1、天桥花园（2013年棚户区改造）工程9#楼专项安全施工预案编制： 审核： 审批： 编号： 日期： 一、专项预案编制依据和控制范围本预案根据国家、地方法律法规和技术规程、公司综合预案内容要求进行编制，专项预案的响应机构及人员职责在综合预案中确定，实施过程中的资源配置、预防和预警、响应程序、信息发布、后期处置、保障措施以及培训演练等一般要求执行综合预案规定。专项应急预案适用于项目部区域内突然发生的造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏的紧急情况和具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。主要包括施工现场的火灾、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、爆炸、2、汛情、地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害、中毒及交通事故等安全生产、环境污染事故和突发性事件。项目部专项应急预案根据以上事故类型分别进行编制和实施，专项预案针对的事故结果或事故类型主要包括火灾、触电、中毒、中暑、人体伤害、防汛、交通事故、自然灾害、其他突发事件等九个方面，项目部根据分公司综合预案和专项预案编制现场处置措施或方案。工程概况： 本工程为中原油田天桥花园（2013年棚户区改造）工程，框架结构，建设地点位于濮阳市胜利路与长庆路交叉口。二、火灾事故专项应急救援预案1、适用范围针对项目部范围内办公区、宿舍区、施工现场、材料库、易燃易爆危险品存放处等可能引发火灾的所有区域，为控制火灾、有效降低3、火灾事故损失和人员伤亡的实施方案。2、应急反应组织机构项目部三级应急救援小组、项目部消防队、专业应急小组（现场伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、现场临时医疗组等），根据火灾事故的大小等级确定和启动相应级别的应急机构。3、资源配置施工现场一般应配备的应急物资主要有：灭火器材：灭火器等日常按要求就位，紧急情况下集中使用；抢救工具：一般工地常备工具（铁锹、水桶、消防水带等）可基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯、现场临时照明灯； 通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器； 交通工具：视情况备用客货车或面包车等； 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱。4、救援原则火灾应急响应按照先保人身安全，再保4、护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体要求如下：救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。a)人和物相比，救人是重点；b)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点； d)贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e)火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，5、控制火势蔓延的方面是重点；f)火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。5.火灾救援预案程序 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场救援小组汇报。火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：现场组长立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知现场救援组或消防队员寻6、找和救助。马上向公司汇报，同时立即拨打消防报警电话119，通报火灾信息，在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。若有人员受伤，医疗救护人员妥善转移受伤人员到安全地带并临时进行抢救，根据伤情立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。清整现场、恢复生产或正常秩序等工作，由现场专业救援小组及项目部有关人员共同进行，在不影响事故调查、分析、总结、判定等工作的前提下，尽快恢复生产生活的正常化。火灾后期处置按综合预案执行。三、触电事故专项应急救援预案1.适用范围项目范围内施工生产、生活等过程中，因电气线路、开关故障或人员操作行为等原因，造成的人体意外接触高压带电体，从而对人体造成伤7、害的事故，包括高压触电（220V及以上）与潮湿环境低压触电（36V以上），间接接触触电与接触电压触电，单相触电与两相触电等形式。2.应急组织机构现场应急救援指挥小组以及技术处理组、现场伤员营救组、物资抢救组等。3.资源配置绝缘器材：绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套、常用电工工具等；医疗器材：担架、氧气袋、听诊器、血压计、急救箱等；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；照明器材：手电筒；交通工具：视情况备用客货车或面包车等；4、救援预案程序（1）当发生触电伤害事故时，发现人通过拉闸断电尽快使触电者脱离电源。并马上告知应急小组或值班电工。（2）无法及时切断电源时，可用现场干燥木棒或绳子等非导电体移开电源或8、电气，切不可用身体任何部位接触触电者。（3）应急小组迅速组织救护人员携带救护器械用品赶赴现场救护，在安全地处对触电者进行救助。（4）触电者可能出现的症状有肢体麻木、呼吸衰弱或停止、心律不齐或停止、身体外部电灼伤、因触电造成的其他身体伤害等，救援人员根据触电者实际情况按照人体伤害救援预案中相关措施进行救护。（5）触电者受伤严重，救援小组自身不能完全解决时，组长要迅速寻求外部医疗单位救助（急救电话120）。（6）触电者得到救治后，现场救援指挥小组对触电发生区域监控，指派电工控制闸箱和总开关箱，及时检查线路和电气设备，消除漏电或触电故障因素。5.向公司上报事故经过和处置报告，对事故进行原因分析、总结9、，制定有关预防措施与改进办法。四、人员中毒专项应急救援预案1、适用范围分公司范围内职工、外协队作业人员及相关人员在日常饮食、施工作业过程中接触危险化学品，在非正常情况下引起的人员中毒事故。包括人员个体中毒与集体中毒，食物中毒与接触化学品中毒，煤气中毒以及其他危险气体中毒等类型。2、应急反应机构现场应急救援指挥小组以及现场抢救组、后勤供应组、善后工作组等专业小组。3、资源配置医疗器材：担架、氧气袋、听诊器、血压计、急救箱等；常用药品：阿托品、亚硝酸钠等（须由专业医务人员指导使用）；通讯器材：电话、手机等；交通工具：视情况备用客货车或面包车等；4、救援预案程序1）当施工现场发生中毒事故时，发现人员10、应迅速报告应急小组，应急组长迅速通知救护人员，携带救护器械，常规解毒药品等赶赴急救，将中毒人员从危险源处（井下、深坑等）安全撤离，停止其他人员食用可疑物品、食品。封存、隔离可疑物，做好标识并设专人监控不得再用。2）根据中毒类别、深度及表观情况（如呕吐、腹泻、面色、体温、呼吸、心跳、脉搏等），现场救援小组进行基本的治疗，稳定中毒者状况。在自身救援措施达不到解救脱危效果时，应急组长迅速组织调动交通工具把中毒人员送往医院，或电话请求外部急救机构到现场救援（急救120）。3）安排专人陪同医疗单位送中毒人员去医院进行检查治疗，配合医务人员提供中毒过程等必要信息，按照医务人员要求做好其他防治安排。4）中毒11、人员得到救治或症状稳定，现场救援小组将事故情况上报分公司，并做好食品物证留存、现场调查和事故鉴定等有关工作。5）发生较大规模集体性中毒或中毒后果严重（死亡、伤残）事故时，分公司派驻调查小组协同当地卫生、防疫、安监等部门，对事故进行调查，按照综合预案及有关法律法规要求进行处置，结果上报公司。5、常见食物中毒分类：细菌性食物中毒（如病禽病畜食品）、动物性食物中毒（如河豚鱼、鱼胆）、植物性中毒（如毒蘑菇、菜豆、马铃薯）、化学性食物中毒（如劣质食品添加剂、油脂酸败）、真菌霉素中毒（如谷物腐败霉烂）、化学危险品中毒（如油漆稀料、汽油、汞）。6、常见化学品中毒分类：1）汽油。主要发生在施工作业过程中。中毒12、症状：头晕头痛、恶心呕吐、意识丧失甚至呼吸抑制或麻痹。2）汞。主要发生在作业过程中。中毒症状：头晕头痛、腹痛腹泻、咳嗽胸痛、咽部充血、呼吸困难。3）一氧化碳。主要发生在冬季室内燃煤取暖。中毒症状：轻度者为头痛、眼花、恶心、呕吐；中度者还有面色潮红，脉搏快，意识障碍、昏迷等；重度者还有深度意识障碍、深度昏迷、瞳孔缩小等症状。4）其他有毒气体。如深层人工挖孔桩内。每班作业前要用明火灯进行探底测试，做好排气换气等安全防护措施。3.一般食物中毒救治措施1）催吐。可用食盐水、生姜汁、十滴水等进行催吐；2）导泻。可用大黄、元明粉等药材解救，要有专业医护人员操作；3）简单解毒。鱼虾中毒可用食醋灌服，变质饮料13、中毒可用鲜牛奶灌服解毒，症状稍有缓轻要迅速送往医院治疗。五、高温中暑专项应急救援预案1、适用范围项目范围内因炎热高温季节现场施工、高温封闭环境中作业引发的人员身体不适等事故。包括夏季炎热天气露天作业、电气焊等接触高温部位作业、封闭环境中高温高湿作业、暑天宿舍不通风等。2、应急反应组织机构现场应急救援指挥小组、医疗救护组、后勤供应组等。3、资源配置医疗器材：担架、氧气袋、听诊器、血压计、急救箱等；常用药品：藿香正气丸、十滴水等（须由专业医务人员指导使用）；通讯器材：电话、手机等；交通工具：视情况备用客货车或面包车等；4、中暑判定（1）先兆中暑：高温环境中大量出汗、口渴无力，体温超过37.5度。（14、2）轻度中暑：头晕乏力、面色潮红，面色苍白，恶心呕吐，血压下降，脉搏微弱，体温超过38.5度以上。（3）重症中暑：在以上症状基础上，伴有昏迷、痉挛、抽搐，体温达到40度以上。5.中暑救援预案及程序1）当发生一般状况中暑人员后，周围人员要立即将患者从工作岗位撤离，在凉爽环境中休息，必要时用冰水或酒精擦浴，冰袋冷敷头及腋下等进行物理降温，服用藿香正气水、十滴水等药品，补充盐水、营养液。2）中轻度中暑事故时，发现者马上报告应急小组，应急组长迅速召集人员赶赴现场救助，及时转移中暑人员离开高温高湿环境，在阴凉处解开衣扣通风，补充含盐饮料和有关药品，医务人员做好体征指标的检测，进行必要的医疗救治。3）出现15、中暑重症者，现场救援组长要立即与当地就近的医疗单位联系救援（如拨打120），准备必要的车辆、担架等物品器材，立即送医院进行抢救。4）救治结束后，现场指挥小组对现场伤亡损失情况进行统计汇总，及时上报分公司。5）发生群体性重症中暑事故时，现场应急小组要向分公司救援小组报告事故经过和处理结果。六、人体伤害事故专项应急救援预案1.适用范围现场发生的人体伤害事故包括因高处坠落、物体打击、坍塌、机械设备事故以及触电、火灾事故、自然灾害等造成的身体内外部伤情，包括分公司生产、生活全过程、全员范围内发生的相关伤害事故。2.现场应急指挥机构项目部应急救援指挥小组、技术处理组、后勤供应组、现场伤员营救组、物资抢救16、组、消防灭火组、保卫疏导组等。3.救援资源配置灭火器材：灭火器等日常按要求就位，紧急情况下集中使用；抢救工具：工地常备工具（铁锹、水桶、消防水带等）、吊车、救援机具；照明器材：手电筒；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：视情况备用客货车或面包车等；医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；4. 现场急救主要原则(1)及时果断。发生伤亡或意外伤害后48分钟是紧急抢救的关键时刻，发生重大、恶性或意外事故后，当时在现场或赶到现场的人员要立即拨打呼救电话，讲清事发地点、简要概况和紧急救援内容，同时要迅速了解事故或现场情况，机智、果断、迅速和因地制宜地采取有效应急措施和安全对策，防止事故、事态17、和当事人伤害的进一步扩大。(2)安全稳妥。当事故或灾害现场十分危险或危急，伤亡或灾情可能会进一步扩大时，要及时稳妥地帮助伤员脱离危险区域或危险源，在紧急救援或急救过程中，要防止发生二次事故或次生事故，并要采取措施确保急救人员自身和伤病员的安全。(3)快速救治。要正确迅速地检查伤员的情况，采取简便有效的临时救助措施。如发现心跳呼吸停止，要立即进行人工呼吸；如伤员出现大出血，要立即进行止血；如发生骨折，要设法进行固定等，一直要坚持到医生到来。(4)细致全面。当伤员暂时没有生命危险或体征状态较好时，也要多次进行检查，防止粗心大意或救治简单对伤员的内伤遗漏以致扩大伤情。5.救援实施程序（1） 脱离避险18、。发生人身伤害事故后，发现者或相关人员应迅速报告应急小组，并召集临近员工，在可能的情况下以安全的方式进行脱离避险和临时救助，如属机械运转伤害应先关闸停机，如遇坍塌时，移动压迫物卸荷脱身，避免长时间压迫窒息，如遇高处坠落时，用担架平台轻放使其脱离危险区域，如遇交通碰撞、侧翻时，首先由设法脱离事故车辆。（2）轻伤自救。应急救援小组到达现场后，根据引起伤害的类别、受伤人数和伤重程度，积极调配抢救工具和救护器械解困、救治伤员，抢救物资，避免事态扩大和增加损失，并对事故现场进行调查和控制，确保实施救助人员和伤病员无次生事故伤害危险。一般人身伤害事故由现场救援小组按照综合预案规定逐级上报事故。（3）重症外19、援。出现严重外伤、群伤、重伤等事故情况时，救援小组医务人员要细致检查伤病员，判断其神志、心脏、呼吸、血脉等生命体征的指标状况，迅速与专业医疗机构联系救助，设专人疏通道路及引导救助车辆。（4）控制伤情。在等待外部救援的过程中，救援小组可视情况采取基本的止血、人工呼吸、包扎伤口、固定肢体、保管好断离的器官和组织、预防感染、止痛等措施，一直坚持到救护人员或者其他施救者达到现场接替为止。（5）事故上报。发生级及以上事故响应级别时，现场急救指挥小组要立即上报分公司应急指挥小组事故和事态发展情况，分公司根据综合预案规定实施相应的二级应急响应。（6）事故后期处理。根据人员伤亡和事故损失等确定事故等级，按照综20、合预案规定分别由公司、分公司执行相应级别的响应和处置程序。6. 常见外伤事故现场救护措施要点（1）（火灾、电灼伤、电气焊作业等）烧伤人员现场急救1）立即果断措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触。2）用清洁包布覆盖伤面作简单包扎，避免创面污染。不要随便把水泡弄破，降低感染机会。3）面积不大的烧伤可用冷水或冰水浸泡0.51个小时。4）坚决制止伤者奔跑呼叫或用双手扑打火焰，以避免助长燃烧并引起头面部、呼吸道和双手烧伤。（2）严重创伤出血伤员现场急救1）根据现场条件，由医疗救护组及时、正确采取暂时性止血措施。2）清法包扎伤口。3）搬运严重创伤伴有大量出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋或21、戴冰帽。路途中要尽量避免震荡。（3）挤压伤现场急救1）尽快移开被压重物，减少挤压综合症的发生。2）伤肢制动，可用夹板简单托持伤肢。3）在不冻的情况下让伤肢降温，尽量避免局部过热淤血。4）伤肢不应抬高、按摩或热敷。5）如果挤压部位有开放创伤及活动出血者，应止血，但避免加压，除有大血管破裂情况外，不应用止血带。（4）休克昏迷现场急救呼吸停止或微弱。一种是采用口对口人工呼吸法，另外是体外心脏挤压法。在恢复正常心跳和呼吸前要坚持持续抢救，直到现场专业医护人员接替抢救为止，这两种方法要由现场经过训练的救护小组进行。7、体征检查常识（1）心跳检查：正常人每分钟心跳（脉搏）为6080次，严重创伤，失血过多的22、伤员，心跳增快，且力量较弱，脉细而快。（2）呼吸检查：正常人每分钟呼吸数为1618次，重危伤员，呼吸变快，变浅不规则。伤员临危前，呼吸变得缓慢，不规则，直至呼吸停止。（3）瞳孔检查：正常人两眼的瞳孔等大、等圆，遇光线能迅速收缩。受到严重伤害的伤员，两瞳孔大小不一，可能缩小或放大，用电筒光线刺激时，瞳孔不收缩或收缩迟钝。当伤员瞳孔逐步散大，固定不动直至对光的反应消失时，可基本判定伤员死亡。七、防汛专项应急救援预案1、适用范围项目所在区域、在建工程所在现场是防汛预案的实施范围。每年6月中旬至9月中旬是分公司防汛重点时期，按照地方、公司防汛工作安排组织本地防汛抢险，并对项目部实施防汛救援指挥和援助。23、各项目部根据工程所在地的自然地理和气候情况按地方要求明确相应汛期。2、应急救援组织项目部应急救援小组、防汛抢险队、技术处理组、后勤供应组、物资抢救组、保卫疏导组等。3、资源配置防汛工具：雨衣、雨鞋、铁锹、沙袋、抽水泵、铲车、挖掘机等工程机械；交通工具：视情况备用客货车或面包车等；照明器材：手电筒、应急灯；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；医疗器材：担架、塑料袋、小药箱；救生器材：救生圈等。4、应急救援程序（1） 当汛期发生水灾事故，洪水进入施工现场，项目部级应急程序立即启动，向分公司防汛办公室汇报险情。（2） 现场应急小组组织防汛抢险应急小组和现场作业人员开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如24、砂袋、铁锹等物资进行围挡、排水，用污水泵向外排水，防汛排险过程中要注意防御雷电、冰雹、飓风等并发灾害。（3） 现场救援抢险小组根据险情大小和抗洪难度实际需要，向可提供援助的邻近单位、政府部门等请求支援，并按程序向分公司应急救援指挥小组报告。（4） 当洪水情势难以控制并有可能造成更大的人员财物损失时，现场救援小组要迅速组织人员离场避险，保全国家资产财产，确保灾害损失降到最低。当汛情减弱或得到外部支援力量后，救援小组重新组织有关人员对洪涝灾害进行防控，直至险情消除。（5） 汛情结束后的清理、统计、上报以及恢复生产生活秩序等工作按照综合预案进行。八、交通事故专项应急救援预案1. 适用范围项目部范围内25、在施工生产、工作差旅、执行公务等工作过程中，发生在道路上的意外交通事故。救援对象包括司乘人员、车辆财物及物资。2. 救援预案程序（1） 当车辆在执行公务中发生交通事故，造成自身人员受伤或较大财物损失等情况时，首先开展伤员自救，并通过同伴、路人寻求基本救助，迅速拨打急救电话（120）或交通事故电话（122）尽快脱危。（2） 在第一时间内向项目部有关部门汇报，并根据事故原因责任、双方现场协商结果等情况确定向交管部门报案，如需交管部门解决，在其到来勘验之前，要对现场进行证据保存，在事故现场的道路上设置警示标志，防止造成二次意外事故。（3） 交通事故引发的涉外问题解决后，车辆、物资财产救护等其他后期工26、作由项目部有关部门按综合预案后期处置规定执行。九、自然灾害专项应急救援预案1. 适用范围在施工生产、生活工作过程中，所在区域突发的地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害事故。2. 应急程序（1） 此类自然灾害造成的后果、范围和程度一般都比较大，分公司各级应急小组重点是做好自身人员、财物的避险，配合国家、地方抢险工作。（2） 自然灾害出现征兆或突发后，现场应急小组要立即组织疏散现场人员到安全、平坦地带，保证人员安全第一，根据灾情和紧急程度携带必要、必须的简单物资，同时向分公司报告灾害基本情况。（3） 撤离过程中，要由现场指挥小组组织安排，集中领导，分别组织，统一命令，做到有条不紊，避免造成慌乱、踩踏、27、无序争逃，人员撤离后，应急小组要清点、核对、登记人数，防止有丢失或不明下落人员。（4） 灾害持续时间长或灾情不确定时，应急小组组织安排临建食宿，稳定人心和情绪。在条件许可时，充分利用现场资源进行抗灾，抢救物资、设备等财产，必要时向可提供援助的邻近单位请求支援，尽最大努力降低损失。按照程序规定及时向分公司报告灾情进展。（5） 灾情重大时，应急小组在当地有关部门组织下参加抢险救灾，按照统一安排有序开展自救、互救。（6） 自然灾害停止、抢险结束，确认所在地无人身财产安全隐患或次生、衍生灾情可能，现场应急小组组织人员返场，布置灾后生产生活的恢复工作。（7） 自然灾害应急、救援、抢险工作后的清理、统计、28、上报以及配合开展善后等工作按照综合预案进行。十、其他突发事件专项应急救援预案1. 适用范围项目施工生产过程中，突然发生的挖断地下主要煤气、供水、污水管道及供电线路等紧急情况，此类事故一般由现场应急救援小组配合政府部门或单位开展抢险、救险工作。2. 应急救援程序（1） 发生紧急事故，立即停止相关施工，组织作业人员及周围有关人员撤离危险区域，对现场进行隔离、封闭等控制措施。（2） 及时报告当地市政管理部门，安排人员做好接应、疏导等配合工作。（3） 根据事故大小和实际紧急状况，现场指挥小组在等待市政等有关部门施救过程中，采取基本的必要救护措施，尽最大努力降低事故的影响范围和经济损失。事故较大自身难以控制局面时，不能盲目施救，防止事故扩大。（4） 组织现场人力、物力、设备等资源，配合有关部门和单位进行抢救工作，直至突发事故得到控制和消除。突发事件急救工作完成后，现场指挥小组向分公司上报事故报告，按照综合预案程序做好恢复生产、预防事故等有关工作。