1、新区热电厂四期扩建工程项目建议书一、序言 唐山市丰润区是经国务院国函20027号文和河北省人民政府冀政函200215号文件精神对唐山市行政区划进行调整撤销丰润县和唐山市震后新区两个行政建制将一县一区合并设立唐山市丰润区。丰润区面积1334万平方公里人口87.79万为河北省第一大区。丰润区距唐山市中心区25公里市政建设自成体系为独立城区。该区合并组建后原有城市基础设施远远不能满足城市现代化发展的需要。仅城市供热2004年底全区超过50%的民用和公共建筑不能实现集中供热依靠分散的127台大小燃煤锅炉取暖环境污染和资源浪费严重。根据预测到2010年全区需集中供热的面积将增加到916万平方米现有集中供2、热能力还达不到其中的30%集中供热的供需矛盾十分突出。 目前丰润区集中供热热源为唐山新区热电厂该厂现有机组200MW承担着丰润城区东部360万平方米的供热任务已经超出额定供热能力。因此结合国家环境和资源节约综合利用产业政策按照城市总体规划、华北电网发展规划、丰润区环保治理规划以及丰润区集中供热需求趋势谋划了唐山新区热电厂四期2300MW供热机组扩建项目。 二、建设的必要性 1、城区集中供热发展的需要 2002年原丰润县与唐山震后新区合并成立唐山市丰润区后为唐山市拓宽了城市发展空间完善了城市功能体系为建设现代化沿海大城市创造了条件使丰润区成为了唐山市四个中心城区之一从根本上改变了原来的城市规划定3、位和性质为丰润区更加紧密融入“大唐山的规划和发展提供了条件。丰润区成立后成为河北省范围内最大的区城区开发建设已初具规模大型基础设施项目也先后在建。随着城市建设的不断发展和总体规划的要求少热缺电的矛盾日益突出作为丰润区重要的基础设施丰润区集中供热工程已迫在眉睫以满足和谐社会发展的需要和改善投资环境。实现集中供热后将大大提高社会效益和经济效益。因此该项目的建设是十分必要的。 唐山市规划局以市规200354号文件批复了唐山市丰润区集中供热规划规划热力管线从扩建工程厂址引出至城区分成南、北二条主管线铁路以北为北主线供丰润区西部,东至燕山路京秦铁路以北管径DN1200,铁路以南为南主线供丰润区西部,东至4、厂前路京秦铁路以南管径DN1000。南、北两条主干线规划分二期建设完成一期工程2008年底完成二期工程2010年底完成。 2、改善环境质量的需求 对污染源替代环保作用明显。实施热电联产进行集中供热后可替代丰润城区现有的127台分散、污染严重、能耗高、效力低的采暖燃煤锅炉,不包括热水锅炉,对改善区域环境状况和人民生活质量促进区域经济社会全面、协调、可持续发展具有积极作用。 丰润区东部实现集中供热面积360万平方米已严重超出热电厂设计供热能力并造成已实现集中供热的小区供热质量下降,已建分散的小型调峰供热锅炉房三座其中4T,h锅炉12台供热面积30万平方米,新建居民小区均申请集中供热甚至以火炉、电暖5、应急采暖。 丰润区西部目前已建成的大小锅炉房有76座采暖小锅炉总台数共115台单台容量1T,h及以下的锅炉45台2T,h的锅炉4l台,4T,h的锅炉29台。采暖锅炉容量242T,h而且其中的一部分锅炉已接近报废的年限。分散的小锅炉热效率低造成能源浪费且除尘效率低环境污染十分严重。目前新建居民小区为实现冬季供热多申请建设采暖小锅炉。 为实现唐山市创建环境保护模范城市的目标不断改善唐山市环境空气质量提高人民群众的生活质量创造良好的投资环境把唐山市建成环境清洁优美的现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心唐山市相继出台和实施了一系列环境保护政策和管理办法。限制了小锅炉的新、改、扩建项目并严格了燃6、烧设备的大气污染物治理措施以及只能使用低硫优质煤和清洁能源的规定。同时对脱硫和氮氧化物控制都提出了要求尤其是对除尘效率还提出了必须大于98%的具体要求。制定了热电替代市中心区燃煤集中供热锅炉大力发展热电供热计划。 本项目作为热电项目为唐山市丰润区规划供热面积提供了稳定热源可以替代众多污染严重、具有扰民影响的中小锅炉。不仅能源利用率高而且具有完善高效的污染物排放控制措施这些优势都符合唐山市大气污染物防治的要求。 本项目竣工后年节约标煤量约59.5万吨供热区域内的污染物总量将得到削减烟尘和SO2分别削减18150t/a和9055t/a因此唐山新区热电厂四期扩建工程对本地区的大气环境质量的改善将起到7、积极作用。 3、实施中水回用节约水资源。 丰润污水处理厂距该项目选址仅2.4公里其达标排放的中水为该项目提供了水源保证可以节约地下水和地表水实现城市污水再利用节约水资源。丰润污水处理厂在原有日处理污水3.3万立方米的基础上利用亚行贷款1190万美元总投资18070万元再扩建日处理污水8万立方米能力因此,对扩建项目用水是有足够保证。 本期工程的循环补给水采用经处理后的城市污水因此本期工程实施后区域内排入地表水域的废污水量减少对地表水水质的改善起到了一定的作用。 4、与区域产业协调实现废弃物综合利用。 电厂生产过程中产生的粉煤灰曾是历史上的环境污染公害。该项目产生的粉煤灰可广泛用于水泥行业和新型墙8、体材料的原料目前仅丰润区境内的水泥企业以及建材企业就可以使该项目的粉煤灰综合利用率达到100%彻底解决粉煤灰对环境的污染问题。 5、符合城市总体规划和电力发展规划。 唐山市新一轮城市总体规划,2002年-2020年,已通过建设部评审在规划中已将该热电项目做为市政基础设施项目规划为城市集中供热热源。 根据预测唐山地区“十五”期间的负荷年均增长15.87%用电量年均增长16.96%,“十一五”负荷和用电量年均增长8.7%和8.3%,“2010，2020年”负荷和用电量年均增长5.5%和5.1%。唐山地区电网2005，2010年电力平衡,含本工程2300MW机组,结果表明随着负荷的增长2005年唐山9、电网缺装机2411MW“十一五”期间唐山电网缺装机2777，4666MW需增加装机和从主网受电。因此为了满足唐山市集中供热的需求和电力需求改善地区大气环境质量提高能源利用率为京津唐受端电网提供无功电压支撑建设唐山新区热电厂四期2300MW机组是必要的。该项目已被列入华北电网“十一五”发展规划。 6、符合国家产业政策。 本工程为热电联产属国家鼓励发展项目也是其它热源型式不可替代的并具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。本期工程的全年平均热电比73%全厂热效率约为61.60%供电标准煤耗260g/kWh符合国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局联合下达10、的急计基础20001268号文件“关于印发关于发展热电联产的规定的通知”中的要求。 综上所述本工程供热区域实行热电联产后以热电厂集中供热取代分散小锅炉供热取代目前在运的小锅炉总台数 127台削减烟尘和SO排放量对于改善唐山市空气质量特别是解决冬季污染超标2问题将起到重要作用。同时该项目实施中水回用节约大量水资源和煤炭资源符合国家环保和资源节约综合利用政策和规定。 三、建设规模及装机方案 根据已经落实的扩建工程的厂址、热负荷、水源、煤源、交通运输、环保、资金及电力市场负荷需求等建厂条件并考虑采暖期和非采暖期机组运行的可靠性本期工程建设规模为两台300MW亚临界参数抽汽供热凝汽式汽轮发电机组配2台11、1025t/h煤粉锅炉以及配套除尘、烟气脱硫设施及其他相关的附属设施。 四、建厂条件 1、扩建场地 拟建的唐山新区热电厂四期工程位于河北省唐山市丰润区西部金丰工业园区内厂址西、南两侧紧邻外环路和中唐环保设备厂北临京秦铁路厂址百年一遇洪水位为24.29m厂址地面高程30.0-33.1m之间在百年一遇洪水位以上地形平坦工程地质条件良好。 2、燃煤及运输 本工程设计煤种为山西朔州煤校核煤种为当地煤年耗煤量约160万吨。项目已取得朔州煤矿年供煤130万吨的供煤协议,开滦煤矿年供煤50万吨的供煤协议。煤炭供应是有保证的。 北京铁路局已经原则上同意承担电厂新增130万吨/年的煤炭运输。铁路运输可经丰沙大线12、转京秦线至接轨站丰润站然后进入电厂铁路专用线运到电厂。当地煤和燃油的运输采用汽车公路运输进厂。根据丰润区交通局出示的“关于唐山热电有限责任公司2X300MW供热机组扩建工程公路运煤车辆行驶路径申请的答复函”的内容同意运煤车辆行驶该线路。因此电厂的汽车运煤通路是有保障的。 3、灰场 选定位于丰润镇西魏庄子村东南的还乡河废弃河道作为本工程的事故备用灰场。本灰场为平原沟谷灰场呈南北走向南北长约800m东西宽约50m，180m沟谷内现为采砂场地。灰场总占地面积约5.224243410m库容约1510m。按设计煤种年灰渣量为29.810t/a4脱硫石膏量为2.6410t/a事故备用灰场能够容纳电厂设计煤13、种2年的灰渣量和石膏量。 目前已经和唐山冀东水泥股份有限公司物资供应部签订了关于粉煤灰综合利用的函,冀供文20036号,该公司每年能够综合利用粉煤灰30万吨,和唐山宏威实业有限公司签订了关于粉煤灰综合利用的函,宏威文20032号,该公司能够综合利用粉煤灰30万吨。因此扩建项目每年生产的粉煤灰完全能够实现综合利用。 4、接入系统 根据厂址在系统中位置、本期规模及单机容量情况并网电压等级取220kV, 确定姜家营变电站作为本工程系统接入站。 七、配套热网概况 1、热负荷 根据唐山市丰润区西部集中供热规划目前唐山市丰润区范围内总计供热面积880万平方米已有集中供热面积360万平方米尚有520万平方米14、急需集中供热现状需要采暖热负荷为348.4MW。新区热电厂只能担负着唐山市丰润区东部,原新区,部分小区的冬季采暖远不能满足城市迅速发展的需要。 至2010年新增建筑面积396万平方米新增热负荷为265.4MW需要供热面积达916万平方米需要的最大热负荷为613.8MW。 本期工程投产后两台机组额定抽汽工况可供采暖蒸汽960t/h。可对外供热量635MW可供采暖面积约948万平米。由此可见本期工程竣工后基本满足唐山市丰润区近期采暖热负荷的需要如果要满足2020年采暖热负荷的需要则需另外扩建机组。 2、热网工程 规划热力管线从电厂引出至城区分成南、北二条主管线铁路以北为北主线供丰润区西部东至燕山路15、京秦铁路以北管径DN1200,铁路以南为南主线供丰润区西部东至厂前路京秦铁路以南管径DN1000。南、北两条主干线规划分二期建设完成一期工程2008年底完成二期工程2010年底完成。 八、投资估算及资金来源 本工程设计的投资估算为:发电工程静态投资239502万元单位投资3992元/kW,发电工程动态投资248978万元单位投资4150元/kW。 本项目注册资本金占工程项目总投资的20%大唐国际发电股份有限公司拟出资80,。其余的80%由各投资方按承担的股比向银行融资。本工程在满足15年,含3年宽限期,内全部还清贷款注册资本金的内部收益率8%条件下,机组年利用小时按5500小时热价为18元/G16、J,含税,计算出本工程上网含税电价为317元/MWh,不含税上网电价为271.31元/MWh,。该上网电价低于京津唐电网平均上网电价339元/MWh,含税,的水平。 九、主要技术经济指标 (1) 本工程设计的投资估算为: 发电工程静态投资239502万元单位投资3992元/kW, 发电工程动态投资248978万元单位投资4150元/kW。 8(2) 年发电量 27.9210 kWh 4(3) 年供热量 73710 GJ (4) 年均热效率 61.6 % (5) 采暖期热电比 140 % 年均热电比 73 % 2(6) 本期厂区占地面积 30.05 hm ,不含灰场, 43(7) 总土石方量(含17、基槽余土) 25.810m (8) 年均供热标准煤耗率 38.80 kg/GJ 年均供电标准煤耗率 0.260 kg/kWh (9) 综合厂用电率 8.38 % 发电厂用电率 5.5 % 供热厂用电率 5.73 kWh /GJ (10)本工程定员人数 131人 (11)销售价格 电,含税, 317元/MWh 热,含税, 18.00元/GJ (12)内部收益率 8.01% (13)全部投资回收期 11.37年 (14)资本金净利润率 15.01 % (15)年节约标煤量 594853吨 (16)环保效益 /年 烟尘减排量 18150吨二氧化硫减排量 9055吨/年 (17)中水回用 825万立方18、米/年 十、计划建设工期 根据唐山市丰润区供热的迫切要求和项目前期进展计划2005年底上报项目核准报告2006年10月报批开工2台机组于2008年实现双投。 十一、项目申请取得的支持性文件 序文件名称 文件编号 出文单位 号 (一)、总体类 关于补报河北卢龙电厂、河北易县河北省发展冀发改源 1 电厂和唐山新区热电厂扩建工程项目和改革委员200511号 参加专家评议的请示 会 关于唐山新区热电厂四期扩建工程初华北电网设华北电网有2 步可行性研究报告审查意见的通知 200514号 限公司 华北电网有3 华北电网“十一五”电力发展规划 限公司 关于唐山热电有限责任公司扩建2京铁师函 4 300MW供19、热机组铁路专用线有关事宜北京铁路局 2004822号 的复函 冀政函 关于同意调整唐山市部分行政区划的河北省人民5 通知 政府 200215号 河北省国土资源厅关于唐山热电有限河北省国土6 责任公司2300MW供热机组扩建工资源厅 程用地的意见 关于唐山新区热电厂四期扩建工程接华北电网有7 入系统的审查意见 限公司 关于同意唐山新区热电厂四期扩建工华北电网有8 程并入华北电网的通知 限公司 关于请求开展唐山新区热电厂四期扩大唐国际规大唐国际发9 建工程可行性研究报告审查的函 200538号 电股份公司 (二)、环保类 冀环审河北省建设项目立项前环境保护意见河北省环境10 2003272表 保护20、局 号 关于唐山新区热电厂四期扩建2冀环管函河北省环境11 300MW机组工程环境影响执行标准的函 2005246 保护局 12 关于唐山新区热电厂四期工程申请大唐山市环境气污染物排放总量控制指标的答复函 保护局 大唐国际发关于唐山新区热电厂四期扩建工程组13 电股份有限织环评报告审查的请示 公司 冀供文 唐山冀东股14 关于粉煤灰综合利用的函 份有限公司 20036号 宏威 唐山宏威实15 关于粉煤灰综合利用的函 业有限公司 20032号 唐山钢铁公司丰润左家16 石灰石粉供货意向书 坞联营石灰石矿 (三)、水资源类 唐山市城市关于新区热电厂四期扩建工程用水的污水处理有复函 限责任公司 TS21、HXQRDCHS唐山新区热电厂四期扩建工程利用城Q-SH-ZHSHL市中水协议 Y11/05-02 国家计委关于河北省利用亚行贷款建计投资国家发展计设海滦河流域水污染防治工程项目建2002182划委员会 议书的批复 号 国家计委关于河北省利用亚行贷款建计投资国家发展计设海滦河流域水污染防治工程项目可20022347划委员会 行性研究报告的批复 号 关于唐山热电有限责任公司2300MW冀水资河北省水利供热机组扩建工程水资源论证报告的,2004,33厅 批复 号 唐山市丰润关于唐山新区热电厂四期扩建工程生丰供水2004区供水管理活、消防用水指标的承诺 第,05,号 所 (四)、厂址条件类 关于唐山22、热电有限责任公司新区热电河北省地震冀震安四期2300MW供热机组扩建工程建设安全评定委200522号 场地地震安全性评价报告的评审意见 员会 冀国土资灾对建设项目或规划区地质灾害危险性河北省国土备2005163评估工作是否符合有关规定的意见 资源厅 号 唐山市国土关于唐山热电有限责任公司2300MW丰国土函资源局丰润供热机组扩建工程有关地质情况的函 200303号 区分局 关于对唐山热电有限责任公司扩建2唐山市丰润丰文体发300MW供热机组项目拟选厂址进行文物区文化体育200316号 调查的意见 局 丰水字关于唐山市新区热电厂四期扩建工程唐山市丰润2004015事故贮灰场占用废弃河道的承诺 区23、水 号 五)、燃料类 关于供应唐山热电有限责任公司2朔杨矿发朔州市朔城28 300MW供热机组用煤的函 200438号 区扬涧煤矿 山西省大同关于供应唐山热电有限责任公司229 煤炭运销新300MW供热机组用煤的函 荣区公司 关于供应唐山热电有限责任公司2开滦,集团30 300MW供热机组 用煤的回复函 有限责任公司, 唐山隆丰矿31 唐山隆丰矿业有限公司供煤意向书 业有限公司 关于唐山热电有限责任公司2300MW丰政函唐山市丰润32 供热机组煤炭供货的说明 200342号 区人民政府 关于唐山热电有限责任公司2300MW丰交,2003,丰润区交通33 供热机组扩建工程公路运煤车辆行驶48号 24、局 路径申请的答复函 (六)、热网类 关于唐山市丰润区集中供热工程规市规唐山市规划34 划的批复 200354号 局 关于唐山热电有限责任公司建设丰润丰国土资字唐山市国土35 区西部集中供热工程用地意见 2005153号 资源局 关于丰润区政府“关于唐山热电有限责唐建字唐山市建设36 任公司建设唐山市丰润区西部集中供200523号 局 热工程请示”的意见 关于唐山热电有限责任公司建设唐山丰政呈唐山市丰润37 市丰润区西部集中供热工程的请示 20058号 区人民政府 38 建设项目环境影响报告表 冀环表河北省环境2005092 保护局 唐山市丰润区西部集中供热热网特许39 经营协议 (七)、资金25、信贷类 北京大唐发电股份有限公司关于投资北京大唐发40 唐山热电有限责任公司2300MW供热电股份有限机组扩建工程的意向函 公 唐山热电有限责任公司关于唐山新区唐热电财唐山热电有41 热电厂四期扩建工程的意向函 20044号 限责任公司 唐山京能电力投资管理有限公司关于唐山京能电唐京电投42 唐山新区热电厂四期扩建工程的意向力投资管理20041号 函 有限公司 中国农业银43 中国农业银行河北省分行贷款意向书 NO2004002 行河北省分行 唐山分行关于为唐山市新区热电厂四农银唐发中国农行银44 期扩建项目出具4亿元固定资产贷款,2004,33行唐山分行 意向书的请示 号 45 授信意向书 交通银行唐山分行 交通银行公46 交通银行贷款意向书审批通知书 2004002 司业务部 中国银行向大唐国际200亿元人民币中银司协47 授信总量协议 200358号 大唐国际、唐山热电和唐山京能投资公48 AAA级 司银行信用等级证明