1、遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务招 标 文 件 （项目专用本） 招标人：遂川县交通运输局二O一七年四月目 录第 一 卷2第一篇 招标公告 2第二篇 投标人须知5第三篇 合同通用条款32第四篇 合同专用条款33第 二 卷37第五篇 监理规范38第六篇 项目专用规范38第七篇 技术规范38第 三 卷39第八篇 投标文件格式39第九篇 监理合同协议书格式69第 四 卷71第十篇 图纸和资料71第 一 卷第一篇 招标公告遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务已由 遂川县发改委 以 遂发改审批字201723号 批准建设，项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标2、，招标人为 遂川县交通运输局 。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用 资格后审 方式。1项目概况及招标范围1.1工程概况：本工程采用一级公路技术标准，设计时速60km/h，采用双向四车道，线路总里程约5.462km，路面宽24.5米（土路肩0.75米+硬路肩3.0米+行车道7.0米+路缘带0.5米+中央分隔带2米+路缘带0.5米+行车道7.0米+硬路肩3.0米+土路肩0.75米），其中包含大桥3座、涵洞32道及绿化等附属配套工程。1.2工程投资：本次施工标约1.3亿元，监理费约 170万元 1.3本工程计划施工工期：共18个月，监理服务期为42个月（其中施工准备阶段1个月3、，施工阶段17个月，交工验收与缺陷责任期24个月）。1.4本次招标监理划分为 1 个标段。 1.5招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的所有工程的实施、完成及缺陷修复的施工监理。2投标人资格要求2.1 本次招标要求投标人：（1）具有独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照； （2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质并有类似工程经验的监理单位。（3）财务要求：申请人应如实填报财务状况表，提供近三年（2013至2015年）经审计的财务报表，并反映财务状况良好，持续盈利。（4）信誉要求：投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的4、状态。投标人没有正受到取消投标资格的处罚。投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。在过去三年工程施工监理过程中，未发生重大工程事故且社会信誉良好。（5）人员要求：拟派的总监理工程师要求序号职务数量资格条件职称其他要求1总监理工程师1人持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书工程师（路桥专业）以上职称5年以上路桥施工监理经验，担任过一级或以上公路工程总监或驻地职务，且不得在主体工程未完工的其他项目中担任总监理工程师职务拟派的专业监理工程师要求序号职务数量资格条件职称其他要求2专业监理工程师（道路工程）1人持有交通部颁发的监理工程师或专业5、监理工程师证书工程师（路桥专业）及以上职称从事道路工程施工监理经验5年以上3专业监理工程师（桥梁工程）1人持有交通部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书工程师（路桥或相关专业）及以上职称从事桥梁工程施工监理经验5年以上4试验检测专业监理工程师1人持有交通部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书，并持有交通部颁发的检测工程师资格证书工程师（路桥、材料或相关专业）及以上职称从事5年以上公路工程试验工作经验拟派的监理员要求序号职务数量资格条件职称其他要求5监理员1人持有相关部门颁发的监理培训证助理工程师及以上（路桥专业）职称/2.2本工程 不接受 联合体投标。2.3具有投资参股关系的关联企业,或具有直6、接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本监理合同段投标,否则均按废标处理。 3投标文件的获取 本工程取消报名环节，凡有意投标的企业，可在吉安市招投标监督网、吉安市公共资源交易中心网、遂川县人民政府网、遂川县公共资源交易网本公告附件中下载招标文件等资料，并按要求编制投标文件后直接投标。4投标文件的递交递交投标文件的截止时间为2017年5月11日9时30分，请在该截止时间之前，将投标文件正本1份、副本5份递交至遂川县公共资源交易中心5发布的媒介5.1本次招标公告同时在吉安市招投标监督网、吉安市公共资源交易中心网、遂川县人民政府网、遂7、川县公共资源交易网网上发布。5.2未详事宜可咨询招标人或招标代理机构。6.联系方式招标人：遂川县交通运输局 招标代理机构：江西xx工程管理有限公司地 址：遂川县xx 地 址：南昌市xx联系人：xx 联系人：xx电 话： 电 话：招标监督单位：吉安市县乡公路管理处地址：吉安市市xx 电话： 2017年4月19日 第二篇 投标人须知投标人须知前附表项 目 概 况具体信息或数据招标人名 称：遂川县交通运输局 地 址：遂川县xx 联系人：xx电 话：招标代理机构1名 称：江西xx工程管理有限公司地 址：南昌市xx联系人：xx电 话：项目名称遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务监理机构设8、置 一 级监理机构招标范围及合同段划分工程量清单及施工图设计涵盖的所有工程的实施、完成及缺陷修复的施工监理；本次招标划分为1个监理合同段（对本项目遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程进行监理）资金来源由项目法人自筹资金解决。续上表条款号条 款 名 称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量1个2.2联合体投标不接受4.1是否组织现场考察不组织，投标人自行踏勘现场，费用自理。5.1是否召开标前会议不组织5.2投标人提出问题的截止时间本条款不适用5.3投标人确认收到补遗书的截止时间本条款不适用6.5招标人是否设定投标控制价上、下限是，最高投标控制价为170万元 6.6招标人是否设定标底无标9、底7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间 10 日前10.2监理服务费投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的全部费用10.4（10.5）监理服务费是否调整否11.1投标保证金形式银行转账，投标人的投标保证金必须于2017年 5月10日17：00（北京时间）之前从投标企业法人营业执照注册所在地的基本帐户（不含企业的分公司、办事处或其他机构的帐户）一次性汇入或转入招标人指定帐户，不能提交现金，以招标人帐户上能查到进帐为准，否则，视为投标担保无效。招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号如下：保证金帐号：帐户：遂川县公共资源交易中心10、开户银行：中国银行遂川支行 投标保证金必须从投标人基本账户内汇出注：转账时须注明“遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务投标保证金”投标保证金金额人民币 叁万肆仟元12投标文件有效期递交投标文件截止时间后90 日内13.1投标文件份数正本壹份，副本伍份14.3外层信封书写要求招标人 邮编： 地址： 名称： 遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务投标文件；在2017年 月 日 9 时 30 分（即开标时间）前不得开封续上表条款号条 款 名 称具体信息或数据14.4内层信封书写要求投标人 邮编： 地址： 名称： 遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务投标文11、件商务文件和技术建议书或遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务投标文件财务建议书招标人地址及名称： （寄）15.1递交投标文件地点、截止时间地点： 遂川县公共资源交易中心截止时间：2017年 5 月 11 日 9 时 30分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 5 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：同递交投标文件地点18.2是否邀请公证机构否19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本工程采用的评标方法综合评标法22.1投标人收到中标通知书告知时间24 小时内24.1履约担保形式银行转账。履约担保金额监理服务费的 5 31监12、督部门监督部门：吉安市县乡公路管理处地 址：吉安市市xx电 话：传 真：邮政编码：xx32需要补充的其他内容1、招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从监理费支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统中标单位的投标保证金13、在监理合同签订后退回。 2、公证书原件需准备两份，一份原件装订在商务文件正本中，另一份原件由投标人手持供现场查验。3、本项目监理服务费招标控制价上限为170万元。4、本项目不论何种原因，致使监理服务的各阶段时间需要延长，监理服务费均不予调整。投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。2投标人的合格条件2.1 投标人的资格要求须满足附件5的要求。2.2 本工程不接受联合体形式投标。 2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如14、果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。3投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4现场考察招标人不组织现场考察，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。5标前会议 招15、标人不召开标前会议。二、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第二卷 第五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第四卷 第十一篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投16、标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。6.4 本条款不适用，删除。6.5 本项目招标人设定的投标控制价上限为170万元。6.6 本条款不适用，删除。7招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以电子邮件的方式（可匿名）提交招标人，提交邮箱：2355576869 。招标人将在递交投标文件截止时间10日前将在吉安市招投标监督网、吉安市公共资源交易网、遂川县人民政府网、遂川县公共资源交易网网上以补遗书方式发布。投标人应自行关注招投标网上的澄清和补遗，否则招标人不承担由此引起的一切后果。 17、8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将修改内容以补遗书方式在吉安市招投标监督网、吉安市公共资源交易网、遂川县人民政府网、遂川县公共资源交易网站上发布。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将公布在吉安市招投标监督网、吉安市公共资源交易网、遂川县人民政府网、遂川县公共资源交易网站上，投标人应随时关注，及时下载，招标人不再另行通知。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内18、容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）商务文件，包括：a. 投标书b. 法定代表人身份证明c. 授权书（授权书需公证）d. 投标保证金e. 资格审查资料（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应详实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶19、段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 投标人在充分考虑监理工作内容、工作范围、复杂程序、企业自身实力等因素后，确定浮动幅度值，进行投标报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按第三篇通用条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标结算一律采用人民币。 10.7 招标人设定投标控制价上20、下限或标底的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上、下限或标底上浮范围的，否则作废标处理。11投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。投标人应将投标保证金由投标人的账户一次性汇入或转入到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。 中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人21、如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12投标文件的有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效22、期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件。副本应是正本的复制件。除技术建议书副本外，投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。并加盖投标人公章（正文内容已签署、盖章的除外）。 如果投标文件由授权代理23、人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。上述所述的公证书必须经公证机关加盖钢印，且出具的日期应与授权委托书或法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后，否则视为公证无效。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修24、改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5 技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订，技术建议书正本封面加盖投标人公章一枚，除此之外，技术建议书所有正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。技术建议书的封面、封底、标书内容采用A4纸白纸编排，单面打印（如部分图表需使用A3（或加长纸）打印，则需折叠成A4大小），白底黑字25、。技术建议书排版做以下具体要求：页边距离均为2.6cm、页眉页脚距边界均为0cm、行距为单倍、字号为小三、字体为仿宋、颜色为黑色。四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.2 商务文件（正副本）、技术建议书正本与技术建议书副本分别密封于两个信封中，封套上应分别标明“商务文件和技术建议书正本”和“技术建议书副本”字样，上述两个信封应当再密封于同一信封内。14.3 投标文件外26、层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5 本条删除。14.6 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。 14.7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件。15.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投27、标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16迟到的投标文件 招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17投标文件的修改和撤回17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标18开标128、8.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人或其委托代理人应持企业法人营业执照、资质证书和本人身份证，被授权人还须携带授权委托书(除注明外均为原件），供招标人审查，否则招标人将拒绝其投标文件。18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。18.3 经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建议书，对投标书的签署等进行核查。18.4 本次招标采用二次开标的形式，第一次公开开启商务文件和技术建议书，投标文件中的财务建议书信封在第一29、次开标时不予拆封，其密封情况经投标人、监督人员及公证人员（如有）检查合格后，交由监督人员负责保存。招标人应做好开标的会议记录并要求投标人代表和核查人员签字，存档备查。对于通过第一个信封评审的投标文件，将由监督人员和招标人对其第二个信封进行公开开标。财务建议书的拆封应符合投标人须知附件6的规定。18.5 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.6 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招30、标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录上（格式见附件7）上签字。18.7 招标人应做好开标记录（格式见附件7）并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.8 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：a. 逾期送达的或者未送达指定地点的；b. 投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。c. 未按投标人须知第18.1条规定提交相关原件的，或提交原件不全的。或原件失效，或资质等级不符合招标文件要求的。18.9 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：a. 正、副本份数不满足招标文件规定；b. 投标保证金未按要求到账的；c. 投标函未按照招标文件31、规定签署并加盖投标人公章；18.10 第二次开标：在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评分后，在监督人员的监督下，由招标人对投标人财务建议书进行公开开标。未通过商务、技术评审的投标人，其财务建议书将不予开启。第二次开标时，若发现投标人的投标报价超出招标文件规定的上、下限或财务建议书递交函中未填写投标总价，将按废标处理，被按废标处理的投标人的报价不参与评标基准价的计算。19保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向32、任何第三方泄露。20评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见附件6）进行评标。20.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： a. 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； b. 项目主管部门或行政监督部门的人员； c. 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公证评审的； d. 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。20.4 评标活动应遵循公平、公正、科学和择优的原则。六、合同的授予21定标方式21.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一33、的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第23.1款或第24条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书34、是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方35、签署监理合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24履约担保24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.4 履约担保的返还按第三篇合同通用条款项的规定执行。24.5 本条款不适用，删除。七、重新招标和不再招标25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员36、会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投诉27对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者37、其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31投诉九、其他投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须38、知前附表规定的监督部门投诉。32需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表投标人须知附件附件1 项目说明本项目总用地面积约156000平方米，一级公路，设计时速60km/h，采用双向四车道，线路总里程约5.462km，路面宽24.5米（土路肩0.75米+硬路肩3.0米+行车道7.0米+路缘带0.5米+中央分隔带2米+路缘带0.5米+行车道7.0米+硬路肩3.0米+土路肩0.75米），其中包含大桥3座、涵洞32道及绿化等附属配套工程。附件2 主要工程数量表（详见设计图）附件3 地理位置示意图（详见施工图）附件4 施工工期及监理服务时间监理合同段施工合同段施工工期（月）施工准备与施工39、阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月）11181824附件5 资格审查要求附件5-1 资 质项 目要 求备 注资 质具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业 乙 级及以上监理资质，具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 附件5-2 业 绩项 目要 求备 注业 绩近五年（2012 年 3 月至投标文件递交截止日止，完成时间以交工验收日期为准）至少独立完成过1个单项施工合同里程不低于6km的一级及以上公路新建或改建工程（沥青混凝土路面）施工监理任务。业绩证明材料提供中标通知书、监理合同、工程交工验收报告(或工程竣工验收鉴定书)。以上三项缺一不可。附件40、5-3 人 员附件5-3-1 总监理工程师办公室拟派的总监理工程师要求序号职务数量资格条件职称其他要求1总监理工程师1人持有交通部颁发的监理工程师证书工程师（路桥专业）以上职称5年以上路桥施工监理经验，担任过一级或以上公路工程总监或驻地职务，且不得在主体工程未完工的其他项目中担任总监理工程师职务拟派的专业监理工程师要求序号职务数量资格条件职称其他要求2专业监理工程师（道路工程）1人持有交通部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书工程师（路桥专业）及以上职称从事道路工程施工监理经验5年以上3专业监理工程师（桥梁工程）1人持有交通部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书工程师（路桥或相关专业）及以上职41、称从事桥梁工程施工监理经验5年以上4试验检测专业监理工程师1人持有交通部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书，并持有交通部颁发的检测工程师资格证书工程师（路桥、材料或相关专业）及以上职称从事5年以上公路工程试验工作经验拟派的监理员要求序号职务数量资格条件职称其他要求5监理员1人持有相关部门颁发的监理培训证助理工程师及以上（路桥专业）职称/注：1、表中所列监理人员配备为最低限度，且在本工程服务期内，不能在其他工程项目重复任职。2、各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。3、以上人员证书（件）及相关材料须提供原件。附件5-5 财 务项 目要 求合同段财务能力1申请人应如实填报42、财务状况表，提供近三年（2013至2015年）经审计的财务报表，并反映财务状况良好，持续盈利。附件5-6 诉讼和履约项 目要 求合同段诉讼和履约投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。投标人没有正受到取消投标资格的处罚。投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。在过去三年工程施工监理过程中，未发生重大工程事故且社会信誉良好。附件6 评标办法遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务招标评标办法1总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规43、定（国家发改委等七部委2001年第12号令）、公路工程建设项目招标投标管理办法（交通部2015年第24号令等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本项目评标采用 综合评标法 。2评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会从江西省综合评标专家库吉安分库中随机抽取的44、评标专家组成，人数为5人，评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、技术和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（245、）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.1 评审程序 （1） 初步评审（本次采用技术建议书无标识方式招标，应先对技术建议书进行评审，然后再进行商务文件的初步评审）；（2） 资格审查；（3） 详细评审；（4） 投标文件的澄清；（5） 综合评分；（6） 财务评审；（7） 推荐中标候选人；（8） 编写评标报告；4初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签46、署姓名，未使用签名章代替；（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（5）技术建议书副本中未出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等；（6）技术建议书正本、副本实质性内容一致；（7）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、47、财务能力、履约情况等进行评审，详见附件5，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的，作废标处理。6详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为,40分、50分、10分。得分保留小数点后二位。6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标48、人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2 技术评审（共40分） 技术评审工作开始前，招标人将指定专人负责编制技术建议书暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。 技术评审主要内容和分值范围如下：1、 监理大纲（或监理方案）和措施（20分）； （1）监理组织结构（5分） 项目监理组织结构设置合理的得549、分，监理组织结构设置较合理的得4分，监理组织结构设置一般的得3 分，未设置监理组织结构的得0分。（2） 质量目标控制（3分）控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分；控制方法合理可行1分，基本可行0.5分，不可行0分；控制措施具体可行、针对性和操作性强1分，措施可行，但针对性或操作性不具体0.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。（3） 进度目标控制（3分）。 控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分； 控制方法合理可行1分，基本可行0.5分，不可行0分； 控制措施具体可行、针对性和操作性强1分，措施可行，但针对性或操作性不具体0.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。（4）投50、资目标控制（3分） 控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分； 控制方法合理可行1分，基本可行0.5分，不可行0分； 控制措施具体可行、针对性和操作性强1分，措施可行，但针对性或操作性不强0.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。（5）对安全生产、文明施工目标的管理（3分） 控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分； 控制方法合理可行1分，基本可行0.5分，不可行0分； 控制措施具体可行、针对性和操作性强1分，措施可行，但针对性或操作性不强0.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。 （6）对施工合同的管理（3分） 合同管理目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分； 合同管理方51、法合理1分，基本合理0.5分，不合理0分； 合同管理措施可行1分，基本可行0.5分，不可行0分。 2、对本工程重点、难点分析（10分） 针对投标人提出的监理重点难点分析，经评标委员会评审，按下列方式计分，最高累计10分：（1） 对本合同工程难点分析透彻，工作重点把握准确的得8 10分。（2） 对本合同工程难点分析较透彻，工作重点把握较准确的得7 8分。（3） 对本合同工程难点进行了分析的得6 7分。（4） 无分析的得0分。3、对本工程的建议（10分） 针对招标项目的具体情况，投标人提出合理化建议，经评标委员会评审，按下列方式计分：（1） 合理化建议有科学性和可操作性，具有采用价值的得8 10分52、；（2） 合理化建议基本可采用得7 8分；（3） 提出了建议的得6 7分；（4） 无建议的得0分。6.3 商务评审（共50分） 主要内容和分值范围如下： 1、监理人员及机构设置（38分）。凭证书原件计分。 （1）资质条件（14分）： a、满足招标文件强制性要求，得基本分10分； b、具有交通运输主管部门公路工程专业甲级监理资质的加4分； （2）总监理工程师（14分）： a、满足招标文件强制性要求，得基本分为8分； b、具有高级工程师职称的加2分； c、每增加一次担任过一级及以上公路总监理工程师的，加1分，最多加2分； d、取得监理工程师执业资格10年（含）以上加2分，取得监理工程师执业资格5年53、（不含）以上10年以下加1分。 （3）专业监理工程师（10分）： a、满足招标文件强制性要求，得基本分为7分； b、每增加一名高级工程师职称加1分，最多加3分。 2、企业业绩（12分）： a、满足招标文件强制性要求的，得基本分8分； b、每增加一个达到附件5-2 业绩要求的项目加2分，最多加4分。 企业业绩必须在2012年3月至投标文件递交截止日的时间段完成交工或竣工验收，否则不予计算。要求独立完成，以联合体形式实施的监理任务不计算。企业业绩需提供中标通知书、监理合同协议书、工程交工验收报告(或工程竣工验收鉴定书)等有效证明文件原件及其复印件，以上三项业绩证明材料缺一不可。6.4 财务评审（共54、10分）在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在交通运输主管部门的监督下，由招标人拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。6.4.1 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（2）招标人给定投标控制价上限值A值：170万元，下限值为0.85A，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上、下限以内；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.4.2 算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1） 投标文件中的55、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上、下限或不接受修正价格的，其投标作废标处理。6.4.3 计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。当有效报价小于6家时评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。当有效报价大于等于6家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。6.4.4 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准56、价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F1投标人财务得分；F财务得分所占的百分比权重，F = 10；D1投标人的投标报价；D评标基准价。若D1D，则E = 1.5；若D1 D，则E = 1。财务得分最低为0分。7投标文件的澄清（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收其投标保证金。（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标57、人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。（4）评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。8. 综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。10推荐中标候选人 根据综合得分由高至低排序，推荐前三名为中标候选人予以公示（公示期三天），公示期间发现并经查实中标候选人在投标中有违法、违规行为的，将取消该中标候选人资格，并由得分排在下一位的投标单位依次替补。公示结束后，由招标人在中58、标候选人中选定排名第一的为中标人。11、评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：11.1 评标委员会的成员名单11.2 开标记录情况11.3 符合要求的投标人情况11.4 评标采用的标准、评标办法11.5 投标人排序11.6 推荐的中标候选人11.7 需要说明的其他事项11.8 附件 本办法由招标人负责解释。附件7 附表附件7-1 开标记录表遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理服务开标记录表1 开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况2投标保证金3投标报价（元）（如果有）总监理工程师姓名、证书编号其他情况签 名招标人编制的标底（如59、果有） 元招标人代表： 记录人： 监督人： 年 月 日注：1本表按开标顺序填写；2“密封情况”一栏应填写“符合”或“不符合”；3“投标保证金”一栏应填写“递交”或“未递交”；第三篇 合同通用条款采用公路工程施工监理规范（JTG G102006）的“通用合同条款”。第四篇 合同专用条款本合同专用条款是依据通用条款进行编制，发包人可根据工程的特点、环境及其他要求，在此进行修正、补充或删除，在执行过程中以此为准。1定义与解释 项目项目名称： 遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程 ；发包人名称： 遂川县交通运输局 ；立项审批情况：遂发改201695号 ；初步设计审批情况：遂发改审批字201723号60、 ；资金组成及到位情况：已到位 ；招标文件备案情况：已备案 ；征地拆迁完成情况：已完成 。 工程工程地点： 遂川县雩田镇、枚江镇 ；起迄桩号： K0+000-K5+462 ；施工合同合同段划分： 1个合同段 ；监理合同合同段划分： 1个合同段 ；工程概况： 见招标公告 。2监理人的义务 服务形式总监理工程师办公室按一级组建，下设 / 个驻地监理工程师办公室。 服务范围 监理服务的工程范围：a)道路工程：包括路基、路面、防护及排水工程、环保等。b)结构工程：包括桥梁、涵洞等。c)工程环境：包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。2.1.3 服务目标 2.161、.3.1 对第三方履约管理的服务目标：通过对工程施工进行全过程、全方位的监督管理，确保工期、节省投资，保证安全，工程质量达到施工合同规定的标准2.1.4 监理服务的内容 监理服务机构设置：本工程设置一级监理机构（即总监理工程师办公室），总监办将根据项目实际情况设置专业监理组；监理服务的内容： 监理单位应按照合同文件和公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）的要求承担全部监理工作；总监理工程师办公室中心试验室的资质及相应的检查项目和抽检频率： 符合公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）的要求。 2.1.5 发包人对监理人的授权发包人对监理人的授权： 监理单位根据监理合同履行监理62、职责和权限，以及根据本工程的特点接受业主授予监理单位的其它权力。 3发包人的义务3.5 代表发包人授权代表： 待定 。4责任和保障4.1 监理人的违约及赔偿责任4.1.1.5监理人的其他违约责任： 4.4赔偿的限额监理单位的累计赔偿限额为监理 服务费总价的30% 。当达到此限额时，业主有权单方面中止监理合同，并没收监理单位的履约担保金。业主赔偿监理单位的直接经济损失的累计限额： 为监理服务费总额。5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除5.2 监理服务的时间和期限原文删除，修改为：监理服务的时间为监理合同生效之日起至工程缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书的整个时间63、，其最终期限为颁发保修期终止证书之日为止。监理单位在工程保修期内无须安排专人进行日常监理工作，但应落实专人负责对施工单位的保修工作进行监督和管理，该工作应视为监理单位的服务内容，其费用应隐含于监理服务报价中，不另外计算费用。不论何种原因，致使监理服务的各阶段时间需要延长，监理服务费均不予以调整。5.4.4物价变动的调整办法 不调整 。6.监理服务的费用与支付 附加监理服务的费用附加监理服务的费用计算方法： / 额外服务的费用额外服务的费用计算方法： / 6.2.4监理服务费的调整工程概算变化时，监理服务费用的调整方法： 不调整 。6.3.1 动员预付款本项目不支付动员预付款。6.3.2 履约担64、保履约担保的提交按照投标人须知第24.1条款执行，其返还按通用条款执行。6.3.4 支付担保6.3.4.1 发包人在签订合同时，按监理服务费的 / 办理支付担保，并将此担保交给监理人。6.3.5 支付方式与支付内容原文删除，修改为：监理单位进场后七天内支付签约监理服务费总额的5%，每3个月支付签约监理服务费总额的10%，工程全面交工验收合格后，业主向监理单位支付至签约监理服务费总额的80%；待工程缺陷责任期结束后一个月内付清签约监理服务费总额剩余的20%，不计息。7.4利益矛盾本节文末增加：监理合同协议书中确定的监理服务费，是监理单位从事该项目监理服务的全部报酬。除此之外，不允许监理单位接受与65、合同有关的，或与他承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴，或任何非直接支付以及出于任何其它考虑的费用，特别是不能从施工单位处获得任何奖金、实物。否则，业主有权扣除相应工程监理服务费直至终止监理合同。7.5版权原文删除，修改为：未经业主同意，监理单位不得出版与本项目或与本工程监理服务有关的任何资料。8争端的解决原文删除，修改为：在合同期内，如发生争端，双方首先应本着相互谅解、信任、平等的原则尽最大努力友好协商解决，如协商失败，任何一方均可向业主的行政主管部门要求调解。如调解无效，则任何一方均可向项目所在地法院起诉。在协商、调解或诉讼过程中，双方应继续履行本合同中各自的义务，以保证项目的正常进行。9补66、充条款本工程监理服务拟派总监理工程师1名，专业监理工程师至少3名，监理员至少1名。要求：1、总监理工程师和专业监理工程师每个月在现场不少于22天，其他监理人员每个月在现场不少于25天。2、总监理工程师和专业监理工程师每缺勤一天（按月考核）处罚500元，其他监理人员每缺勤一天（按月考核）处罚300元。3、考勤由业主单位组织实施，采用指纹打卡机按月考核，在下一次支付监理服务费时兑现。4、所有监理人员全部实现押证上岗。监理单位在监理工作中如发生下列行为，视情节轻重业主可对其解除监理合同、移交司法机关处理等惩罚：（1）监理工程师在监理工作中发生越权审批行为；（2）监理工程师在计量和变更设计工作中弄虚作67、假；（3）监理人员借职务之便向施工单位介绍分包队伍、推销材料；（4）监理工程师抽验频率达不到规范规定的频率；（5）监理工程师利用施工单位的试验数据采集抽验数据；（6）本项目监理人员兼任其他项目职务；（7）监理人员未经业主同意擅自离开现场或监理人员未按合同承诺按时到现场的；（8）监理单位未按合同规定配备试验检测仪器等设备；如监理单位没有按承诺配备试验检测仪器的，业主将代监理单位购置或租赁相应设备，其费用将在监理服务费中直接扣除；（9）监理单位在关键工程或工程重要部位施工期间未按规定进行旁站或由于监理人员的责任，导致发生工程质量问题或事故。（10）质量监督机构或业主在检查中发现质量不合格而要求返工68、或推倒重建的；（11）监理单位管辖施工单位阶段计划未完成或监理单位未督促施工单位设备、人员未按合同要求进场的；（12）监理单位拖欠聘用人员工资；（13）监理单位督促管辖施工单位安全生产、保障道路通畅不力的；（14）监理单位在施工期间，配置不能满足业主要求或不便于开展监理工作的。第 二 卷第五篇 监 理 规 范执行公路工程施工监理规范（JTG G102006），该规范是中华人民共和国行业标准，交通运输部以“交通部公告2006年第40号”发布，由人民交通出版社出版。此规范为本工程施工监理合同的重要组成部分。第六篇 工程专用规范本规程由招标人根据工程的实际情况，在公路工程施工监理规范（JTG G1069、2006）的基础上自行编制，但不得与国家、交通运输部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。针对本工程或仅在本地区实行的与监理工作有关的管理办法、制度应一并提供给投标人。第七篇 技 术 规 范技术规范包括以下内容：（1）本工程施工合同段招标文件中的技术规范；（2）所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。第 三 卷第八篇 投标文件格式一、商务文件格式二、技术建议书格式三、财务建议书格式一、商务文件格式目 录采用资格后审方式时，按本节内容申报资格后审审查资料。采用资格预审方式时，本节内容可以直接作为投标资格预审申请文件格式，并另附投标资格预审申请书。在投标文件中，只需依据投标70、人须知要求及投标人实际变更情况申报相应更新资料。 （一）投标书（二）法定代表人身份证明（三）授权书（四）投标保证金（五）资格审查证明材料附件A-1 资质附件A-2 业绩附件A-3 人员附件A-4 试验、检测设备及办公、生活设备、交通设施附件A-5 财务状况附件A-6 诉讼和履约（六）投标人企业资质及信誉附件B-1 投标人总体情况一览表附件B-2 财务状况表附件B-3 投标人近 年已完成的同类工程表附件B-4 投标人在监工程项目表（七）监理机构及人员资质附件C-1 拟投入监理人员情况汇总表附件C-2 拟投入监理人员工作简历表附件C-3 拟投入本工程的试验、检测仪器、办公、生活及交通设施表（一） 71、投标书格式投标书致：（招标人全称） 我方经认真分析、研究了贵方提供的 （工程名称） 的招标文件（含补遗书第 号至第 号），并考察现场后，决定参加该工程投标。在此郑重表示，愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法，遵照监理招标文件中提出的各项要求，我方将以财务建议书的报价承担并完成本工程在施工准备阶段、施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工作。򂷶总监理工程师： （姓名） ，证书号码： 。我方投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。我方已按招标文件的要求提交了投标保证金，并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起 日内保持投标文件有效。在此有效期72、内，我方将遵守承诺，并同意随时解答贵方的询问，按贵方的要求提供补充资料，并随时准备接受中标或落标通知。如果你方接受我方的投标，我们将保证在接到发包人的进驻通知后 日内进驻现场并开展监理工作。在监理合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。我们理解，贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标；同时也理解，贵方不负担我方的任何投标费用。如果我方在接到中标通知书后30日内未能或拒绝与贵方签订监理合同协议书，或未能按招标文件规定的时间递交履约担保，贵方有权没收投标保证金，并依序确定其他中标候选人为中标人。投标人： （全称73、）（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日投标书附录序号事 项合同条款数 据1投入监理人员数量2.4.1_人2赔偿的限额4.4监理人的赔偿限额：监理服务费的_发包人的赔偿限额： 3监理服务期5.2_个月其中： 施工准备阶段_个月施工阶段_个月交工验收与缺陷责任期阶段_个月4动员预付费监理服务费的 5履约担保监理服务费的_6监理服务费支付期限支付期限为 日 投标人： （全称）（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日说明：1下表所有数据须由投标人签署确认，并随投标书一起报送；2数据栏中，对数据的限额说明见合同条款；3本表各项内容可根据工程情况进行74、扩充、修改。（二）法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人应对其法定代表人身份证明的真实性作出有效公证。 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （全称）（盖章） 日 期： 年 月 日（三）授权书格式授 权 书本授权书如由投标人法定代表人亲自签署投标文件并参与投标相关活动，则不需要办理本授权书。具体授权范围应满足投标人须知要求，并附被授权人有效证件的复印件。授权书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章，同时公证内容完全满足招标文件规定；致： （招标人全称） （投标人全称） （职务）（75、姓名）以法定代表人的身份，授权（投标人或其下属单位全称）的（职务） （姓名）为我单位的合法代理人。该代理人在 （工程名称） 监理的投标过程中，以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我方均予以承认。代理人无权再授权。投标人： （全称）（盖章） 授权人： （签字） 被授权的代理人： （签字） 日 期： 年 月 日（四）投标保证金 说明：本项目投标担保采用银行电汇或银行转账形式。投标人提交的投标保证金必须按投标人须知前附表规定的时间由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，不得采用银行保函或其他形式。投标人应在此提供银行电汇受理回单的彩色复印件或彩色扫描件，加盖投标单位章。（五）资76、格审查证明材料附件A-1 资 质项目投标人情况证明文件1资质 投标人：（公章）注：1资质证明文件指企业营业执照、监理资质证书、质量认证证书等相关资料复印件（加盖公章）。附件A-2 业 绩项目投标人情况证明文件1业绩 投标人：（公章）注：1列出近5年内已完成的与本工程的规模类似的监理工程简况，投标人应将所列工程的中标通知书、监理合同复印件、工程交工验收报告(或工程竣工验收鉴定书)作为证明材料附于本表后，以上三项业绩证明材料缺一不可。附件A-3 人 员附件A-3-1 总监理工程师办公室序号监理岗位投标人情况数 量证明文件12345678910111213 投标人：（公章）附件A-5 财 务 状 况77、项目投标人情况证明文件1财务能力 投标人：（公章）注：1证明文件指近3年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。附件A-6 诉讼和履约1 项目投标人情况承 诺诉讼和履约 投标人：（公章）注：1附件A-6“诉讼和履约”投标人应对其未存在附件5-6中所列事项出具一份承诺，并加盖公章。（七）投标人企业资质及信誉附件B-1 投标人总体情况一览表附件B中所要求的证明文件、资料如与附件A中所要求的证明文件（或证明资料）一致时，则无须另附。本表后应附公司资质简介（由投标人进行文字论述）、企业营业执照、监理资质证书、质量认证证78、书等相关资料复印件（加盖公章）及组织机构框图且加盖公章（格式另定）。投标人还应附股东持股或出资额情况及由法定的社会验资机构出具的验资报告等资料。 投标人名称营业执照营业执照编号注册资金发照机关注册地址成立时间企业性质经营范围企业资质企业资质等级证书编号发证机关业务范围领导层构成情况姓名职务职称联系电话法定代表人企业负责人技术负责人经济负责人财务负责人人员职称构成情况人员总数高级职称中级职称初级职称其他管理人员监理人员后勤人员45岁以下4560岁60岁以上近 年营业额情况（万元） 年 年 年 投标人：（公章）附件B-2 财务状况表1项目或指标单位 年 年 年一、注册资金万元二、净资产万元三、总资79、产万元四、固定资产（原值净值）万元五、流动资产万元六、流动负债万元七、负债合计万元八、营业收入万元九、净利润万元十、现金流量净额万元十一、主要财务指标1净资产收益率2总资产报酬率3主营业务利润率4资产负债率5流动比率 投标人：（公章）注：1本表后应附近3年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。本表说列数据必须与本表各附件中的数据相一致。附件B-3 投标人近 五 年已完成的同类工程表 项目名称或指标单位1234项目名称监理合同公路里程km路基土石方挖方m3填方m3圬工砌体（排水防护）m3软基处理km基层m2沥青80、混凝土路面m2水泥混凝土路面m2桥梁特大桥m座大桥m座中桥m座涵洞道互通立交数量处其中主线桥m座匝道桥m座匝道（扣除桥长）km分离式立交m座通道道隧道特长隧道m道长隧道m道中隧道m道短隧道m道工程总造价万元开竣工日期总监理工程师受奖罚情况建设单位全称联系人联系电话 投标人：（公章）附件B-4 投标人在监工程项目表 项目名称或指标单位1234项目名称监理合同公路里程km路基土石方挖方m3填方m3圬工砌体（排水防护）m3软基处理km基层m2沥青混凝土路面m2水泥混凝土路面m2桥梁特大桥m座大桥m座中桥m座涵洞道互通立交数量处其中主线桥m座匝道桥m座匝道（扣除桥长）km分离式立交m座通道道隧道特长隧81、道m道长隧道m道中隧道m道短隧道m道工程总造价万元开竣工日期总监理工程师受奖罚情况建设单位全称联系人联系电话 投标人：（公章）（八）监理机构及人员资质附件C-1 拟投入监理人员情况汇总表序号监理职务姓名性别年龄学历专业工作年限专业技术职称监理工程师或培训证书身份证号码岗位登记单位及状态1设计施工管理监理初级中级高级证书名称编号12345678910111213141516171819 投标人：（公章）注：1岗位登记单位及状态指拟投入的监理工程师资格证书目前是否在投标人处登记。附件C-2 拟投入监理人员工作简历表1姓名性别年龄职称毕业院校毕业时间最高学历专业监理资质证书编号本工程拟出任职务工作年82、限专业工作年限主要工作经历年月单位工程名称在工程中担任岗位主要工作证明人联系电话目前承担工作或在监工程名称担任职务在监工程开、竣工时间奖惩情况 投标人：（公章）注：1投标人拟投入所有人员均须填写本表，并将人员执业资格证书、职称证书、身份证复印件附于本表后。附件C-3 拟投入的试验、检测仪器，办公、生活及交通设施表1仪器、设备与设施名称型号、产地用途、功能规格数量设备寿命（年）已使用年限（年）合计自有租赁新购试验、检测仪器办公设施生活设施交通设施备注 投标人：（公章）注：1投标人应根据本工程的实际情况配备所需的试验、检测、测量仪器、交通设施及办公设备。上述租赁与新购设备的初步落实情况，应在备注中83、注明。二、技术建议书格式（一）格式要求采用技术建议书无标识方式招标，技术建议书格式要求见投标人须知相关条款。（二）技术建议书内容及编写说明1. 工程概述：主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。2. 监理工作范围：依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。3. 现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟投监理合同段的组织机构设置。4. 监理仪器、设备和设施的配备：投标人根据拟投监理合同段的现场工作需要，对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。5. 监理工作程序：结合监理工作的阶段划分，对工84、程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述。6. 监理大纲（或监理方案）和措施。7. 本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。8. 对本工程建议：为更好地完成本工程的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出建议。（三）技术建议书封面格式（见下页）正本遂川县雩田至工业园区东区县道升级改造工程施工监理招标技术建议书编制时间： 三、财务建议书格式（一）财务建议书递交函（二）财务建议书说明（三）监理服务费报价表附件D 85、监理服务费报价汇总表附件D-3 监理人员工程计划安排表（一） 财务建议书递交函致： （招标单位） ： 我方郑重承诺，如中标，将以本财务建议书填报的监理服务总费用人民币（大写） 元（小写）￥ 元，承担并完成（工程名称）监理合同段的施工准备阶段、施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工作。其中：施工准备阶段监理服务费： 元； 施工阶段监理服务费： 元； 交工验收与缺陷责任期监理服务费： 元。投标单位：（盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签字）日期： 年 月 日（二） 财务建议书说明（由投标人对其财务建议书及报价对如下几方面进行文字说明）本财务建议书的最终报价，是我公司完成拟投标监理工程的总86、体报价，涵盖了与实施工程监理工作有关的全部费用。1. 本工程监理服务期：2. 监理服务费报价涵盖内容及报价原则的阐述；（三） 监理服务费报价表附件D 监理服务费报价汇总表附件D-3 监理人员工作计划安排表附件D 监理服务费报价汇总表 序号项目名称合计（元）备注1施工准备阶段2施工阶段3交工验收与缺陷责任期阶段 4监理服务费用总计 投标人：（公章） 附件D-3 监理人员工作计划安排表序号姓名监理职务驻场时间（月）监理人员投入安排（共 个月）合计备注1234567891011121234567891011121314151617181920每月应在工地的监理人员合计（人数）投标人：（公章）注：1按87、照拟投入本工程现场监理人员的计划在岗安排据实填报。在岗时间为：进场时间为当月第一日；在岗表示为“ ”。合同段则划分为两段：双溪至寺下段双霄至铁石段；第九篇 监理合同协议书格式监理合同协议书本协议书由（发包人全称）(以下简称“发包人”)为一方，与（监理人全称）(以下简称“监理人”)为另一方共同订立。鉴于发包人已委托监理人为 （工程名称） 监理合同段提供监理服务，并已接受了监理人就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议：一、项目概况（1）项目名称： ；（2）工程名称： ；（3）工程地址： ；（4）工程内容： ；（5）资金来源： ；（6）总监理工程师（或88、驻地监理工程师）姓名及证书号码： 。二、工程监理范围监理范围： 。三、监理服务期监理服务期： 个月（其中：施工准备阶段 个月，施工阶段监理 个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理 个月）。四、监理服务费用1. 监理服务费总价：（大写） 元（￥ ）；其中：施工阶段监理服务费 元； 交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费 元；2. 施工阶段监理服务费与计费额的折算系数： 。五、本协议书中的名词定义与合同通用条款中约定的定义相同。六、下列文件是监理合同的组成部分，应作为合同的有效内容予以遵守和执行。（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）工89、程专用规范；（7）监理规范；（8）技术规范；（9）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。上述文件相互补充，如果上述文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。七、发包人在此同意按照本监理合同约定向监理人支付其应支付的费用和提供监理工作条件。八、监理人基于发包人的上述保证，在此向发包人承诺按照本监理合同的约定履行监理服务。九、本协议书经双方签字盖章后，监理人按约定提交履约保函后生效，至双方按照监理合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。十、本监理合同协议书正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本 份，双方各执 份。发包人： （全称）（盖章） 监理人： （全称）（盖章） 法定代表人 法定代表人或其授权的代理人： （签字） 或其授权的代理人： （签字） 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日单位地址： 单位地址： 邮编： 邮编： 电子邮箱： 电子邮箱： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 第 四 卷第十篇 图纸和资料（投标人可在招标人处了解、参考相关图纸、资料、文件等）其他说明事项：/招标单位法定代表人：招标监管机构备案备案受理人：