1、第一章 编制说明一、编制依据：1、依据业主提供工程量清单及设计文件编写。2、根据我单位设备情况、人员调配、和我单位历年施工经验及当地风土人情、劳动力、地材分布组织编写。3、此方案依据实际施工进行组织编写。二、工程概况：隔官线隔河头至官场段（K0+000-K13+034.057，全长13.034km）为四级公路，原路为3cm沥青表处+25cm炮渣石碎石基层。改建形式：路线平面线形按照原路中线进行拟合定线，对该局部病害进行挖补，路面结构形型式为3cm碎石找平层+4cm贯入式沥青碎石联结层+4沥青混凝土罩面，重新规划交通安全设施。项目主要工程量：1挖土方16000m32换填砂砾7742.2m333c2、m碎石基层65907m24新铺18cm水泥稳定碎石1804354cm贯入式沥青碎石1250764cm沥青混凝土77802m27热熔震颤标线495m2第二章 施工总体部署一、工期及进度的安排：业主要求工期为90日历天。针对该工程特点，只有把握住制约进度的要点，才能按时完成施工任务，根据工程概况所描述及现场踏勘，通过讨论，确定了施工要点，进行了工序及工期安排。工程进度初步安排情况：（1）驻地建设、设备维修及施工放线等准备工作：2015年8月31日2015年9月5日；（2）路基工程及桥梁防护工程：2015年9月6日2015年9月15日；（3）路面基层：2015年9月16日2015年10月10日；（43、）路面工程：2015年10月11日2015年11月15日；（5）交通安全设施：2015-年11月16日2015年11月28日。二、组织机构（一）项目经理部本工程实行项目法管理，在施工现场成立项目经理部，从单位抽调得力人员组成。项目经理部配项目经理、副经理、项目总工各一名。项目经理部下辖3个施工队伍，分别是：路基及防护施工队、碎石基层施工队及沥青路面施工队。本项目实行项目经理负责制，以质量、进度、安全和资金管理控制为主要内容，以系统管理和先进技术为手段的项目管理机制；形成以全面质量管理为中心环节。（二）项目部主要部门及职能1、项目经理：负责工程全面管理及外联工作。2、项目总工：负责工程技术管理、4、计量支付、合同管理工作。3、项目副经理：负责施工管理工作。4、施工生产科下设调度室和生产室。调度室主要负责施工生产，总体安排、现场管理、施工协调等工作。5、施工技术科：技术科主要负责施工技术指导及测量作业，施工方案和技术措施的编制和实施，施工记录和监理文书的填报，竣工文件的收集和整理工作。测量队负责控制测量和施工测量。并配合工程质量检查验收及技术室作竣工文件和整理工作。6、质量、安全科下设安全监察室和质量检查室。安全监察室主要负责安全目标和安全制度及细则的制定，对现场施工安全的管理和监察。质量检查室主要负责工程质量的管理、监督和检查，并负责与甲方、监理密切配合。7、中心试验室：我单位拥有各种公5、路检测设备，施工中我单位建立工地中心实验室，并取得临时资质证书。8、施工队负责组织各专业工程施工生产及本队其它事务管理。第三章 主要工程项目施工方案、施工方法与技术措施一、总体施工方案：针对项目的特殊性、时间紧，所需原材料众多，我单位根据实际情况，发挥地区优势及强大的运输力量和技术力量，抽调精锐力量，组成技术素质高，战斗力强的专业施工队伍，进行材料储备和施工，建立并完善与现场要求相适应的管理与技术体系。二、主要工程项目施工方案、方法与技术措施A、施工前准备工作：我单位在接到贵单位中标通知书前，将按招标文件及施工组织设计充分地进行超前准备工作，如果 接到中标通知后在与业主进行合同签订的同时，开始6、做好以下几项工作：1、施工现场准备1.1复查和了解现场复查和了解现场的地形、水源、电源、料源或料场、交通运输、环境保护等有关情况。1.2 施工前测量与放线施工单位根据施工图纸，做好施工前测量工作，如发现问题，及时上报业主和监理工程师，以便调整，同时做好施工放线工作，为路基开挖作好准备。1.3作好现场规划。施工单位按照施工平面图搭设工棚、仓库、加工厂的预制厂；安装供水管线、架设供电和通信线路;高置料场、车场、搅拌站；修筑临时道路和临时排水设施等。在洪水威胁的地区，防洪设施在汛期前完成。1.4道路安全畅通。道路施工需要许多大型车辆机械和设备，原有道路及桥涵能否承受此种重载，需要进行调查、验算不合要7、求的应作加宽或加固处理，保证道路安全畅通。2、劳力、机具、设备和材料准备2.1道路施工需要大量劳动力，而且时间相对集中，因此开工前落实劳动力来源，按计划适时组织进（退）场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工窝工浪费的重要条件之一。要注重素质。民工素质直接影响工程质量，民工队伍素质审查要严把“四关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。政治素质：主要看参加施工的动机，要有为社会主义建设作贡献，尽义务的意识，一切朝钱看的施工队伍是难以圆满完成任务的；道德纪律：主要看民工队伍的精神面貌、组织纪律性，要求是一支能吃苦、有组织、守纪律、过得硬、有领导的队伍；身体条件：道路工程施工劳动强8、度很大，作业时间长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，要选身强力壮以中青年为主的队伍；技术水平：应选择参加过公路工程施工的队伍，他们中有相对稳定的作业手、泥瓦工、木工、电工等技术工人，具有一定的独立施工能力。要注重教育。教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使民工队伍的素质不断提高。教育内容要有针对性，包括：改革开放政策与形势教育、法制教育、作风教育、文化技术教育等。特别是在开工前，对进场民工要进行集中教育。要把工程建设的意义、任务情况、质量要求、效益情况交待给大家，使大家心中有数，从而感到工程施工责任重大、任务光荣、效益不错，从而安下心来，积极热情地投入施工。签订好施工9、合同。在市场经济条件下，民工参加工程建设，希望获得好的经济效益 是无可非议的，要使民工安心施工，把精力集中到工程质量上来，必须按经济规律办事，改过去任务分配制为合同制。合同内容应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工进度、安全施工等方面。2.2机具设备公路工程施工需要大量的机械设备和运输车辆，其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力。在以往施工时，常因某一关键机械（或设备、车辆）跟不上而严重影响施工，造成很大浪费。这种现象多为准备工作不充分或计划不落实所致。因此，施工单位根据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。其中需要维修、租赁和购置的，应按计划落10、实，并要适当留有备份，以保证施工的需要。2.3材料公路工程施工需要大量材料，除水泥、木材、钢材、沥青等到主要外购材料外，还有砂、石、等大宗的地方材料，材料费占到工程总费用的三分之二左右。因此，其费用高低直接关系到工程造价。同时，材料的品质、数量，以及能否及时供应也是决定工程质量和工期的重要环节。材料准备工作的要点是：品质合格、数量充足、价格低廉、运输方便、不误使用。在保证材料品质的前提下，本着就地取材的原则，广泛调查资源、价格、运输道路、工具和费用等，做好技术经济比较，择优选用，同时根据使用计划组织进场、力争节省投资。3、技术准备3.1熟悉图纸资料和有关文件施工单位接受工程任务后，应全面熟悉施11、工图纸、资料和有关文件、参加业主工程主管部门或建设单位组织的设计交和图纸会审并作好记录。设计图纸是施工的依据，施工单位和全体施工人员必须按图施工，未经业主和监理工程师同意，施工单位和施工人员无权修改设计图纸，更不能没有设计图纸就擅自施工。施工单位应组织有关人员对施工图纸和资料进行学习和自审，做到心中有数，如有疑问或发现差错应在设计交底和图纸会审中提出，请上级给予解答。设计交底和图纸会审中，着重要解决以下几个问题：a.设计依据与施工现场的实际情况是否一致。b.设计中所提出的工程材料、施工工艺的特殊要求，施工单位能否实现和解决。c.设计中能否满足工程质量及安全要求，是否符合国家和有关规范、标准。d12、.施工图纸中土建及其它专业（水、电、通信、供油等）的相互之间有列矛盾，图纸及说明是否齐全。e.图纸上的尺寸、高程、轴线、预留孔（洞）、预埋件和工程量的计算有无差错、遗漏和矛盾。3.2施工组织设计根据设计文件、现场条件，各单位工程的施工程序及相互关系，工期要求以及有关定额等编制施工组织设计。施工总平面图是施工组织设计中的重要组成部分，实践证明：其布局合理与否，不仅直接关系到是否便于施工，而且对工程造价、工期、质量，乃至与当地关系等方面都会产生很大的影响，因此，必须做好该项工作。施工总平面的布局应符合下列要求：a.应与现场的地物地貌相结合，做到布局合理、工程量少、便于施工及使用。b.各项临时工程设13、施应量不占或少占耕地，不应早占或占而不用，以便减少投资和节约用地。c.临时排水、防洪设施，不得损害邻近的永久性建（构）筑物的地基与基础、挖（填）方区边坡心以及当地农田、水利设施等。3.3技术交底施工单位应根据设计文件和施工组织设计，逐级做好技术交底工作，技术交底是施工单位把设计要求、施工技术要求和质量标准贯彻到基层至现场工作人员的有效方法，是技术管理工作中一个重要环节。它通常包括施工图纸交底、施工技术措施交底以及安全技术交底等。这项交底工作分别由高一级技术负责人、单位工程负责人、施工队长、作业班组长逐级组织进行。施工组织设计一般先由施工单位总工程负责人向有关大队（或工区领导）、技术干部及职能部14、门有关人员交底，由各位工程负责人向参加施工的班组长和作为人员交底，并认真讨论贯彻落实。3.4技术保障对于施工难度大、技术要求高以及首次采用新技术、新工艺、新材料的工程、施工单位应根据工程特点，结合本单位的技术状况，制定相应的技术保障措施，做好技术培训工作，必要时应先行试点，取得经验并经监理单位批准后推广。主要分项工程的施工方案一、路基工程原有路基作为基层，对原有路基进行恢复和固定路线，所有的测量记录经过整理并经测量员和主管技术人员共同签字，送交监理工程师核查。在监理工程师核准后，施工单位需备一份导线点控制桩、水准点平差结果，用以指导以后施工。软弱地基采用砂砾换填方法处置，将软弱地基土层全部挖除15、，换填天然砂砾。压实度检测达到合格标准。工艺流程框图路基放样地表清理土方挖运换填边坡修理排 水排水系统施工击实标准试验平整压实压实度检查复 测二、碎石找平层1.准备工作a对所有施工的路段进行检查验收，保证下承层表面平整、坚实、具有元宝的路拱，压实度及弯沉必须符合设计和施工规范。并有现场监理工程师签认的工序验收表，经同意后方可进行施工。b低洼和坑洞应细填补及压实。逐一检查标高是否符合设计要求。c.计算材料用量，根据各路段找平层宽度、厚度及预定的干压实密度，计算各段所需材料数量及堆放距离。2.施工工艺：a.摊铺前要事先确定集料的松铺系数，装载机配合人工进行摊铺，随时人工找补边角，保证表面平整，并具16、有规定的路拱。b.摊铺完成后，立即进行碾压。碾压分初压、复压、终压三个阶段，均重叠1/2轮宽进行，直线段由两侧路肩向路中心碾压，在平曲线段，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。c.培路肩依据恢复的中线，进行路肩放样，人工培路肩，路肩的培置高度为高出底基层15cm为宜。三、沥青贯入式碎石联结层施工方法1、采用平地机和人工摊铺主层集料,铺筑后严禁车辆通行。 2、 碾压主层集料。撒布后应采用68t轻型压路机自路两侧向路中心碾压，碾压速度宜为2km/h，每次轮迹重叠约3Ocm，碾压一遍后检验路拱和纵向坡度，当不符合要求时，应调整找平后再压。然后用重型的钢轮压路机碾压，每次轮迹重叠1/2左右，宜碾压46遍，直17、至主层集料嵌挤稳定，无显著轮迹为止。3、浇洒第一层沥青。浇洒方法按规范进行。贯入时，为防止乳液下漏过多，可在主层集料碾压稳定后，先撒布一部分上一层嵌缝料，再浇洒主层沥青。4、采用集料撒布机或人工撒布第一层嵌缝料。撒布后尽量扫匀，不足处应找补。石料撒布必须在乳液破乳前完成。5、立即用812t钢筒式压路机碾压嵌缝料，轮迹重叠轮宽的1/2左右，宜碾压46遍，直至稳定为止。碾压时随压随扫，使嵌缝料均匀嵌入。因气温较高使碾压过程中发生较大推移现象时，应立即停止碾压，待气温稍低时再继续碾压。6、按上述方法浇洒第二层沥青、撒布第二层嵌缝料，然后碾压。 7、采用68t压路机作最后碾压，宜碾压24遍。沥青砼采用18、集中拌和、自卸汽车运输，摊铺机摊铺作业，碾压采用12T双钢轮压路机、胶轮压路机碾压。四、沥青混合料面层施工方法1、准备工作施工前应用各种材料，进行调查试验，以选择确定的材料在施工过程中应保持稳定，不得随意变更。施工前对各种施工机具应做全面检查并经调试证明处于性能良好的状态，机械数量足够，施工能力配套，重要机械宜有备用设备。要在做好联结层上进行施工放样并清扫联结层表面，没有松散材料和其它杂物。2、热拌沥青混合料的摊铺铺筑沥青混合料前，应认真检查确认下层的质量，当下层质量不符合要求，或未按规定洒布透层油时，不得铺筑沥青面层。摊铺机在开始受料前应料斗内涂少量防止粘料用的柴油。沥青混合料的摊铺温度应在19、130140并应根据沥青标号、粘度、气温、摊铺厚度的选用。摊铺过程中应随时检查摊铺层厚度及路拱、横坡、由使用的混合料总数量与面积检验厚度，不符合要求时应根据铺筑情况及时进行调整。沥青混合料必须缓慢、均匀，连续不间断地摊铺，摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿。用机械摊铺的混合料，不应用人工反复修整。人工的找补应在现场主管人员指导下进行，缺陷较严重时，应予铲除，并调整摊铺机或改进摊铺工艺，当机械原因引起严重缺陷时，应立即停止摊铺。人工修补时，工人不宜站在热混合料面层上操作。摊铺好的沥青混合料应紧接碾压，如因故不能及时碾压或遇雨时，应停止摊铺，并对卸下的沥青混合料覆盖保温。5、热拌沥青混合料的压实20、及成型压实后的沥青混合料应符合压实度及平整度的要求，沥青混合料的分层压实厚度，应符合技术要求。沥青混合料压实宜采用钢筒式静态压路机与轮胎式压路机组合的方式。沥青混合料的压实应初压、复压、终压（包括成型）三介阶段进行，压路机应以慢面是均匀的速度碾压，压路机的碾压速度应符合规定。碾压温度110130。6、接缝在施工缝及构造物两端的连接处必须仔细操作，保证紧密、平顺。摊铺时采用梯阶作业的纵缝应采用热接缝。施工时应将已铺混合料部分留下1020cm宽暂不碾压。作为后摊铺部分的高程基准点，再最后作跨越碾压以消除缝迹。相邻两幅及上下层的横向热缝均应错位1m以上。平接缝应做到紧密粘结，充分压实，连接平顺。7、21、开放交通及其它热拌沥青混合料路面应待摊铺层完全自然冷却，混合料表面温度低于50后方可开放交通。8、施工工艺流程图框 施工准备摊 铺压实成型接缝处理 养 生第四章 工期保证体系及保证措施在实施过程中，我们将积极组织，动态管理，确保工期进度目标的实现。为确保工期目标的实现，特制定以下措施：1、确保工程质量措施1）具体质量目标：本标段工程质量一次验收优良率100%，不允许出现不合格工程，坚决杜绝不合格项目，不论是自检，还是业主监理的中检、抽检、终检，任务时都达到100%的优良率，争取良好的信誉。2）质量控制机构和创优规化质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目经理、项目总工、实验室主22、任、施工队长组成，制定整个合同段工程质量创优规化、方针、措施。设质量管理现场领导组、质检组和试验室，专职抓现场质量管理，质量实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自已的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。3)强化质量意识、健全规章制度A建立施工组织设计审批制度。a.施工组织设计必须有项目经理、项目总工、安全员、材料员、监理工程师等的签字。b.施工组织设计必须在工程实施前15天报监理工程师，由项目经理审批。分部分项技术复核的主要内容路面工程厚度、压实度、平整度等c.施工组织设计必须经各级审批并最后由监理工程师审批后，并且按审批意见进行修改23、完善，方可进行施工。B.技术复核a.技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。b.一般公路工程技术复核内容见下表所示。c.技术复核结果应填写分部分项工程技术复核记录，作为施工技术资料归档。C.技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书画签证确认形式，具体可分为以下几个方面：a.项目经理必须组织项目部全体人员对；图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。b.施工组织设计编制完毕并送业主和监理工程师审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交24、底，列出关键分部工程和施工要点。c.本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。D.二级验收及分部分项质量评定制度a.分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做自检工作，确保当天问题当天整改完毕。b,分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质量员检定。c.项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。d.质检部对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式25、发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部。E.现场材料质量管理a.严格控制外加工、采购材料的质量各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查。发现问题立即与供货商联系，直到退货。b.搞好原材料二次复试取样、送样工作。水泥必须取样进行物理试验；钢筋原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。F.计量器具管理a.工程部和中心试验室负责所有计量器材的鉴定、监督及管理工作。b.现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用，他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。c.损坏的计理器具必须及时申报修理26、调换，不得带病工作。d.计量器具要定期进行校对、鉴定，严禁作用未经核对过的量具。G.工程质量奖罚制度a.遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面质量管理和追踪管理。b.凡各施工队、班组在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。c.凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。d.项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师抽检等形式作为依据。2、保证工期的主要措施我单位为使该项目能以“四个一流”的标准按期完成，尽早发挥投27、资效益，我们主要采取下列措施：a.指挥机构迅速成立及时到位为加快本合同的建设，我单位将成立有力的合同段项目经理部，对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络。经理部主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速进场，进行施工准备。机械设备随同施工队伍迅速抵达，确保主体工程按时（或提前）开工。c.施工准备抓早抓紧尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实重大施工方案，积极配合有关单位办理征地拆迁手续。主动疏通地方关系，取得地方政府及有关部门的支持，施工中遇到问题影响进度时，将统筹安排，及时调整，确保总体工期。d.施工组织不断优化以投标的施工组织进度和工期要求为依据，及时完善施工组织28、设计，落实施工方案，报监理工程师审批。根据施工情况变化，不断进行设计、优化、使工序衔接，劳动力组织、机具设备、工期安排等有利于施工生产。e.施工高度高效运转f.建立从经理部到各施工队的高度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。g.强化施工管理严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。h.实行内部经济承包责任制。既重包又重管，使责任和效益持均，个人利益和完成工作量持均，作到多劳多得，调动施工队、个人的积极性和创造29、性。i.安排好雨季的施工根据当地气象、水文资料，有预见性地调整各项工作的施工顺序，并作好预防工作，使工程能有序和不间断的进行。j.加强机械设备管理切实做到加强机械设备的检修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。k.确保劳力充足、高效根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。第五章 安全生产管理体系及保证措施一、安全施工管理目标安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持做到30、管生产必须管安全。建立健全安全组织保证体系，加强职工安全生产教育，使每位生产者都能熟知安全生产知识，并在施工中切实执行，杜绝一切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工安全。1、安全施工目标无重伤及以上伤亡事故；无重大行车事故。无等级火警事故。年负伤率控制在3以内。2、安全检查落实安全生产责任制，完善安全管理体系，县站及项目经理部定期及不定期对本项目的安全施工措施进行检查，并按有关安全、文明施工规定执行。二、安全保证体系1、安全检查1.1定期安全检查项目经理部质安科每周一次安全检查；作业组每日一次安全检查。安全巡查组每日值班：每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要有专人负责解决，把事31、故消灭在萌芽状态。1.2不定期安全检查质安科及安全监察室均对关键部位的施工安全措施实施突击检查，并将检查结果做好记录，督促落实有关责任人实施纠正措施。2、安全生产教育2.1工程开工前，对所有参加本工程的施工人员进行安全生产教育，组织学习安全技术操作规程，并结合本工程，制定详细安全生产措施。2.2坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师针对当前施工项目，结合有关规范、规程，上好安全技术课。2.3对特殊工种，如起重机司机、电焊工、机动车司机、电工等，需培训考试合格后，持证上岗操作。2.4安全生产教育须持之以恒，工地上有安全生产宣传牌、安全标志。2.5施工班组安全技术交底制度化，重要项目由质安部32、部长亲自交底，并做好记录。三、安全措施1施工人员安全防护1.1参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工队长及安全监督员的安全交底。1.2施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。1.3施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽及工装，进入2m以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。1.4施工人员立足本职工作，严禁动用不属本职工作范围内的设备。2、施工用电安全措施2.1电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合施工临时用电安全技术规范要求。2.2施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织33、设计所规定的要求进行。现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。2.3电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝。施工现场的配电箱和形状箱至少配置两级漏电保护器，漏电保护器应选用电流动作型，漏电保护器只能通过工作线。2.4保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次；保护固定使用设备的漏电开关应每月检查一次。2.5接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同机材组及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全34、合格为止。2.6在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆物品，不使用火源。在电气装置相对集中场所，配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。3、机械安全防护3.1现场机械必须由项目机材组进行试运行，检查其运行情况正常后方可参与本项目施工，项目机材组对检查后的机械按公司ISO9001程序文件要求进行标识。3.2拌和站、压实设备、钢筋加工机械、木工机械或其它机械，必须满足机械本身护罩完善，电机无病的要求，还要对机械作接零和重复接地的装置。接地电阻值不得大于4。3.3操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。3.4各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。3.5施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。各种35、起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。3.6各种机械不准带病运行。4、消防、治安措施4.1施工现场设安全标志，危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。4.2工地布置符合防洪、防火、防雷击有关安全规则及环卫要求。4.3施工运输车辆必须严格遵守公路交通规则，文明行车，注意安全。4.4治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场的物资、器材和机械设备的管理，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。4.5开展法制宣传和“四防”教育，项目经理部定期开展以防火、防盗为主的安全大检查，堵塞漏洞，防患于未然，健全现场保卫机构，统一领导治安保卫工作。36、第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施1建立健全环保管理组织保障体系1.1施工区设专职环保管理人员，并明确岗位责任。1.2现场施工区规划要对环保设施进行统一安排，以保障其实用的长期性。现场环保人员必须参与施组中环保措施的制订，以确保措施具体、实用，符合现场要求。1.3按有关规定建立健全各种组织，做到措施有效，责任到人。1.4与施工队签订环保协议书，切实把环保工作落到实处。1.5积极配合有关部门的环保检查，对提出的问题必须认真整改，第一管理者抓落实。1.6水泥、石灰等易飞扬的细颗粒散体材料应采用封闭式库房存放。搬运时采取有效措施，防止遗洒飞扬，禁止露天存放。1.7回填土时，土壤上必须经常洒37、水，石灰的熟化和灰土施工必须与洒水配合，防止扬尘。 1.8严禁烧煤、木材等发烟物质。1.9现场严禁使用敞口锅熬制沥青，必要时要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备，并严禁在现场焚烧油毡、油漆以及其它可能产生有毒有害烟尘和气体的物质。2防水污染措施2.1现场作业产生污水禁止随地排放。2.2食堂必须按规定设置隔油池，并加强管理，定期掏油。2.3现场设置专用的油漆油料库。油库内禁止放置其它物品，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理。储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴，污染水源。2.4现场内禁止使用乙炔发生器。2.5现场厕所采用封闭式，粪便必须经化粪池后方可外排。3.防噪声污染措施3.1现38、场施工时间一般控制在早六点至晚十点之间。如特殊情况必须与当地府部门和群众协商后方可施工，施工中必须严格控制噪声扰民。3.2现场的噪声机械必须设置封闭的机械棚，经减少噪声污染，或采用消声降噪的施工机械。3.3经常性地对工人进行环保知识教育，加强管理，减少人为噪声扰民。3.4定期对施工现场的噪声进行监测，对不符合要求的超标现象，必须采取措施进行整改，以保障施工现场的环境保护工作正常运行。第七章 文明施工保证措施1认真贯彻国家和当地政府有关文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。各施工队设文明施工专职监督员。2按施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品39、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，工程开、竣工日期。3沿路基右侧设贯通全线的施工便道安排专人养护，经常洒水，杜绝扬尘。4施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用；机械操作手必须建立机组责任制，并持证上岗；机械按规定的位置行驶和停放，不得任意侵占场内其他位置。5保证现场道路畅通，排水系统处于良好使用状态；保持场容场貌整洁，随时清理建筑垃圾；在车辆、行人通行地方施工应设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。6在施工场地设置围档，非施工人员不得擅自进入施工现场。各类必要的职工生活设40、施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求。第八章 项目风险与防范，事故应急预案1.项目风险预测与防范1.1项目实施工过程中存在的风险（1）质量与安全风险质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。（2）项目施工管理风险项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现41、的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。（4）材料价格风险建设工程项目成本的6070以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。1.2项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。1.3工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控42、制中有以下几个策略：风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：（1）项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工43、现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清44、点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并45、避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。（2）项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场46、签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。2.事故应急预案为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。2.1本应急预案包括以下紧急或意外情况： 高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡； 火灾、爆炸事故； 重大施工机械设备事故； 集体食物中毒与中暑、施工中毒与47、窒息事故；2.2项目经理部设应急领导小组，其组成及主要职责如下(项目部设立相应的应急小组，其组成及主要职责在项目应急预案中明确)。站主管生产的领导:全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向局安全生产小组和局长报告应急处理工作。工程技术部:协助主管生产的领导，到现场协助指挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救治和善后处理工作。 机关工作部:负责机关火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的管理，检查分公司、项目经理部火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的控制措施。局相关部门:根据职责分工，协助作好应急预案的管理2.3火灾事故应急在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火48、铲、担架等，在施工场地中有明显标识。工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。2.4人员伤亡事故应急施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。“120”急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏上。培训：项目部对进场49、员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录。保险：项目部为员工购买意外伤害保险。 急救程序.1急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员。.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。.3 现场警戒:保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。.4报告和沟通:项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故50、，项目部应于12小时内报告站机关。.5工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助。.6工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。2.5 恢复生产在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告，报局工程技术部。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门。应急小组调查结束后，可以发出生产指令。应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。2.6重大施工机械设备事故应急培训:工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育51、和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。重大机械设备保险:必要时应对重大机械设备购买保险。设备租赁站的沟通:工程技术部建立合格的设备租赁商/供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。应急程序.1工地发生重大设备事故后，应立即报告工程技术部。同时启动应急程序。.2应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作。.3应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报总工程师批准后实施。恢复生产.1工程技术部/项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场。.2项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工52、正常运行。2.7集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急 培训:项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”。宿舍卫生:工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录。食堂卫生:员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录；保险:项目部为员工购买意外伤害保险。应急程序.1急救报告:如果分公司/项目部发生集体中毒/中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告分公司/项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内53、到达现场组织处理。.2中毒/窒息人员救治:应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。.3中暑人员救护:应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。.4 沟通和调查.4.1发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查。2.8自然灾害应急气象信息的收集:暴风和暴雨季节，站机关/项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布。生产生活设施检查:如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处54、理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、迥转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查。暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和施工缝设置预案。应急程序.1用电管理:暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。.2人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。机械设备事故处理:如果发生重大机械设备事故，则按“重大机械设备事故应急”处置。 恢复生产.1暴风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取55、物证，报顾客、监理、地方政府。.2经顾客、监理认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。第九章 其他应说明的事项1.施工后期场地恢复措施（1）优化临时占地使用方案。尽量少占农田耕地。（2）非占不可的，占用前用推土机、装载机将表层种植土铲运堆放到指定位置；离场时将场地整平，覆盖种植土，并达到相关要求。（3）非耕地占用结束后全面清除砼等坚固设施，并同砖瓦、生活、施工等垃圾一起拉到指定位置处理，恢复原状。2.支付保证措施2.1劳务支付保证措施（1）加强对劳动合同的管理，工程开工后20日内向当地劳动保障部门进行用工备案，按劳动法签订规范的劳动合同，并按国家有关规定办理农民工医疗保险，主动接受劳动保障部门56、的监督。招用农民工名册上报业主备案。劳动合同申明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。（2）按照业主和监理工程师的要求建立农民工工资发放台帐，并在开户银行凭身份证给每一个农民工办一张工资卡，一人一卡，在每月计量支付款到位后，按照工资表由银行直接打入农民工工资卡中。（3）建立农民工考勤和工资报表制度。（4）完善工作机制，疏通处理渠道，专人负责、处理及时、客观公正。按照各自职责进行处理，不相互推诿。建立健全拖欠农民工工资举报制度，设立举报箱、开通举报电话，并设专人负责接待来访举报。（5）劳务工资支付必须按劳动合同执行，确保每个季度支付超过80%的农57、民工工资，年终必须支付全部农民工应得的报酬。劳务人员离开工地，项目部将其工资及其福利待遇全部结清，并经本人签字确认。2.2材料支付保证措施（1）财务部积极筹措资金，设立材料款专项资金，对业主拔付的材料款不得挪用,保证材料款专款专用；（2）各部室按照工程计划部的安排，组织好人力、物力，有计划，有程序的组织备料工作，保证备料工作有条不紊的开展；（3）材料入场后，要按照指挥部的要求进行堆放，报监理部进行验收；由工程计划部审核计划执行情况；（4）严格按照规定，检验材料数量、质量。对于不合格材料必须严格杜绝进场。（5）支付材料款项时，须填写“材料付款申请单”。如实填写备料情况，由计划部审核计划执行。各部58、门要严格按照指挥部的要求，各司其职，保证材料工作的顺利进行。2.3机械支付保证措施我公司将按照投标时机械设备表提供自有机械,自有机械实行公司内部机械管理办法,如因工程工期等因素增加外租机械时,将严格按照设备租赁合同执行。3.施工生产、生活用电（水）的保障措施3.1协调好与地方政府和群众的关系，把工作做到前面，以减少对施工的干扰，为施工全面展开创造条件。3.2细致了解掌握当地水文天气等方面的信息，制定可行的特殊季节施工措施，合理安排施工顺序，落实到位，保证进度。3.3加强设备管理与维护，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。3.4 配备足够的油罐车和洒（运）水车保证施工用油料与施工、生活59、用水。3.5各工程队配备生活车辆购买生活用品和送饭等。3.6驻地生活用水取自当地生活水源，施工用水根据当地具体情况选取符合要求的水。3.7电力供应：在合同工程施工中，生活、办公及施工用电，均考虑安设变压器或自备发电。4.满足本合同段及相邻合同段施工的通行便道保通措施根据招标文件和业主要求，在工程范围内严格疏导，解决好道路社会车辆的通行。同时保证工程施工范围内非机动车辆和人行的畅通。5.满足业主精细化管理工作需要的通讯、网络、办公软件等保障措施5.1如有条件施工基地安装有线电话，否则配备移动电话，满足适应对外联系及施工活动的需要。5.2项目部配备3台电脑，1台复印机，2台激光打印机。项目部内部建60、立电话、电脑网络，并与因特网连通，便于同甲方、设计、监理建立快捷联系。6.职业健康6.1根据有关法律法规的规定建立职工健康安全管理体系。6.2定时对全体人员进行职业健康安全意识的教育培训，提高保护环境、降低职业健康安全风险的意识。6.3对全体施工人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的人员定期进行健康检查。6.4充分利用安全教育、作业指导书等多种形工进行职业健康安全管理体系知识的宣传教育和对作业人员进行培训。7.工程节约措施7.1精心施工，认真操作，保证工程质量，避免质量事故的发生造成人力、材料、机械等方面的浪费。7.2严格按照工程总体计划，合理安排施61、工流程和施工流水步距，做到有条不紊，有进有出，避免人力、机械的窝工现象。7.3严格掌握机械使用计划，加强机械施工管理，充分发挥机械使用效率，机械使用上应安排紧凑，用完及时离场。7.4严格按照计划及施工要求，分期分批地供应现场施工材料，避免积压；现场实行限额领料制，杜绝浪费。7.5开展科研活动，广泛征求合理化建议，及时总结经验，采用新工艺、新材料及合理的方案，在保证质量的条件下，达到节约的目的。8.对业主的承诺8.1在施工中，若业主对工程工期有阶段性要求，我们无条件接受。8.2施工时多为当地群众着想，与当地政府和群众处好关系，建立文明之师形象。8.3积极配合业主的各项工作，服从业主和监理工程师指令，争创一流工程。总之，我单位在改革大潮中进一步深化各项制度的改革，进一步完善项目经理负责制的建立，带领全体员工抢抓公路建设发展的大好机遇,创一流的施工进度，力争使我合同段施工的工程达到优良，为公路建设做出应有贡献。