1、福厦路(塔桥至东环路)修善改造工程监理规划 目 录一、项目概况二、理工程范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、安全监理十二、监理工作制度十三、监理设施附表：施工阶段监理工作程序 施工阶段质量控制程序 施工阶段进度控制程序 施工阶段投资控制程序 施工阶段安全控制程序监 理 规 划一、 工程项目概况：1、工程名称：福厦路(塔桥至东环路)修善改造工程2、工程地点：莆田市涵江区塔桥村3、建设单位：？4、设计单位：？5、施工单位：？6、监理单位：限公司7、质监单2、位：？8、合同工期：120天 二、监理工作范围 施工阶段土建、水、电监理。 三、监理工作内容 1、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位，参加设计交底及图纸会审。 2、审核承包单位提交的施工组织设计及各种专项施工方案(包括安全、建筑节能专项施工方案)，提出审核意见，并监督其执行。 3、审核并确认施工总承包单位选择的分包单位。 4、监督承包单位严格按照施工图纸及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。 5、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。 6、审查主要建筑材料、构配件与主要设3、备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。 7、审核及会签工程变更文件。 8、组织对工程质量问题的处理。 9、调解建设单位与承包单位之间的争议。 10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。 11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。 12、认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。 13、监督承包单位贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,做好现场安全防护、消防、文明施工及环境卫生工作，并提出改进意见。 14、组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。 15、参加工程4、竣工验收。 16、进行项目监理工作总结并及时提交建设单位。 17、督促竣工档案的整理及移交。 四、监理工作目标1、投资控制目标以建设单位与施工总承包单位签定的建设工程施工合同的合同价款（或施工预算总造价）作为本项目的投资控制目标。 2、质量控制目标 本工程的施工质量必须符合设计图纸要求和施工验收规范，质量控制目标为合格（或达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准）。 3、进度目标满足工程施工合同约定的工期要求。4、安全目标施工现场安全控制目标是杜绝重大伤亡事故，轻伤率小于3。 五、监理工作依据1、建设工程监理规范（GB50319-2000）和建设工程质量管理条例、建设工程安全生产5、管理条例、民用建筑节能管理规定。 2、本工程地质勘察资料。 3、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。4、莆田市建设工程概（预）算定额和国家及地方有关经济法律、法规。5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。 6、建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议。 7、现行国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准等。 六、项目监理机构的组织形式总监理工程师合同信息资料管理员水电安装监理师师市政工程监理师水电监理员土建监理员（图-1）项目监理机构人员配备计划表序号姓 名专业技术职称监理职务注 册 情 况1刘永颜市政公用工程工程师总监省注册监理工程师福建建监-116、09692高金市政公用工程工程师专业监理师省注册监理工程师福建建监-0504783谢高满机电工程工程师专业监理师省注册监理工程师福建建监-0611604柳枝勇助工监理员莆田市监理员岗位证莆建监理字第100192号5薛清水助工监理员莆田市监理员岗位证莆建监理字第100188号（图-2） 七、项目监理机构的人员配备计划 本工程现场监理部人员配备如下：总监理工程师1名，专业监理工程师2名，土建监理员2名，（见图-2）。 八、项目监理机构的人员岗位职责 （一）总监理工程师 总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应履行以下职7、责： 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案（包括建筑节能专项方案）、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程8、延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）总监理工程师代表 总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表职责： 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 （三）专业监理工程师 专业监理工程师是根据项目9、监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师的职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、10、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、按照建筑节能有关规定，核查、验收与建筑节能有关的建筑材料：包括墙体材料、保温材料、门窗产品、采暖空调系、照明设备等，符合要求时予以签认；负责对涉及建筑节能功能的重要部位进行检查验收；11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；12、负责本专业施工过程中监理安全检查。 （四）监理员 监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员的职责： 1、在专业监11、理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。其中包括建筑物的围护结构（墙体、屋面、门窗、玻璃等）、供热采暖、制冷系统、照明和通风等电器设备的节能参数； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录7、负责施工过程中监理安全检查。 （五）投资、合同、信息、管理员（由监理员兼任） 1、收集工程项目各有12、关文件资料，收集各参建单位设计、施工、监理合同、材料货物供应合同。 2、建立合同管理制度，组织监理人员了解、熟悉合同内容，随时掌握合同的执行情况，及时向总监理工程师汇报。 3、复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。 4、每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记；并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。 5、建立监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。 6、参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。 7、负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编13、目、归档工作。 8、负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。 9、管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。 10、协助项目总监理工程师进行考勤。11、记录每天的现场天气情况。(六)、旁站监理人员（届时由总监理工程师指派）1、检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理14、原始资料。 九、监理工作程序（见附表1、2、3、4、5） 十、监理工作方法及措施 （一）质量控制的方法及措施 1、控制原则 （1）工程质量是整个建设监理工作的核心，进度控制、投资控制应与质量控制相适应。； （2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的工作原则； （3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”主动控制原则，实现工程质量总目标。 2、质量控制措施 （1）一条原则 工程质量控制是整个监理工作的重点，监理工程师监督承包单位按施工合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 （2）两个重点 （a）重要的分部分项工程：本工程的重要分部工程是：地基与基础分部工程、主体15、结构分部工程、建筑装饰装修分部工程；重要的分项工程是：管桩、钢筋、混凝土、防水，避雷及接地装置安装等分项工程。 （b）关键部位：管桩施工、梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接及搭接等。 （3）三个阶段 （a）施工准备阶段：审查施工单位配备的人力、材料、机械设备是否合理；审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案、质量保证措施、安全保障措施、原材料检验准备、施工检测准备及配合比设计等是否合乎要求。 （b）施工进行阶段：检查施工工艺是否符合规范和经审批的专项施工方案，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行复查、平行检测和见证送检。 （c）成品验收阶段：通过检测和验评，确认各检验批、分项、分部工程是否达16、到规范要求的质量标准。 （4）四个手段 （a）检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料是否符合设计要求；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。 （b）测量：监理工程师在施工前对工程放样、预埋放样等有关几何指标进行检查和控制，不合格者不予签认。对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。 （c）试验：监理部对各种材料试验、配合比试验、强度试验、密实度试验和承载力试验等进行严格把关。监理人员可随机抽样试验，施工单位要积极配合提供条件。对于不符合要求的试验不予签认，对试验结果不符合要求的工程不予验收。 （d）发17、布指令性文件：承包单位和监理部的工作往来，必须以书面文字为准，监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量、进度和投资控制，用以指出施工中发现或可能发生的质量、安全问题，提请承包单位加以重视或整改。 （5）工程质量事故的处理 施工中发生质量问题，首先停止施工，与施工单位一起分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并要求施工单位写出书面报告。总监理工程师根据国家及地方颁布的有关工程质量事故的规定，参加工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。具体操作如下： （a）、对质量缺陷通过整改和其他处理后可以满足设计要求的，监理部予以验收。 (b)、对质量问题较大，无法通过整修达到规范18、要求的，监理部责令承包单位返工。 (c)、对质量事故比较严重的且在技术规范要求内无法解决的，监理部应按规定组织设计单位及有关单位的专家进行专题研究提出处理方案。 （6）原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土、模板、节能工程预控 工程材料、构配件及设备的预控 （A）材料加工定货的质量控制 材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位核查、认可其资质、质量保证体系及质量保证措施。加工完成后，按样品标准进行评定、验收。材料进场时，承包单位按规定批量进行抽查，并将结果报监理审核。 （B）材料进场后的质量控制 a、材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检19、）验报告； b、材料进场后按规定进行验收和取样复试； c、监理对原材料、构配件及设备报审表及其质量证明资料进行审核，并采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 钢筋工程的质量预控 （A）检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，（备注栏中应由施工单位注明单位名称、使用部位、进场数量），力学性能现场抽样试验报告单，监理随机抽样试验。 （B）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验； a、无出厂证明书或钢筋号不对； b、有焊接要求的进口钢筋； c、在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和机械性能显著不正常的。（C）试验不合格的钢筋，不得在工程上使用，应记录在案并及时报告有关部门； （D）钢筋加工制作：20、 a、施工单位应熟悉图纸，必要时监理工程师可抽查其加工方案、加工翻样、加工料表及准备工作情况； b、操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗； c、钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不得使用；需要代换钢筋时，必须向监理工程师报送代换方案，并征得原设计人员同意，否则不得代换； d、加强钢筋翻样的控制。 (E)钢筋加工成品要求： a、钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求； b、钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀； c、钢筋应平直无弯折，表面不得有明显的擦伤； d、钢筋的弯折与弯钩应符合设计和规范要求。 （F）钢筋焊接接头的质量要求： a、焊工必须经过培训并取得证书，方21、能上岗； b、批量钢筋焊接前，必须根据施焊条件试焊，合格后方可大批量焊接； c、钢筋焊接头、机械连接接头或焊制制品（焊接骨架、焊接网片及预埋件等）力学性能各项目的试验结果应符合钢筋焊接及验收规程JGJ18及钢筋机械连接通用技术规程JGJ107的要求。 d、钢筋焊接应加强焊前检查和焊接中间检查，焊接不合格的钢筋，不准用于工程上。 （G）钢筋的绑扎与安装： a、钢筋绑扎前要求弹出位置标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、墙、主筋位置，必须准确，采取防位移措施； b、钢筋的接头位置要符合施工验收规范和设计要求； c、质量检查标准按混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002中的规定执行。 混22、凝土工程的质量控制 （A）混凝土开盘前的质量控制： a、现场搅拌砼应检查搅拌后台的计量控制是否符合要求；预拌砼的开盘鉴定除砼拌合物性能检验在现场进行外，其它鉴定内容在预拌砼站进行； b、混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告，水泥应有出厂日期，出厂合格证（备注栏中由施工单位填明单位工程名称及使用部位，进场数量）、水泥性能试验报告，砂、石的试验报告和已通过试配的实验室混凝土配合比报告单； c、混凝土开盘前认真组织土建、水卫、电气、等专业联合检查，办好隐蔽验收。 d、承包单位上报混凝土浇筑令经过专业监理工程师签令后，方能开始浇筑。 （B）监理工程师在混凝土浇筑过程中进行23、跟踪检查，必要时安排监理旁站人员旁站，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及时处理。 （C）外加剂的质量必须符合有关规定的要求，无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，使用前批量进行验收。必要时进行随机抽检。 （D）配合比的控制： 混凝土配合比的计算和试验应符合普通混凝土配合比设计规程JGJ55的规定，按试配结果由实验负责人签发配合比通知单； （E）对混凝土搅拌的控制： a、投料顺序要正确； b、严格控制搅拌时间。 （F）施工现场混凝土质量管理： a、现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度； b、现场试验员必须经培训、考核、持证上岗； c、混凝土施工前应24、作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，要设专人负责实施； d、各类混凝土试块制作应按有关规定执行； e、混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。 模板工程的质量控制 （A）模板材料的预控 a、模板安装前，先检查模板的质量，不符合质量标准的不得投入使用； b、模板的支撑材料必须保证其刚度和强度。（B）模板安装的质量控制a、施工单位要编制模板安装专项施工方案。经施工企业技术负责人审批和总监理工程师签认的方案方能实施； b、严格控制柱模板的轴线偏位，标高、断面尺寸必须与设计图纸及施工规范相符； c、梁板模应通过模板设计确定龙骨、支柱尺寸及间距，使模板系统有足够的强度及刚度，防止浇筑混凝土25、时模板变形，梁板模板应按要求起拱，防止挠度过大； d、墙模板应根据墙体高度和厚度通过设计计算确定纵模龙骨的尺寸及间距、墙体的支撑方法、角模的形式，模板上口应设拉结防止上口尺寸偏大； e、模板支撑要牢固并有足够的刚度，经振捣截面不变形、移位； f、模板的接缝要严密，避免混凝土跑浆，造成蜂窝、麻面甚至孔洞等现象； g、柱肩要特别加固，确保混凝土浇筑时受振不跑模；h、模板安装完毕，混凝土浇筑之前，必须通知监理工程师验模，监理工程师按照模板工程专项施工方案及有关质量标准核验，合格后方可浇筑。 （C）模板拆除的质量控制 a、模板的拆除时间应按施工组织设计及有关标准的要求进行； b、模板拆除时要做好混凝土26、成品保护，避免造成混凝土表面及棱角受损； c、拆模时要有可靠的安全技术措施；d、模板拆除后应做好成品保护。节能工程的质量控制（A）节能材料、设备的预控a、检查建筑物围护结构材料（墙体、屋面、门窗、玻璃等）、供热采暖、制冷系统、照明和通风等电器设备的品牌、厂家及出厂质量合格证（注明施工单位单位名称、使用部位、进场数量）及热工性能检验报告单，监理随机抽样试验；b、对政策性淘汰的建筑节能产品或检测结果不合格的产品不予签认，并要求相关单位请退出场。(B) 审核施工单位编制的建筑节能专项施工技术方案，提出审查意见，由总监签字后实施。（C）节能措施的质量控制a、不得任意修改、变更审查合格的节能设计文件，对27、不符合节能要求的设计变更不予签认；b、对易产生热桥和热工缺陷的部位：墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工进行旁站坚理；c、对不符合设计和节能要求的分部、分项、检验批工程不予验收；d、在工程质量评估报告中，对建筑节能标准的执行情况同时进行评估。 （7）、重点部位的旁站监理：项目监理部在整个工作中始终要求各监理人员对一些关键的部位、关键的工序进行全过程现场跟踪检查，及时发现事故的苗头，尽早采取措施，把事故消灭在萌芽状态，保证隐蔽工程的质量。 a、旁站监理的范围：管桩施工、土方开挖、土方回填、承台钢筋、砼浇灌；主体结构柱、梁、板、节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑；防水涂料的细部构造处理；以及民用建筑节能管理28、规定中规定的有关部位。 b、旁站监理的内容:在实施旁站监理的范围内，施工企业是否按设计及变更的设计文件进行施工，施工工艺是否符合国家有关施工规范、标准及施工操作规程，是否违反强制性标准。 c、旁站监理的程序：在需要实施旁站监理的部位，施工单位应当在施工前24小时书面通知派驻工地的项目监理机构，项目监理机构应当安排监理人员实施旁站监理。 d、旁站监理人员应认真履行职责，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 e、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，29、应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，并报告建设单位。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档。 （二）进度控制的方法及措施 1、控制依据 （1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总工期； （2）经批准的承包单位所编制的工程施工组织设计； （3）经监理审核通过的承包单位编制的施工总进度计划，年、季、月实施计划。 2、进度控制的内容及措施 （1）审查施工组织设计中的施工技术方案和进度计划，提出审查意见；（2）审查建设单位或承包单位提出的材料、设备进场计划及所列的规格、数量、质量是否满足工程进度的要求。（3）30、审查承包单位施工组织、机械配置、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。 （4）审查施工单位年、季、月度的进度计划并督促其执行。 （5）要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 （6）在项目进施工的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现编离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。 （7）监理工程师对进度的滞后，找出影响的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 （三）投资控制的方法及措施 1、控制的原则（1） 根据建31、设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标； （2）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程结算方式，进行竣工结算初审。 （3）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认； 2、投资控制措施 （1）投资总额切块：根据工程施工总形象进度，依时间分割把投资切块； （2）严格执行工程量计量及工程变更程序； （3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益； （4）加强合同管理，及时提醒业主严格执行合同，避免违约索赔； （5）、搞好与建设、设计、承包、材料供应32、等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。 （四）信息管理的方法及措施 1、信息管理员（由监理员兼任）负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，以便归档： 2、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，作好会议记录，经总监理工程师签认后打印分发； 3、监理工程师，监理员定期或不定期检查施工单位的原材料、配构件的质量状况和设备的使用情况； 4、督促检查施工单位及时整理施工技术资料； 5、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。 （五）合同管理的方法及措施 1、合同管理措施 （1）弄清合同中每一条款的内容、内涵，明确各方面的责、权、利，进行合同执行情况的33、跟踪管理，准确及时向有关单位反映合同信息，正确处理三方关系；（2）审核工程设计变更和核定承包单位的申报的实物工程量 （2）用书面指示或文件代替口头指示； （3）将沟通、协调工作做在其它工作前面； （4）认真收集和保管施工过程中的细节文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监的决定，承包单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据； （5）对合同中的词意表达“含混”字句及时作出正确解释。 （4）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。 （5）在监理月报中按月反映本工程合同的执行情况。 3、索赔34、 为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签定的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作： （a）协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同，纠正含义不明、责任不清的词句和不平等的条款，为做好索赔预控创造条件； （b）协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，避免违约索赔事件的发生； （c）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商； （d）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商； （e）在进行工程决（结）算时，本着“合理合法，实事求是”的原则，划分清索赔35、界线，处理好索赔争议。 十一、安全监理1、安全监理的原则执行“安全第一、预防为主”的原则，依照国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产的规定，通过主动控制、动态管理，努力实现工程施工安全目标。2、安全监理的目标 杜绝重大伤亡事故，人员轻伤率控制在3以下。3、安全监理的范围和分工范围:委托监理合同中约定的委托监理工程项目施工阶段安全监理。分工:项目安全监理由总监理工程师全面负责,土建专业工程师唐国栋负责土建工程的安全监理,水电安装工程的安全监理由水电专业工程师尤伟雄负责.4、编制依据 建设工程安全生产管理条例、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见、危险性较大的分部分项工36、程安全管理办法； 工程建设标准强制性条文2002年版； 建筑施工安全检查标准； 现行实施的国家和地方有关安全生产的法规、和规定； 与专业工程相关的标准、设计文件和资料。5、安全监理工作内容A 施工准备阶段(1) 根据本工程的情况，编制包括安全监理内容的监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责； (2) 审查核验施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。包括地下管线保护措施方案、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、施工用电、雨季施工、施工总平面图、应急救援预案等。当施工过程中由37、于情况发生变化造成安全因素变化时，项目监理部应要求施工单位报送调整（补充或变更）后的施工方案，并按原审核程序重新审批。 审查施工单位及有关人员的资质是否合法有效。包括单位资质、安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员资质、特种作业人员操作资格证； 审核安全防护费用的使用计划； B 施工阶段 检查施工单位安全生产规章制度和安全机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规作业； 核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的38、验收手续； 每天巡视、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、卸料平台工程、等危险性较大工程的作业情况； 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，检查安全生产费用的使用情况。其中防护措施包括；“三宝”、“四口”“五临边”、施工临时用电情况； 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。6、安全监理的工作程序由项目总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制含有安全监理内容的监理规划，报监理单位技术负责人审批；对中型以上项目或危险性较大的分部分项工程，由专业监理工程师编制监理实施细则，报经总监理工程师审批；在工程准备39、阶段，监理单位审查核验施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、施工单位及分包单位的资质文件、项目经理及专职安全管理人员的资质、特种作业人员操作证等文件，并由总监理工程师签署审核意见，通过后交付实施。在施工阶段，监理人员开展对施工现场的安全生产情况进行巡查，发现安全事故隐患，即以书面通知形式通知施工单位整改；情况严重时，则应有总监理工程师签署并下达工程暂仃令，要求施工单位停工整改并同时报告建设单位。安全事故消除后，监理工程师检查整改结果，合格后有总监理工程师签署复工意见。施工单位拒不整改或停工整改时，监理机构即及时向建设单位和工程所在地建设主管部门报告。以上检查、整改、复查、报告等情况及时记录40、在监理日记、监理月报中。工程竣工后，监理机构将有关安全监理的技术文件、验收记录、会议纪要、书面通知、监理规划、监理实施细则、监理月报等立卷归档。7、主要的安全监理制度审查核验制：监理机构对5、A、条中规定的内容进行审查、核验。按本所规定，对中型以上的项目其施工组织设计和安全专项施工方案还要报经单位技术负责人审核把关。检查验收制：监理机构对5、B、条中规定的内容进行检查、验收。现场巡查制：监理机构按照5、B、条规定进行定期巡查。督促整改制：以监理工程师通知的形式，督促施工单位按已批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工；督促施工单位对发现的安全隐患进行整改；督促施工单位进行安全自查；督促施工单位41、健全施工组织和制度。安全例会制：项目总监理工程师主持召开安全例会，周期为每周一次。安全监理技术文件、资料归档制：按6、条执行。8、安全隐患和安全事故的处理施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求施工单位停工整改：未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案，对施工方案中有关安全技术措施擅自修改，违反安全技术措施的要求进行施工者；擅自使用未经安全教育，明显缺乏安全意识和安全施工知识的施工队伍进入现场施工者；使用不合格的或可能造成安全隐患和安全事故的材料、构配件、设备者；施工中出现较大安全隐患，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍继续作业42、者；已发生安全事故迟迟不按监理工程师要求进行处理，或已发生安全隐患、安全事故，如不停工则安全隐患、安全事故将继续扩大，或已发生安全事故，施工单位隐瞒不报，私自处理者。总监理工程师下达停工令和复工令，应事先向业主报告，情况紧急时可直接下达。施工中发生的安全事故，施工单位应按国家有关规定上报，项目总监理工程师应书面报告监理单位，同时项目监理机械应将完整的安全问题和安全事故处理记录整理归档。9、安全监理其它措施召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。有可能时，总监理工程师可采取建议业主停止付款等措施对施工单位的安全管理进行制约与控制。十二、监43、理工作制度 （一）现场监理工作管理办法 1、每月由总监理师（或代表）召开一次监理工作例会（特殊情况时间不定），听取上月监理工作情况汇报，并研究本月监理工作。 2、实行上岗考勤，每天由考勤员对现场监理人员进行考勤，月终根据考勤记录发放工资、资金和现场补贴等。 3、监理员有事请假在一天之内由监理工程师批准，超过一天的由总监理师批准，监理工程师有事请假一律由总监理师批准。 4、上班时间应集中精力工作或学习业务，不得做与工作无关的事项。 5、图纸等设计资料和设备、材料的技术资料统一由资料员保管，须借阅必须办理借阅手续。 6、一般办公文具用品，由管理员统一采纳，根据需要发放。 7、监理人员要努力工作，严44、格执行国家有关建设监理的政策法规和技术标准，保证监理质量，同时要多动脑筋，提高工程质量，降低工程造价，加快工程进度。 8、如果监理人员的行为不公正或工作不认真或有其他违反规定的行为造成经济损失或不良影响的，总监理师接到投诉后，将严肃处理直至辞退。 9、全体监理人员，必须遵纪守法，坚决堵塞违法违纪行为，对违法违纪行为一定认真予以处理。 （二）工程协调会制度 工程协调工作是监理工作的一个重要组成部份，开好工程协调会议是协调工作的重要方法和手段，为了把工程协调会议开好，特制定协调会议制度。 1、工程协调会议必须定期召开，每周一次或十天一次。由监理部组织召开的工程协调会由总监理工程师（或代表）主持。 45、2、工程协调会议前，应对本次商计的问题作好充分准备。如为质量问题、则应把设计依据、工艺方案、验评标准找齐吃透。并对照问题提出建议。如是进度、造价、安全等问题，同样应找齐有关资料文件。对重大问题监理人员应先行研究，统一意见或找有关方面先行协商。 3、每次工程协调会议，要求事前发通知，通知中应明确会议召开时间、地点、人员（单位）；明确会议主要内容。如： （1）检查上次会议确定的工作目标完成情况及未能完成原因分析； （2）本次会议要求解决的主要问题； 4、工程协调会议必须有明确的会议记录人。 5、影响工程质量、进度、投资等的重要内容必须做好会议记录，会后整理出“会议纪要”，分发给有关单位（必要时征求46、与会各方会签）。 6、单项（专业）工程协调会议，可由专业监理工程师或工程监理组长主持召开，可邀总监理师参加或会后向总监理师汇报会议结果。 7、协调会议上研究的内容，必须排出要求完成的时间表、单位、责任人（包括配合单位责任人）以便于中间督促和下次会议检查。 8、工程协调会议确定需监理人员参与的各项工作，在会议后必须迅即落实贯彻，不得等“会议纪要”发出再安排。为防止有变化与会人员可随时和会议主持方人员联系。 （三）监理工作月报编制的规定 为使各项工程监理工作月报规范化制度化，并具可操作性，特制定本规定，编制基本内容如下： 1、工程概况 工程概况可简述当月工程形象进度、质量状况、工程款支付情况；人、47、料、机配备动态，其它需简述的问题。若为该项工程第一期月报，则应首先简述该工程建设的意义在系统中的作用，设计单位、规划容量、本期规模、概算总投资、主要投资方及投资额、主要机组（设备）参数；业主、施工单位及主要分包单位，预计竣工日期等，并附有总平面示意图。 2、施工进度 （1）形象进度：总述该项工程本月份主要形象进度，并与网络图相比较。 （2）各系统施工进度：分别介绍各系统施工进度，并与网络图相比较。 （3）存在问题及处理意见： 按目前各工程施工状况，由于各种原因的影响如人、料、机的配备；设备、材料到货的延误；投资的影响；设计图纸到达不及时或修改；现场施工条件的变化等；均可能对施工进度造成影响。因48、此，在本条要提出存在问题，并提出处理意见，以供有关决策部门研究解决。 3、工程质量情况 （1）工程质量情况简述：简述该项工程本月份质量情况尚应包括各单项工程（系统）验评情况。 （2）质量事故及其处理。 （3）本月份计量与支付 4、工程计量与支付 （1）工程计量：描述各系统、各单项工程实物工作量。实物工作量由各专业监理工程师进行计量（或判断）并与图纸、设计概算相对照。以书面形式报告总监理工程师。 （2）本月份资金到位情况及来源、利率等。 （3）本月份按各系统、各单项工程款项支付情况，其它有关支付情况，本月份支付款项总额。 （4）索赔支付情况。 5、工程变更及洽商 （1）简述各有关方面的变更。 （49、2）未经监理工程师认可的变更。 6、设备到货及材料供应 （1）设备及材料到货时间及堆放场地，原定到货时间。 （2）设备及材料质量情况。 （3）设备及材料因延误到达或质量问题对工程可能造成的影响。 7、人身及设备安全 （1）本月份人身及设备安全情况简述。 （2）监理部对本月份安全情况的看法和意见。 8、监理工作统计 （1）本月份驻地监理人员构成。 （2）监理工作统计：（包括协调会、监理例会、监理抽查、设备验收、合同签定等）。 9、本月施工情况的总评价 （1）本月份监理情况回顾：包括投资、进度、质量控制及信息、合同管理工作、协调工作情况及其影响因素。 （2）对本月施工情况的总评价：总评价以投资、进50、度、质量为主，其它方面根据实际情况取舍。 （3）存在问题及建议。 10、下个月工作安排及应注意的问题 11、监理单位、编制时间 以上各项内容每月26日由总监理工程师主持编制，并定名为监理工作月报，并于次月5日前报送有关单位和部门。 （四）监理工作日志填写管理规定 现场监理人员必须按要求认真填写监理工作日志，它是一项重要工作内容。各级监理人员填写内容和要求如下： 1、监理工程师及监理员按以下要求填写 （1）施工单位当天的施工内容。 （2）当天发现的施工质量问题（包括原材料和设备的质量）。 （3）当天的施工进度并与计划施工进度相比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）。 （4）当天的综合评语及有关51、说明。 （5）当天的天气记录。 （6）其他。 2、总监理工程师按以下要求填写 （1）当天所作的重大决定，当天对施工单位所作的主要指示。 （2）当天所发生的重大问题与纠纷及可能解决的办法。 （3）上级领导来施工现场谈及的主要问题。 （4）业主（业主代表）谈及的有关问题及意见。 （5）当天与有关方面达成的任何协议。 （6）当天对现场监理工程师的指示。 （7）有关工程协调会的主要内容。 （8）监理部会议及有关会议的主要内容。 （9）较大设计修改及其影响（包括质量、进度、投资及其他相关影响）。 （10）关键部位及重要项目已达某一形象进度。 （11）重要工程款的支付及说明。 （12）重大安全、质量问题。52、 （13）其他。 （五）现场监理人员巡视规定 现场监理人员（总监理师、监理工程师、监理员）对施工现场的巡视是其工作内容的重要组成部分；其目的是通过现场巡视掌握工程施工进度，保证施工质量，并为月终核签支付工程款项做实物工作量的计量（或估算）统计；同时，对现场发生的各种问题，从监理人员的角度进行处理。 现对施工现场巡视要求规定如下： 1、巡视范围、路线、次数及有关要求 （1）对本专业所监理的责任范围内的工程进行全面的巡视。 （2）巡视路线原则上应形成闭环（跳跃式巡视，有可能造成漏巡）对重点部位和可能发生问题的部位要加强巡视。 （3）监理人员每月巡视次数的要求。 总监理师每周全面巡视不得少于二次，重53、点部位加强巡视，并增加巡视次数。 监理单位技术负责人每周原则上全面巡视二次，全面掌握工程进度，对重点部位必须核查其工作量完成情况。 各专业监理师每日均需对自己所监理的项目，系统或单项工程进行全面巡视，其重点为质量、进度，并通过巡视，解决现场发生的问题。 监理员原则上需旁站，对自己所监理的项目主要为质量控制，其次是进度控制，应尽力预防在自己的监理范围内发生质量事故。 （4）对巡视中发现的问题，要从监理的角度及时作出反应和处理，并及时向上一级监理人员报告。 （5）将巡视情况，发现的问题，处理结果详细记入当天监理工作日志中，必要时要附草图。巡视遇不能及时解决的问题或超越范围的事，应及时向总监理师汇报54、。（包括建议及处理意见） 2、对施工进度巡视要点 （1）检查施工进度，是否按照经过审查的施工组织设计及所编制的网络计划图组织施工。 （2）施工形象进度与进展，是否按月施工作业计划进行，是否按日分解，以保证月计划的落实。 （3）对当日实物工作量进行计量（或估算）并作好记录。 （4）当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生差异的原因，并提出监理意见。 3、对施工质量巡视要点 施工质量的控制范围包括影响施工质量的五个主要方面，即：人、材料、机械、方法和环境，应进行全面的控制，下列各点为均可归属于这五个方面的某一方面： （1）应掌握和熟悉有关设计图纸，设计说明书、建筑工程质量评定标准、施工验收标准等55、，这是保证正常的巡视、控制施工质量必不可少的一个重要环节。 （2）对施工承包单位进行资质审查，技术工种及设备操作人员应持证上岗。 （3）工程所需各种原辅材料，半成品均应符合设计要求，应有出厂证明，合格证或质保证书。 （4）凡采用新材料、新型制品及某些特殊材料应慎重，应从严把关。 （5）所有设备安装均应按有关技术图纸，技术说明书进行。 （6）凡直接涉及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用。 （7）施工中使用的衡器、量具、计量装置等应有相应的技术检验合格证，并检查其正式使用前是否经过校验。 （8）各系统（包括子系数）、各单56、项工程是否符合施工组织设计或施工方案，是否符合工艺流程图和施工工艺要求。 （9）大型或主要重要设备的安装（包括吊装）是否有技术组织措施或方案。 4、其它方面的巡视要求 （1）对施工现场的安全施工、文明施工、对有关问题的协调和处理等尚应按有关文件、规章、规范及业主的委托要求进行相应的工作。 （2）监理人员现场巡视必须注意自身的安全防护：因病、着装（包括安全帽）不符合要求，均不得进入施工现场（不准酒后巡视），进入施工现场后，应注意防滑、防跌、防高空落物、防坠落及其它有关安全注意事项。 （六）现场监理工作资料的管理规定 为统一现场监理部技术资料的管理，提高工程管理水平，确保工程质量，依据国家颁发的现57、行施工验收规范及有关规范、标准，结合实际情况制定本规定进行管理。 1、工程项目监理工作资料是在项目实施监理的过程中直接形成的，具有保存价值的各种形式的原始记录，不容虚假或丢失。 2、现场监理工作资料应设专人认真管理 （1）收文 凡收到的文件均需编号并登记记入收文本。 凡由设计单位、施工单位、项目部的来函，收文后分专业在函件的右上角编号。如土施001，电施023，机施035等。 凡由上级单位、设计单位、项目部来的文件，没有明确的专业界限者，在函件的右上角编号监（一）、监（八）等。 由设计单位发出的修改及由施工单位发出的材质与产品检验单、施工试验报告、施工记录、预检记录、基础、结构验收记录、机、电58、等设备安装记录、工程质量检验评定、竣工验收资料、洽商记录等均要求一式两份，以便工程施工完毕后，一份交项目部，一份整理归档。 （2）发文 凡由监理工程师发出的文件均需编号、登记，并记入发文本。 发往施工单位、项目部等的文件按专业编号。如监土001、监电005等。 发往上级单位、设计单位的文件，没有明确的专业界限者，编号如监（一）、监（八）等。 （3）收、发文手续 收发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写。 收发文必须有签字手续。收文由邮件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字，由邮局邮寄的应予以注明。 3、现场监理工作资料应按分项认真整理，整理好的监理工作资料应及时存档，存档的主要监59、理资料有： （1）监理委托合同、承发包合同及其他有关合同、协议； （2）监理规划及细则； （3）监理工作的往来报表及审核签认文件； （4）监理工作日志； （5）监理工作汇报（或月报）； （6）会议纪要； （7）监理工作总结； （8）其他有关的文件资料。 4、现场监理工作资料的整理及移交 （1）监理工作资料应按单位工程和施工的时间先后顺序整理、分类立卷装订，每页均要有编号，每卷均要有目录。 （2）每个单位工程和监理资料封面应注明工程名称、合同号、建设单位、设计单位、总承包单位及分包单位、建设日期、完成日期和总监理师审核签字。 （3）工程项目（合同）完成后，由现场资料管理人员整理装订后一个月内交监理所档案室审整，三个月内由监理所档案室向建设单位办理移交手续。 十三、监理设施。（略）