1、目 录第一章 项目申报单位概况1一、申报单位概况1二、申报单位主营业务1三、申报单位企业经营年限1四、申报单位企业资产负债1五、申报单位企业股东构成2六、申报单位企业主要投资项目2七、申报单位企业现有生产能力2第二章 拟建项目概况3第一节 概述3一、研究依据3二、研究范围及研究年度3三、可行性研究审批意见的主要内容及执行情况3四、线路概况4五、地区铁路概况7六、项目建设的必要性简述10七、研究工作概述12第二节 经济运量13一、经济特征13二、路网构成19三、研究年度运量19第三节 运输通道研究21一、运输通道构成分析21二、运输通道的主要技术标准21三、运输通道研究年度运量预测23四、后方通2、路运输径路选择24五、运输通道能力适应性分析24第四节 建设方案研究27一、项目所在地区概况27二、建设方案28三、运输组织方案30第五节 铁路主要技术标准31一、地区路网铁路主要技术标准31二、铁路主要技术标准的选择32三、铁路主要技术标准的推荐意见33第六节 运输组织34一、既有线运营现状34二、车站概况34三、运营管理方式34四、运输组织方案34五、行车量及车站工作量35六、运输组织机构定员、调度区划分36七、行车设备37第七节 主要设备设计原则及主要工程内容39一、站场39二、轨道43三、路基52四、电气化57五、机务及车辆设备57六、通信、信息59七、信号59八、电力63第八节 投资3、估算、资金筹措65一、投资估算65二、资金筹措74第三章 发展规划、产业政策和行业准入政策75一、发展规划75二、产业政策77三、行业准入78第四章 节能方案分析79一、相关法律、法规、规划和产业政策79二、基础通用类标准及规范80三、能耗状况及能耗指标分析83四、节能措施及节能效果分析89第五章 建设用地及征地拆迁分析91一、项目选址及用地方案91二、土地利用合理性分析91三、征地拆迁原则及补偿标准91第六章 环境与生态影响分析93一、环境生态现状93二、环境影响分析94三、环境保护措施分析103第七章 经济影响分析112一、评价依据、原则及基础112二、财务评价 113三、国民经济评价 14、17四、结论 117第八章 社会影响分析118一、基本概况118二、评估内容119三、评估结论127四、问题与建议128第九章 招投标129一、发包数量和标段划分129二、工程施工投标人资格条件129三、工程监理投标人资格条件130四、重要设备、材料供应方条件130五、评标委员会的组成130六、评标原则和评标程序130七、招标工作计划131第十章 研究结论132一、项目建设必要性132二、项目建设方案132三、项目运输组织和运输能力132四、符合国家产业政策132五、环境保护132六、经济影响分析132七、社会影响分析132八、研究结论133第一章 项目申报单位概况一、申报单位概况1、单位名称5、：唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司2、单位注册地址：曹妃甸新区临港产业园区（办公场所）3、上级主管部门或单位：唐港铁路有限责任公司二、申报单位主营业务主营业务：铁路货物运输；普通货物仓储、装卸服务；物流服务货物运输代理等。营业执照复印件见附件一。三、申报单位企业经营年限经营期限为长期。营业执照复印件见附件一。四、申报单位企业资产负债截止到2016年9月底，股东单位主要财务指标如下：1、资产总额2016年9月底公司资产总额为5317.78万元。其中流动资产为5026.27万元，主要为货币资金、预付账款及其他应收款；非流动资产为291.5万元，主要为在建工程、固定资产和无形资产。2、负债总额206、16年9月底公司负债总额为127.26万元。其中流动负债127.26万元，主要为应付帐款、其他应付款和短期借款。3、所有者权益总额2016年9月底所有者权益总额为5190.52万元，主要为实收资本。4、资产负债率2.3%。资产负债表见附件二。五、申报单位企业股东构成工商管理局批准于2015年07月10日成立的唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司为唐港铁路有限责任公司控股的联营企业，投资主体为唐港铁路有限责任公司、山西大秦物流有限公司和唐山曹北物流有限公司共同开发建设，三方的投资比例为40%、30%和30%六、申报单位企业主要投资项目除唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线外，无其他投资项目7、。七、申报单位企业现有生产能力唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线，正在审批中，暂未开工。设计年运输能力为1400万吨土方。第二章 拟建项目概况第一节 概述一、研究依据1.业主相关方的委托。2.太原铁路局下发的太铁师函201675号太原铁路局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程可行性研究报告技术审查的意见。二、研究范围及研究年度（一）研究范围曹妃甸北站及相关运输径路。（二）研究年度近期2025年；远期2035年。三、可行性研究审批意见的主要内容及执行情况（一）可行性研究审批意见的主要内容1.线路、轨道、路基原则同意设计推荐方案。（1）检算司家营专用线装车场能力及机车车辆8、配置情况，须与本专用线卸车能力相配套。（2）全部采用60公斤/米钢轨及混凝土岔枕道岔。（3）下阶段应加强地勘工作，重点做好软地基处理设计。（4）按规定办理设置平过道手续。2.通信、信息原则同意设计方案。检测既有GSM-R场强能否满足专用线需要。3.货运原则同意设计方案。（1）货位长度和间距需满足卸车需要。并考虑作业人员通道。（2）卸车场设综合视频监控，并在空重车咽喉区设置货车装载视频监控系统。4.其他同意设计（二）可行性研究审批意见的执行情况1.司家营站每日最大装车能力为18对/日，既有运量为10对/日，本项目新增运量为6对/日，能够满足本项目的运输需求。2.为满足货检作业要求在到发兼货物线砟9、肩处设置片石混凝土挡砟墙。墙顶高度达到轨枕顶面高度，墙顶宽为0.6m，基础埋深应满足冻深要求。3.北部咽喉区铁路左、右两侧立杆安装各1台视频监控设备，本视频监控系统接入曹妃甸北站既有视频监控主系统内。视频监控系统由唐港铁路有限责任公司后期统一规划实施，本次研究不计列投资。4.建设单位委托有资质的GSM-R网络场强测试单位，对新设15、16道作业场进行无线信号场强检测，并将检测结果上报铁路局。5.其他均按意见执行。四、线路概况（一）专用线名称及拟投资人名称本项目名称为：唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程，由唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司投资建设。（唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限10、公司由唐港铁路有限责任公司、山西大秦物流有限公司和唐山曹北物流有限公司合资组建）（二）线路地理位置和接轨点1. 研究项目的地理位置本项目位于河北省唐山市曹妃甸区曹妃甸北站东侧。曹妃甸区位于河北省唐山市南部沿海，处于渤海湾口的北部，面向东北亚，毗邻京津冀城市群。曹妃甸区北距唐山市80公里，距北京220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里，是渤海湾中心地带。本项目具体位置为：曹妃甸北站东侧，既有股道与规划水曹线之间。2. 接轨点接轨点为既有的曹妃甸北站。（三）自然特征1.地形地貌及水系曹妃甸工业区为第四系全新统海相沉积地貌，具有双重岸线特征。内侧岸线为沿废弃的滦河三角洲发育的冲积海积平原11、，外侧岸线与大陆岸线走向基本一致，内外岸线间为浅水泻湖区。目前原泻湖浅滩区经人工吹填造地使原曹妃甸内侧泻湖区地貌发生了根本性的变化。工程区所处场地地势平坦、开阔，局部地段略有起伏。表层均为冲填土，厚度约2.04.0m，较松散，局部地段地表分布有水塘、水渠。2.气象特征唐山曹妃甸地区属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。极端最高气温36.3，极端最低气温-20.9，多年年平均气温11.4。历年最冷月平均气温-5.4，多年年平均降水量554.9mm，历年平均蒸发量1619.5mm，最大年降水量934.4mm，最大一日降水量186.9mm。降水多集中在夏季，69月的降水量为408m12、m，约占全年降水量的74%。 曹妃甸地区冬季盛行偏西北风，频率为47%，平均风速为5.1m/s；春、夏季盛行偏南和东南风，频率为49%和64%，平均风速为5.1m/s和6.6m/s；秋季多偏西南风，频率为34%，平均风速为4.9m/s。海域受台风(热带气旋)影响不大，平均每三年出现一次，但有时一年可发生两次。据统计台风(热带气旋)仅发生在7、8月份，台风(热带气旋)期间的风速可达25m/s。曹妃甸地区能见度低于1km的雾日数平均每年有9d，多发生在11月翌年2月，此期间雾日约占全年的77%；最长连续雾日数为3d。年平均相对湿度66%，7月份相对湿度较高，为79%；11月份相对湿度最低，为60%13、。工程区土壤最大冻结深度为0.77m。3.水文特征工程区地下水为第四系孔隙潜水，地下水埋深较浅。地下水主要由大气降水补给，以蒸发排泄为主。水位季节变化幅度23m左右。线路0+6501+900沟塘地表水较多，水深0.30.5m。地表水及地下水对普通混凝土具有弱强硫酸盐、氯盐及镁盐侵蚀性。4.地层及构造（1）地层岩性第四系全新统人工堆积层（Q4ml）素填土，杂填土、第四系全新统海相沉积层（Q4m）及第四系全新统冲洪积层（Q4alpl）淤泥、淤泥质黏土、淤泥质粉质黏土、黏土、粉质黏土、粉土、砂类土。（2）地质构造本区位于燕山台褶带南缘冀渤凹陷北部，基底构造活动强烈，燕山活动奠定了本区的主要构造格局。14、由于经历了多次下降沉积和隆起剥蚀作用，在蓟县系结晶基底之上除分布有厚度不大的下一中侏罗系陆相碎屑岩外，前新生界盖层大部分缺失，渐新世以来由于剧烈的断陷作用而沉积巨厚(50008000m)，第四系厚度450560m。影响本区的主要活动断裂有：宁河昌黎断裂，为一走向NE600，倾向SE的正断层，中生代、新生代有过强烈活动，是一条主要活动断裂；滦县一乐亭断裂，为一逆断层；柏各庄断裂，为一隐伏的晚第三纪活动断裂；唐山断裂，为一高角度正断层，是本区的主要活动断裂；渤中断裂，又称曹妃甸断裂，呈弧形，为第四纪活动断裂。由于构造隐伏于较深部位，且上覆巨厚的第四系沉积层，所以对铁路工程无直接影响。5.地震根据115、/400万中国地震动参数区划图（GB18306-2001），结合本线工程地质及水文地质条件，本线地震动峰值加速度值0.15g，对应地震基本烈度为VII度。五、地区铁路概况（一）唐山地区铁路概况唐山位于华北东北部，是一座具有百年历史的沿海重工业城市，地处环渤海湾中心地带。南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。1. 地区既有铁路概况唐山地区现状有大秦线、京哈线、津山线、津秦客专、七滦线、迁曹线等铁路干线横贯境内，张唐线、唐山客车联络线均于2015年开通运营，并有滦港线、曹南线、曹西线、东环线、汉南线、唐遵线、卑水线、遵小线等8条铁路支线16、，以及银城铺至唐山东联络线、永兴庄至马柳联络线，形成了东、西、南、北交织的铁路网络，是全国铁路密度最高的地区之一。2.地区在建铁路工程概况目前唐山地区在建铁路项目有曹妃甸港港区铁路扩能改造工程、京唐港港区铁路扩能改造工程、唐曹线等铁路项目。（1）曹妃甸港区铁路扩能改造工程曹妃甸港区铁路扩能改造工程，为配合张唐铁路引入曹妃甸港区，对曹妃甸北站至曹妃甸西站、曹妃甸北站至曹妃甸站区间进行复线改造，曹妃甸北站、曹妃甸西站、曹妃甸站进行相应改造。（2）京唐港港区铁路扩能改造工程京唐港港区铁路扩能改造工程，对东环线滦港线聂庄至东港站进行复线改造、拆除既有聂庄至京唐港站区间单线线路和京唐港站、相关企业专用线17、进行相应改建、由东港站出岔衔接、东港站进行扩能改造。（3）唐曹线唐曹线是京秦城际铁路唐山站至曹妃甸区段的铁路线，北起唐山站，南至曹妃甸站，线路全长110km，沿途设有唐山、丰南、七道桥、南堡北、唐海南、物流园区西站、曹妃甸站以及曹妃甸新城站等共8站，目前正在施工建设中。3地区铁路网规划概况根据地区承担各铁路干线运量和在枢纽内的作用，地区总图规划客运系统布局按“1主2辅”3个客运站布置格局；解编系统按“1主2技术”进行布局规划；其它均为中间站。地区规划3个客运站、1个编组站、2个技术作业站，共计规划96个车站。（二）曹妃甸港区铁路概况1. 港区既有铁路概况曹妃甸港区现状有迁曹线、张唐线引入，迁曹18、线由大秦铁路迁安北站引出，经菱角山、柏庄、滦南三站，止于曹妃甸北站，南北走向，全长119.013km，为双线电气化铁路，曹妃甸北站南端分别向甸头和一港池方向引出，在甸头设曹妃甸站和曹妃甸南站，在一港池设曹妃甸西站。目前曹妃甸北站至曹妃甸西站、曹妃甸北站至曹妃甸站区间正在进行复线改造。张唐铁路线为张家口至唐山曹妃甸的一条煤运铁路专线，线路全长528.5km，唐山境内长度157.0km，技术标准为电气化双线铁路，牵引质量为10000t，车站到发线有效长度为1700m。2. 既有车站概况本港既有国铁铁路车站共有4个，为曹妃甸北站、曹妃甸站、曹妃甸南站、曹妃甸西站，地方铁路车站为首钢工业站和华润电厂站19、。曹妃甸北站、曹妃甸为中间站；曹妃甸南站为杂货码头站，曹妃甸西站为下海煤炭卸车站。3. 规划港区铁路概况规划设计年度内，港区内形成既有铁路迁曹线和张唐线在曹妃甸北站站前汇集，张唐线贯通曹西线，迁曹线贯通曹南线；港区铁路曹南线、曹西线，规划新建铁路汉曹线、唐曹线成为集疏运新通道，衔接华润电厂、华电电厂，装备、保税、化工、钢铁、煤炭、原油、集装箱、物流等园区专用线为辐射末端、密布整个曹妃甸的港区铁路网络。六、项目建设的必要性简述本项目为适应经济社会快速发展，由唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司投资修建。（一）既有专用线概况既有唐山曹北物流有限公司在曹妃甸北站经营到发兼货物线（专用线）3条，主要运输20、司家营的山皮土至曹妃甸港区。2013年完成运量约3000万吨。既有专用线到发兼货物线有效长为1700m，采用货物交接模式。（二）新建铁路专用线的必要性1. 本项目是满足曹妃甸工业区围海造地工程建设的需要曹妃甸吹沙造地工程是中国规模最大的填海造地工程。按照规划,曹妃甸需填海建设的总面积达310平方公里（超过上海临港新城项目，相当于20个澳门的面积）。既有曹妃甸北站有到发兼货物线3条，随着曹妃甸工业区围海造地工程的开展和实施，研究年度将新增1400万吨/年的山皮土，既有到发兼货物线已不能满足新增的运输需求，本项目的建设是满足曹妃甸工业区围海造地工程建设的需要。2. 本项目是促进地区经济发展，大力发21、展物流业的需要研究年度远期，随着山皮土运量的下降，本项目将承担附近工业园区如实丰实业、中国华电集团曹妃甸公司、唐山曹妃甸区金路水泥制品有限公司等企业的货物运输。本项目的实施将大大提高曹妃甸北站地区物流的吞吐能力，实现运输品种多元化，形成具有综合物流产业园性质的综合站场，将运输业、物流业、货代业和信息业等产业融合成为复合型服务产业，整合了地区物流资源，发展了地区物流业，同时对促进地区产业结构调整、转变经济发展方式和增强城市发展竞争力等方面发挥着重要作用，进而助推地区经济社会发展再上新台阶。3. 本项目是保护环境，降低运输成本的需要铁路运输大宗物资的优势在于：用地少，完成每单位运输量公路占地是铁路22、的37倍；节约能源，公路货运单位能耗为铁路的20倍左右；利于环保，卡车的有害气体排放量是常规铁路的4倍以上。由于本项目承担的填海用土、煤炭、焦炭、建材等均属大宗物资，铁路运输可以发挥其所有的优势，因此本项目的建设，不仅降低运输成本，还能节能减排，对节约当地土地资源，减轻生态环保压力具有重要意义。七、研究工作概述根据业主的委托，2015年4月，开展了曹妃甸铁路物流专用线新建工程的可行性研究工作。过程中结合用地情况及曹妃甸北站扩能工程情况多次与业主进行方案沟通、汇报，2015年11月完成可行性研究报告。2016年2月完成可研鉴修。2016年11月完成核准报告。第二节 经济运量一、经济特征（一）研究23、区域界定曹妃甸铁路物流铁路专用线位于河北省唐山市曹妃甸工业区，是为配套唐山曹妃甸港区卸土填海及综合物流园区而修建的，服务于唐山曹妃甸港区卸土填海及综合物流的货物运输。唐山市地处环渤海湾侧，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是连接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊，是我国东北老工业基地和环渤海经济圈的枢纽。因此，本次研究区域界定为唐山地区。（二）行政区划、面积和人口唐山市历史悠久、地理位置优越，地处环渤海湾地区中心地带，是河北省第二大城市，是环渤海地区城市群的重要组成部分和全国重要的能源、原材料工业基地，1988年被国务院批准为沿海对外经济开放地区。唐山市现辖三24、个市、七个县、五个区和两个国营农场，2015年全市总面积13472km2，总人口755万人。（三）经济发展改革开放以来，唐山市国民经济保持了持续、健康、稳步发展。2015年全市实现地区生产总值6103.1亿元，比上年增长5.6%。分产业看，第一产业增加值569.1亿元，增长2.8%；第二产业增加值3365.4亿元，增长4.9%；第三产业增加值2168.6亿元，增长2.8%。唐山市工业历史悠久，经过100多年的发展，唐山现已成为全国重要的能源、原材料工业基地，基本形成了煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸和食品10大支柱产业，2015年全部工业完成增加值3097.6亿元，比上年增25、长4.6%。唐山市农业和农村经济坚持“一靠政策、二靠科技、三靠投入”得到了全面发展，蔬菜、瘦肉型猪、板栗、水产品、花生、牛奶、果品七大龙型经济产值占农业总产值的比重达60.9%，到2015年粮食产量达到308.4104t。近年来唐山市社会经济主要指标情况见下表。表2-1 唐山市社会经济主要指标表年份人口国内生产总值第一产业第二产业第三产业人均GDP（万人）（亿元）（亿元）（亿元）（亿元）（元人）2000697915.10173.30461.70280.001312920017001006.50179.60514.30312.601437920027031102.29187.10570.283426、4.911571520037061295.30193.70715.00386.601838720047101626.33213.39915.02497.922290620057142027.12236.131161.37629.622845920067192361.68255.221367.41739.053294720077252779.14286.081595.55987.513834920087293561.19340.012113.291107.894882420097343781.44360.182111.971309.295070620107354469.08387.842632.27、431448.815966720117375442.41486.533269.891686.00716262012741.785861.63531.653470.961859.02760002013747.406121.21563.433593.401964.39795882014753.166225.30558.703595.752070.858065520157556103.1569.13365.42168.680836（四）自然资源唐山市有丰富的自然资源，素有“京东”宝地之称。北部山区盛产板栗、核桃、苹果等干鲜果品，中部平原盛产玉米、小麦、水稻、花生等农副产品，有“冀东粮仓”之称，南部沿28、海既是渤海湾的重要渔场，又是著名“长芦盐”和“冀东石油”的重要产区。矿产资源丰富，地下蕴藏着大量的煤炭、铁矿等，是我国生产炼焦煤和铁矿开采的重要基地之一，此外还有建材工业和冶金工业所需要的石灰石、白云石、耐火粘土等非金属矿产资源。唐山市还有汤泉、月坨岛、浅水湾、长城沿线观光度假旅游区、海滨海岛旅游区等旅游资源。2015年唐山市接待国内外旅游人数3408.4万人次，旅游总收入31.3亿元，比去年增长20.9%。（五）对外贸易对外贸易则抓住国家加速环渤海地区开发的有利时机，全面实施外向带动战略，以京唐港和海港开发区建设为龙头，以发展临港工业、老企业嫁接改造、创汇农业、基础设施和优化环境为重点，以利29、用外资、出口创汇和提高效益为目标，努力实现对外开放的大突破。2015年实现进出口总额139.1亿美元，其中进口额53.9亿美元，下降32.7%；出口额85.2亿美元，下降2.9%。（六）发展规划根据唐山市十二五国民经济和社会发展规划，工业生产以创建国家工业化与信息化融合试点市为契机，坚持以信息化带动工业化，突出发展先进装备制造业，整合优化钢铁产业，延伸发展化工产业，优化发展建材产业，强化能源产业支撑。加快平原经济带产业升级。充分发挥主城区、丰润区、玉田县和滦县城镇化进程，优化发展都市型现代农业，促进农业结构调整、农业功能拓展、农业价值提升。加快山前经济带转型发展，充分发挥迁安市、遵化市和迁西县30、经济基础雄厚、自然资源丰富、主导产业突出的优势，大力发展山区特色农业，培育壮大农产品精深加工业；围绕粮食、油料、畜牧、渔业、蔬菜果品五大产业，优化农业结构，创新发展模式，形成“两廊（北部依山和南部沿海两条旅游农业走廊）、一带（中部平原高效设施农业带）、一圈（市区周边都市休闲农业产业圈）、一区（农业科学发展示范区）”产业布局，不断提升现代农业发展水平。到十二五期末，唐山市主要经济指标将显著提升，力争地区生产总值、全部财政收入、财政一般预算收入占全省的比重分别提高到25%、23%和20%,达到或基本达到全省四分之一；城镇化率达到64%。（七）交通运输结构唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的31、咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织，是中国环渤海经济区联系东北亚蒙古、俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国的重要枢纽。1. 铁路唐山地区现状有大秦线、京哈线、津山线、津秦客专、七滦线、迁曹线等铁路干线横贯境内，张唐线、唐山客车联络线均于2015年开通运营，并有滦港线、曹南线、曹西线、东环线、汉南线、唐遵线、卑水线、遵小线等8条铁路支线，以及银城铺至唐山东联络线、永兴庄至马柳联络线，形成了东、西、南、北交织的铁路网络，是全国铁路密度最高的地区之一。2. 公路唐山市公路运输网骨架业已形成，辖区内现有三条国道即北京至哈尔滨102国道、山海关至广州205国道、宣化至唐山112国道，京沈高速公路及唐津32、高速公路也已建成通车，另有8条省道和33条县道。其中主要公路情况如下：唐港公路：全长95km，由京唐港经乐亭、汀流河向西北至唐山；滦港公路：全长70km，由京唐港经乐亭、汀流河向北至滦县，与205国道相接；沿海公路：由秦皇岛经京唐港至黄骅的环渤海公路，秦皇岛至京唐港段已于1994年通车，京唐港至黄骅段2002年通车。本线将秦皇岛港、京唐港、天津新港、黄骅港连成一线。唐港高速公路：由唐山至京唐港，全长80.1km，1998年7月1日正式通车运行，它在唐山与唐津、京沈高速公路连通。规划年度唐山市将重点建设高速公路和农村公路，推动承唐、沿海高速公路等工程的建设，形成以城市为中心，县区乡镇为结点，四通33、八达的交通运输网络。3. 航空唐山三女河机场位于河北省唐山市西北20km的丰润区三女河南。机场为军民合用机场，民航飞行区等级为4C，适用机型为B737及A320系列机型，目前已正式通航，开通航线7条，旅客吞吐量25.1万人次，货邮行吞吐量734吨。4. 港口唐山港直接经济腹地唐山市是中国重要的能源、原材料基地和多种农副产品富集地区。间接经济腹地可覆盖河北、北京、山西、宁夏、内蒙和陕西等地。唐山港分为京唐港区、曹妃甸港区和规划的丰南港区。京唐港区位于唐山市东南80公里处的唐山海港开发区境内，渤海湾北岸。位于环渤海经济圈中心地带，是大北京战略的重要组成部分，是国家确定的沿海重要港口。京唐港区是为腹34、地经济发展所需各类物资运输服务的综合性港区，为唐山市及其他腹地的通用物资转运服务，并在唐山港煤炭运输中发挥辅助作用。曹妃甸港区是为服务曹妃甸循环经济示范区和大宗散货转运为主的大型综合性港区，为邻港冶金、石化、能源、装备制造、建材等大型重化工业服务；利用深水岸线资源优势，发展大宗原材料转运功能，并承担“北煤南运”的重要任务。曹妃甸港区位于唐山市南部70公里南堡地区曹妃甸岛，港区自然条件优越，岛前西南及南侧水深条件良好。曹妃甸建设大型深水港口有着得天独厚的优势，是渤海唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。规划的丰南港区以服务丰南沿海工业区为主，同时服务于南堡开发区、芦汉经济35、技术开发区和唐山市区，建成后年吞吐量可达3500万吨。二、路网构成2025年：唐曹线；曹妃甸北至曹妃甸西铁路扩能；曹南线扩能改造；京唐港区东环线增二线；京沈客专、朔黄集疏运系统、京唐秦城际铁路。2035年：根据运输需求进一步扩充、完善路网。三、研究年度运量（一）曹妃甸北站运量现状分析本项目建于曹妃甸北站东侧，曹妃甸北站货物到达量主要以山皮土为主，2014年到达量为2300104t。（二）研究年度运量分析与预测近年来随着曹妃甸港区的不断发展及曹妃甸综合物流园的建设，曹妃甸港区需要大量的山皮土，既有的三条铁路到发兼货物线已无法满足运输需求，本项目的建设可以满足唐山曹妃甸港区卸土填海及综合物流的货物36、运输需求。研究年度近期本项目货运量主要为来自司家营的山皮土，经迁曹线运至曹妃甸北站，到达量为1400万吨/年；远期随着曹妃甸地区填海工程的进行，山皮土的需求量会有所下降，本项目除承担山皮土的运输外，还承担附近工业园区如实丰实业、中国华电集团曹妃甸公司、唐山曹妃甸区金路水泥制品有限公司等企业的货物运输，预计远期到达量为1400万吨/年，主要到达品类为山皮土、煤炭、焦炭、金属矿石、矿建材料等，煤炭和焦炭主要来自蒙东和蒙西，金属矿石、矿建材料主要来自关外地区。表2-2 近、远期货物到发运量表 单位：104t名 称2025年2035年发送到达发送到达曹妃甸铁路物流专用线-1400-1400表2-3 近37、远期大宗货物运量表 单位：104t品类2025年2035年发送到达发送到达山皮土1400800煤炭300焦炭50金属矿石50矿建材料200合计-1400-1400（三）货流波动系数 本项目货运量主要取决于物流园区以及曹妃甸港区的发展规划和落实情况，根据其货物运输特点，研究年度本专用线货流波动系数考虑为1.15。第三节 运输通道研究一、运输通道构成分析本工程主要货源为司家营铁矿剥离山皮土，项目后方通路主要涉及的线路为迁曹线。迁曹线位于河北省东北部冀东地区唐山市境内，该铁路起自迁安北站，跨大秦、京山、京秦铁路与滦港铁路菱角山站相接，从滦港铁路滦南站引出，至曹妃甸港区，途经迁安、滦县、唐海三县和曹38、妃甸工业区，全长213km，为双线电气化，可开行2万吨重载列车。主要承担大秦线供应曹妃甸港和京唐港的煤炭运输任务，是扩展后方腹地的唯一铁路通道。二、运输通道的主要技术标准各线现状及研究年度技术标准见表2-4、表2-5。21表2-4 通道各线现状主要技术标准表线 别区 段线路等级正线数目限制坡度（）牵引种类机车类型牵引质量(t)到发线有效长(m)最小曲线半径（m）闭塞方式迁曹线滦南-曹妃甸西国铁级单、双线4电化HXD5000、10000、200002800 部分1050800半自动曹妃甸北-曹妃甸国铁级单线4电化HXD5000、100001700 部分1050800半自动滦港线滦县-菱角山国铁级39、双线4电化SS4、DF4B4000、50001050400自动京哈线北京-秦皇岛国铁级双线4电化HXD40008501400自动张唐线曹妃甸北-孔家庄国铁级双线6/12电化HXD5000、100001700800自动表2-5 通道各线研究年度主要技术标准表线 别区 段线路等级正线数目限制坡度（）牵引种类机车类型牵引质量(t)到发线有效长(m)最小曲线半径（m）闭塞方式迁曹线滦南-曹妃甸西国铁级双线4电化HXD5000、10000、200002800 部分1050800自动曹妃甸北-曹妃甸国铁级双线4电化HXD5000、100001700 部分1050800自动张唐线曹妃甸北-孔家庄国铁级双线640、/12电化HXD5000、100001700800自动滦港线滦县-菱角山国铁级双线4电化SS4、DF4B4000、50001050400自动京哈线北京-秦皇岛国铁级双线4电化HXD40008501400自动津山线南仓-山海关国铁级双线4电化HXD4000 、50001050400自动22三、运输通道研究年度运量预测（一）相关后方通路货流密度现状分析1.迁曹线迁曹通路由迁菱段、滦曹线、滦港线组成，本线目前主要承担大秦线下水至唐山港京唐港区、曹妃甸港区的煤炭运量，两港区其他品名集疏运量，曹妃甸工业区相关企业成品及原材料运量，运量构成中下行主要为煤炭，上行主要为金属矿石。2010年迁菱段上行货流密度41、410万吨，下行货流密度9662万吨；滦曹线上行货流密度431万吨，下行货流密度11498万吨；滦港线（滦南至聂庄段）上行货流密度301万吨，下行货流密度为5508万吨。（二）相关后方通路货流密度预测迁曹线主要承担大秦线下水至唐山港京唐港区、曹妃甸港区的煤炭运量，两港区其他品名集疏运量，曹妃甸工业区相关企业成品及原材料运量。近几年由于承担曹妃甸港填海矿建运输，货流密度较大，2025年后，矿建运输减少。预测迁曹线2025年、2035年曹妃甸至曹妃甸北最大货流密度上行为6865万吨、8300万吨，下行6361万吨、3833万吨，客车对数为3对。曹妃甸北至滦南最大货流密度上行为1240万吨、183042、万吨，下行14208万吨、12458万吨。滦南至菱角山最大货流密度上行为2860万吨、3390万吨，下行21960万吨、21440万吨。菱角山至滦县最大货流密度上行为2860万吨、3390万吨，下行5681万吨、6674万吨。表2-6 研究年度后方通路运量表 单位：万吨、对线 路区 段上 行下 行客车对数2025年2035年2025年2035年2025年2035年迁曹线曹妃甸曹妃甸北686583006361383333曹妃甸北滦南1240183014208124580 0 滦南菱角山2860339021960214400 0 菱角山滦县2860 3390 5681 6674 0 0 四、后方通43、路运输径路选择本线运量来自于迁曹线附近的司家营，铁矿剥离山皮土场地与迁曹线有专用线连接，本次研究后方运输径路选择迁曹线。五、运输通道能力适应性分析（一）各运输通道客货列车对数根据运量预测，各运输通道内各线的客货列车对数见表2-7。24表2-7 运输通道客货列车对数表线 路区 段2025年2035年客车货车行车量总计客车货车行车量总计20000t10000t5000t货车合计20000t10000t5000t货车合计迁曹曹妃甸曹妃甸北300585861300707073曹妃甸北滦南09372268680923235555滦南菱角山0284022909002823358686菱角山滦县00050544、05000059595925（二）能力适应性分析本项目运输通道各线通过能力按现状或设计的能力取值，列车扣除系数根据有关规定并结合各线特点取值。经分析计算，各运输通道的能力适应性分析见表2-8。表2-8 运输通道各线能力适应性分析表 单位：对/日线 路区 段通过能力2025年2035年需要能力能力适应性需要能力能力适应性迁曹线曹妃甸曹妃甸北 18074+10686+94曹妃甸北滦南18097+8377+103滦南菱角山180141+39129+51菱角山滦县18058+12268+112（三）结论通过对研究年度运量与运能的对照分析，后方通路迁曹线能力能满足运输需求。第四节 建设方案研究一、项目所45、在地区概况（一）工程地质特征1.不良地质（地震液化）沿线地震动峰值加速度为0.15g（地震基本烈度为度）。地表浅层为吹填土、松散稍密状，下伏地层以淤泥质粉质粘土、粉质黏土、粉土、粉、砂为主，经现场原位测试判定，沿线饱和粉土、粉砂局部存在地震可液化层，设计时需采取措施处理，此外，其它各类工程均需按规范要求进行抗震设防及采取相应的抗震措施。2.特殊岩土（1）软土软土主要沿线位主要以透镜体状分布，层厚04.0m，软土层具有含水量高、压缩性高、透水性差和强度低的特点。=16.7 kN/m319.5kN/m3，C=6.0kPa9kPa，=1.810.1W=30.2%50.2%，e=1.061.49,a146、-2=0.511.27（MPa）-1。路基工点应根据路堤填高和软土的物理力学性质及工期、沉降要求，经检算后，可采用固结排水法如塑料插板、袋装砂井、真空预压或复合地基如混凝土搅拌桩、粉喷桩或高压旋喷桩及加强路基本体的方法如增设土工格栅一种或综合方法处理。（2）填土线位及其两侧均为吹填土，其结构松散，土质不均，不能作为拟建建筑物的天然地基，需采取措施处理。3.盐渍土曹妃甸海积平原地区大部分被辟为水稻田及鱼虾池等，只有少部分地段为旱地，局部表层分布盐渍土。为亚氯盐渍土氯盐渍土；对此需设毛细水隔断层，渗水土隔断层的厚度不宜小于50cm，隔断层顶面应设厚15cm的反滤层，底面应设厚10cm的砂垫层，并结47、合软土路基处理。4.路基填料河北钢铁集团滦县司家营铁矿剥岩土土源充足，可提供A、B、C组土。5.环境工程地质问题沿线表层均为冲填土，成份以粉土、粉砂等为主，线路修建宜进行地表加固或者植被绿化，以免引起砂害；需要换填的段落，挖出的土应寻找弃渣场地，不能随意弃土，以防影响周围环境。（二）影响建设方案的重要因素本工程位于既有曹妃甸北站及规划的水曹线之间的狭长地带，沿线无影响线路走向的重要因素。二、建设方案接轨站仍维持既有，曹妃甸北站接轨，在曹妃甸港区扩能工程的基础上进行扩建。（一）曹妃甸北站概况1.自然概况本站地处唐海县境内，全长3.3km。车站所在地区以虾池为主，地势极不平整。既有路基高出虾池岸大48、约34米，站内有三条较大水渠横穿铁路，铁路跨越水渠时以桥梁通过。车站周围较为荒凉，附近无村庄，车站西侧距站房60m以外因地方建设取土形成南北长2km、东西长200m、挖深5米的大坑。2.既有车站概况车站中心里程为QC右K119+029.93，为既有迁曹线上的中间站，业务性质为货运站。车站等级为四等站。车站北距滦南站47.85km，为双线铁路；向东南距曹妃甸南站25.47km，双线铁路，与迁曹双线贯通；向南距曹妃甸西站18.23km，与张唐线双线贯通（张唐线外包迁曹线），在站外曹西线上跨曹南线。车站设有正线4条，到发线7条，到发线4、5、6、7、10、11道中间设置腰岔，有效长度满足1400+149、400m；机待线3条，有效长度90100m；车库线2条，有效长度80120m；安全线2条，有效长度50m；到发兼货物线3条，有效长满足1700m。车站立交、排水车站处于路堤地段，两侧整体高于周围地面24m，排水采用路基漫流式流向站外。本站共设置3处立交，分别在里程CNK116+284.25、CNK117+011.83和CNK117+390.40处。（二）曹妃甸铁路物流专用线建设方案本站为曹妃甸港区司家营铁矿剥岩（土）项目的铁路接轨站，主要为到达土方，用于曹妃甸工业区造地填海及其他建设。本次曹妃甸铁路物流专用线可行性研究，在曹妃甸港区铁路扩能工程曹妃甸北站改建的基础上，结合曹妃甸北站功能定位和布50、置情况进行研究。1.曹妃甸铁路物流专用线新增运量根据业主及相关方规划，本站铁路物流的近、远期运量为3700104t，本项目承担近、远期运量1400104t，主要为司家营铁矿剥岩土卸土。2.列车对数专用线的列车对数按牵引质量10000t计算。根据运量预测，计算列车对数为6对。3.车站设计说明根据车站作业量，本次设计在东侧增加2条万吨到发兼货物线，有效长1700m。4.车站咽喉能力通过计算最繁忙的道岔组为7、13、35号道岔组，其能力利用率为83.4%（列车通过咽喉按15分钟计算）能够满足运输需求。三、运输组织方案运输组织仍维持现状。根据区域现状，到发兼货物线暂不进行电化，本专用线采用内燃机车从司51、家营铁矿专用线牵引万吨列车，按行车办理进专用线货场方案。第五节 铁路主要技术标准一、地区路网铁路主要技术标准（一）相邻线现状主要技术标准本项目相邻线现状及研究年度主要技术标准见下表2-9、表2-10。表2-9 接轨地区路网铁路现状主要技术标准表线 别区 段线路等级正线数目限制坡度（）牵引种类机车类型牵引质量(t)到发线有效长(m)最小曲线半径（m）闭塞方式大秦线湖东-柳村南国铁级双线12/4电化HXD10000200002800部分1700400自动迁曹线迁安北-菱角山国铁级双线4/12电化 HXD10000、200002800800自动滦南-曹妃甸北国铁级双线4电化HXD500010000252、00002800800自动曹妃甸北-曹妃甸西国铁级单线4电化HXD200002800800半自动曹妃甸北-曹妃甸南国铁级单线4电化HXD500020000100002800800半自动滦港线滦南-聂庄国铁级双线4电化HXD500010000200001050、2800400自动聂庄-东港国铁级单线4电化HXD500010000200001500、2800400半自动京哈线北京-秦皇岛国铁级双线4电化HXD40008501400自动津山线南仓-山海关国铁级双线4电化DF8BDF4SS14000 50001050400自动张唐线孔家庄-曹妃甸北国铁级双线6/12电化HXD100001700800自53、动表2-10 相邻线研究年度主要技术标准表线 别区 段线路等级正线数目限制坡度（）牵引种类机车类型牵引质量(t)到发线有效长(m)最小曲线半径（m）闭塞方式大秦线湖东-柳村南国铁级双线124电化HXD10000 200002800400自动迁曹线迁安北-菱角山国铁级双线4/12电化HXD200002800800自动滦南-曹妃甸北国铁级双线4电化HXD500010000200002800800自动曹妃甸北-曹妃甸西国铁级双线4电化HXD200002800800自动曹妃甸北-曹妃甸南国铁级双线4电化HXD500020000100002800800自动滦港线滦南-聂庄国铁级双线4电化HXD5000154、0000200001050、2800400自动聂庄-东港国铁级双线4电化HXD500010000200002800400自动京哈线北京-秦皇岛国铁级双线4电化HXD4000850 10501400自动津山线南仓-山海关国铁级双线4电化HXD 4000 50001050400自动张唐线孔家庄-曹妃甸北国铁级双线6/12电化HXD100001700800自动二、铁路主要技术标准的选择1. 铁路等级：III级（线下参照I级铁路到发线标准）。2. 限制坡度：4。3. 最小曲线半径：300米（装卸线500米）。4. 牵引种类考虑到综合场内受装卸机械限制，不进行电化，本专用线采用内燃机车牵引。5. 机车类55、型本专用线所在区域内相关线路如迁曹线、司柏线、滦港线等现状内燃机车类型均采用DF8B型，本次研究机车类型宜与相邻线一致，暂推荐DF8B型，便于机车的维修和灵活调配，并降低成本。6. 牵引质量为了与相邻线牵引质量匹配、避免减轴作业、减少列车在站停留作业时间，实现“点到点”的铁路运输，本专用线牵引质量宜为10000t。7. 到发兼货物线有效长度为与10000t牵引质量相匹配，本次研究到发兼货物线有效长推荐为1700m。三、铁路主要技术标准的推荐意见本线的铁路主要技术标准为：铁路等级： III级（线下参照I级铁路到发线标准）限制坡度：4最小曲线半径：300米（装卸线500米）。牵引种类：内燃机车类型56、：DF8B（双机）牵引质量： 10000t到发线有效长度：1700m第六节 运输组织一、既有线运营现状既有3条到发兼货物线，有效长均满足1700m，卸存来自司家营的铁矿剥离山皮土。由唐港铁路有限责任公司铁路公司进行运输管理，采用货物交接模式。二、车站概况（一）车站分布本工程仅在既有曹妃甸北站增加到发兼货物线，无新增车站。（二）满足货运作业和技术作业要求的说明本项目在设计中考虑相应货运设施，满足货运作业的要求；货场到发兼货物线有效长为1700m，满足整列到发的需求。三、运营管理方式为便于统一运营指挥，合理运用运输设备，充分发挥运输效率，本项目建成后拟由唐港铁路公司进行运输管理，具体事宜由业主与唐57、港铁路有限责任公司铁路公司协商。四、运输组织方案（一）专用线行车方式按行车办理。（二）交接方式本项目建成后，由货主与唐港铁路有限责任公司铁路公司在货场到发兼货物线进行货物交接。（三）车流组织及列车编组计划近、远期本专用线主要以卸土为主，来自司家营铁矿的剥岩土组织直达列车经迁曹线到达曹妃甸北站，由内燃本务机机车牵引直接进入到发兼货物线，采用钩机结合人工卸车，卸后空车原列返回司家营站，司家营专用线曹妃甸北站循环运输。远期本专用线除运输山皮土外，还承担煤炭、焦炭、金属矿石、矿建材料的运输。其中，煤炭和矿建材料宜组织直达列车，其他零散车流随摘挂、小运转列车运至本站。重空车按出入平衡原则计算。五、行车量58、及车站工作量（一）列车对数1. 车辆计算参数研究年度货物列车对数计算采用参数详见表2-11。表2-11 行车量计算参数表牵引质量10000t5000t货车平均净载重(t)7060货车平均自重(t)23.620.6货车平均总重(t)93.680.6货车平均长度(m)13.97613.438编组辆数（辆/列）106622. 牵引质量及列车编组辆数等的选用计算货物列车对数采用既有统计资料，货物不均衡系数取1.15，折车系数为0.45。山皮土列车整列编成106辆；煤炭列车牵引质量10000t，整列编成106辆；矿建材料直达列车牵引质量5000t，整列编成62辆。3. 货物列车对数根据预测的货运量，研究59、年度本专用线货物列车对数见下表2-12。表2-12 研究年度货物列车对数表 单位：对/日项 目名 称 2025年2035年直达摘挂直达摘挂曹妃甸铁路物流专用线671（二）装卸作业量根据前述运量计算，研究年度本专用线装卸作业车数见表2-13。表2-13 本专用线线装卸作业车数表 单位：车/日项 别名 称2025年2035年到达发送到达发送曹妃甸铁路物流专用线630/00/630652/00/652注：表中分子为重车数，分母为空车数。六、运输组织机构定员、调度区划分（一）行政区、调度区划分本线由各方组建曹妃甸铁路物流公司负责建设和资产管理，日常运营管理委托唐港铁路有限责任公司铁路公司，行车调度纳入60、太原铁路局唐港台管辖。（二）定员曹妃甸北站既有定员30人，详见下表。表2-14 曹妃甸北站既有定员表单位职称设计定员（人）附注定员班制计站长室站长11副站长22值班站长11运转室值班员144助理值班员144调车组调车员248货运外勤室货运外勤236列尾作业室列尾作业员144由调车员兼职合计30司家营站既有定员51人，详见下表。表2-15 司家营站既有定员表单位职称设计定员（人）附注定员班制计站长室站长11书记11副站长33值班站长11运转室值班员144+预备2人助理值班员144调车组调车长248货运室货运内勤133+预备3人货运外勤4312货运值班员133列尾作业室列尾作业员236合计51本次61、设计曹妃甸北站需新增定员8人，司家营站需新增定员7人。 表2-16 曹妃甸北站新增定员表单位职称设计定员（人）附注定员班制计外勤货运室外勤货运员133预备率8%列尾作业室列尾作业员144合计7（1+8%）=8总计8表2-17 司家营站新增定员表单位职称设计定员（人）附注定员班制计外勤货运室外勤货运员133预备率8%列尾作业室列尾作业员133合计6（1+8%）=7总计7七、行车设备根据本项目新增货物列车对数和既有列尾设备的情况，司家营站和曹妃甸北站需新增列尾设备，具体数量见表6-7-1。本次新增列尾设备的费用不纳入本项目投资。表2-18 曹妃甸北站及司家营站新增列尾设备数量首尾部分序号设备名称规62、格型号数量单位司家营曹妃甸北备注尾部部分1列尾主机HBLT-IIG18台18新增2列尾主机电池充电器锂电 四路8台443列尾主机电池锂电 10AH36块36车头部分4司机控制设备主控单元WTZL-2AG6套65司机控制设备主控单元天馈线多模6套66司机控制设备显示单元HBLT-IIF12套12第七节 主要设备设计原则及主要工程内容一、站场（一）站场主要设计原则及相关技术标准1. 主要设计原则（1）车站站型曹妃甸北站维持既有车站的横列式站型。（2）车站线间距按现行铁路站场及枢纽设计规范（GB50091-2006）的有关规定办理。（3）站内正线及站线进路站内正线和到发兼货物线进路均按双方向进行设计63、。（4）超限货物列车进路本站新增2条到发兼货物线中内侧到发兼货物线满足通行超限货物列车的要求。（5）到发兼货物线有效长度到发兼货物线有效长采用1700m。 （6）出站信号机类型出站信号机均采用透镜式色灯信号机，站内正线出站信号机采用高柱信号机，站内正线逆向出站信号机、到发兼货物线出站信号机采用双机构带进路表示器的矮柱信号机。（7）站场线路架设接触网的范围本站新增到发兼货物线均不架设接触网。（8）道岔集中区与非集中区的设置新铺道岔均按照集中联锁设计，纳入曹妃甸北站统一控制。2. 站场有关技术标准（1）站内正线及站线平、纵断面标准正线维持既有标准不变，站线依照站规3.2相关规定。（2）接发车道岔小64、里程端采用60kg12号道岔，道岔型号为专线42494252；大里程端采用60kg9号道岔，道岔型号为CZ577。（3）道路1）车站道路设计范围本次设计通站道路包括车站通站道路以及房屋、站台等设施与外部的通路。2）道路设计标准通站道路及车站内道路路面宽度采用7.0 m，道路最大纵坡为4%，道路均采用混凝土路面。3）改移道路改移道路一般按原标准还建。（4）排水1） 站场排水原则站场排水系统设计按照总体规划，并与当地的排灌系统密切配合，根据地形、地质、水文等情况，将地表水就近排走，确保站区排水畅通。2） 路基侧沟的边坡、底宽、深度及纵坡标准路堤地段，在路基两侧护道外均设浆砌片石梯形排水沟。路基侧沟65、断面为梯形，底部宽度采用0.4m，深度一般不小于0.6m，位于反坡排水地段或小于2坡道的路堑侧沟，其起点或分水点的沟深可减少至0.2m。当深度大于1.2m时，底宽适当加宽。连续排水长度大于500m的侧沟，应加大断面，侧沟底宽按0.6m。路基侧沟的坡度一般不应小于2，地面平坦地带或反坡排水地段，在困难条件下可减少至1。3） 排水槽、检查井采用标准及设计要求股道间纵向排水槽和穿越股道横向排水槽均采用钢筋混凝土结构，道路边的纵向排水槽和穿越道路的横向排水槽均采用浆砌片石。排水槽槽底宽不应小于0.4m，深度不宜大于1.2m，当深度大于1.2m时，底宽应采用0.6m。排水沟（槽）的起点或分水点的深度不应66、小于0.3m，困难条件下不应小于0.2m。纵向排水沟（槽）的坡度不应小于2，地面平坦地带或反坡排水地段，在困难条件下可减少至1。为避免排水设备的瘀塞，有条件时，纵向排水设备的坡度应适当加大。穿越线路的横向排水设备的坡度不应小于5。当设置排水槽的股道间需洼垄填碴时，排水槽应设计成碴顶式排水槽；当排水设备位于调车作业区、装卸作业区和工作人员通行的地点，排水沟（槽）应设置盖板。（二）曹妃甸北站方案说明1. 车站平面在曹妃甸北站既有到发兼货物线的东侧新增2条到发兼货物线，有效长度1700m，两条到发兼货物线间距70m，新增到发兼货物线与既有到发兼货物线间距65m，两端咽喉区进行相应改造。曹妃甸北站最终67、规模为正线4条；到发线12条（含到发兼货物线5条）；机待线3条，有效长100m；安全线2条，有效长50m；车务线2条，有效长120m。预留20040m，露天堆场一处。2. 车站立交及排水情况车站两侧地势低洼，均为废弃的鱼塘和虾塘，车站排水采用自然散排。站内无立交。在车站两端设有宽7.0米的平过道横穿铁路。3. 车站用地及拆迁改建车站占地为水塘，本站无房屋拆迁，有部分电力线和道路需要进行改移。4. 土源协议本站取土场为滦县司家营土场，土源为矿山弃土，土质主要为A、B、C组土。（三）货运机械设备及其它1. 各种机械设备配置原则及方案（1）各种机械设备配置原则根据货物品名及装卸量按铁路货场装卸搬运机68、械通用技术要求和配置（TB/T2928-1998）中相关要求确定装卸设施种类及规模。（2）装卸机械配置方案本站近期装卸货品仅为卸土，采用钩机结合人工卸车（所需投资未列入本此研究），远期根据装卸货品的种类和作业量，配置相应的装卸机械。（四）工务及有关设施1. 工务机构设置、管辖范围和定员（1）养路方式本线养路方式采用小型机械化养路。（2）工务行政区划分迁曹线由秦西工务段管辖，本线属于曹妃甸北工区，不新设养路工区。曹妃甸北站增加股道的养护维修定员考虑在既有站场工区中加强。（3）工务定员本次设计按新增线路长度及站场设备计算定员。一级站线0.8人/公里、一级道岔0.13人/组。由于实行小型机械养路，机69、工区养路定员按以上标准核减20%。本次设计道岔4组，铺轨4.1km，总计增加定员3人。（4）养路机械和线路检测设备的配置线路检测设备本次不予加强，曹妃甸北站工区补给加强费用为10万元，机具按照所需配置。2. 采石场本线不新设采石场，所用石碴就近在石碴场购买。3. 苗圃本线不新设苗圃，所用苗圃就近在国铁苗圃购买。二、轨道（一）轨道结构形式、轨道类型轨道标准见表2-19。表2-19 轨道标准表项 目单位正线到发兼货物线其它站线次要站线钢轨类型Kg/m6060（旧轨）5050每节轨长m25252525轨枕钢筋砼枕枕木根数根/km1667160014401440扣件类型弹条弹条弹条弹条枕木类型型新型新70、型新型级碎石道床材料级道碴级道碴级道碴级道碴顶宽m3.13.12.92.9边坡m1:1.751:1.51:1.51:1.5道床厚度土质路基m0.20/0.200.350.250.20硬质岩石路基0.250.200.20轨道高度钢筋混凝土枕土质路基m0.810.750.630.58附注：道岔的道床厚度不应小于连接的主要线路的道床厚度。正线、到发兼货物线轨道高度系单斜面型路基4%的横向坡度时线路中心处轨顶至路基面宽度；其它站线、次要站线轨道高度系单斜面形路基2的横向坡度时线路中心处轨顶至路基面的高度。其他站线系指调车线、牵出线、机走线及站内联络线。次要站线系指除到发兼货物线及其他站线以外的站线。 71、不同类型的钢轨连接采用异型轨连接，异型轨长度可采用12.5或6.25 m。车站不改建的站线，其轨道标准维持既有不动。（二）有砟轨道1. 钢轨及配件（1）站线的同一条线路应铺设同类型的钢轨。与相邻高等级线路连接时采用异型钢轨连接，异型钢轨长度有12.5m及6.25m两种。（2）站线钢轨接头螺栓采用8.8级高强度接头螺栓，螺母采用10级高强度螺母，垫圈采用单层弹簧垫圈。（3）平过道范围内不应有普通钢轨接头，如不可避免时，应将其焊接或冻结。2. 轨枕及扣件（1）轨枕新建和改建铁路应根据不同轨道类型和线路条件选用不同类型的混凝土枕。（2）扣件新建及改建地段混凝土轨枕正线及到发兼货物线采用弹条II型扣件72、，其它站线采用弹条型扣件。3. 道床（1）碎石道床材料的选用应符合国家现行标准的规定，正线、站线均采用级碎石道碴。（2）站线轨道的道床分别按单线设计，经常有调车和列检等作业的调车线、推送线、牵出线、到发兼货物线间及扳道或调车作业繁忙的道岔群范围内用渗水性材料将线路间填平至轨枕底低3cm，其上层铺0.05m细粒道碴。（3）道岔的道床厚度、肩宽、边坡与连接的主要线路一致。（4）车站站线道床顶面宽度3.1m，到发兼货物线曲线外侧不加宽。调车线、牵出线和有列检作业的到发兼货物线轨道外侧道床肩宽为1.5m，上层铺0.05m细粒道碴。（5）站线道碴道床边坡坡度采用1：1.5。（6）II、III型混凝土枕地73、段的道床顶面应与轨枕中部顶面平齐，其他轨枕地段应低于轨枕承轨面3cm。（三）道岔1. 道岔轨型正线上的道岔，其轨型应与正线线路轨型一致。站线上的道岔轨型不低于其连接线路轨型。2. 岔枕类型本线均采用钢筋混凝土岔枕。3. 道岔型号选择各道岔采用图号如下：表2-20 本线单开道岔型号表辙叉号钢轨类型道岔图号应 用 地 点1260Kg/m专线42494252到发兼货物线960Kg/mCZ577大里程咽喉区到发兼货物线和其它站线4. 道岔间插入钢轨最小长度见表2-21和表2-22。表2-21 两对向单开道岔间插入钢轨的最小长度（m） 道岔布置线别有正规列车同时通过两侧线时（f）无正规列车同时通过两侧线74、时（f）一般情况特殊情况正线12.56.256.25到发兼货物线6.256.250其他站线和次要站线0注： 1.上表为同类岔枕道岔间配列要求； 2.正线上两对向单开道岔有正规列车同时通过两侧线时，18号单开道岔插入钢轨长度不应小于25m。表2-22 两顺向单开道岔间插入钢轨的最小长度（m）道岔布置线 别木枕道岔混枕道岔正线6.2512.5到发兼货物线4.5012.5其他站线和次要站线012.5到发兼货物线4.5012.5其他站线和次要站线012.5（四）轨道附属设备和常备材料1. 轨道加强设备混凝土枕轨道地段：采用弹性扣件时，不设置防爬设备。2. 轨道常备料表2-23 站线轨道常备材料材料名称75、单位数量备 注钢轨根/2km125m钢轨根/km112.5m及以下钢轨（包括缩短轨备用数量）接头夹板套/km2接头螺栓及垫圈套/km2轨枕根/km1扣件套/km2异型钢轨每种每1-50根备1根道岔单开道岔每种每1100组备1组，交分、菱形或特殊类型道岔每种每150组备1组岔枕每1100组备1组注： 基本轨、尖轨、辙叉等常备材料，新建车站按每站新增道岔每种型号每120组备用辙叉1个，尖轨1对，基本轨1对；改扩建车站按每新增30组备用辙叉1个，尖轨1对，基本轨1对。3. 线路有关工程标准站线应根据需要设置以下标志。（1） 线路标志用地界标：用地界标设在永久用地范围的最外边缘，每隔100200m的距76、离及宽度变换处，设置用地界标。铁路线路安全保护区边界标桩，一般采用A型标桩，每隔200m左右设置一个，变化点应增设，人烟稀少地区可减少设置数量，铁路两侧标桩应错开布置。在人员活动频繁的道口、桥隧两端、公铁立交附近醒目地点、居民区附近和人身伤害多发地段的铁路线路安全保护区边界还应埋设B型标桩；在道口、桥隧两端、公铁立交的铁路线路两侧安全保护区边界各设1对B行标桩，居民区附近和人身伤害多发地段的铁路线路安全保护区边界每50m设置一个B型标桩。（2）信号标志：每两线路交会处一个警冲标；未增加站界标；视线不良处每处一个司机鸣笛标。（3）站线（含道岔）沉落整修新建站线（含道岔）位于新建路基时，计列新建路77、基部分的站线（含道岔）沉落整修工程数量。附件：一、轨道工程数量汇总表75三、路基（一） 站线路基形式及宽度1.站线单线路基设计为三角形路拱，其坡率宜为2。2.站线与正线无隔开设施时，按照与正线共路基进行设计。3.站线中心至路基边缘的宽度：车场最外侧线路不小于3.0m；有列检作业的车场最外侧线路不小于4.0m；困难条件下，采用挡碴墙时，可不小于3.0m；如最外侧为正线时，应按照正线标准确定。最外侧梯线和平面调车牵出线有调车人员上、下车作业的一侧不小于3.5m。到发兼货物线的最小路肩宽度不小于0.6m。既有股道用道碴抬高时路肩宽度与既有路肩宽度一致。4.加宽既有路基标准帮宽路堤时，帮填土顶部宽度不78、小于0.5m，底部不小于顶部帮宽值。帮填路堤时，沿既有路堤坡面挖成宽度不小于1m的台阶；既有路堤填料为渗水土时，先扒松既有坡面，扒松厚度不小于0.2m。帮宽路堤高出既有路基时，自既有线路肩向外做4%的排水横坡，横坡以上部分填渗水土。（二）路基填料标准1. 站线站线的路基基床厚度为1.2m，其中表层0.3m，底层0.9m，表层选用A、B组填料，底层选用A、B、C组填料。基床底层的顶部和基床以下填料部位的顶部应设2%的人字坡。路堤填筑前应按规定对基底进行认真处理：地面横坡为1：101：5时清除草皮；1：51：2.5时应先挖台阶后填筑，台阶宽度不小于2.0m；如基底为水田、洼地、池塘应根据情况采取排79、水疏干挖除淤泥，铺填砂砾垫层后再填土，分层夯实；当地面表层为腐植土时，地表土需要换填。2. 地基处理地基加固处理根据地层情况、软土性质、路堤填高、不同部位等条件经沉降与稳定检算后采取综合加固措施。3.挡砟墙为满足货检作业要求，需要在到发兼货物线砟肩处设置片石混凝土挡砟墙。墙顶高度达到轨面高度，墙顶宽为0.6m，基础埋深应满足冻深要求。（三）路基横断面（1）路基面横向坡度路基面应设倾向排水系统的横向坡度。根据车站路基面宽度、排水要求和路基填挖情况，可设计为一面坡、两面坡或锯齿形坡的横断面。（2）路基边坡路基边坡采用1:1.5。（3）站房区外侧土方宽度采用6.0m，其它生产房屋外侧土方最小宽度采用80、3.0m。（4）路堤坡脚外设置不小于2.0m宽天然护道。（四） 路基工点及加固防护的简要说明1. 路基两侧边坡均采用种草防护。2. 未尽事宜，在定测阶段补充完善。（五）与其他专业设计接口设计原则（1）普通路基与特殊路基路基与涵洞设置过渡段，需要将普通填土替换为A组土或渗水土。（2）房建土方设计分工本次设计土方均由站场专业记列。附件：一、路基土石方数量汇总表二、路基土石方调配汇总表 四、电气化本次研究专用线采用内燃牵引，无电气化工程。五、机务及车辆设备（一）机务设备1. 相邻线机车交路及机务设备的分布、性质及规模（1）相邻线货运机车交路司曹线设计机车交路：曹妃甸站的电力机车担当曹妃甸站至司家营的81、肩回式机车交路。（2）既有机务设备分布司家营站：该站既有内燃机车整备线一条，配有汽车油罐车等内燃机车整备设施。2. 设计机车交路及机务设备分布（1）设计货运机车交路曹妃甸北站的内燃机车担当曹妃甸北站至司家营的肩回式机车交路。（2）机务设备的分布、性质、规模依据本线行车组织，本线需增加DF8B型内燃机车3组（每组2台），司家营站既有内燃机车整备线一条，按照能力一条整备线日均可完成20台机车整备作业，故设施上满足新增机车整备作业需要。定员方面，机车整备定员需增加3人，机车乘务员需增加48人，在司家营站相应需增加新增定员的生产生活房屋。相关费用及定员均不纳入本工程。故本次工程范围内机务设备维持既有。82、3救援设备分布及等级由茶坞救援列车担当本线的救援任务，本线不新增救援设备。（二）车辆设备1. 既有车辆设备分布、性质及规模（1）北京局唐山北检修车间1处，段修9台位；列检作业场2处；唐山南列检作业场1处；古冶站修所（14台位）1处，列检作业场2处；贾奄子列检作业场1处；沙河驿站修作业场（12台位）1处，列检作业场1处；滦县（西）站修作业场（12台位）1处（已封闭），列检作业场1处；。（2）太原局京唐港东港口列检作业场1处；曹妃甸西、南列检作业场各1处；京唐港装卸检修作业场1处；大唐（王滩）电厂装卸检修作业场1处; 曹妃甸华润电厂装卸检修作业场1处（一期工程）。2. 设计车辆设备分布、性质及规模83、依据本线经行资料，近、远期到达量均为1400104t，本工程需增加车辆3列（每列106辆），为避免一次性投入过大，设计建议暂按2列（每列106辆），后期随运量提升逐步增置车辆；另外，司家营站既有装卸检修作业场一座，本次设计沿用既有列检每5个循环进行一次列检作业，本工程需在司家营站新增列检作业人员5人，配备相应的列检工器具，并增加新增定员的生产生活设施。相关费用及定员均不纳入本工程。故本次工程范围内车辆列检设备维持既有。3. 车辆系统的设置安全防范预警系统及车号识别维持既有不变。4. 机构设置、管辖范围及房屋、定员（含既有和新增）既有司家营装卸检修作业场性质不变，新增列检作业人员5人，由负责运营84、的唐港铁路有限责任公司安排新增定员的委托业务及新增设备设施的购置。六、通信、信息曹妃店北站货运外勤值班室及列尾作业室新增定员，无线作业便携台补强，合计8台。北部咽喉区新设高清摄像机，北部咽喉区铁路左、右两侧立杆安装各1台，本视频监控系统接入曹妃甸北站既有视频监控主系统内。七、信号（一）概述1既有信号设备类型表2-24 既有信号设备表线名站名开通时间列控及闭塞行车指挥联锁制式微机监测电源屏道岔转辙机轨道电路及电码化综合防雷迁曹线曹妃甸2010年64D+计轴自动站间闭塞CTC二乘二取二计算机联锁06版智能电源屏交流电液转辙机BES型25Hz叠加两线制ZPW-2000A型电码化（单套微电子接收器）有85、（二）站前工程设计情况本次设计在既有到发兼货物线的东侧增加2条万吨到发兼货物线，有效长1700m，新增货位4个，货位长1550m。（三）电力及电力牵引情况本次设计维持既有变压器类型、容量不变，不涉及外部电源情况及供电方案，对于既有调度系统无影响。（四）信号设计1. 本工程在扩能改造工程基础上设计。2. 信号系统的选型及方案比选（1）运输调度指挥系统本次研究曹妃甸北站CTC分机利旧修改，太原局TDCS/CTC中心系统进行相应修改。（2）区间及闭塞系统维持既有闭塞制式。（3）车站联锁系统1）联锁制式曹妃甸北站根据站场变化情况对既有计算机联锁进行利旧修改。2）控制与显示设备计算机联锁控制与显示采用鼠86、标显示器方式。3）信号机本次研究暂按采用透镜式色灯信号机。4）轨道电路及电码化本次研究曹妃甸北站轨道电路采用BES型25Hz相敏轨道电路，曹妃甸北站新增到发兼货物线配套发码设备，叠加发码方式，采用ZPW-2000系列产品，机车信号信息定义按机车信号信息定义及分配（TB/T 3060-2002）执行。5）转辙设备新铺道岔按道岔类型配置相应转辙机及安装装置，既有不动的道岔，其转辙机及安装装置利旧。6）电缆及其防护电码化干线电缆及长度超过400m的分支电缆采用铝护套数字信号电缆，其余采用综合护套数字信号电缆。非电码化干线电缆及长度超过400m的分支电缆采用铝护套综合扭绞信号电缆，其余采用综合护套综合87、扭绞信号电缆。进出信号机械室的信号线缆应采用低烟无卤阻燃型；信号机械室、机房、电源室内信号线缆应采用阻燃型。（4）信号集中监测系统信号集中监测设备应满足铁路信号集中监测系统技术条件（运基信号2010709号）的有关规定。曹妃甸北站在既有监测分机设备基础上利旧修改。（5）其它信号1）曹妃甸北站综合防雷系统结合站场改造情况做相应修改。综合防雷应符合铁路信号设备雷电及电磁兼容综合防护实施指导意见（铁运200626号）、铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定（铁建设200739号）及关于发布高速铁路设计规范等14项铁路工程建设标准局部修订条文的通知（铁建设201229号）的要求。3. 采用新技术的意88、见积极采用新型的计算机联锁设备、运输调度指挥系统设备、信号集中监测设备。4. 接轨站信号设备利旧及施工过渡原则本次工程替换下来的信号设备、器材，经检修测试合格后，可在工程中继续使用，尽量减少废弃。对于站场拆铺道岔，其转辙设备在施工组织方案允许的情况下，经检测合格后考虑利旧。（五）信号设备防护措施1. 电力牵引区段对信号设备的强电干扰及防护措施（1）交流电力牵引区段，信号设备外缘距接触网带电部分的距离不得少于2 m。距接触网带电部分5m范围内的金属结构物均须接地。（2）接触网对信号电缆的危险影响不应超过规定的允许标准。计算时应分别计算接触网在正常状态和短路状态下的危险影响。（3）受接触网的电磁影89、响，在信号电缆的同一芯线上，任何两点间的感应纵电动势（有效值）不应大于：接触网正常供电条件下为60V；接触网故障状态下为电缆直流耐压试验的60或交流耐压试验的85。（4）接触网对信号电缆的危险影响数值，应根据不同的供电方式经计算确定,计算时应分别计算接触网在正常状态和短路状态下的危险影响。（5）交流电力牵引区段信号电缆的金属护套应接地，当为多根电缆时，其护套间应进行屏蔽连接。2. 信号设备雷电、接地（1）车站信号设备房屋及设备采用共用接地，纳入车站综合防雷系统，其接地电阻值不应大于1。（2）信号设备应对雷电感应过电压进行防护。 （3）与交流电源的引入、电子设备、轨道检查装置等有外线连接的信号设90、备，设防雷分线柜。3. 电磁兼容防护（1）室内架间、柜间配线均采用阻燃屏蔽线，包括电源线。（2）室内利用机柜、建筑钢筋、地线等组成“法拉第笼”，进行电磁兼容防护。4. 计算机系统安全防护计算机机房设置防静电地板，接地电阻满足相关规范要求，计算机与外线、计算机与继电电路之间应考虑隔离措施。（六）机构设置、管辖范围和定员机构设置和管辖范围维持既有不变。房屋面积和定员维持既有不变。八、电力（一）供电负荷分布及电源选择1.供电负荷分布及负荷等级场区内新建三座照明灯塔，安装负荷为7.2kW，为III级负荷。级负荷接引一路可靠电源供电。2.电源选择电源采用既有箱式变电站引入用电负荷。3.既有车站供电设备概91、况既有箱变安装容量为2X100kVA，目前尚未满载，有一定余量。（二）主要技术标准1.电力线路室外低压配电线路采用YJV22-1000V铜芯电缆，室外控制线路采用KVV22-500V控制电缆，电缆采用直接埋地敷设，铺砂盖砖防护。2.站场照明及控制方式站场照明采用21.5m升降式投光灯塔，采用时控和手动两种控制方式。3.节能设备选型站场照明光源采用高光效的高压钠灯。附件1主要工程数量表 顺号工 作 项 目单位数量1低压电缆km1.82控制电缆km1.63投光灯塔座34灯塔基础基3 第八节 投资估算、资金筹措一、投资估算（一）编制范围铁路专用线的具体研究范围为：曹妃甸北站。（二）估算分段全部工程按92、照一个估算段落编制。（三）编制依据1一般规定（1）铁路专用线（专用铁路）可行性研究文件编制办法（送审稿）；（2）铁建设200810号发布的铁路基本建设工程投资预估算估算编制办法的通知（以下简称“10号文”）；（3）铁建设2006113号发布的铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通知（以下简称“113号文”）；（4）中国铁路总公司（原铁道部）铁建设200811号发布的铁路基本建设工程投资预估算 估算 设计概预算费税取值规定（以下简称“11号文”）；（5）其他中国铁路总公司（原铁道部）及地方现行有关规定。2定额采用现行铁路概预算定额（铁建设（2010）223号），不足部分用概算或预算定额分析补93、充。3人工单价按铁建设（2010）196号关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知及河北省冀建质（2012）195号关于调整现行建设工程计价依据中综合用工单价的通知有关规定计列。4材料单价厂发料、直发料、当地料均按中国铁路总公司（原铁道部）铁建设2006129号文发布的铁路工程建设材料基期价格（以下简称“129号文”）作为材料基价。缺项材料按同等年度价格水平补充。5机械台班单价按铁建2006129号文发布的铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）编制。6水、电单价按10号文规定，施工用水、电基期单价如下：工程用水：基价为0.38元/吨 ；工程用电：基价为0.55元/度。7运输及94、装卸费单价（1）汽车运输单价一般材料运输采用地方运价，综合运价按0.65元/吨公里。（2）火车运输单价火车运价按发改价格2014210号文规定计列。1）营业线火车运价（元/吨）=K1（基价1+基价2运价里程）+K2(电气化附加费费率电气化里程+铁路建设基金费率运价里程+新路新价均摊运价率运价里程)2）工程列车运输单价：按“113号文”规定计列。工程列车运价（元/吨）=1.4K2（基价1+基价2运价里程）表2-25 各种材料综合系数K1、K2表序号项目分类名称运价号（整车）综合系数K1综合系数K21砖、瓦、石灰、砂石料21.01.02道碴21.21.23钢轨（25米）、道岔、轨枕、钢梁、电杆、机95、柱、钢筋混凝土管桩、接触网圆形支柱51.081.084100米长定尺钢轨51.801.805500米长定尺钢轨51.431.43624米以下钢筋混凝土梁53.481.647接触网圆形支柱、铁塔、硬横梁52.352.358接触网及电力线材、光电缆线52.02.09其他材料51.051.05（3）装卸费按“10号文”规定计列。表2-26 装卸费单价表一般材料钢轨道岔接触网支柱其他1吨以上的构件3.4元/吨12.58.4元/吨注：其中装占60%，卸占40%。（4）采购及保管费按“113号文”规定，以运输费、装卸费及其他有关运输的费用之和为基数计取，费率见下表：表2-27 采购及保管费率表序号材料名称96、费率（%）其中运输损耗费率(%)1水泥3.531.002碎石（包括道碴及中小卵石）3.531.003砂4.552.004砖、瓦、石灰5.062.55钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋砼梁、铁路桥梁支座、电杆、铁塔、钢筋砼预制桩、接触网支柱、机柱1.0006其他材料2.50（5）其他有关运输费用：1）取送车费（调车费）：0.1元/吨公里（运距以调车线往返长度计）。2）过轨费：0.018元/吨公里。3）设备运杂费按设备原价6.1%计列。（四）各项工程静态投资估算及费用的编制1. 征地拆迁（1）土地征用补偿费根据河北省人民政府关于修订征地区片价的通知【冀政2011141号】计列。（2）拆迁97、补偿费在唐山市，房屋拆迁补偿费现行做法是按评估价。本次修改可行性研究暂无房屋拆迁工程。2正式工程（1）编制单元在总估算编制范围内按工程类别分别编制个别估算。（2）编制深度结合建设项目具体情况，按可行性研究设计阶段深度，适当考虑工程难易程度，进行单项估算、综合估算及总估算编制，对估算章节适当进行调整。（3）价差1）人工价差编制期价格按关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费的通知（铁建设2010196号）计列，按“196号文”综合工费与113号文基期综合工费差值计列。2）外来料价差钢轨、轨枕、道岔等轨料按调查价计列，水泥、木材、钢材及接触网导线、支柱、承力索、柴油、汽油单价参考中国铁路总公司（98、原铁道部）铁路工程建设主要材料价格信息给出的指导价并结合工程实际分析确定，辅材按铁建设函2008105号文发布的2007年度辅助材料价差系数调差。3）当地料价差道碴按调查价与基价之差计列，其他根据调查价格及参考2014年11月唐山市工程造价信息综合分析后确定的价格与基价之差计列。4）工程用水、用电价差：工程用水价差本线施工用水单价按唐山市工程造价信息计列，施工用水单价为5.5元/吨，差价为5.12元/吨。 工程用电价差设计采用地方电源，电价采用唐山市工程造价信息计列，施工用电单价为1.20元/度，差价为0.65元/度。（4）施工措施费按“113号文”有关规定，并按照铁建设2007139号文件“99、关于执行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法有关问题的通知”调整计取。根据施工措施费地区划分表，本项目属于3区，按下表费率计取：表2-28 施工措施费率表类别代号工程类别费率（%）1人力施工土石方20.252机械施工土石方11.923汽车运输土石方采用定额增运部分4.484特大桥、大桥10.635预制混凝土梁36.206现浇混凝土梁22.097运架砼简支箱梁4.308隧道明洞棚洞、自采砂石10.989路基加固防护工程16.6610框架桥、中桥小桥涵洞、轮渡码头、房屋、给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程17.5811铺轨、铺岔、架设砼梁（简支箱梁除外）钢梁、钢管拱24.4612铺碴10100、.8313无碴道床31.7214通信信号信息电力、牵引供电、供电段、机务、车辆、动车及所有安装工程21.3515接触网建筑工程24.28（5）特殊施工增加费本项目位于唐山地区，不属于风沙、高原及原始森林地区，新建车场远离铁路营业线路，不计取此项费用。仅曹妃甸北站计列行车干扰增加费。（6）间接费包括企业管理费、规费和利润。本项费用以基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别采用下表所列费率标准计算。表2-29 间接费率表类别代号工程类别费率(%)附注1人力施工土石方59.7包括人力拆除工程，绿色防护、绿化，各类工程中单独挖填的土石方，爆破工程2机械施工土石方19.5包括机械挖除101、工程，填级配碎石、砂砾石、渗水土，公路路面，各类工程中单独挖填的土石方3汽车运输土石方采用定额增运部分9.8包括隧道出碴洞外运输4特大桥、大桥23.8不包括梁部和桥面系5预制混凝土梁67.6包括桥面系6现浇混凝土梁38.7包括梁的横向连结和湿接缝，包括分段预制后拼接的砼梁7运架砼简支箱梁24.58隧道明洞棚洞、自采砂石29.69路基加固防护工程36.5包括各类挡土墙及抗滑桩10框架桥、中桥小桥涵洞、轮渡码头、房屋、给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程52.1不包括梁式中小桥梁部及桥面系11铺轨、铺岔、架设砼梁（简支箱梁除外）钢梁、钢管拱97.4包括支座安装，轨道附属工程，线路备料12铺碴3102、2.5包括线路沉落整修、道床清筛13无碴道床73.5包括道床过渡段14通信信号信息电力、牵引供电、供电段、机务、车辆、动车及所有安装工程78.915接触网建筑工程69.5注：大型临时设施和过渡工程按表列同类工程的费率乘以0.8的系数计列。（7）税金统一按建筑安装工程费总额（不含税金）的3.35%计列。（8）设备购置费采用铁建函（1998）14号文发布的铁路工程建设设备预算价格（以下简称“14号文”），缺项部分按调查价编制补充。3. 大型临时设施和过渡工程费（1）大型临时设施费大临工程按施工组织方案的工程量，采用分析指标编制。（2）过渡工程费过渡工程根据过渡方案确定的工程数量，采用分析指标编制。103、4其他费用（1）建设项目管理费1）建设单位管理费根据铁建设200777号文关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知，以工程总概算（不含建设单位管理费）为基数，按照下表规定的费率及计算方法进行计算。表2-30 建设单位管理费费率表（单位：万元）工程总概算费率(%)算例工程总概算建设单位管理费1000以下1.5100010001.5%=151001-50001.2500015+（5000-1000）1.2%=635001-100001.01000063+（10000-5000）1.0%=11310001-500000.850000113+（50000-10000）0.8%=43350001-100104、0000.5100000433+（100000-50000）0.5%=683100001-2000000.2200000683+（200000-10000）0.2%=883200000以上0.1280000883+（280000-200000）0.1%=9632）建设管理其他费按照铁建设（2009）81号文关于调整铁路基本建设工程设计概预算中建设管理其他费费用标准的通知规定计列。3）工程监理与咨询服务费：招投标咨询服务费根据计价格20021980号文“国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”及唐建价字（2006）36号“唐山市工程造价咨询服务收费标准”有关规定计列。勘察监理与咨询费105、执行国家和中国铁路总公司（原铁道部）有关规定，本次设计根据铁建设函2002434号文件铁道部关于开展铁路工程地质勘察监理工作的通知计列。施工监理与咨询费施工监理费按照发改价格2007670号“国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”有关规定执行。施工咨询费暂不计列。4）工程质量检测费：按国家和中国铁路总公司（原铁道部）有关规定计列。（2）建设项目前期工作费1）可行性研究费按国家有关规定计列。2）环境影响报告编制与评估费参照国家计委和国家环保总局文件计价格（2002）125号文国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计列。3）勘察设计费按国106、家有关规定计列。（3）配合辅助工程费按照协议额或具体设计工程数量，根据“113号文”有关规定，计算一至十一章完整的概算费用。（4）安全生产费依据铁建设2012245号文件“铁道部关于铁路工程设计概算执行企业安全生产费用提取和使用管理办法有关问题的通知”，为了加强铁路建设安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，切实保证铁路工程安全生产费用的来源，计列本项费用。安全生产费按照项目建筑安装工程费的2%计列。（5）联调联试及专项检测费依据铁建设20107号文件“关于发布铁路工程联调联试等有关费用标准的通知”，计列本项费用。（五）基本预备费根据铁建设 200811号铁路基本建设107、工程投资预估算、设计概预算费税取值规定规定，以一至十一章费用总额为基数，按费率10%计算。（六）动态估算费用1. 工程造价增涨预留费工程造价增长预留费费率暂不计列。2建设期贷款利息按1亿投资贷款利息，剩余部分为自筹资金。（七）机车车辆购置费、动车组购置费本次设计暂不计列。（八）铺底流动资金本项目按新建单线，根据10、11号文编制办法及取费规定，按12万元/铺轨公里计列费用。（九）估算总额及技术经济指标本线全线估算总额2.0亿元。本项目工程投资1亿元商业银行贷款，剩余部采用自有资本金的筹措方式。二、资金筹措（一）资金来源本项目建设资金来源有自有资金、商业银行贷款。（二）资金筹措方案根据项目复杂程108、度及投资总额情况，本项目工程投资中贷款1亿元，剩余部分按自有资本金筹措方式。第三章 发展规划、产业政策和行业准入政策一、发展规划铁路十二五规划的总体目标是：铁路新线投产总规模达3万公里，“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右，其中，快速铁路4.5万公里左右，西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按照这个规模，“十二五”期间将安排投资2.8万亿元。与“十一五”相比，铁路投产新线增长87.5%，完成投资增长41.4%。从以上数据可以看出，“十二五”期间铁路建设将继续保持快速发展的良好势头；高铁建设更不会停滞，仍将按照中长期铁路网规划如期109、完成发展目标。曹妃甸铁路物流铁路专用线位于河北省唐山市曹妃甸工业区，是为配套唐山曹妃甸港区卸土填海及综合物流园区而修建的，服务于唐山曹妃甸港区卸土填海及综合物流的货物运输，有利于地区经济的发展，符合中长期铁路网规划（2008年调整）、提高地区经济发展、适应能力的原则和铁道部“十二五”铁路建设“保在建，上必须，重配套”的规划目标。保在建，就是对已开工的项目必须确保，特别是足额安排收尾销号项目；上必需，就是根据经济会发展的需要，急需的项目要先上；重配套，就是对已经建成的项目要配套，对需要形成路网能力的项目要配套，重点抓好通道能力“卡脖子”区段、少数“断头路”等配套项目建设。区域内铁路、相关公路的发110、展如下。（一）与本项目相关的铁路路网规划本项目研究年度近期为2025年，远期为2035年。2025年：唐曹线、水曹线、张唐线；曹妃甸北至曹妃甸西铁路扩能；曹南线扩能改造；京唐港区东环线增二线；京沈客专、朔黄集疏运系统。2035年：京唐秦城际铁路，并根据运输需求进一步扩充、完善路网。（二）沿线区域经济发展规划本线吸引范围主要为唐山地区。根据唐山市十二五国民经济和社会发展规划，工业生产以创建国家工业化与信息化融合试点市为契机，坚持以信息化带动工业化，突出发展先进装备制造业，整合优化钢铁产业，延伸发展化工产业，优化发展建材产业，强化能源产业支撑。加快平原经济带产业升级。充分发挥主城区、丰润区、玉田县111、和滦县城镇化进程，优化发展都市型现代农业，促进农业结构调整、农业功能拓展、农业价值提升。加快山前经济带转型发展，充分发挥迁安市、遵化市和迁西县经济基础雄厚、自然资源丰富、主导产业突出的优势，大力发展山区特色农业，培育壮大农产品精深加工业；围绕粮食、油料、畜牧、渔业、蔬菜果品五大产业，优化农业结构，创新发展模式，形成“两廊（北部依山和南部沿海两条旅游农业走廊）、一带（中部平原高效设施农业带）、一圈（市区周边都市休闲农业产业圈）、一区（农业科学发展示范区）”产业布局，不断提升现代农业发展水平。到十二五期末，唐山市主要经济指标将显著提升，力争地区生产总值、全部财政收入、财政一般预算收入占全省的比重分112、别提高到25%、23%和20%,达到或基本达到全省四分之一；城镇化率达到64%。（三）与项目相关的除铁路外其他交通方式唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织，是中国环渤海经济区联系东北亚蒙古、俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国的重要枢纽。唐山市公路运输网骨架业已形成，辖区内现有三条国道即北京至哈尔滨102国道、山海关至广州205国道、宣化至唐山112国道，京沈高速公路及唐津高速公路也已建成通车，另有8条省道和33条县道。唐山三女河机场位于河北省唐山市西北20km的丰润区三女河南。机场为军民合用机场，民航飞行区等级为4C，适用机型为B737及A320系113、列机型，目前已正式通航，开通航线7条，旅客吞吐量32719人，货邮行吞吐量190吨，起降840架次。唐山港直接经济腹地唐山市是中国重要的能源、原材料基地和多种农副产品富集地区。间接经济腹地可覆盖河北、北京、山西、宁夏、内蒙和陕西等地。唐山港分为京唐港区、曹妃甸港区和规划的丰南港区。京唐港区位于唐山市东南80公里处的唐山海港开发区境内，渤海湾北岸。位环渤海经济圈中心地带，是大北京战略的重要组成部分，是国家确定的沿海重要港口。京唐港区是为腹地经济发展所需各类物资运输服务的综合性港区，为唐山市及其他腹地的通用物资转运服务，并在唐山港煤炭运输中发挥辅助作用。曹妃甸港区是为服务曹妃甸循环经济示范区和大宗114、散货转运为主的大型综合性港区，为邻港冶金、石化、能源、装备制造、建材等大型重化工业服务；利用深水岸线资源优势，发展大宗原材料转运功能，并承担“北煤南运”的重要任务。曹妃甸港区位于唐山市南部70公里南堡地区曹妃甸岛，港区自然条件优越，岛前西南及南侧水深条件良好。曹妃甸建设大型深水港口有着得天独厚的优势，是渤海唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。规划的丰南港区以服务丰南沿海工业区为主，同时服务于南堡开发区、芦汉经济技术开发区和唐山市区，建成后年吞吐量可达3500万吨。二、产业政策为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据国务院关于发布115、实施的决定（国发200540号），国家发改委会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录（2005年本）进行了修订，形成了产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）第一类鼓励类、第二十三项铁路新建项目范畴。根据国务院投资体制改革的决定，铁路及其配套设施是国家产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类建设项目，符合国家产业政策。河北省发展和改革委员会已同意本项目开展前期工作。原则同意开展唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线项目前期工作，并要求加快推进前期工作。三、行业准入唐山市曹妃甸区城乡规划局已批复，项目用地符合曹妃甸区铁路网专项规划及中小企业园116、区总体规划。唐山市曹妃甸区国土资源局已批复，项目用地指标符合河北省仓储项目建设用地控制指标，选址符合唐山市曹妃甸土地利用总提规划（2010-2020年）。太原铁路局对唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程可行性研究报告进行了技术审查，并下发了相关意见（太铁师函201675号）。唐山市水土务局批复同意相关水土保持方案（唐水批201621号）。唐山市曹妃甸区行政审批局批复本项目符合国家产业政策，符合国土、规划相关政策（唐曹审批预审20159号）。第四章 节能方案分析一、相关法律、法规、规划和产业政策（一）法律法规1. 中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日施行）；2. 中华人民共和117、国可再生能源法（修正案）（2010年4月1日施行）；3. 民用建筑节能条例（2008年10月1日施行）；4. 公共机构节能条例（2008年10月1日施行）；5. 中华人民共和国电力法（1996年4月1日施行）；6. 中华人民共和国建筑法（2011年7月1日施行）；7. 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（2010年国家发改委6号令）；8. 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发展改革委2013第21号令）；9. 能源效率标识管理办法（国家发展改革委、国家质检总局2004年17号令）；（二）政策1. 国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发 200540号）；2. 国118、务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；3. 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发2011 26号）；4. 中国节能技术政策大纲（2006）（发改环资2007199号）；5. 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）（工业和信息化部）；6. 关于公布铁道部淘汰产品目录（2011年）的通知（铁科技201145号）；7. 固定资产投资项目节能评估工作指南（国家节能中心2011年修订本）；8. 关于印发节能项目节能量审核指南的通知（发改环资2008704号）；9. 关于发布铁路基本建设项目节能评估报告书编制暂行办法（试行）和铁路基本建设项目节能评审管理暂行办法（试119、行）的通知（计节环函2010234号）；10. 铁路主要技术政策（中华人民共和国铁道部令第34号，2013年2月1号施行）；11. 铁路技术管理规程（中华人民共和国铁道部令第29号，2007年4月1号施行）；12. 重点用能单位节能管理办法（国家经贸委1999年第7号令）；13. 高耗能特种设备节能监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第116号）。 二、基础通用类标准及规范（一）综合类标准1. 用能设备能量测试导则（GB/T 6422-2009）；2. 设备热效率计算通则（GB/T2588-2000）；3. 综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）；4. 企业能量平衡通则（GB/T120、 3484-2009）；5. 评价企业合理用电技术导则（GB/T 3485-1998）；6. 产品电耗定额制定和管理导则（GB/T 5623-2008）；7. 用电设备电能平衡通则（GB/T 8222-2008）；8. 企业节能量计量方法（GB/T 13234-2009）；9. 节电措施经济效益计算与评价方法（GB/T 13471-2008）；10. 工业企业能源管理导则（GB/T 1558-2008）；11. 用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；12. 能源管理体系要求（GB/T 23331-2009）；13. 用水单位水计量器具配备和管理通则（GB24789-2121、009）；14. 配电变压器能效及经济技术评价导则（DL/T 985-2005）；（二）终端能效1. 房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB 12021.3-2010）；2. 普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级（GB19044-2003）；3. 单端荧光灯能效限定值及节能评价值（GB19415-2003）；4. 高压钠灯能效限定值及能效等级（GB19573-2004）；5. 单元式空气调节机能效限定值及能效等级（GB19576-2004）；6. 电力变压器能效限定值及能效等级（GB24790-2009）；（三）计量、监测、测试1. 用能单位能耗计量与测试导则（GB/T 6422-20122、08）；2. 节能监测技术通则（GB/T 15316-2009）；3. 企业供配电系统节能监测方法（GB/T 16664-1996）；4. 泵类及液体输送系统节能监测方法（GB/T 16666-1996）。（四）其它1. 服务器节能产品认证技术规范（CQC3135-2011）；2. 计算机和数据处理机房用单元式空气调节机节能产品认证技术规范（中国质量认证中心，2009年9月）；3. 中国电信节能减排技术与应用蓝皮书（中国电信20081501号）；4. 离心式潜污泵国家标准（JB/T 8857-2000）；5. 井用潜水泵（GB/T 2816-2002）。6. 通信电源集中监控系统工程设计规范（123、YD/ 5027-2005）；7. 通信局（站）节能设计规范（YD 5184-2009）；8. 通信中心机房环境条件要求（YD/T 1821-2008）；9. 通信用不间断电源（UPS）（YD/T1095-2008）；（五）铁路交通类相关标准及规范1. 铁路工程节能设计规范（TB10016-2006）；2. 铁路技术管理规程；3. 铁路线路设计规范（GB50090-2006）；4. 铁路车站及枢纽设计规范（GB50091-2006）；5. 铁路站场客货运设备设计规范（TB10067-2000）；6. 铁路电力牵引供电设计规范（TB10009-2005）；7. 铁路电力设计规范（TB10008-124、2006）；8. 铁路信号设计规范（TB10007-2006）；9. 铁路通信设计规范（TB10006-2005）；10. 铁路机务设备设计规范（TB10004-2008）；11. 列车牵引计算规程（TB/T 1407-1998）；12. 铁路货车车辆设备设计规范（TB10031-2009）；13. 铁路给水排水设计规范（TB10010-2008）；14. 铁路房屋建筑设计标准（TB10011-2012）；（六）建筑类相关标准及规范1. 建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T 7016-2008）；2. 绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）；3. 建筑照明设计标准125、（GB50034-2004）；4. 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；5. 民用建筑设计通则（GB50352-2005）；6. 外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2004）；三、能耗状况及能耗指标分析（一）该项目能源消耗情况工程实施后，项目能源消耗种类主要有电能、柴油和水，能源消耗构成详见下表：表4-1 项目年能源消耗情况一览表能源种类年实物消费量当量折标煤量（tce）等价折标煤量（tce）当量折标占比数量单位柴油92.637吨134.98134.9889.16%电能13.35万千瓦时16.4143.5210.84%合计151.39178.50100.00%（二）主要耗能设126、备及其能耗1. 牵引动力设备选择（1）牵引动力的比较1）机车牵引动力的分类和特点目前我国铁路机车牵引的主要有内燃机车牵引和电力机车牵引两种方式。电力机车：是利用从沿铁路线的接触电线网获得的电流，通过牵引电动机把它变成机械功而进行工作的。电力机车根据电制的不同，可分为直流电力机车和交流电力机车两大类。电力机车的牵引力与功率，主要由牵引电动机决定。目前广泛采用的是工业频率单相交流制。内燃机车：是把燃料的热能用内燃机变为机械能，以牵引机车。目前一般说的内燃机车是采用活塞式的柴油机作为原动机的机车。按照内燃机主轴把转矩传到动轮轴上的方式，目前的内燃机车主要有电力传动和液力传动二种。现在普遍采用的是电传127、动内燃机车，液传动内燃机车也很有前途。2）各种牵引动力的技术经济比较电力、内燃三种机车牵引动力，可以从以下四个方面进行技术经济比较。燃料利用：从总的机车效率来看，内燃和电力机车在停车时，无须消耗燃料。相比较而言，电力机车较内燃机车具有更高的机车效率。机车制造和线路敷设：电气化铁路的机车整备设施须外加发电、输电、变电等特殊设备，故其一次投资要比内燃高得多。特别是其输配电系统要耗费大量的铜，即若采用交流制，每公里线路电力设备所需铜仍达3000公斤左右。故铝合金导线或导轨的研究和应用已成为现实问题。运用和管理：电力机车较内燃机车每次修理费用略高，但它们的机车修理间走行公里大，修理次数相应减少。故总的128、维修费，电力机车较内燃机车节约二分之一。电气化铁路的电网受自然天气的影响较大，本地区冬季寒冷、风力较大，空气内粉尘较大，铁路电网稳定相差且维护成本高。运输能力：机车功率不同，因其起动牵引力和技术速度有较大差别。由于电力传动内燃机车使用的是二次能源，功率可以做的比较大，因此可以进一步提高列车运行速度，在同样运输组织条件下，可加速机车车辆的周转，从而减少机车车辆的需要量，减少在途货物，降低运输成本。（2）牵引设备的比选就满足线路标准看，适合该项目的货运机车有HXN、DF两个系列机车。考虑到该项目的投资，机车选型时放弃了节能但价格昂贵的HXN型内燃机车，将DF8B型内燃机车作为该项目内燃牵引阶段的机129、车。表4-2 DF8B主要参数表轴重（23+2）%t机车标称功率3100kW最大速度100km/h恒功率速度90km/h持续速度31.2 km/h起动牵引力480kN持续牵引力340 kN柴油机型号16V280ZJA型柴油机标定功率3860kW牵引发电机型号JF204D型（三）主要用能工艺和工序及其能耗指标1. 电能该项目消耗的电能用于保证辅助生产设施的正常运转。辅助生产设施用电由电力供配电系统供给。该工程辅助生产及附属设施用电主要集中于信号、通信及室内外照明等设备。项目年新增用电13.35万千瓦时。2. 柴油本工程消耗成品油种类主要为柴油，用于正线内燃机车牵引作业，参照列车牵引计算规程（TB130、/T 1407-1998）的相关规定作为牵引运行用油计算的基础。内燃机车的区段燃油消耗量E，包括：a 牵引运行燃油消耗量Ey；b 柴油机空转燃油消耗量E0；c 电阻制动燃油消耗量Ed；d 出入段及图中调车作业燃油消耗量Et。即： （4-1）内燃机车的牵引运行燃油消耗量Ey，按下列公式计算： （4-2）机车最高负荷牵引运行的燃油消耗量Ey1，按下列公式计算： （4-3）式中：ey1机车最高负荷（最高手柄位或柴油机标定转速）时的单位时间燃油消耗量，/min；y机车牵引力使用系数，y=0.9。机车部分负荷牵引运行的燃油消耗量Ey2，按下列公式计算： （4-4）式中：ey2机车部分负荷（部分手柄位或柴131、油机部分负荷转速）时的单位时间燃油消耗量，/min；内燃机车的惰行、空气制动及停站燃油消耗量，按柴油机空转燃油消耗量E0计算： （4-5）式中：e0柴油机空转单位时间燃油消耗量，/min；内燃机车电阻制动工况的燃油消耗量Ed，按下列公式计算： （4-6）式中：ed电阻制动工况单位时间燃油消耗量，/min；牵引计算方法采取电算，本次评估牵引能耗数据采用列车牵引电算软件2.5版模拟计算得出，软件算法原理即上式所述。该软件是中国铁道科学研究院根据列车牵引计算规程研制开发的用于铁路牵引计算、列车牵引或制动特性、能耗计算等的计算软件，该软件采用多质点列车模型详细仿真计算，在国内具有领先水平，得到铁道部的132、认可，并在铁路设计、模拟运营时分等工作中普及应用。项目年新增柴油消耗92.637吨。（四）项目能源消费量及能耗指标结合铁路工程项目特点，单位工作量能耗以单位运输工作量牵引能耗指标和单位运输工作量综合能耗指标进行计算衡量。各指标具体计算公式如下： （4-7） （4-8）根据上述公式、能耗计算结果，计算该项目建成后近期年单位运输工作量能耗指标见下表。表4-3 建成后项目单位运输工作量能耗指标项目单位参数及指标备注周转量货运周转量T万吨公里2380能源消耗量牵引能耗Y1t92.637牵引能耗折标煤Y2tce134.98Y2= Y11.4571单位运输工作量牵引能耗实物量y1/万吨公里38.92y1=133、Y1/T*1000折标煤量y2ce/万吨公里56.71y2=Y2/T*1000单位运输工作量综合能耗ece/万吨公里63.61e=E/T*1000（五）能耗对标分析根据铁路“十二五”节能规划铁计（2012）62号文，2010年国家铁路单位运输工作量综合能耗为50.11kgce/104t.km，5年单位运输工作量综合能耗降低5%，则2015年国家铁路单位运输工作量综合能耗为47.6 ce /104t.km。由以上可知，项目建成后的综合能耗指标高于2015年国家铁路单位运输工作量综合能耗标准。分析原因有两点：第一，铁路“十二五”节能规划中所提到的数值是电力牵引和内燃牵引综合统计的指标，电力牵引相比134、内燃牵引具有更低的能耗指标；第二，本工程为单向货流，存在空车牵引，无发送货流。四、节能措施及节能效果分析（一）节能措施1. 线路（1）优化曲线半径，缩短线路长度，同时也减少列车运行中的轮轨磨耗，达到节约能源的目的。（2）在线路的平、纵断面设计时，充分考虑填挖平衡。充分利用挖方，合理调配路基土石方，移挖作填，以节省取、弃方占地。在此基础上，为了缩短运距，采用了较近的土源点，集中取土。2. 电力供配电（1）项目新增用电由既有箱式变电站接引，减少用电设备投入，降低电能损耗。（2）场内照明采用高压钠灯，严格铁路电力设计规范设置照明功率，设置照明控制系统。3. 房屋建筑（1）屋面保温层采用容量较小、导热135、系数较低、吸水率较小的高效保温材料。（2）围护结构采用能耗低的空心砖或空心砌块，杜绝使用粘土砖。4. 通信、信息、信号（1）电源设备采用-48V高频开关电源，其效率值大于0.85。（2）各站室内外均采用节能、节电的信号设备。（二）节能效果分析本工程在设计中充分考虑了节能措施的应用，在满足工程建设条件和使用条件的情况下，尽可能的采用了节能设备和节能材料，符合铁路工程节能设计规范的要求。项目能源和资源利用合理，设计中严格贯彻了节能、环保的指导思想，技术方案和设备、材料选择、建筑结构等方面，充分考虑了节能的要求，减少了线路投资，节约了土地资源。第五章 建设用地及征地拆迁分析一、项目选址及用地方案（一136、）项目选址本项目位于河北省唐山市曹妃甸区曹妃甸北站东侧。曹妃甸区位于河北省唐山市南部沿海，处于渤海湾口的北部，面向东北亚，毗邻京津冀城市群。曹妃甸区北距唐山市80公里，距北京220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里，是渤海湾中心地带。本项目具体位置为：曹妃甸北站东侧，既有股道与规划水曹线之间。（二）用地方案本项目用地均位曹妃甸区内，沿线土地类型主要为废弃虾池。具体用地情况如下：本工程共用地518亩。均为永久用地。二、土地利用合理性分析在设计中，严格执行国家、省部关于土地管理的政策，坚持合理利用和节约用地，尽量少占和不占耕地，尤其是少占基本农田的原则。根据速度目标、运输组织要求、工程137、地质条件、节约利用土地资源、减少占用耕地特备是基本农田，统筹考虑土地节约、环境保护、城市发展等因素，进行多方案比选。在项目的设计过程中严格贯彻了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对于车站、房屋布置时，应尽可能集中布置，避免分散布置引起的夹心地浪费。三、征地拆迁原则及补偿标准（一）征地拆迁原则路堤用地宽度：排水沟、护道或坡脚边缘外不大于3.0m。（二）征地补偿标准跟据中华人民共和国土地管理法第四十七条的规定，“征收土地的，按照被征收土地的原有用途给予补偿，”在可行性研究中按照占用土地的不同类型考虑了征地补偿费用。目前本项目已完成相关选址批复及用地申购。第六章 环境与生态影响分析138、一、环境生态现状（一）区域环境功能区划根据环境功能区划分原则，本工程所在区域环境空气为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；区域声环境为3类功能区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准。（二）区域环境质量现状（1）声环境质量现状dB(A)dB(A)，符合铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案中新建铁路边界噪声限值。（2）环境振动现状dBdB，符合城市区域环境振动标准（GB10070-88）中铁路干线两侧振动标准。（3）环境空气质量现状2015年上半年前化学园区空气站PM2.524小时浓度最大占标率为278.9%，超出环境139、空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的1.79倍，超标天数为36天，年均浓度占标率为141.0%，超出环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的0.41倍；2014年下半年到2015年上半年前临港商务区空气站PM2.5日均浓度最大占标率为386.70%，超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的2.87倍，超标天数为36天，年均浓度占标率为209%，超出环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的1.09倍。监测结果表明：项目所在区域环境空气中NO21小时平均浓度范围为0.0060.048mg/m3，SO21小时平均浓度范围为0.0040.07140、6mg/m3，O31小时平均浓度范围为未检出0.106mg/m3，CO1小时平均浓度范围为0.080.33mg/m3，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。O38小时平均浓度范围为0.0830.100mg/m3，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。PM1024小时平均浓度范围为0.0620.128mg/m3，SO224小时平均浓度范围为0.0370.056mg/m3，NO224小时平均浓度范围为0.0140.034mg/m3，CO24小时平均浓度范围为1.33.2mg/m3，TSP24小时平均浓度范围为0.0920.190mg/m3，符合环境空气质141、量标准（GB3095-2012）中的二级标准。二、环境影响分析（一）生态环境影响分析（1）本项目对土地利用影响分析与评价拟建工程永久占地为34.53hm2（518亩），工程永久占地改变了土地原有功能。工程永久占地使区域的土地利用现状发生改变，永久占地主要为路基铺设占地，将现状坑塘水面、盐碱荒地土地利用类型改变为铁路用地，破坏区域植被覆盖，但由于区域植被覆盖率较低，同时由于该区域已规划为工业区，规划土地利用性质已发生改变，拟建工程的实施不会对区域土地利用产生较明显不良影响。本工程不设置取土场，无弃土产生，不设置弃土场。施工营地拟占用曹北物流公司的办公楼。工程混凝土用量少，使用商品混凝土，不设置拌142、合站。施工生产区材料厂以及临时轨料、道砟存放场等结合既有曹妃甸北站货场使用。因此本工程临时占地主要为施工生产区和施工便道。临时施工便道设在路基工程东侧外围，长度约1km，占地面积为0.45hm2。施工生产区占用曹妃甸北站货场，占地面积为0.5hm2。施工便道临时占地为盐碱荒地，现状植被稀少。随着施工活动的结束，占用临时占地均可恢复原使用功能，不会对其产生不良影响。工程临时占地区域目前均为闲置区域，工程施工临时占地将对该区域土地利用现状产生一定的影响，但不会对整体构成产生决定性的改变，本工程施工期为6个月，工程结束后该区域即可恢复原功能，不会改变区域土地利用功能。（2）工程对动植物的影响分析拟建143、工程新增占地将会对区域动植物资源产生一定的不良影响，主要为工程路基新增占地将会破坏该区域植被，但由于该区域植被发育较差，植被量稀少，同时工程实施后站场通过绿化等植被恢复措施，可增加区域植被覆盖率，改善区域生态环境。工程运营实施后，由于运输能力的增加，列车运行频繁，将会对区域动物生境产生一定的不良影响，但随着绿化的实施，植被覆盖率增加，将可增加动物栖息地面积，改善动物生境环境，提高动植物量。工程临时占地区域植被覆盖率较低，工程实施后，通过植被恢复可减少、消除不良生态影响，预计工程结束后1年内可恢复原有植被现状，工程施工结束后，通过栽种适宜盐渍土区域生长的碱茅草、紫穗槐等，可恢复并提高区域植被覆盖144、率，改善区域生态环境。（3）工程对生态系统的影响分析工程所在区域主要为工业生态系统为主的人工生态系统，现状盐碱地植被、动物稀少，工程新增占地区域较小，不会对区域整体生态环境产生决定性影响。（4）水土流失的影响分析1、水土流失防治责任范围及分区本工程防治责任范围主要包括项目建设区及直接影响区，防治责任范围总面积为36.55hm2，其中项目建设区面积为35.48hm2，直接影响区面积为1.07hm2。根据地貌类型、工程施工规划布置，项目功能区划以及区域水土流失现状等情况，将本工程分为轨道及路基防治区、站场货位防治区、露天堆场防治区、施工便道防治区。2、水土流失预测结果根据预测，本工程建设扰动地表面145、积共计35.48hm2，损坏水土保持设施面积13.51hm2，工程建成后水土保持补偿面积为12.56hm2。如不采取水土保持措施，本工程施工建设可能造成的水土流失总量为470.51t，与背景值42.77t相比，将新增水土流失量427.74t。路基区、站场货位区是本工程产生水土流失的重点部位。3、水土流失危害分析与评价本工程在建设与运行过程中如果不采取有效的防护措施，原地面水土流失加剧，造成的水土流失会使本区域的生态环境退化，降低环境容量，影响正常施工、生产和本区域生态环境状况。（1）增加项目区土壤侵蚀强度，加剧周边土地的风沙危害铁路建设形成一定宽度的线状破坏区，裸露的路基、施工场地等，在水力、146、风力作用下易形成新的水土流失，提高侵蚀能力，加重周边地区的危害。（2）降低土地生产力和建设区生态环境质量工程建设扰动地表，表土层被破坏，加速土壤侵蚀，直接导致土地退化，降低土地生产力。工程建设占压荒地，损坏植被，施工期内形成没有植被的路基等，林草植被度下降，生态环境退化。（3）增加铁路的维护压力和运营费用路基边坡的水蚀、风蚀，将冲刷和吹蚀路基，增加铁路正常的维护压力。风沙对机械的吹蚀磨损，缩短其使用寿命，增加了运营费用。因此，本工程在建设和运行过程中，如果能把方案设计中的水土保持植物措施及临时挡护措施与主体工程措施同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投产使用，可对因工程建设造成的裸露土壤、填147、筑、堆垫地貌进行有效防护，使新增水土流失得到控制，减少水土流失和环境污染，达到生产效益和环境效益促进发展。4、水土流失防治目标、措施总体布局及主要工程量根据开发建设项目水土流失防治标准(GB 50434-2008)确定，本工程水土流失防治标准执行建设类二级防治标准。到设计水平年，本工程建设期防治目标值为：扰动土地整治率95%；造成水土流失面积的总治理度85%；土壤流失控制比1.0；拦渣率95%；林草植被恢复率95%；林草覆盖率20%。为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边地区的影响，在本项目主体工程设计中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合治理。根据工程建设特点，结合工程施工布局，148、将该工程划分为五个水土流失防治区，分别为：轨道及路基工程区、站场货位区、露天堆场区、施工道路区、施工生产区（材料厂以及临时轨料、道砟存放场等），各水土流失防治分区的防护措施具体如下：（1）轨道及路基工程防治区工程措施A.六菱块边坡防护：场站最外侧路基边坡采用预制空心六菱块砌筑防护，砌筑完成后于六菱块孔隙进行播散草籽，形成生态防护护坡。空心六菱块采用C25混凝土预制，厚10cm。六菱块正六边形外边长20cm，内边长14.2cm。空心六菱块生态护坡实例见图1。图-1 空心六菱块生态护坡B.浆砌石排水沟：在场站最外侧路基边坡下设置排水沟，用于排泄外侧货位及外侧路基边坡径流。内侧货位及路基排水依据主体149、设计采用自然散排。用地边界临近区段采用浆砌石边沟，排水沟断面统一为梯形断面。经计算浆砌石边沟最大过流量为0.16m3/s，浆砌石排水沟长800m，砌筑浆砌石量为868.8m3。浆砌石排水沟实例见图2。图-2 浆砌石排水沟实例图植物措施：六菱块护坡砌筑完成后，于六菱块孔洞回填种植土。边坡植草采用散播草籽的方式，草籽选择碱茅草，每公顷草籽用量60kg，经计算，共需草籽72kg。临时排水措施：施工过程中，路基边坡易发生水土流失，于路基边坡及用地界邻近区段修建简易排水沟截流路基边坡排水。排水沟采用人工开挖简易排水沟，共计开挖144m3。施工结束后于临时排水沟基础上修建浆砌石排水沟。（2）站场货位区临时150、遮盖：工程区地处冀东沿海平原，风速较大，为防止大风天气及雨雪天气加剧水土流失，对站场货位区堆放的山皮土采取防尘网遮盖。临时拦挡：站场货位区堆放山皮土前先采取拦挡措施，于货位四周采取草袋装土拦挡9306m，草袋装土7910m3。（3）露天堆场区工程措施：露天堆场周边需设置截排水沟，截流及排导露天堆场边坡排水，于露天堆场周边设置土质排水边沟。经计算土质排水边沟最大过流量为0.12m3/s，排水沟长1050m，开挖土方525m3。植物措施：施工结束后，在露天堆场可绿化区域进行恢复植被，采用撒播草籽进行绿化，草籽选择碱茅草，每公顷草籽用量60kg，共需草籽237kg。（4）施工道路区在平原区，施工道路151、一般比较平坦，为避免路面积水，在施工道路两侧修建简易排水沟导排积水，引入路旁天然沟道。临时土质排水沟共计开挖360m3，施工结束后立即进行场地清理。（5）施工生产区工程措施：主体工程结束后对施工生产区进行全面整地，以提高土壤墒情，利于场地植被恢复。植物措施：全面整地完成后对施工生产区进行植草绿化，恢复植被。采用撒播草籽进行绿化，草籽选择碱茅草，每公顷草籽用量60kg，共需草籽30kg。临时措施A.临时排水沟：为防止地表径流进入施工场地，产生水土流失，在施工生产区的四周设临时排水沟，临时排水沟与场外道路排水系统相连接，临时排水沟长度共计300m。B.临时遮盖：为防止施工期大风及雨雪天气造成堆放的152、砂石料等流失，对临时堆放的砂石料等采取毡布覆盖，覆盖面积0.05hm2。（二）声环境影响分析1. 施工期噪声环境影响分析拟建运煤专线工程施工期，施工活动产生的噪声大致可分为两类：施工机械设备的噪声和运输车辆辐射的交通噪声。据调查，铁路工程常用的施工机械有发电机、翻斗车、挖掘机、搅拌机、推土机、平地机、铲平机、装载机、运输机、吊车和运输车辆等。噪声源集中分布在工程施工区，其中源强较大的噪声源来自路基开挖。施工期的噪声影响评价采用建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准，即昼间70 dB(A)、夜间55 dB(A)。照标准值可见，昼间施工机械噪声在距离施工场地100m以外可达到153、标准限值，其影响范围基本在100m以内；夜间在200m处基本达到标准值，其影响范围基本在200m以内。在施工中需采取防治措施和施工管理措施，降低噪声对居民的影响，夜间禁止在居民点附近施工，施工噪声对周围环境和沿线居民的影响将会降到最低。2. 运行期噪声环境影响分析铁路边界是指距铁路外侧轨道中心线30m处或铁路沿线站、场、段、所的边界。本工程所在区域周围无噪声敏感点，运营期主要噪声为货场内铁路机车噪声和装卸机械设备等噪声。根据本工程区域环境特征以及产生的噪声特征，运营期进行铁路边界噪声达标预测和货场内铁路噪声、机械设备噪声对场界的影响达标预测分析。拟建铁路专用线呈东北向西南走向，位于既有曹妃甸北154、站的东侧，西侧与曹妃甸北站既有铁道线相邻，因此不再预测拟建铁路线西侧的噪声达标情况，仅预测东侧噪声达标情况。（三）振动环境影响分析本项目为铁路专用线工程，位于既有曹妃甸北站东侧。由现场踏勘和调查可知，本项目铁路线路沿线没有学校、居住区和自然保护区等现状敏感点，因此铁路沿线分析范围内现状不涉及振动环境环境保护目标。（四）水环境影响分析1. 施工期水环境影响分析拟建运煤专线工程施工期污水来源主要有：施工人员生活污水和施工机械车辆冲洗水。（1）施工人员生活污水类比工程施工相关参数，拟建工程临时施工营地生活污水产生量取50L/d人，施工人数按照最大施工人数120人计算，主要污染物排放浓度分别为COD3155、50mg/L、氨氮40mg/L、SS200mg/L，则施工人员生活污水主要污染物产生情况见表-1。表1 施工期施工人员生活污水主要污染物产生情况施工生活污水污水量（m3）污染物排放量（t）施工期限COD氨氮SS日排放量6.00.00210.000240.00126个月施工期总计10800.3780.04320.216为了防止临时施工营地生活污水对周围环境影响，采取以下措施：本工程施工营地临时使用曹北物流公司的办公楼，不再另外设置临时施工营地，生活污水由办公楼配套的化粪池处理后，用于农肥综合利用。（2）施工机械车辆冲洗污水工地出口处设置车辆冲洗设施，车辆清洗水由沉淀池收集，循环使用，经沉淀后车辆156、冲洗水也可回用于场地洒水降尘。施工清洗废水主要以地表蒸发损耗掉，不会形成地表径流或排放。2. 运营期水环境影响分析喷水抑尘、场内绿化不会产生废水，因此本工程无废水产生。根据设计资料，场内雨水采用自然散排方式。（五）大气环境影响分析1.施工期大气环境影响分析本工程施工对环境空气的影响主要表现在铁路施工过程中，平整土地、路基开挖、施工运输的扬尘影响，施工机械、车辆排放的尾气影响。（1）车辆、机械尾气污染施工机械、车辆的尾气排放形成污染将伴随工程的全过程，其影响仅限于局部某一点周围（如柴油发电机）和施工运输道路两侧局部区域，对施工机械、车辆应进行定期检修维护，使用合格油品，确保尾气达标排放，使施工机157、械、车辆尾气对环境的影响降至最低。（2）施工扬尘影响施工期扬尘污染主要包括车辆运输扬尘、施工作业扬尘。施工车辆引起的道路扬尘约占扬尘总量的50%以上，特别是灰土运输车辆引起的道路扬尘对两侧的影响更为明显，行车道两侧扬尘短期浓度高达8-10mg/m3，扬尘随距离的增加下降较快，一般在扬尘下风向200m处，浓度接近上风向的对照点。2.运营期大气环境影响分析本铁路专运线运营期，供暖采用电暖气，不设锅炉采暖无大气污染。货场面源排放TSP（颗粒物）厂界浓度最大贡献值为0.06586mg/m3，占标率为7.318%，符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准。货场面源排放TSP（颗粒物158、）下风向预测质量浓度最大值为0.08698mg/m3，占标率为9.66%，最大落地贡献浓度出现的距离为968m，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。本工程TSP（颗粒物）为面源排放，最大落地贡献浓度出现的距离短，对大气环境影响范围小，在最大落地贡献浓度出现的距离范围内，没有环境空气敏感点；并且最大落地贡献浓度较低，因此本工程货场面源排放的TSP（颗粒物）对大气环境影响较轻。（六）固体废物环境影响1. 施工期固体废物环境影响分析拟建工程施工期产生的固体废物主要为施工人员生活垃圾，由于工程路段全部为填方，且不存在挖方，因此施工期不会产生施工弃土。施工产生少量建筑垃圾，及时运到指159、定的建筑垃圾处理场填埋处理。参照有关规范和经验，施工人员生活垃圾产生量按1kg/人d计。由此计算施工期间产生的生活垃圾量约为21.6t。施工人员生活垃圾由市政环卫人员及时清运，和城市垃圾一并处置，不会对周围环境带来较大影响。2. 运营期固体废物环境影响分析工程运营后固体废物主要为新增道口房职工办公垃圾，新增道口值班员9人，年作业天数365d，办公垃圾按1kg/人/d计算，产生量为3.29t/a，由环卫部门收集统一处理。三、环境保护措施分析（一）生态环境保护措施1、施工期生态保护措施（1）土地补偿恢复措施尽量减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间。严格划定作业边界，严禁超界占用160、和破坏沿线的非工程用地。各种临时占地在工程完成后应尽快进行恢复，做到边使用，边平整，边恢复。工程路基、施工便道等施工作业前需剥离表层土，剥离的表土可用做后期恢复或绿化。为防止堆放期间发生水蚀，采取撒播草籽方式对其堆土表面进行防护。（2）施工便道临时占地的生态保护措施施工便道尽量利用自然道路进行施工运输，新开辟的临时道路应在施工结束后立即清理整治，集中堆放的表土均匀回铺于原地表。合理规划设计施工便道及便道宽度，并要求各种机械和车辆固定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，以保证周围地表和植被不受破坏。施工便道要严格按设计规定的路线和范围使用，不得擅自扩大施工便道的范围。施工便道应设置明显标志161、划定其范围，并有专人进行施工疏导和管理。便道整治：施工便道使用前多数在路面铺设料石土方，在施工期结束后，应将铺设料石土方先行去除，恢复原有的基础地面，或暂不去除铺设料石，对已塌陷部位进行适当平整，从而为土壤及植被的恢复奠定基础。在工程施工结束后，通过上述恢复措施，并进行绿化等生态恢复措施，促进植被的恢复。其它环保措施：在施工的过程中，施工便道随车辆运行碾压将产生扬尘污染环境，从环保角度应考虑对施工便道进行洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施，从而减少施工便道产生的大量尘土埋压便道周围的天然植被，减少人为活动对影响区地表植被的影响。（3）其他生态恢复措施本工程不设置取土场，填筑路基所用土石方全部来162、自曹妃甸北站倒运的山皮土（来自司家营站火车运输的矿山剥岩土）。本工程无弃土产生，因此也不设置弃土场。施工营地使用曹北物流公司的办公楼，材料厂和临时轨料、道砟存放场等施工生产区设在永久用地范围内，工程施工使用商品混凝土和预拌砂浆，施工现场不设置拌合站。工程占地为盐碱地，植被、动物稀少。工程路基成形后即应按相关绿化设计要求，完成路基边坡以及征地范围内可绿化面积的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失的作用。经采取上述措施后，可使工程施工期对生态影响降至最低，生态保护措施可行。2、运营期生态保护措施在场区周边绿化，可以起到隔声降噪、净化空气、减少扬尘、改善生态环境、减少水土流失的作用，163、具有较好的综合效益。施工结束后尽快在场区周边种植树木，树种应选择对CO、NOx等吸收性能较强、隔声作用较好的树种。考虑拟建工程区域地处北方相对寒冷的气候以及土壤条件，并经现场踏勘，仍栽种本地树种杨树、柳树及槐树等。（二）噪声、振动保护措施1.施工期防护措施（1）尽量选用低噪声机械，对超过国家有关规定的机械禁止入场施工；施工过程中应对设备按期进行保养，避免由于设备性能差而导致噪声超标现象的发生。对于噪声值较高的机械可以加防振垫、隔声罩等措施，严格按照操作规程执行。（2）合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工或安排低噪声设备施工作业。若因特殊需要连续施工的，须事前得到环保管理部门的批准。进行夜间施工164、作业的，应采取措施，最大限度减轻施工噪声影响。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。（3）根据施工现场情况设定施工机械和操作地点，经降噪措施治理以及距离衰减后使场界噪声满足国家噪声标准限值要求。（4）施工期应协调好施工车辆通行的时间，工程建设方、施工方应加强沟通协调，避免交通堵塞，夜间运输要减速缓行、禁止鸣笛，材料运输道路尽量避免穿越乡镇及村庄，将施工运输交通噪声影响降低到最低。（5）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工招标时，将噪声防治措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。2.运营期防护措施本工程货运列车运行速度低，列165、车噪声、振动源强较小，通过对货场装卸设备从声源上降噪，经预测本工程铁路边界噪声符合铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案中新建铁路边界噪声限值，即昼间70dB(A)，夜间60dB(A)，货场边界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)；经预测在距离铁路外轨中心线30m处，Z振级预测值能够满足城市区域环境振动标准（GB1007-88）“铁路干线两侧”80dB的标准要求。噪声、振动污染防治措施可行。建议将该工程新建铁路外轨中心线外200m范围设为新建铁路的噪声防护距离，在此范围内限制从事商业活动，禁止居166、民住宅、学校、医院等声环境敏感点的建设。（三）水污染防治措施1.施工期水环境保护措施施工单位清运建筑垃圾前必须到市环境卫生管理局渣土处办理准运证及填埋地点许可证，及时将建筑垃圾运到指定的建筑垃圾处理场填埋处理，不得在施工场地长期随意堆积。2.运营期污水处理措施新增职工的生活用房投资由唐港铁路有限责任公司出资解决，不在本工程分析范围内，新增职工生活污水相关分析也不包含在本工程分析范围内；铁路机车维修依托司家营站既有检修作业场，因此本工程不存在机车维修废水。本工程运营期用水主要为场内喷水抑尘、绿化用水以及冲洗运输汽车携带泥土用水。冲洗汽车泥土用水设置沉淀池，冲洗水经沉淀后上清液循环使用，冲洗水不排167、放，喷水抑尘、绿化用水也不产生废水，因此本工程运营期无废水排放。（四）大气污染防治措施1.施工期大气污染防治措施施工期大气污染主要来自土方开挖、堆放、清运及建筑材料运输，堆放和使用过程中产生的扬尘，对周围环境会造成暂时性不良影响。（1）施工期应加强运输车辆的管理，运送沙土车辆必须覆盖篷布。施工期运输车辆和各类燃油施工机械应优先使用含硫量低于0.02%的低硫汽油或含硫量低于0.035%的低硫柴油，机动车辆排放的尾气应满足标准要求。（2）在开挖时对干燥断面应洒水喷湿，使作业面保持一定的湿度。对施工场地范围内由于植被破坏而使表土松散干涸的场地，也应洒水喷湿防止扬尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当168、洒水，防止回填作业时产生扬尘扬起。施工期加强临时堆土场的管理，要制定土方表面压实、定期喷湿的措施，最大限度地减少施工扬尘对周围环境的影响。（3）施工过程中采取有效措施防治扬尘污染。风速四级以上易产生扬尘时，施工和房屋拆迁单位应暂时停止土方开挖等作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。工地施工边界处设置1.8m以上的围挡，围挡底端设置防溢座，防止物料、碴土外泄；砂石、土方或废弃物应密闭处理，在工地内堆置时，则应采取覆盖防尘布，覆盖防尘网，配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。同时应遵循施工规范、文明施工。（4）对施工车辆的运行路线和时间应做好计划，减少扬尘对敏感区的影响。运输过程中应采用封闭式169、渣土清运车，严禁超载，应保证运输过程中不散落，如果运输过程中发生散落应及时进行清除，减少二次扬尘污染。（5）施工现场大门处设置车辆冲洗处，车辆出场须将车轮及底盘冲洗干净，不带泥沙上路。在可能造成扬尘影响的区域，对运输频率较高、较固定的线路采用洒水进行降尘处理。（6）在施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。（7）加强施工过程的环境管理，实行清洁生产，文明施工，加强施工人员的环保意识，加强环境管理，设置专人负责保洁工作，减少工程施工对大气环境的影响。2.运营期大气污染防治措施本工程运营期山皮土装卸、堆放以及汽车运输产生的扬尘，针对不同废气污染物产生情况，分别采取相应的治理措施，具体如下：170、（1）堆放扬尘防治措施本工程在曹妃甸北站既有第14道到发兼货物线东侧新建第15、16道两条到发兼货物线，新建两条到发线之间以及与既有第14道到发线之间为山皮土的堆场，为了减少山皮土堆放扬尘的产生量，本工程采取的扬尘防治措施为：防尘网覆盖：堆场里堆放的山皮土用防尘网覆盖，防尘网可以有效地抑制大风天气土堆扬尘的产生。目前采用防尘网覆盖裸露地面、土堆等防治扬尘产生效果良好，本工程采用防尘网覆盖土堆，可有效抑制扬尘产生。设置喷水抑尘系统：在新建的第15、16道两条到发之间和新建第15道到发线与既有第14道到发线之间，设置两条喷水抑尘系统。喷淋降尘系统由蓄水池、控制泵房、电磁阀和喷枪组成。喷嘴的喷射角度171、可调，喷淋覆盖0-360度范围，喷淋半径为25m，每隔50m布设一个喷头，喷淋系统可将堆场内土堆全部覆盖。并且在喷淋水中添加新型抑尘剂，按1:100的比例添加，与水一起喷洒，新型抑尘剂可以使土堆的表面结壳，降低起尘量。喷水系统可根据不同季节、不同气候条件、不同环境因素，选择与其匹配的程序运行该喷淋系统，可有效地抑制粉尘，减少污染。新型抑尘剂是由新型多功能高分子聚合物组合而成。聚合物分子间的交联度会形成网状结构，同时分子间存在各种离子基团，能与离子之间产生较强的亲和力。它的作用机理是通过捕捉、吸附、团聚粉尘微粒，将其紧锁于网状结构之内，起到湿润、粘接、凝结、吸湿、防尘、防侵蚀和抗冲刷的作用。新型172、抑尘剂具有良好的成膜特性，可以有效地固定扬尘并在物料表面形成防护膜。铁路专用线两侧安装防风抑尘网堆场起尘分为两类:一是堆场表面的静态起尘；二是在堆取料等过程中的动态起尘。静态起尘主要是由于风的湍流引起的，主要与料的粒度、含水率、环境风速密切相关；动态起尘主要是指装卸作业时的起尘，属于正常运行状况，主要与料的粒度、含水率、环境风速和落差有关。防风抑尘网防尘原理是它能控制改善堆场区的风流场，减小堆场区的风速、减小堆场区风流场的紊流度。强风经过防风抑尘网后，仅部分来风透过，其动能衰减并变为低速风流，与此同时这部分风在网前的大尺度、高强度旋涡被衰减、梳理成小尺度、弱强度旋涡。防风抑尘网后这部分低速、弱173、紊流度风流掠过堆场，形成低风速梯度、低风速旋度、弱涡量和弱紊流度的堆场区流场，使堆场低处起尘量大幅度减少。根据空气动力学原理当风通过防风抑尘网时，网后面出现分离和附着两种现象，形成上、下干扰气流降低来风的风速，极大地损失来风的动能，减少风的湍流度，消除来风的涡流，降低对料堆表面的剪切应力和压力，从而减少起尘量。防风抑尘网高度由堆垛高度、环境质量要求等因素来确定。防风抑尘网靠近料堆设置，要求扬尘量小于国家标准。通过南京工业大学进行的风洞实验表明:当防风抑尘网的高度为堆垛高度的0.61.1倍时，网高与抑尘效果成正比；当防风抑尘网高度为堆垛高度的1.11.5倍时，网高与抑尘效果的变化逐渐平缓；当防风174、抑尘网高度为堆垛高度1.5倍以上时，网高与抑尘效果的变化不明显。根据有关研究表明，防风抑尘网高度为堆垛高度的1.11.2倍较为合适。本工程堆场土堆最高为12m。按土堆高度的1.11.2倍设计防风抑尘网高度取值范围为13.214.4m。唐山市人民政府唐政函201498号唐山市人民政府关于开展工业企业料场其他散料堆场混凝土搅拌站扬尘污染专项整治行动的通知中规定：其他料堆建设13米以上挡风抑尘墙。依据唐山市人民政府唐政函201498号文件要求，并且考虑到工程对土堆采取防尘网覆盖和设置喷水抑尘系统，最终确定本工程防风抑尘网的高度为13.5m。本工程山皮土堆场设在铁路线之间，火车运到山皮土后，将山皮土卸175、车至铁路线之间沿线堆场。铁路线设计有效长度为1700m，火车列车长度为1481.5m。由于堆场南北两端均设有火车道口，为了保证火车正常通行，最终确定防风抑尘网单侧长度为1500m，两侧防风抑尘网总长度为3000m。通过对山皮土堆场采用防尘网覆盖、设置固定喷淋设施和铁路专用线两侧安装防风抑尘网，可有效抑制堆场扬尘的产生，堆场扬尘防治措施可行。（3）装卸过程扬尘治理措施火车运输山皮土、煤炭在到发线卸车，采取钩机结合人工卸车，山皮土卸至到发线之间的堆场暂存，煤炭由汽车转运至场地南侧预留的露天堆场暂存。山皮土、煤炭装卸过程产生扬尘，由堆场喷水系统加强喷水，抑制装卸过程扬尘的产生。（4）场内道路扬尘治理176、措施运输山皮土、煤炭的汽车必须盖有篷布，防止因大风或颠簸而导致运输车辆起尘。加强场内道路的建设，保持运输道路平整，防止因道路颠簸导致货物散落。在驶出货物堆场的汽车通道上配套设置载重汽车自动冲洗设施，对车辆槽帮、底盘和车轮进行全方位冲洗，严禁运输车辆携带的泥土带入场外道路，减少运输道路扬尘对周围环境的影响，减轻进出场区的二次污染。为减少道路二次扬尘污染，道路应定人定岗清扫，保持运输道路清洁。（5）其它扬尘治理措施在工程场地的外边界种植高大乔木绿化，如杨树等，可以对扬尘的扩散起到阻挡作用，降低扬尘对周围环境影响。通过采取上述治理措施后，经预测本工程周界外颗粒物无组织排放浓度小于1.0mg/m3，符177、合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准，扬尘防治措施可行。火车内燃机车、汽车尾气通过查阅相关资料以及类别分析调查，火车内燃机车、汽车尾气排放的主要污染物SO2、PM10、CO、HC、NOx浓度低，排放量较小，并且为间歇式排放，短时间内能够扩散。（五）固体废物防治措施及建议1.施工期固体废物防治措施及建议（1）施工产生的建筑废料应加强管理，从产生、运输、堆弃等各环节减少撒落，及时清运、合理处置，能回用于工程的注意回收利用，对无法利用的可送至建筑垃圾处理厂，经分拣、粉碎等处理后再生利用，严禁乱堆乱放；或可集中填沟碾实处理，表层覆土绿化，种植适合当地生长的乡土树种及花草，必要时178、需建设拦渣坝，降低水土流失，防止对环境景观、水体和土壤的影响。（2）在施工现场和施工营地合理、统一、分散、适量的设置垃圾箱、垃圾池等环卫设施；厨余等生活垃圾须集中收集，并指定场所存放，集中收集的生活垃圾定期送到当地的垃圾卫生填埋场进行填埋处置，不得随意倾倒，以免污染当地环境和影响景观。（3）严格遵守当地有关施工现场管理规定的要求，散料等的运输必须由有资质的专业运输公司运输，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得超载、沿途撒漏；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶，尽量缩短在城区及居民区等敏感地区的行驶路程，运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫。（4）加强对各种化学179、物质（装修材料）使用的检查、监督、化学品使用完后应做好容器（包括余料）的回收及现场的清理工作，不得随意丢弃。 2.运营期固体废物防治措施及建议本工程运营期固废主要为少量职工办公生活垃圾，产生量为3.29t/a，由环卫部门统一收集，送生活垃圾填埋场卫生填埋，符合生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008），固废处置措施可行。第七章 经济影响分析一、评价依据、原则及基础1、评价依据建设项目经济评价方法与参数（第三版），铁路建设项目经济评价办法（第三版）。2、评价原则本项目为新建货物到发线工程，其经济评价原则遵循有无对比、费用与效益一致，动态分析为主、静态分析为辅的原则。3、评价基础（1）180、建设期建设期按1年计算。（2）计算期计算期采用30年（含建设期1年），即2015-2044年。（3）评价范围本项目评价范围为物流专用线扩建以及相邻国铁路网。（4）投资估算及分年度投资本工程建设期土建工程投资总额2.0亿元，建设期土建工程投资情况见下表7-1。表7-1 建设期土建工程分年度投资表 单位：万元年 度2015年土建工程投资20000投资比例100%（5）资金筹措项目建设资金来源有自有资金、商业银行贷款。根据本项目复杂程度及投资总额情况，本项目工程投资按全部自有资本金筹措方式。（6）货运量2014年曹妃甸北站山皮土到达量为3100万吨，设计近、远期曹妃甸北站山皮土到达量为4500万吨，181、其中，本项目新增货物运量为1400万吨。详见表7-2。表7-2 设计年度本项目货运量统计表 单位：万吨/年名 称近、远期发送到达铁路物流专用线-1400二、财务评价1、基本参数（1）运营成本本项目运营成本由货运有关成本、无关成本两部分组成。项目的成本计算，参照科研课题研究报告铁路投资项目成本计算方法中点到点的成本计算参数，测算本项目评价范围内，综合货运有关成本支出率为424.0元/万吨公里，无关成本支出率为36.5万元/运营公里。本项目成本指标见下表7-3。表7-3 运营成本表新建货场货运有关成本（元/万吨公里）客运有关成本（元/万人公里）无关成本（万元/运营公里）内燃牵引424.0036.5182、（2）运价率迁曹线属于国铁，应比照国家铁路运价，确定本项目财务评价货运运价率采用0.13元/吨公里。（3）其他1）基本折旧成本基本折旧成本包括土建固定资产和机车车辆折旧。土建固定资产的折旧，其年基本折旧率为3.0%，每年计提的折旧额不变。2）税金及附加本项目税金及附加按铁道部现行规定，运输收入的3.24%。3）营业外净支出铁路运输企业的营业外支出包括教育经费，防疫医疗经费，非常损失，赔偿金等开支。根据全路统计汇编分析，本项目营业外支出取16元/万换算吨公里。4）其它收入本项目属于物流专用线扩建工程，该项目的运量主要以山皮土为主，附加值较低，其他运输收入率取5%。2、主要指标及分析（1）主要指标183、1）财务内部收益率财务内部收益率是指建设项目在整个计算期内，各年度净现值累加等于零时的折现率。税前全部投资财务内部收益率：FIRR=17.54%；税后全部投资财务内部收益率：FIRR=16.18%；2）财务净现值财务净现值是按铁路基准收益率，将计算期内各年度净现金折算到建设开始年度年初的现值，并累加得出。税前全部投资财务净现值：FNPV=41583万元；税后全部投资财务净现值：FNPV=35266万元；3）投资回收期投资回收期是以项目的净收益抵偿全部投资所需的年限。全部投资回收期：Pt=9.59年（含建设期）。4）指标分析由上述指标可知，本项目全部投资税后财务内部收益率为16.18%，大于铁路184、改扩建项目的基准收益率6.0%，投资回收期9.59年，满足铁路建设项目基准投资回收期。由此可见，本项目盈利能力较强。财务评价各项指标见表7-4。表7-4 财务评价指标结果表指 标计算结果说明全部投资税前内部收益率FIRR（%）17.54全部投资税后内部收益率FIRR（%）16.18全部投资税前财务净现值FNPV（万元）41583全部投资税后财务净现值FNPV（万元）35266全部投资投资回收期（年）9.59含建设期（静态）3、不确定性分析本项目对运价、运量、土建投资、运营成本进行了单因素变化的敏感性分析，以确定项目的风险承受能力，为项目的决策提供依据。这些因素的变化对财务评价各项指标的影响见财185、务评价敏感性分析表和全部投资财务敏感性分析图。表7-5 敏感性分析表（全部）变动因素变动范围-20%-10%0%10%20%运量FIRR(%)11.8914.0316.1818.2020.15土建投资FIRR(%)19.0817.5016.1815.0514.07运价FIRR(%)9.5513.0016.1819.2022.11运营成本FIRR(%)19.8218.0016.1814.3412.48内部收益率FIRR(%)66666从上表可以看出，运价、运量的变化对本项目影响较大，其次是运营成本、土建投资。由全部投资财务内部收益率敏感性计算数据绘出的敏感性分析图如下。对于全部投资的财务内部收益186、率，从敏感性分析可见，最敏感的影响因素为运价，其次是运量、运营成本、土建投资，当运价、运量、运营成本、土建投资分别向不利方向变化20%时，全部投资的财务内部收益率分别为9.55%、11.89%、12.48%、14.07%，均高于基准收益率6%，说明本项目具有一定的抗风险能力，受运价影响波动较大。三、国民经济评价本项目国民经济评价经济内部收益率为18.8%，高于社会折现率8%；经济净现值为32539万元，效益较好。经敏感性分析，项目具有一定的抗风险能力。四、结论从经济评价的指标分析看，全部投资财务内部收益率税后为16.18%，高于6的行业基准收益率；全部投资财务净现值为35266万元，投资回收期187、为9.59年（含建设期）。国民经济评价经济内部收益率为18.8%，高于社会折现率8%；经济净现值为32640万元，效益较好。因此，从经济评价的角度分析，本项目可行，盈利能力较强。第八章 社会影响分析一、基本概况（一）评估依据河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法的通知 冀发改投资20161号；国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）；产业结构调整指导目录（2011年）2013修订。（二）评估主体项目业主唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司社会稳定风险分析报告编制单位XXXX铁道勘察设计院有限公司按照188、国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）要求，分别就项目所涉及到的生态环境影响、工程施工安全及影响、农民工工资问题、农民工对社会治安的影响等方面，采取公告公示、问卷调查、实地访问等多种形式，听取各方面意见，编制完成了唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程社会稳定风险分析。（三）评估过程和方法受唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司委托，唐山市工程咨询中心负责对项目的社会稳定风险进行评估。唐山市工程咨询中心收到项目单位报送的唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程社会稳定风险分析报告。（以下简189、称社会稳定风险分析报告）及相关材料后，进行了初审，于2016年11月16日，唐山市工程咨询中心组织召开了唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程社会稳定风险分析评估论证会。参会单位及专家有：唐山市曹妃甸区行政审批局、发改局、规划局、国土局、环保局、维稳办、唐山市曹妃甸区中小企业园区、唐山市曹妃甸区十里海养殖场、太原铁路公安局秦皇岛公安处、唐港铁路有限责任公司、唐山曹北物流有限公司、唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司、铁道专业专家、报告编制单位XXXX铁道勘察设计院有限公司。会议首先由建设单位及报告编制单位分别介绍项目情况及报告内容，然后由各参会人员针对风险识别、风险估计、风险防范、化解190、措施等方面提出意见，最后讨论形成评估会会议纪要。编制单位根据评估会提出的意见、建议和会议纪要对该工程社会稳定风险分析报告进行了修改、补充和完善，并提供了社会稳定风险分析报告（修改版）。唐山市工程咨询中心及时组织有关专家对社会稳定风险分析报告修改版进行了复评，认为社会稳定风险分析报告修改版编制内容较为全面、章节清楚、基础资料齐全、风险防范化解措施具有一定的针对性和可操作性，达到了重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）深度的要求。在此基础上，唐山市工程咨询中心编制了该工程社会稳定风险分析报告的评估报告。二、评估内容（一）风险调查评估及各方意见采纳情况1、风险调查评估通过初测191、实地踏勘情况，以会议汇报形式征询市、区（县）及镇的发展改革、建设交通、规划土地、环保等职能部门的意见，以及发函、环评公示、问卷调查、走访群众等多种方式和方法，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。风险调查的范围：本工程位于河北省唐山市曹妃甸区境内，凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。调查内容主要包括：项目建设方案、管线拆改、生态环境保护、交通影响、施工措施及对沿线生产生活的其他影响等方面。公众参与的调查对象：本项目征求工程涉及的沿线区域公众意见。包括铁路沿线受拟建工程直接影响及间接影响的居民、工人以及192、其他对工程建设感兴趣的人群。该项目发放调查问卷30份，回收有效调查问卷30份，了解了项目影响范围内的相关居民对本项目实施的意见。绝大多数居民对铁路的建设表示支持，由于本项目范围内无房屋和居民设施拆迁，征地全部为建设用地（仓储用地），因此，拆迁征地方面对居民无影响。2、各方意见采纳情况项目审批项目正在报批，铁路审批方面已取得太原铁路局总工程师室下发的太铁师函201675号太原铁路局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程可行性研究报告技术审查的意见。河北省发展改革委员会根据河北省发展改革委员会关于支持唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程开展前期工作的函河北省发展改革委员会193、同意本项目开展前期工作。唐山市发展改革委员会和唐山市曹妃甸区发展改革委员会均对该文件进行了转发，并表示支持本项目建设。用地审批根据唐山市曹妃甸区国土资源局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程的审查意见国土资源局同意本项目建设。已签订用地合同。水保审批根据唐山市水务局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程水土保持方案的批复唐水批【2016】21号，水土保持方案已经通过审批。行政审批根据唐山市曹妃甸区行政审批局关于对唐山市曹妃甸区十里海养殖场关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流专用线工程项目的请示的回复意见（唐曹审批预审【2015】9号），同意项目入区。项目选址意见书唐山市194、曹妃甸区城乡规划局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程的规划意见，项目选址已获得批复。接轨协议太原铁路局已出具太原铁路局关于唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程可行性研究报告技术审查的意见。评估认为，选取的公众参与方式多样，保障了公众的知情权，方式是恰当的。从风险发生的可能性看，出现群体性事件的可能性较小，但是需要在建设中加强群众引导，制定相应措施，降低风险发生的可能性。（二）风险识别和估计的评估报告确定社会稳定风险本项目的主要风险因素在以下方面，如生态环境影响、工程施工安全及影响、农民工工资问题、农民工对社会治安的影响等方面。主要风险因素及其风险程度汇总表序号风险195、因素（w）风险概率（p）影响程度(q)风险程度(R)1噪声和振动影响1.施工期、运营期噪声引起的风险较高较大较大2.施工期振动引起的风险较低较小一般3.运营期振动影响风险较低中等较小2对周边交通的影响中等中等中等3施工措施的影响1.路基施工：施工过程产生振动，石料飞溅造成人员伤亡较低较大较小2.路基施工：施工不当造成支挡结构失稳较低较大较小3.路基施工：路基填筑不当，造成路基本体失稳。较低较大较小4.路基施工：路基基坑开挖导致周边地质沉降较低较大较小4水土流失较高较大较大5水体污染物排放中等较小较小6生态环境很低可忽略微小7取土场较低较小较小8大气污染物排放中等中等较小9农民工工资发放较低较大196、较小10农民工生产、生活对社会治安的影响较低中等较小采用定量方法确定各单因素风险在拟建项目整体风险中的权重，采用综合分析指数法、层次分析法等风险分析方法，计算项目的整体风险指数。项目综合风险指数定量计算表序号风险因素w权重I风险程度R风险指数微小0.04较小(0.04,0.16一般(0.16,0.36 较大(0.36,0.64重大0.640.04(0.04,0.16(0.16,0.36 (0.36,0.640.641噪声和振动影响1.施工期、运营期噪声引起的风险0.20.250.052.施工期振动引起的风险0.10.250.0253.运营期振动影响风险0.10.160.0162对周边交通的影响197、0.100.360.0363施工措施的影响1.路基施工：施工过程产生振动，石料飞溅造成人员伤亡0.050.10.0052.路基施工：不当造成支挡结构失稳0.050.050.00253.路基施工：填筑不当，造成路基本体失稳。0.050.050.00254.路基施工：路基基坑开挖导致周边沉降等0.050.150.00754水土流失0.050.250.01255水体污染物排放0.050.150.00756生态环境0.030.030.00097取土场0.050.160.0088大气污染物排放0.050.10.0059农民工工资发放0.050.050.002510农民工生产、生活对社会治安的影响0.02198、0.050.0011.000.1919由上表可知，措施后综合风险指数 T=0.1919，参照项目社会稳定风险等级评判参考标准，落实措施后的预期风险等级为低风险。评估认为，落实措施后风险程度的评判合理。三、评估结论经分析论证，拟建项目存在的主要社会风险因素有生态环境影响、工程施工安全及影响、农民工工资问题、农民工对社会治安的影响，采取风险防范和化解措施后各风险因素的风险程度为6个较小，其余为微小。综合评估确定：项目的社会稳定风险为低风险，通过采取合理防范和化解措施，风险可化解、可控制。四、问题与建议建设单位与设计单位应当加强与当地政府及相关职能部门的沟通和联系，构建合理、通畅的风险管理联动机制，199、及时、妥善处理项目实施各阶段出现的各种风险因素。建议设计单位及项目承办单位在下一步工作中充分考虑评估会提出的其他意见和建议。第九章 招投标唐山曹妃甸XXXX铁路物流有限公司铁路专用线工程，位于河北省唐山市南部沿海，处于渤海湾口的北部，面向东北亚，毗邻京津冀城市群。本项目具体位置为：曹妃甸北站东侧，既有股道与规划水曹线之间。线路起自曹妃甸北站既有14道北侧咽喉，终止曹妃甸北站南侧咽喉，铺轨全长4.163km。可研设计估算总额为2.0亿元，技术经济指标为4804.23万元/铺轨公里。项目进行施工招标、项目监理招标、重要设备、材料采购招标的工作。招标组织形式采用委托招标，招标形式采用公开招标形式。在200、项目资金落实后可进行招投标工作，确定项目施工、监理单位及重要设备、材料供应方。一、发包数量和标段划分（一）发包数量为确保勘察设计和施工质量，本项目发包数量确定为3个：建筑工程和安装工程一个包，工程监理一个包，设备、材料采购一个包。（二）标段划分鉴于本项目线路长度较短，为确保勘察设计和施工质量，全线确定为一个标段。二、工程施工投标人资格条件（一）投标人在中华人民共和国境内具有独立法人资格 （二）资质范围和等级要求1. 具有国家建设部颁发的铁路工程施工一级级资质证书。2. 本项目不接受联合体投标。 （三）业绩要求：近三年内具有类似业绩（包括已完成成果或正在进行中的项目）（四）具有良好的银行资信和商201、业信誉，没有被处于责令停业，财产被接管、冻结及破产状态三、工程监理投标人资格条件 （一）投标人在中华人民共和国境内具有独立法人资格（二）资质范围和等级要求1. 具有国家建设部颁发的铁道行业甲级资质证书。2. 本项目不接受联合体投标。 （三）业绩要求：近三年内具有类似业绩（包括已完成成果或正在进行中的项目）（四）具有良好的银行资信和商业信誉，没有被处于责令停业，财产被接管、冻结及破产状态四、重要设备、材料供应方条件（一）需具有国家有关产品认证的合格证书；（二）应符合设计所采用的技术标准。五、评标委员会的组成（一）评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。外聘专202、家由招标人在有关监督部门的监督下从省级评标专家库中以随机方式抽取产生。评标委员会成员对投标文件的资格性和符合性进行检查，并进行评审、打分、表决。（二）评标委员会主任由评标委员会推举产生，主持评标工作，评标委员会主任与其他成员具有同等的打分、表决权。（三）评标委员会与投标人有直接利害关系的应实行主动回避原则。六、评标原则和评标程序（一）评标工作始终以公平、公正、科学和择优的原则进行。（二）评标活动（打分、合议）始终在严格保密的情况下进行。（三）招标文件和投标文件是评标工作的首要依据。（四）评标委员会对所有投标人的投标都采用相同的程序和标准。（五）整个评标过程在有关监督部门的监督下进行。七、招标工203、作计划本项目计划在项目核准后发布招标文件进行公开招标，招标公告发布媒介为中国电力设备信息网和中国采购招标网。招标工作依照中华人民共和国招标投标法办理。第十章 研究结论一、项目建设必要性1. 本项目是促进曹妃甸港区发展建设，实现港区发展规划的需要；2. 本项目是促进地区经济发展，大力发展物流业的需要；3. 本项目是保护环境，降低运输成本的需要。二、项目建设方案本次扩建拟在曹妃甸北站东侧增加货物线2条，有效长1700m。本次研究，扩建工程的运输通道维持既有的迁曹线。运输组织仍维持既有模式。三、项目运输组织和运输能力从节省工程投资、便于运营管理、提高运输效率等方面考虑，本专用线管理方式初步推荐为“代204、管”，即委托太原铁路局唐港公司代管。本铁路专用线建成后，由唐港铁路公司运营管理，货主与唐港铁路公司在货场装卸线进行货物交接。本专用线研究年度到达山皮土4500万吨/年，后方通路能力满足要求。四、符合国家产业政策根据国务院投资体制改革的决定，铁路及其配套设施是国家产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类建设项目，符合国家产业政策。五、环境保护本项目进行了环境影响分析，并提出了合理可行的解决方案，将项目实施对环境的影响降到最低。六、经济影响分析本项目国民经济评价经济内部收益率为18.02%，高于社会折现率8%；经济净现值为61199万元，效益较好。七、社会影响分析本项目作为曹妃甸港发展的有力支撑，从立项之初就为唐山市、沿线各级部门对本项目倾注了更多的关注和关心，在共同的努力下，相应对策切实落实到位后，本项目风险的发生频率和影响程度将明显下降。综合分析，该项目初始风险等级为低风险，经过采取措施后的预期风险等级为低风险。八、研究结论综上所述，本项目的建设是十分必要的，技术上可行，经济上合理，对于促进曹妃甸港区建设、实现港区发展规划，促进地区经济发展、大力发展物流业起到重要的作用，建议尽快立项，尽早开工建设。133