1、新建西宝铁路JL-1标四电集成施工监理车站客运信息系统监理实施细则编制 审核 批准 目 录一、工程特点及技术质量标准-11.1车站客运信息系统工程特点 -11.2技术质量标准-2二、监理细则的编制依据及说明-22.1编制依据-22.2编制说明-2三、监理工作范围及重点-33.1监理工作范围-33.2监理工作的重点-3四、监理工作流程图-4五、监理工作控制要点、目标及监控手段-55.1控制要点-55.2监控目标-55.3监控手段-7六、监理工作方法和措施-11七、旁站具体部位及工序-11一、工程特点及技术质量标准1.1车站客运信息系统工程特点车站客运信息系统的作用车站客运信息系统是专门为铁路客运2、站科学、安全、顺利、及时地组织旅客进出站、上下车而设置的多功能设施，它是具有预告、监控、引导、查询等综合服务功能的信息系统。车站客运信息系统的基本构成车站客运信息系统有电视监控系统、客运广播系统、通告及旅客引导显示系统及时钟系统等构成。车站客运信息系统工程特点1）车站客运信息系统工程的施工主要是室内设备安装和调试，因为房屋和传输线路前期已建好和敷设完毕,所以,工程量相对较小；2）车站客运信息系统工程的施工主要在站场内进行，施工范围不太大，便于组织施工；3）因为该项工程的设备大都是电子集成化设备，体积小，重量轻，因此备设备安装相对简单；4）车站客运信息系统工程的设备和系统调试技术含量高，需施工、3、测试人员技术素质高，认真负责。5）该项工程的电视监控系统的摄像头安装、客运广播系统的喇叭安装 、通告及旅客引导显示系统的LED大屏幕及时钟安装等，都是高空作业，因此，施工安全应特别注意。1.2技术质量标准车站客运信息系统工程施工依据的技术质量标准是中华人民共和国行业标准TB10755-2010 J1151-2011“高速铁路通信工程施工质量验收标准”中的 “5 室内设备和箱式机房”和“13 综合视频监控系统”部分。同时，参考铁路建设监理工作标准化指导书通信工程分册中的“19 车站客运信息系统检测”。二、监理细则的编制依据和说明2.1编制依据1）已批准的监理规划；2）已批准的施工组织设计；3）审4、核通过的设计文件；4）中华人民共和国行业标准TB10755-2010 J1151-2011“高速铁路通信工程施工质量验收标准”，简称“验标”；5）铁道部建设管理司下发的“铁路通信工程施工作业要点示范卡片”，简称“作业示范”；6）中华人民共和国国家标准GB50319-2000建设工程监理规范，简称“监理规范”；7）中华人民共和国行业标准TB10402-2007 J269-2007铁路建设工程监理规范，简称“铁路监理规范”；8）铁路建设监理工作标准化指导书通信工程分册，简称“通信标准化指导书”。2.2编制说明1）以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。2）本细则在施工过程中按照5、实际情况可适当修改。三、监理工作范围及重点3.1监理工作范围该工程的监理工作范围是西宝客专JL-1标段内，杨凌南站的车站客运信息系统的施工工程。其中主要有：电视监控系统、客运广播系统、通告及旅客引导显示系统及时钟等系统的设备安装、配线及其检测、调试和开通等。3.2监理工作的重点3.2.1施工准备阶段1）施工组织设计、施工方案等有关资料的审签，重点审查其针对性、可操作性及科学性；2）拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验，重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试范围、精度和是否具有法定计量部门出具的鉴定证书；3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查；4）施工单位安全、质量管理体系及制6、度的审查；5）电视监控系统、客运广播系统、通告及旅客引导显示系统及时钟等系统的设备安装施工中的高空作业安全施工方案的审查；6）分包单位资质材料的审查；7）开工报告的审签。3.2.2施工阶段1）要求施工单位认真做好作业技术交底,明确做什么、谁来做、如何做及完成时间等；2）进场施工设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；3）严格检验进场的车站客运信息系统的各种设备、电缆材料、附件等，重点检查设备、材料的型号、数量、出厂合格证、技术说明书等；4）施工单位质量、安全专职管理和作业人员到岗情况的检查；5）检查施工单位安全、质量管理制度的落实情况；6）检查电视监控系统、客运广播系统、通告及旅7、客引导显示系统及时钟等系统的设备安装施工中的高空作业安全施工措施的落实情况；7）车站客运信息系统的各种设备的安装，按照验标5.2检验；8）车站客运信息系统的各种设备的配线，按照验标5.3检验；9）车站客运信息系统的各种设备的调试、检测,按照设计要求和设备技术资料检验；10）车站客运信息系统验收、开通, 按照设计要求检验。施工阶段控制的难点是：车站客运信息系统的验收、开通。该系统施工安装的设备多，且技术含量高，所以测试的指标多，且要求精度高，检测工作量大、工序、方法复杂。四、监理工作流程图依据“通信标准化指导书”、“监理规范”及车站客运信息系统系统施工的特点，本工程监理工作流程如下图4.1所示：8、施工单位 施工过程 监理单位现场调查、编施工方案，落实材料、设备、人员计划施 工 准 备审查方案、人员资质、材料设备计划材料、设备、人员进场，自检材料、设备、人员进场作业技术交底、安装设备、自检检查人员进场情况、材料、设备全检验车站客运信息系统的设备安装按要求施工、自检、验标5.3巡视、按见证检验车站客运信息系统的设备配线按照设计、设备资料要求调试、检测、全检尺量、万用表抽检20、验标10.2设备的调试、检测按照设计、技术要求调试、检验巡视、见证检验设计、设备资料按程序验收、签认有关资料车站客运信息系统的验收、开通图4.1 监理工作流程图五、监理工作目标、控制要点及监控手段5.1监控目标5.19、.1实现施工全过程无人身、质量事故；5.1.2工程施工质量全部符合“高速铁路通信工程施工质量验收标准”，争创优质工程。5.2控制要点依据监理规划、施工图和“高速铁路通信工程施工质量验收标准”， 并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合车站客运信息系统施工的特点，车站客运信息系统施工的控制要点如下：5.2.1施工准备阶段1、安全控制要点1）审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置情况；3）检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料；4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；10、5）电视监控系统、客运广播系统、通告及旅客引导显示系统及时钟等系统的设备安装施工中的高空作业安全施工措施的审查；6）施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。2、质量控制要点1）审查施工组织设计和专项施工方案；2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证；3）检查进场设备、仪器、仪表的数量及法定计量部门出具的鉴定证书；4）审签施工单位的开工报告。5.2.2施工阶段1、安全控制要点1）检查施工单位的安全生产管理制度执行及专职安全管理人员到岗情况；2）电视监控系统、客运广播系统、通告及旅客引导显示系统及时钟等系统的设备安装施工中的高空作业安全施工措施的落实情况；3）检查施工单位的施工现场11、的防火、安全用电等措施落实情况。2、质量控制要点1）审查进场施工设备、仪器、仪表与提交资料是否一致；2）严格检验进场客运信息系统设备、电缆、附件等材料；3）要求施工单位认真进行作业技术交底，明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和完成时间等；4）车站客运信息系统的设备的安装，按照验标5.2检验；5）车站客运信息系统的配线，按照验标5.3检验；6）车站客运信息系统的的调试、检测,按照设计要求和设备技术资料检验；7）车站客运信息系统的开通、验收, 按照设计要求检验；8）审核有关施工资料及检查报告。5.2.3施工质量验收阶段1）审查施工资料和施工单位自检资料；2）安照规定程序依据“验标”进行主控项目和12、一般项目检验验收。5.3监控手段5.3.1审核技术文件、报告和报表按照GB50319-2000的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：1）审签施工组织设计、施工方案或质量控制计划；2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系；4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件；6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);7）审批有关工程变更、技术修改等资料;8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。5.3.2指13、令文件和一般管理文书 根据车站客运信息系统施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。5.3.3现场施工的过程检查和监督1）定期或不定期的巡视对于安全施工制度和措施的执行情况，以及车站客运信息系统的设备的安装、配线、及其检测、调试和开通等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。A、巡视检查的具体内容如下：a)是否按照批准的施工方案组织施工；b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配置情况；c）施工的安全、质量管理制度的实际落实情况；d）是否按照“施工作业示范”规定的作业步骤规范化的作业；e）施14、工过程中的有关其它实际问题。B、巡视的时间安排 按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。一般情况下总监每月在月初或中旬巡视1-2次，专业监理工程师每周巡视1-2次。2）见证试验和平行检验按照“验标” 、“通信标准化指导书”和规定，在车站客运信息系统的施工过程中，监理单位见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示：表5.1 监理见证试验和平行检验项目表序号施工工序控 制 点目 标 值检测频率监控手段1车站客运信息系统的设备安装和配线材料、设备进场检验验标 5.2.1全部检验依设计文件、合同、质量文件设备安装验标5.2巡视、见证观察检验设备配线验标5.3验标5.2巡视、见证观察及尺量、万用15、表检测2车站客运信息系统的设备检测电视监控系统检测设计文件、验标13.2-5见证检验综合测试卡等检验客运广播系统测试设计文件、设备资料见证检验毫伏表、信号源等检验引导显示系统检测设计文件、设备资料见证检验20万用表、观察等检验时钟系统检测设计文件设备资料见证检验电平表、便携仿真检验5.3.4规定质量监控工作程序1）未提交开工报告并经总监批准不得开工；2）未经监理工程师签署质量验收单并予以确认不得进行下一工序；3）工程材料和设备未经监理工程师审验签认不得进入施工现场。利用支付手段施工单位完成某项分项、分部工程后，必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单，经监理工程师检验合格后，监理工程师按施工合16、同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，进行现场计量，并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书，报建设单位。如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停止对施工单位部分或全部工程款的支付。六、监理工作方法和措施按照“铁路监理规范”的规定，结合车站客运信息系统的施工特点，在车站客运信息系统的施工过程中的控制措施见表6.1所示。表6.1 监理工作控制措施表序号施工内容可能出现问题拟采取措施1车站客运信息系统设备的安装安装位置、方式等质量不合格严格材料检验、设备进场检验，认真做好作业技术交底，、测试方法、巡视、见证2车站客运信息系统设备的配线有错线、断线、混线、接地等不合格人员培训、严格材料检验、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证3车站客运信息系统检验测试指标不合格人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、测试方法、检查仪表巡视、见证、抽检、七、旁站具体部位及工序按照车站客运信息系统的施工特点，结合“验标”、“铁路监理规范”的有关规定，在车站客运信息系统的施工过程中在车站客运信息系统施工的高空作业及调试开通过程应进行旁站监理。旁站监理人员应要求施工单位进行认真的作业技术交底、检查其质检和安检人员到岗情况、安全措施落实情况、仪器仪表的质量和精度等，要求施工单位严格按照作业规范操作，并如实做好旁站记录。