1、五华县城西片供水管网建设与改造工程可行性研究报告 可 研 报 告 结 论 概 要 通过本次可研，可以得出了以下结论： (1)为了解决五华县城西片供水管网规模明显滞后于城市建设、供水管道材质差、二次污染严重、铺设年代久远、管网老化，漏水严重以及管网建设与城市供水规模不配套的问题。同时为了节约用水，实现城市扩容提质，加快城市经济建设，改善供水水质，进行城区供水管网工程建设是非常必要的。 (2)根据五华县供水管网现状，结合五华县城市总体规划，按照城市供水设施适当超前发展的原则，确定县城西片供水管网改造和新建总长度为29388m。 (3)县城西片供水管网改造工程总投资为2800万元。 (4)本项目建设2、期2年。 (5)县城西片供水管网改造工程项目社会效益显著，经济效益良好，建设方案稳妥、先进，项目具有可行性。 1 总论 1.1 工程建设的背景、目的、重要性及意义 1.1.1 工程建设的目的 本次工程建设的目的是为了核实在新条件下，为适应经济发展，自来水总公司供水管网保障城镇供水的能力，明确新建、改造管网的规模和投资，保证工程建设的科学性和可行性，力求做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量，以按期完成供水管网新建改造任务。 1.12 工程建设的重要性及意义 意义：一是可以扩大自来水总公司的供水规模、供水范围，提高城镇供水普及率，促进城镇发展。二是可以解决县城西片人口饮水问题，保证饮水质量，3、提高居民的生活水平。三是通过科学规划，逐步实施，促进供水事业稳定发展，保障经济建设。1.2 工程建设依据：进一步落实国务院关于加强城市供水节水和污染防治工作的通知（国发200036号文）和建设部、国家发改委、财政部下发的关于加快城市供水管网改造的意见文件精神。 1.3 建设原则 (1)遵守国家对水源及城镇给水处理的有关规范、标准和规定。 (2)服从城市总体规划的原则和要求，发展公共用水，解决规划区水寨镇、河东镇饮水的质和量的问题。 (3)完善供水管网，提高供水设施利用率，管网建设与给水厂的建设相配合。 (4)根据统一规划、分期建设的原则，统筹兼顾近、远期工程内容，以近期建设为主，考虑远期发展的4、需要，合理确定建设规划。 (5)因地制宜地根据客观实施，在保证城市供水规模、压力的前提下，尽量节省工程投资，节省能源，降低运行成本，保障供水安全。 (6)积极稳妥地引进和采用新设备、新材料，提高运行的可靠性，减少日常维护抢修工作等。2、城镇供水及管网概况2.1 西片现有供水管网概况 ( ) 2.2 县城西片供水管网建设与改造（共29388m）一、新铺设管道：共15069m供水管线管道种类长度水寨大道与交通路口至工业园DN600球墨铸管1300m环城汽车站沿水潭路至转水天湖山生态山庄DN400球墨铸管12000m河口大桥至五华大桥沿江段DN400球墨铸管1769m二、改造管道：共14319m供水5、管线管道种类长度华兴南路、水寨大道交叉路口至水寨大桥DN500球墨铸管2107m水寨大道、五金街路口至井德公司DN600球墨铸管5222m环城公路客运站至汽车客运站水潭路段DN400球墨铸管1990m华兴南路、环城公路交叉路口至五金街路口DN600球墨铸管5000m 2.3水价用水类别水价污水处理费价费合计备注居民生活用水1.730.572.30工业用水1.650.822.47行政事业单位用水2.150.973.12经营性服务行业用水2.450.933.42特种行业用水2.951.174.12 2.4 存在的主要问题 一、城区管网规模明显滞后于城市建设 城市的发展必然要求供水的可靠性和水质有一6、个质的提升，这就使得县城西片供水管网的建设弊端很快得到体现：整个管网规模明显偏小，隐患众多，部分淘汰管材仍在使用，一些小管道，已成为城市供水系统的瓶颈，开始成为制约城市发展的致命伤。加上城市管网铺设没有进行统一规划设计，以及建设资金的制约，导致现有配水管网的管径大部分偏小，严重制约了管网的输配水能力。引起部分地区的水压、水量严重不足，在城乡结合部出现了许多供水盲点，对县域经济发展制约很大。 二、老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重 管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染的主要原因。五华县城西片供水管网管材存在一部分钢管、铸铁管，同时，一部分供水管道埋在下水道中，容易锈蚀，生细菌。7、与水源污染相比，水的二次污染对消费者来说是更大、更直接的污染，原本符合饮用水标准的自来水，在长距离管道输送中，管道陈旧生锈从而导致二次污染。自来水本身是卫生、安全和可靠的，卫生部有关人士表示，我国城镇自来水95%以上符合国家生活饮用水水质标准。但达到水质标准的出厂水，从水厂经输水管网及建筑物、水池、水箱的过程中均不同程度地存在二次污染，管网材质不当，敷设不合规范，导致生锈、破损使污染物进入，从而大大降低了水质。 三、铺设年代久远，管网老化，漏水严重 五华县城供水管网大部分是1969年底自来水公司创建以来陆续铺设的，目前已运行接近40年，一是由于管网使用时间长，破损严重；二是城区街道经多次改造，8、部分主管已被深埋地下，漏水维修难度大、费用高；三是由于建设初期资金短缺，选用的管材质量差，大部分采用的是韧性差、无延伸率的灰口铸铁管、水泥管，受地形变化、气温变化的影响，易出现管道破裂而漏水，同时由于当时施工队伍素质差，管道施工质量差，达不到有关安装规范要求，这也是引起管道破裂漏水的一个原因。 由于有的管网铺设的时间很长，管道老化严重，内壁腐蚀严重，减小了过水断面，增大了水流阻力，大大降低管道输水能力。同时，爆管次数的增多，无疑会增加管网的维护费用，也会增大漏水量，据统计，县城漏损率竟达35%。3. 供水建设3.1 建设期限按五华县城规划修编内容，供水管线的布局要结合地形进行分区供水，配水管网9、应布置成环状，近期可以先建环状与枝状相结合的管网，但远期必须连成环状。规划期限为2012-2014。 3.2 项目建设的必要性 为适应城区扩大，解决带来的相关供水矛盾，为提高城市供水效率，减少爆管和漏水频率，改善管网水质，恢复因管道腐蚀而下降的输水能力，提高供水管道的输水能力，为城市供水建设和经济发展提供安全可靠的供水保障，大力进行原有管道的新建和改造是很有必要的，现详细论述如下： 全面实现小康，努力实现“三个代表”的需要水是生命的基本要素之一，人民的生活没有一天能离开水，水量的充沛、优良的水质是人民生活质量好坏的一个重要参数。因此，为确保人民群众安全、卫生用水提高供水水质、保证供水的水量和水10、压而进行的管网改造是全面实现小康，代表最广大人民的根本利益的需要。 节约用水的需要 水资源是宝贵的自然资源，国家大力提倡节约用水，减少资源浪费。对城市管网老化、漏损严重的管道进行改造能大幅度降低漏损率、降低产销差率，减小水资源的流失。管网的改造使管网运行更为经济合理，能够最大限度的满足居民生活正常用水，同时，也为“水表出户、按表计费、一户一表”的工作起到积极的推动作用，也利于城市供水价格的改革。居民生活用水阶梯式计价收费的工作得以实施。能够达到节约用水的目的。 是实现城区扩容提质，加快城区经济建设的需要 由于城市规划方案的分期实施或方案变更等原因，使已有管道不能适应当前或规划期内供水的需要。如11、老城区的道路改造，房地产开发，新城区及城乡结合部的发展建设，使已有的管道埋设深度变得过深或过浅，甚至高于路面，再就是管道平面位置发生变化，或处于车行道路而下或处于建筑物基础下，给道路的安全畅通和建筑物的安全带来了隐患。这些都得使管道的位置及埋深需作相应的调整而改造。 是提高供水能力，改善水质的需要 由于城区大部分为八十年代埋设的管道，时间长，再加上过去无完善防腐措施，管道内外腐蚀严重，管道内壁结垢，使管网水的浊度、色度时常续劣于出厂水，有时管网内余氯消失又使细菌指标明显恶化，管网水质受到严重影响，管道内壁结垢也使输水能力下降达，影响了输配水的水压、水量，尤其在夏季用水高峰期，水压、水量不足的矛12、盾尤为突出，用户反映强烈，同时由于管道内壁锈垢的脱落常堵塞用户的水表，时常造成用户用水困难。 是增大管道口径，节能降耗的需要 城市规模不断扩大，城市人口剧增，特别是老城区人口增长迅速，相应的用水量也大幅度提高，为满足用户的正常用水，水厂不得不提高供水扬程，增加了电耗，扩大了供水成本。为提高对老城区的配水能力和新建城区的转输水能力，需在原地更换为更大口径的管道，不仅可使输配水能力提高20%以上，还可在满足用户水压、水量的条件下，降低出厂水压力，降低电耗，达到节能的目的。 是减少爆管和漏水频率，提高供水安全可靠性的需要 由于原来的管道材质差、强度低、韧性差，管道大部分采用容易受气温变化、不均匀沉降13、而引起管道破裂的石棉水泥刚性接口，每年用于管道查漏、抢修和维修的费用近80万元(不包括间接损失费用)，为提高供水安全可靠性、降低产销差率，需对老化易爆、漏损严重经常引起交通严重堵塞和建筑物安全的管道进行改造。 是优化管网配置，合理供水调度，增加供水量的需要 随着城市发展，用水量的增加，管网布局的不合理性便暴露无遗，水厂供水压力尽管已较高，但某些区域的水压、水量仍然很低。这些都得通过管网改造优化管网配置，才能达到合理供水调度，满足用户的用水需求。同时，只有水量、水压得到了应有的提高，对处于较高楼层或地势较高的居民，其用水条件才能得到应有的改善，还能通过管道把水输到更远的地方，扩大供水市场，增加供14、水量。3.3 建设目标 供水控制目标水源保证率95%供水普及率90%供水水质：综合合格率95%。县城名称现 状规 划水源名称水 源保证率供 水普及率水 质保证率水源名称水 源保证率供 水普及率水 质保证率五华县水库水95%80%90%水库水95%95%95% 供水服务目标服务人口：11.33万人服务压力：满足用户接管点处服务水头28m的要求水质检测能力：满足国标规定的安全供水的要求 (一)预测期限 (二)供水范围根据县城周边地区居民生活和工业园工业生产实际需要和现有供水条件，结合五华县当前用水要求，拟定自来水公司的供水范围辐射到转水镇、横陂镇及其他大用水户。五华县城规划面积修编后由原来的38.15、8km拓展为110km，县城现有人口27万（2008年），供水人口约为15万。近期供水总量需6万m/d，其中，综合生活用水3.6万m/d，工商业生产用水1.6万m/d，市政设施用水0.6万m/d，消防及未预见用水0.2万m/d。 工程建设规模 3.5 实施计划3.6 工程投资 工程投资匡算依据本总概算依据下列文件及资料编制：(1)本项目投资估算根据建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法，全国市政工程投资估算指标，市政工程单位估价表、概算定额基价调整系数及类似工程技术经济分析资料编制。(2)建筑安装工程主要材料采用现行市场价格计算，工艺、电气及其他设备根据有关设备生产厂家报价或询价另加设备运杂16、费率计算。(3)五华县城西片供水管网改造工程可行性研究图纸及说明。 工程投资匡算 资金筹措方案 五华县城西片供水管网新建改造工程总投资为2800万元。 工程投资通过以下途径筹集： (1) 中央财政配套1110万元。 (2) 县人民政府已承诺给予该项目建设支持1150万元 (3) 企业自筹建设资金540万元。 年度使用计划 3.7 工程效益分析 4 保障措施 4.1 项目建设管理措施 按照高起点规划，高标准设计、高质量建设、高水平管理的总的要求，确保管网改造有序、高效地实施。 工程管理机构 成立供水管网改造工程组，由企业法人任组长，具体负责各方面的协调工作、工程建设的实施。并且工程财务与公司财务17、分开，单独列帐。 项目资金管理 项目资金严格按计划和工程进度支付，实行专户、专帐、专款管理，任何人不得以任何理由挤占挪用。 工程管理 为确保工程的质量，工程管理实行法人制、合同制、招投标制、监理制、质量终身负责制。 (1)法人制：项目法人、企业法人负责制。 (2)合同制：工程施工队伍、管配件加工、大宗材料采购实行合同制。 (4)监理制：聘请有资质的监理公司为工程质量监理单位，并安排相关监理人员进行现场施工跟踪监理。 (5)实行工程质量终身负责制。 施工组织设计 由于人行道下的管线多且复杂，在进行管道沟槽开挖定线时，首先要在人行道上开挖断面，弄清地下管线走向、埋设深度等情况，以便定出适宜的管线位18、置。避免出现重复开挖、管道无法埋设等情况而影响工期。 摸清原有管道所供应的用户，以便一户不漏地与新管碰头接通，做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够材料供应。 4.2 环境及劳动安全保护措施 4.2.1 环境保护 4.2.1.1 环境污染源 本项目建设可能造成环境污染的污染源主要为挖掘管沟时的大量砂土，以及在施工、安装时的噪音。 4.2.1.2 环境影响评价 本项目建设地处城区街道，施工产生的砂土，如不妥善处理，将对施工段城区造成较为严重的环境污染。施工时产生的噪音，会对周围行政、事业、企业单位及居民的正常工作和生活造成一定程度的影响。 4.2.2 污染防治及环境保护措施 为防止因19、工程施工给环境造成污染，施工时应注意将施工现场隔离，严禁将开挖后的砂石随意堆放造成环境的破坏，对粉尘进行喷水防护。同时施工时注意保护原有的绿化带及树木，严禁在建成路面上拌和施工用料或破坏绿化，施工结束后，做好街道及人行道的恢复工作。 4.2.3 消防 使用焊接时，应注意电焊火花溅入易燃物品中。 4.2.3 劳动保护、施工安全 本项目建设线长面广，工程实施时，应加强施工安全管理，教育施工作业人员增强安全意识，确保施工安全。具体实施时，管道施工作业人员要规范统一着装，头戴安全帽，开挖的管沟要在施工现场设置明显标志和安全防护栏、警示牌，夜间施工要设护墩，挂红色警示灯，定时检查和维护安装工具，并严格按管道施工操作规程进行，使之处于良好工作态度。