1、朝阳市喀左县平房子灌区节水改造项目实施方案目 录1. 项目提要11.1 项目背景及依据11.2项目范围、规模、内容、工程量及工期21.2.1 项目建设的范围及规模21.2.2 项目建设内容及工程量2建设工期31.3投资概算及资金筹措3投资估算3资金筹措31.3.3 工程建设的必要性41.4主要建设内容及工程量51.4.1 项目建设内容51.4.2 建设工期51.5主要效益及经济评价51.6 建设管理、建后管护及灌区管理体制62. 灌区经济社会状况及基本现状72.1自然状况7平房子自然状况72.2 经济社会状况9平房子镇社会经济状况92.3 基础设施状况102.4平房子灌区工程状况113. 灌区2、骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性123.1骨干工程在灌区的中的地位和作用123.2骨干工程存在的主要问题123.3灌区工程的作用133.4项目建设的必要性134. 项目建设标准及规划设计方案154.1指导思想154.2项目建设目标15总任务15本期建设目标154.3项目建设等级标准164.4项目总体布局及主要单项工程设计方案16项目总体布局16设计方案174.5 项目设计174.5.1 渠道进水闸设计17渠灌工程设计18节制闸、渠顶过水过道桥工程设计184.6渠道断面尺寸计算184.7水利计算185. 环境影响评价及土壤流失防治215.1对环境的有利影响215.2对环境的不利影响及可能3、造成的土壤流失215.3不利影响的防治措施及土壤流失防治225.4 环境影响评价及土壤流失防治结论246. 项目主要建设内容及工程量256.1工程建设内容256.2主要工程量257. 投资估算与资金筹措267.1 投资估算依据及有关规定267.1.1 工程概况267.1.2 编制原则及依据267.3工程概算277.4资金筹措278. 综合效益分析及经济评价298.1改善农业生产条件298.1.1 节电效益29节水效益298.2新增农产品生产能力和产值298.3 社会效益和生态效益298.3.1 社会效益29生态效益308.4 评价依据及参数308.5评价依据和原则30费用计算31效益计算3194、. 项目建设管理及施工组织329.1 项目建设管理329.2 项目施工组织329.2.1 施工条件32主要建筑材料的来源339.2.3 施工进度安排339.3 主要单项工程的施工方案349.3.1 土建工程施工349.3.2 混凝土施工349.3.3 渠系建筑物施工3410. 项目申报设计结论351. 项目提要1.1 项目背景及依据喀左县平房子镇平房子灌区地处喀左县南部，干旱少雨，自然条件、生态环境较差，水资源比较匮乏。该工程渠首位于平房子水闸处，平房子水闸位于喀左县平房子镇山湾子村，地处大凌河、蒿桑河、渗津河交汇点，大凌河中上游。地理坐标为东经11943，北纬4107，工程建于1975年，坝5、址以上流域面积2260km，设计洪峰流量2342m/s，校核洪峰流量3688 m/s。平房子水闸工程现状由拦河闸、冲沙闸、进水闸及电站组成。拦河闸为24孔水力自动翻板闸，闸长168m，闸高1.5m，冲沙闸为3孔平板钢闸门，闸门宽2.5m。灌溉工程对保障灌区粮食生产安全，促进农业和农村经济的健康发展、人民生活水平的提高、保护当地生态环境有直接关系。要使生态环境逐步改善，国民经济可持续发展，应不断完善水利设施，提高灌溉技术水平，强化水资源统一调度管理，优化种植结构，科学种田，充分有效地利用水资源无疑是唯一的出路。为加快水利基础设施建设，国家、地方及时果断采取措施，对大凌河流域进行重点治理，以水权管6、理为核心，加强水资源的统一管理、统一调度，节约用水和提高用水效率相结合，合理配置水资源承载能力，建立健全水资源的高效管理体制和运行机制，促进人与自然和谐相处、区域经济社会的可持续发展。坚持渠系节水与田间节水相结合，以田间节水为重点，农业节水与综合节水相结合，推动灌区全面节水。加强农业水利基础设施建设，改善农业生产条件，提高农田抗御旱涝灾害的能力，提高农业特别是粮食综合生产能力，促进灌区农业及农村经济社会可持续发展，进一步加快喀左县平房子灌区节水改造步伐。依据辽宁省节水增粮行动领导小组办公室文件20152号文件的通知，结合喀左县平房子灌区农业资源的优势，本着先易后难的原则，选择当地群众经济条件较7、好，工程规模较大、经济效益显著，又是全县水资源比较匮乏的灌区之一，作为重点灌区节水改造项目来实施。鉴于此，依照文件精神，结合平房子灌区的实际情况，编制了朝阳市喀左县平房子灌区节水改造项目实施方案。1.2项目范围、规模、内容、工程量及工期1.2.1 项目建设的范围及规模 喀左县灌区节水改造项目选定平房子灌区，该灌区涉及平房子镇平房子村、三家村、三台村， 5500口人，灌区内耕地面积8000亩，灌区节水改造后恢复灌溉面积0.61万亩。1.2.2 项目建设内容及工程量为充分合理利用地表水、节省地下水资源，提高作物的灌溉保证率，进一步加大灌区节水改造面积，推行高效节水灌溉技术，提高农民用水条件，加强水8、资源统一管理、统一调度，本次项目节水改造工程的主要内容有： 渠道进水闸闸室维修，更换启闭机、配电柜、闸门； 对闸门下方矩形渠道外墙做防水处理； 在原有梯形渠道保持断面不变的情况下浇筑C25钢筋混凝土； 为解决外围排水问题，在深挖段的矩形渠道拆除并新建砖砌拱形涵洞； 拆除后新建节制闸、人行桥、支渠闸、维修渠顶过水桥。1.2.3建设工期依据本工程特点计划工期为半年，计划9月中旬至11月中旬完工， 年末完成竣工验收工作。1.3投资概算及资金筹措1.3.1投资估算喀左县平房子灌区节水改造项目工程总投资549万元，其中：建筑工程461.84万元，金属结构及安装工程15.33万元，临时工程26.45万元，9、独立费用29.39万元，基本预备费15.99万元。1.3.2资金筹措依据辽宁省节水增粮行动领导小组办公室文件20152号文件的有关规定，平房子灌区改建工程共需投资549万元，其中需申请中央补助资金366万元，申请省级补助资金183万元，无自筹。1.3.3 工程建设的必要性喀左县是我省的农业灌区，而项目区所在地平房子灌区是喀左县较大的灌区，它对喀左县农业生产起着重要的作用。(1) 农业生产的需求项目区是一个以种植业为主的农业灌区,主要农作物有小麦、玉米及蔬菜种植，日光温室大棚建设迅速发展，产业结构的调整为灌区的社会经济发展奠定一定的基础。日照充分、昼夜温差大，非常适合特色农业的发展，同时日光温室10、反季节蔬菜已形成一定规模，带来了良好的经济效益，也为产业结构调整起到了一定的示范带头作用。(2) 增加农村基础设施的需求项目区所在地平房子灌区是大凌河上引水灌区，是喀左县重要的粮食和农产品基地，灌区始建于1975年，于1991年进行改造，现已运行多年，部分设施已经接近或超过设计寿命，渠道堵塞、输水量减小，严重影响当地经济效益的正常发挥，已经不能满足正常的灌溉要求。 (3) 大凌河流域治理项目大环境下的需求 为了提高灌溉水利用率，提高灌溉保证率，巩固大凌河项目的建设成果，须对灌区进行改造。合理利用水资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源的可持续利用和社会经济的11、可持续发展，促进农业生产和农村经济的发展。因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十分迫切的。1.4主要建设内容及工程量1.4.1 项目建设内容为充分合理利用地表水资源，提高作物的灌溉保证率，进一步加大灌区节水配套改造面积，推行高效节水灌溉技术，提高农民用水户协会办公条件，加强水资源统一管理、统一调度，本次项目节水配套改造工程的主要内容有：渠首进水闸维修，更换闸门；启闭机；配电柜、渠道清淤8450m、浇筑梯形渠道6850m、渠道整形夯实6850m，砌筑拱式涵洞渠道1300m、混凝土预制盖板渠道300m、拆除后新建支渠闸27座、拆除后新建过道桥10座、维修渠顶过水桥3座、拆除新建节制闸12、4座、泄水闸3座。1.4.2 建设工期依据本工程特点计划工期为半年。1.5主要效益及经济评价 工程实施后，涉及灌溉面积0.61万亩，将提高项目区作物的灌溉保证率，减少渠道输水过程中的渗漏损失，提高水资源利用效率，相对减少了提取地下水的开采量，降低能源单耗，田间节水配套面积进一步扩大。作物产量提高，有效地改善灌区的农业生产条件。1.6 建设管理、建后管护及灌区管理体制根据基本建设项目管理办法，成立喀左县节水灌溉管理中心为项目法人，由喀左县水利局主管。农水股做好设计、施工、监理以及运行管理单位等各方的协调工作。认真贯彻执行部颁水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干规定意见、水利工程建设监理规定等13、有关工程建设的一系列规章制度，规范标准等，健全项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，推行项目法人责任制、建设监理制和合同管理制。在资金的使用管理上，坚持按国家财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建帐，单独核算，按工程的进度拨付资金，保证工程的正常进行。通过以上各项措施，对项目实施过程进行全方位、多层次监控和管理，力争保质保量完成建设任务。本项目改建工程完成后，灌区管理由平房子水利服务站负责全面管理。2. 灌区经济社会状况及基本现状2.1自然状况2.1.1平房子自然状况（1）地形地貌：我县属辽西侵蚀中低山区，西北部为努鲁儿虎山，东南部为松岭山脉，海拔高14、度600m以上，最高峰为东南部的楼子山，高1091.1m，山势险峻，基岩裸露，切割深度200600m，大凌河由西南流向东北贯穿全境，（据上窝铺水文站资料：大凌河多年平均年径流量5.16亿立方米，多年平均年径流模数为2.92L/SKM2，枯水期径流模数为1.2L/SKM2），由于大凌河及其支流的长年堆积，形成冲洪积漫滩与阶地，组成沿河分布的狭长河谷平原，海拔高度在250300之间（本项目区），地势平坦，最宽处达13km,是本县的主要农业区，河谷与中低山之间为低山丘陵区，海拔高度在350600m，地形起伏，坡度多小于25，项目区地处辽西低山丘陵区大凌河左岸，地势呈西高东低，自西向大凌河河谷方向倾斜15、。项目区土地海拔在250300米之间，地面坡度在35度之间，按全国综合自然区划，本区属半干旱低山丘陵地区，土壤地理分区属华北燕山、太行山北段林溶褐土、棕壤土，按中国土壤区划，位于暖温带华北干旱森林和森林草原褐土地带冀北间盆地褐土，山地淋溶褐土和山地棕壤。农业土壤发育以褐土及淋褐土为主，大多发育于黄土母质或石灰岩风化物上，土层较薄，腐殖质含量低，保水能力差，其中；平地由于耕种施肥，坡地由于耕作侵蚀，发育有耕种熟化褐土和侵蚀褐土。项目区土壤类型：土壤类型：项目区的土地为大凌河冲积平原及一级支流两岸，地面最大高差35m，局部达到15m,土壤类型为沙壤土及林溶褐土。（2）水文气象：项目区地处中纬度区，16、属北温带半干旱半湿润大陆性季风气候。北部受蒙古高原高压影响较大，气候陆性显著，东南虽距渤海130公里，但由于燕山山脉阻隔，南来的海上暖流不能顺利进入内地，而成为半干旱半湿润的干旱地区。综合项目区属温带半干旱、半湿润易旱气候型，受季风影响，冬季寒冷少雪，夏季炎热少雨，且集中于7、8两个月，约占全年降雨量的70%左右，春秋两季则干旱多风，是我省西部的主要干旱区之一。（1）、降水量：项目区多年平均降雨量为493mm，作物生长季节（49月）平均降水量为408mm，占全年降水量的80%。（2）、蒸发量：多年平均蒸发量为2088.5mm，46月蒸发量为961mm，占全年蒸发量的46%，年蒸发量为降雨量的417、倍。（3）、气温：据喀左县气象局40多年的观测资料统计，该地区多年平均气温为8.7，年极端最高气温为40，极端最低气温为-29.9。（4）、相对湿度：多年平均湿度52%，最大为75%（8月份），最小为38%（3月份）。（5）、日照、积温：多年平均日照数达2808小时，是我省日照时数最长的地区。49月生育期日照积累计1545.6小时，多年平均10以上的天数176天，积温达3317.4。日照时间长，太阳辐射强度大，给本区发展粮食和经济作物的生产，提供了良好的条件，呈现出“温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡”的气候特征。（6）、风力风速：境内为大陆性气候，冬春季多为西北风，夏秋季多为南风和18、西南风，正常风速春天为3.2m/s，夏天为2.1m/s，秋天为2.2m/s，冬天为1.9m/s。多年平均最大风速为12.95m/S,汛期平均最大风速为10.39m/s,（7）、结、解冻期：多年平均结冻日期为10月24日，解冻为4月11日。最大冻土层为1.17米，最小冻土层0.79米，平均冻层0.98米。2.2 经济社会状况2.2.1平房子镇社会经济状况项目区涉及3个行政村，总人口0.55万人，其中农业人口0.5万人，农村劳动力0.25万人。农业劳动力资源丰富，群众文化素质高，农业生产技术条件较好。平房子镇总面积135平方公里，土地面积10.12万亩，其中耕地面积4.588万亩，占总面积的45.19、34%。2014年粮食总产1840万斤，平均亩产400公斤，项目区优越的地理区位，加上农户的精心管护，生产出的农产品品质优、技术含量高，产品供不应求，经济效益显著，随着近年农业结构的不断调整，农业产业化已初具规模，保护地现有暖棚1200栋，冷棚1800栋,已形成了以无公害蔬菜双椒、黄瓜、茄子和花卉为主的主导产业，年创产值4000万元。2.3 基础设施状况项目区在农业生产在经营方式上，管理手段上获得了改善，农业生产进入了一个新的发展阶段，鼓励农民向土地投资，改善生产条件，发展规模经营和专业化生产，通过落实家庭联产承包责任制，农民的生产积极性调动起来了，构筑了粮食基地、保护地、林果业、牧草等基地。20、大力发展农村经济合作组织，组建农业行业协会、合作社，组织农民走“公司（市场）+基地+农户”之路，实现“生产小规模，服务大协作”，优化农业生产要素配置，为全面建设小康社会，构建和谐稳定的喀左奠定坚实的基础。（1）建筑材料水泥、钢材等建筑材料可从建昌或喀左建材购买，建昌县城运距30km，喀左县城20km，砂子采用六股河中砂，运距50km,与喀左牤牛河运距基本相同。 （2）施工供水 本工程施工用水采用地下水，水量及水质能够满足施工需要。施工供水采用水泵抽水，由农用拖拉机拉运至各施工用水段的蓄水设施中沉淀后使用。 （3）施工供电 全区农网改造工程基本完成，380伏和220伏的线路到各组各户，通电率达121、00。电力供应充足，完全可以保证项目区内居民生活和生产用电。（4）施工期通信 灌区内现有通信事业较为发达，各业务部门有线、无线通信网络已基本形成，施工期的通讯条件十分便利。 2.4平房子灌区工程状况 平房子灌区位于喀左县平房子镇境内，大凌河与渗津河交汇处，区内土地平整，是喀左县粮食及其他经济作物的主要产区。灌区工程始建于1975年，后来在1991年对原来的渠道进行了改扩建，经过扩建后，由原来的10km渠道延长到13.43km，经过30年的运行，大部分建筑物已经严重老化，再加之渠道杂草丛生，渗漏非常严重，即使在苗期渠道以最大流量放水也无法满足用水需要，严重的制约了灌区内农业经济的发展。3. 灌区22、骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性3.1骨干工程在灌区的中的地位和作用灌区内有进水闸门、渠道、节制闸、泄水闸、过道桥、过水桥等骨干水利工程设施，担负着灌区0.61万亩农业灌溉任务，没有灌溉，就没有灌区的农业经济，因而平房子灌区的水利骨干工程对该区的农业经济发展起着决定性的作用。3.2骨干工程存在的主要问题（1）进水闸闸门已经生锈，起不到止水作用 平房子灌区进水闸建于上世纪八十年代，由于多年无专人进行维修，经多年运行，老化失修，出水量减少，且闸门已经生锈，原止水橡皮已经表化，效率低已经成为比较突出的问题，为了巩固本项目的成果，提高作物灌溉保证率，必须对闸门、启闭机、配电柜进行更换。（2）渠23、道破坏严重、拥堵，管理困难本灌区渠道经多年运行，现已出现渠底高低不平、渠边漏水、个别地方淤泥高于渠道且杂草丛生、靠近村庄处渠道更是垃圾成山。因此本工程需要对渠道进行全面清理，重新进行浇筑。（3）节制闸、人行桥、过道桥失去作用由于人们意识不到位，现有节制闸闸门已经全部丢失，且墙皮脱落严重，个别地方已经倒塌，原工程修建的人行桥多处已经不见，或者原混凝土盖板丢失或折断。所以本工程对原节制闸和人行桥进行新建。3.3灌区工程的作用能充分利用水资源，使有限的水资源得以充分合理的利用。提高建设标准，厉行节水，降低供水成本，减少渗漏和无效损耗，充分利用水资源，减轻农民负担，保持农业和农村经济持续发展。提高灌溉24、保证率，节约用水，发展高效农业，增强灌区的经济实力和农民的经济收入。经济上合理，工程建成后成为运行安全，管理方便的灌溉体系，满足现代化水利管理需要。3.4项目建设的必要性平房子镇是我县人口最多的农业区，而项目区所在地平房子灌区是我县较大的灌区，它对喀左县农业生产起着重要的作用。(1) 农业生产的需求项目区是一个以种植业为主的农业灌区,主要农作物有小麦、玉米，日光温室大棚建设迅速发展，产业结构的调整为灌区的社会经济发展奠定一定的基础。日照充分、昼夜温差大，非常适合特色农业的发展，葡萄、蔬菜、饲草的发展潜力较大，同时日光温室反季节蔬菜已形成一定规模，带来了良好的经济效益，也为产业结构调整起到了一定25、的示范带头作用。(2) 增加农村基础设施的需求项目区所在地平房子灌区是大凌河河上主要的灌区，是喀左县重要的粮食和农产品基地，现灌区已运行多年，整个工程已经接近或超过设计寿命，渠道堵塞、输水量减少，严重影响灌区效益的正常发挥，已经不能满足正常的灌溉要求。灌区配套设施差，影响管理，造成经济上的无效浪费。 (3) 大凌河流域治理项目大环境下的需求 为了提高灌溉水利用率，提高灌溉保证率，巩固本项目的建设成果，必须对渠道进行处理。合理利用水资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展，促进农业生产和农村经济的发展。因此，对灌区进行水利骨干工26、程改造是十分必要的，也是十分迫切的。4. 项目建设标准及规划设计方案4.1指导思想本项目属于灌区节水配套改造项目，其建设指导思想是加强农业水利基础设施建设，改善农业生产条件，提高农田抗御旱灾的能力，提高农业特别是粮食综合生产能力，促进灌区农业及农村经济社会可持续发展。4.2项目建设目标4.2.1总任务 平房子灌区节水配套改造工程的总任务为：（1）改善灌区提水条件，使输水量达到设计要求，满足农业正常灌溉，缩短灌水周期，提高作物灌溉保证率。（2）提高渠道的建设质量。（3）进一步完善田间配套，修建渠灌工程，减少输水损失，提高渠系水利用率。（4）为了进一步加快节水型社会建设的步伐，改善农民用水户协会办27、公条件，提高农民用水户灌溉管理水平。4.2.2本期建设目标 为充分合理利用地表水资源，提高作物的灌溉保证率，进一步加大灌区节水配套改造面积，推行高效节水灌溉技术，加强水资源统一管理、统一调度，确保水权面积，本次规划改善灌溉面积0.61万亩，渠道引水流量由原来的1.25m/s降低到1.0m/s，但通过渠道的清理、维修，使渠系水利用系数由现状的48%提高到75%。其中：拆除后原地新建27座支渠闸；拆除并原地新建4座节制闸；拆除并原地新建10座人行桥；对3座过水人行桥进行维修；在原渠道线路上新建6850m梯形渠道、1300m砖砌拱涵、300m渠顶混凝土盖板。 4.3项目建设等级标准 平房子灌区本次节28、水改造项目设计灌溉面积0.61万亩，根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）及水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000），本工程为小（2）型5等工程，渠道及渠系建筑物为5 级设计。依据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），平房子灌区地震动反应谱特征周期为0.45s，地震动峰值加速度为0.20g，相应的地震基本烈度为6度。4.4项目总体布局及主要单项工程设计方案4.4.1项目总体布局结合灌区自然条件和经济社会发展状况，灌区节水配套项目的总体布局是：以渠首为中心，拆除新建田间节水配套工程，完善管理系统，以达到效益高、控制面积大、灌水成本小，进一步加大灌区田间节水配套力29、度，提高渠系水利用率，实现水资源的统一管理，合理利用水资源的总体要求。4.4.2设计方案平房子灌区运行多年，其配套设施老化破损严重，不能满足作物适时灌溉需要，经设计人员与业主研究通过以下方案比较：方案一：渠道灌溉具有省水；节能；可以减少水渠占地，提高土地利用率；管理方便；可以显著提高灌水速度和灌水效率；地形适应性较强。本次规划改造渠道8450m，其中将原有的梯形渠道改造为矩形拱涵渠道1300m，将原有300的矩形渠道混凝土盖板进行更换；配套灌溉面积0.61万亩；“渠灌”具有防渗效果好，水流条件好，流速快，输水能力强，抗冻性能强，便于管理，并且投资少，本次规划修建的有梯形渠道和矩形渠道。方案二：30、采用原渠道结合地下水进行浇灌，铺设PVC管路，设置地上分水栓，这样做不仅破坏地下水，影响项目区地下水位的控制，施工工期长，施工费用高，对大凌河的有利资源得不到很好的利用。根据以上分析，结合灌区的现状，经方案比较，选定渠道改造为主的水利骨干工程，推行“渠灌”输水设施，以促进节水的组合方案为最佳方案，也就是上述方案中的方案一设计方案。4.5 项目设计4.5.1 渠道进水闸设计 对原闸室进行维修，更换启闭机、配电柜、闸门。渠灌工程设计 对渠首进水闸及闸室进行维修，对原来渠道进行清淤，在原梯形渠道上浇筑10cm厚C25钢筋混凝土，铺设5钢筋网，间距150X150。每10m设置一道伸缩缝，对三家村处原731、00梯形渠道和600m矩形渠道进行拆除，改造为矩形砖砌拱涵式渠道，对市场处300m矩形渠道进行拆除，重新砌筑并铺设20cm厚预制混凝土板。4.5.3节制闸、过水过道桥工程设计 对原来4座节制闸进行拆除并新建，拆除原10座人行桥并新建，维修3座过水过道桥。4.6渠道断面尺寸计算根据原设计结合实际情况，原渠道设计流量为1.25m/s，本次设计改为1.0m/s，渠道比降1/3000。梯形渠道渠底宽1m，坡比1:1.0，水深0.85m，渠深1.2m，根据明渠均匀流公式Q= 求得，此断面流量大于1.0m/s。矩形渠道底宽1.6m，水深1.0m，渠高1.4m，此时流量大于1.0m/s。由此可见，本设计渠道32、断面均满足过流量要求。4.7水利计算3.3.1.灌区灌溉制度（1）设计灌溉保证率及典型年选择本设计灌溉保证频率为75%，典型年选为1992年。（2）灌水方法与灌水技术旱田的灌水方法及灌水技术本灌区作物均系旱田作物玉米，在生育期内都需进行人工灌溉。作物均采用沟灌。灌水畦和灌水沟的长度，根据朝阳地区水科所的旱灌试验结果，采用沟、畦的长度为4050米。轮灌设计本灌区采用二级固定渠道，最末等级固定渠道为支渠。由于支渠所控制面积基本相等，但作物种类在各个支渠上的分布不一，这就要求支渠的设计用水模数必须大于干渠用水模数。为了保证及时供水，不误农业耕作，加快田间的灌水速度，减少渠道的输水损失，适应本地区干旱33、严重，农时紧迫的特点，采用支渠轮灌。全灌区共27条支渠，每4条支渠作为一个轮灌组进行灌溉。（3）灌溉定额灌区的灌溉定额采用朝阳水科所的分析结果: 灌 溉 定 额 成 果 表作物灌水定额/灌水时间灌溉 定额采用值m3/亩123456玉米70/3.2035/6.1743/7.1731/8.2179180（4）灌水率计算作物的灌水率计算（净）采用下式计算：q= （升/秒/千亩）式中：a作物组成的百分数 m灌水定额（立米/亩） t灌水延续时间（天），播前灌采用t=20天，生育期灌溉t=39天。由上式算得各种作物的灌水率见下表。灌 水 模 数 计 算 表作 物a%m3/ht(天)T(小时)q(m3/秒/34、万亩)玉 米100播前3.201007020240.416.17100359240.457.17100439240.558.2100319240.40（5）灌区时最大用水量计算Qmax= mmaxA/(t.T.)=43*6100/(9*24*0.75)=1619.2 m3/h (0.45m/s)1.0m/s。由此可见，灌溉面积满足要求。5. 环境影响评价及土壤流失防治5.1对环境的有利影响（1）缓解灌区供需水矛盾实施节水改造后，可有效减少输水损失，提高灌区水资源综合利用程度，缓解灌区供需水矛盾。（2）遏制局部地区的生态恶化趋势农田灌溉水相对减少后，生态环境占有的绝对水资源量增多，天然植被和人工35、林草得到保护，局部地区生态恶化的趋势将得到遏制，并逐渐向良性发展。（3）促进区域经济的繁荣和发展节水改造工程实施后，渠系水利用率提高，渠灌面积扩大，作物产量提高，为当地农业的稳定、区域经济的繁荣和发展增强活力。5.2对环境的不利影响及可能造成的土壤流失（1）渠道衬砌及产生的不利影响对现有渠道进行衬砌后，通过渠道渗漏水量的减少，沿渠道生长的树木可能因吸收水份不足而影响其生长。（2）节水灌溉产生的不利影响节水灌溉技术从根本上取代以往的灌溉方式，变“灌地”为“灌作物”，充分利用水资源。但是，相对而言，农田周围的防护林也就因此失去了较多的补给水源。因此，如不采取适当的方式对防护林带进行灌溉，必将对生态36、环境产生不利影响。(3)造成的水土流失本次工程建设可能引起的水土流失范围局限于现有渠道的改造段两侧和渠系建筑物周边。虽然渠道改建和进行高标准衬砌工程量较大，但大多数改造工程是在原渠道上进行，因此对原耕地和植被的破坏面积相对较小，而且灌区地形较平缓，降雨量少，造成水土流失的程度较轻微。5.3不利影响的防治措施及土壤流失防治（1）科学规划、合理分水在规划工作中应充分考虑渠道、道路、农田及农舍周围林带的用水，而且还应考虑绿化美化，以及其它的生态用水，不仅要考虑当前的生态用水，而且要预测未来的生态用水，留足留够。（2）对防护林带进行科学灌溉为了避免因实施高效节水灌溉而使防护林带无补给水源，在项目实施中37、应改变现状防护林带被动利用渠道渗漏水和农田灌溉回归水的情况，主动地、科学地对防护林带进行灌溉，以保证其正常生长，发挥其维护农田的生态功效。（3）加强灌区内农田防护林带和其它植被的保护，禁止一切破坏植被和不合理的开发行为。（4）水土流失的防治措施总的原则是要符合国家对水土保持和环境保护的总体要求；水土保持措施要成为建设项目总体设计的组成部分，并为工程服务；水土保持设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。根据项目区地形特点及可能新增水土流失的特点，结合工程的总体布局，因地制宜、因害设防、实事求是地做好工程的水土保持工作。工程措施由于施工地区地形相对较缓，原有水土流失轻微，加之该场地土层38、较为深厚，土地条件好，依据水土保持要求对其整治后，进行绿化。整地时间选择前一年秋冬二季，第二年春秋二季造林，有利于容蓄雨雪，促进生土熟化。 植物措施根据以上土地条件并结合当地的光、热、水等因子，初步选择以下树种和植被作为绿化和植被恢复的适生植物树种类：树种选择杨树等，草种选择适宜北方生长的芨芨草等。植物措施采取乔木林、灌木和种草相结合的方式。采取撒播的种草方式，造林的密度，乔木的株行距为1m2m，苗木选择5年生苗。造林后及时浇水、施肥、松土、修枝，对成活率、保存率不符合要求的地段及时进行补植，还要及时防治病虫害。施工场地防治措施施工结束后，平整土地，恢复植被。防治措施同施工营地。渠系建筑物区防39、治措施采取工程措施进行护坡处理，防止河流淘蚀造成水土流失和渠道毁坏，同时对破坏的植被进行恢复。弃渣场防治措施弃渣场选择在灌区南部的侵蚀沟道，采取沟头防护，坡面植树种草，沟道修建拦渣坝，营造防冲林，保护沟床，防止冲刷。5.4 环境影响评价及土壤流失防治结论 本工程建设对生态环境的影响较轻微，经过工程及非工程措施的防治，对项目区生态环境的基本没有影响。本次工程建设可能引起的水土流失范围局限于现有渠道的改造段两侧和渠系建筑物周边。虽然渠道改建和进行高标准衬砌工程量较大，但大多数改造工程是在原渠道上进行，因此对原耕地和植被的破坏面积相对较小，而且灌区地形较平缓，降雨量少，造成水土流失的程度较轻微。6.40、 项目主要建设内容及工程量6.1工程建设内容改造维修渠道共8450m、维修进水闸门1孔，支渠闸27座、节制闸4座、人行桥10座、渠顶过道桥3座。6.2主要工程量本项目主要工程量：土方开挖5751m，土方回填5055m，渠道清淤11051m，预制混凝土盖板300m，渠道整形夯实6850m，钢筋86.55t，浆砌石3239m，闸门制安33座，C25混凝土3973m，红砖砌筑1567m , 伸缩缝2527。7. 投资估算与资金筹措7.1 投资估算依据及有关规定7.1.1 工程概况本次节水配套改造项目设计灌溉面积0.61万亩，为中型工程。灌区内现有公路网络纵横交错，四通八达，对外交通十分便利。本工程实41、施内容包括计划改造维修渠道8450m、支渠27处、节制闸4处、人行桥13处。7.1.2 编制原则及依据定额依据辽宁省2007年水利水电建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台班费定额、辽宁省建筑工程预算定额。有关规定：费用构成及计算标准执行辽发改发20051114号文颁发的辽宁省2007年水利工程设计概算编制规定（试行）；工程勘测设计执行计价格200210号文工程勘察设计收费标准。1、人工概算单价依据辽宁省2007年水利工程设计概算编制规定，引水工程：技工35.02元/工日，普工为19.93元/工日。2、材料费单价依据辽宁省建筑工程信息第一季度朝阳地区价格计算，主要材42、料价格加上运杂费及采保费，其它材料价格按市场价格计取。3、机械台时费依据2007年辽宁省水利施工机械台时费定额计算。4、其他直接费按直接费的4.8%计取。5、间接费以直接工程费为基数。土方工程 5%石方工程 7%模板工程 8%砼浇筑工程 6%其他工程 7%安装工程 人工费75%6、企业利润：按直接工程费、间接费之和的7%计取。7、税金：按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.28%计取。8、施工临时工程费：按辽宁省2007年水利工程设计概算编制规定计算。9、勘测设计费：执行计价格200210号文工程勘察设计收费标准。10、项目建设管理费：按辽宁省2007年水利工程设计概算编制规定计算。7.3工43、程概算平房子灌区节水改造项目共需资金549万元，其中土建工程461.84万元，金属结构及设备更新15.33万元，临时工程26.45万元，独立费用29.39万元，基本预备费15.99万元。7.4资金筹措平房子灌区节水改造共需资金549万元，其中申请中央补助资金366万元，申请省级补助资金183万元，无自筹。7.5工程量 工程量表编号工程或费用名称单位数量1渠道进水闸1.1进水闸矩形渠道砂浆抹面m25451.2进水闸矩形渠道渠底清淤m3662渠道2.1渠道清淤m3109852.2梯形渠道拆除（700m）m3264.62.3梯形渠面清理m2102502.4梯形渠道浇筑（C25）m349732.5钢筋44、t86.552.6模板m231262.7伸缩缝m225272.8矩形渠道拆除（浆砌石）m37982.9矩形渠道砌筑（浆砌石）m317292.10 拱式涵洞（红砖）m315672.11 混凝土盖板拆除m3002.12预制混凝土盖板m3003节制闸3.1浆砌石拆除m36603.2浆砌石砌筑m34883.3C25混凝土m32443.4土方开挖m373803.5土方回填m366004人行桥4.1浆砌石拆除m34664.2混凝土盖板拆除m3004.3浆砌石砌筑M10m35024.4预制混凝土盖板m404.5土方开挖m35604.6土方回填m33254.7渠顶过水人行桥维修座35支渠闸5.1支渠闸拆除m345、4295.1支渠闸砌筑m35228. 综合效益分析及经济评价8.1改善农业生产条件本工程实施后，经济效益主要有提高项目区灌溉保证率，农业经济效益主要体现为增产效益，节电、节地、省工效益。8.1.1 节电效益灌区经过改造后可有效减少地下提水量，电力消耗也相应减少。节水效益项目实施后，涉及灌溉面积0.61万亩，将提高项目区作物的灌溉保证率，减少渠道输水过程中的渗漏损失，提高水资源利用效率，减少了地下水开采量，改善灌区生态环境。不计算节水效益。8.2新增农产品生产能力和产值项目实施后，改善灌溉面积0.61万亩，提高粮食生产能力。8.3 社会效益和生态效益8.3.1 社会效益对灌区的进行改造，不仅会加46、快已建水利项目效益的更好发挥，而且对振兴当地经济，促进地区农、工商业的发展起到了重要作用。项目区基础设施好，是一个发展潜力很大的地区，工程实施后，将有效地改善农业生产条件，使项目区农业增产、增效，农民增收促进农村经济的健康发展，为农村致富奔小康和全面建设小康社会创造良好的条件。灌区内部分工程配套不完善，管理不科学，本次节水改造将为项目区的水资源可持续发展奠定了坚实的基础。8.3.2生态效益工程建成后，效率提高，将对减少地下水的开采量，减小地下水位的下降幅度，进一步改善地下水水质，缓解用水矛盾具有一定的作用。项目实施后，将有利于改善项目区的用水局面，有效缓解生态环境恶化的局面，提高用水保证率，为47、当地农牧业的发展、区域经济的繁荣增强活力。8.4 评价依据及参数本工程项目经济评价依据水利部水利建设项目经济评价（SL7294）及国家计委颁发经济评价方法与参数等有关规定对平房子灌区节水配套改造项目进行经济评价，工程建设期为1年，经济分析计算期为25年，社会折现率取12。8.5评价依据和原则项目评价的主要依据：水利建设项目经济评价规范（SL72-94）、国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）。经济评价原则：遵循效益与费用相对应一致的原则，并计资金的时间价值，以动态分析为主，辅以必要的静态分析指标。8.5.1费用计算年运行费计算年运行费中，工程维修费、管理费按固定资产投资额的48、1.5%计算，其他费用按工程维修费、管理费的1.5%计取，经计算年运行费为16.47万元。流动资金按固定资产总投资的0.65计，为35.69万元。8.5.2效益计算根据上述各效益分析结果，本项目实施后，净效益为91.50万元。9. 项目建设管理及施工组织9.1 项目建设管理平房子灌区为中型灌区，本次项目主要是渠首进水闸维修及渠道改造工程，维修进水闸1孔，改造渠道8450m；改造新建支渠闸27处；改造新建节制闸4处；改造维修渠顶人行桥13处。工程总投资549万元。工程计划1年完成。为确保工程质量，本项目实施安照水利基本建设程序进行监督管理。工程建设采用项目法人责任制、招标投标制，建设监理制和合同49、管理制，同时做好工程的“三控制、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制，协调建设单位和施工单位之间的各种关系。喀左县水利局成立“喀左县节水灌溉工程建设管理中心”，项目批准立项后，并任命相应的法人代表，负责项目的组织建设和资金管理工作。工程项目部建议设置以下机构对项目进行建设管理。9.2 项目施工组织9.2.1 施工条件（一）工程区对外交通现状项目区对外交通比较便利，有县级公路自项目区中央穿过。（二）自然条件项目区地表水资源充沛，大凌河平行项目区流过，最远不过1500m；地下水资源蕴藏丰富，且埋深浅、水质好，项目区水资源完全可以满足工程施工需水要求。（三）电力供应条件全区农网改造工程基本完成，50、380伏和220伏的线路到各组各户，通电率达100。电力供应充足，完全可以保证项目区内居民生活和生产用电。9.2.2主要建筑材料的来源水泥、钢材等建筑材料可从建昌或喀左建材购买，建昌县城运距30km，喀左县城20km，砂子采用六股河中砂，运距50km,与喀左牤牛河运距基本相同。9.2.3预制件的来源 因施工条件有限，本项目所涉及到的预制件有闸门及钢筋混凝土板。为保证价格的合理、公道，设计过程中多次与本地和外地厂家咨询，并最终确定概算价格，15cm厚混凝土板的材料、运输及安装的合价为150元/m，20cm厚混凝土板的材料、运输及安装的合价为180元/m。9.2.4 施工进度安排项目总工期半年，即51、9月-12月，充分利用秋收后的有利时机，因地制宜，统筹兼顾，合理安排施工工序，于12月末完成竣工验收，并组织验收交付使用。9.3 主要单项工程的施工方案9.3.1 土建工程施工土建工程施工分渠道及建筑物的土方开挖、夯填。土方开挖：由于开挖断面较小，拟采用人工开挖，修坡。土方夯填：人工铺摊，蛙式打夯机夯实。夯实土的容重不小于1.6g/cm。9.3.2 混凝土施工（1）浇砼前，先作出垫层面标记，并使基层土润湿。（2）在四周墙上作出面层标高标记，并用墨线连接，完成后清扫基层。（3）前面准备工作完成后，就可以进行混凝土的铺筑，随铺并用有平板震动器振捣，直至表面平整无气泡冒出，有浮浆为止，初凝后用铁抹子52、压光收平，道数不少于3遍。（4）面层铺好后在1d内用砂或锯末覆盖，用清水养护7d。9.3.3 渠系建筑物施工根据工程量分布情况，拟采用人工配合架子车开挖，开挖后的渣料就近堆放，以便二次回填利用，不利用部分拟采用架子车运输堆弃，混凝土浇筑就近布置拌和系统生产砼，人工架子车运送混凝土入仓，插入式振捣器振捣，人工洒水养护。10. 项目申报设计结论 平房子灌区是喀左县较大灌区之一，是一个历史悠久的灌区，通过引入大凌河水灌溉，灌溉面积为0.61万亩土地。但工程使用年限过久，现在工程效益呈衰减状态，灌区工程的更新配套势在必行，项目工程的配套改造完成后，对减少项目区地下水的开采，改善生态环境起到重要作用，改善灌溉面积0.61万亩，对强化项目区农业基础，增强农业发展后劲将起到关键作用。 项目实施后，将有效的改善灌区农业生产条件，促进农、林、牧业全面发展，将对灌区的经济持续、稳定发展起到关键作用，项目实施后规划水平年，对改善灌区及周边的生态环境也必将起到积极作用。综上所述，该项目技术上可行，经济上合理，经济评价指标优越，经济效益显著，就有较好的经济、社会和生态效益，应尽早立项建设。