中出现的施工措施费用严格审核，主要从产生原因及相关合同条款判断若是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认59、可。（3）投资动态监控在中间计量过程中，对招标合同价款、实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏。定期向业主报告工程投资控制情况，并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控。（4）投资审核监控严格按规定履行计量与支付手续；先由专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查签认，再由计量监理工程师复核计算后，经总监签批后报业主审批。建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度，对任何的工程变更，要求承包单位进行多方案的技术经济比较，从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的60、合理性。在变更实施前督促承包商申报变更工程价款，严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加。对必须变更的工程，按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较，并对投资有具体的控制措施。妥善做好索赔管理；整理工程投资有关监理资料，按规定要求存档。2、 工程投资控制的措施（1）组织措施 监理部配备有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计量审核和支付签认。项目施工前由计量工程师组织本工程驻场监理机构全体监理人员学习、熟悉本工程施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其61、是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的投资控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。 计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图，并向承包商进行投资控制的工作交底。在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存查。建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺”，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，62、降低工程造价。严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生。严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及投资控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、投资的动态控制。及时向业主汇报工程计量和投资情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书。（2）经济措施 按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表”，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制63、执行，将实际投资与计划投资作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供投资控制报表。严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。 a先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，中间合格证书是否签发，然后再核实工程数量； b除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项目； c认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时应会同业主一起组织计量工作。本工程这些关键性的项目主要有： a原始地面标高测量； b路基填方工程量； c隐蔽工程； d桥梁工程中支护结构、桩基等64、。做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。 a审核资料的完整性，主要包括：工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等。 b全面核对未付工程量部份的工程数量； c对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见。（3）技术措施项目监理部建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的现代化。监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按规定时间申报到监理部审核。 仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案。凡涉及到费用增加的变更方案，65、计量工程师参与审核；涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果。对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。对这一部份的施工方案严格审查，择优实施，对其工程数量认真核实。（4）合同措施 做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，及时处理索赔事宜。 严格控制合同外签证，凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出，经现场监理、计量工程师、总监、业主签署同意意见并加盖公章后才能实施，并且工程量的确认必须有两名以上的监理工程师（其中一位必须为计量工程师）、承包单位、业主66、共同签证认可，并一式三份各自保存原始测量数据备查。对必须变更的工程，要求承包商办理“工程洽商记录”，经业主同意，设计单位审查，并发出相应修改设计图纸和说明后，在合同规定的时间内做工程量和造价的增减分析，报计量工程师审核，计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行：a按照工程量清单内的单价和费率；b按照合同内规定的价格计算方法；c按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格；d采用分别计算工日数和材料用量计算。妥善处理好有关索赔的管理，以预防为主，尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。 a认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失； b认真审查67、施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失； c认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前； d认真做好施工资源配置、运输等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔； e一旦发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。3、工程投资控制的针对性措施针对本工程施工范围广、项目多、隐蔽工程多这一特点，为了确保工程造价能得到有效控制，在工程投资控制上我司将采取以下针对性措施：（1）组织保证、68、制度落实 在本项目中公司将实施二级管理制度，公司项目监理部，投资控制管理亦实行二级把关控制：公司经营部负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查工作，项目监理部负责本工程项目的投资核算、现场签证复核等。开工前由总监组织计量工程师和各专业工程师认真学习招投标文件并详细计算图纸实物工程量清单，审核各施工单位投标报价书中工程量清单中内容与范围，对两者出现较大偏差时及时向业主汇报。 在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序，对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制，认真执行变更的有关制度。（2）加强人行天桥工程中的措施费用的审核控制在桥梁施工过程中监理部将加强以下两方面的监控：一是钻69、孔桩的入岩深度、入岩类型的控制不但是质量控制的关键，亦是造价控制的重要环节，为此在施工过程中监理部将重点进行监控，选派有丰富基础施工经验的监理工程师全程旁站监理，及时如实记录有关工程数据，确保计量的准确性；另一方面重点加强对人行天桥的施工方案进行详细审查，确保从节约投资的原则下，确保施工安全、施工质量的前提下，加强对承包商的施工措施费用的监控。（3）加强设计方案、施工方案的技术经济比较施工方案的选取既要考虑根据现场施工条件又要能合理投资控制，因此在项目开工前加强设计方案的技术经济比较和积极将相关信息提供给设计、业主是投资控制工作的重点；同时严格审查承包商施工方案的经济性，特别是有可能造成新增工70、程量的项目，例如临时施工便道、路基施工中排水方案以及特殊地质条件、地下障碍物处理等的选取等审查。（4）严格控制工程变更及设计变更在本工程施工内容多，施工难度大，施工现场由于地下管线、复杂的地质条件，在工程管理过程中，监理部将严格审核其施工方案，以合同为依据，减少由于客观原因引起变更费用增加、承包单位向业主提出的费用索赔及施工组织变更、工艺变更等而引起变更费用，尽量为业主节约投资。监理部将经常组织召开分析会预测工程费用，对现场可能出现的变更项目，及时与设计沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况，采取必要措施：一是加强对费用变化部分的审核，既实事求是地核准工程增加的费用，又核减71、不合理的费用；二是及时调整分项概算，保证主体工程费用投资，核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价，尽量减少工程费用地支出。（5）组织协调控制监理部配合建设方严格控制（杜绝）赶工措施费用的使用，将征地拆迁工作做到前面，按施工合同规定的期限提供施工场地，避免因施工场地耽误工期，后面又盲目赶工，而支付不必要的赶工费用；控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生。 做好工程项目的内外部统筹协调工作，积极协调各相关单位，使之相互配合，通力合作，避免由出现各种纠纷而造成工期延误而增大工程投资。（6）投资控制分解控制根据本工程的特点，我们将采用如72、下图表形式进行投资控制。2007年度投资控制表月 份3月4月5月6月每月资金（万元）300500500300累计资金（万元）30080013001600四、 施工安全及文明施工的控制1、 施工安全监督方法（1）本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，监理人员坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行各种有关安全法规并督促施工单位遵照执行和落实。 （2）、在做好“三控制、两管理、一协调”的同时，建立与安全生产相适应的监理程序和手段，对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控。项目监理部在监理安全实施细则中针对本工73、程编制安全生产的监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。（3）、检查承包商在开工前是否进行安全技术交底，不进行安全技术交底的不予审批开工报告，督促承包商定期组织安全生产学习培训，提高施工作业人员的安全意识和安全知识。督促承包商落实安全生产管理机构，严格执行安全生产规章制度及操作规程，要求承包商专职安全员对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的动态监控管理。（4）、对施工危险大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包商编制呈报专项安全措施，要有针对性（例如桩基、支护、贝雷架、吊装、人工挖孔桩等），74、没有足够的安全措施和防护措施，不得进行施工。（5）、监理工程师每天至少进行2次全面安全生产巡视，对重点工序进行旁站监理，制止违章作业。（6）、严格要求承包商按照施工现场临时用电要求架线、设置漏电保护装置，要求承包商建立健全施工安全管理体系，实行安全责任人制度，项目经理为施工安全的第一责任人。加强对施工队伍的安全生产管理，对施工队伍进行安全资质审查，明确安全责任人，现场要有安全负责人，负责其现场施工的安全生产和管理。（7）、监督施工单位加强特种作业人员的管理，所有特种作业人员包括电工、焊工、起重吊装工等，均必须持证上岗；无证人员不得上岗。（8）、施工现场按规定设置安全防护措施，人员进入施工现场要75、按规定使用安全防护用品。非相关人员不得进入施工现场。（9）、督促承包商施工现场必须挂有安全宣传标语和警示标牌，配备足够的消防器材，指定专人管理，并保持消防车道的畅通。2、文明施工、环境保护、公共卫生的监控在紧张的施工过程中如何通过文明施工、环境保护及公共卫生来保障施工人员和邻近居民过往行人的身心健康，确保本工程的顺利进行。我公司结合本行业和工程施工的特点，积极督促施工单位做好文明施工，环保工作以及施工场地内的公共卫生。采取的针对性监控措施：（1）、促承包商严格遵守颁发的文明施工有关规定，按照文明施工的标准、规划来管理工地现场。（2）、要求承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检76、查工地文明施工情况。（3）、审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实。对承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理及时阻止。（4）、要求承包商根据施工总体安排，合理安排总平面布置。（5）、督促承包商随时清运余泥、垃圾。督促承包商积极做好交通疏导，确保交通顺畅。督促承包商加强对工地排水及排污的处理，以免影响周边环境。（6）、要求承包商按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的施工环境。（7）、督促承包商对钻孔桩施工产生的泥浆外运至指定地点排放，决不能对周围环境造成污染。（8）、督促承包商做到以下几方面的工作：设垃圾站，及时集中分77、捡、回收、利用和清运垃圾；工人宿舍严格要求保持整洁、有序，严格要求生活区及周围保持卫生，生活垃圾集中堆放，及时清理；工地落实各项除“四害”措施，定期洒杀虫药水；现场内设厕所，设专人负责清洁工作；工地食堂设卫生管理员，专门负责解决工地食堂周围乱倒乱丢的老大难问题。（9）、监理部督促施工单位做好 传染疾病的预防工作， 督促和检查施工场地内特别是工人宿舍区的公共卫生及各类传染疾病预防措施是否到位，确保本项目不爆发大面积传染疾病。（10）、加强对钢箱梁吊装的监控，吊装前先试吊，专人指挥、持证上岗。五、管理与协调（一）、合同管理 监理部认真贯彻施工承包合同和施工监理合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的78、控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。1合同管理的主要内容（1）协助业主进行施工招标工作；（2）协助业主监督施工单位全面履行施工承包合同；（3）协助业主制定实施各项工程管理制度；（4）协助业主处理与工程有关的索赔和合同纠纷事宜；（5）分析合同执行情况和跟踪管理；（6）处理工程变更、分包管理、工程延期事宜；（7）争端与仲裁。2合同管理程序（1）工程变更程序承包商拿到变更设计文件承包商编制变更设计预算监理部审查业主审批（2）工程延期申请与审批程序同意不同意延期事件发生承包商在首次事件发生后7天内上报延期申请意向书延期事件是否连续延期事件终止后7天内承包人报正式的延期79、申请书和最后的详细资料驻地监理工程师评审意见通知承包方总监理工程师或代表审批业主签字备案（3）承包人申请索赔程序索赔事件发生第一次事发生后7天内向监理工程师申报索赔意向书抄送业主索赔事件持续发生按7天时间间隔提交索赔详细资料索赔事件终止后7天内提交详细索赔申请书及帐单并抄送业主监理工程师接受申请，提出意见承包商业主3合同管理的主要方法（1）合同分析法（2）建立合同数据档案法（3）跟踪调查研究法（4）合同监督法4合同管理的监控措施（1）工程变更监控措施 对工程变更严格遵照建设部和国家计委发布的有关规定和施工承包合同中所明确的权限和审批程序严格执行。1）无论由设计单位、建设单位还是承包商提出的工程80、变更，并按有关规定申报和审批。 2）以变更通知、变更图纸和监理工程师的现场计量，实地检测作为变更工程数量的最终依据；3）变更工程的单价，必须取得业主的认可，如采用参考价格和协商价格时，监理工程师积极妥善做好业主与承包商之间的协调工作，磋商一致意见。（2）工程延期监控措施1）一把好预防关。2）二把好尺度关。（3）严格审查工程分包情况 监理工程师根据建筑法和工程建设承包合同，严格审查、审批工程分包。（4）违约及索赔管理 对违约事件发生时，区别一般违约和是严重违约，并采取不同措施。（5）按合同规定，正确处理争端与仲裁协调5合同纠纷的监控措施 （1）监理部组织监理工程师认真阅读、熟悉施工合同文本，在施81、工全过程中严格执行合同条件。（2）工程变更遵照建设部和国家计委发布的工程师监理规定和施工承包合同中所明确的权限和审批程序严格执行。（3）认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失。（4）认真审查施工图纸及技术文件，做到事前控制。（5）认真做好施工中各部门之间的协调配合.（6）认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调.（7）一量发生了合同纠纷情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。（二）、信息管理1 信息管理的主要方法（1） 建立计算机信息动态管理系统方法进行信息管理（2） 通过建82、立完善的信息、档案管理制度进行信息管理（3） 建立文件传递程序、搜集和整理制度进行信息管理（4） 通过会议制度进行信息管理2信息管理的具体措施(1)建立完善的信息管理体系(2)加强信息源的收集和整理(3)加强对信息的加工整理(4)强化信息的存储（三）、组织协调1、本道路工程施工线路长，工期短，任务重，搞好组织协调工作是保障本项目顺利实施的关键。组织协调的内容： 直接参与建设实施的单位，包括承包商、业主、监理、设计、质监部门等单位；对本工程建设有影响，但不直接参与具体的施工活动的单位或个人。2组织协调的方法（1）会议协调法（2）函件往来沟通法（3）研究讨论法（4）信息交换法（5）访问调查法3组织83、协调的措施（1）组织协调的组织措施（2）组织协调的经济措施（3）组织协调的合同措施4组织协调针对性措施针对本工程的现场情况及工程的特点，在组织协调工作我们将重点进行以下几方面的协调工作：（1）协调与政府部门的关系（2）协调承包商与各管线单位的关系（3）协调建设单位与施工单位的关系（4）协调与设计单位的关系（5）与当地政府及居民关系的协调（6）协调交通各相关单位的关系第十一章 监理工作制度一、监理部工作会议制度1、 第一次工地会议第一次工地会议由业主主持，监理部总监及已进场的全体监理人员参加，另外，项目监理部还应提前通知公司工程部，公司工程部将根据工程管理要求安排人员参加。会上除业主介绍工程开工84、准备情况，承包商介绍施工准备情况外，总监还应介绍监理人员分工和监理规划主要内容，公布公司监督和投诉电话、电子邮箱，进行监理的主要工作交底。（1）、安全工作交底、指出所监理的工程中危险性较大和关键性的施工项目，并针对性地提出对该项目保证安全施工，防止事故发生的安全要求和采取的措施；、根据国家和省市有关规定，指出那些施工项目的专项施工方案需要由承包商组织专家进行论证，并按专家审查的意见组织实施；、要求承包商对深基坑、高支模等高危项目制定安全应急预案，出现问题，按应急预案实施。（2）、监理部的工作交底、制定对关键工序和质量、安全有重大影响的施工部位的旁站方案，并向承包商书面交底；、研究确定每周工作例85、会，每天工作碰头会，每月一次对工程项目安全、质量大检查的参加人员及具体时间、地点及主要问题；、对原材料、仪器、设备、施工机械的检验、试验和审查制度（方法、频率证明检查等）；、项目在广东地区的建筑、市政工程，监理部在会议上公布要求承包商在施工过程中的工程资料、安全资料全部使用广东省市政基础设施工程技术资料统一用表、广东省建筑施工安全管理资料统一用表，要求不遗漏，如实认真填写。其他专业或其他地区的项目，监理部根据地区和专业要求，就使用表格向承包商提出具体意见；、工序完成后的检查、隐蔽工程的检查，完成后均按省统表规定的表格由监理人员签字确认合格后再转入下一工序的施工。工序验收、隐蔽工程的验收在正常情86、况下应提前24小时通知监理部；、每月的计量支付证书在业主规定的报送期限提前5日送监理部审核。（3）、工程前期工作对承包商的要求、安全生产许可证、营业执照、资质证书复印件送监理部存档；、安全生产第一责任人、防火责任人任命书复印件送监理部存档；、及时办理施工许可证，淤泥、渣土排放证、夜间施工许可证等，并报送监理部；、项目部的管理架构、安全质量保证体系、安全生产责任制、项目部人员的名单及证件复印件、特殊工种人员的名单及证件复印件报监理部；、对进场的施工人员进行三级安全教育（按规定的表格填写教育情况）；、检测设备检定及主要的施工机械年审合格证书复印件报送监理部存档；、对各工序的安全技术交底（监理人员参87、加旁听）；、提交总的施工组织设计、分项工程的施工方案（逐步提交），临时用电方案（专业人员编制、上级主管总工批准）；、报送总的开工报告，分项工程的开工报告；、报送原材料的检验试验计划（应有材料总量、抽检频率、试验次数、抽检项目、强检、自检、项目监理部检的比例）；、安全报监，创优规划等；、报送安全文明施工方案（围蔽、五牌一图、监督投诉电话、洗车槽等）；、办理工人、工程保险；、按正式设计图，对工程量清单中的工作项目及数量进行复核，并报监理部审核、备案；、做好控制点、水准复核和原地面复测工作准备，并初步安排复测工作。（4）、第一次工地会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。2、每周工作例会88、（1）、周例会应在开工后的整个施工活动期内在每周定期举行（或各方约定的时间）。（2）、周例会应由监理部总监（代表）主持，会议参加者应包括监理工程师，承包商的项目经理、总工、专职安全员及业主代表等。（3）、会议应按预定的例行议程进行，一般应由承包商逐项进行陈述上周的工程情况（施工进度及安全、质量、合同、计量、协调等方面存在问题）及提出下周的工作计划及落实措施，以上的陈述必须有书面的汇报材料，并分发到参加会议的各单位。（4）、总监理工程师应对承包方提出的问题逐项组织讨论，检查分析工程项目进度计划完成情况，工程质量状况，针对存在问题作出决定或决定意向，并对上次例会中需要设计、业主及有关方面解决的问题89、的落实情况作出说明。（5）、会议审查工程进度，主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策，现场的机械、劳力、材料情况及其影响程度等，并审查上周的施工项目的工程质量、工程缺陷、发生的安全隐患及其解决措施等。（6）、周例会由监理部的记录人记录并起草工地例会纪要，参加人员应会签，盖项目监理章，最迟在会后两个工作日由监理部分送各参会单位。3、专题会议在整个施工活动期间，根据需要及时组织（不定期）召开不同会议的施工专题会议，解决施工过程中的各项专项问题。主要有：（1）、关键线路上的工程进度滞后，如不及时采取措施可能会严重影响合同工期的按时完成。（2）、出现比较严重的安全、质量隐患，需要采取90、有效的防范措施或对施工工艺、方法进行重大改变时。（3）、施工项目中有多个承包商同时进行交叉作业（水、电、煤气、通讯、沥青）为保证安全、质量进度，需要对近期施工活动进行妥善的安排，预防安全、质量问题的发生，或对已发生的问题进行协调处理。（4）、其它需要进行协调处理的问题（如施工合同等问题）。（5）、根据会议重要程度和不同层次，专题会议应有总监或总监委托的监理工程师主持，承包商有关人员参加，需要业主协调的，邀请业主及有关单位参加，会议纪要由监理部负责起草，并经会议各方参加人员会签。4、图纸会审会议（1）、目的：避免因设计意图不明造成工程差错、延误、变更、返工等，应该对施工图会审。（2）、内容和要求91、图纸会审的组织程序及要求a、 项目监理部接到施工图纸后，总监立即组织各专业监理工程师熟悉设计文件，并可向公司申请有关部门技术人员参加共同对设计图纸进行审核，为图纸会审做好准备；b、 监理部汇总监理、施工和其他参与方审核后发现的问题和意见，形成书面材料，在图纸会审会议前12天通过业主向设计单位提出；c、 图纸会审应由业主或总监主持，设计单位、承包商和项目监理部主要负责人及有关人员参加。对施工工艺难度大、结构复杂、大型工程项目等工程项目图纸会审，项目监理部还要提前通知公司总工程师参加。一般在单位工程（或分部、分项工程）开工前在现场进行；d、 会上由项目监理部作详细记录，并于会后整理形成“图纸会审92、理纪要”，纪要必须经各方签认后印发各有关单位。、施工图会审的主要内容a、 设计图纸与说明书是否齐全、明确，图纸是否盖出图印章，并经正式签署；b、 设计坐标、标高、几何尺寸标注是否正确；c、 各专业图纸之间有无错、漏、碰、缺现象；d、 图纸内容、表达深度是否满足施工需要；e、 有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图纸中是否表示清楚；f、 施工图与设备、材料的技术要求是否一致，主要材料来源有无保证，能否代换，新技术、新材料的应用是否落实；g、 预埋件、预留孔洞等位置及尺寸是否正确，能否满足其它专业设计要求；h、 图纸技术要求与规范是否一致，设计能否满足生产和检修要求；i、 设计中是否存在不能施工或不便93、施工的技术问题，或导致质量、安全及工程费用增加等问题；j、 防火、消防、环保等设计是否满足有关规程要求；k、 地基处理方法是否合理；l、 工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，处理是否合同；m、 施工安全、环境卫生有无保证等。二、 监理部安全检查制度预防监理的工程项目安全事故的发生，保证安全生产，根据建筑法和安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规及公司的安全生产要求，项目部必须安全检查制度。1、 定期安全检查制度（1）、一般为每月组织一次有承包商参加的全面安全检查。（2）、检查形式分为全面检查、专项检查和专职人员检查等。（3）、定期全面检查一定要按“建筑94、施工安全检查表”，对检查的工程逐项进行评分，评分结果要报有关单位。对安全隐患要填写监理工程师通知单并落实回复的整改情况。（4）、专项检查可根据工地的生产情况和安全形势进行。主要检查安全措施的落实情况，违章作业的纠正情况，安全隐患整改情况，安全生产设施的完好情况。（5）、检查的情况要有专门的记录，如发现有不安全的隐患及时提出整改要求。2、 每日安全巡视制度：监理工程师每日应对所负责监理的标段进行一次安全生产巡视，并在监理日志上作出记录。发一不安全隐患要督促承包商及时整改，这些隐患主要包括人的不安全因素，物的不安全状态及安全管理制度上的缺陷，安全设施的缺失等。3、 安全旁站制度：重点工序及危险作业95、程序，按“监理实施细则”或安全监理旁站方案进行旁站监理，对任何违章作业均应制止，对不安全因素要求进行整改。旁站结束时要填写旁站监理记录表，并按规定要承包商质检员签字。4、 特种作业人员持证上岗检查制度：开工前审查，施工中检查，制止无证上岗。5、 总监理工程师巡查记录制度：总监应作安全巡查，同时在监理日志中描述巡查情况，发现问题情况及整改意见并签字。6、 安全隐患整改跟踪及报告制度：监理部发出的整改通知或上级建设行政主管部门、安监站检查工程时发出的整改通知、停工令，监理部必须对整改情况及执行情况进行跟踪检查，并将检查情况如实填写在监理日志上，如承包商对安全隐患拒不整改，或整改不到位，或不执行停工96、令继续施工的，应及时向安全监督站、业主、公司工程部报告，必要时还应向建设行政主管部门报告。7、 监理工程师在检查施工现场时，如遇到下列情况，在征得业主同意后，可以下达暂时停工令。（1）、施工中发现安全异常，经提出后承包商未采取整改措施或措施不得力；（2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业；（3）、安全设施未经检查验收擅自使用；（4）、擅自变更设计图纸而进行施工；（5）、使用没有合格证书的材料或擅自变更、替换工程材料；（6）、未经安全资质审查的分包商施工人员进入施工现场进行施工；（7）、其它有危及施工人员人身安全和施工结构安全的施工作业。三、监理部安全责任制度1、项目监理部的安全监理职97、责（1）、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。（3）、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。（4）、审查承包商是否持有有效的安全生产许可证，对承包商报送的安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程等进行审批，并监督检查实施情况。（5）、负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。98、（6）、对工程的安全防护、文明施工措施费的使用情况进行监督。（7）、按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法要求承包商设立安全生产管理机构和足够的专职安全生产管理人员。（8）、对关键工程和危险性较大的工作，提出安全生产的要求，进行必要的安全技术交底。（9）、对施工项目作到每日安全巡查，定期安全检查，并根据监理部的旁站工作计划，对危险性较大的工作，进行全过程旁站监理。（10）、审查承包商报送的各分项工程的安全生产方案，参加安全施工方案的专家论证会议。（11）、负责隐蔽工程的检查验收。（12）、当承建单位安全生产严重失控时，及时向建设单位报告，并下令进行停工整改。（13）99、协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。2、项目监理部各监理人员的安全职责（1）、项目总监理工程师的安全职责项目监理部是公司对承包商安全施工管理的检查、监督的实施部门，项目总监是项目监理部的安全生产第一责任人，其职责是：a、 落实项目监理部安全生产管理的人员职责，组织全体监理人员定期进行安全学习，对省、市及监理公司发布或转发的安全文件及时传达，并组织贯彻实施。b、 监督承包商遵守安全生产的法律、法规、规程和规定等建设工程强制性标准，对发现存在安全隐患，应当要求承包商进行整改或停止施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时报告建设单位，并向有关部门报告。c、 审查承包商安100、全施工的保证措施，参加高危作业的施工方案专家论证会议。e、 督促承包商做好安全宣传教育，检查特殊工种和机械操作人员的持证上岗。e、 严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施，确保安全生产。f、 发生安全事故，督促承包商立即采用措施，防止事故扩大，并按规定报告上级有关部门。g、 参与有关部门组织的事故调查处理，分析事故发生原因，督促承包商制定事故处理措施，并跟踪检查措施的执行情况。h、 定期组织业主、承包商进行工地安全检查，发现隐患及时要求承包商整改，并制订纠正、预防措施，消灭安全隐患。每月进行一次安全检查，并将检查结果反映在“监理月报”中。i、 在第一次工地会议上，对关键工序和101、危险性较大的工作，提出安全施工的注意事项，并进行必要的安全技术交底。j、 定期或不定期对负责的工程项目进行巡查，并填写安全巡视记录。（2）、总监代表的职责按总监理工程师的要求，履行总监理工程师的部分安全职责。（3）、分项工程（标段）专业监理工程师的职责a、 分项工程专业监理工程师是本分项工程（标段）的安全直接责任人，对本分项工程的安全生产工作负直接的安全责任。b、 审查分项工程的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对建筑工程安全生产进行动态管理。c、 负责组织本专业分项（部）工程及隐蔽工程的检查验收。d、 严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措102、施确保安全生产。e、 负责审核、整理本专业工程监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报，协助项目竣工验收，建立项目的监理日志，定期或不定期向总监理工程师及业主提交安全监理动态的有关报告及监理工作总结，特别是重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。f、 结合工程的具体情况，制定本专业安全监理的实施细则，协助施工单位完善质量保证体系。g、 组织、指导及检查和监督本专业现场监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。h、 核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场的施工机械逐台进行安全状态的检查、验收，对不合格的工程材料和设备及时通知承包商，清退出103、施工现场。i、 参加工程的临时用电的检查验收。j、 督促检查承包商对施工人员进行三级安全教育，参加承包商组织的安全技术交底会议。k、 每日对施工工程进行安全巡视，发现安全隐患及时要求施工单位进行整改，发现重大的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并及时向总监理工程师报告。l、 认真填写安全监理日志，对检查发现的安全隐患要及时发出整改通知，并要求跟踪检查整改情况，整改后要进行验收。m、 对工程的安全防护、文明施工措施费的使用情况进行监督。（4）、现场监理人员的职责a、 在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。b、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查104、记录。c、 核查进场材料的质检报告及有关材料、结构的试验报告。 d、 负责进场材料、构件、半成品的质量检查，机械设备、安全运行情况的验收，并做好检查记录。e、 每天对施工范围进行安全巡视，对关键工序和危险性较大的工程进行全过程的旁站监理检查，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。f、 负责现场施工安全、防火的检查、监督。g、 认真填写监理日志，及时、如实填报原始记录和监理记录。h、 及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。四、项目监理部学习制度为达到进行监理工作的全体人员具备相应的安全生产知识和管理能力的要求，树立“安全第一，预防为主”的安全生产思想，特制定本办法：1、 监理公司每年105、分批组织多种形式的安全生产教育学习班，对全体员工进行安全生产教育，学习内容为安全生产的规章制度，典型事故案例分析，预防事故发生的安全知识，监理人员对承包商的安全监督措施等，具体由工程部、项目监理部组织。2、 对新到监理公司工作的监理人员和职工进行岗前培训，由工程部发放监理安全工作学习材料，项目监理部组织实施。3、 新员工到监理部工作时，由项目监理部总监理工程师根据工地的生产情况，工程特点和安全形势，针对性进行安全监理工作交底，并填写总监对新员工安全监理工作交底记录表。4、 定期组织专家到工地现场针对安全监理的实际情况进行培训。5、 参加省市组织的各种对口人员的脱产安全培训班，培训对象主要是各项106、目监理部的总监理工程师及公司的安全负责人。6、 各项目监理部每月至少一次安全学习，学习内容主要是提高安全生产的意识，针对性地解决工程安全监理工作存在的问题，经验和教训等。学习会议要有会议记录。第十二章 监理工作用表根据建设工程监理规范（GB50319-2000）相关规定及监理公司2006年ISO文件汇编的要求，结合本项目部的具体情况，本项目监理部工作用表目录如下：序号工作用表名称表格编号表格所属法规文件监理业务联系类1工程文件或使用印章申请表SZJL/W1-22-B-L1监理公司ISO文件2各单位联系人员方式表SZJL/QP-03-B-L15监理公司ISO文件3资料借用表SZJL/W1-23-107、B-L1监理公司ISO文件4外来文件登记表SZJL/QP-01-B-L1监理公司ISO文件5发文登记表SZJL/QP-03-B-L6监理公司ISO文件6会议签到表SZJL/QP-01-B-L3监理公司ISO文件监理内部资料类1监理日志SZJL/QP-03-B-L4监理公司ISO文件2监理月报SZJL/QP-03-B-L5监理公司ISO文件3监理规划SZJL/W1-05-B-L1监理公司ISO文件4监理实施细则SZJL/W1-06-B-L1监理公司ISO文件5总监对新员工安全监理工作交底记录表SZJL/W1-25-B-L1监理公司ISO文件监理内部管理类1固定资产及办公用品申领使用呈报表SZJL108、/W1-18-B-L1监理公司ISO文件2委托监理合同市政监-24省统表监理部台帐类1工程洽商或变更设计台帐SZJL/QP-03-B-L8监理公司ISO文件2现场签证台帐SZJL/QP-03-B-L9监理公司ISO文件3监理工程师通知单（回复单）台帐SZJL/QP-03-B-L10监理公司ISO文件4工程款支付台帐SZJL/QP-03-B-L11监理公司ISO文件5工程材料/构配件质量情况台帐SZJL/W1-08-B-L1监理公司ISO文件6监理见证取样送样检台帐SZJL/W1-08-B-L2监理公司ISO文件竣工验收类1工程竣工报验单市政监-10省统表2工程质量验收申请表穗验施工-2-7市工109、程验收及备案实施意见3工程质量控制资料核查记录穗验监理-2-2市工程验收及备案实施意见4工程实测实量核查记录穗验监理-2-4市工程验收及备案实施意见5工程外观质量检查记录穗验监理-2-4市工程验收及备案实施意见6工程质量评估报告SZJL/W1-11-B-L2监理公司ISO文件7单位（子单位）工程质量验收记录穗验建设-2-10市工程验收及备案实施意见8建设工程竣工验收报告穗验建设-1-15市工程验收及备案实施意见9建设工程竣工验收备案表穗验建设-1-16市工程验收及备案实施意见10竣工结算审核意见书市政监-26省统表11监理工作总结SZJL/W1-12-B-L1监理公司ISO文件12资料移交清单110、SZJL/W1-23-B-L1监理公司ISO文件监理过程控制类（指令类）1监理旁站记录表SZJL/W1-10-B-L1监理公司ISO文件2项目检查情况通知书SZJL/W1-15-B-L1监理公司ISO文件3项目检查情况通知书SZJL/W1-15-B-L2监理公司ISO文件4质量缺陷/隐患处理表市政监-15省统表5部位/单位工程质量复核表市政监-16省统表6监理工作联系单市政监-17省统表7监理工程师通知单市政监-11省统表8监理工程师通知回复单市政监-6省统表9工程暂停令市政监-12省统表安全监理检查类1项目监理部安全检查参加人员签名表SZJL/W1-27-B-L1监理公司ISO文件2安全监理111、一览表SZJL/W1-27-B-L2监理公司ISO文件3施工现场安全隐患整改通知单SZJL/W1-27-B-L3监理公司ISO文件4监理单位安全检查记录及汇总表AQP223省安管表5安全隐患整改通知AQP225省安管表6暂时停止施工通知书AQP227省安管表7工程复工报审表AQP229省安管表8安全隐患报告书AQP231省安管表施工单位报审类1工程开工/复工报审表市政监-1省统表2施工组织设计（方案）报审表市政监-2省统表3分包单位资格报审表市政监-3省统表4报验申请表市政监-4省统表5工程材料/构配件/设备报审表市政监-9省统表工程款支付类1工程支付申请表市政监-5省统表2工程款支付证书市政112、监-13省统表工程变更类1工程变更单市政监-18省统表工程延期及费用索赔类1工程临时延期申请表市政监-7省统表2工程临时延期审批表市政监-14省统表3工程最终延期审批表市政监-21省统表4费用索赔申请表市政监-8省统表5费用索赔审批表市政监-22省统表建委第106号文监理报告类1工程质量监理报告附件1-1建委第106号2施工安全监理报告附件1-2建委第106号3工程进度监理报告附件1-3建委第106号4监理快报附件1-4建委第106号注：其它施工用表按广东省市政基础设施工程技术资料统一用表及广东省建筑施工安全管理资料统一用表执行。第十三章 监理设施一、 办公设施本项目有三个地点（员村四横路、黄113、埔大道华南立交匝道、越秀山南侧山脚）。结合本项目的具体特点，在本项目所在地附近黄埔大道，租一间房屋作为监理办公用房，成立项目监理部，配备各种现代化办公用品，以满足本项目监理工作的顺利进行。二、 人员配备根据监理委托合同要求，本项目配备五位监理人员：总监理工程师一名，总监代表一名，专业监理工程师三名。三、 项目监理部文明办公标准要求1、 工地办公室墙上公示标准要求（1）、投诉监督牌（挂于例会会议室）；（2）、项目组织机构框图；（3）、监理人员职责；（4）、质量方针；（5）、项目监理部质量目标；（6）、项目安全监理责任人任命书；（7）、工程概况；（8）、形象进度图；（9）、晴雨表。2、监理人员文明办公标准要求（1）、进入工地必须佩带安全帽；（2）、进入工地必须佩带上岗工作证；（3）、着装整齐、规范；（4）、办公环境文明、整洁；（5）、不无故迟到、早退、缺勤；（6）、遵守职业道德，做到“十不准”；（7）、不得在工地打牌，不参与赌博；（8）、语言文明，不损害公司形象。