1、 x市生活垃圾焚烧发电项目二期工程 项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况6第一节 项目申报单位概况6第二节 项目概况7第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析50第一节 发展规划分析50第二节 产业政策分析51第三节 行业准入分析54第四节 自主创新和采用先进技术分析55第三章 资源开发及综合利用分析57第一节 资源开发方案57第二节 资源综合利用方案57第三节 资源节约措施及评价61第四章 节能方案分析64第一节 节能法律、法规和相关规范64第二节 能耗状况和能耗指标分析66第三节 节能措施及效果69第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析73第一节 项目选址及用地方案73第二节 土2、地利用合理性分析75第三节 征地拆迁和移民安置规划方案77第六章 环境和生态影响分析79第一节 编制依据与评价标准79第二节 环境和生态现状82第三节 生态环境影响分析87第四节 生态环境保护措施92第五节 特殊环境及地质灾害影响分析99第七章 经济影响分析100第一节 经济费用效益分析100第二节 行业影响分析103第三节 社会效益分析106第八章 社会影响分析109第一节 社会影响效果分析109第二节项目与所在地互适性分析111第三节社会风险及对策分析112第四节社会影响分析结论112第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况一、建设单位基本情况xx环保电力有限公司（以下简称“x环3、保”）是一家以xxx能源环保有限责任公司为建设主体，从事再生能源开发利用的专业化企业，公司于xxxx年xx月份在x市注册成立，注册地址x省x市x区x路x，经营范围为生活垃圾焚烧发电项目投资（国家法律法规有专项规定的除外），注册资本为5649万元，其中xxx能源环保有限责任公司出资3149万元，x省节能环保创业投资基金（有限合伙）出资2500万元。xxx年xx月，xxx能源环保有限责任公司将其对x环保认缴出资额为3149万元（持股比例55.74%）的股权转让与x环保电力有限公司，由受让方x环保（集团）股份有限公司依法承担相应实际缴纳的义务。同时，x环保（集团）股份有限公司认缴x环保新增注册资本14、万元，本次股权转让及增资完成后，x环保注册资本增加至5,650万元，其中：x环保（集团）股份有限公司持有x环保55.75%股权，x省节能环保创业投资基金（有限合伙）持有x环保44.25%股权。变更后经营范围为：生活垃圾焚烧发电；垃圾、污泥无害化处理；余热发电综合利用；生活垃圾处理厂的投资、设计、建设、运营、维护；机械设备租赁（国家法律法规有专项规定的除外）。二、投资方（控股）概况x环保（集团）股份有限公司即“x环保集团”和“x重工集团”及“x钢构工程”。公司创办于xxxx年，历经二十一年的艰苦创业，坚实基础，创新发展，现母公司及各子公司和各项目公司共占地总面积960万平方米，集团所属员工总数35、500多人，其中各类专业专职技能人员1700多人；集团现拥有总资产138.6亿元，年营业销售总值76.8亿元，注册总资本35.7亿元；集团下属68家全资和控股及参股子公司、一个国家地方联合工程中心、两个省级工程技术研发中心和一个省级博士后科研工作站。集团公司拥有环境污染治理总承包甲级资质、环境污染治理设施运营甲级资质、钢结构工程专业承包一级资质、市政建筑工程施工一级资质，是一家具有科研开发能力、工程设计能力、工程总包能力、环境污染治理设施运营能力以及投融资能力的大型综合环保新能源和高端装备制造集团化公司。第二节 项目概况一、建设背景随着人口的增长、城市化进程的加速和经济的发展，世界各国的城市生6、活垃圾产量急剧上升，目前全世界每年的垃圾产量高达1.01010t，在我国，660个城市中，已有200多个处于垃圾包围之中，城市生活垃圾无害化处置和资源化利用是各国政府面临的共同挑战，加强生活垃圾的科学管理、无害化能力建设，以面对随着经济发展垃圾产量的快速增长，解决环境污染和垃圾“围城”问题刻不容缓。为了消除垃圾对环境的恶劣影响，通常采用填埋、堆肥、热解和焚烧四大基本处理技术。综合比较以上四种方法，焚烧技术无害化、减量化、资源化程度最高。垃圾经过焚烧，可使减（重）量70%以上，减容超过90%，而且经过高温处理，垃圾中的病毒、细菌等死灭、臭味去除。对焚烧可能产生的二噁英等污染，通过对焚烧炉型进行科7、学合理设计，并采用“三T”（温度、时间、湍流）控制技术操作，能实现避免二次污染无害化目标。同时，充分利用焚烧过程中产生的热能发电，以减轻现代社会对能源迫切需求。目前，以欧美、日本等发达国家均逐步提高焚烧处理、生化处理和回收处理的比例，特别是垃圾焚烧发电技术在国外属于较成熟技术，国内得到了快速发展，近年，我国通过实施一些政策鼓励生活垃圾焚烧发电，并逐步在上海、深圳、天津、杭州等大中城市开展垃圾焚烧发电项目。当前，随着城市人口的不断增长，x市生活垃圾排放量增速显著，而现有的垃圾填埋场填埋容量有限初始日处理垃圾仅有250吨，已呈现不堪重负，故实现生活垃圾减量化刻不容缓。x作为城乡生活垃圾第三方治理试8、点城市，2012年7月年x市人民政府与xxx能源环保有限责任公司签订框架协议，由xx环保电力有限公司建设、运营、移交x市城市生活垃圾焚烧发电项目，旨在发展x市环境卫生事业，改善城市环境面貌，促进和提高城市生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平。为进一步减轻现有垃圾填埋场压力，提升x市生活垃圾无害化处置能力，2016年5月x市城市管理局与xx环保电力有限公司签订了x市生活垃圾焚烧发电项目二期扩建合作框架协议书，协议商定由xx环保负责投资建设x市生活垃圾焚烧发电项目二期扩建事宜，本次建设即为二期扩建工程。二、在建一期工程概况目前，一期工程已调试完成，预计2017年5月正式投产运行。1、建设规模一期工9、程日进厂生活垃圾500吨，在垃圾池内存放脱水后入炉焚烧处理，年进厂生活垃圾18.25万吨，焚烧处理13.33万吨。设置一条日处理生活垃圾400吨的炉排焚烧炉和6MW的凝汽式汽轮发电机组，年运行时间8000小时。2、主要建设内容主要建设内容包括主要系统和设备、土建、总图和公用辅助工程四部分。（1）主要系统和设备：包括垃圾储运系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、炉渣处理系统等，主要设备有炉排焚烧炉、烟气净化系统、汽轮发电机组、各类风机水泵及输送设备等。（2）土建工程：一期工程占地面积28199.7（约合42.3亩），总建筑面积13382，包括焚烧发电工房、综合水泵房、油泵房、综合楼等，一期工程设计时10、，焚烧发电工房、综合水泵房已为二期设备预留了安装位置，土建一次完成；汽机间为二期预留的扩建位置。二期所需综合楼及各辅助系统尽量利用原有，一期工程主要建（构）筑物见表1-1。表1-1 主要建（构）筑物一览表序号总图编号建筑物名称外形尺寸长x宽x高(m)层数建筑面积（m2）备注11焚烧发电工房97.6x75X44.31-5层9616地上9430地下186211烟囱4.95 x60构筑物312箱式变电站5.0x5.0x3设备413炉渣暂存库12.0x8.0x5.81层112建筑物514烟气监测室3.0x3.0x3.31层9成品板房62综合水泵房71x12.0x7.61层939建筑物721-22生产、11、消防水池20.4x8.4x4(每个)-地下构筑物823冷却塔及水池16.2x12.7x5构筑物93废水处理工房34.6x10.4x6.41层378建筑物1031综合水池15.6x7.8x4地下构筑物1132生化反应池42.2x18.9x5构筑物1233渗沥液调节池20.45x16.45x5构筑物1334UASB反应罐11x14.6设备1435火炬3.2x8设备154油泵房6.0x6.0x4.71层41建筑物1641地下油库11.1x4.6x4地下构筑物175地磅房及门卫室6.0x3.5x4.11层25建筑物186综合楼51.6x14.8x13.63层2196建筑物197人流大门及门卫室6.6x12、3.3x3.61层26建筑物208增压泵房8.7x5.0x4.81层40建筑物合计13382（3）总图工程：包括道路及广场面积8900、绿化面积5780以及围墙、大门等。（4）公用辅助工程：包括除盐水制备系统、辅助燃油系统、空压站、给排水系统、工业水系统、通风空调系统等，其中：废水处理系统采用“中温厌氧反应器+分体浸没式膜生物反应器（MBR，含硝化反硝化）+膜深度处理系统”工艺组合处理法进行处理，处理规模为180m3/d，最大处理规模220m3/d；除盐水制备系统采用预处理+RO+EDI工艺，系统设计规模为12m3/h；压缩空气站内设2台空气压缩机，单台额定出力15m3/min，出气压力0.813、MPa，净化系统采用冷冻干燥机+吸附干燥机处理工艺；燃油供应系统厂内设有油库、油泵房一座，配置1个50m3埋地卧式钢制油罐。三、建设厂址厂址在x市生活垃圾卫生填埋场内，位于x市城区东南方向的马塘窝，属四青镇管辖范围，与中心城区的直线距离约6km。320国道在厂址西侧约200m处通过。x、贵溪城区垃圾可经由320国道，再经设计的专用进场公路进入填埋场，焚烧发电厂位置具体见项目区域位置图。本次扩建内容焚烧线及辅助工艺系统均在原有一期红线内。三、主要建设内容和规模1、建设规模本项目一期日处理生活垃圾500t，已不能满足需要，扩建新增日处理400吨的炉排炉1台，配7.5MW汽轮发电机组1套，年运行时间14、8000小时，扩建工程年发电量4506万kWh，年上网电量3515万kWh。2、主要建设内容二期工程主要建设内容包括主要系统和设备、土建、总图和公用辅助工程四部分。（1）主要系统和设备项目主要系统垃圾焚烧发电部分，包括垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、灰渣处理系统等，主要设备有炉排焚烧炉、烟气净化系统、汽轮发电机组、各类风机水泵及输送设备等，见附表。（2）土建工程项目无新增用地面积，新增建筑面积652，包括焚烧工房扩建部分、冷却塔及水池扩建、2号烟气监测室、渣仓等，大部分设施利用一期工程预留。主要建（构）筑物见表1-2。表1-2 主要建（构）筑物一览表(新增)序号名称火灾危险类别建筑耐火等级层数占地15、面积（m2）建筑面积（m2）主体结构型式备注1焚烧发电工房扩建部分丁二4308643钢砼框排架层高大于8m的面积：311m22冷却塔及水池143-32号烟气监测室三199成品板房42号烟囱20钢筋混凝土构筑物H=60m5渣仓38设备合计518652（3）总图工程项目总图工程包括扩建部分道路、绿化等。（4）公用辅助工程项目公用工程包括除盐水制备系统、辅助燃油系统、空压站、给排水系统、工业水系统、通风空调系统等，见附表。五、工艺技术方案1、工艺技术方案的选择（1）垃圾焚烧技术特点垃圾焚烧是处理生活垃圾的有效途径之一。与卫生填埋、堆肥等处理方法相比，焚烧技术是目前实现垃圾无害化、减量化、资源化处理的16、最有效手段。焚烧技术的主要特点：无害化彻底：高温燃烧可使垃圾中有害物得到完全分解；减容效果好：使垃圾体积减少 8090%；重量减少约80%；有利于资源再利用：燃烧产生的热量可用于发电或供热；焚烧技术比较成熟，焚烧过程采用 DCS 控制，可保证燃烧过程处于最佳工况，所以二次污染小；综合效果好：由于污染低、占地面积小，可靠近城市建厂或建于垃圾填埋场周边，既节约用地又减少运输成本，选址相对容易。（2）选择焚烧技术的理由垃圾焚烧发电可以真正实现固体废物的无害化、减量化和资源化处理，被认为是今后处理城市生活垃圾的重要发展方向。在发达国家，垃圾焚烧是处理垃圾的常规方式，日本有高达70%的垃圾通过焚烧来处理17、，其他国家的比例则多在30%上下。在挪威首都奥斯陆，城市约一半以及多数学校所用热能都来源于燃烧垃圾。由于预见到焚烧会成为垃圾处理的主要方式，早在上世纪90年代中期，我国就开始立项制定生活垃圾焚烧污染控制标准，其中二噁英类就是控制指标之一。新修订的生活垃圾焚烧污染控制标准自2014年7月1日起实施，将二噁英类的排放限值从严至每立方米0.1纳克毒性当量，与世界上最严格的欧盟标准一致。E20研究院最新数据显示，在无害化处理方面，2014年我国无害化处理量已达到16009万吨，与2013年相比增加3.99%，无害化处理率为95.97%，与2013年基本持平。据分析，我国2012-2014连续两年垃圾焚18、烧处理量的增长率分别为29.29%和20.09%，卫生填埋处理量的增长率分别为-0.19%和-2.24%，堆肥增长率分别为-31.92%和-30.04%。因此，城市生活垃圾焚烧处理量的增加是无害化处理量增加的主要驱动因素，垃圾焚烧将逐步成为生活垃圾处理的主流技术方式。（3）焚烧技术方案焚烧炉型的选择焚烧技术处理垃圾的关键设备是焚烧炉。常用的垃圾焚烧炉炉型主要有：流化床焚烧炉、机械炉排焚烧炉和回转窑焚烧炉。三种炉型各有其特点，在不同场合均有应用。a、流化床垃圾焚烧炉流化床焚烧技术是目前世界上比较成熟的垃圾焚烧技术之一。流化床垃圾焚烧炉以床料做热载体，垃圾与床料一起流化而完成焚烧。主要优势：操作方19、便，流化运行稳定；以床料做载热体，热容量大，焚烧强度高，单位炉床面积单位时间处理垃圾量大，效率高；由于焚烧强度高，与炉排炉相比，同等规模下炉体积减小，热损失减小；在满足炉膛出口烟气温度850要求下，入炉垃圾热值要求比炉排炉低；流化床炉内物料混合效果好；流化床既可以焚烧城市生活垃圾，也能焚烧污泥等，因此能够焚烧混合垃圾；流化床内无转动的机械设备，故制造简单，造价较低。不足之处：动力消耗较大，与炉排炉比较，流化床的动力消耗是炉排炉的1.11.2倍；烟气粉尘含量较高，流态化焚烧必然导致烟气粉尘含量提高。因此，致使烟气净化系统负荷增大，处理费用亦随之增大；磨损量较大，基本上每个月都要停炉检修，设备年利20、用时数较低。需要掺烧大量的煤，能源利用率较低，尤其是在煤炭紧张的地区不适合；流化床焚烧炉对垃圾的给料要求很高，必需有效的分选和破碎，不然极易堵塞给料口，大块垃圾也容易破坏炉内的流化状态，造成燃烧不均。b、机械炉排炉机械炉排炉是目前世界上单台处理能力较大的城市生活垃圾焚烧炉，其最大规模可达750t/d台。主要优势：单台处理量较大；动力消耗相对小一些，由于鼓风压力小，风机装机容量小；按目前城市生活垃圾的热值，可以不需要辅助燃料焚烧垃圾；垃圾给料系统简单，不需要特意的分选系统和破碎；烟气中飞灰含量较低，可以减少烟气处理的费用；焚烧炉的维修简单、费用低、运行稳定、安全可靠。不足之处：投资高，由于活动及21、固定炉排由耐热的合金钢制造，使之造价提高；燃烧速度慢，一般情况下，炉排炉内垃圾停留50分钟以上；炉床负荷小，一般约250kg/m2h。c、回转窑焚烧炉主要优势：燃料适应性好；运行稳定。不足之处：需要设后燃室，且窑身较长，占地面积大；热效率较低；造价高；处理能力低。综合以上几种炉型特点，炉排炉和循环流化床炉都适合处理x市生活垃圾，回转窑焚烧炉由于造价高，处理能力低，一般用于小规模特种垃圾如医疗垃圾、工业垃圾等处理；机械炉排焚烧炉运行可靠度较高，燃烬度好，且烟尘排放浓度较循环流化床低，是目前发达国家大部分垃圾焚烧厂采用的炉型，在国际上约占有80%的市场份额；考虑到x市的发展、环卫部门以及建设方的要22、求，以及项目的延续性，项目和一期工程一样拟采用引进技术国内制造的往复式机械炉排炉。发电机组技术方案a、余热锅炉参数蒸汽参数的确定目前，生活垃圾焚烧厂余热锅炉常用蒸汽参数为 3 种，一是国内标准系列中温中压蒸汽锅炉，过热蒸汽压力 3.82MPa，过热蒸汽温度 450；二是国际普遍采用的垃圾焚烧余热锅炉常用的参数，过热蒸汽压力 4.0MPa，过热蒸汽温度 400；三是次高压蒸汽锅炉，过热蒸汽压力 5.3MPa、温度 450。第一种锅炉参数是与国产中温中压系列汽轮机组相配套的，该机组的进汽参数为 3.43MPa、435，这种参数已经沿用了相当长的时间，不难看出锅炉出口和汽轮机进口压差和温差都比较大，23、可通过采取较好的保温措施、合理流速和管道布置将压损和温差减小，提高汽轮机的进口参数从而达到节能的目的。第二种参数是国际普遍采用的余热锅炉出口蒸汽参数，由于温度较低，虽然压力较高，但仍可采用国产中温中压系列机组。次高压蒸汽做功能力虽然优于同等温度压力较低的蒸汽，但对材质的要求也会增加。对于过热蒸汽温度 450的余热锅炉，其受热面材质要求较高，而且根据火力发电厂汽水管道设计技术规定DL/T5045-1996的要求，过热蒸汽温度达到 450时，热力系统主蒸汽管道材质需要采用合金钢，比低参数锅炉的投资要高。对于次高压蒸汽锅炉（5-5.3MPa）也是同样的道理，而且对于焚烧垃圾的余热锅炉当过热蒸汽温度超24、过 400时，烟气对过热器管束会有较强的腐蚀，这样就大大降低了过热器的使用寿命。表1-2 余热锅炉性能比较蒸汽参数4.0MPa,4005.3 MPa,450锅炉出力100%97%锅炉换热器面积100%111%受压元件重量100%126%余热锅炉投资100%140%维护费用（按20年计）100%310%发电机出力100%108%售电量100%111%总收入（按20年计）100%98%过热器材质合金钢耐高温耐腐蚀合金钢过热器寿命长较短技术成熟性成熟较成熟国产化率完全能够实现国产化刚实现国产化使用业绩较多有一定的业绩由于垃圾焚烧厂以无害化处理生活垃圾为主要目的，对外售电主要目的是回收能源、降低焚烧厂25、运行费用、减少垃圾收费补贴。因此，应确保焚烧厂稳定、安全、环保的运行。从表1-2可以看出，对于同一种过热器材质，采用中温中压参数(4MPa，400)的锅炉过热器使用寿命相对较长且成本较低，国内加工能力相对较强；而次高压参数(5.3MPa，450)锅炉过热器需使用耐腐蚀的合金钢才能达到合理的使用寿命和性能，而该合金钢价格昂贵，势必造成锅炉成本的大幅增加，若采用碳钢或不锈钢的话，过热器腐蚀较快，只能维持 13 年，造成过热器的频繁更换，加大维修和维护的工作量，无法确保焚烧厂稳定的运行。同时，虽然采用次高压参数的焚烧炉售电量较多，但从 20年运行期内成本和收入综合考虑，该参数并不具备明显的经济优势。26、另外，从国外蒸汽参数发展的趋势来看，欧洲最早采用450500主蒸汽温度，但近几十年逐步建成的厂大多采用中温中压的参数；即使在日本，采用450以上的焚烧厂也较少，对其评估也没有全面的开展；还有部分焚烧厂采用次高温高压蒸汽参数是为了满足工业用户的需要。综合所述，本项目选用中温中压（4MPa，400）的蒸汽参数的锅炉系统。主要技术参数如下：数量 1台过热蒸汽额定出力 37t/h台过热蒸汽压力 4.0MPa过热蒸汽温度 400给水温度 130锅炉效率 82%b、汽轮机组的型式及选择项目没有稳定外界热用户，仅供厂内一部分自用热，不具备采用背压式汽轮机组的条件。因此，可选用抽汽凝汽式汽轮机组或纯凝汽式汽轮27、机组。抽汽凝汽式机组其特点是工业抽汽参数可控制，当机组运行变工况时随着机组负荷和抽汽量的变化，其抽汽参数可基本稳定，灵活性较大，但造价较高；纯凝机组造价较抽汽凝汽式机组略低，但缺点是没有调整抽汽，因此机组运行变工况时各级回热抽汽参数有较大变化。本项目拟选用1台中温中压纯凝汽式汽轮机组。c、汽轮发电机组的配置汽轮发电机组容量及数量的确定应能充分利用垃圾焚烧后产生的热量，同时保证垃圾焚烧炉的稳定运行。按照锅炉额定参数计算，单台机组发电功率为6.6MW，本项目拟选1台7.5MW凝汽式汽轮机和1台7.5MW的发电机。I、汽轮发电机组主要参数：数量 1 台容量 7.5MW主蒸汽压力 3.82Mpa主蒸汽28、温度 390排汽压力 0.005MPaII、发电机组的配置发电机组根据汽轮机组的容量配置：数量 1 台功率 7.5MW发电机出线电压 10500V发电机出线周波 50Hz发电机转速 3000rpm（4）垃圾的储存与给料(利用原有)垃圾接收系统利用一期垃圾池，满足全厂垃圾储存需求。地磅房及电子汽车衡利用原有，用于进厂物料的自动称量、识别、统计、打印等功能，并可通过网络向DCS系统和环卫部门传送数据报表。地磅房的计量数据为本厂垃圾处理量统计和垃圾贴费核算的主要依据。其主要设备由电子汽车衡、称重显示器、计算机和传送打印等构成。厂区物流入口有1台电子汽车衡、车辆检测器和车辆摄像识别器，车辆检测器判断是29、否有车进入汽车衡台板，车辆摄像识别器识别进入台板的车辆的身份；出口设称重显示器，显示称量的重量；进出厂车辆根据红绿灯指示，驶上指定的汽车衡台板，传感器发出称重模拟信号，该信号通过数据转换器转换为数据信号后，上传至工作站。工作站将即时重量信号发送至称重显示器，按要求处理后的重量信号上传至服务器，需要打印的内容发送至打印机打印；服务器将要求的信号上传至中央控制室。原有电子汽车衡的主要参数：型式动/静态浅基坑数量1套台板尺寸 143.4m 最大称重量 50t 称量精度 20kg 卸料大厅及卸料门进厂垃圾运输车经地磅房称重后，通过厂区道路送至主工房前部卸料大厅。卸料大厅采用半露天型，可防雨。卸料大厅宽30、24m，长为37.5m，可满足车辆在卸料厅内通行、掉头、转弯的要求和卸料。由于垃圾运输车自带的卸车推板为平推卸料，后门垂直开启，在卸料大厅标高2m的情况下，设计卸料大厅最低点下弦标高11m，可满足垃圾运输车箱体后门垂直开启的高度约6.5m 的要求。根据卸料厅的大小及高峰时段垃圾运输车流密度，卸料厅内共设置4个电动卸料门，运行时根据抓斗起重机的工作区域设定卸料位置及卸料门的开启数量，一般开启1-2卸料门，满足垃圾运输车卸料。本项目卸料门选用电动卷帘门，门洞宽3.4米，高5.5米。各扇卸料门前设挡车装置，挡车装置防止垃圾车卸料时掉入垃圾池；卸料门除上述全自动操作外，通过与垃圾抓斗起重机的联动还可在31、现场手动操作每扇门，垃圾卸料门的开关与抓斗起重机抓斗位置互锁。垃圾贮存垃圾池的设计长43.5m，宽22m，池底标高-4.50m，卸料平台标高2.00m，可堆放垃圾约7650m3，垃圾堆积容重为0.4t/ m3时，可储存垃圾约3060t。以使垃圾在池内充分发酵、脱水，同时保证在设备出现事故或检修时能正常接收垃圾。为防止垃圾池内的臭气外漏，在垃圾储运工房北侧设有除臭间，通过除臭风机将垃圾池的上方的空气抽取至一期垃圾池上空，用于焚烧炉助燃用空气，以维持垃圾池内负压。本项目设2台抓斗起重机，一般情况下1用1备，跨度28.3m，起重量12t，抓斗容积6.3m3。垃圾池底在长度方向设有不小于2%的坡度，渗32、沥液沟的坡度为2%，使渗沥液能自流到渗沥液收集池中。a、垃圾卸料门垃圾卸料门把卸料大厅与垃圾池分开，为防止垃圾池内粉尘、臭气、害虫进入平台，为使垃圾收集车在集中运行的时间段卸料工作顺畅进行，卸料门应能迅速开闭。拟采用持久耐用、开关迅速、气密性良好的卷帘式卸料门4扇，卸料门洞尺寸为3400（W）6000（H），碳钢结构，电动驱动。垃圾车依据信号指示灯，倒车至指定的卸料区，电动卸料门自动开启，垃圾倒入坑内，垃圾车卸完垃圾并开出一定距离时卸料门自动关闭。卸料门除自动操作外，通过与垃圾抓斗起重机的联动还可在现场手动操作每扇门，垃圾卸料门的开关与吊车抓斗位置互锁。在各扇卸料门前设置车挡装置，以防止卸料车33、辆在操作时掉入垃圾池。在卸料平台的相应部位设置供水栓，以利于清洗卸料时污染的地坪，地坪设计有一定的坡度使之易于排出清洗水，并从排水沟排向平台排水槽。b、垃圾抓斗起重机垃圾抓斗起重机设在垃圾池的上方，主要承担垃圾的转运投料、搬运、搅拌、整理和堆积工作。本项目设置2台半自动桥式抓斗起重机（抓斗容积为6.3m3）。垃圾抓斗起重机主要由桥架、大车运行机构、起升机构、小车运行机构、电气设备、抓斗六大部分组成。六大部分中除电气设备外，另外的五大部分都有各自的电机，进行单独驱动，满足生产所需的倒垛投料、称重作业要求。抓斗采用液压多瓣型，并设置备用抓斗。垃圾抓斗起重机具有自动称重、自动显示、自动累计、打印等功34、能，可将每台焚烧炉的垃圾投入量进行记录、统计，并向DCS系统传输记录数据。垃圾抓斗起重机可记录抓斗位置、并防止抓斗倾翻、晃动、碰撞、超载。根据工艺需要，垃圾池的一侧为进料区，设4个垃圾卸料门，用于垃圾车卸料；另一侧为堆放区，即可避免卸料门的拥堵，又可使垃圾堆放发酵提高发热量。将垃圾池、卸料门、给料斗等区域均纳入控制程序中的三维空间坐标系，使起重机工作的区域有详细的地址。在特征点如给料斗中心、控制室保护区等还设有行程保护开关，在三维空间的标准点设地址传感器，进行误差校正。在起重机三个机构的适当位置装运行距离传感器，目的是使控制系统准确了解起重机（抓斗）的空间位置，完成半自动投料工作。（5）垃圾焚35、烧系统垃圾焚烧系统工艺由垃圾给料装置、焚烧炉本体、除渣系统、焚烧炉液压传动系统、点火及辅助燃烧系统、燃烧空气系统等组成。炉前垃圾给料装置垃圾进料装置包括垃圾料斗、落料槽和给料器，生活垃圾经给料斗、落料槽、给料器进入焚烧炉炉排干燥段。图1-2 垃圾进料装置示意图a、料斗及落料槽炉膛的入口部分为料斗，下部的溜槽是垃圾进入焚烧炉的通道。在这两部分之间安装了挡板门，用来防止空气渗入炉内。具体结构特点：料斗的角度可保证垃圾顺利下落，不发生堵塞；将料斗和溜槽的连接处设计成外凸形状也是考虑了以上问题；为防止堵塞，溜槽下部的截面相对于上部截面有所扩大；为了解决万一发生的架桥，料斗内还设置了可靠性高并容易破解架36、桥的棒式架桥破解装置；运行时溜槽内存有3m左右高度的料层，可防止空气渗进炉内；采用水夹套来冷却溜槽，防止垃圾因高温引起燃烧。b、给料器给料系统应具有耐久、可靠、给料稳定、保持炉内密封等性能。本方案选用满足这些条件的往复推动式给料装置。往复推动式给料装置具有能够适应较大的垃圾特性变动范围，实现持续稳定并定量给料的优秀性能。具体结构特点：运行结束时给料平台上残留的垃圾可以通过推杆推到最大行程而被清理干净；给料机床面上装有滚筒，使得推杆能平滑移动；给料机由数块耐热铸件组装而成，可吸收热膨胀；给料机在宽度方向上可分成平行的几列。焚烧炉项目拟选用炉排式焚烧炉，包括焚烧炉排、燃烧室。主要参数如下：焚烧炉处37、理垃圾能力：400t/d（MCR）；焚烧炉超负荷能力：110%MCR负荷；每天超负荷运行的时间（累积）：不超过2小时；烟气在850以上区域停留时间：2s；炉渣热灼减率：3%；炉排有效面积：74.144m2；炉排机械负荷：225kg/（m2h）。炉排液压驱动系统该系统由液压油站，供油管道，控制阀组和驱动油缸等组成。每条焚烧线各设一套液压驱动装置，专为垃圾料斗闸门、垃圾给料机、排渣机和焚烧炉炉排等液压驱动设备的动作提供动力。为防止油温过高，采用冷却水对油进行冷却。油压驱动装置由油罐、活塞泵、电机、过滤器、油冷却散热器等构成。将启动电机产生的回转力通过联轴器传送至活塞泵。储存在油罐内的液压油，通过驱38、动电机经过吸入式真空过滤器被吸入活塞泵中。从活塞泵中排出的油，通过单向阀及断流阀供给各阀门组件。送达各阀门组件的油，通过嵌在阀门组件中的电磁阀切换通路，被送入各油缸中。油缸中的速度，可通过流量调整阀随意手动调整。在回油侧设置过滤油中异物的管道过滤器，并设置油冷却散热器防止液压油温度上升。为确认油罐内液压油的数量及油温，设置油位计温度计，采用可目测结构。此外，当油罐内油位（油量）达到规定高度时，采用液位开关，通过开闭接点发出信号。启动点火系统点火燃烧器的作用是焚烧炉点火时炉内在无垃圾状态下，通过燃油使炉出口温度至额定运转温度（850以上），然后才能开始向炉内投入垃圾，以防止垃圾在炉内低温状态投入39、造成排烟污染物超标。同样在正常停炉过程中，在炉内垃圾未完全燃尽状态下需要辅助燃烧器投入来维持炉内温度在 850以上。若急剧升温，炉材的温度分布也发生剧烈变化，因热及机械性的变化发生剥落使耐火物的寿命缩短，故点火燃烧器和辅助燃烧器应进行阶段性地温度调整以防温度的急剧变化。本装置由燃烧器本体、燃烧器、点火装置，控制装置和安全装置构成，各炉各设置2套。燃油由油库油泵房供给。停炉时与起动时相同使用助燃燃烧器使炉温慢慢下降以防止温度的急剧变化，并使燃烧炉排上残留的未燃物完全燃烧。燃烧器的容量，依点火和停止时的升温和降温的需要量决定，本项目选定的点火燃烧器参数如下：燃 料 0号轻柴油；能 力 4.2MW；40、空气比率 1.31.5；供电电压 380V，50Hz，3相风机马达；控制电压 220V，50Hz，AC；防护等级 IP55；数 量 共1套。辅助燃烧器为保持炉出口烟气温度在850以上，当垃圾的热值较低而无法达到850以上的燃烧温度时，根据焚烧炉内测温装置的反馈信息，本装置自动投入运行，喷入辅助燃料来确保焚烧烟气温度达到850以上并停留至少2秒。装置由燃烧器本体、燃烧器、点火装置，控制装置和安全装置构成，每台炉各设置1套。辅助燃烧器选型需考虑垃圾特性未达标准时助燃的所需容量而定，本项目选用的点火燃烧器同时可做为辅助燃烧器使用。辅助燃烧器参数如下：燃 料 0 号轻柴油；能 力 8.4MW；空气比率41、 1.31.5；供电电压 380V，50 Hz，3相风机马达；控制电压 220V，50Hz，AC；防护等级 IP55；数 量 共 1 套。燃烧空气系统a、一次风系统一次风机的吸风口设在垃圾池的上部，以造成垃圾池间的负压，避免垃圾池内恶臭气体外溢和可燃气体的积存。一次风经过一次风机的加压和一次空气预热器的加热后，由炉排低部进入炉膛，以冷却炉排，并和垃圾充分接触。焚烧炉在额定工况下运行时，需要的一次风量为43616Nm3/h。一次风系统设备的型号与规格如下：一次风机l 数量：1台l 型式：离心式l 风量：52340 Nm3/hl 风压：5,860 Pa（静压）l 电机防护等级：IP54l 电机绝缘42、等级：Fl 控制型式：变频控制l 电机功率：150KWl 数量：1台一次空气预热器l 数量：1台l 型式：鳍片式二级蒸汽换热器l 空气流量：44000Nm3/hl 一段进口蒸汽压力：1.0MPal 一段进口蒸汽温度：276oCl 一段出口空气温度：160oCl 二段进口蒸汽压力：3.9MPal 二段进口蒸汽温度：395oCl 二段出口空气温度：220b、二次风系统二次风的主要作用为是造成烟气紊流、调节烟气温度并使烟气中的可燃成份进一步完全燃烧。为增加垃圾池的负压，防止臭气外溢，二次风吸风口亦设在垃圾池的上方。焚烧炉在额定工况下运行时，需要的冷却二次风量为7700Nm3/h。二次风系统设备的型号43、与规格如下：二次风机l 型式：离心式l 风量：9240Nm3/hl 风压：6500 Pa（静压）l 电机防护等级：IP54l 电机绝缘等级：Fl 控制型式：变频控制l 电机功率：37KWl 数量：1台二次风预热器l 数量：1台l 型式：鳍片式二级蒸汽换热器l 空气流量：8000Nm3/hl 一段进口蒸汽压力：1.0MPal 一段进口蒸汽温度：276oCl 一段出口空气温度：160oCl 二段进口蒸汽压力：3.9MPal 二段进口蒸汽温度：395oCl 二段出口空气温度：220c、炉墙冷却系统为保证炉膛内的燃烧温度，使垃圾中的有毒有害成分充分燃烧、分解，炉膛内没有布置汽水受热面，为确保炉墙不会发44、生超温破坏的情况，在炉墙内设置了冷却风管道，通过对流换热来冷却炉墙。炉墙冷却风机就地吸风送入炉墙内的风管，空气经过炉墙被加热后，经炉墙冷却引风机进入一次风机入口风管，冷却风量为13600m3/h。设备型号及规格如下：炉墙冷却风机l 数量：1台l 风量：14900m3/hl 全压：3960Pa（静压）l 转速：1500r/minl 功率：30 kW炉墙冷却引风机l 数量：1台l 风量：14900m3/hl 全压：1710Pa（静压）l 转速：1500r/minl 功率：22kW（6）余热锅炉系统每台焚烧炉配设一台余热锅炉用于吸收利用垃圾焚烧产生的热量，生产出汽轮发电机所需的过热蒸汽。余热锅炉采用45、中温中压单汽包自然循环锅炉，过热蒸汽压力4.0MPa，温度400。表1-4 余热锅炉的设计参数序号设计内容设计参数1MCR点蒸发量37t/h.炉（LHV=6700kJ/kg）2蒸汽温度4003蒸汽压力4.0MPa4过热蒸汽中SO2含量0.02mg/kg5过热蒸汽中Na+含量0.015mg/kg6锅炉超负荷能力10%7给水温度1308排烟温度190-2209锅炉出口蒸汽压力变化范围5%10锅炉出口蒸汽温度变化范围+5，-1011饱和蒸汽湿度允许偏差312锅炉热效率82%13进入高过的烟气最高温度65014高过材质15Mo3、15CrMoG烟气侧垃圾在炉排上方燃烧产生的大量高温烟气，首先进入炉膛（46、二燃室）与二次风强烈混合使烟气中的未燃尽固定碳颗粒及CO得到完全燃烧，并以辐射传热方式将热量传递到炉膛四周布置的水冷壁，使水冷壁中的炉水蒸发而产生蒸汽。高温烟气由炉膛出来后，进入后部的半幅射烟气通道和对流通道，不断将热量传递至各通道内的受热面如水冷壁、蒸发器、过热器、省煤器等，并降低温度至190220后排出锅炉进入烟气净化处理系统。水侧余热锅炉水侧包括了汽包、水冷壁、蒸发器、过热器、省煤器等压力部件，汽轮发电机组的凝结水通过汽机回热系统及压力式除氧器加热到130后，通过锅炉给水泵送至锅炉省煤器与锅炉烟气换热升温，然后进入锅炉汽包，在汽包内汽、水分离，水进入水冷壁和蒸发器等自然循环系统并部分蒸发47、得到蒸汽，蒸汽则顺序进入低温过热器和高温过热器。高温过热器出口的过热蒸汽送至汽轮发电机组发电，完成全厂汽水循环。在两级过热器间设置喷水减温器，用于调节高温过热器出口过热蒸汽温度在额定400。汽包水位采用三冲量方式通过给水调节阀控制在正常运行水位。（5）汽轮发电系统本次项目采用1台日处理垃圾400t/d的机械炉排炉，1台余热锅炉最大连续蒸发量为37t/h，在额定运行条件下计算发电功率为6.6MW。考虑垃圾焚烧发电厂与汽轮机的特点，本扩建项目拟设置1台装机容量为7.5MW的中压凝汽式汽轮发电机组。全厂两炉两机运行。锅炉产生的主蒸汽压力为4.0MPa，温度400，根据此蒸汽的参数，对于垃圾焚烧发电厂48、，汽轮发电机组的设置应能充分利用垃圾焚烧后产生的热量，同时应能保证焚烧炉的正常运行，即“机跟炉”运行。由于垃圾焚烧炉年运行时间较长（一般按8000h考虑），机组发生故障时，主蒸汽通过旁路减温减压装置进入凝汽器，保证焚烧炉运行。本工程热力系统设计原则：主要考虑电厂运行安全、经济、可靠。系统内的各主要汽水系统采用母管制系统。机组设三级非调整抽汽，一级抽汽引至中压蒸汽集箱，供空气预热器一段加热用汽，凝结水送至除氧器；二级抽汽引至低压蒸汽母管供除氧器(定压运行)用汽，三级抽汽供低压加热器用汽。机组凝汽器为水冷表面式，凝结水由凝结水泵经轴封加热器进除氧器，除氧器经给水泵升压后进锅炉。回热系统设低压加热器49、。本项目设汽机旁路系统，当汽机停机时，主蒸汽经旁路减温减压装置进入主凝汽器，主凝汽器设二级减温减压系统。凝结水经凝结水泵送入凝结水母管后送至除氧器。此外，凝汽器真空采用射水抽汽器来保证。表1-5 汽轮发电机组参数项 目单位参数汽轮机数量台1额定功率MW7.5额定转速r/min3000进汽压力MPa3.82进汽温度390进汽流量t/h37排汽压力KPa6发电机额定功率MW7.5额定电压kV10.5功率因数0.8额定转速r/min3000汽轮机组内效率%78汽轮发电机组效率%98系统组成本系统由主蒸汽系统、抽汽系统、真空抽气系统、汽封系统、疏水系统、循环水系统、调节系统、供油系统、辅助设备等主要部50、分组成，具体见附表主要设备表。主蒸汽系统余热锅炉过热蒸汽集汽联箱出口到一期的主蒸汽母管，以及从蒸汽母管通往汽机主汽门及各辅助设备的蒸汽支管均为主蒸汽管道。主蒸汽系统采用单母管分段制。主蒸汽管道的材料均为20G。来自锅炉的新蒸汽经主汽门进入汽轮机蒸汽室，然后由调节汽阀控制进入汽轮机通流部分做功。蒸汽膨胀做功后，乏汽排入凝汽器凝结成水，由凝结水泵加压进入轴封加热器、除氧器等回热系统。当汽轮发电机组检修时，要求焚烧炉继续焚烧垃圾，余热锅炉还要运行，所以设置了旁路蒸汽冷凝系统。本项目采用主冷凝器带旁路的方式。旁路蒸汽冷凝系统采用两级减温减压。一级减温减压装置一期已设，布置在管道夹层层，二级减温减压装置51、安装在主凝汽器喉部。正常运行时，一级减温减压器、二级减温降压装置处于热备用状态，在汽轮机突然甩负荷或汽轮机故障停机时，自动关闭汽轮机主汽门，一级减温减压器、二级减温减压装置迅速投入运行，过热蒸汽经旁路凝汽系统冷凝成凝结水后，由凝结水泵送入除氧器再经给水泵输送至余热锅炉。如果较短时间内可以排除故障，则重新打开汽轮机主汽门，关闭旁路蒸汽冷凝系统，恢复正常运行。焚烧炉启动时，余热锅炉产生的蒸汽进入启动蒸汽母管，经过旁路减温减压装置，进入二级减温减压装置，在凝汽器内冷凝成凝结水。抽汽系统设三级非调整抽汽，一级抽汽引至中压蒸汽集箱，供空气预热器一段加热用汽，凝结水送至除氧器；二级抽汽引至低压蒸汽母管供除52、氧器(定压运行)用汽，三级抽汽供低压加热器用汽热器用蒸汽由汽轮机回热抽汽口抽出。汽轮机的抽汽口设置止回阀，以防止汽水回返入汽轮机汽缸而造成汽轮机水击。真空抽气系统为保证凝汽器有一定的真空，需及时抽出凝汽器内不凝性气体，设计采用射水抽汽器两台，一用一备。汽封系统汽轮机前后汽封均采用高低齿齿封结构，可有效阻止蒸汽轴向泄漏。汽轮机开机启动时，汽封用蒸汽由新蒸汽节流产生。当漏汽量增大时，可开大汽封管路至凝汽器的截止阀。循环水系统汽轮机组的排汽冷凝采用开式循环冷却水系统，由全厂集中的冷却塔和循环水泵房提供。除氧系统除氧器用于除去锅炉给水中的气体成分以保证给水品质，本项目新增1台压力式热力除氧器，工作压力53、0.27MPa,出水温度为130。主给水系统全厂主给水包括低压给水及高压给水，均采用单母管方式。除氧器出水进入低压给水热母管为锅炉给水泵供水。锅炉给水泵出水设高压给水母管送至每台余热锅炉。本扩建项目的低压给水和高压给水均接至一期的低压给水母管和高压给水母管。补水采用除盐水，由除盐水泵送入除氧器。辅助设备汽轮发电系统辅助设备主要包括冷凝器、空气冷却器、低压加热器、除氧器、疏水膨胀箱、油站、凝结水泵、蒸汽旁路系统、低位水箱、低位水泵和汽机间吊车等。调速保安系统a、调速油系统本项目的汽轮机采用数字电液控制系统（DEH），采用先进的LVDT电反馈替代了传统的油反馈，以数字计算机技术为基础，具有精度高，54、更高稳定性，提高了过程时间等众多优点。本项目DEH调节装置采用功率和频率的复合参数进行调节，在单机（孤岛）运行时，通过频率的给定进行调节汽轮机的转速；在并网运行时，通过功率的给定调节机组的负荷。在正常运行过程中，此装置和发电机的同期装置具有联锁，以保证在机组工况发生改变时，实现频率调节和功率调节的无扰自动切换。b、保安油系统从主油泵或高压油泵出来的压力油分别进入危急遮断油门、试验控制阀、抽汽逆止阀控制阀、主汽门操纵座、油动机及电液转换器等。在正常情况下，挂闸后经过危急遮断油门提供安全油，分别通往主汽门操纵座、启动阀及抽气阀控制阀。在开启启动阀后才可开启主汽门；主汽门操纵座在保安油存在的情况下，55、压力油形成通路，推动活塞开启主汽门；同样，抽汽阀控制阀开启逆止阀。在紧急情况下，按动手动停机阀，切断保安油进油口，同时自动打开泄油口，快速泄掉保安油，主汽门、抽汽逆止阀、调节汽阀迅速关闭。润滑油系统本机组选用集中供油方式的供油装置，辅助油泵、事故油泵、冷油器、滤油器及吸油喷射管和有关管路配套件。润滑油系统设有可靠的主供油设备及辅助供油设备，在启动、停止、正常运行和事故工况下，满足汽轮发电机组（汽轮机、发电机、励磁机）所有轴承的用油要求。启机前首先启动交流润滑油泵，驱除油管路中的空气，再启动高压交流油泵。高压交流油泵出口压力油一部分通往盘车投入装置，另一部分经过两个注油器分别通往汽机润滑系统及主56、油泵进口。在高压油泵出口侧设有一卸油阀，专供主油泵正常供油前进口油的流通，防止油温过高。从高压油泵出口的压力油或者直接从交流润滑油泵打出的润滑油经过冷油器向汽轮发电机轴承及盘车装置提供润滑用油。每套润滑油系统主要包括以下设备：l 汽轮机主油箱 1台l 主油泵 1台l 交流辅助油泵 1台l 交流事故油泵 1台l 直流事故油泵 1台l 冷油器 2台（7）灰渣处理系统排渣工艺流程焚烧炉炉排漏灰通过炉排下灰斗进入炉排漏灰输送机，由漏灰输送机输送至溜渣管同焚烧炉排渣一起进入出渣机，由出渣机输送至链斗输送机，经斗提机提升至渣仓，最后装入运输车运走。设备选型每台焚烧炉配置1台水浴式液压出渣机,出渣机为完全密57、封形式，密封水采用回用水。采用水封方式保证炉内密封，使炉渣在水中得到充分冷却。往复运动的液压推板将水冷后的炉渣压缩、捞出，含水率15-30%，外观呈砂状，易于后期处理。出渣机最大输送量10t/h。炉排漏渣输送机l 数量：2台l 输送能力：0.35t/hl 电动机功率：4kW出渣机l 数量：1台l 驱动装置：液压缸l 输送能力：10t/h链斗输送机l 数量：1台l 输送能力：20t/hl 电动机功率：30kW斗式提升机l 数量：1台l 输送能力：20t/hl 电动机功率：18kW余热锅炉飞灰螺旋输送机l 数量：1台l 输送能力：1.2t/hl 电动机功率：7.5kW渣库（轻钢结构）l 数量：1台58、l 容积： V=200 m3l 直径：=5000mm， l 筒体高度：H=9000mml 材质：碳钢（8）烟气净化系统本工程烟气净化采用半干法工艺与布袋除尘器相结合的烟气净化工艺。采用消石灰(Ca(OH)2)粉作为吸收剂，烟气净化线由下列系统组成：SNCR系统、石灰浆配制系统、喷雾反应系统、消石灰喷射系统、活性炭喷射系统、袋式除尘器系统、飞灰输送及稳定化系统、引风机及烟囱。SCNR系统本项目设置一套SNCR 系统进一步降低NOx排放量直至要求水平。这套多级喷射系统将尿素喷入第一通道，具体位置通过CFD模拟确定。SNCR采用PLC进行控制，DCS对系统进行管理，控制，监视，保证系统自动运行。可从59、DCS发出指令。工艺过程：袋装尿素从厂外运入尿素溶液配置间，先将尿素溶液配制槽内注入定量的水，用槽内加热器将水加热至设定的温度后，通过电动葫芦将定量的尿素颗粒装入尿素溶液配制槽内。经槽内搅拌器搅拌均匀后配制成浓度为40的尿素溶液。40的尿素溶液从配制槽出口经溶液输送泵送至混合器，在混合器内与稀释水泵送来的水混合，进一步被稀释成为5的稀溶液。稀释后的溶液被压缩空气雾化，并经焚烧炉上设置的喷嘴喷入焚烧炉膛内，在900 至1100C 高温下，尿素与烟气中NOx进行选择性非催化反应，可将锅炉出口烟气中NOx含量控制在250mg/Nm3内。4NO + 2CO(NH2)2 + O2 4N2 + 2CO2 60、+ 4H2O2NO2 + 2CO(NH2)2 + O2 3N2 + 2CO2 + 4H2O还原剂：尿素溶液，通过喷嘴喷射进入后燃烧室。石灰浆制备系统石灰浆的配置，原材料用Ca(OH)2。消石灰从厂外由槽车运来，采用罐车自带的气力输送系统输送至消石灰贮仓中，贮仓顶部设有排气过滤器及排风机，在送料时保持仓内负压以利送料并防止粉状物料渗出仓外。贮仓底部设有出料搅动装置，可防止物料搭桥。物料由底部出料螺旋排出，该螺旋转速可调，石灰可定量加入到消解池中与定量的水混合，配制成浓度为1013的石灰浆，消解池设有搅拌器，制备槽内设有搅拌器，以使石灰浆均质和防止沉淀。配制过程中产生的有异味的气体经排气洗涤器洗涤61、后，由排风机排至室外。石灰浆贮液池设有搅拌器，经搅拌均匀后石灰浆经石灰浆泵送入烟气处理系统的旋转雾化器中。石灰浆配制系统有自己的给水系统，设有工艺水箱、水泵，供石灰浆配制、稀释，以及供旋转雾化器调节烟气温度用，并可用此冲洗设备及管路。喷雾反应系统从余热锅炉来的温度为190220的烟气从喷雾反应器顶部的水平烟道进入，顶部通道设有导流板，可使烟气呈螺旋状向下运动。旋转雾化器位于喷雾反应器上部，从石灰浆配制系统来的石灰浆进入旋转雾化器，由于雾化器的高速旋转（转速可达12000rpm），石灰浆被雾化成平均约50um的微小液滴，该液滴与呈螺旋状向下运动的烟气形成逆流，并被巨大的烟气流裹带着向下运动，在此62、过程中，石灰浆与烟气中的酸性气体HCL、HF、SO2等发生反应。在反应过程的第一阶段，气液接触发生中和反应，石灰浆液滴中的水份得到蒸发，同时烟气得到冷却；第二阶段，气固接触进一步中和并获得干燥的固态反应物CaCL2、CaF2、CaSO3及CaSO4等。该冷却过程还使二恶英、呋喃和重金属产生凝结。由于烟气呈螺旋状快速转动，石灰浆不会喷射到反应器壁上，从而使器壁保持干燥，不致结垢。反应生成物落入反应器锥体，由锥体底部排出。为防止反应生成物吸潮沉积，锥体部分设有电伴热装置，在系统冷态启动及锥体温度偏低时加热保温。另外，锥体部分设有振打装置，且在出灰口装有出料破碎装置可防止大的灰块堵塞出口，之后飞灰经63、双瓣排灰阀排至飞灰输送系统的埋刮板输送机。为获得酸性气体高的去除效率而又不使CaCL2产生吸潮而沉积，反应器出口的烟气温度控制在140160之间，为确保石灰浆液中的大液滴的完全蒸发及烟气作用的时间，烟气在反应器中的滞留时间保持在20秒。之后，挟带着飞灰及各种粉尘的烟气进入袋式除尘器。由于高速旋转，旋转雾化器设有润滑油冷却系统，对轴承和电机进行润滑和冷却。在运行过程中，雾化喷嘴需要定期清理。清理时更换整个雾化器。因此，旋转雾化器设有备用，更换时，用电动葫芦将需更换的雾化器吊出，装入备用雾化器即可。由于雾化器各接口采用快速接头，更换时所用的时间很短，因此，更换雾化器时整个系统仍可正常运行。活性炭喷64、射系统为满足Hg及有机污染物的排放要求，烟气在进入袋式除尘器之前，喷入活性炭，活性炭作为吸附剂可吸附Hg等重金属及二恶英、呋喃等污染物。吸附后的活性炭在袋式除尘器中和其他粉尘一起被捕集下来。活性炭从厂外由槽车运来，采用罐车自带的气力输送系统输送至活性炭贮仓中。活性炭贮仓底部设有定量出料装置，定量排出的活性炭由风机喷入布袋除尘器之前的烟道中，吸附杂质后的活性炭在布袋除尘器中收集。贮仓底部设有出料搅动装置，防止物料搭桥。物料由底部出料螺旋排出，送至中间料仓，中间料仓的物料经旋转出料阀排至活性炭喷射装置，由活性炭喷射风机将其喷入喷雾反应器之后袋式除尘器之前的烟气管道中。旋转出料阀转速可调，以控制活性65、炭的喷射量。活性炭储仓设置有N2保护系统，主要由N2气瓶和电磁阀组成。在活性炭储仓内安装测温元件，用以监测活性炭仓内温度，在活性炭储仓温度上升到80， 自动充入惰性气体，同时信号传送到中央控制室。经过一段时间，温度下降到正常状态，在中央控制室按复位按钮，相关阀门重新恢复到正常状态。消石灰喷射系统消石灰喷射系统设置单独的石灰储仓。压缩空气将从石灰储仓排出的消石灰经消石灰加注器，进入石灰缓冲罐，经计量旋转锁气阀喷入半干式反应塔和袋式除尘器之间的管道中。在此，消石灰与烟气中的酸性气体SOx、HCl等进行反应，进一步去除。向烟道中喷入消石灰干粉时，DCS上可以设定旋转锁气阀的转速，通过转速的变化调节向66、烟气中供给的消石灰干粉量。 消石灰干粉进入除尘器后附着在滤袋表面，可以起到脱酸及保护除尘器的双重目的。袋式除尘器系统从喷雾反应器来的带有飞灰及各种粉尘的温度为140160的烟气，从喷雾反应器下部位置进入袋式除尘器。除尘器有6个隔仓，每个隔仓有150个滤袋。烟气从滤袋外部进入，从隔仓顶部排出，各种颗粒物焚烧产生的烟尘、石灰反应剂和生成物、凝结的重金属、喷入的活性炭等均附着于滤袋表面，形成一层滤饼，烟气中的酸性气体在此与过量的反应剂进一步起反应，使酸性气体去除效率进一步提高；活性炭也在滤袋表面进一步起吸附作用。附着于滤袋外表面的飞灰经压缩空气反吹排入除尘器灰斗，灰斗设有振打及电伴热装置，可防止飞灰67、吸潮造成粘结或堵塞。之后，灰渣经旋转排灰阀排至输灰系统的埋刮板输送机。除尘后的烟气进入引风机系统。袋式除尘器的清灰为脉冲反吹方式，每个隔仓的进出口均有阀门，可实现在线清理。清灰根据每个隔仓的进出口的压降来进行，PLC自动控制，清灰前后的压降计算值为1700Pa。当自动清理无法满足要求时，也可采用离线清理。袋式除尘器还设有电加热预加热系统，当温度低于140时，会导致烟气中的酸性气体结露而腐蚀钢板。因此，设置该系统在系统冷态启动时预热。引风机及烟囱从布袋除尘器出来的烟气通过引风机排入烟囱，再排入大气。引风机采用变频调速控制，使炉膛内保持一定的负压，确保焚烧及烟气净化系统正常温度运行。垃圾焚烧线配独68、立的烟囱，烟囱高度为60米。喷雾反应器、袋式除尘器引风机等设备及与之相连接的烟气管道均保温。（9）发电厂接入系统按照一期的接入系统报告，二期工程将会由x变电站另外引来一路10kV线路；本期采用单回10kV线路接入系统。垃圾焚烧发电厂发电机采用机端电压为10.5kV设备，接自系统的10kV电网也作本电厂的起动/备用电源。配套的主要内容包括系统继电保护、安全自动装置、系统通讯、系统调度自动化。（10）除盐水制备系统及其它辅助设施除盐水制备系统本项目一期已建除盐水制备系统供水能力12m3/h，已经满足一、二期除盐水用水量要求（一期除盐水设计用水量为3m3/h，二期4.15m3/h，考虑锅炉检修后系统69、启动补水量增加，故一期供水能力12m3/h），本期工程不增加除盐水制备系统，增加一座50m3除盐水箱，提高二期运行期间除盐水用水保证率。压缩空气系统一期焚烧发电工房底层设置了压缩空气站，主要供全厂烟气净化、焚烧炉脉冲吹灰、火焰监视器冷却保护、吹扫及部分阀门、控制仪表等用气。本扩建项目仅需增设一台空气压缩机，后续设备及管路已按全厂负荷配置。螺杆式空气压缩机Q=21m/min,P=0.85Mpa 1台工业水系统工业水系统主要指循环冷却水系统，本期工程循环冷却水系统为汽机及汽机房设备以及垃圾溜槽的循环冷却水系统。综合水泵房内在预留位置增加一台设备循环水泵、一台汽机循环水泵（一期已有2台1200m3/70、h汽机循环水泵，2台50m3/h设备循环水泵），增后泵运行方式均为2用1备。其它燃油供应系统、理化分析及机修设备均利用一期设备。五、辅助材料供应及动力消耗1、辅助材料供应为确保锅炉尾气达标排放，需对锅炉出口的烟气进行脱硫、除酸、除重金属、以及二噁英等的净化处理。需用到的辅助材料是熟石灰和活性炭，辅助材料用量见表1-6。表1-6 辅助材料用量一览表序号原辅材料年消耗量（吨/年）备注1熟石灰16002活性炭553尿素13030号轻柴油502、动力消耗本项目焚烧生活垃圾，采用0#轻柴油点火及辅助燃烧。生活垃圾由当地市政环卫部门收集后送至厂区垃圾贮坑。各类风机水泵运行需要大量的电力，生产和生活需要大量71、新水。项目动力消耗见表1-7。表1-7 项目综合能源消费一览表序号辅助材料名称年消耗1电591.76104kWh2自来水38104t3柴油53.63t六、总图运输与公用辅助工程1、总图运输（1）总平面布置该垃圾焚烧发电项目工程共分为两次建设，其中一期工程正在进行建设，预计2017年投产发电。本次扩建在原有红线内新增焚烧线及配套辅助系统。扩建现有垃圾发电工房的东北角的预留位置。在现有1号焚烧线的南侧新建2号焚烧线，包括工艺设备场地和渣仓、2号烟囱和2号烟气检测室等建、构筑物。（2）交通运输出入口布置场地南面为进入厂区的道路并与市政道路相连，考虑到这些因素，将厂区物流出入口布置在地块东南端，进入物72、流出入口经过地磅称重后既可到达焚烧工房；人员可通过污水处理厂南侧现有道路就近直接进入办公楼，很好地做到了人物流分开，避免了交叉。道路厂内道路横断面按城市型设计，采用水泥混凝土路面、立道牙，主要路面宽度为7米，转弯半径9-12米。道路结构做法均为C30水泥砼面层22cm、级配碎石基层15cm、天然砂砾垫层15cm。保卫和消防厂区人、物流出入口均设有门卫室，保卫人员由工厂按需配备。同时，为有利于保卫工作，在厂区四周现有密砌围墙基础上设置密砌围墙。厂区内布置有消火栓，道路设计为环形，净空在5米以上，为消防车的通行，提供了有利条件；新建建筑物之间的间距满足建筑物设计防火规范的要求。绿化厂区绿化对调节小73、气候，过滤滞尘，隔离噪音，改善厂区环境均起着重要的作用。本设计尽可能利用建、构筑物周围的空地进行绿化。在建筑物周围、道路两侧可种植适合当地生长的常绿树、花灌木及草坪，使厂区绿地成茵，环境优美，为职工提供清新的工作环境。表1-8 总图主要数据及指标表序号项目单位数量说明1可建设用地面积28199.72建、构筑物占地面积85393总建筑面积140344建筑密度%30.35容积率-0.58层高超过8m的面积24816绿地率%20.32、主要建筑方案本扩建项目围绕焚烧发电功能，新建建筑主要包括焚烧发电工房扩建部分-汽机间、冷却塔及水池扩建、渣仓、烟囱等，其余建筑利用原有。占地面积518 m2,总建筑面74、积652m2。一期改造部分包括卸料平台、焚烧间、烟气净化间封闭。（1）焚烧发电工房本扩建工程的焚烧炉、余热锅炉和烟气净化在一期预留地建设，为露天布置。炉前钢筋混凝土结构，与垃圾池连为一体，一期已建设，本期仅扩建汽机间，用于2号汽轮发电机组。焚烧间:0.00米层布置一次风机、7.00米层布置液压站，13.50米层布置推料器，19.50米层布置二次风机及炉墙冷却风机，26.50米与垃圾池连通，与焚烧间隔开，布置炉前给料斗。焚烧炉为立式结构，运转层标高7.00米，炉下炉排漏渣链式输送机、出渣机，定期排污扩容器布置在焚烧间底层。余热锅炉为立式结构，钢柱支撑。锅炉给水操作台布置在炉前7.00米层。汽机间75、:扩建汽机间紧邻一期汽机间的东侧，由除氧列和汽机列两部分组成，各层标高均同一期。汽机列为排架结构，跨度18米，长12米，底层布置冷油器、发电机小室、油泵、发电机空气冷却器、凝结水泵、射水泵等，凝结水泵布置在坑内，坑底标高-1.30米，7.00米层布置汽轮机、发电机、励磁机、就地仪表盘等。汽除氧列为排架结构，跨度6米，长12米，底层布置给水泵、7.00米层为管道间，布置主蒸汽母管、13.50米层为除氧间，屋顶标高22.50米，布置1台除氧器及给水箱。汽机间一期设电动双梁双钩桥式起重机1台，起重量20/5t，轨顶标高13.50米。将起重机轨道延伸至扩建汽机间，可用于2号汽轮发电机的检修。中控楼：一76、期已建。其他：烟气净化系统位于焚烧间的东侧，露天布置。渣仓位于焚烧间东南侧，露天布置。灰仓一期已建。3、给、排水（1）给水给水水源：本项目以城市自来水为水源，由园区供水管网接入DN200供水管，厂区供水系统为环状布置，供水压力为0.35MPa。生产、生活用水：本项目一期工程全厂给水系统分为生产给水系统、生活给水系统、消防给水系统、除盐水供水系统和循环冷却水系统，各系统均预留了二期扩建接口。本期工程直流用水量约为1516.9m3/d。生产供水系统由调节水池、生产水泵（变频）、和生产供水管网组成。一期工程设置的两座生产、消防水池合计有效容积为1200m3，贮存有全厂的消防水量，其余为生产调节水量。77、一期设有2台生产水泵，一用一备，本期增加一台，全厂两用一备。一期室外生产给水管网已考虑二期水量并预留有管道接口。本期工程生活用水主要用于生活饮用水、淋浴用水及部分辅助工艺用水，最高日用水量约为0.77m3/d。由厂内市政供水泵房加压供给。消防给水：全厂消防用水量最大的建筑物为垃圾焚烧工房。该建筑物为丁类高层厂房，室内消火栓消防用水量为15升/秒，火灾延续时间为2小时；室外消防用水量为35升/秒，火灾延续时间为2小时。该建筑物一次消防用水量为360.0立方米，贮存于生产、消防水池内。在原有焚烧工房设置高位消防水箱及消防稳压系统，水箱容积为30立方米，内储存18立方米初期消防用水量。复用水：为最大78、化地利用水资源，本项目将各工序段所产生的废水充分复用。根据工艺用水的要求，设备及地面冲洗水、卸料平台冲洗水及飞灰稳定化系统等用水采用除盐水浓缩液及锅炉排污水。（2）排水采用雨污分流制，排水系统分生活污水和生产废水两个系统。生活排水：主要是粪便污水、洗涤水。生产生活污水排放执行污水综合排放标准一级排放标准。 生产排水：项目污废水大致可分为四类，其一为高浓度废液，主要为垃圾渗沥液、垃圾卸料厅地面排水等；其二为中、轻度污染污废水，主要包括焚烧工房内产生的设备排污、地面冲洗废水以及生活污水等；其三为近似清洁废水，主要为循环冷却水系统排污水；其四为优质杂排水，诸如除盐水制备系统的浓缩液和设备清洗水。对于79、上述废水，采用分质收集、分类处置的方法，其中第一类废水收输送到垃圾渗沥液处理系统进行处理，其产水回用；第三类废水可以满足本工程的排放标准，故直接排放；第四类废水则收集后直接回用。雨水排水：厂区雨水排放量约为 0.58m3/s，厂区沿道路设置雨水管网，最终通过两根DN600的雨水干管排至市政雨水管网。4、供电发电机所发电能经 10kV线路接入附近变电站，与系统并网。（1）电气主接线：按照一期的接入系统报告，二期工程将会由x变电站另外引来一路10kV线路（二期接入系统报告暂未设计），故二期的主接线与一期保持一致，并与一期10kV母线设置联络断路器，当其中一条10kV线路因故退出时，可以同期合联络断80、路器，使另一段10kV母线带电，以在电力系统允许的范围内将两台发电机的出力输送给电网或保证其所带的焚烧炉及汽轮发电机组安全停运。发电机中性点采用不接地方式，发生单相接地时允许运行12小时。（2）厂用负荷：通过负荷统计，二期工程新增负荷共计1986kW，计算负荷为1209kVA，其中只有引风机为10kV设备，计算负荷为243kVA，其余均为0.4kV用电设备，计算负荷为966kVA。在配电方面，本次新增的设备循环水泵与生产水泵安装在综合水泵房内，一期已经为这两台设备预留了供电回路，而综合水泵配电柜的电源容量也已经考虑了这两台设备的容量，本期不需要做任何更改。本期增加的冷却塔风机在一期未预留备用回81、路，但配电柜内留有足够的备用空间，可以在备用空间中增加接触器与热继电器来实现冷却塔风机供电，原配电柜的电源开关不需要更改，外线电缆也不需要改变。（3）变压器选型：高压配电装置:采用铠装全金属封闭开关设备，内配真空断路器。布置于主工房0.000 m层配电室内，运行维护方便。厂用变压器:采用SC11系列树脂绝缘干式变压器，其中SCB11-10/0.4kV1250kVA,1台，布置于主工房0.000 m层配电室内，干式变压器节能、损耗低，检修维护量较小，布置灵活方便。低压动力中心和MCC:配电屏采用抽屉式结构的抽屉柜。由于此项目自动化水平较高，工艺主要设备均为引进国外设备，与此相适应，低压元件选用目82、前在我国应用广泛和使用效果良好的元件。布置于主工房0.000 m层低压配电室内。（4）电缆设施：本工程电缆构筑物主要有：电缆沟、电缆竖井等。电缆敷设方式主要采用沿桥架、沿电缆沟敷设，穿管敷设和直埋敷设。 厂用高压电缆选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆（YJV），低压电力电缆选用聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆（YJV），控制电缆选用阻燃型聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆。七、建设工期根据国家建设工程工期定额，确定的建设规模和建筑方案，本着合理安排建设工期的原则，项目建设总工期拟定为24个月。项目建设要严格控制施工进度，防止进度拖延造成负面影响。表1-9 项目实施进度表月份项目123456789101183、12131415161718192021222324252627可研及环境影响报告书编制可研及环境影响审批初步设计编制初步设计审批设备招标及供货施工图设计土建施工设备安装单机试车联合试运转试车、验收八、计划用工人数本厂机炉电集中控制，采用 DCS 控制系统，自动化水平较高，全厂劳动定员73人，其中管理及技术人员为一班制，13人；车间生产人员60人，四班三运转，并设置一定数量的轮休人员，以确保满足国家劳动法相关要求。正式岗位不含清扫、绿化养护等临时聘用人员。本扩建项目拟新增7人，主要工作在垃圾储运工房内吊车及卸料厅内，全厂劳动定员80人。九、项目投入总投资及资金来源依据项目的建设内容及建设规模，84、按照国家、部门、地方有关规定及火力发电工程建设预算编制与计算标准2006版及类似项目概算指标计算。本项目总投资17151万元。固定资产投资中建筑工程费3060.1万元，设备购置费8205.00万元，安装工程费2650.00万元，工程建设其它费用1865.98万元，基本预备费788.77万元，建设期贷款利息507.15万元（申请银行贷款11500万元，其余部分企业自筹），铺底流动资金74万元。项目投资估算详表见附表。表1-10 投资结构表 单位：万元序号名 称金额(万元)占总投资(%)1建筑工程费3060.117.84 2设备购置费8205.0047.84 3安装工程费2650.00 15.4585、 4其他费用1865.9810.88 5预备费788.774.60 6建设期贷款利息507.152.96 7铺底流动资金74.00 0.43 合 计17151.00 100.00 十、全厂技术经济指标表表1-11 项目主要经济技术指标表序号项 目单位指标备注1日垃圾处理量t/d5002年垃圾处理量t/a18.251043年垃圾焚烧处理量t/a13.331044余热锅炉额定蒸发量（低位热值设计值1400kcal/kg）t/h375汽轮机组安装容量MW7.56发电机组安装容量MW7.57设备运行时数h80008年发电量kW.h45061049年售电量kW.h351510410综合厂用电率%221186、厂区占地面积m228199.712总建筑面积m2652新增13建、构筑物占地面积m2518新增14定员人80全厂15估算总投资万元17151其中：建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用预备费建设期贷款利息铺底流动资金3060.18205.002650.001865.98788.77507.1574.0016上网电价元/度0.6517垃圾补贴费元/吨6818财务内部收益率(税后)%5.419投资回收期(税后)年16.47第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析第一节 发展规划分析面对垃圾泛滥成灾的状况，世界各国的专家们已不仅限于控制和销毁垃圾这种被动“防守”，而是积极采取有力措施，进行科学合理地87、综合处理利用垃圾。目前，我国是世界上的垃圾资源大国，如果能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭5-6千万吨，其“资源效益”极为可观。虽然我国垃圾发电起步较晚，但前景乐观，丰富的垃圾资源，存在着极大的潜在效益。为此，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提出要“实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造”。为加快可再生能源发展，促进节能减排，积极应对气候变化，更好地满足经济和社会可持续发展的需要，我国制定了可再生能源88、中长期发展规划，提出了到 2020 年期间我国可再生能源发展的指导思想、主要任务、发展目标、重点领域和保障措施，以指导我国可再生能源发展和项目建设。该规划明确指出：“根据我国经济社会发展需要和生物质能利用技术状况，重点发展生物质发电、沼气、生物质固体成型燃料和生物液体燃料”，在“生物质发电”方面，提出“在经济较发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂，重点地区为直辖市、省级城市、沿海城市、旅游风景名胜城市、主要江河和湖泊附近城市”。与此同时，根据可再生能源中长期发展规划提出的目标和任务，我国又制定了可再生能源发展“十三五”规划，作为指导“十三五”时期我国可再生能源开发利用和引导可再生能源产业发89、展的主要依据。该规划提出“在做好选址和落实环保措施的前提下， 结合新型城镇化建设进程，重点在具备资源条件的地级市及部分县城， 稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，到2020年，城镇生活垃圾焚烧发电装机达到750万千瓦”。x省“十二五”新能源发展规划也明确提出到2020年实现垃圾发电装机容量15万kW，年发电量7.5亿kWh的目标。此外，根据x市城市卫生专业规划（2010-2020）中相关内容“环卫设施的规划标准力求先进适用，垃圾处理技术的发展尽量考虑应用新工艺、新技术、选用新设备和新材料，提高垃圾处理技术装备水平和收运效率，节约能源。城市垃圾处理遵循减量化、资源化、无害化，实施对城市垃圾从收集、运输90、综合处理到处置的全过程规划和管理。生活垃圾近期采用卫生填埋为主的处置方式，远期采用“资源化综合处理+填埋”的垃圾综合处理处置方式”。项目采用垃圾焚烧发电，既可以让城市垃圾得到无害化处理，又能使得生活垃圾得到综合利用，与x市城市环境卫生规划规划是相容的。综上所述，本项目通过对城市生活垃圾进行综合利用，焚烧发电，不仅可以减少生活垃圾对环境的污染，又实现了资源的综合利用，项目的建设不但与国家“十三五”规划相容，也符合国家、地方相关新能源发展规划以及x市城市环境卫生专业规划（2010-2020）。第二节 产业政策分析二十世纪九十年代以来，由于全球经济的飞速发展和世界各国对环保的重视，城市生活垃圾处理91、方式的比例也发生了明显变化，虽然垃圾处理方式仍然是以卫生填埋和焚烧为主，但卫生填埋所占的比例开始下降，堆肥和其它处理作为辅助的方法所占的比例较小，而焚烧处理有较大的提高。虽然不少国际知名厂家在研究更先进、污染更小的处理技术，并且已达到相当规模，如热解法、气化熔融法等；但近年来，随着全球新能源技术的突飞猛进和规模化生产的效益，新能源的开发成本正在迅速下降，焚烧处理垃圾仍然是欧美日等发达国家垃圾处理的主流发展技术，据报道，德国从 20002006 年又新建11 座垃圾焚烧厂。2000年以来，日本又新建了10余座垃圾焚烧厂，美国垃圾焚烧处理的比率也在提高，2003年焚烧垃圾量达3310万吨。因此，我92、国也积极推出产业政策和税收等方面，以支持鼓励企业利用生活垃圾焚烧发电。一、产业政策2008年8月，我国出台了中华人民共和国循环经济促进法， 明确提出：“国家鼓励和引导公民使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品，减少废物的产生量和排放量”，并规定：“县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施，建立和完善分类收集和资源化利用体系，提高生活垃圾资源化率”。为了促进我国可再生能源产业的发展，国家发改委推出的可再生能源产业发展指导目录中明确提出要发展“用于清洁处理和能源化利用城市固体垃圾，包括燃烧发电和填埋场沼气发电”。资源综合利用目录提出“综合利用三废生产的产品93、”中明确包含“利用生活垃圾生产的电力、热力”。为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，国家发改委2013年2月推出的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），项目作为生活垃圾焚烧发电工程建设，符合目录中第一类，鼓励类，四、电力，23、垃圾焚烧发电成套设备；三十八、环境保护与资源节约综合利用20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程。不属于第三类，淘汰类（十七）其他，5、不符合国家现行城市生活垃圾、医疗废物和工业废物焚烧相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉。二、税收优惠根据财政部、国家税务总局关于部分94、资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知（财税2001198号）的规定，自2001年1月1日起，对利用城市生活垃圾生产的电力实行增值税即征即退政策。财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知（财税200425号）进一步明确，利用城市生活垃圾生产电力，城市生活垃圾用量（重量）占发电燃料的比重必须达到80%以上（含80%），才能享受财税2001198号文件和本通知第一条规定的增值税政策。为进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知（财税2008156号）又进一步调整和完善了部分资源综合利用产品的增值税政策。对销售95、以垃圾为燃料生产的电力或者热力实行增值税即征即退的政策，规定垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223-2003第1时段标准或者GB184852001的有关规定。与财税2001198号文件相比，财税2008156号文件将垃圾的范围扩大到城市生活垃圾、农作物秸秆、树皮废渣、污泥、医疗垃圾等。此外，财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知（财税2009166号）。企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企96、业所得税。为引导垃圾焚烧发电产业健康发展，促进资源节约和环境保护，决定进一步完善垃圾焚烧发电价格政策。国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知（发改价格2012801号）明确提出：“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税，下同）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价”。综上所述，项目符合相关产业政策，项目的建设和营运将得到产业政策鼓励和支持，并获得税收等方面的补贴或优惠。第三节 行业准入分析利用生活垃圾焚烧发电作为一项固体废弃物综合利用技97、术，目前在全球各地均有成熟运用，特别是欧美日等发达地区更是成为垃圾处理的主流。目前，我国并没有单独出台垃圾焚烧发电相关的行业准入条件，但是从规划、环保、土地、接入系统等方面，特别是环境保护方面，对垃圾焚烧发电项目提出了严格的排放标准和准入条件。国家鼓励的资源综合利用认定管理办法，城市生活垃圾（含污泥）发电应当符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质必须有保证。城市生活垃圾处理企业、产品及技术市场准入管理办法（试行），经营垃圾处理的企业应当是依法成立的企业法人，按照其拥有的注册资本、净资产、专项技术、专业技术人员、技术装备和已完成的垃圾处理工程业绩等98、条件分为甲、乙、丙三个等级。企业按条件可申请相应的市场准入许可证，经审查合格，可取得相应、等级的许可证书。2008年9月环境保护部、国家发改委、国家能源局关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知（环发200882号）中指出：“建设生物质发电项目应充分结合当地特点和优势，合理规划和布局，防止盲目布点。生活垃圾焚烧发电项目建设，要以城市总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划（或城市生活垃圾集中处置规划等）为基础，确定合理的布局及建设规模”；“垃圾填埋气发电项目厂址应与垃圾填埋场统筹规划”；“除生活垃圾填埋气发电及沼气发电项目编制环境影响报告表外，其他生物质发电项目应编制环境影响报告99、书。生物质发电项目环境影响报告书（表）报项目所在省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批。各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应在审批完成后三个月内，将审批文件报国务院环境保护行政主管部门备案。”此外，城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准中也在垃圾焚烧的建设规模、工艺和装备等方面做了具体规定。本项目已通过环评相关工作，并且企业将严格按照经营范围和资质要求进行经营管理。因此，本项目符合国家有关行业准入政策。第四节 自主创新和采用先进技术分析技术经济条件是制约新能源发展的最主要因素之一。除水电和大阳能热水器外，大多数可再生能源存在开发利用成本高、技术不够成熟的问题。垃圾焚烧技术作为一种以燃烧100、为手段的垃圾处理方法，随着城市生活垃圾可燃物和易燃物的增加，及各种先进技术的发展和应用，使垃圾焚烧技术不断得到完善和发展。项目采用的垃圾焚烧发电技术依托x环保（集团）股份有限公司在垃圾发电领域的专业优势，该公司在济宁、枣庄、淮安、宣城等拥有五十多家垃圾发电项目公司，公司有一个国家地方联合工程中心、两个省级工程技术研发中心和一个省级博士后科研工作站具备环境污染治理总承包甲级资质、环境污染治理设施运营甲级资质、钢结构工程专业承包一级资质、市政建筑工程施工一级资质。目前拥有自主知识产权的发明专利共17项、实用新型专利共252项，其中“循环流化床垃圾焚烧综合利用工程”获“九五”国家科技部和中国科学院重101、点科技攻关计划项目奖；“高蒸汽参数城市生活垃圾清洁焚烧发电系统集成技术”被国家环保总局连续批准为“国家重点环境保护实用技术”；“外置式换热器技术”被国家建设部批准为“首批推广应用技术产品”；“250吨/日、500吨/日垃圾焚烧发电锅炉”、“垃圾焚烧尾气处理装置”先后被国家科技部、商务部、国家环保总局、国家质量监督检验检疫总局等主管部门联合批准为“国家重点新产品”；“循环流化床垃圾焚烧发电技术”和“循环流化干法烟气处理技术”入编技术与产品选用手册；“垃圾焚烧炉尾气、废渣一体化处理设备的开发技术与设备”荣获国家环境保护部科学技术二等奖、“干法脱硫除尘一体化技术与装备”荣获安徽省科技技术二等奖、“烟102、气及尾气净化装置”认定为“安徽省高新技术产品”，“医废危废焚烧炉”荣获“安庆市科学技术一等奖”。第三章 资源开发及综合利用分析第一节 资源开发方案本项目主要是将城市生活垃圾进行回收利用，焚烧发电，不属于资源开发类项目，生产经营中均不涉及资源开发。第二节 资源综合利用方案一、项目占用资源种类（数量）和来源本项目属于生物质能源发电项目，项目生产所涉及的资源主要有城市生活垃圾、自来水、电、柴油，辅助生产材料包括熟石灰、活性炭。项目为发电项目，故项目生产所需的电力资源为企业自产，故不作分析。1、城市生活垃圾生活垃圾产生量、清运量及垃圾成份特性，是选择垃圾处理系统所需要的最基本资料。垃圾产生量将影响垃圾103、处理设施规模的规划与设计、投资费用。因此对垃圾产生量及其特性作准确分析及预测，是设计和确定垃圾处理设施及其技术参数的关键。故对项目所在地x市的城市生活垃圾进行详细的分析。（1）x市垃圾处置现状垃圾收集运输体系x市目前主要垃圾收集方式为各区、市、县环卫处负责，通过城区分布的垃圾二级转运站收集老居民小区和公共场所的垃圾，各区、市、县环卫处车队将垃圾运送到垃圾处理厂（场）。x市区有9个转运站，其中5个安装压缩机，另外4个是没有压缩的，x市区的垃圾是通过人工用电动三轮车收集，然后运到垃圾转运站，再通过专用垃圾车送到填埋场。贵溪市区有6个转运站，都有压缩。贵溪市区的垃圾也是通过人工用小四轮车收集，再通过104、垃圾车运到填埋场进行填埋。余江县只有一个转运站，也是通过人工用三轮车收集城内垃圾，再通过专用垃圾车送到填埋场。x区、高新区、信江新区、贵溪市、余江县、龙虎山风景名胜区等县（市、区）内到本项目运输距离不超过50公里的35个乡、镇、街道（场），已建成7座垃圾中转站，还有6座垃圾中转站也将于今年年底前建成。这些乡镇为每个行政村配置1辆小型垃圾收集车，每两个农村家庭配置1个果壳箱，村民将生活垃圾投放至垃圾桶内，再由垃圾清运员将垃圾桶内的生活垃圾收集运输至乡镇垃圾中转站。垃圾填埋场x市生活垃圾卫生填埋场位于x市城区东南方向的马塘窝，属四青镇管辖范围，与中心城区的直线距离约6km。马塘窝填埋场设计总库容2105、30万立方米，服务年限13年。按2005年投入使用考虑，其垃圾处理起始规模为250t/d，之后的逐年垃圾量增长率为6，2012年达到350t/d。第一库区设计填埋为7年，垃圾已达100余万吨，即将饱和，新建二期征地很困难。计划建设x市余江县垃圾填埋场总占地面积16.22公顷。位于余江县邓家埠水稻原种场金桥分场辖区内，平均年处理垃圾量47712吨，填埋场设计总库容92.0万立方米，设计服务年限16年。目前未开工建设。（2）x市生活垃圾成分分析进入本项目的垃圾取样分析情况如下：表3-1 生活垃圾成分（）样品测定项目及成份组成（%）有机物 小计无机物小计厨余纸类橡塑木类其他玻璃金属杂物样品128.9106、35.9910.213.0323.2371.393.34.115.1622.56样品248.513.111.97.25.786.44.62.26.813.6样品359.85.55.43.65.379.64.21.914.320.4样品434.65.25.79.94.259.61.12.636.740.4样品垃圾具有以下特点： 水分含量高。x属亚热带湿润季风多雨气候区，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，无霜期长，年平均降雨量2136.4mm。 厨余类比例较高。 纸类、塑料等可回收物较少，这是因为大部分居民有回收废品习惯造成的。跟据x生活垃圾现状，同时参考x其他城市的生活垃圾热值，在垃圾池脱107、水后热值还会有所提高，本项目入炉垃圾设计热值暂定为1600kcal/kg(6700kJ/kg)，垃圾低位热值设计值变化范围为46068374kJ/kg（10001900kcal/kg）。表3-2 设计生活垃圾特性表序号垃圾组成设计参数MINMCRMAX1低位热值（kJ/kg）418667007955（kcal/kg）1000160019002水份含量(%)555048.83可燃份含量(%)2430.9333.624灰份含量(%)2119.0717.585可燃份元素分析(%)C13.932.0020.20H1.952.342.50O7.59.8610.00N0.370.800.70S0.010.108、150.20Cl0.240.100.20（3）x市所需垃圾处理量辖贵溪市、余江县、x区、龙虎山风景名胜区、x高新技术产业开发区和信江新区，共44个乡镇和4个街道办事处。2014年年末，x全市常住人口为114.76万人，其中城镇人口为62.23万人，农村人口为52.53万人。按照城镇人口每人每天产生生活垃圾0.8公斤，农村人口0.4公斤计算，x全市日产生活垃圾708吨。随着城市城镇化的发展，二胎政策的执行，垃圾收集率的提高，x市集中收集处理的垃圾产量会急剧增加，x市远期预计日产垃圾量约为1000吨，故本项目预留扩建所需的垃圾量也能得到满足。2、自来水项目拟用水量38万t/a，以市政自来水为用水水109、源，从临近道路引一条DN200mm进水管，满足项目生产及生活用水。3、柴油及熟石灰等辅助生产材料本项目生产年消耗的柴油、熟石灰、活性炭等生产资料的数量较少，柴油年消耗量仅为53.63t，熟石灰年消耗量为1600t，活性炭年消耗量为55t，尿素130t，均能够较容易的在市场中购买获得。5、土地土地作为不可再生的资源在城区内尤为珍贵。必须按照基本国策要求努力实现土地使用价值的最大化，切实让资源服务于人民群众。本项目扩建部分在一期已征用地范围内，卫生防护距离范围内现有居民拟采取措施妥善安置。二、主要资源消耗指标本项目所涉及的主要资源包括城市生活垃圾、电、柴油、自来水、熟石灰、活性炭等，各单位产品资源110、消耗情况见表3-4。表3-4 单位产品资源消费量一览表序号资源名称单位资源年消耗量单位产品资源消费量1生活垃圾（焚烧量）t/万kWh13330029.582电万kWh/万kWh9910.133柴油kg/万kWh5363011.904自来水（含除盐水）t/万kWh45000084.335熟石灰kg/万kWh1600000355.086活性炭kg/万kWh5500012.21注：单位电力销售量。三、资源综合利用方案项目将生活垃圾焚烧过程余热资源进行发电，本身就是一项固废综合利用工程。同时，在生产过程中也特别注重对产生的各类资源进行综合处置及回用。1、水资源利用。本项目生产过程中，尽量考虑水资源的综111、合利用和重复使用，设备及地面冲洗采用复用水，汽机凝汽器、辅机冷却水、轴承冷却水等采用循环水，达到“一水多用”的目的。2、垃圾经焚烧后排出的灰渣已经高温无害化处理，炉渣可经过磁选，回收黑色金属出售，剩余炉渣中为玻璃、陶瓷、熔融物质及微细的矿物质，这些物质非常适合于建材的替代品，作为初级利用，可作为筑路等的填充料；作为中级利用，可进一步开发作为砌块等建材原料；作为高技术开发，可将灰渣熔融（玻璃化），改变其特性及结构，作为陶粒高级建材原材料等。除尘设备回收的飞灰中污染物质较多，进行固化后送危险废物填埋场处置。 第三节 资源节约措施及评价开展资源综合利用是我国的一项长期的重大技术经济政策，也是我国经济112、和社会发展中一项长远的战略方针，对于节约资源、改善环境状况和提高经济效益具有重要意义。一、水资源的节约措施为进一步贯彻中国节水技术政策大纲、全国节水规划纲要（2001-2020）的精神，本项目在设计、施工建设和投产后，在节水方面应采取如下措施： 1、坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配置水资源。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。 2、生产废水经生化、过滤、消毒处理后的中水再加以回用。 3、为节约水资源，本项目设置了循环冷却水系统，将冷却水循环使用。 4、给排水系统选用新型材料和感应式水龙头、电控旋转360度自动绿化喷洒喷头等节能113、设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源的目的。5、补充水管上装设流量表，考核厂用水量；在厂区各个主要用水点均设置水表，以便监视、控制用水，做到节约用水。6、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率；采取措施减少配水系统的剩余水压，减少无用耗水量。7、合理使用绿化用水，尽可能利用再生水和雨水养护绿地。8、按照建设节约型社会的要求，做好节水宣传，用水的管理，对供水设施及时维护。二、土地资源节约措施项目用地所选场地其位置、规模、数量、土地权属、周边环境、利用现状等均满足建设项目需求。项目采用合理的平面布置，优化空间结构，在满足规划指标要求的同时，选择适宜的容积率，有效的提高了土地集约利用程度，有114、利于促进土地资源经济共给和可持续利用。此外，本项目的生产的主要原料城市生活垃圾其原本处理方式为直接填埋，将占用大量的土地资源。项目投产后，可日处理18.25万吨城市生活垃圾，垃圾焚烧处理后仅需填埋3万吨左右的飞灰、炉渣，可大量的节约用来填埋垃圾的土地资源。三、原辅材料资源节约措施本项目是利用生活垃圾进行发电的项目，项目本身便符合循环经济要求，不仅实现了废物的再利用，而且对环境的保护也产生有利影响。本项目原材料较为单一，为城市生活垃圾，在运营过程中需对垃圾收运体系进行日常维护，防止垃圾在运输过程中的损耗，不仅有利于减少资源的浪费，还可避免对环境产生较大污染。四、其他节约措施1、积极采用新型建筑体115、系，推广应有推广高性能、低材（能）耗、可再生循环利用的建筑材料，因地制宜地，就地取材。提高建筑品质，努力降低对建筑材料的消耗。积极开展建筑垃圾与废品的回收和利用。项目施工过程中占用的资源主要为钢筋、水泥等建材，钢铁等金属可回收，废弃建材可作为道路等填充物，提高资源利用效率。2、优化电缆敷设方案，节省电缆耗量，降低高低压线损。3、优化各工艺系统布置，减少各生产和辅助生产建构筑物的体积和面积，减少建筑工程量。第四章 节能方案分析第一节 节能法律、法规和相关规范一、相关法律法规1、中华人民共和国节约能源法（主席令2007第77号）；2、中华人民共和国可再生能源法（主席令11届第23号）；3、中华人民116、共和国电力法（主席令1995第60号）；4、中华人民共和国建筑法（主席令2011第46号）；5、中华人民共和国计量法（主席令1985第28号）；6、中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令第72号2012年修订）；7、中华人民共和国循环经济促进法(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号)；8、国务院关于加强节能工作的决定（国务院令 28号）；9、国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；10、工业和信息化部加强工业固定投资节能评审（工信部节2010135号）；11、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；12、节能中长期专项规划（发改环资117、20042505号）；13、建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见（建科2006231号）；14、节约用电管理办法（国家经贸委 国家发展计划委20001256号）；15、中国节能技术政策大纲（2006）（发改环资2007199号）；16、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发200540号）；17、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）(国家发改委令2011第9号)；18、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委200565号文）19、固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会令2016年第44号）。二、相关规范及标准1、工业企118、业能源管理导则GB/T15587-2008；2、用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006；3、电能计量装置技术管理规程DL/T448-2000；4、企业能源审计技术通则GB/T7166-1997；5、节能监测技术通则GB/T15316-2009；6、设备热效率计算通则GB/T2588-2000；7、综合能耗计算通则GB/T2589-2008；8、企业节约能源计算方法GB/T13234-2009；9、评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998；10、评价企业合理用水技术通则GB/T7119-1993；11、设备及管道绝热技术通则GB/T4272-2008；12、工业企业119、能源管理导则GB/T15587-2008；13、工业企业总平面设计规范GB50187-2012；14、电力变压器能效限定值及能效等级GB24790-2009；15、全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇。第二节 能耗状况和能耗指标分析一、项目能源消费体系项目耗能体系统计边界是从能源购入至产品包装出厂的全生命周期，该项目用能环节包括购入储存、加工转换、输送分配及终端使用四个环节。该项目生产过程中涉及使用的能源包括生活垃圾、蒸汽、电力、轻柴油和新水等，其中生活垃圾为固废，蒸汽、电力为自产，轻柴油和新水为外购。生活垃圾、柴油和自来水，通过垃圾焚烧发电系统加工转换输出电力，并将电、新水输送分配至终端使120、用系统；终端使用主要包括厂用电系统用水用电和外供电力，柴油用于焚烧炉启动时点火和助燃。项目能源消费体系图4-1。图4-1 项目能源消费体系图二、项目能源消费种类和来源（1）能源折标系数新水的折标系数按综合能耗计算通则GB/T2589-2008，柴油、电力和生活垃圾按热焓值折算（29.307MJ/kgce）。表4-1 折标系数表序号能源名称折标系数备注1电力当量值0.1229kgce/kWh综合能耗计算通则GB/T2589-2008等价值生活垃圾焚烧发电系统单位发电综合煤耗2新水0.0857kgce/t综合能耗计算通则GB/T2589-20083柴油1.4638kgce/kg柴油热值按42900121、kJ/kg折算4生活垃圾0.2kgce/kg生活垃圾热值按5860kJ/kg折算（2）能源消费种类和来源能评前项目外购能源为新水和柴油，生活垃圾为固废，蒸汽、电力为自产。项目能评前能源消费结构如下：新水该项目用水由x市供水有限公司营销分公司供应。预计项目年用水量为38.0万吨，折合32.57tce。柴油项目年用柴油53.63吨，主要用于焚烧炉启动时点火和助燃，在当地购入即可。生活垃圾项目利用x市收集到的城市生活垃圾进行焚烧发电，年焚烧生活垃圾量为133360t，折标煤26672tce。表4-2 能评后项目能源消费量主要能源种类计量单位年需要实物量计算折标系数折标煤量（tce）电力（厂用电）万k122、Wh9910.1229kgce/kWh1217.94 0.592kgce/kWh5866.72轻柴油t53.631.4638kgce/kg78.50新水万t38.00.0857kgce/t32.57能评后项目年综合能源消费总量（tce）（当量值）838.34（等价值）4176.46三、项目能耗指标分析1、按照生活垃圾焚烧处理能源消耗限额（DB11/T 1234-2015）焚烧能力1200t/d单位综合处理能耗限额对比：该项目单位处理综合能耗均优于参照标准的同类生活垃圾焚烧处理能耗指标。3、本项目供电煤耗ep=0.657 kgce/(kWh) 0.669 kgce/(kWh)，参照生活垃圾焚烧处123、理能源消耗限额（DB11/T 1234-2015）焚烧能力1200t/d单位产品能耗限额对比：该项目单位处理综合能耗均优于参照标准的同类生活垃圾焚烧处理能耗指标。表4-3 能耗指标对比表序号项目名称该项目准入值先进值对比结果1单位处理综合能耗（kgce/t)6.126.7766.212生活垃圾焚烧处理能源消耗限额（DB11/T 1234-2015）焚烧能力2单位供电标准煤耗（kgce/kWh）0.6840.7670.779综上所述，该项目单位处理综合能耗、单位供电标准煤耗均优于生活垃圾焚烧处理能源消耗限额（DB11/T 1234-2015）焚烧能力1200t/d垃圾发电厂指标，达到准入要求。全124、年厂利用垃圾发电相当于替代6.7万t燃煤，由此可以看出，生活垃圾焚烧发电厂实现了废物资源化，节约燃煤消耗，达到了资源综合利用。第三节 节能措施及效果一、建筑及平面布置节能本项目位于夏热冬冷地区，项目厂房建筑设计和建设中多采用国家推荐的节能环保的新型建筑墙体材料、控制室内温度，满足夏季防热要求，适当兼顾冬季保温。1、余热发电机房热负荷大、通风量大，好的通风系统，可大大节约能源，因此项目余热发电机房的通风方案的是否合理对于节能是至关重要的。项目余热发电机房的建设应结合生产的实际情况，对余热发电机房的通风系统设计，采用自然通风以提高机房的通风效果。2、项目锅炉建筑设计合理开窗面积，除应满足泄压要求外125、，还应满足通风和采光要求，尽量使建筑能够自然通风和采光，以减少锅炉房建筑能耗。锅炉房的柱距、跨度和室内地坪至柱顶的高度，在满足工艺要求的前提下，宜符合现行国家标准厂房建筑模数协调标准的规定，在满足功能要求的同时尽量减少能源消耗。3、建筑墙体改革与墙体节能技术的发展是建筑节能技术的一个最重要的环节。建筑墙体材料尽量选择自重轻、导热系数小、保温性能好的材料，以减少能源消耗。项目各类建筑不采用玻璃幕墙，建筑物墙体拟采用加气混凝土砌块，不用粘土砖，以节约耕地资源。同时，加气混凝土属工业附属品再利用材料，有利于环境的保护和建筑的可持续发展。4、屋面是建筑物上部与外界直接接触的重点部位，其保温与隔热对建筑126、节能具有重要意义。为达到节能目的，项目办公楼建筑屋面将采用浅色倒置式屋面，并采用挤塑聚苯乙烯泡沫板保温隔热，该材料具有优越的抗水、防潮性，防腐蚀、经久耐用性，用于建筑隔热保温，既节能环保又安全适用。5、建筑门窗的节能设计主要是在获得足够采光的条件下，控制门窗的面积，从而获得合理的热量，并减少热量流失。本项目所有建筑物在满足采光系数的条件下尽量控制门窗的面积，并采用气密性较好的门窗，以减少能量损耗。办公楼建筑物采用中空玻璃金属窗，其它建筑物采用单玻璃金属窗。外门采用带保温层的复合钢板门，有效的减少热量流失。二、生产工艺节能1、本项目焚烧技术采用机械炉排焚烧炉，机械炉排炉是目前世界上单台处理能力较127、大的城市生活垃圾焚烧炉，其最大规模可达800t/d.台。机械炉排炉具有单台处理量较大；风机装机容量小，动力消耗相对较小；不需要辅助燃料焚烧垃圾；烟气飞灰含量较低和焚烧炉的维修简单、费用低、运行稳定、安全可靠等优点。本项目采用机械炉排炉，可较大程度地节约生产成本，降低生产能量消耗。2、本项目充分利用了垃圾在炉排上方燃烧产生的大量高温烟气，将其首先进入炉膛（二燃室）与二次风强烈混合使烟气中的未燃尽固定碳颗粒及CO得到完全燃烧，并以辐射传热方式将热量传递到炉膛四周布置的水冷壁，使水冷壁中的炉水蒸发而产生蒸汽。高温烟气由炉膛出来后，进入后部的半辐射烟气通道和对流通道，不断将热量传递至各通道内的受热面如128、水冷壁、蒸发器、过热器、省煤器等，并降低温度至 180190后排出锅炉进入烟气净化处理系统。项目对生产过程中排出高温烟气进行进一步充分燃烧，并将其排出的热量进行回收利用，从而达到节能减排的目的。3、设计中严格把关，禁止选用已被有关部委明令淘汰的机电产品，选用节能效果显著的优质产品。如选用新型、高效的各类水泵、风机和电动机，以提高运行效率，降低厂用电率。4、对主要设备如焚烧炉、余热锅炉、风机、电动给水泵等进行优化选型，采用国际先进垃圾焚烧设备，焚烧炉和锅炉系统的热效率达83%以上。合理布置管道，使流向畅通，减少阻力降低泵的能耗，达到节能的效果。 5、选用优质阀门，避免蒸汽的跑、冒、漏现象，降低全129、厂发电、供热热耗率。6、凡需保温、保冷的设备和管道均采取良好的保温措施，选用导热系数小，保温性能好的保温材料，以确保保温效果。采用经济厚度计算法，设计出合理的保温厚度，以取得综合节能效益。 7、按照合理的流速计算选择的管道直径，避免过高的流速造成能量的损失及水泵耗电量。 8、全厂设置 DCS控制系统，对全厂各主要运行参数监控，对焚烧炉、余热锅炉安全经济运行的各参数进行检测和自动调节，保证全厂安全、高效、经济运行。三、电气节能措施1、根据负荷容量，供电距离及分布，用电设备特点等因素合理设计供配电系统，用电负荷中心尽量靠近配电装置，做到系统尽量简单可靠，操作方便。在此基础上合理选择变压器容量和数量130、，使变压器正常运行处于最佳经济负载状态，三相负载力求平衡。2、变压器的使用量大，运行时间长，因此在变压器选择和使用上存在着巨大的节能潜力。选择高效节能产品，不但对节约能源具有重要意义，同时还可以大大降低变压器的运营成本，是企业改善经济效益的重要途径。主变压器、高压厂用变压器、低压厂用变压器，采用低损耗节能变压器，并根据负载情况，选择合理容量的变压器。合理选择变压器阻抗，降低变压器本身的损耗，在不致引起下级系统设备短路水平提高等级的情况下，选择叫嚣的阻抗值。选择变压器接线组别时，尽量选择星三角接线方式，以减少三次谐波污染引起的损耗和功率因数的降低。3、供电电缆、导线截面的选择按节能原则考虑，10131、kV及以上输电线路按经济电流密度选择导线截面，10kV以下输电线路按电力电缆截面的经济最佳化IEC287-3-2/1995选择电缆截面，并调整不合理的线路布局，降低受电端至用电设备的线损。4、办公室场所灯具布置按照与外窗平行方式考虑，且最外层灯具单独设置控制开关，达到尽量利用自然光的目的。5、照明专用变低压侧加装电压自动分级补偿装置，并根据人们对照明的各种不同需求，调节区域内照度，对照明系统实行智能化控制，厂区道路、地磅房等照明，可采用光传感器或时间程序控制实现照明的起停；对于没有设置经常值班的辅助车间，可采用声控或热辐射传感器开关。6、在满足照明质量的前提下，厂区照明选用新型的节能型光源及附132、件，比如高效的金属卤化灯、高压钠灯、细管荧光灯、紧凑型荧光灯和电子整流器，除建筑照明设计标准GB50034-2004中提到的特殊环境以外，坚决不使用效率低下的白炽灯。在相同的照度下，细管荧光灯比粗管荧光灯节电35.9%，紧凑型节能灯比白炽灯节电75%，电子镇流器较普通型镇流器可节省30%。四、节能管理1、加强企业节能体系制度建设，针对企业生产特点建立能耗考核指标，列入目标成本控制，杜绝能源浪费，使节能工作落到了实处。2、开展节能管理岗位培训，提高节能管理队伍整体水平，熟练掌握运用能源统计软件，实现能源统计管理信息化，为领导和决策部门提供准确的能源消耗信息。3、配备完善的能源计量器具，对生产全过133、程电、水等能源消耗实行监测和控制，严格成本核算和能耗定额管理。能源计量器具严格按用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006中的要求配置。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析土地是极其宝贵的资源，节约土地是我国的基本政策，本项目选址和土地利用严格贯彻国家有关土地管理的管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。第一节 项目选址及用地方案一、项目选址可行性1、选址的基本原则生活垃圾焚烧发电项目厂址选择是项目前期工作的重点和难点。特别要考虑以下因素：（1）焚烧厂的选址，应符合城市总体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规定。（2）应具备满足工程建设的工程地质条件和134、水文地质条件。（3）不受洪水、潮水或内涝的威胁。受条件限制，必须建在受到威胁区时，应有可靠的防洪、排涝措施。（4）不宜选在重点保护的文化遗址、风景区及其夏季主导风向的上风向。（5）宜靠近服务区，运距应经济合理。与服务区之间应有良好的交通运输条件。（6）应充分考虑焚烧产生的炉渣及飞灰的处理与处置。（7）应有可靠的电力供应以及供水水源及污水排放系统。、（8）对于利用焚烧余热发电的焚烧厂，应考虑易于接入地区电力网。对于利用余热供热的焚烧厂，宜靠近热力用户。2、选址条件项目扩建厂址位于x市x区童家镇杨碧村马塘窝（x市生活垃圾卫生填埋场内），与城市建成区的直线距离约2.6km，320国道在厂址西侧约20135、0m处通过。项目选址区内地下无矿床及文物显示，无军用设施分布，无重要的城市及交通设施分布。x、贵溪城区垃圾可经由320国道，再经专用进场公路进入场内。城区垃圾至填埋场的平均运输距离：x市为6.0km，贵溪市约15km，垃圾清运服务半径合理。工程所在地属填埋场用地，尚未建设，场地上方无建构筑物，无果树、庄稼。拟选场地地下无矿场、文物，地面及周围无军事等敏感设施。用地土层简单、稳定，无滑坡、泥石流、地下采空区及塌陷区等不良地质作用，诱发地质灾害可能性极小，适宜建筑物建造。场区地下水水质为HCO3Cl-CaMg型水，pH=6.1为弱酸性淡水。对混凝土具弱分解类腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。x市垃圾填埋136、场按照城市生活垃圾卫生填埋技术规范所列防洪标准和x省水文手册所列该区域水文资料，对其进行洪水计算，然后进行过水横断面的计算、设计。其防洪标准为20年一遇设计，50年一遇校核。项目施工所需的各种材料，诸如水泥、砂碎石等当地均能采购，运距较短。施工条件好，项目地块周边给排水、电力、通信等基础设施均已到位，供应充足，可直接为本项目使用。根据城市环境卫生设施规划规范GB50337-2003中要求：环境卫生工程设施的选址应满足城市环境保护和城市景观要求，生活垃圾处理、处置设施及二次转运站宜位于城市规划建成区夏季最小频率风向的上风侧及城市水系的下游，并符合城市建设项目环境影响评价的要求。x市常年主导风向为137、东北偏北风，次主导风为东北风，x市城市建成区位于本项目的西北面，距项目直线距离约为2.6km，本项目不在城区常年主导风和次主导风上风向。本项目所在地与x市市位置关系图详见附图。本项目所产生的废水经厂内污水处理设施处理后通过排水管道东川河，经3.81km排入白露河，再经3.2km汇入信江，汇入口位于x市自来水厂下游，汇入口下游6.5km为中童水厂（规模0.5万t/d，工业用水）。厂址周围无自然保护区、文物保护区、风景名胜区等，满足城市景观要求。综上所述，本工程厂址附近无特别需要保护的敏感目标，无不良地质构造存在，满足地基承载力的要求，不在洪水淹没区域内，地理位置有利于防洪，不压覆矿床和文物，不影138、响交通。项目选址是合理可行的。二、用地方案本次垃圾焚烧发电项目工程共分为两次建设，其中一期工程正在进行建设，预计2017年投产发电。本次扩建新增一条焚烧线及配套辅助系统。（1）结合场地地形、地质和地貌等条件，尽可能做到紧凑布置，最大限度的节约用地，严格控制绿化率。（2）对土地利用在功能分区明确的基础上有一定的弹性和灵活性。道路系统、土地利用、市政设施等方面与各类建设性规划相衔接、相协调。第二节 土地利用合理性分析一、与规划相容性分析为保护x市生态环境，x市城市总体规划（2007-2020）指出实施生活垃圾资源化和无害化处置，逐步推行垃圾分类收集，提高生活垃圾回收利用率。x市土地利用总体规划（2139、006-2020年）第11条生态发展目标也指出生活垃圾无害化处理率达到85%。加快生活垃圾无害化处置是实现上述目标的有效手段。 该项目采用焚烧技术对生活垃圾减容的同时进行上网发电，合理利用能源，项目的建设符合国家、省市相关规划，其用地性质也符合x市土地利用总体规划（2006-2020年），能够与x市城市总体规划（2007-2020）。此外，项目不属于国土资源部颁发的限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本），符合国家关于用地的政策条件。项目的建设对于改善城市环境，保障人民的身体健康以及缓解能源和环境危机都具有重要的意义，对建设资源节约型、环境友好型社会起到积极的促进作用140、。二、占地规模合理性分析1、用地指标分析参考x省国土资源厅x省建设用地指标（2012年）城市环境卫生公共设施及处理设施工程垃圾焚烧用地指标为18.0013.50亩/百吨，项目实际焚烧量为1000吨/日（含一期工程），占地42.3亩，单位用地量为42.3/1000=4.23亩/百吨18.0013.50亩/百吨，符合用地指标要求。按照城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准（建标2001213号）规模分类原则，全厂日焚烧处理城市生活垃圾1000t/d（含一期工程），属于II类，其建设用地指标为3000040000m2，全厂用地约39994平方米，符合上述标准要求。2、投资强度分析全厂用地面积为42.3141、亩，固定资产投资约29914万元，投资强度为498.65万元/亩，也即7479.75万元/公顷。根据x省土地利用总体规划（2006-2020年）节约集约用地目标，2010年单位新增建设用地固定资产投资514万元/公顷以上，到2020年达695万元/公顷以上。项目属于城市环境卫生公共设施及处理设施工程建设用地，投资强度大于以上目标值，符合投资强度要求。按照城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准（建标2001213号）II类项目投资强度为3565万元/（t/d），本项目属于II类项目，37.39万元/（t/d），符合上述标准要求。3、办公生活用地、绿化率等分析根据x省建设用地指标（2012年）城市生142、活垃圾处理工程办公与生活服务设施用地比例不得超过8%-10%，本项目项目绿化率20.3%、建筑密度30.3%，均能满足x省建设用地指标（2012年）城市环境卫生公共设施及处理设施工程指标要求。4、用地集约性分析本项目积极贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，积极配合德兴市建设用地的集约利用和优化配置，本项目建设采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，公用工程尽量集中布置，以节约用地。本项目达产后年产值3525万元(不含补贴收入)，单位用地产值为881.25万元/公顷，根据x省土地利用总体规划（2006-2020年）节约集约用地目标，2010年单位新增建设用地二、三产业143、产值达到794万元/公顷以上，到2020年单位新增建设用地二、三产业产值达1130万元/公顷（75.3万元/亩）以上，但考虑到本项目为市政公用环卫项目，具有公益性，项目的建设极大地减容垃圾可延长垃圾填埋场使用寿命，具有良好的外部公共效应，社会效益显著。第三节 征地拆迁和移民安置规划方案一、征地拆迁影响分析项目为扩建工程，项目场地内无拆迁工作。根据环发200882号“关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知”，垃圾焚烧发电工程应“根据正常工况下产生恶臭污染物无组织排放源强计算的结果并适当考虑环境风险评价结论，提出合理的环境防护距离，作为项目与周围居民区以及学校、医院等公共设施的控制144、间距，作为规划控制的依据。新改扩建项目环境防护距离不得小于300m。”按照上述要求，一期工程中x市x区政府已行文承诺在项目建成试运行之前，负责完成厂界外300m范围之内的民居的拆迁（鹰月府文201347号），并按照有关政策实施补偿。二、耕地补偿方案本项目用地不涉及使用耕地，故不存在耕地补偿方案。第六章 环境和生态影响分析为保护项目区生态环境，维护公共利益，实施可持续发展战略，促进经济、社会和环境的协调发展，根据国家有关规定，对可能影响环境的投资项目，必须进行防治污染和保护生态环境的分析论证。 第一节 编制依据与评价标准一、编制依据1、环保法律、法规、技术规范（1） 中华人民共和国环境保护法（2145、015.1.1）（2） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）（3） 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）（4） 中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）（5） 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）（8） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）（9） 中华人民共和国可再生能源法（2006.6.1）；（10） 国务院关于环境保护若干问题的决定(国发96第31号，1996.8.3)；（11） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护146、的决定(国发200539号，2005.12.3)；（12） 建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998.11.18；（13） 建设项目环境保护分类管理名录环保部，2015.3.19；（14） 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(国环发1999107号，1999.4.2)；（15） x省建设项目环境保护条例(2001.7.1)；（16） x省环境污染防治条例(2009年1月1日实施)； （17） 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（国家发改委，2011年3月）。（18） 国家危险废物名录（环境保护部、国家发改委第1号令，2008.8.1）；（19） 关于147、进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知（环发200882号，2008.9.4)；（20） 关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知（建城200020号，2005.5.29）；（21） 危险废物污染防治技术政策（环发2001199号，2001.12）；（22） 生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2009，2009.7.1）；（23） 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程（CJJ128-2009，2009.7.1）；（24） 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范（HJ/T13-1996，1996.6.1）；（25） 当前国家鼓励发展的环保产生设备（产品目录）2007修订148、（2007.4.30）；（26） 关于印发生活垃圾处理技术指南的通知（建城201061号）;（27） 关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知（赣府厅发200858号）。2、评价技术导则环境影响评价的技术导则 总纲HJ2.1-2011；环境影响评价的技术导则 大气环境HJ2.2-2008；环境影响评价的技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；环境影响评价的技术导则 声环境HJ2.4-2009；环境影响评价的技术导则 生态影响HJ19-2011；环境影响评价的技术导则 地下水环境HJ610-2016；建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004。二、评价标准1、环境质量标准（1）149、水环境东川河、白露河水环境质量执行地表水环境质量标准GB3838-2002IV类标准，信江水环境质量执行地表水环境质量标准GB3838-2002 类标准。地下水水质执行地下水质量标准GB/T14848-93 类标准（2）环境空气。TSP、PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准GB3095-96中二级标准；H2S、NH3、HCl、Pb、Hg执行工业企业设计卫生标准TJ36-79中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准标准限值。（3）声环境声环境质量执行声环境质量标准GB3096-2008 3类声环境功能区标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（4）土壤环境土壤环境质量执行土壤环境150、质量标准GB15618-1995中二级标准。2、污染物排放标准（1）水污染物排放执行标准本项目生产废水和生活污水经处理达到污水综合排放标准GB8978-1996中表1和表4中一级排放标准。（2）大气染物排放执行标准垃圾焚烧炉烟气排放执行生活垃圾焚烧污染控制标准GB/T18485-2001中表3的焚烧炉大气污染物排放限值，二噁英根据关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知（环发200882号)执行欧盟标准。恶臭污染物厂界标准执行恶臭污染物排放标准GB14554-93中的厂界标准值二级标准。（3）噪声执行标准厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中3类标准，151、即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（4）其它有关标准项目建设施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011； 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001；危险废物贮存污染控制标准GB1859-2001；危险废物鉴别标准GB5085.1GB5085.3-2007；危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009；其它有关标准。第二节 环境和生态现状一、自然环境条件1、地形地貌x市区及其周围地区地形以低缓丘陵及河谷平原为主，基本上属低丘岗地带，信江横贯东西。南部多山，北部丘陵，中部信江两岸缓坡丘陵。总的地势是南北高，中间低。南部最高点为浪港山，海拔152、高度为1541米；最低点为信江河谷，海拔高程为30米左右。城区用地高度多在海拔30米以上，沿江及沟渠约为海拔22米左右，城市建成区坡度一般不超过10%。 x市全市范围内的构造属南岭淮地边缘的信江凹陷带，大体上为一平缓的向斜构造，出露地层不全，从老到新有前震旦纪变质岩系，中生代三叠侏罗纪、白垩纪，新生代第三纪和第四纪。x市区周围大部分属信江级剥蚀层堆积阶地，基岩主要为第三纪砖红色、紫红色中细粒砂岩，地基土为第四纪冲积层、坡积层以及红砂岩，承压力一般为2050吨/平方米。土壤多偏酸性。低丘岗地以红壤为主，耕作土以红壤性水稻土和冲积沙壤较多。厂址地形为中丘陵地，地势东高西低，南低北高，地形最高标高为153、55m，最低标高为45.0m，地形最大高差为10m，平均标高为50.5m，地表植被大多为灌木。场区未发现不良工程地质现象。2、地质及地震（1）地质条件根据对马塘窝填埋场地的水文地质和工程地质条件的初步了解，场区为一小的独立的水文地质单元，场区分布地层为震旦系洪山群云母石英片岩、变质砂岩及其风化产物粉质粘土、全中风化层。场区东600m及北西200m处分别与侏罗系凝灰岩及白垩系南雄组砖红色细砂岩以断层接触。场区云石英片岩及变质砂岩风化强烈，据帷幕线勘察孔资料，4.85m以上为粉质粘土；全风化层底界为17.5m;强风化层底界为24.5m。钻孔过程中未出现漏水现象；在分水岭施工的ZK3中27m注水试验154、0.04l/minmm。场区地层透水性弱，对防渗处理较为有利。场区地下水水质为HCO3Cl-CaMg型水，pH=6.1为弱酸性淡水。对混凝土具弱分解类腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。（2）地震条件根据“中国地震烈度区划图”及x省建设厅赣建抗20018号文划定，评价区区域地震基本烈度小于IV度，地震栋参数小于0.05g，本区地震烈度小于6度，地震动参数小于0.05g，工程建设抗震设防可按IV度设防。3、气候气象x市辖区属亚热带湿润季风温和气候，雨量充沛，光线充足，无霜期长，四季分明，平均气温18C，极端最低气温-9.3C，极端最高气温41.0C，相对湿度为76%，常年主导风向为东北偏北风，次主导风为155、东北风，年均降雨量为1750毫米，最大日降雨量214.4毫米。无霜期达262天。4、水文条件（1）地表水x市位于鄱阳湖流域信江水系,境内主要河流为信江及其支流白露河、白塔河等。信江发源于浙赣边境的怀玉山仙霞岑，自贵溪流口镇流入x从余江锦江镇出境，东西向贯穿全市。信江x段全长32.5公里，江流丰沛，水势平缓，流域面积12211平方千米，河床宽250600米，洪水深1115米，信江在评价范围内枯水期流量为39.7m3/s, 流速0.2m/s，河段宽120米，水深1.5米，多年平均径流量353.8m3/s，水力坡降0.00025m/m，历史最大洪水位34.26米，常年洪水位27.77米，最低水位16156、.17米。白露河发源于贵溪应天山，属信江支流，全长25公里，河宽3060米，正常水位23米。河床比降2.3%，为中粗砂，夹少量卵石。流量受季节影响十分明显，洪水为490 m3/s，枯水季节为0.10.5m3/s。一般在每年7月至9月降水少时出现旱情，在每年4月至7月降水量大时出现涝情。现白露河是x市城市生活污水主要的受纳水体。项目区域附近的主要地表水体为东川河。东川河为白露河支流，发源于x市x区童家镇东川占家，流经x市的四青、白露两镇，流入白露河。（2）地下水厂区地下水烈性属潜水型松散岩类孔隙水，碎屑岩类孔隙水及基岩裂隙水等三种类型。其中松散岩类孔隙水多为坡积水及潜水，主要赋存于第四系残坡、冲157、洪积层内，调查发现4个较大的地下水露头，均以下降泉的形式出露地表，泉水流量一般在0.050.20L/s，为场区主要含水层；碎屑岩类孔隙水主要赋存于全风化片岩中，水量较小；基岩裂隙水主要赋存于强风化片岩和中风化片岩中，水量贫乏，为弱含水层。地下水补给来源主要为大气降水、地表水，其排泄经由东川水系汇入信江。5、土壤环境项目所在区处于震旦系洪山群片岩分布区，土壤可综合划分为：（1）第四系残坡积粘土第四系残坡积粘土属第四系残积、坡积成因，和红色，稍湿，可塑-硬塑，粘性强，可搓成23mm泥条。顶部复古0.20.6m厚的耕植土或植被图，含植物根系。主要分布于分水岭鞍部及山坡地段。层厚3.207.00m，层158、底高程39.5068.30m。含微弱孔隙水，透水性微弱。（2）第四系冲洪积含砂粉质粘土第四系冲洪积含砂粉质粘土属第四系冲积、坡积成因，上不0.30.5m为灰黑色耕植土，呈稀泥状；下部为含砂粉质粘土，灰黑、黑褐、灰白、灰黄、等色，湿-饱和，软塑-可塑，汉砂约1020%，主要分布于厂区沟底部位。层厚5.609.00m，层底高程33.9034.80m。（3）全风化片岩全风化片岩属震旦系洪山群变质岩，褐红、褐黄等色；风化强烈，红土化作较强，由粘土、砾砂及风化岩组成；结构不太均匀，稍湿，稍密，可塑硬塑。层厚1.206.10m，层底标高29.4064.50m。含少量孔隙水，透水性较差。（4）强风化片岩强风159、化片岩为褐灰色，由风化片岩、变质砂岩组成，含脉石英块，结构不太均匀，褐铁矿染，风化裂隙发育，裂隙多为泥质充填，稍湿。全场均有分布，揭露厚度2.307.60m，层底标高18.6061.90m。含少量空隙裂隙水，透水性较弱。（5）中风化片岩中风化片岩兰灰色，由云母片岩和变质砂岩互层状组成，节理较发育，见丝绢光泽，岩性较软，变余砂状结构、片状构造，偶见构造小裂隙；变质砂岩高硅，较硬；分布于全场，揭露厚度3.008.10m。含微弱裂隙水，透水性弱。6、植被情况x市地带性植被常绿阔叶林，在中国植被区划中属中国东部湿润森林区，中亚热带常绿阔叶林亚带（长江中下游常绿阔叶林亚地带）。x市森林植被覆盖面积广，种160、类多，主要类型有针叶树林、常绿阔叶树林、落叶阔叶树林、针叶与阔叶混交林、常绿落叶混交林以及竹林等。项目所在地主要由山地、水库及稻田组成，山地分布有松树、杉树、灌木等。二、生态环境条件根据环境影响评价报告对项目所在地环境质量现状监测可知：1、环境空气质量现状在评价范围内监测点PM10、TSP、SO2、NO2、H2S、NH3、HCl、Cd、Pb、Hg超标率均为0，污染指数均小于1，表明评价区域环境空气质量现状良好，能够满足环境空气质量标准GB3095-1996二级标准和工业企业设计卫生标准TJ36-79中等相关标准的要求。2、地表水环境质量现状东川河各监测断面的污染物标准指数均小于1，说明评价范围161、内东川河地表水水环境质量达到地表水环境质量标准GB3838-2002 类标准。3、地下水环境质量现状从监测指标来看，各断面的污染物标准指数均小于1，说明评价范围内地表水水环境质量达到地下水质量标准GB/T14848-93 类标准。4、声环境质量现状评价范围内各声环境监测点的等效连续A声级值昼间在51.456.1dB（A）之间，夜间在43.248.2dB（A）之间，昼夜间噪声均满足声环境质量标准GB3096-2008中3类区标准的要求昼间：65dB（A），夜间55dB（A）。5、土壤环境质量现状评价范围内土壤环境质量现状监测点各类污染物指标现状监测值均符合所执行的土壤环境质量标准GB15618-162、1995中二级标准。6、生态环境现状x市是一个动植物资源十分丰富的地区。据调查，全市共有植被类型7个、101科、250属、468种，属国家一级保护物种的有红豆杉、银杏、伯乐树等；属国家二级保护物种的有金钱松、福建柏、香樟等；陆生野生动物有珍贵的娃娃鱼、江豚、水鹿等。根据现场踏勘以及对拟建厂址区所在农林部门的咨询，拟建厂址区域范围内没有国家和省级保护野生动植物和古树名木。项目所在地主要由山地、水库及稻田组成，山地分布有松树、杉树、灌木等。第三节 生态环境影响分析一、项目建设期对环境的影响分析1、大气环境影响建设施工阶段大气污染物为施工扬尘、施工机械尾气。施工扬尘主要来自场地开挖、平整、物料运输等163、施工过程，其主要污染物为TSP。施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素，将对环境空气质量造成一定的影响。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。项目施工机械包括挖掘机、混凝土搅拌机、推土机、压路机等，均以柴油作为燃料，运作时将会产生燃油烟气，主要污染因子为NOx、TSP、CO和颗粒物等，属短时间、无组织、无规律、不连续的排放，其产生量不大，影响范围有限。2、声环境影响项目建设期间噪声主要来源施工现场的各类作业设备产生的机械噪声和物料运输的交通噪声。本项目采用的施工机械设备主要包括挖掘机、混凝土搅拌机、推土机、压路机等，其噪声源强一般为70100dB(A)，项目现场施164、工机械设备噪声很高，而且实际施工过程中往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大，若不采取有效的防护措施，会对周围声敏感点影响较大。3、固体废弃物影响固体废弃物包括项目建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾。 建筑垃圾主要成分有土、渣土、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件等，堆积的建筑垃圾在车辆的移动或刮风的情况下将易产生扬尘，在下雨天易被雨水冲刷造成水体流失，需及时清运，避免影响周围环境。生活垃圾含有大量的微生物，长时间的堆积易发生恶臭影响周围环境，应及时清理运走。4、水环境影响本项目在施工期间，对水环境的影响主要污染源包括建筑物、构筑物产生的施工废水和施工人员产生165、的生活污水。建筑物、构筑物产生的施工废水主要包括混凝土搅拌系统的排水及运输车辆和机械的洗刷废水等。该废水悬浮物浓度较高，但不含其它可溶性的有害物质，由于该废水排放方式和排放时间具有一定的随意性，不易收集和管理，往往不受重视而随意排放，易自流至周边水体，对水体有一定的影响。生活污水由施工人员的生活活动造成的，主要包括厨房用水、洗涤废水和冲厕水，主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、动植物油，由于该废水可生化性好且易于收集，如采取相应的治理措施处理达标后排放，不会对受纳水体造成不良的影响。5、施工期生态影响本项目施工期间对生态环境的影响主要表现为水土流失影响。土方开挖施工阶段，表土裸露，土壤侵166、蚀模数增大，导致水土流失。另外，临时堆放的土方和建筑材料，遇降雨时雨水冲刷也会产生水土流失。二、项目运营期对环境的影响分析1、大气环境影响（1）焚烧烟气组分垃圾焚烧是将垃圾中所有可燃物质在燃烧过程中变为高温气体，使一些物质发生了化学变化，焚烧后烟气中的污染物质可分为以下几类：粉尘：粉尘主要包括燃烧烟气中所夹带的不可燃物质及燃烧产物。酸性气体：垃圾中的氯与氟与燃烧的碳氢化合物而来的氢离子作用形成氯化氢与氟化氢。垃圾中的硫与氮的氧化将形成二氧化碳、二氧化硫与二氧化氮。烟气中的氯化氢、氟化氢、二氧化硫与二氧化氮等又与垃圾中的水和大气中的水汽在焚烧时结合形成酸性物质（如硫酸和硝酸雾）。金属化合物（重金167、属）：垃圾焚烧烟气中的金属化合物一般由垃圾中所含有的金属氧化物和盐类所组成，这些金属物来源于垃圾中的油漆、电池、灯管、化学溶剂、废油、油墨等，虽然它们是微量的，但确实存在。根据国外垃圾厂的经验，这些金属元素有镉、锑、铅、铁、镁、钾、汞等。未完全燃烧产物：包括一氧化碳、高分子碳氢化合物和氯化芳香族碳氢化物。微量有机化合物：微量有机化合物有多环芳烃(PAHs)、多氯联苯(PCBs)、甲醛、二噁英(PCDD)及多氯二苯骈呋喃(PCDF)。（2）恶臭污染物本工程无组织恶臭污染主要来自垃圾在垃圾库堆放产生的恶臭的气体以及渗滤液处理系统散发出恶臭的气体，其主要成分为NH3、H2S等。由于本项目垃圾池是密闭168、且负压，卸料大厅全封闭，进口大门设空气幕，可保持垃圾库微负压状态，可防止臭气外逸。正常工况下，绝大部分恶臭气体被负压密封系统吸入锅炉一次风中入炉焚烧，只有极少量恶臭气体逸出。2、水环境影响生活垃圾焚烧厂产生的废水主要有垃圾渗滤液、垃圾倾卸平台及垃圾车等设备冲洗废水、生活污水、化验室废水、主厂房地面冲洗废水、厂内运输道路冲洗废水、冷却塔系统排放的清下水、净水系统排污水、除盐水制备过程中的反洗废水和锅炉排污水等，如随意排放对周边环境影响较大。（1）垃圾渗滤液垃圾渗滤液主要产生于垃圾贮坑，是垃圾在贮坑中发酵腐烂后，垃圾内水分排出造成的，垃圾的腐败、发酵也会产生一部分渗滤液，产生量主要受气候、季节、进169、厂垃圾的成分、水分含量和贮存时间的影响，其中厨余和果皮类垃圾含量是影响渗滤液质量的主要因素。一般情况下垃圾渗滤液为日垃圾处理量的5%20%，同时考虑到南方夏季雨水充沛，加上垃圾储存5-7日，本次评价保守起见，渗滤液产生量按照垃圾处理量的25%计算。垃圾渗滤液主要污染物为COD、BOD、NH3-N、SS、磷酸盐等，以及少量重金属Hg、Pb、Cd、Cr等。（2）圾卸料平台冲洗水和垃圾车等设备冲洗水本项目圾卸料平台冲洗水和垃圾车等设备冲洗水主要污染物COD、BOD、NH3-N、SS及少量重金属Hg、Pb、Cd、Cr等。（3）生活污水生活污水主要来自职工生活办公，主要污染物为CODCr、BOD5、NH170、3-N、SS等。（4）其它废水其它废水包括主厂房地面冲洗水、化验室废水、厂内道路冲洗废水、清净下水等，主要污染物为COD、BOD、NH3-N、SS。3、固体废弃物影响本项目产生的主要固体废弃物为垃圾经焚烧后产生的炉底灰渣、烟气净化处理系统捕捉下的飞灰、废水处理污泥、破损布袋，以及职工生活垃圾等。（1）炉渣炉渣主要是垃圾焚烧后的残余物，垃圾经焚烧后，污染物被彻底消除，炉渣中不含有机物质。项目炉渣主要成分为氧化锰、氧化硅、氧化铝、氧化铁等金属氧化物及废金属等。（2）飞灰生活垃圾焚烧项目的飞灰主要来自烟气处理系统中布袋除尘器收集的飞灰。垃圾焚烧飞灰属国家危险废物名录（2008年本）HW18 焚烧处置171、残渣类危险废物，不能与灰渣混合处理。（3）生活垃圾生活垃圾含有大量的微生物，如不对其采取有效处理措施，任其随意堆放，则可能由于垃圾腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响环境卫生。（4）其它工业垃圾包括废水处理污泥和破损布袋，主要来自废水、废气处理设施，废水处理污泥、破损布袋属于危险废物，应交由有处理资质单位处置。4、噪声影响噪声污染特点是物理性的，在环境中不积累，对人的干扰和环境的污染具有时限性特点，当声源停止发声时噪声立即消失。厂内主要噪声源主要为汽轮发电机组、引风机、一次风机、二次风机、空压机、冷却塔、垃圾吊车及各类辅助设备如泵等产生的动力机械噪声，各类管道介质的流动和排汽等产生的综合172、性噪声。表6-2 营运期主要噪声源及其源强一览表序号噪声源源强dB(A)声源类型1汽轮发电机组90100汽机房（室内）2引风机8595风机房（室内）3一次风机8595锅炉房（室内）4二次风机8595锅炉房（室内）5各类泵8090水泵房（室内）6空压机8595二用一备，空压机房（室内）7冷却塔8085室外8垃圾吊车8090一用一备，垃圾仓（室内）9安全阀、排气管90100室内和室外第四节 生态环境保护措施一、项目建设期环境保护措施1、扬尘污染主要产生于施工和汽车运输中，应从加强施工管理着手，提倡文明施工。施工时应减少粉状物料的露天堆放量和时间，物料运输应不堆尖、不满出车厢，中速平稳行驶，防止沿途173、散失和尘土飞场。在条件许可的情况下，对作业区土方及道路洒水并每天定期清理道路积土，以减轻施工期扬尘对周围环境空气的影响。2、选用符合国家现行有关标准规定的，对环境污染小，有益于人体健康的建筑材料产品和环保型装修材料。3、应遵循建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产的“三同时”原则，在施工场地设置相应的污水处理设施，施工人员的生活污水确保处理达标。4、对于施工废水、车辆与设备冲洗废水，建议在施工场地修建临时废水收集渠道与沉淀池，以引流施工场地内的污废水，经沉淀、隔油等措施处理后，回用于施工现场。5、采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，设置隔声屏障，规范施工秩序，文明施工作业。对174、施工中的一些噪声较高的机械，在施工中要根据噪声传播的方向，合理布局它们的位置，并在其周围设置适宜的隔声装置。6、生活垃圾应指定地点进行收集交环卫部门清理处置，建筑垃圾进行分类收集，将可回收利用部分可加工回收，废弃部分申报有关管理部门及时清理运走。7、科学施工，合理安排施工时间，避免在雨季进行地基开挖；对裸露的地面及时覆绿，松散泥土进行压实覆盖，减少水土流失量。二、项目运营期环境保护措施1、大气环境保护措施（1）垃圾焚烧烟气酸性气体去除循环流化反应的半干法工艺相对于旋转喷雾半干法工艺，循环流化反应工艺具有以下优势：一是通过塔内的强烈紊流，不断暴露出未反应的消石灰的新表面，且按 40-60倍的循环175、倍率进行循环，使消石灰具有较长的停留时间；二是由于烟气和物料在反应吸收塔内一直处于强烈的紊流状态，运行工况变化所引起的波动会在这种环境下迅速达到新的平衡，因此布置在塔上的个温度测点产生假信号或不一致的问题可以得到有效解决，对出现低温、结露、腐蚀的概率得以有效控制；三是飞灰作为循环物料，使反应器内固体颗粒浓度均匀，循环强烈，气固混合良好，气固间传热、传质理想；四是在反应塔内直接喷水增湿，在控制吸收塔内温度的同时，使循环物料生成一定大小的带有水分的颗粒，在反应塔中由于颗粒的水分蒸发与水分吸附、固体颗粒之间的强烈接触摩擦，造成反应塔中气、固、液三相之间的极大的反应活性和反应表面积，可有效去除SO2，176、HCl等酸性污染物。脱酸工艺本项目拟采用PTFE离线脉冲清灰袋式除尘器。根据生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2001，生活垃圾焚烧炉除尘装置应采用布袋除尘器。袋式除尘器可除去粒状污染物及重金属。袋式除尘器通常包含多组密闭集尘单元，其中包含多个由笼骨支撑的滤袋。烟气由袋式除尘器下半部进入，然后由下向上流动，当含尘烟气流经滤袋时，粒状污染物被滤布过滤，并附着在滤布上。袋式除尘器通常以清灰方式分类，在城市垃圾焚烧设施中，较常使用的型式为脉冲清灰法。脉冲喷射清除法可具有较大的过滤速度，废气是由外向滤袋内流动。因此，其尘饼是累积在滤袋外。在清除过程时，执行清除的集尘单元将暂停正常操作，由滤袋出口177、端产生高压脉冲气流以清除尘饼。脉冲喷射清除法将使滤袋弯曲，造成尘饼破碎，而掉落在灰斗中。此外，袋式除尘器同时兼有二次酸气清除的功能，上游的酸气清除设备中部分未反应的碱性物附着在滤袋上，在烟气通过时再次和酸气反应。降低 NOx 排放的措施生活垃圾中焚烧产生的烟气中，含有一定量的NOx，这主要是由于垃圾中的含氮无机物及有机物在焚烧过程中形成的，燃烧空气中的N2对其贡献较少。其中大量的为NO(约占9095%)，少量的为NO2(约占5-10%)，其总量称其为NOx。本项目采用炉排炉，在不加脱NOx系统时，通过对焚烧炉内温度及含氧量等参数的控制，可使锅炉出口烟气中NOx含量达到300mg/Nm3以下，考178、虑环保要求的提高，同时预留无选择性非催化脱NOx工艺（SNCR）用地。重金属及二噁英去除措施重金属以固态、液态和气态的形式进入除尘器，当烟气冷却时，气态部分转化为可捕集的固态或液态微粒。所以，垃圾焚烧烟气净化系统的温度越低，则重金属的净化效果越好。城市生活垃圾中含有氯元素、有机质很多，因此锅炉出口的烟气中常含有二噁英类物质（PCDD、PCDF）。目前，常用的重金属及二噁英去除工艺是采用活性炭吸附加布袋除尘器。通常在除尘器前的烟气管道上喷入活性炭，通过在滤袋上和烟气的接触进行吸附去除重金属和二噁英类物质。（2）恶臭污染物防治措施恶臭污染物主要为无组织排放，采取的措施包括从源头封闭隔离恶臭气体和将179、恶臭气体去除。恶臭气体的封闭隔离垃圾运输车辆采用密闭式的垃圾运输车辆；垃圾卸料厅进出口采用空气幕，防止卸料厅臭气外逸；垃圾贮坑采用密封设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置自动卸料门，无车卸料时保证垃圾贮坑密封，维持垃圾贮坑微负压（低于正常大气压20Pa50Pa），减少灰尘飞扬和恶臭外逸；渗滤液收集池封闭于地下，产生的恶臭气体进入垃圾贮坑；渗滤液贮存池封闭于地下，上部有PVC管道与垃圾贮坑连通，渗滤液贮存池产生的恶臭气体也进入垃圾贮坑；在垃圾渗滤液处理站的调节池、絮凝沉淀池、厌氧中间池、污泥处理系统均采用封闭式，利用抽风机将臭气送入垃圾仓，进一步减少垃圾渗滤液处理站恶臭排放。恶臭气体有效去除垃圾库顶部180、设置带过滤网的一次风抽气口，将臭气抽入炉膛内作为焚烧炉助燃空气，同时使垃圾贮坑内形成微负压，防止臭气外逸；规范垃圾贮坑的操作管理，利用抓斗对垃圾进行搅拌和翻动，不仅可使垃圾进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产生；全厂停电时，引风机供电电源切换至事故电源，将垃圾仓内的臭气经设置在垃圾仓上部的排风口吸出，送入活性炭吸附式除臭装置，恶臭气体被活性炭吸附；在卸料大厅设置固定喷头，当负压系统发生事故或设备检修导致臭气泄漏时，将空气净化产品雾化喷入空气中，采用专用的天然植物提取液（生物除臭剂），其主要原理是与异味分子结合发生中和、酯化、复合等反应，改变异味分子特性而达到脱臭、净化空气作用。181、设置环境防护距离将厂界边缘外延300m作为本工程的环境防护距离，环境防护距离不得建设居民点及人口密集的公共场所。2、水环境保护措施（1）垃圾渗滤液、垃圾倾卸平台等冲洗废水、化验室废水和生活污水处理本项目垃圾渗滤液等废水的处理利用一期工程设施，采用预处理系统+调节池+中温厌氧反应器+MBR系统（反硝化+硝化+膜处理）+反渗透工艺作为本项目垃圾渗滤液和其他废水的处理工艺，经处理达标后，废水排入纳污水体。该工艺具有以下特点：采用中温厌氧系统作为MBR进水前的生化预处理，厌氧与好氧相结合的方式，占地面积小、抗冲击负荷能力强、出水水质较为稳定、污泥量少同时产生了可利用能源；采用浸没式MBR膜可以降低系统182、能耗，为了浸没式膜的清洗、维护方便，将浸没式MBR膜外置；采用传统的微孔曝气器具有能耗低、曝气均匀、使用寿命长等优点；采用“中温厌氧反应器+膜生物反应器（MBR，含硝化反硝化）+膜深度处理系统，”组合工艺对该渗滤液处理系统具有较强的适应性，可保证系统出水水质达到设计要求。（2）其它废水处理措施本项目清净下水有冷却塔系统排放的清下水、除盐水制备过程中的反洗生废水和锅炉排污水。其中反洗废水和锅炉排污水经过沉淀后与冷却塔系统排放的清下水直接通过雨水管网外排。（3）地下水污染防治措施对各类废水池池底池壁、固废临时贮存场所地面和垃圾卸料平台地面按要求防渗；其中垃圾贮坑、渗滤液处理站及灰库按处置危险废物要183、求防渗，采用建筑防水，池体四壁及底板采用添加剂增强混凝土的抗渗能力，外侧及底部敷设防水层；生产区设地沟截留废水，集中送渗滤液处理站处理；柴油储罐地下设置并防渗。重点对垃圾库0.00m以下、垃圾渗滤液汇集沟、渗滤液收集池、渗滤液事故池及渗滤液处理站的各种池子内表面均采用防腐工艺。垃圾库底及污水坑底、污水坑四壁均取防渗措施。应在渗滤液汇集沟、渗滤液收集池、渗滤液事故池及渗滤液处理站的各种池子混凝土底板下以及四周铺设厚度为1.5m以及渗透系数不大于1.010-7cm/s的粘土层或防渗性能相当的人工材料，以防止渗滤液下渗影响地下水。3、噪声与振动防治措施本项目噪声主要来源于各类设，对主要产生噪声设备提184、出的如下治理措施：（1）尽量选用低噪声设备。生产设备均采用性能好、噪声发生源强小和生产效率高的设备；（2）对于部分体积较小、噪声量较大的设备，设置独立的操作室和控制机房；（3）主要噪声设备采取隔声、消音、减震等降噪措施。风机采取隔振和消声措施，动力设备采用钢砼隔振基础，管道、阀门接口采取缓动及减振的挠性接头（口）。（4）减少交通噪声，垃圾运输车进出厂区和途径集中居民点时，降速、禁鸣。（5）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。4、固体废弃物防治措施（1）工业固废本工程排放的工业固体废弃物主要是焚烧炉渣和飞灰，根据其性质，炉渣做为一般性固废可进行填埋185、处置或综合利用，而飞灰根据GB18485-2001标准，应按危险废物处理，委托有资质单位进行无害化处置。（2）其它固废本项目厂内的生活垃圾由项目自行收集焚烧处理。渗滤液处理站生物处理的剩余污泥排到污泥浓缩池进行浓缩，浓缩后的污泥返回垃圾储存坑与垃圾一起焚烧。5、生态保护措施根据国务院颁布的水土保护条例，任何建设项目都应制定水土保持措施。本项目建设过程中，将有一定量的土方开挖和填方任务，由于区域降雨量大，降雨期长，因此，本评价针对施工中存在的水土流失危害问题提出经济合理、技术可行的水土保持措施，以降低和控制施工过程中的水土流失程度。（1）尽可能减少土方外运，尽可能在区内平衡挖、填方土石量。（2）186、尽量减少对植被的破坏。如在土地平整及土方施工中，加强施工道路的路面建设，创造施工场地良好的排水条件，裸露地表及时进行护坡和植被，减少雨水冲刷和停留时间。（3）做好土方开挖区的水土保护工作，最好在作业区坡脚设临时拦沙坝，以保证施工区冲刷的泥沙不直接进入河道。（4）对弃土、弃渣或堆渣等固体物，必须有专门的存放场地，并采取拦挡措施。对开挖、填方等场地，必须进行护坡或土地整治。（5）开发建设形成的裸露土地，应恢复林草植被，并开发利用。第五节 特殊环境及地质灾害影响分析经现场工程地质勘察，项目建设厂址及周边地区不存在历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和需保护的自然景观等特殊环境，若施工过程中发现有文物、古187、迹等，应及时上报有关主管部门。同时结合周边地块的情况，项目场地工程地质条件较好，无断层、溶洞、软土、湿陷性土等不利地质条件，项目厂址及周边多年来没有发生过地质灾害事件，项目建设也不存在诱发地质灾害的风险。第七章 经济影响分析第一节 经济费用效益分析本项目经济评价主要依据2006年国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，根据按照国家现行财税制度和价格体系进行评价。按照发改委发改价格2012801号文，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税），按当地政府文件垃圾处置费按68元/吨计算。一、垃圾处理规模本期新增日处理188、生活垃圾500吨，年处理生活垃圾18.25万吨，全厂建成后，预计日处理生活垃圾1000吨。二、计算期及计划项目计算期32年，其中：建设期2年，运营期30年。第3年第9年投产，第10年达到年处理处理生活垃圾18.25万吨的能力。三、税收增值税按17%计征，销售税金附加：城市维护建设税及教育费附加分别按增值税的7%、5%计征，根据国家有关政策本项目增值税即征即返。所得税按应税利润的25%计征。据中华人民共和国国务院令第512号文规定，资源综合利用企业所得税优惠目录“自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。四、运营收入估算售电收入按189、售电量及上网电价计算，第10年售电量为3514万度， 0.65元/(kwh)。经测算达产第10年售电收入2284万元。垃圾处理量为18.25万吨，补贴价格为68元/吨。经测算达产第10年垃圾补贴收入1241万元。详见附表。五、运营成本估算总成本费用测算详见附表，其中：1、原辅助材料费,根据材料消耗量及到厂价格计算。2、外购燃料及动力费，按设计确定的耗量和现行市场价格计算。3、工资及福利费,平均按5.5万元/人年计算。4、固化后飞灰、炉渣送填埋场，运输费5元/吨。5、修理费,按固定资产原值的2.3%计算，包括大修理和维护修理。6、根据固定资产使用年限，按分类折旧法分别计算各年的折旧费。设备类年折190、旧率为4.75%，建筑类年折旧率为3.17%。7、土地使用权摊销按50年分摊，其他资产按10年分摊计入生产成本。8、利息支出为固定资产贷款利息和流动资金贷款利息，年利率分别按4.9%和4.35%计算。9、其他费用,主要包括管理费用等，参考同类垃圾焚烧发电厂水平估算。六、项目盈利能力分析1、总投资收益率项目按运营期年平均总投资收益率为：3.67，资本金净利润4.98%。2、全部投资财务现金流量分析项目全部投资财务现金流量分析见附表。（1）财务内部收益率税前：6.6；税后：5.4%。（2）财务净现值（Ic=7）税前：-892万元；税后：-3350万元。（3）项目投资回收期税前：14.98年；税后：191、16.47年。综上所述，本项目各项财务指标略低于基准水平，表明项目的盈利能力较弱，争取各类政策性资金和加强成本控制是保证项目可持续经营的关键。六、清偿能力分析清偿能力分析是通过对“项目投资现金流量表”、“总成本费用表”、“利润分配表”、“借款还本付息计划表”等的计算，考察项目计算期内各年的财务状况。本项目按最大能力还款计算，借款偿还期为11年，其中宽限期2年，清偿能力较好。七、盈亏平衡分析经计算，本项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为71.96%（第11年），即当生产能力超过71.96%时，即可达到收支平衡。八、敏感性分析当产品价格、经营成本、建设投资、产品产量和外购原材料发生单因素变化时，192、对财务内部收益率(税前)的影响程度见表7-1。单因素敏感性分析表表7-1序号变化率-10%-5%05%10%变化因素基准折现率 ic=7%1产品价格4.935.376.607.668.13 2产品产量5.22 5.926.607.257.89 3经营成本7.29 6.946.606.245.88 4建设投资6.87 6.736.606.466.33 5外购原材料6.76 6.686.606.516.43 表中可见，产品价格、产品产量对项目影响较大，外购原材料和建设投资对项目影响相对较小。九、财务评价结论从财务分析数据可以看出，本项目投资较大，回报期长，财务内部收益率（FIRR）低，财务净现值0193、，说明项目抗风险性较差。但考虑到本项目是公共服务设施建设，具备公益性属性，当保证运营期前三年达产的基础上，能够满足财务要求。第二节 行业影响分析一、行业现状分析1、当前垃圾焚烧发电的建设规模城市生活垃圾发电是近30 年发展起来的新技术，特别是20世纪70 年代以来，由于资源和能源危机，发达国家对垃圾采取了“资源化”方针，垃圾处理不断向“资源化”发展，垃圾发电站在发达国家迅猛发展。“十五”期间，国家已经在上海、天津、杭州、哈尔滨等大城市建成垃圾焚烧发电厂近30座，“十一五”期间全国新增垃圾焚烧厂142座，“十二五”期间垃圾焚烧占无害化处理比重已经高达35%，在垃圾产量最高的10个城市中，宁波和武194、汉垃圾焚烧的比例最高，分别是85%和80%。这两个城市目前运行的垃圾焚烧厂有6家和5家，而根据国家规划到“十三五”末期焚烧占比将超过50%，据此计算相关项目投资将达到1000亿元以上。2、焚烧处理技术在我国处于快速发展阶段在发达国家，垃圾焚烧是处理垃圾的常规方式，日本有高达70%的垃圾通过焚烧来处理，其他国家的比例则多在30%上下。在挪威首都奥斯陆，城市约一半以及多数学校所用热能都来源于燃烧垃圾。由于预见到焚烧会成为垃圾处理的主要方式，早在上世纪90年代中期，我国就开始立项制定生活垃圾焚烧污染控制标准，其中二噁英类就是控制指标之一。新修订的生活垃圾焚烧污染控制标准自2014年7月1日起实施，将195、二噁英类的排放限值从严至每立方米0.1纳克毒性当量，与世界上最严格的欧盟标准一致。“十二五“期间，我国增加了近100座垃圾焚烧厂，十三五期间，我国将迎来另一个垃圾焚烧厂建设的高峰。3、炉排炉与流化床焚烧厂细分国内市场目前国内对垃圾焚烧处理工艺的适用性认识存在较大的差导，针对垃圾焚烧发电处理城市生活垃圾，主要有炉排炉和流化床两种工艺。现阶段，我国适合用哪种工艺，建设部、国家发改委、国家环保总局三个主管政府部门之间尚存在很大的分歧。炉排炉市场占有比例为64%，流化床市场占有比例为36%。4、当前垃圾焚烧行业投资主体城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代，城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面196、发展阶段。良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇，国内上市公司、外资、民营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。根据芜湖生态中心生活垃圾焚烧信息平台的数据，有10家公司对垃圾焚烧发电厂的累计投资额达35亿元以上，其中9家是国企，民营资本进入困难。从2011年开始，中国光大国际有限公司开始投资垃圾焚烧厂，截止目前投资了22家，累计投资额高达118亿元，单笔最高投资达18.6亿元。二、行业发展前景及关联产业分析1、日益提高对城市生活垃圾无害化处理的目标“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划指出，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处197、理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日；到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上；到2015年，全面推进生活垃圾分类试点，在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，各省（区、市）建成一个以上生活垃圾分类示范城市；到2015年，建立完善的城镇生活垃圾处理监管体系。“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（征求意见稿）指出，到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处198、理率达到100%；其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上（新疆、西藏除外），县城（建成区）生活垃圾无害化处理率达到80%以上（新疆、 西藏除外），建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力34万吨/日，具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）要实现原生垃圾“零填埋”， 东部地区、经济发达地区、距县城较近交通便利的建制镇要实现生活垃圾无害化处理能力全覆盖。到 020年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到 60%以上。到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类，30%的城镇餐厨垃199、圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。到2020年底，建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。2、日益加强对城市生活垃圾无害化处理的投资力度“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924亿元。其中，无害化处理设施建设投资1360亿元，收运转运体系建设投资227亿元， 餐厨垃圾专项工程投资136元，存量整治工程投资77亿元，垃圾分类示范工程投资86亿元，监管体系建设投资38亿元。比“十二五“时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元略有下降，但相对“十一五”期间，城市生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为589亿元，“200、十五”期间的总投资为198亿元仍然呈现数量级增长。3、对垃圾焚烧发电的政策支持垃圾焚烧发电属于可再生能源发电当中的生物质发电，根据可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法(发改价格20067号) 生物质发电电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成，补贴电价标准为每千瓦时0.25元。同时国家针对垃圾发电还采取发电量全部收购；免除了增值税的征收，并在所得税上享受减免政策；国家会以垃圾处理补贴的方式向企业支付服务费等多项优惠政策予以保护。基于以上分析，我国垃圾焚烧处理比例将继续稳步提高，运营方式也将多元化，采用BOT等方式建设焚烧厂将逐步占据主导。三、关联产业201、分析垃圾焚烧发电行业的主要关联产业为设备制造业。垃圾焚烧发电已成为环保领域的新热点，垃圾焚烧发电技术日趋成熟完善。其对焚烧炉等焚烧设备的要求也越来越高，垃圾焚烧行业的发展必将带动焚烧炉为主体的机械设备发展。第三节 社会效益分析城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。截至2015年底，全国城市生活垃圾无害化处理能力达到75.8万吨/日，比2010年增加30.1万吨/日，完成处理设施建设投资963亿元，全国城镇生活垃圾无害化处理率达到 202、90.21%，其中设市城市94.10%，县城79.0%，超额完成“十二五”规划确定的无害化处理率目标一、改善当地的环境 通过对垃圾进行焚烧处理，实现垃圾的无害化和资源化处理可以改善城市及周边环境、减少对地下水及大气的污染，提高资源利用效率。垃圾的无害化处理已引起政府管理部门和全社会的重视，我国对城市的垃圾处理考核指标将以“垃圾无害化处理率”替代“垃圾处理率”，这也预示着城市垃圾的无害化处理将迎来一个快速发展的阶段。目前，x垃圾处理方式为垃圾填埋，由于填埋的工艺缺陷，臭味外溢等问题，不仅严重污染了当地环境，也给人民的身体健康带来危害，而且也占用了大量土地。同时，固体废弃物中的热值未得到充分利用，203、大量的可再生能源被白白浪费。在本项目建成后，大量的生活垃圾将由原来的卫生填埋变为焚烧，其体积能够减少90%以上，且废渣还可以用于工业原料使用，真正实现了垃圾的无害化、资源化和减量化。二、提高当地的就业率 本项目属技术密集型项目。经初步测算本项目需新增职工7人，能够为当地提供一定的就业岗位。对于当地产业升级及人员素质的提升，皆有较大的帮助。在间接就业效果方面，本项目的开展可以在项目区周围带来就业机会。项目建设过程可以吸引闲置的农村劳动力，为农村闲置劳动力转移做出一定的贡献。从项目建设和项目运营的过程中，会带来短期的建筑劳动力就业机会和长期的服务业就业机会。项目运营后间接带动周围服务业的发展，如运204、输邮电业、金融保险业、商业饮食业、公用事业及其它服务业。三、有利于发展循环经济并可带动相关产业的发展城市生活垃圾发电系统是一项新能源利用项目，具有污染少，最终处理工作量小以及资源可回收利用等优点。根据预测，随着21世纪垃圾处理的规范化与产业化的发展，垃圾发电将与太阳能发电、风力发电等无公害新能源具有同样的发展潜力。本项目的实施，对开发利用有机废弃物资源，发展循环经济，推进经济与环境的协调发展，促进人与自然的和谐等方面，具有很好的示范作用，可以带动相关产业发展，培植新的经济增长点。四、有利于实现资源的综合利用我国是世界上人口最多的国家，垃圾的产生量相应也是名列前茅。正由于人口众多，我国各种资源人205、均占有量比世界平均水平低得多、将垃圾处理方式从单纯的处理转向无害化、减量化和资源化处理处置就显得尤为重要。调查数据显示，被称为废弃物的城市垃圾中蕴藏着许多可以重复利用的再生资源，我国生活垃圾年产量将约为1.5亿吨，以每吨生活垃圾热值相当于0.2吨标煤，则每年的垃圾量相当于标煤3000万吨。这对我们这个人均资源占有量相对贫乏的国家来说，无疑是一笔宝贵的财富。本项目是利用城市生活垃圾进行焚烧发电，每年可处理生活垃圾约13.3万吨。这不但可减少垃圾对环境的污染和对土地的占用，而且也可实现对再生能源的综合利用。第八章 社会影响分析第一节 社会影响效果分析一、项目对所在地居民就业和收入的影响尽管作为一个206、资源综合利用项目，项目对所在地居民就业和收入的影响有限，但项目的实施仍然能够为当地提供一定的就业岗位，并改善其收入水平。建设过程中，一方面，由于投资消费在一定程度上带动周边的建筑材料如沙石、水泥生产或销售商扩大产品供应，间接促进相关劳动力就业；另一方面，工程建设需要大量的短期建筑劳动力。项目建成后，项目将向社会公开招聘管理技术人员和工人，并为新增职工提供专业培训机会。此外，围绕项目生活垃圾、石灰等原辅材料运输也将在一定程度上增加用工需求。二、项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响生活水平和质量指的是物质和精神两方面，不仅仅反映的是不断满足居民的物质需求，还包括文化、健康和卫生、公共服务和运207、输等方面的精神需求。特别是随着经济社会持续高速发展，环境问题已成为影响人们生活质量的主要因素。项目建设垃圾焚烧发电厂，有利于实现垃圾的无害化和资源化处理可以美化和改善城市及周边环境，避免生活垃圾无序堆放，减少对地下水及大气的污染，提高资源利用效率。通过环境的改善有利于提高当地居民生活水平和生活质量。此外，促进就业和收入的提高，也有利于提高居民的物质生活水平。三、项目对所在地区不同利益相关者的影响对于垃圾焚烧发电项目来说，涉及的利益相关群体主要有当地政府、当地企业和群众以及项目周边可能受影响的居民。1、当地政府。一方面项目实施将大大拉动建筑等相关行业的需求，从而带动其他行业，对地方经济的发展将起208、到很好的拉动作用，建成后政府也可以获得相应税收。另一方面，项目作为环保基础设施建设，有利于提高机垃圾处置能力，促进城市管理水平提升。2、当地企业和群众。一方面是项目的建设促进当地环境卫生的改善；另一方面，项目的建设需要大量劳动力，当地群众可以通过为项目的建设提供劳务获得收入；由于项目的建设将消耗大量的建材等材料，因此相关生产企业可以通过为项目建设提供材料获得收益。3、项目周边可能受影响的居民，由于项目的建设不可避免的仍然有些污染问题，一旦污染源处理不达标，如渗滤液污染地下水、二噁英、烟尘的排放势必影响周边居民的正常生产生活，公众有一定的顾虑。四、项目对所在地区弱势群体利益的影响对于有劳动能力的209、那部分弱势群体来说，本项目的实施可以通过聘用他们（正式和非正式），以支付工资的形式提高他们的收入，同时通过工作提高他们的技术水平，从而使他们摆脱原来的不利地位。对于无劳动能力的那部分弱势群体来说，本项目可以通过捐助等多种形式对他们进行帮助。五、项目对所在地区文化、教育、卫生的影响项目作为环境基础设施建设，对当地文化、教育、卫生的影响主要体现在环境卫生的改善，环境设施的完善，有利于促进x市生活垃圾清运和处理能力，可以有效避免城市生活垃圾（主要为有机物）乱堆乱放而导致的腐败滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响环境卫生。此外，相比于传统的卫生填埋工艺缺陷，垃圾因腐败臭味外溢等问题，通过将生活垃圾填埋210、变为焚烧可以有效减少臭气排放，改善填埋场附近卫生状况。六、项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响随着城市化进程加快，城市面临着日益严重的环境问题，尤其是生活垃圾污染问题。卫生填埋处理是现阶段我国垃圾处理的主要方式，卫生填埋最大的问题便是库容有限，而当前我国城市生活垃圾平均每年以9%左右的速度增长，人均年产量达到440500kg，一些大城市的增幅更高达15%20%，垃圾数量的快速增长导致生活垃圾填埋场往往用不了几年，便需要另选厂址，但垃圾填埋厂址选择要求苛刻，选址不易。而项目的建设可以有效延长垃圾填埋场的使用年限，将大量的生活垃圾由卫生填埋变为焚烧，可以减少90%以上的体积。因此，211、项目的建设有利于提高当地基础设施水平。此外，将生活垃圾焚烧余热资源发电并入电网，可实现节约约1万吨标煤以上，减少CO2排放量超过3.5万吨，不但有利于缓解当地电力紧张，也有利于节能减排需要。七、项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响项目所在地周边无少数民族居住群以及宗教场所，也不存在对少数民族和宗教传统的歧视等不利于社会稳定的因素，故不会对当地少数民族文化和宗教产生影响。第二节项目与所在地互适性分析一、当地居民对项目的支持态度本项目的建设和将来的运营过程中，当地的有关企业和群众可以通过为本项目提供劳务支援，从中获取合理报酬，一方面增加当地居民的就业，另外一方面增加当地居民的收入，这对当地居212、民来说是一件十分有益的项目。但是作为一项环保项目，具有一定污染源强，周边群众焚烧后各类污染物达标排放前提下支持本项目的建设。二、当地政府对项目的支持态度项目作为国家、鼓励的生物质能源发电工程，项目的实施有利于改善城市环境，提高公共服务容量。因此，因此，各级政府及相关部门对该项目都抱着积极配合的态度，并提供相应的支持和帮助。三、当地技术文化条件对项目的影响项目所在地地方民风淳朴，有浓厚的文化氛围，政府和居民都有强烈环保意识。因此，项目所在地很适合进行本项目的建设。四、项目的持续性通过分析项目与社会的适应性及存在的问题，研究项目能否持续实施并发挥效益。项目的建设是为适应当前建设节约型社会和环境友好213、型社会经济发展需要。此外，当地能够为项目的持续发展与运营提供有利的经营环境，项目通过与相关单位和部门签订协议，以使原材料的供应有保障。因此，这些有利的因素保证了项目的可持续发展。第三节社会风险及对策分析从国内的情况看，实施工程建设项目可能遇到的社会风险，一般情况下，主要来自移民安置、环境污染、损害弱势群体利益、与当地宗教和民族习惯不相容等方面。本项目社会风险主要体现在、生态环境方面，可能引发群体性事件。对于项目造成的生态环境问题，只要只要建设单位严格执行国家的有关政策法规，认真执行建设项目环境保护管理办法和“三同时”制度，确保各项污染物达标后排放，项目对生态环境影响较小。第四节社会影响分析结论通过对项目的社会影响、项目与所在地互适性以及社会风险分析可知，项目的建设既有利于实现生活垃圾的减量化、资源化、能源化，又在一定程度上可以促进当地就业，提升当地群众的幸福指数。因此，项目的建设得到了当地政府和社会不同群体的广泛支持，项目与所在地的互适性较高，只要采取可行的措施规避风险，社会风险较小。