1、雨季防汛应急抢险预案一、 编制原则：当雨季洪水到来时，应急救援人员能第一时间赶到现场及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生保障施工人员的安全。避免或最大程度的降低施工设备物资及在建既有工程的损害。二、 编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国安全生管理条例 3、中华人民共和国防洪法 4、国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南 5、国务院关于全面加强应急管理工作的意见 6、国家突发公共事件总体应急预案 7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 8、生产安全事故报告和调查处理条例 9、电力安全事故应急处置和调查处理条例10、贵州省突发事件分级标准11、贵州2、省重大危险源安全监督管理规定12、贵州省防汛抗旱应急预案三、目标工作：坚持“以防为主，防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时统一指挥统一调动，实行责任区段划分，顾全大局团结协作，形成项目全员防汛局面。 四、防汛应急组织机构及职责 1、组织机构 项目部应急领导小组 2、职责 （1）组长： 负责事故的决策及全面指挥，调动各工区救援人员、设备、物资等。 （2）副组长： 协助组长工作，负责事故现场具体指挥，组织有关人员及时赶到现场，组织指挥救援工作。 （3）应急行动组： 负责人： 联系电话：职责：接到现场防汛警报通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发3、准备工作。 （4）疏散引导小组： 负责人： 联系电话：职责：负责现场警戒，维护秩序，疏散人员，疏散交通，引导救援人员、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。 （5）现场技术组： 负责人： 联系电话：职责:制定具体的抢险方案并及时论证决定，组织现场救援人员落实施救措施。 （6）物资设备车辆保障组：负责人： 联系电话： 职责：负责采购、保管防汛抢险所需物资车辆设备材料并负责保管。协助抢险人员保护好材料设备等，对抢险现场进行协调。 （7）救护组 负责人： 联系电话：职责：负责现场受伤人员紧急护理并拨打120，协助急救中心把受伤人员及时送往医院。 （8）外部协调组 负责人： 联系电话：职责：与事故相关方4、进行协调沟通。 （9）后勤保障组 负责人： 联系电话：职责：负责救护人员食品、水、救护用品的保障。五、应急物资的准备、维护、保养 （1）应急物资准备现有的施工机械：挖掘机、装载机、抽水机、发电机、车辆、木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、砂、吊车等 储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。 保护已完工程的建筑措施公司储备材料措施：护脚宾格网箱（填块石），砼预制抛投体镇墩块（预埋链条环扣钢筋）；块石（600*600*600大小）；沙袋10000个 （2）加强储备物资管理并购买齐全。六、防汛抢险应急危险源分析 1、红星照耀五星广场修建在赤水河旁，5、雨季汛期存在最大洪涝灾害隐患。五星广场地下二层停车场设计标高为，河道枯水季节水位标高为 ，在洪涝季节极易发生水险事故。 2、河道经设计整治后因绿化工作暂未进行即使进行绿化工作固土效益还不能发挥，雨季洪涝季节将极易冲毁河道两侧回填边坡同时堵塞河道。 3、游客中心临近河道侧地处河道与赤水河交点位置不远处低洼地带，极易发生小河道与赤水河道洪涝季节洪涝渣滓堆积及冲毁现场施工材料设施。4、工程土质边坡地处山脚洪涝季节存在边坡稳定隐患。七、防汛技术措施 1、 针对红星照耀五星广场的危险源点的防汛措施如下：红星照耀五星广场综合地下室标高为295.000，赤水河流枯水季节标高290.000309.000（工程6、临河相关长度范围）；根据赤水河洪水水文材料反映及咨询当地居民说明：曾有洪水高度达到近312.000高程位置。按照历史水位反映红星照耀五星广场工程所处位置存在洪涝灾害的隐患，针对洪涝的程度不同采取四种情况（由轻到重）予以对待：、蓝色预警 -对现场材料、设备、重要物质堆场进行防汛管理：该移位都高处的移位到高处，对不便搬移的材料设备物资采用四周挖排水沟覆盖等措施降低雨水危害。 、黄色预警-在蓝色预警措施上增加边坡的截面沟加大截面及现场排水沟加大截面以利排水。对施工现场临时用电进行停电处理以免发生洪涝灾害对电力损坏造成次生事故，对现场高耸结构物设备塔吊等进行加固防雷措施（增加避闪器及有效接地体）减少雷7、雨洪涝灾害 ；对边坡进行薄膜全覆盖避免对边坡造成不安全边坡。 、橙色预警-在黄色预警措施下增加对已完工程的特殊保护：对河堤挡墙、建筑结构物临河区段基础等采用宾格网、预制砼块抛投体铁链相连护脚、麻袋填土维护墙等措施防护 、红色预警-组织撤离人员并停电并同时向监理办建设指挥部报告向政府求救。设备材料重要物质选择轻便的进行保护并撤离。 2、对游客中心的危险源点的防汛措施如下： 游客中心地下负四层建设地坪标高为 296.000 ；游客中心位于建设河道交赤水河三角地带区域在洪涝季节受赤水河的洪涝影响同时受建设河道上游三个支流沟的山洪影响。根据镇历史洪涝情况游客中心建设地址受洪涝灾害的隐患极大务必做好防汛8、应急规划。针对洪涝的程度不同采取四种情况（由轻到重）予以对待：、蓝色预警 -对现场材料、设备、重要物质堆场进行防汛管理：该移位都高处的移位到高处，对不便搬移的材料设备物资采用四周挖排水沟覆盖等措施降低雨水危害。 、黄色预警-在蓝色预警措施上增加边坡的截面沟加大截面及现场排水沟加大截面以利排水。对施工现场临时用电进行停电处理以免发生洪涝灾害对电力损坏造成次生事故，对现场高耸结构物设备塔吊等进行加固防雷措施（增加避闪器及有效接地体）减少雷雨洪涝灾害 ；对边坡进行薄膜全覆盖避免对边坡造成不安全边坡。 、橙色预警-在黄色预警措施下增加对已完工程的特殊保护：对河堤挡墙、建筑结构物临河区段基础等采用宾格网9、预制砼块抛投体铁链相连护脚、麻袋填土维护墙等措施防护 、红色预警-组织撤离人员并停电并同时向监理办建设指挥部报告向政府求救。设备材料重要物质选择轻便的进行保护并撤离。 3、对本工程高速路桥下河道危险源点的防汛措施如下：工程范围内高速公路桥下河道建设高程（上游-下游）为：301.000292.204该河道有三处山体夹沟水汇集。问访当地居民历史洪水情况结合当地官方资料，该河道雨季受洪涝灾害的隐患极大务必做好防汛应急规划。针对洪涝的程度不同采取四种情况（由轻到重）予以对待：、蓝色预警 -对现场材料、设备、重要物质堆场进行防汛管理：该移位都高处的移位到高处，对不便搬移的材料设备物资采用四周挖排水沟覆10、盖等措施降低雨水危害。 、黄色预警-在蓝色预警措施上增加边坡的截面沟加大截面及现场排水沟加大截面以利排水。对施工现场临时用电进行停电处理以免发生洪涝灾害对电力损坏造成次生事故，对现场高耸结构物设备塔吊等进行加固防雷措施（增加避闪器及有效接地体）减少雷雨洪涝灾害 ；对边坡进行薄膜全覆盖避免对边坡造成不安全边坡。 、橙色预警-在黄色预警措施下增加对已完工程的特殊保护：对河堤挡墙、建筑结构物临河区段基础等采用宾格网、预制砼块抛投体铁链相连护脚、麻袋填土维护墙等措施防护 、红色预警-组织撤离人员并停电并同时向监理办建设指挥部报告向政府求救。设备材料重要物质选择轻便的进行保护并撤离。 4、弃土场洪涝隐患11、，踏勘现场建设单位指定的弃土场，发现存在较大的洪涝隐患，弃土场最大的隐患是洪涝季节雨水侵入弃土土体抗剪能力极度下降形成滑坡体危害其下游农房、河道、公路桥墩。建设单位只要求施工单位弃土未形成对弃土场弃土处理的协议，因此施工单位对弃土场隐患处治没有隐患治理义务和责任。八、暴雨险情（橙色预警、红色预警）持续撤离措施： 1、在政府发布暴雨橙色预警、红色预警后立即组织工人撤离工地，工地办公室、住宿板房、食堂等均不能留人完全撤离工地到安全地带，暴雨橙色、红色预警后工人及现场所有人员撤离到公司安排的安全区域。 2、在政府发布暴雨橙色预警、红色预警后重要的可及时转运的设备（挖掘机、装载机、吊车等）。 3、坚持12、以人为本的撤离措施，机械设备的撤离第二。九、应急响应 1、一旦发现及接到汛期险情，立即通知施工人员和附近村民。并以最快的速度报告给建设单位及政府相关部门，并组织人员按预案进行抢险或撤离。 2、项目部应急救援小组成员立即赶往现场组织抢险及按预案的撤离救护等。在蓝色、黄色预警情况下立即对现场重要设备的保护及材料的保护及已完工程保护制定可行的具体措施并实施。必要时向下游政府相关部门通报险情。 3、当发生橙色、红色预警洪涝灾害时立即组织人员有序撤离同时向政府防汛指挥部门及政府报告，以求得援助及指导。并同时向监理办及建设指挥部报告。争取在短时间内努力将不利因素降到最小。 4、当发生蓝色、黄色预警险情及一般汛情时，各部门按应急措施实施处理好现场排水，查看截水沟、排水沟、河道等是否通畅及时疏通水流沟道河道。及时撤离材料及机械及电力设施及重要物质，控制和防止事态扩大。努力减少损失。十、不能保障安全撤离物资设备材料及已完工程的保护的汛期险情事项 1、政府发布洪涝预警错误造成洪涝灾害。 2、橙色、红色预警条件下的洪涝灾害的已完工程的保护 3、橙色、红色预警条件下一般施工现场的材料物质的安全撤离。4、上游水利设施的溃坝、重大滑坡等属于施工项目部不可预见的汛期险情对人员全员撤离及施工现场设备、材料、重要物质的撤离不能完全保障。