1、项目防火安全应急预案一、总 则(一)编制目的为规范京沈客专TJ-4标项目经理部防火安全应急管理和应急响应程序，提高处置防火安全事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。（二）编制依据1.中华人民共和国主席令第七十号安全生产法。2.中华人民共和国国务院令（第393号）建设工程安全生产管理条例。3.生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GBT29639-2013）。4中华人民共和国主席令第六号消防法。（三）术语及定义1.应急预案：针对可能发生的事故、事件，能迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2.应急准备：针对可能发2、生的事故，能迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3.应急响应：事故、事件发生后，有关组织采取的应急行动。4.应急救援:在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5.应急结束：事故应急救援工作结束后，经对现场进行检测，确认造成事故的各方面因素，以及事故引发的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件，由事故应急领导小组下达终止事故应急预案的指令。6.应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。（四）适用范围本应急预案适用于京沈客专辽宁段TJ-3、4标项目部施工范围内的防火安全应急行动。二、应急预案体系1.防火应急预案主要明确防火应急的程序和具体的应急救援措施。2.项目部成立防火安全应急领导小组，负责日常应急管理工作，办公室设在安全质量部。防火应急工作领导小组组成：组 长：王 鹰副组长：朱永进 黄爱民 关凤良 于 冬组 员：马文一 王可宏 韩 光 金文哲 徐 行罗 超 陈 雷三、应急组织机构及职责（一）应急组织体系项目部成立防火安全应急指挥部，见附件1应急体系图，见附件2应急流程图。（二）指挥部组成1.防火安全应急指挥部设总指挥。2.应急指挥部设副总指挥4人。3.指挥部设通信组、技术组、警戒组、调查组、后勤组等部门。（三）救援队 一工区4、二工区、三工区、四工区、五工区、架梁工区、梁场成立防火救援队。（四）总指挥职责1.分析火情状态判定相应报警级别，根据雨量和气象条件、判断潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。2.启动安全应急预案。3.指挥和协调各方应急行动。4.通报外部机构，决定请求外部援助。5.决定采取的应急措施和方案；应急评估、确定升高或降低应急警报级别。6.与外部应急部门、组织进行联络。7.决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。8.宣布应急结束。（五）副总指挥职责1.协助总指挥工作。2.协调后勤方面以支援应急反应组织。3.协调、组织和获取应急所需的其它资源及设备以支援现场。4.组织相关部门对火险进行风险评估5、。5.定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。6.与周边有条件的企业共享资源、相互帮助、建立共同应急网络。（六）通信组职责1.负责配备通信设备，保证设备良好状态。2.负责保证随时接收信息和准确传达各方信息。（七）技术组职责1.负责制定应急措施和技术方案。2.负责应急评估、确定提升或降低应急级别提供建议。（八）保卫组职责1.负责对应急区域进行警戒。2.负责安全保卫。（九）调查组职责1. 负责事故或应急事件调查。2. 负责组织保护现场和取证。（十）后勤组职责1. 负责提供后勤保障。2. 负责救护伤员和善后处理。四、预防与预警（一）防火重点监控1.项目部、工区和作业队负责对防火6、重点场所（易燃品仓库、动火作业区、宿舍和食堂）实施监控。2.作业队对防火重点场所实施全程监控，并检查消防器材配备和状态。3.工区要设专人每日对防火重点场所进行巡查，填写巡查记录。4.项目部实行不定期巡查，填写巡查记录。（二）预警行动1.项目部火险信息传递给工区，工区及时研究确定应对方案，并通知救援队采取相应行动。2.预警信息流程：项目部工区作业队，项目经理部调度通知工区长，由工区长通知作业队长，由作业队长通知作业人员。3.防洪预警信息内容主要包括：火情地点、火情类型、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施。4.项目部调度负责火险预警信息发布。（三）内部信息报告与处置1.信息报告为项目部7、调度，电话：。2.火情危及施工现场时，现场人员立即报告施工现场负责人，由施工现场负责人报告工区长，由工区长直接报告应急总指挥。项目部调度信息后，立即按照要求将信息传递给副总指挥和应急组织各机构。当总指挥（或工区长）不在时，由副总指挥（或副工区长）负责上报信息。3.当发生火灾进行救援的同时，应寻求社会救援力量支持。火警电话： 119急救电话： 1204.应急总指挥下达启动本预案的指令后，应急组织和救援队立即赶往指定地点。（四）信息上报1.事故信息上报采取分级上报原则。2.项目部第一时间由总指挥向京沈客专朝阳指挥部、京沈客专JL-3标监理站和调度报告火险情。京沈客专朝阳指挥部电话：京沈客专JL-38、标监理站电话：调度电话：喀左县安监局电话：项目部调度电话：五、应急响应（一）分级响应按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级响应”和“二级响应”两级。一级响应：为扩大应急响应，当事态不能控制，必须寻求社会力量协助和支援，为扩大应急响应。二级响应：项目部内部力量可以完成应急响应。（二）响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。（三）应急结束当火情得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除隐患，经应急救援领导小组研究，总指挥宣布应急结束。六、保障措施（一）通信与信息保障1.应9、急工作相关联的单位通信联系方式。附件32.应急小组成员通信联系方式。附件43.信息通信系统及维护方案。通信组负责定期维护联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。（二）应急队伍保障每个工区必须建立一支防火救援队，成员由工区人员组成，平时由工区安全质量部负责领导，进行培训和演练。（三）应急物资装备保障 防火应急物资装备一览表，见附件4（四）其它保障1.项目部设立防火应急工作领导小组，领导小组办公室设在项目部安全质量部。2.应急工作领导小组日常备用应急车辆一台（）,备用车辆只限在项目部管辖范围内使用,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。3.安全保卫人员应常备用于应急突发10、事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。4.工区应当常备医疗急救用品。5.在应急工作领导小组内，当正职外出开会、休假，必须指派副职承担起正职应当承担的责任。七、培训与演练（一）培训1.每年年初制定生产计划时，同时制定防洪应急预案培训计划。2.培训方式包括：应急救援知识辅导、救援设备现场操作、自救常识演练等。（二）演练项目部每年至少组织一次防火应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案11、制定的缺陷。每次培训演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。八、备案及解释本预案报经核准后实施，报京沈客专朝阳指挥部、备案。同时报上级主管部门备案。本预案由项目部制定，并负责解释。本预案项目部应急工作领导小组核准自8月11日起实施。附件1：应急组织系统图附件2：应急流程图附件3：应急工作相关联的单位通信联系方式附件4：防洪应急物资装备一览表附件5：应急联系电话表附件6：京沈客专辽宁段TJ-4标安全应急预案会签表附件1 项目部应急组织系统图副总指挥 关凤良副总指挥 于 冬副总指挥 黄爱民后勤组组长 韩 光 组员物设部计财部人员保卫组组长 陈 雷 组员所在工区12、人员技术组组长 马文一 组员工程管理部人员通信组组长 金文哲 组员综合管理部人员五工区救援队队长张晓明 组员五十人三工区救援队队长刘铁龙 组员五十人二工区救援队队长赵 勇 组员五十人一工区救援队队长赵大军 组员五十人 副总指挥 朱永进 关凤良调查组组长 王可宏 组员安全质量部人员四工区救援队队长张伟东 组员五十人 架梁工区救援队队长王海琪 组员五十人总指挥 王鹰梁场救援队队长杨万勇 组员五十人附件2 应急流程图接警人群疏散人员救助工程抢险警戒与现场保卫医疗救护现场监测环境保护专家支持应急人员到位扩大应急应急资源调配现场指挥到位应急响应信息网络开通现场清理解除警戒善后处理事故调查事故发生警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束信息反馈总结评审否关闭否是