1、目 录第一章 总论31.1项目名称及承办单位31.2 项目背景31.3 编制依据和编制范围61.4项目建设标准和建设内容71.5投资估算和资金筹措141.6主要技术经济指标141.7研究结论及建议19第二章 项目建设的必要性212.1XX区社会经济发展状况212.2 XX区“十一五”发展规划242.3 XX城区道路交通现状及其规划252.4项目建设的必要性27第三章 交通量预测303.1 概述303.2 交通流量的预测31第四章 项目工程技术方案354.1概述和总则354.2项目建设方案40第五章 节能节水措施535.1 电气节能535.2节水措施53第六章 环境影响评价556.1 项目环境影2、响评价556.2 污染状况及其对环境的影响566.3 污染防治措施58第七章 劳动安全与卫生617.1 设计原则及采用的标准617.2 危害因素和危害程度分析617.3 安全卫生措施63第八章 组织实施计划及工程招标658.1 建设过程组织管理机构658.2 组织机构和定员658.3 人员培训668.4 项目建设周期和实施进度计划678.5 工程招标组织69第九章 投资估算及资金筹措719.1 投资估算719.2 资金筹措78第十章 还款能力分析8010.1 项目还本付息计划8010.2 项目偿还能力分析81第十一章 社会效益分析8211.1 编制说明8211.2 利益群体分析8211.3 项3、目社会效益及影响评价84第十二章 项目风险分析8612.1项目主要风险因素识别8612.2防范和降低风险的措施87第十三章 结论与建议8913.1研究结论8913.2建议89第一章 总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称肇庆市XX城区路网改扩建工程1.1.2建设投资单位及具体实施单位本项目由肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司负责投资建设和组织实施工作。肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司是经XX区委、区政府批准于2007年1月26日成立的国有独资有限责任公司，隶属于肇庆市XX区人民政府国有资产监督管理委员会。公司主要从事区属国有、集体企业的资产运营、收购、租赁、托管、转让和国有资产投资等业务4、。根据肇庆市XX区人民政府决定，本项目由肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司负责投资建设和组织实施工作。1.1.3承担可行性研究工作的单位和法人代表报告编制单位：XX工程咨询公司单位法人代表：XX单位法定地址：1.2 项目背景肇庆XX区位于广东省西北部，西江贯穿该区，隶属广东省肇庆市管辖。XX区是肇庆市的中心区，东临三水市，北接四会市，南靠高要市，西与肇庆市端州区接壤，三茂铁路、321国道、西江贯穿全境，陆路距广州60公里，水路距香港120海里，XX区是连接珠三角与中国西南部地区的交通枢纽。XX区自1988年建区以来，在珠三角和泛珠三角的区域合作的背景下，XX区坚持“工业立区”战略，全力扩大招商引5、资，推动全区国民经济和社会事业取得快速发展，园区工业、特色农业、旅游商贸、城市建设、新农村建设等取得了较大成就。XX区适宜旅游、居住、创业的花园式风景旅游城区和生态型山水城区的框架逐步形成。2007年，全区实现生产总值29.5亿元，比上年同期（下同）增长15.5%,增速高于省、市平均水平；工业总产值49.56亿元，增长36.36%；规模以上工业企业产值43.06亿元，增长38.1%； 全年接待游客（不含XX山）72.1万人次，增长5.4%，旅游总收入3.14亿元，增长15%。社会事业也取得了全面进步，城乡面貌日新月异。XX区虽然建区以来经济和社会发展取得了较大成就，但也存在城市基础设施建设滞后6、，城乡结构不合理等问题。作为肇庆市区的重要组成部分，XX区城市建设明显滞后于经济和社会发展，也远远落后于端州区，城区现状还仅停留于县城和镇的城市面貌，基础设施没有达到XX区作为肇庆市区建设的要求，城市与乡村混杂情况较严重。就空间聚集形态来说，XX区由于历史行政区划原因，既有坑口、桂城、广利街道办事处等三块基本成型的城区和一些较发达的产业区域，又有十分落后的农村地区，工业区、零散城区、小城镇、农业区等多种形式并存且布局不甚合理。根据肇庆市城市总体规划（2006-2020）和XX区发展概念规划，XX区是肇庆市的东大门，是肇庆市中心城区东扩的预留地，XX区将随着肇庆市“城区东扩”、“构建一江两岸、超7、百万人口区域中心城市”战略的加快推进，将逐步建设成为肇庆中心城区的组合中心之一，高新技术产业基地，宜人适居的生态园林城区。为此，“十一五”时期XX区将在调整城乡结构，加快城区道路等基础设施建设。以坑口为中心，向东加快与桂城、广利连体，向西加快与肇庆城东新区连接，加快形成中心城区，为二、三产业发展提供良好的载体。加快城区主干道路和小区路网配套建设，完善城区供水管网、电网、通信网等基础设施建设。重点搞好坑口、桂城两个区域之间的路网建设，做好49区等“三通一平”工作，促进上述区域的建设成型，改善生活居住环境；加强城区中心与周边镇村在交通、市政和环境等基础设施建设的衔接，筹建一条贯穿区域中心腹地的大道8、（苏村至贝水），辐射各镇村，拉近村、镇、区的距离。XX区现有外围道路路况良好，东边及东南角有珠三角外环高速公路和广梧高速公路。珠三角外环高速公路的穿越沟通了XX区与珠三角核心城市的联系，拉近了与广州新机场的距离，对于其接受珠三角产业转移，刺激旅游业的发展具有重大作用。处理好各对外交通系统与珠外环高速公路的衔接将进一步推动城市产业结构的调整。XX全区现有1条国道、1 条省道、4 条县道，另有一条一级公路正处于建设中。区域通车里程 360公里，公路密度为每百平方公里 60 公里，低于广东省每百平方公里 61.5 公里的平均水平，尚未形成完整的公路网络。且公路技术等级较低，二级以上公路占有率 仅为公9、路总里程的 10.6%。XX城区道路系统现状主要由“五横三纵”构成路网构架。“五横”有港口路、万福路、罗隐路、创业路和新广路；“三纵”有鼎盛路、民乐大道和星湖大道（现321国道）。星湖大道是过境交通通道和城区对外交通主要通道，其余道路均为城区干道。除星湖大道外，其余道路规划红线宽度为30到50米，主车道由双向23车道组成，铺筑水泥混凝土路面，由于创业路、民乐大道、鼎盛路等大部分道路未铺砌人行道，造成人车混流的局面，对交通安全造成一定的影响。根据XX区总体规划，321国道XX城区段远期改线，改道路性质变为城区交通性主干道，将与民乐大道、科技大道（规划）成为XX区南北交通主动脉。但由于坑口、桂城、10、广利等三个城区之间现状联系较弱，各城区交流较少，城市道路网络架构还未成型，一片大城区的局面还未出现。为适应XX城区建设和经济快速发展的要求，解决XX城区道路等级较低、网络不尽完善等问题，XX区决定实施XX城区路网改扩建工程，进行以7条主干道、6条次干道和3条支路改扩建为主要内容的城市道路主骨架完善建设，构筑主次支层次清晰、功能明确的道路网络。本项目位于XX城区内，它包括十六项工程，其中新建工程二项，包括新华路、桃源路工程；改造工程四项，包括罗隐大道、民乐大道、长园路、东怡路改造工程；扩建工程十项，包括天后路、同兴路、观砚大道、宝鼎路、金花路、团结路、港口路、万福路、莲花路、顺景路等。本项目的建11、设，有利于完善XX城区交通主骨架和市政配套设施，有利于肇庆市实施 “东扩南联” 城区发展战略，有利于提高城区的人居环境，有利于优化生态、旅游和投资环境，将极大地促进XX区经济建设和社会发展。本项目是XX区建设为中心城区的组合中心之一、高新技术产业基地、宜人适居的生态园林城市的先导工程和基础设施配套工程。本项目由肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司负责具体组织实施，现已完成了部分前期工作。1.3 编制依据和编制范围1.3.1 编制依据（1） 肇庆市城市总体规划（20062020）及XX区发展概念规划（20062020）（2） 城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）（3） 城市道路绿化规划12、与设计规范（CJJ75-97）（4） 城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）（5） 城市绿化条例(1992.6) （6） 公园设计规范（CJJ48-92）（7） 中华人民共和国环境保护法（CJJ83-99）（1989.12）（8） XX区环境保护总体规划（1998）（9） 投资项目可行性研究指南（试用版）（10） 中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南（11） 相关国家和地方工程技术规范、环保标准和劳动卫生与保护标准（12） 委托书1.3.2 编制范围本报告编制范围包括：项目建设的必要性、交通流量预测、建设方案、建设规模的确定、建设条件、组织实施计划、环境影响及保护措施、投资估13、算，项目财务偿还能力、社会效益及项目风险分析等方面的内容。本报告从上述诸方面论证本项目建设的必要性与可行性。1.4项目建设标准和建设内容1.4.1建设内容及标准 本项目位于XX城区内，包括16条城区主次干道和支路的改扩建工程。具体讲，本项目包括十六项工程：1、新建工程二项，其中包括新华路、桃源路等市政道路工程；2、改造工程四项，包括罗隐大道、民乐大道、长园路、东怡路改造工程；3、扩建工程十项，包括天后路、同兴路、观砚大道、宝鼎路、金花路、团结路、港口路、万福路、莲花路、顺景路等扩建工程等；以上工程的建设标准如下：（1）新华路工程全长520米，宽38米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交14、通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽38.0m，花基13m快车道27.25m非机动车道23.1m花基24.65m人行道26.0m。（2）桃园路工程全长520米，宽45米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速15、度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽45.0m，快车道27.5m单车道22.5m花基26.5m人行道26.0m。（3）罗隐大道改造工程全长1150米，规划宽45米，位于鼎盛路和321国道之间，是XX区内的交通主干道，也是XX城区对外的最重要的交通主干道。工程包括沥青路面铺设、花基绿化、人行道改造工程。道路按城市主干道设计，行车道为沥青混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道： 4cm细粒式沥青混凝土6cm中粒式沥青混凝土8cm粗粒式沥青混凝土沥青封16、油层20cm水泥稳定石粉。路基路面宽度：K0+000K1+150路基总宽45.0m，绿化带6.5m快车道211.25m+停车带22.5m人行道25.5m。（4）民乐大道改造工程全长4300米，宽45米，北起创业路，南至鼎盛路，是XX区内南北向的主干道。工程包括拆除非机动车道花基，铺沥青路面、部分路灯安装、人行道铺设、绿化等。道路按城市主干道设计，行车道为沥青混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：4cm细粒式沥青混凝土6cm中粒式沥青混凝土8cm粗粒式沥青混凝土沥青封油层20cm水泥稳定石粉。路基路面宽度：K0+000K4+300路基总宽45.0m，分隔带16.6m快车道17、211.0m+非机动车道22.2m人行道26m。（5）长园路改造工程长园路建设全长700米，规划宽24米，位于港口路与帝豪花园围墙之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5砼路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+700路基总宽24.0m，快车道27m人行道25m。（6）东怡路改造工程全长560米，宽45米，北起华贵路，南至创业路，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、绿18、化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽45.0m，快车道27.5m单车道22.5m花基26.5m人行道26.0m。（7）天后路扩建工程天后路建设全长600米，规划宽38米，位于民乐大道与科技大道之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5砼路面20cm水泥石粉稳19、定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+600路基总宽38.0m，快车道27.5m停车带22.5m单车道22.5m绿化带22.5m 人行道24.5m。（8）同兴路扩建工程全长1140米，宽38米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层20cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+140路基总宽38.0m，快车道27.5m+停车带22.5m人行20、道22. 5m花基22.5m人行道24m。（9）观砚大道扩建工程全长1150米，宽67米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+150路基总宽67.0m，花基110. 0m快车道211.25m+花基29.25m人行道28m。（10）宝鼎路扩建工程全长1200米，宽38米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通次干21、道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层20cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+200路基总宽38.0m，快车道27. 5m+停车带22.5m人行道22.5m花基22.5m人行道24m。（11）金花路扩建工程金花路建设全长320米，规划宽30米，位于321国道与厂房之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算22、行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+320路基总宽30.0m，快车道27.5m人行道25m绿化带22.5m。（12）团结路扩建工程团结路建设全长340米，规划宽30米，位于321国道与庆云大道之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+0023、0K0+340路基总宽30.0m，快车道27.5m绿化带22.5m人行道25m。（13）港口路工程全长560米，宽45米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽45.0m，隔离带17m机动车道210.5m停车带23m花基21.8m人行道23.7m。（14）万福路工程全长540米，宽38米，西起科技大道24、，东至321国道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：15cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+540路基总宽38.0m，快车道27.5m+分隔带3.5m非机动车道23. 5m人行道24.5m。（15）莲花路工程全长640米，宽45米，位于新旧321国道之间，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城25、市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+640路基总宽45.0m，花基16.5m快车道211.25m+停车带22.5m人行道25.5m。（16）顺景路工程全长1600米，宽30米，北起创业路，南至莲花路，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层126、5cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+600路基总宽30.0m，快车道27.0m+绿化带22.0m人行道23. 5m绿化带22.5m。1.5投资估算和资金筹措本项目固定资产投资总额为18017万元，由XX区政府组织实施，计划建设资金来源为申请银行贷款1.15亿元，借款偿还期10年，余下资金由XX区财政筹措。1.6主要技术经济指标表1新华路工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m5202道路类别城区主干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向6车道m27.25非机动车道m23.1人行道m26表2 桃园路工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 27、标备 注一基本指标1路线长度m5202道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5单车道m22.5人行道m26表3 罗隐大道改造工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km1.152道路类别城区次干道3计算行车速度kmh604路面净宽双向6车道m211.25停车带m22.5人行道m25.5表4 民乐大道改造工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km4.32道路类别城市主干道3计算行车速度kmh604路面净宽双向6车道m211.0非机动车道m22.2人行道m26表5 长园路改造工程主要技术经济指标表序 28、号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m7002道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27人行道m2X5表6 东怡路改造工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m5602道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5单车道m22.5人行道m26表7 天后路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m6002道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5停车带m22.5单车道m22.5人行道m2X4表8 同兴路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 29、目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km1.142道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5停车带m22.5人行道m22.524表9 观砚大道扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km1.152道路类别城区主干道3计算行车速度kmh604路面净宽双向6车道m211.25人行道m28表10 宝鼎路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km1.22道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5停车带m22.5人行道m22.524表11 金花路扩建工程主要技术经济指30、标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m3202道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5人行道m2X5表12 团结路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m3402道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5人行道m25表13 港口路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m5602道路类别城区次干道3计算行车速度kmh604路面净宽双向6车道m210.5停车带m23人行道m26表14 万福路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 31、注一基本指标1路线长度m5402道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.5非机动车道m23.5人行道m24.5表15 莲花路扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度m6402道路类别城区次干道3计算行车速度kmh604路面净宽双向6车道m211.25停车带m22.5人行道m25.5表16 顺景路道扩建工程主要技术经济指标表序 号项 目单 位指 标备 注一基本指标1路线长度km1.62道路类别城区次干道3计算行车速度kmh404路面净宽双向4车道m27.0人行道m23.51.7研究结论及建议1.7.1主要研究结论本项目位于XX城区32、内，包括16项建设工程，其中包括新华路等二项道路新建工程，罗隐大道等四项改造工程，天后路等十项扩建工程。该项目建设是贯彻XX城区“北拓、东进、西联、北控”总体规划的重要举措，有利于城区道路交通主骨架及路网的构建和完善，有利于城市功能的完善和承载能力的提高，有利于坑口、桂城和广利之间的联系和交流的加强及中心城区的加速形成，有利于生态环境、投资环境、人居环境的改善和旅游环境的进一步优化，项目建设是XX增强可持续发展能力，建设XX区建成适宜旅游、居住、创业的花园式风景旅游城区和生态型山水城区的可靠保证，因此，项目建设是必要的。鉴于XX区城区路网改扩建工程社会需求巨大，工程技术方案可行，投资经济合理，33、建设条件具备，项目还款能力有保证，对环境影响可以控制，因此，本工程项目可行。1.7.2存在问题及建议（1）部分道路工程尚未进行地质钻探，本可研报告仅参考相关相邻地块的地质资料，如场地存在不良地质情况，则会对道路市政管线的建设产生破坏性影响。建议下一步尽快落实地质勘察工作。（2）加快项目前期工作，多渠道筹措资金，尽快落实项目资本金，推进该项目工程建设。第二章 项目建设的必要性2.1XX区社会经济发展状况2.1.1 XX地理位置肇庆XX区处于东经11230-11257，北纬2305-2315，位于广东省中部偏西，珠江三角洲北部，西江下游。XX区是肇庆市的中心区之一，东临三水市，北接四会市，南靠高要34、市，西与端州区接壤，三茂铁路、321国道、西江贯穿全境，陆路距广州60公里，水路距香港120海里，紧邻珠三角核心区域，是连接珠三角与中国西南部地区的交通枢纽。肇庆XX区总面积596平方公里，总人口15万人（2006年）。XX区区域域位置详见图2-1。图2-1XX区域位置图2.1.2XX区概况肇庆是有2200多年历史的国家历史文化名城，坐落在珠江三角洲的西部，它是首批中国优秀旅游城市。作为岭南文化的发祥地之一，肇庆早在14万年前便已有人类活动。自古以来，这里也是中原文化与岭南文化的结合点，历来都是西江流域的政治、经济和文化中心。宋徽宗赵佶和包公也曾到过这里；到了近代，这里又成为两广总督府驻地。悠35、久的历史也造就了肇庆具有丰富文化内涵的自然景观，城区有一江浩荡、两湖映碧、三峡争险、四塔擎天、五楼斗丽、六岗七岩八洞，相映争辉。城外，德庆县的悦城龙母庙、封开县的龙山、怀集县的燕岩、广宁县的竹海大观、四会市的贞山、XX区的砚洲、九龙湖都是著名的旅游景区。1988年3月之前，XX区域分属高要县、肇庆市管辖。1988年1月17日，经国务院批准设立肇庆市辖县级区。1988年3月2日，XX区人民政府在九坑河平湖旅社大楼正式挂牌办公。1990年1月18日，XX区人民政府从九坑河水库平湖旅社搬迁到水坑新的区府大楼。1994年7月1日，区人民政府办公地点又迁到坑口的新办公大楼。截至2007年12月31日，X36、X区辖3个街道（桂城、坑口、广利）、4个镇（永安、沙浦、凤凰、莲花）。XX区历来是粤西著名的鱼米之乡，物产丰富，良田万顷，盛产粮食、蔬菜和各类水产河鲜。区内生态环境得天独厚，名胜古迹众多，人文底蕴丰厚。XX山是国家重点风景名胜区和全国文明风景旅游区，被誉为“北回归线上的绿洲”和“天然大氧吧”；山上庆云寺被誉为“岭南四大名刹”之一，千百年来海内外游人香客骆绎不绝；砚洲岛、九龙湖、葫芦山、羚羊峡、包公祠和陈焕章故居等景点和人文古迹已成为广东省新的旅游热点。XX山是岭南四大名山之首，位于XX区北部，位于北纬2310，东经11231。因地球上北回归线穿过的地方大都是沙漠或干草原，所以XX山又被中外学者37、誉为“北回归线上的绿宝石” 。 1956年，XX山成为我国第一个自然保护区，1979年又成为我国第一批加入联合国科教文组织“人与生物圈”计划的保护区，成为国际性的学术交流和研究基地。该景区以亚热带天然森林、溪流飞瀑、深山古寺见长。XX山林壑幽深，泉溪淙淙，飞瀑直泻，自然风光十分迷人，包括XX、三宝、凤来等10多座山峰。2.1.3 XX社会经济发展状况改革开放以来，XX区济实力明显增强，城市规划日趋科学，基础设施建设日臻完善，国民经济与社会各项事业协调发展，人民生活水平不断提高。尤其近年来，在泛珠三角的区域合作的背景下，XX区坚持“工业立区”战略，全力扩大招商引资，推动经济社会快速发展，全区国民38、经济和社会事业取得快速有效的发展，园区工业、特色农业、旅游商贸、城市建设、新农村建设等取得了较大成就。“十五”时期，XX区经济发展迈上新台阶，主要经济指标保持较快速度的增长，综合经济实力明显增强。2005年全区实现生产总值22.11亿元，比2000年增长83.8%，年均增长12.9%；地方财政一般预算收入7461.7万元，比2000年增长84.6%，年均增长13%。2007年，全区实现生产总值29.5亿元，比上年同期（下同）增长15.5%,增速高于省、市平均水平；工业总产值49.56亿元，增长36.36%；规模以上工业企业产值43.06亿元，增长38.1%； 全年接待游客（不含XX山）72.139、万人次，增长5.4%，旅游总收入3.14亿元，增长15%。XX区社会事业取得了全面进步，城乡面貌也日新月异，现代化建设更是取得了重大成就，为“十一五”发展打下了良好基础。2.2 XX区“十一五”发展规划2.2.1XX区“十一五”主要发展目标XX区是肇庆市的东大门，是肇庆市中心城区东扩的预留地。随着肇庆市“城区东扩”、“构建一江两岸、超百万人口区域中心城市”战略的加快推进，以及大冲收费站的撤销和肇庆（XX）新港码头的竣工，XX区“升级换代”、跨越发展的春天已经来临。“十一五”时期，XX区主要经济社会发展指标如下:生产总值（GDP）年均增长14%左右，到2010年GDP总量达到42.57亿元，比240、005年接近翻一番；人均生产总值达28380元，折合3429美元；地方财政一般预算收入年均增长16%左右；农村人均纯收入年均增长6%；到2010年，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低13%以上；城市化水平达65%；信息化综合指数达60%；城镇登记失业率控制在3%以内，非农就业比重达80%；按第二、三产业从业人员数计算的基本养老保险参保率达60%；环境综合评价指标达到87分以上；小学适龄儿童入学率和初中毛入学率保持100%，高中阶段教育毛入学率达到80%，高等教育毛入学率达到25%以上，25岁以上人口平均受教育年限达到10年；平均每千人口拥有执业（助理）医师数达到1.5人；人口自然增长率控制41、在市下达的指标内。2.2.2XX区“十一五”主要发展战略 “十一五”时期，XX区将按照科学发展观的要求，重点实施“工业主导”、“经济国际化”、“城乡协调”、“生态XX”、“体制创新”等五个重点发展战略。1、 工业主导战略。坚持把工业放在牵动全局的战略地位，优先发展工业。以工业园区为重要载体，以招商引资为主要手段，提高工业规模化、集约化发展水平，培育和发展支柱产业，以工业经济发展推动经济总量扩张，以工业跨越发展推动全区经济跨越发展。2、经济国际化战略。面对国内经济国际化和国际经济竞争国内化的新形势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用好国内外两个市场和两种资源，主动参与区域经济一体化进程，42、全面提升经济竞争力。3、城乡协调发展战略。以全面建设小康社会和率先基本实现现代化为发展目标，在加快工业化、信息化和城市化进程的同时，加快中心城镇的建设，辐射农村，有效转移农村富余劳动力，促进城乡共同发展。4、生态XX战略。走可持续发展道路，着眼未来，发展循环再生绿色经济，培育以人为本的绿色文明，建设舒适优美的绿化环境，构筑人与自然和谐的绿色生态，把XX区建设成为花园式、生态型的旅游城区，推动社会走上经济发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。5、体制创新战略。XX区把体制创新提升到战略的高度，加大改革的力度，大胆探索，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破，营造平等竞争、共谋发展的法治环境43、政策环境和市场环境，建立健全经济平稳较快发展的体制和机制，为XX经济发展、构建和谐社会提供体制保障。2.3 XX城区道路交通现状及其规划2.3.1 对外道路交通XX区现有1条国道、1条省道、4条县道，另有一条一级公路正在处于建设中。区域通车里程360公里。全区现有汽车客运站4个，坑口、桂城、广利镇和永安镇各有一个，目前尚未有货运站场。2.3.2 城区道路交通XX城区北依XX山，南望西江水，现状城区沿321国道呈西南东北走向带状发展。由于城区扩展的需要，XX区近年来加大力度对道路及交通设施的建设，区内现状主要路网构架由“五横三纵”构成。“五横”有港口路、万福路、罗隐路、创业路和新广路；“三纵”44、有鼎盛路、民乐大道和星湖大道（现321国道）。星湖大道是过境交通通道和城区对外交通主要通道，其余道路均为城区主干道。除星湖大道外，其余道路规划红线宽度为30到50米，主车道由双向23车道组成，铺筑水泥混凝土路面。虽然现有“五横三纵”道路行车路面状况良好，但是，从整个城区的路网来看，密度仅为每平方公里60公里，低于广东省每平方公里61.5公里的平均水平，城区尚未形成完整的道路网络，而且道路技术等级较低，道路排水、绿化、路灯等配套设施不完善，一些地块虽已开发建设，但外部缺少相应的道路设施。由此可见，目前XX城区道路交通已经有了一定的发展，但尚不健全，主次支层次清晰、功能明确的道路网络体系尚未形成，45、而321国道呈东西向穿越整个城区，在带动城区发展的同时，也不免与城区内部交通相互干扰，随着城区规模的扩大和内部交通量增大，该问题将会越来越突出。2.3.3道路交通系统规划根据XX区发展概念规划（20062025），XX城区通过321国道改线，将境外交通分离至城区边缘，原星湖大道（321国道）成为联系端州和XX城区的主要交通轴线。321国道的改道，改道路性质变为城区交通性主干道，将与民乐大道、科技大道（规划）共同构成XX区南北交通主动脉。XX区在现状道路基础上，规划路网形成“四纵十横”的主干道骨架。四条纵向道路衔接了坑口、桂城、广利、砚阳湖片区、高新产业片区和新港产业片区，并与端州区联系。其中滨46、江路联系了组合城区和新港产业片区，并与新建快速路衔接，到达肇庆新火车站。十条横向道路东西向贯穿XX城区，衔接了XX城区与两个XX山风景区入口、度假房产片区、砚洲生态岛片区及新港产业片区，并均与 321 国道互通。其中进港路承担了连接 321 国道、肇庆新港和规划快速路的功能。另通过近期建设规划，进行以16城区主次干道、7个住宅小区的中心城区路网建设，将城区路网依次完善展开，增加城区路网密度，解决XX城区道路等级较低、网络不尽完善等问题，形成方格状的道路网络布局，以改善城区交通，适应XX区经济建设和社会发展的要求。2.4项目建设的必要性2.4.1项目建设是肇庆实现“南连东扩”发展战略和加快城市化47、发展的需要肇庆市为珠三角中部都市圈中心城市，广东与西南省份间的重要交通节点，目前下辖有端州区、XX区和广宁、德庆、封开、怀集四县，代管高要、四会两个县级市，设立了省级的肇庆高新技术开发区。由于长期的生态环境和城市特色保护的压力以及城市发展空间的行政限制，肇庆市传统中心区端州区发展空间已相对狭窄，肇庆市第二产业的发展和肇庆市域整体的城镇化发展缺乏地理空间支持。在这种背景下，肇庆市提出“南连东扩”的发展战略，城市向东发展的趋势较为明显。在肇庆市带状发展的整体空间形态中“实现XX区跨越发展”，以满足肇庆市城镇化和空间结构优化的需要。而XX城区作为肇庆市未来中心城区的重要组成部分，将承担城市商务办公及48、会议展览中心、生态居住、高新技术及环保型产业、旅游 业等功能，城区建设也要按照适宜旅游的花园式风景旅游城市、适宜居住的生态型山水城市、适宜创业的现代化大城市的要求来建设，以花园式、生态型、风景旅游城市的标准完善城区道路等基础设施建设，引导城市空间发展，提高城市承载能力。因此项目建设是肇庆实现“南连东扩”发展战略和加快城市化发展的需要。2.4.2 是构建和完善XX城区道路主要网络骨架的需要XX区自1988年建区以来，虽然经济和社会发展取得了较大成就，城区面貌发生很大变化，但城市基础设施建设与经济快速发展的要求仍有较大差距随着XX区城市规模的拓展和各类车辆的日益增多，交通需求也将面临大幅增长。目前49、XX城区虽然初步形成了“五横三纵”路网架构，但由于过去建设标准低，断头路较多，路灯等附属设施也不完善，路下给水、通信等市政管线的敷设也少有考虑，时常造成道路行车不畅、人车混流、路边管线拉设混乱、路边环境较差等现象，对交通通达性和行车安全造成一定影响，影响了现有道路的整体运行协调能力，成为正处于高速发展的XX经济的瓶颈。因此项目建设是构建和完善XX城区道路主要网络骨架，完善主次支层次清晰、功能明确的道路网络体系的需要。2.4.3 是加快中心城区建设，提高城区辐射力的需要XX城区由坑口、桂城、广利三个街道办事处组成，是XX的政治、经济、文化中心，规划以旅游业和高新技术产业、新型工业为产业主导，建成50、以历史文化和山水风光为特色、适宜人居的生态型旅游服务城区。XX城区近年发展较快，但发展中存在的问题也比较明显，建设用地有有效开发不足，城市基础设施配套缓慢，城市结构没有形成，公共设施配置较少，城市生产、生活氛围远未形成。从第五次人口普查来看城市化水平，肇庆市2000年的城镇化水平只有32.52%，远远低于全省的55.66%的平均水平。桂城、坑口和广利三个城区之间现状联系较弱，各城区之间交流较少，经济联系不密切，导致发展缓慢，建设水平较低。这是由于各城区的公共设施和社会设施缺乏分工和衔接，布局混乱，城区的主要功能没有明确。同时居住人口过少也是产生这种状况的一个因素。在XX区产业结构调整的要求和经51、济社会发展战略下，XX区需强化坑口的中心地位，向东加快与桂城、广利连体，向西加快与肇庆城东新区连体，加快形成中心城区。强化城区经济功能和交通联系，培育增长极，促进各级城镇间合理的分工与协作；城区道路网络的完善，不但提高了城区的承载力和吸引力，还将推动和引导产业、人口向中心城区聚集，同时，趋于集中的城镇化战略将扩大消费和市场规模。因此，本项目建设是加强城区内各片区联系，提高城区辐射力的需要。2.4.4是改善投资环境和促进产业发展的需要根据XX区“十一五”的发展目标和总体思路，XX区将以工业立区为战略，积极承接珠三角产业转移，推动XX工业跨越发展。重点搞好桂城工业园、广利工业园、XX工业园以及莲花52、纺织服饰工业园、永安纺织印染环保工业园、贝水陶瓷工业园、甫草工业园的配套建设和管理工作。把工业项目集中在园区内建设，统一规划，集中管理，逐步形成大规模的产业集群。要想富，现修路。XX区的发展需要投资环境的改善，以此吸引产业、技术和人才的集聚。现代化的交通和通信设施对于参与区域经济循环，发展高新技术产业具有决定性的意义。产业的集中，必将要求服务业等配套产业的出现，所有这些发展，都必须有一个发达的城市交通网络。这就要求XX区加快道路等基础设施建设，改善城镇面貌，以此为基础改善投资环境，促进产业集聚，通过城镇面貌的改善和产业的发展提高城镇的承载力及辐射能力。因此，本项目建设是改善投资环境和促进经济发53、展的需要。2.4.5 是完善工业园区和生活小区配套，创建适宜创业和适宜居住城市的需要321国道是XX城区发展的主要轴线，建设用地主要沿321国道两侧展开，并逐步向纵深推进，由此形成的路网结构是以321国道为主骨架，其他城市道路向东西延伸的类鱼骨状的路网结构。现状用地可以看出321国道东侧有不少用地已建设，但却缺乏相应的道路设施，可见道路系统的建设滞后于城市用地的开发。本项目的实施将大大完善了XX城区的道路系统，为工业园区的发展，为城区居民的出行提供了便捷通道。因此，本项目建设是完善工业园区和居住小区配套，创建适宜创业适宜居住城市的需要。综上所述，XX区道路及基础设施项目建设是贯彻肇庆市城市总体54、规划（20062020）、构建和完善XX城区道路交通主骨架及路网的需要，是改善投资环境和促进产业发展的有力措施，是XX区增强可持续发展能力，建设适宜旅游、居住、创业的花园式风景旅游城区和生态型山水城区的可靠保证，因此，XX区此次实施以16条城区主次干道、支路的中心城区路网等为主要内容的XX城区路网改扩建工程是必要的。第三章 交通量预测3.1 概述3.1.1 预测思路本次预测的道路工程位于XX区，主要现有“五横三纵“道路网，以及通过包括16城区主次干道和支路的城区路网改扩建工程新建、改扩建的城区道路。项目建成后它们将是XX区内的交通要道，能较好解决XX区内和对外的交通疏导问题。随着XX城区经济的55、发展， 321国道XX城区段远期改线，改道路性质变为城区交通性主干道，将与民乐大道、科技大道（规划）成为XX区南北交通主动脉，沿线地区的社会经济发展和土地开发起到巨大的促进作用，能很好的推动该地区的经济与交通运输业迅速发展。因此交通量的增长预测主要是根据沿线地区迅速发展而产生的交通量来预测。此外还有由于其他交通干道的相互交流加强而增加的交通量。沿线地区交通的发生和吸引量的增长主要是根据XX区经济增长的总体目标以及XX区发展概念规划中制定的各项政策指标来进行预测。预测方法采用目前国际上广泛采用的四阶段法，即交通发生交通分布方式划分交通分配。3.1.2 交通量分配的模型方法 交通量分配是将预测的交56、通需求分配到假设的路网上，是交通量预测的重要环节之一。本次研究采用的是容量限制的最短路径分配方法。该方法通过多次循环迭代将交通出现需求以最短路径分配到路网，并在逐次循环中采用平均流量法进行容量限制，最后得出每个路段上所分配到的交通流量。我们将本项目的远景设计年限定为20年，结合本项目计划实施年份，预测特征年定为：2005年，2010年，2015年，2020年。结合社会经济发展规划及目标，借助于交通性系数模拟定未来交通量增长率。采用值如：2005年2010年为7% 2010年2015年为5% 2015年2020年为3%3.2 交通流量的预测3.2.1居民出行量预测参照国内外其他城市的资料，我国城57、市居民人均出行次数大致在1.63次/日人，且城市越大，出行次数越小，同时考虑到XX区的历史特性和自身的新发展，其中远期居民以平均出行次数取2.12.5次/日人，预测到2010年城市人口将达到22万，日总出行量达55万人次/日。远景规划城市交通以公共交通为主，步行、自行车和其他方式为辅，各项比例依次取：公共交通占30%,步行占20，自行车占20%,其他占30%。3.2.2客运量预测考虑到城市交通的发展及我国的实际情况，在新世纪里城市的客运工具主要以步行、自行车、公交车、出租车、摩托车和小汽车为主，在大力发展公共交通的同时，适度发展出租车，有控制的发展摩托车。因此确定XX区中远期居民出行的主要交通58、方式为步行、自行车、公交车、出租车、摩托车、小汽车和单位客车。同时也强调交通方式的多样化，以满足不同层次居民的要求，同时对主要的交通方式起到调节作用。预测2010年XX区总客运量将达到20075万人次，客运周转量7.18亿人公里，每天客运量为55万人次。3.2.3车辆预测采用增长率法，相关系数法、百人车辆拥有率法、客货运量推测法四种方法进行预测，预测结果为2010年XX区机动车辆将达到5. 5万辆，其中客运车辆达到1万辆，货运车辆达到1.5万辆，自行车辆将达到7万辆,摩托车3万辆。3.2.4货运量预测目前XX区的货运工具主要以公路、水路为主，公路年货运量达到97万吨，水路达到20万吨/年，XX59、区年货运周转量356万吨公里。根据增长率法，人均量预测法及未来城市性质的发展，2010年人均货运量将达到17万吨/年。3.2.5车流量预测客运流量货运流量季节不均匀系数1.151.15日不均匀系数1.051.02方向不均匀系数1.181.20高峰小时系数0.130.15地区不均系数：客运货运中心组团1.00.80.80.6城东组团0.60.41.00.8城北组团0.80.60.80.6城西组团1.00.60.80.6主干道不均匀系数：主干道0.7，次干道0.3，方向系数：1.2，高峰小时系数：0.15。一般情况下， 城市主干道应满足单向高峰小时6001100辆的通行能力要求，规划单向23条车道60、，次干道应满足单向高峰小时300600辆的通行能力，规划单向12条车道。3.2.6交通量预测结果根据上述交通流量影响因素，预测321国道等道路特征年高峰小时流量预测值见下表：道路特征年高峰小时流量（辆/小）年份2005201020152020新华路流量51282610681279桃园路流量51282610681279港口路流量51282610681279万福路流量51282610681279莲花路流量2112293837464578顺景路流量51282610681279罗隐大道流量2112293837464578民乐大道流量2112293837464578长园路流量5128261068127961、天后路流量51282610681279同兴路流量51282610681279观砚大道流量2112293837464578宝鼎路流量51282610681279金花路流量51282610681279团结路流量51282610681279东怡路流量51282610681279万福路流量51282610681279创业路流量51282610681279新广路流量51282610681279广海公路流量51282610681279星湖大道流量3012398547125322第四章 项目工程技术方案4.1概述和总则4.1.1 XX区的地形、地貌概况XX区地形地貌比较独特，南北面分别为栏柯山脉及北岭山脉，62、西面为河谷地，中部为河网地带，中间形成一大片“U”形平原，最高的XX山位于西部偏北，主峰老鼎高程1000.3米，全区总面积596平方公里，其中平原河网面积268.59平方公里，山地丘陵面积295.44平方公里。土壤分布7个土类，分别为赤红壤、红壤、黄壤、石灰土、水稻土、基水地、潮沙泥土。山地土壤，高程450米以下为赤红壤，450-470米之间为红壤，700米以上为黄壤，淹育型水稻五类土零星分布在沙埔等地，多在丘陵梯田上部；潴育型亚类分布在全区各地的山坑、垌面、平原及低塱的高中站田中，是主要耕作地带，亦是水利工程的重点地区；渗育型水稻土亚类主要分布在永安及莲花。现有耕地12.29万亩，其中水（旱63、）田10.68万亩，旱地1.605万亩。在耕地面积中，中低产田面积8.60万亩。4.1.2 工程地质与水文地质本项目场地属第四纪全新统西江古河道冲积地质成因，是西江河漫滩一级阶地地貌，场内地形平坦开阔，地势低平，据规划设计单位所提供的地形在貌图和区测量队提供的数据显示，标高一般在3.006.00米之间。由钻探所揭露地层显示，本场地主要为第四系冲积土，具体可分为9个工程地质层，由上而下详细描述如下：第1层、素填土（Q4ml）：主要分布在场地北部，见于ZK1、2、3、4、5孔，覆盖厚度为1.002.00米。黄褐色，主要由岩块、岩碎石和泥质组成，硬物含量大于50%，为新近回填，结构疏松。第2层、粉质64、粘土（Q4al）：分布于场地南部（ZK6、7孔位置），原为九母塘水闸排水渠（罗隐涌）堤围基土或鱼塘基土，呈似层状分布在本场地浅部，顶板埋深为0.001.00米，揭露厚度变化较大，为3.806.30米。黄褐色，成份以粉粘粒为主，粘性较强，呈软可塑状态。属中压缩性软弱土。第3层、粘土（Q4al）：呈层状连续分布在第1或第2层之下，顶板埋深变化在1.606.30米，平均埋深约3.33米；厚度变化在1.002.90米之间，平均厚度约1.87米。青灰色，成份以粘粉粒为主，含微量有机质，粘性强，呈软塑状态。属高压缩性软弱土。第4层、淤泥（Q4al）：分布广泛，呈厚层状连续分布在本场地第3层之下，顶板埋深起65、伏于2.609.20米，平均埋深约5.20米；厚度沿水坑创业路至坑口鹿城渡假村方向，呈由薄至厚的规律分布，变化在2.1013.20米，平均厚度约6.78米，深灰色，成份以粉粒为主，含有机质，夹较多植物根茎和少量腐植物碎屑及贝壳，粘性较强，含水饱和，呈流塑状态。属高压缩性软弱土。第5层、粉质粘土（Q4al）：于场地中部至北部（ZK1、2、3、4、5孔位置）有揭露，呈似层状分布在第4层之下，顶板埋深起伏大，为4.7017.00米，揭露厚度变化在0.602.10米。灰黄色，成份以粉粘粒为主，粘性较强，呈流软塑状态。属中压缩性软弱土。第6岐、粘土（Q4al）：仅ZK4、7孔缺失此层，呈似层状分布在第466、或第5层之下。顶板埋深变化在5.9018.20米，厚度变化在3.906.60米之间。紫红色间黄色、白色，下部多为黄色，成份为粘粉粒为主，粘性强，呈可塑状态。属中压缩性中软土。第T层、淤泥质土（Q4al）：于ZK1、2、6孔有揭露，呈似层状、透镜状分布在第6或第7层之下，顶板埋深起伏于12.0018.40米，百度变化在1.204.50米。深灰色，成份以粉粘粒为主，含有机质，夹少量腐植物碎屑及贝壳，粘性较强，含水饱和，呈流软塑状态。属高压缩性软弱土。其中，ZK2孔该层顶部分粉土，下部分软塑粉质粘土。第7层、卵砾质砂土（Q4al）：呈层状连续分布在本场地下部，本次钻探，仅ZK5孔揭穿此层。顶板埋深变67、化较大，为13.2022.20米，平埋深约18.90米，揭露厚度变化在0.903.40米之间，黄色，卵砾石含量约2050%左右，大小1-10cm，个别超过15cm，次棱状，分布不均匀，其中，zk3孔该层上部（19.0022.00）为灰色松散状的粉砂；充填物以砂土为主，胶结性较好，含水饱和，呈松散稍密结构。属中压缩性中软土。第8层、粉质粘土（Q4el）：仅ZK5孔有揭露，见于第7层之下，顶板埋深23.00米，揭露厚度3.00米。暗黄色，夹少量紫灰色，为泥质粉砂岩风化残积土，中部夹较多原岩碎屑，成份为分粒为主，粘性较好，呈软可塑状态。属中压缩性软弱土。第7层、石灰岩（D2）：仅ZK5孔有揭露，下卧68、在本场地底部，顶板埋深26.00米，揭露厚度4.60米。灰色，岩芯较完整，呈短柱状，岩芯长4-10cm，方解石脉和裂隙发育，见多层溶洞，充填物为黄色软塑粉质粘土，上下岩面溶蚀面发育，致密结构，中风化，岩质坚硬。属坚硬岩上。场地属西江古河道冲积在貌类型，是XX山系向西江方向地下水排泻区，富含地下水。地下水类型主要有两种：一是孔隙水，以潜水为主，赋存在第四系冲积土中，淤泥和淤泥质土含大量的孔隙水，含水量达60%，补给来源是大气降水和地表水；二是岩溶水和裂隙水，赋存在泥盆系石系岩中，以承压水为主。场地中第7、9层岩土，透水性大，水力联系强，为强透水层。据钻孔孔口静止水位观测，地下水位浮动在0.60169、.80米。根据区内有水文调查资料显示，水质类型属Ca2+-HCO3-，一般对混凝土没有侵蚀性。4.1.3 气候条件XX区地处亚热带季风气候区，年平均气温21.93，极端最高气温达37.8，极端最低气温为1，平均日照1815.72小时，无霜期多年平均为336天，平均年总积温1989.3。年蒸发量为1153毫米，一般夏秋高温期蒸发量大，冬春蒸发量小，干旱指数为0.69。总的来说，XX区的气候有如下特点：热量丰富，但气温变化不稳；阳光充足；雨量充沛，水热同季，但分布不均，春秋有干旱。4.1.4 交通条件XX区临近肇庆市区，有321国道一级公路贯穿全境，自改革开放以来，为了让各地的游客能更方便地进入境70、内旅游，XX区的各类交通建设更是神速地发展起来，现在的交通比起以前真是方便多了。XX区为粤西重要的交通要道，是华西南商贸之枢纽。三茂线铁路过境，并设有XX山站和XX站，两站相隔只有2公里左右，距离三水站 45 公里，离茂名站264公里。西江横穿境内外，水运发达，沿江设有各类民用渡口16个左右，总口吞吐量达几百人每日。方便了当地的农民群众做各种农业贸易。XX区交通方便，321国道一级公路贯穿全境。自改革开放以来，为了让各地的游客能更方便地进入境内旅游，XX区的各类交通建设更是神速地发展起来。XX区是粤西重要的交通要道，是华西南商贸之枢纽。三茂线铁路横过境内，并设有XX山站和XX站，两站相隔只有271、公里左右，距离三水站 45 公里，离茂名站264公里。XX区临近肇庆市区，距肇庆火车站只有十几公里，乘坐火车极为便利。XX区交通方便，321国道一级公路贯穿全境。自改革开放以来，为了让各地的游客能更方便地进入境内旅游，XX区的各类交通建设更是神速地发展起来。XX区是粤西重要的交通要道，是华西南商贸之枢纽。境内有小型汽车站多个，均有车发出。要想多方面选择的话还得进入肇庆市内乘坐。XX区与端州区相连，乘车30分钟左右便可到达。距肇庆火车站只有十多公里，到肇庆市区内乘什么车都极为便利。西江横穿XX区境内外，水路运输发达，沿江设有各类民用渡口十多个，日总口吞吐量达几百人每日。西江灌溉了当地的庄稼，渡口72、码头则方便了当地的农民群众做各种农业贸易，促进了当地经济的飞速发展。4.1.5 XX城区道路发展现状及存在的问题321国道是城区发展的主要轴线，建设用地主要沿321国道两侧展开，并逐步向纵深推进，由此形成的路网结构是以321国道为主骨架，其他城市道路向东西延伸的类鱼骨状的路网结构。但目前现状路网主要集中在坑口和桂城两个街道，街道内部形成了比较完整的方格路网，但街道之间的道路网体系尚不完善，321国道以东的地带也缺乏道路的沟通，造成城市用地的拓展集中在321国道沿线，而限制了纵深向沿西江地带用地的发展。现状用地可以看出321国道东侧有不少用地已建设，但却缺乏相应的道路设施，可见道路系统的建设滞后73、于城市用地的开发。近几年民乐大道、东怡路等道路的建设，承担了城区南北向大部分的交通量，加强了坑口和桂城两街道的联系，减轻了XX大道（321国道穿城段）的交通压力。罗隐大道、港口路、创业路、新广路是坑口街道和桂城街道重要的东西向干道。但建设区内部形成了很多异型交叉口和多角、锐角交叉口，不仅对交通产生不良影响，也产生了较多尖角型的城市用地。目前肇庆市区大部分人口处于端州区，XX城区与端州城区相距10KM，之间只能通过一条321国道联系，一旦交通量增大，就会出现明显的瓶颈。两区之间收费站设立，更是进一步阻碍了人口物资的流通。随着XX区的经济发展及泛珠江三角洲各个城市间的交流日益增强，区域间的交通流量74、也日益增长，现有道路交通基础设施已经不能满足“城区东扩”、“构建一江两岸、超百万人口区域中心城市”的需要，也不能满足经济和社会发展的需要。目前虽然有由港口路、万福路、罗隐路、创业路和新广路形成的“五横”及由有广海公路（旧国道）、民乐大道和星湖大道（现321国道）形成的“三纵”等疏通南北、东西向交通压力，但是现状划分的主、次干道部分道路等级低，路况差，配套少，环境混乱，道路功能、道路断面宽度相差不多，没有形成等级明确、功能合理的主次干道网络，影响了现有道路的整体运行协调能力。必须解决城市建设规模不断扩大、经济持续发展所引起的区域道路交通不发达、空间结构不尽完善、基础服务设施落后等问题。4.1.675、主要技术规范(1)肇庆市城市总体规划（20062020）、XX区发展概念规划(2)城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）(3)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）(4)城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）(5)城市绿化条例(1992.6) (6)公园设计规范（CJJ48-92）4.2项目建设方案4.2.1平面、纵断面与横断面（1）新华路工程全长520米，宽38米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构76、为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽38.0m，花基13m快车道27.25m非机动车道23.1m花基24.65m人行道26.0m。（2）桃园路工程全长520米，宽45米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路77、基总宽45.0m，快车道27.5m单车道22.5m花基26.5m人行道26.0m。（3）罗隐大道改造工程全长1150米，规划宽45米，位于鼎盛路和321国道之间，是XX区内的交通主干道，也是XX城区对外的最重要的交通主干道。工程包括沥青路面铺设、花基绿化、人行道改造工程。道路按城市主干道设计，行车道为沥青混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道： 4cm细粒式沥青混凝土6cm中粒式沥青混凝土8cm粗粒式沥青混凝土沥青封油层20cm水泥稳定石粉。路基路面宽度：K0+000K1+150路基总宽45.0m，绿化带6.5m快车道211.25m+停车带22.5m人行道25.5m。（478、）民乐大道改造工程全长4300米，宽45米，北起创业路，南至鼎盛路，是XX区内南北向的主干道。工程包括拆除非机动车道花基，铺沥青路面、部分路灯安装、人行道铺设、绿化等。道路按城市主干道设计，行车道为沥青混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：4cm细粒式沥青混凝土6cm中粒式沥青混凝土8cm粗粒式沥青混凝土沥青封油层20cm水泥稳定石粉。路基路面宽度：K0+000K4+300路基总宽45.0m，分隔带16.6m快车道211.0m+非机动车道22.2m人行道26m。（5）长园路改造工程长园路建设全长700米，规划宽24米，位于港口路与帝豪花园围墙之间。工程包括路基填土、排水79、工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5砼路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+700路基总宽24.0m，快车道27m人行道25m。（6）东怡路改造工程全长560米，宽45米，北起华贵路，南至创业路，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥80、石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽45.0m，快车道27.5m单车道22.5m花基26.5m人行道26.0m。（7）天后路扩建工程天后路建设全长600米，规划宽38米，位于民乐大道与科技大道之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5砼路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+600路基总宽38.0m，快车道27.5m停车带22.5m单车道22.5m绿化带22.5m 人行道81、24.5m。（8）同兴路扩建工程全长1140米，宽38米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层20cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+140路基总宽38.0m，快车道27.5m+停车带22.5m人行道22. 5m花基22.5m人行道24m。（9）观砚大道扩建工程全长1150米，宽67米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、82、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+150路基总宽67.0m，花基110. 0m快车道211.25m+花基29.25m人行道28m。（10）宝鼎路扩建工程全长1200米，宽38米，西起科技大道，东至民乐大道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主83、车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层20cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+200路基总宽38.0m，快车道27. 5m+停车带22.5m人行道22.5m花基22.5m人行道24m。（11）金花路扩建工程金花路建设全长320米，规划宽30米，位于321国道与厂房之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+384、20路基总宽30.0m，快车道27.5m人行道25m绿化带22.5m。（12）团结路扩建工程团结路建设全长340米，规划宽30米，位于321国道与庆云大道之间。工程包括路基填土、排水工程、水泥路面建设、道路绿化、路灯、水电管线埋设等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥路面结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+340路基总宽30.0m，快车道27.5m绿化带22.5m人行道25m。（13）港口路工程全长560米，宽45米，西起科技大道，东至321国道，是XX85、城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+520路基总宽45.0m，隔离带17m机动车道210.5m停车带23m花基21.8m人行道23.7m。（14）万福路工程全长540米，宽38米，西起科技大道，东至321国道，是XX城区交通次干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车86、速度：40 km/h。路面结构为：主车道：15cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+540路基总宽38.0m，快车道27.5m+分隔带3.5m非机动车道23. 5m人行道24.5m。（15）莲花路工程全长640米，宽45米，位于新旧321国道之间，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市主干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：60 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉87、稳定层。路基路面宽度：K0+000K0+640路基总宽45.0m，花基16.5m快车道211.25m+停车带22.5m人行道25.5m。（16）顺景路工程全长1600米，宽30米，北起创业路，南至莲花路，是XX城区交通主干道。工程包括路基填土、排水、水泥路面建设、路灯、绿化等市政配套工程。道路按城市次干道设计，行车道为水泥混凝土结构。计算行车速度：40 km/h。路面结构为：主车道：20cm抗折4.5水泥混凝土路面20cm水泥石粉稳定层15cm水泥石粉稳定层。路基路面宽度：K0+000K1+600路基总宽30.0m，快车道27.0m+绿化带22.0m人行道23. 5m绿化带22.5m。4.2.88、2 路基4.2.2.1 路基宽度本项目涉及道路的路基宽度主要有67米、45米、38米、30米和24米共五种，各条道路标准横断面见附图。4.2.2.2 路基高度土质路基最小填土高度应满足城市道路设计规范要求。各道路的路基填土平均高度约1.5米，最大填土高度约为5米。各路段的路基设计高度应满足通道、涵洞等构造物设计净高的要求。4.2.2.3 路基边坡 填方路段边坡1：15，挖方路段边坡1：075。4.2.2.4 路基横坡 路基横坡按15设置。4.2.2.5 路基防护 一般土质路基采用草皮或种草籽防护。高填土路堤，视具体情况采用浆砌片石护坡或砌石拱护坡、砌片石网格护坡等。路线经过村镇或填土高度较大的89、地段时，为减少拆迁、占地和土石方数量，可设置挡墙，用来保证路基边坡的稳定。4.2.2.6 不良地质路段的处理 1水(鱼)塘路基 沿线排涝沟渠底部存在淤泥，在路基填筑前清表时，应视具体情况采取围堰、抽水、清淤、换填透水性材料如岩渣土、碎石以及在塘底设置土工格室或格栅等技术措施进行处理，对常水位以下的路基边坡采用浆砌片石护坡全防护。 2软土路基 根据有关地质资料，本次规划建设的项目区软土分布比较少，成因比较简单，而且软土埋深浅，层面起伏不大，厚度分布较均匀，同时软土具有低强度、低透水性、高压缩性、高含水量的特点。 软基处理的方式，可根据实际情况采用清除换填、土工合成材料及袋装砂井排水固结、水泥搅拌90、桩、CFG桩等方法。由于岩土体存在很大的不确定性因素，综合各种因素，软基处理建议采用动态设计原则，须进行动态设计和动态施工，同时根据工程实际情况，建议适当安排某一有代表性的路段进行试验路段的施工，在工程全面开工前取得试验成果以积累数据和复核处理方案，为准确合理进行软土路基设计提供基础数据。4.2.2.7 路基取土与弃土 本次规划建设道路所需土方量较大，其路基施工取土应就近取用，并尽量保证填挖平衡，以减少投资。4.2.2.8 路基压实 路基压实采用重型压实标准，机动车道填方要求路槽以下O一80cm范围内压实度不小于95，路槽以下大于80cm压实度不小于93，挖方路段要求路槽底O一80cm压实度不91、小于95，人行道压实度不小于90，填方路基要求分层填压实。分层厚度为30cm(松铺厚度)。路基施工及填料必须符合公路路基施工技术规范(JTJ 03395)要求。开挖路床后，如发现土质湿软，地下水位较高，必须采取措施处理待土质干燥或中湿时才可填土碾压。对于开挖区的填土，需要彻底翻松，重新碾压至路基要求的压实度。路基填料压实采用重型压实标准，分层压实。路基压实标准及填料粒径、强度要求见表4-1：表4-1 路基压实标准及填料粒径、强度 路基部位路面底面以下（cm）粒径（cm）CBR（%）压实度（%）上路床03010895下路床308010595上路堤8015015493下路堤150以下15390零填92、及路堑路床03010895注：表列压实度数值系指按公路土工试验规程重型击实试验法求得的最大干密度的压实度。 为保证路肩的稳定，对于土路肩培土的压实度要求90%。4.2.3 路面工程4.2.3.1 路面结构水泥混凝土路面与沥青混凝土路面在性能和技术上各有优缺点。水泥混凝土路面是刚性路面，对变形的适应能力远不如沥青混凝土路面，对地基不均匀沉陷很敏感，极易产生裂缝和断裂，破坏后修复较困难。考虑到沥青混凝土路面具有无接缝、平整度高、行车舒适、噪音较小、施工中受制约的条件较少、开放交通早、初期投资少、便于维修等优点，本项目主干道路与次干道路拟采用沥青混凝土路面，设计使用年限为15年。4.2.3.2 设计93、方法和参数的选定沥青混凝土路面和水泥混凝土路面设计按城市道路设计规范要求设计。4.2.3.2 路面结构组合（1）主干道与次干道路面结构组合 结构设置：细粒式改性沥青砼AC-13 4cm 中粒式普通沥青砼AC-20 5cm 粗粒式普通沥青砼AC-25 6cm 透层沥青 6水泥稳定级配碎石 15cm 4水泥稳定石屑 15cm 原土路基碾压压实度95(h=O80cm)（2）人行道路面结构 人行道砖的选用：若道路为商业街或景观道路，选用大理石人行道砖；其它路段选用高压灰砂人行道砖。 商业街或景观道路： 火烧面花岗岩 2.5cm 水泥膏 0.5cm 1：25水泥砂浆 2cm C20混凝土 12cm 6水94、泥稳定石屑 lOcm 路面结构总厚度为27cm。 其它路段： 高压灰砂联锁砖 6cm MIO水泥砂浆 2cm C20混凝土 12cm 6水泥稳定石屑 lOcm 路面结构总厚度为 30cm。4.2.4交叉工程4.2.4.1设计原则 1城市道路交叉口，应根据相交道路的等级、分向流量、公共交通站点设置、交叉口周围用地性质等确定交叉口的形式及其用地范围。 2干路交叉口必须根据交通组织、交通流特征及相交道路断面形式等进行渠化规划设计；近期无法进行渠化的远期应控制交叉口用地。 3增大交叉口进口道车道条数，扩大交叉口空间资源，以期使路口通行能力与路段通行能力相匹配。 4通过停车线、人行斑马线等交通标线的设置95、，来尽量缩小车辆、行人通过交叉口的空间距离，从而减小车辆行驶轨迹的随机性及穿越交叉口的时间消耗。 5机动车行车道的设置应根据车辆的行驶轨迹及行驶特性，路口机动车单车道宽度可比路段窄，并且直行车进出交叉口的车行道应该顺畅。4.2.4.2交叉方案与交通组织 1次干道与次干道以上道路相交采用展宽式渠化交通加信号灯控制。 2主干道与支路、小区道路相交的交叉口支路全部采用右进右出，加强中央分隔，中央分隔带不断开，不作对向贯通，但允许机动车在交叉口利用中央分隔带回转掉头。 3次干道与支路、小区道路相交的交叉口采用展宽式信号灯管理交叉口或信号灯管理交叉口。 4展宽式信号灯管理平面交叉口通过采用展宽式渠化交通96、的形式处理，以提高交叉口的通行能力。 5由于交叉口路段车行道拓宽，增加了行人过街的距离和时间，因此在每个展宽式交叉口处，当机动车道数大于或等于6条或人行横道长度大于30米时，设置行人过街安全避让岛，保证行人安全过街。4.2.5 附属配套设施工程4.2.5.1排水工程 1雨水排水管渠 雨水采用重力流形式输送。根据路网布置，把道路两侧地块分成不同的汇水区域，各个区域收集的雨水就近排入规划河道。地势起伏较大的路段结合环境，采用边沟、景观水道来收集雨水。雨水管道的连接采用管顶平接方式，雨水管管材采用钢筋混凝土承插管，管道基础采用混凝土基础。 雨水检查井采用沉砂式检查井，以方便管渠系统的维护、清淤需要。97、井间距为25米30米。采用重型高强度复合材料的检查井井盖及雨水格栅。雨水口形式采用能防蚊、防臭、防虫鼠的水封式单蓖雨水口。 各道路沿线每隔100米左右设置雨水预留管和检查井。预留井的功能主要是承接道路两侧地块的雨水，将来道路两侧地块开发时，小区的雨水管直接接入雨水预留井，从而避免破路现象发生。 下一步设计阶段如遇到现状雨污合流水出水口，建议在现状雨污合流出水口处设置溢流井，将合流水中的大部分雨水就近截留入规划河道。 2污水排水管渠 污水采用重力流形式输送。一般每条路在车行道的单侧设计一条污水管收集污水。污水检查井采用沉砂式检查井，井间距一般为30米50米。采用重型高强度复合材料的检查井井盖。沿98、途间隔100米内设置污水预留管和污水预留井。预留井的功能主要是承接道路两侧地块的污水。4.2.5.2 管线综合 沿道路的配套管线主要包括雨水管、污水管、路灯电缆、供水管、燃气管、供电电缆、通讯类管线。其中雨污水管、路灯电缆等属于本道路工程的建设内容，其余管线分属其他管线业主单位，并由相应管线单位建设。 1管线平面布置 管线平面布置应首先满足管线综合规划规范及各管线的设计规范要求，并在此基础上尽可能减少管线之间的竖向交叉，合理安排管线的平面位置，以达到最大限度地降低工程造价的目的。为确保工程建成后交通运输畅通，下一步设计中应充分考虑避免因市政管线的扩容或维修而对道路反复开挖的措施。为更有效、更集99、中地利用道路下部空间，本工程所有管线作埋地处理。 按总体规划对各种管线在平面上的布置要求，雨水及污水管道主要布设在机动车道下，部分道路则布在机动车道外侧，其余给水管、燃气管、电力管、通讯类管线均布在非机动车道或人行道下。通讯管类管线和电力电缆埋深较浅，且穿线扩容较频繁，因此分别布置在道路两侧的人行道下，保证日后交通运输畅通无阻，但应避开盲道，以免管线的检查井盖板影响残疾人通道；路灯电缆结合路灯位置，布置在道牙石内侧；燃气管属于可燃的危险管类，所以布置在远离建筑物且布置在非机动车道上，从而减少汽车的碾压机会。 2管线的竖向布置 排水管线为重力自流管，起点埋深0.7米，其它管线自地表往下的排列顺序100、为：路灯、交通管理控制管线、电力管线、电信管线、雨水管线、燃气管线、供水管线、污水管。4.2.5.3 交通照明 l.根据城市道路照明设计标准(CJJ45-91)的要求，路灯的照明标准应满足表4-2的要求。 表4-2 路灯照明标准要求表 亮 度 照 度级别道路类别平均亮度均匀度平均照度均匀度眩光限制Lay(cdm2)LminLav Eav(1x) EminEav II主干道1O0.35150.35严禁采用非截光型灯具 2上表中平均亮度(或照度)值均为维持值，新安装光源、灯具的道路，其路面的初此亮度(或照度)值应相应提高3050；非机动车道的平均照度约为相邻机动车道的12。 3路灯设置间距为30米101、，以道路中心线为中心对称布置；道路照明必须采用截光型灯具，应采用高光效气体放电灯，不得采用白炽灯，宜采用高压钠灯。 4在选择灯具款式时，建议结合周边环境，选择具有时代感的、简洁的灯型，宜选用适合南方城市的金属卤化物灯光源。 5各交叉口处环岛交通处需设置道路交通专用高杆灯照明，分别设于三个导流岛上，环道内亮度(照度)必须高于每一条通向该交叉口道路的亮度(照度)。 6沿线应相应设置照明用变配电箱。 7路灯灯具的选型由建设单位另行确定。 8所有的路灯灯具均设单灯补偿，补偿后的功率因数达到O85。 9本工程照明控制前期采用时针控制和手动相结合，设计考虑全夜灯及半夜灯，下半夜时，在道路的直线段照度为正常102、时的50，道路交叉口照度为正常时的100。 10供电线路为380220V三相五线制，照明干线采由供电干线引上至顶部灯具的分支线采用RW-2(125)的绝缘导线。 11本工程在每处灯具旁均设置一检查井，在电缆管过街处均设置检查井。4.2.5.4 交通设施 本项目为城市道路，各道路需按规定设置相应交通设施，包括交通标志、标线、隔离栅、无障碍设施、交通信号灯、道路监控系统等。 1交通标志和标线 为了保证道路交通的安全流畅，沿线必须设置标志和标线。标志主要包括指路标志、警告标志、限制和指示标志以及其他标志。标线包括车道边缘线、车道分界线、人行斑马线、导向箭头线等。各种标志和标线要按夜间反光要求进行设置103、。 2隔离栅 部分路段为了保障行车安全，应在人行道和机动车道间设置隔离栏栅。 3无障碍设施 人行道应按规范要求设置无障碍通道和盲道板。 4交通信号灯 交通信号灯分为机动车信号灯和行人信号灯。 4.2.5.5 环卫设施 环卫设施主要包括沿线的果皮箱和雨水口的五防装置等。果皮箱单边约50米设置一个。雨水口五防装置每30米设置一个。 4.2.5.6 绿化工程 1景观绿化设计服从道路的交通功能，并尽量做到利用景观绿化等诱导交通，成为交通安全的辅助部分。 2一路一种景观。景观绿化要求有特色变化同时又要求变化中统一协调。 3采用多种绿化形式，突出新区的品位景观效果。 4适地种树。第五章 节能节水措施5.1104、 电气节能照明、给排水等系统都需电能消耗，因此电气设备的选择、配置很关键。在电气节能方面可从以下几点考虑：1. 方案选择时考虑节能（1）在本项目建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将能耗低作为建设方案选择的主要因素来考虑。（2）本项目规划应尽量布置在负荷中心，合理布置线路方向，减少线路长度、有利于降低能耗。2. 选择节能型的产品（1）选用高效、长寿、节能的光源和灯具，选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关。（2）在机电设备的选型上，要严格把关，积极选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以有105、效降低能耗。3. 设备容量选择要适宜、台数要合理用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。4. 智能化控制节能在项目投入运营期间，应采用智能化控制系统，通过计算机对照明控制系统、给排水系统等进行合理调控，达到最佳节能效果。5.2节水措施本工程建设项目的用水主要是路面清洗用水和绿化带浇灌用水，节水措施重在生活用水的循环使用。本项目采用节水措施主要有：1.采用节水阀门，并采取措施避免跑滴漏现象。2.选用高效节能的供水设备。水泵的选型应合理适用。水泵运行时扬程和压力等指标，应尽106、可能选择在接近额定值的范围，并尽可能采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节能效果。节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须在设计施工到运营管理全过程中贯彻厉行节约能源的原则精神。第六章 环境影响评价6.1 项目环境影响评价6.1.1评价范围、保护目标和评价标准（1）评价范围根据国内外交通干道影响评价资料，主干道通车后，机动车影响范围一般在500米，主要在300米范围内；交通噪声的影响范围一般不超过道路两旁各100米，垂直方向以双向路一侧50米高度范围；振动影响一般不超50米。因此，本项目评价一般不超出此范围。有些评价项目（如大气，噪声）常与整个中心城区联系起来分析，因此这些项目将超过上述范围107、。（2）保护目标本项目的环境敏感点主要为工程覆盖范围两侧100米内包括的生态，工程所及范围内的各工矿企业、商业住宅区、科研单位、医院、学校、单位职工宿舍等。本项目以沿线两侧各100米范围内的敏感点作为主要保护目标，重点是不到50米距离的敏感点。（3）评价标准大气：国家大气环境质量标准（GB3095-82） 二级标准噪声：国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）振动：国家城市区域环境振动标准（GB10070-88）国家建筑施工场界噪声标准（GB12523-90）日照：日照标准见表6-1。表6-1 日照标准表评价因子适用范围评价标准（日照时数）日照一类托儿所、幼儿园、疗养院、潮湿车间56小时108、二类教学楼、办公室、公共建筑、一般车间3-4小时三类一般住宅、办公室、公共建筑、加工车间的生活间正午满窗日照或1-2小时注：日满窗日照时数选用建筑设计值作为评价标准。6.2 污染状况及其对环境的影响6.2.1环境现状与质量1、主要污染源和污染物排放情况XX区主要污染源有工业污染源、生活和交通污染源。大气污染主要是由工业燃煤河交通源排放造成的；水污染方面由于XX区尚未建成污水处理厂，生活源与工业源共同造成XX区水污染现状；噪声污染方面城区受交通源影响较为严重。2、环境质量现状（1）大气大气环境质量保持良好水平，城区空气中 SO2、NO2，PM10 年平均值基本符合空气 环境质量标准的二类标准，全109、年空气污染指数小于 100 的有 351 天，空气质量优良率达98%。根据统计数据显示，2005 年XX全区主要污染物排放量控制在肇庆市下达的计划 指标值内，其中化学需氧量排放量 744.00 吨、二氧化硫排放量 1419.63 吨、烟尘排放量1057.15 吨、工业粉尘排放量 440.99 吨。 根据位于坑口站（逸夫幼儿园处）大气监测点的数据，得出XX区 SO2、NO2，PM10含量年平均值的变化趋势：表 10.1：XX城区空气质量监测统计表（年平均值） 年份大气可吸入颗粒物（毫克/立方米）二氧化硫（毫克/立方米）二氧化氮（毫克/立方米）20040.0710.0140.01320050.06110、70.0240.02220060.0630.0450.031从 2004 年至 2006 年，大气中 SO2、NO2 含量均呈上升趋势，二氧化硫含量 2005 年比 2004 年上升了 71%，2006 年又比 2005 年上升了 88%，增幅较大，只有大气可吸入颗 粒物含量呈下降趋势。（2）噪声 根据环境监测结果，XX城区各类功能区等效声级平均值符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中相应限值。2006 年交通干线噪声等效声级平均值 64.3db（A）低于 国家控制标准。（3）水环境XX区内九坑河水库和西江水质达到国家GHZB1-1999 地表水环境质量准的 类标准。2002 年XX111、区废污水总量 972.66 万吨，其中工业废水 712.66 万吨，工业废水排 放达标率达 100%。2004 年 9 月 1 日起在城区范围内开征了污水处理费，正在筹建日处理 能力 2 万吨的XX区污水处理厂。（4）固体废弃物XX区工业固体废物排放量 0 吨，城区生活垃圾无害化处理率达 100%，全区镇级以 上医疗机构产生的医疗废物全部实现了集中清运、集中处理。6.3 污染防治措施6.3.1尾气控制尽管机动车是最主要的污染之一，但单在路网上无法控制机动车污染，必须把中心城区作为一个系统加以控制，其采取的控制措施必须是有较长时间才能逐步实现。保证设计车速，路网中道路与其它道路联网要衔接好，立交112、道路要畅通，避免其车速下降而增加尾气污染。6.3.2噪声控制与治理在施工期间严禁高噪声设备在作息时间作业，应选用低噪声机械设备。施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。对个别影响较为严重的施工场所，须采用临时的隔声围护结构。道路两侧土地的合理利用和布局：两侧第一排建筑物的功能不宜作为对声环境敏感功能使用，且其布局要利减噪声的影响。6.3.2运营阶段的措施6.3.2.1施工阶段的环保措施虽然道路施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位须从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。（1）严禁高噪声设备（如冲113、击打桩机、风锤及凿岩机等）在休息时间（中午或夜间）作业。（2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，如工地用的发电机要采取隔声和消声处理。（3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离声环境敏感区（特别是报告中所列的5个声环境敏感点），并对设备定期保养，严格操作规范。对个别影响较为严重的施工场地，须采取临时的隔声围护结构或吸隔声屏障。6.3.2.2运营阶段的环保措施1.运行期减轻噪声污染的措施道路交通噪声治理工程措施分析 尽管在目前的经济、技术和环境下还不能使交通噪声达到其相应区域的环境噪声标准（特别是夜间），但为了工业区的经济发展，必须作长远的规划和实施计划，使其产生114、的噪声影响降低到最低限度，才能够真正达到改善交通，而不导致环境同步恶化的目的。作为道路噪声控制的环保工程措施主要有：路面采用吸声路面和对受影响者的建筑物进行隔声综合处理等。综合防治措施 （1）道路两侧土地的合理规划利用和布局 a.对新开发的地段，道路主干线两侧第一排建筑物离道路红线的规划控制距离应不小于20米，并设有一定宽度和密度的绿化隔离带，既可净化空气，美化环境，又可减低噪声对两侧的影响。 b.道路两侧第一排建筑物的功能不能作为对声环境敏感的学校、医院、疗养院和幼儿园等功能使用，且这些对声环境敏感的项目不宜设在离道路红线100米以内的区域范围，宜布置一些对声环境不太敏感的商业性建筑、多层停115、车场等，这不仅可以充分利用土地，且可减弱噪声对敏感目标的影响。 c.道路两侧第一排建筑物的朝向宜平行于道路，这样可减弱交通噪声对其背后建筑物的影响。 （2）对沿线声环境敏感目标的保护措施 沿线声环境敏感目标将根据其具体情况采取隔声屏障和安装双层玻璃隔声窗等环保工程措施或经济补偿措施，具体情况有待以后详细论证后再确定。（3）车辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修a.逐步完善和提高机动车噪声的排放标准。实行定期检测机动车噪声的制度，对超标车辆实行强行维修，直到噪声达标才能上路行驶。淘汰噪声较大的车辆。制定机动车单车噪声的控制规划和目标，逐步降低其单车噪声值，是降低道路交通噪声最116、直接最有效的措施。 b.安装高效能消声器，以降低引擎和排气噪声。 c.在敏感路段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。 d定期保养、维修隔声设施。 e.作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复。2.大气污染控制措施（1）施工期间的大气污染防治措施要注意在施工期间的大气污染防治，尽可能减少粉尘对周围环境的影响。施工期间运输车辆行驶路线尽量避开居民点和其他敏感点，并采取相应防护措施，减轻由于施工车辆运行导致的二次扬尘等污染。在施工过程中对可能造成扬尘的搅拌、装卸等施工现场，要有具体的防护措施，以防止较大扬尘蔓延。特别注意不能随意乱丢、乱放垃圾。（2）设计规划及运行期大气污染防治措施道路大气污染浓117、度预测表明，沿道路两侧，主要是在100米以内范围容易出现浓度超标，其中又以NOx为严重。造成的大气污染主要是与行驶汽车排气紧密相关，而机动车排气控制又与机动车排气污染物控制分不开的，因此提高措施中有相当部分是要靠XX区机动车排气控制。大气污染防治措施包括使用净化装置、推广清洁燃料、加强对机动车维修和管理等。保证设计行驶速度、减轻尾气污染。提高行车速度可以减少机动车尾气CO和HC排放。为减少NOx和HC超标对居民的影响，在未建路段两侧100米范围内应规划建造仓库、商场、写字楼为好。根据预测结果，在不利大气条件下，500米范围以内也会有机动车排气污染超标现象，因此，在此范围应尽量避免规划建设医院、118、学校等较为敏感的目标。6.3.3远期规划控制措施（1）对新开发的道路两侧第一排建筑的功能不宜作为对环境敏感的学校医院和幼儿园等功能使用，且这些项目不宜设在规划红线100米内的区域范围；（2）对振动敏感的建筑物不宜设在距离道路规划红线40米内的区域范围；（3）道路规划红线与第一排建筑物的距离控制在5米以上；沿线地区新建或改造的大型建筑物将要进行相应的交通影响评估。第七章 劳动安全与卫生7.1 设计原则及采用的标准7.1.1 设计原则1. 劳动安全及卫生必须惯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。2. 因地制宜119、，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。3. 最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。7.1.2 采用的标准1.工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；2.生活饮用水卫生标准（GB5749-86）；3.民用建筑隔声设计规范（TJ36-79）；4.工业企业厂界噪声标准（TJ36-79）；5.建筑设计防火规范（GBJ16-87）；6.采暖通风与空气调节设计规范（GB19-87）；7.建筑抗震设计规范（GB11-89）；8.机械防护安全距离（GB12265-90）。7.2 危害因素和危害程度分析7.2.1 施工期危害因素和危害程度分析施工期危害因素程度分析见120、表7-1。表7-1 施工期危害因素程度分析危害因素危害程度1.土石方工程a.乱挖乱填不作支撑防护；b.乱弃乱排a.边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密、会导致地面沉陷。b.乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅灌淹坑泡浸致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、砂石漫流，排入市政管道会堵塞河渠，污染水质，污染环境。2.建筑工程a.机械设备失检、失灵；b.电气设备过载，泄漏；c.场地各区不设安全标志或设置不当a.导致机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒坍等机毁人亡；b.导致设备损坏，起火、触电，造成对人身生命的伤亡，以及污染的危害；c.威胁安全，引起场区内运输通道混乱导致事故121、发生。3.易燃易爆物品储存混装、过量，监守不严引致失落导致火灾、爆炸造成违反治安条例及可能造成设备损坏，人身伤亡。4.施工作业带边界不清，无栏栅挡板，保安灯，闪光灯等造成车辆通行、非施工人员进入现场，影响施工现场混乱遭受破坏5.施工机械噪声、震动过大引起妨碍对话，音响信号联络，从而会妨碍作业安全；还会使作业人员造成不适感及耳聋。6.建筑材料含有毒，放射元素、有害气体挥发导致人身中毒、潜伏导致职业病7.2.2 运营期危害因素和危害程度分析7.2.2.1运营期间危及劳动安全因素运营期间危及劳动安全因素有：火灾、电气设备过载及供电设备故障；排水系统不完善，建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料122、不防滑或防滑效果不明显存在安全事故隐患；排水管在长期运行中会产生沉淀物，沉淀物发酵产生有害气体，由于排水管通风不畅，容易造成养护人员的伤害。7.2.2.2 运营期间影响卫生因素运营期间影响卫生因素有：生产办公房屋通风空调不良引起环境空气质量差；照明亮度不够及照明质量差；排水系统设施不完善，污水乱排以及垃圾站设施不完备影响周边环境卫生。7.3 安全卫生措施7.3.1 劳动安全措施1.土石方工程期间，应做好土石方爆破的安全工作，开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。2.工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做123、到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。3.易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。4.施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；种类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。5.排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。7.3.2 卫生方面措施1.工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬124、尘污染环境。2.施工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。3.施工期所产生的废气，应控制在市环保部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。4.对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。5.对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔单耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。第八章 组织实施计划及工程招标8.1 建设过程组织管理机构本项目拟由125、肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司负责组织项目实施工作，具体包括项目的前期工作，组织设计、监理、施工招标工作（委托）、施工管理和组织工作、项目的验收组织工作等各项工程建设管理工作。肇庆市XX区鼎盛国有资产经营公司是经XX区委、区政府批准于2007年1月26日成立的国有独资有限责任公司，隶属于肇庆市XX区人民政府国有资产监督管理委员会。公司主要从事区属国有、集体企业的资产运营、收购、租赁、托管、转让、和国有资产投资等业务。8.2 组织机构和定员本项目的建设单位是XX区鼎盛国有资产经营公司，其组织机构详见图8-1。具体编制定员为18人，设4个部，各部门职责及配置情况见表8-2。图8-1 XX区鼎盛国126、有资产经营公司组织机构图表8-2 建设管理机构的人员配置情况表序号岗 位人数（人）职 责1总经理1负责项目全面工作2副总经理2分工负责项目管理工作3行政部4负责项目组织协调工作4财务部3负责项目的统计、筹资和财务管理工作5规划部4负责公司的项目规划和建设管理工作等6工程部4负责项目的工程建设管理工作合计188.3 人员培训为了落实和更有效地完成本项目，应由项目建设单位组织实施专项项目管理培训班，对本项目有关参建骨干人员进行必要的技能培训，提高认识，统一思想，了解本项目的总的建设思路，明确项目建设目标、建设内容及建设规模，掌握必要的项目管理的知识。8.4 项目建设周期和实施进度计划 本项目工程建127、设周期为18个月，即2008年7月开始项目前期工作至2009年12月竣工验收，交付使用。为配合XX城市发展战略，本项目力争在2009年12月完成，工程进度安排力求紧凑，互相衔接，以利于缩短建设周期，按时按质完成项目建设。（1） 2008年7月9月为项目前期工作阶段；（2） 2008年9月11月为勘查设计阶段；（3） 2008年10月12月为工程招标阶段；（4） 2009年1月2009年11月为工程施工阶段；（5） 2009年10月2009年11月为设备安装阶段；（6） 2009年11月2009年12月为工程竣工验收阶段。项目进度计划表如下：表8-3 项目实施进度表序号名称20082009789128、1011121234567891011121项目前期工作2勘察设计3工程招标4建筑施工5设备安装6竣工验收8.5 工程招标组织按照广东省实施中华人民共和国招标投标法办法的精神，鉴于本项目的投资规模，本项目在建筑施工、设备材料采购、监理、设计等方面应按规定实施工程招标。对上述招标工作，建设单位均可委托招投标代理机构实施，并应聘请有资质的中介部门进行预决算跟踪审查。招标基本情况详见表8-4。表8-4 招标基本情况表建设项目名称： 项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计建安工程监理设备、材料情况说明：建设单位盖章 年129、 月 日 注：情况说明在表内填写不下，可附另页。表8-5 审批部门核准意见项目名称： 项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计建筑工程安装工程监理主要设备审批部门核准意见说明审批部门盖章 年 月 日 第九章 投资估算及资金筹措9.1 投资估算9.1.1 投资估算的范围本项目位于XX城区内，投资估算的范围为XX区城区路网改扩建工程，它包括十六项工程，其中新建工程二项，包括新华路、桃源路工程；改造工程四项，包括罗隐大道、民乐大道、长园路、东怡路改造工程；扩建工程十项，包括天后路、同兴路、观砚大道、宝鼎路、金花路、团结路、港口路、万福路、莲花130、路、顺景路等扩建工程。9.1.2 编制依据（1）中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南（2）国家计委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第二版）（3）投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资200215号）。（4）地方政府部门有关标准和规定。（5）本项目建设方案及建设单位提供的有关投资费用资料。9.2.3 编制说明（1）征地及补偿费按照各期估计拆迁面积和当地的补偿标准测算。（2）建设单位管理费按财建2002394号“财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知”的有关规定计取。（3）工程监理费按1992价费字479号文国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知执行。（4）勘察设131、计费收费标准按照计价格200210号文国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。工程勘察费、工程设计费、施工图预算编制费根据计价格200210号文，国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知执行。（5）施工图审查费：根据粤价函2004393号文，关于建筑工程施工图审查中介服务收费问题的复函的规定计取。（6）前期工作费按计价格19991283号文建设项目前期工作咨询收费暂行规定执行。（7）招标代理服务费：按计价格20021980号文国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计取。（8）工程质量监督费：依据广东省建设厅粤建管函2004472号文转发省物价局财政厅关132、于调整工程质量监督收费计算方式的复函等文件的通知，按建安工程费用总额的0.1%计算。（9）工程保险费：指建设项目在建设期间根据需要，对在建工程实施保险部分所需费用。根据咨经199811号文，结合中国人民保险公司的有关规定计算。（10）预备费包括基本预备费、涨价预备费。根据计投资19991340号文，涨价预备费不计取。基本预备费按工程费用的8计取，取费基数为第一、二部分费用之和。9.1.4 投资估算1）固定资产投资估算本项目投资估算为18017万元。2）建设期利息估算计划向银行贷款筹措1.15亿元，贷款期限10年期，按年利率7.83%计算，建设期贷款利息本金合计为：1.22亿元。3） 固定资产总133、投资本工程投资总额为18017万元。详见表9-1。表9-1整个建设设投资估算投资估算表项目名称：肇庆市XX城区路网改扩建工程序号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标占投资额（%）备注建筑工程费其他费用合计 单 位数量单位造价（元）一、工程费用14485 14485 80.39 (一)天后路（民乐大道科技大道）1210.08 1210.08 6.72 扩建工程1路基土方21.54 21.54 m33590 60.00 0.12 2路面：行车道（含结构层、边沟）362.40 362.40 m222650 160.00 2.01 31.6m*1.5m排水渠515.00 515.00 m2060134、 25002.86 有关估算指标及类似工程单价4行道树10.92 10.92 株312 3500.06 5路灯100.80 100.80 支84 1.20.56 6 标线、标牌7 7.00 km1.1 60000 0.04 参照类似工程单价10污水管192.816192.82 m20609361.07 (二)长园路（港口路帝豪花园围墙）219 219 1.22 改造工程1路基土方0.00 0.00 m30 60.00 0.00 2路面：行车道（含结构层、边沟）67.20 67.20 m24200 160.00 0.37 3雨水管道40.00 40.00 m500 8000.22 有关估算指标及135、类似工程单价4行道树6.13 6.13 株175 3500.03 5路灯56.00 56.00 支47 1.20.31 9标线、标牌3.153.15 km0.7450000.02 参照类似工程单价10污水管46.846.80 m5009360.26 (三)团结路（321国道-庆云大道）93.99 94 0.52 扩建工程1路面：行车道（含结构层、边沟）36.99 36.99 m22312 160.00 0.21 2绿化30.60 30.60 m22040 1500.17 3路灯26.40 26.40 支22 1.20.15 (四)金花路（321国道-厂房边）116.54 116.54 0.65136、 扩建工程1路面：行车道（含结构层、边沟）35.84 35.84 m22240 160.00 0.20 2污水管27.90 27.90 m300 930.00 0.15 3绿化28.80 28.80 m21920 1500.16 4路灯24.00 24.00 支20 1.20.13 (五)民乐大道、东怡路路灯安装128 128.00 0.71 （并入相应工程）路灯安装127.60 127.60 支83 0.71 (六)罗隐大道（鼎盛路-西江堤)1171 1171.00 6.50 改造工程1路面：行车道（含结构层、边沟）828.00 828.00 m251750 160.00 4.60 2人行道137、改造220.80 220.80 m227600 80.00 1.23 3路灯改造108.00 108.00 支90 12000.00 0.60 4标线、标牌14.40 14.40 km2.40 60000.00 0.08 (七)民乐大道（鼎盛路-创业路)1692 1692.00 9.39 改造工程1路面：行车道（含结构层、边沟）953.60 953.60 m259600 160.00 5.29 2人行道改造309.60 309.60 m238700 80.00 1.72 3标线、标牌25.80 25.80 km4 600000.14 参照类似工程单价4绿化改造222.75 222.75 m21138、4850 1501.24 参照类似工程单价5路灯改造180.00 180.00 支150 1.21.00 参照类似工程单价(八)莲花路（旧321国道-321国道）1202 1202.00 6.67 扩建工程1路基土方464.40 464.40 m377400 60.00 2.58 2路面：行车道（含结构层、边沟）206.40 206.40 m212900 160.00 1.15 3雨水管道189.00 189.00 m1890 10001.05 有关估算指标及类似工程单价4行道树5.67 5.67 株162 3500.03 5路灯48.00 48.00 支40 1.20.27 6标线、标牌3.139、843.84 km0.64600000.02 参照类似工程单价8污水管284.634284.63 m189015061.58 (九)宝鼎路(民乐大道-科技大道)1159 1159.00 6.43 扩建工程1路基土方188.16 188.16 m331360 60.00 1.04 2路面：行车道（含结构层、边沟）384.00 384.00 m224000 160.00 2.13 32.5*1.6排水渠300.00 300.00 m1200 25001.67 有关估算指标及类似工程单价4行道树10.50 10.50 株300 3500.06 5路灯96.00 96.00 支80 1.20.53 6140、污水管180.72180.72 m120015061.00 (十)观砚大道(民乐大道-科技大道)1515 1515.00 8.41 扩建工程1路基土方366.62 366.62 m361104 60.00 2.03 2路面：行车道（含结构层、边沟）319.20 319.20 m219950 160.00 1.77 32.5*1.6排水渠285.00 285.00 m1140 25001.58 有关估算指标及类似工程单价4绿化290.70 290.70 19380 1501.61 5路灯81.60 81.60 支68 1.20.45 6污水管171.684171.68 m114015060.95141、 (十一)同兴路(民乐大道-科技大道)1534 1534.00 8.51 扩建工程1路基土方78.91 78.91 m313152 60.00 0.44 2路面：行车道（含结构层、边沟）174.40 174.40 m210900 160.00 0.97 43.0*3.0排水箱涵1017.00 1017.00 m1130 90005.64 有关估算指标及类似工程单价5行道树4.90 4.90 株140 3500.03 6路灯88.80 88.80 支74 1.20.49 6污水管170.178170.18 m113015060.94 (十二)顺景路(创业路-莲花路)1354 1354.00 7.142、51 扩建工程1路基土方297.60 297.60 m349600 60.00 1.65 2路面：行车道（含结构层、边沟）300.00 300.00 m218750 160.00 1.67 4行道树15.40 15.40 株440 3500.09 5路灯134.40 134.40 支112 1.20.75 9标线、标牌7.20 7.20 km2 45000.00 0.04 10雨水管299.52 299.52 m3200 9361.66 11污水管299.52 299.52 m3200 9361.66 (十三)万福路(321国道-科技大道)755 755.00 4.19 扩建工程1路面：行车道143、（含结构层、边沟）172.80 172.80 m210800 160.00 0.96 21.6m*2.0m排水渠312.00 312.00 m1040 30001.73 有关估算指标及类似工程单价3行道树5.46 5.46 株156 3500.03 4路灯52.80 52.80 支44 1.20.29 5标线制作9.60 9.60 km4.8 200000.05 9雨水管101.09 101.09 m1080 9360.56 10污水管101.09 101.09 m1080 9360.56 (十四)桃园路(321国道-科技大道)729.69 729.69 4.05 新建工程1路面：行车道（含结144、构层、边沟）166.40 166.40 m210400 160.00 0.92 21.6m*2.0m排水渠312.00 312.00 m1040 30001.73 有关估算指标及类似工程单价3行道树4.76 4.76 株136 3500.03 4路灯43.20 43.20 支36 1.20.24 5标线制作8.64 8.64 m4320 200.05 8雨水管97.34 97.34 m1040 9360.54 9污水管97.34 97.34 m1040 9360.54 (十五)新华路(321国道-科技大道)730 730.00 4.05 新建工程1路面：行车道（含结构层、边沟）166.40 1145、66.40 m210400 160.00 0.92 21.6m*2.0m排水渠312.00 312.00 m1040 30001.73 有关估算指标及类似工程单价3行道树4.76 4.76 株136 3500.03 4路灯43.20 43.20 支36 1.20.24 5标线制作8.64 8.64 m4320 200.05 9雨水管97.34 97.34 m1040 9360.54 10污水管97.34 97.34 m1040 9360.54 (十六)港口路(321国道-科技大道)781 781.00 4.33 扩建工程1路面：行车道（含结构层、边沟）179.20 179.20 m211200146、 160.00 0.99 21.6m*2.0m排水渠336.00 336.00 m1120 30001.86 有关估算指标及类似工程单价3行道树4.76 4.76 株136 3500.03 4路灯43.20 43.20 支36 1.20.24 5标线制作8.64 8.64 m4320 200.05 10雨水管104.83 104.83 m1120 9360.58 11污水管104.83 104.83 m1120 9360.58 (十七)东怡路(创业路-华贵路)95 95.00 0.53 改造工程1路面：行车道（含结构层、边沟）44.80 44.80 m22800 160.00 0.25 2行道147、树4.20 4.20 株120 3500.02 3路灯45.60 45.60 支38 1.20.25 二工程建设其他费用1531.16 1531.16 8.50 (一)建设单位管理费217.27 217.27 1.21 第一部分费用*1.5%(二)征地拆迁补偿费0.00 0.00 0.00 (三)工程建设监理费362.12 362.12 2.01 按发改价格2007670号文计列 第一部分费用*2.5%(四)工程质量监督费43.45 43.45 0.24 第一部分费用*0.3%(五)前期工作费5.1项目建议书、可研编制费及评估费80.00 80.00 0.44 计价格19991283号文5.2148、环评报告编制费10.00 10.00 0.06 计价格2002125号文5.3地质灾害评价2.00 2.00 0.01 参照类似工程5.4规划设计费20.00 20.00 0.11 参照类似工程(六)勘察设计费6.1勘察费86.91 86.91 0.48 参照勘察收费标准及类似工程6.2设计费506.96 506.96 2.81 2002年工程勘察设计收费标准第一部分费用*3.5%6.3施工图预算编制费50.70 50.70 0.28 设计费*10%(七)工程保险费57.94 57.94 0.32 第一部分费用*0.4%(八)招标代理费33.05 33.05 0.18 (九)竣工图编制费40.149、56 40.56 0.23 设计费*8%(十)施工图审查费15.21 15.21 0.08 设计费*3%(十一)办公和生活家居购置费5.00 5.00 0.03 50人*1000元/人第一、二部分费用合计16015.83 16015.83 88.89 第三部分费用:预备费1281.27 1281.27 7.11 第四部分费用:建设期贷款利息720.36 720.36 4.00 第六部分费用:估 算 总 金 额18017.46 18017.46 100.00 9.2 资金筹措本项目投资估算为18017万元。计划向银行贷款筹措1.15亿元，余下资金由区财政筹措解决。固定资产投资总额为18017万元150、，由XX区政府具体组织实施，建设资金来源为计划银行贷款1.15亿元，借款偿还期10年，建设期利息本金共计1.22亿元。余下资金由区财政筹措解决。投资使用计划与资金筹措表单位:万元序号项目合计20082009投资比例30%70%1总资金18017.465405.2412612.221.1建设投资17297.105270.1712026.931.2建设期利息720.36135.07585.291.3流动资金0.000.000.002资金筹措18017.465405.2412612.222.1自有资金6517.461955.244562.22自有流动资金0.000.000.002.2借款11500.151、003450.008050.002.2.1长期借款11500.003450.008050.00第十章 还款能力分析10.1 项目还本付息计划本项目固定资产投资总额为18017万元，建设资金来源为计划使用银行贷款本金1.15亿元，借款偿还期10年，借款利率按5年期以上商业银行贷款利率7.83%计算，则建设期利息本金共计1.22亿元。贷款本息通过促进土地开发、提升土地价值，通过开发出让土地收益以及通过改善市政基础设施配套，促使第三产业高速发展来带动财政收入等综合收益偿还。按等额还本付息方式偿还贷款本金及利息，经测算，每年需还贷款本金及利息 万元。借款还本付息计算表表10-5利率7.83% 年合计建152、设期营运期2008200920102011201220132014201520162017序号 项目 12123456781年末借款本息累计3450115001006386257188575043132875143802本年借款11500345080503本年应计利息387213558578867556345033822511304建设期利息7201355855其他长期借款利息06本年偿还本金115001437.51437.51437.51437.51437.51437.51437.51437.57本年支付利息315278867556345033822511308本年支付本金利息合计14652153、222521132000188817751663155014389年末借款余额34501150010063862571885750431328751438010.2 项目偿还能力分析XX区政府是1988年经国务院批准成立的市辖县级政府，现辖永安、沙浦、莲花、凤凰4个镇和桂城、坑口、广利三个街道办事处。总人口15.25万，其中城镇人口7.08万，农村人口8.17万。本项目的建设投资产生的债务全部由区政府负责偿还。计划使用银行贷款本金1.1亿元，借款偿还期5年，借款利率按5年期以上商业银行贷款利率10%计算，则建设期利息本金共计1.65亿元。区政府可以通过促进土地开发、提升土地价值，通过开发出让土154、地收益以及通过改善市政基础设施配套，促使第三产业高速发展来带动财政收入等综合收益偿还债务。一、促进土地开发、土地价值方面：城区已经出让未建土地约4792.6亩，由于这些土地绝大部分未完成“三通一平”配套，难以进行促进或作为闲置土地回收，若这些土地能充分利用开发，在开发过程中至少可以有14亿元的税收收入；城区以征收未出让的土地为1497.4亩，若完善配套后每亩土地的出让金单价保守估计为80万，则政府可以收入土地出让金12亿元；因此，完善市政设施配套后通过促建、盘活闲置土地及土地本身自价值提高，可收入不少于26亿元。二、通过完善市政基础设施配套，使城区迅速壮大成型，人流的大量涌入，将会促进第三产业155、高速发展，城市经济、城市效应更为凸现，每年为政府带来稳定、可观的财政收入。因此，据上述分析，XX区政府有足够的偿还贷款能力。第十一章 社会效益分析11.1 编制说明由于本项目投入使用后不能通过收费获得效益，同时项目的社会效益目前也难以量化，故本报告只对项目的社会效益进行定性分析。11.2 利益群体分析XX城区路网改扩建工程是一个涉及到千家万户生产生活的重要交通工程和绿化景观工程，具有重要的社会意义。该项目项目与关系密切的主要利益群体分析如表11-1。表11-1 XX城区路网改扩建工程项目相关利益群体分析表 利益群体对项目的兴趣对项目的态度和要求对项目的影响力直接利益群体1.征拆补偿人口项目的直156、接受影响者。道路建设将使他们房屋减少，对生产生活造成不利影响。如能得到较好的征地补偿和安置，将支持项目建设。在得到较好的征拆补偿和安置前提下，对项目建设持支持态度。要求拆迁尽可能不影响生产生活，希望项目实施后生活水平有所提高。较大2沿线居民项目直接受益者。项目实施将使交通更加方便，生产和生活条件、生活水平将提高。对项目表示极大支持。要求项目实施不要造成沿线环境污染，希望尽快建成。很小3外来游客和投资者项目直接受益者。项目实施将使交通条件更加方便，旅游、购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲等场所有所增加，旅游环境和投资环境将有较大改善。对项目表示极大支持。要求项目实施不要造成沿线环境污染，希望尽快建成。157、较小4.XX区政府项目的直接受益者。项目实施将使本区段交通基础设施得到很大的改善，将促进本区经济和社会发展，使居民生活水平得到提高。对项目表示极大支持。希望尽快建成。较大5沿线房地产开发商项目的直接受益者。项目实施将他们开发的房地产升值。对项目表示极大支持。希望尽快建成。较小6交通运输系统项目的直接受益者。项目实施将提供其较好的交通运输条件。希望尽快建成。很小7设计、施工、监理单位项目的直接受益者。项目实施可以锻炼队伍，增加收入。支持项目建设。很小间接利益群体1XX区政府代表地区最高行政管理机构，希望项目能够如期建设，为地区经济和社会发展作出贡献。对县交通发展的历史和条件及项目实施的必要性极为158、清楚。极力支持项目建设。对项目有宏观管理权力。要求项目尽快通过审批和得以实施，直接领导开发本项目。最大从利益群体分析中可的出以下结论：项目涉及多个利益群体，各利益群体在项目实施中处于不同层次，受影响程度不同，在项目实施中拥有的权利不同，这种格局决定了各利益群体在项目实施中作用有很大差别。 间接利益群体是项目管理部门，他们拥有较大的权利,对项目的影响很大，而多数直接利益群体权力很小，对项目影响实施较小，表明间接利益群体作用发挥好坏对项目成败非常关键。直接利益群体是项目最直接受益者、受影响者，他们在项目实施过程中拥有的权利、对项目可能产生的影响较小，他们难以掌握自己的命运，处于被动地位。本项目是重159、要的交通项目和城市生态景观项目，大多数直接利益群体均可从项目中收益，仅仅受征地拆迁的居民或单位及对环境敏感的单位利益会受到不利影响，项目实施中对这一群体特别关注，倾听他们的意见和建议，处理好征地拆迁补偿问题，采取必要的环境保护措施，将会使项目实施对社会的不利影响降至最低。11.3 项目社会效益及影响评价项目建设有着较好的社会经济效益。XX城区路网改扩建工程的建设，改善了XX城区的交通条件和交通联系，改善了城区生态环境，促进了沿线的经济发展和土地升值。1.有利于肇庆市“城区东扩”、“构建一江两岸、超百万人口区域中心城市”战略的加快推进发展战略的实施XX城区路网改扩建工程的建设，改善了沿线的交通条160、件，缩短了XX城区和端州区的空间距离，大大提高了XX城区的对外交通条件，为所辖永安、沙浦、莲花、凤凰4个镇和桂城、坑口、广利3街道办事处的经济发展提供了一个快捷的交通大动脉。项目建设将拉开城市布局，支持城市中心区的东扩发展战略的实施，加快沿线的土地开发，提高沿线土地价值，加快沿线的城市化进程，从而引导城市建设朝着总体规划的格局和方向健康有序地发展。2.有利于促进经济发展XX城区路网改扩建工程的建设，将大大改善XX区的投资环境和旅游环境，促进XX区招商引资及承接国际和珠三角地区的产业转移，有利于产业积聚和产业升级，有利于旅游产业的发展，有利于促进经济总量的增长和产业结构的优化。3.有利于促进交通161、运输效率的提高XX城区路网改扩建工程的建设，改善了道路交通条件，大大提高车辆运行速度，节省了旅客和货物在途时间，间接的创造了经济效益。4.有利于增加社会就业XX城区路网改扩建工程的建设项目投资巨大，建设期的工程管理、工程设计、工程施工、工程监理会创造一定的就业机会，工程运行期也需要一定的管理维护人员，而工程项目的建设将大大促进旅游产业等第三产业的发展，产生的间接就业机会更多，项目对增加社会就业会作出一定贡献。5.项目建设有利于改善居民居住环境和提高生活质量XX城区路网改扩建工程的建设为XX区今后经济社会发展补充动力，为XX区建成适宜旅游、居住、创业的花园式风景旅游城区和生态型山水城区提供乐条件162、，还将美化人们的居住环境、生活环境，提高居民生活质量，促进居民交流并和谐相处。项目建设也会造成一些负面影响。1.项目的建设将造成部分农户失去一些土地，他们的生产、生活将受到一定影响，政府征地补偿应及时足额到位，政府应关心他们，帮助他们早日恢复生活，生产。2.在项目的建设施工期，会影响道路交通，对市民出行造成一定影响，所以一定要作好交通疏解工作，将这种影响程度降到最低。3.在项目的建设施工期，还会产生噪声、震动、废水等对周围环境造成一定程度的影响。在项目的运营期对环境影响相对较小，主要因子是噪音、振动、生态景观、汽车尾气的污染。XX城区路网改扩建工程作为涉及众多利益群体的城市基础设施建设工程，它163、的建设将改善城区交通状况和生态环境，促进城市战略目标和总体规划的实现，促进XX区整体经济和社会发展。项目虽然存在一些诸如工程征地拆迁、环境保护等方面的不利影响和风险，但这些不利影响和风险在采取一定措施后均可以化解。从社会评价角度分析，XX城区路网改扩建工程的建设项目社会效益良好。第十二章 项目风险分析12.1项目主要风险因素识别12.1.1 环境影响风险主要是工程建设对周围水资源、自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。12.1.2 工程风险工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。12.1.3 外164、部协助条件风险指外部协作条件及项目所在地互适程度可能出现的问题，如政府规划、交通运输、以及当地居民的配合程度；项目对社会各利益群体、当地组织机构及当地技术、文化环境带来的负面影响等，仍然存在外部配套设施没有如期落实的问题，致使投资项目不能发挥应有效益，从而带来风险。12.1.4 技术风险本项目所牵涉到的建设方面的技术问题比较简单，但在具体选用一些建筑材料时可以比选的空间较大，如何优化选用会对工程的造价造成较大的影响。12.1.5 社会风险由于本项目范围大、内容多、影响广，社会公众对项目的认识能否到位和统一，可能会对项目的建设和将来的正常发挥效用在观念和投资方面有一定的影响。项目的风险因素和风险165、影响程度详见表13-1。12.2防范和降低风险的措施12.2.1 环境风险项目从规划到建设均要坚持结合XX区的生态特点和可持续发展的原则要求，注意保护好当地的生态环境，并做好其他环保措施，使项目建设不会或者尽量降低对环境的影响。12.2.2 工程风险继续深入地质和水文条件的勘察工作，将不明朗因素降到最低；精心设计，合理有效地组织施工和管理，使项目的工程量、投资、质量、进度和施工安全控制在计划范围。12.2.3 外部协助条件风险本项目的建设要充分做好基础调查工作，制定好工程方案和施工组织设计，协调相关配套设施的建设，才能避免外部协助条件带来的风险。12.2.4 技术风险加强与项目设计单位的沟通，166、充分落实和评审施工单位的施工方案，同时对于一些用量大、可供选择多的建材做好比选的工作，以避免选材不当带来的技术风险。12.2.5 社会影响风险做好本项目建设必要性的宣传工作，积极、及时地按国家和地方政府的政策规定做好项目的前期工作尤其是征地拆迁工作，使当地社会各方面能理解、支持和配合本项目的规划和建设。表12-1 风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风 险 程 度备注灾难性严重性较大一般1技术风险2工程风险3环境风险4外部协作风险5社会风险第十三章 结论与建议13.1研究结论（1）本项目位于XX城区内，主要包括16城区主次干道和支路的中心城区路网改扩建设，其中包括新华路等二项道路新建工程，167、罗隐大道等四项改造工程，天后路等十项扩建工程。项目总投资总投资18017万元。 （2）本项目建设是贯彻肇庆城区“城区东扩”、“构建一江两岸、超百万人口区域中心城市”战略总体规划的重要举措，有利于构建和完善城区道路交通主骨架和市政配套设施，有利于完善城市功能和提高城市承载能力，有利于生态环境、旅游环境和投资环境的改善和进一步优化，有利于商贸旅游业的发展和招商引资的推进，项目建设是XX区增强可持续发展能力，提高城市品味、打造旅游精品城市的可靠保证，因此，项目建设是必要的。（3）XX城区路网改扩建工程社会需求巨大，工程技术方案可行，投资经济合理，建设条件具备，还贷能力有保证，社会效益显著。因此，本项目是可行的。13.2建议（1）政府采取有力措施对项目建设和资金筹措给予大力支持，保证建设资金及时到位，确保工程进度，以便项目早日完工投入使用并产生预期的社会效益。（2）项目业主贯彻落实国家方针政策，积极做好征地拆迁工作，确保项目顺利推进；加强项目施工管理，做到文明施工和安全施工，特别是做好施工期间的道路占用和交通疏解和分流工作，合理安排工期，做好质量控制和投资控制。（3）充分发挥项目建设对城市高新技术产业、国际和珠三角产业转移、商贸旅游服务业、劳动就业以及城市生态环境的促进作用，满足城市可持续性的发展要求。