1、苍梧县矿产资源总体规划（2016-2020年）（批复稿）二一七年十二月目 录第一章 总 则1一、规划编制目的、任务、依据1二、规划范围、规划期2三、规划定位2第二章 现状与形势3一、矿产资源概况及矿业发展现状3二、形势与要求9第三章 指导思想、基本原则与规划目标13一、指导思想13二、基本原则13三、规划目标14第四章 重要矿产资源勘查开发与保护18一、勘查开发重点工作布局18二、勘查开发调控方向19三、开发利用总量调控23四、重点项目24第五章 砂石土矿产资源开发管理26一、开采总量调控26二、采矿权总数调控26三、开采布局27四、开发利用结构调整29第六章 矿山地质环境保护与治理恢复31一2、矿山地质环境保护31二、矿山地质环境治理恢复34三、矿区土地复垦36第七章 绿色矿业发展38一、绿色和谐矿山建设38二、扶贫开发40第八章 矿业权规划设置及监督管理41一、探矿权设置区划41二、采矿权设置区划41三、严格勘查开发监督管理43第九章 规划实施与管理45一、落实规划实施目标责任考核制度45二、健全规划审查制度45三、健全规划实施评估机制45四、健全完善规划调整制度46五、加强规划实施情况监督检查46六、提高规划管理信息化水平47附表1 规划基期苍梧县矿产资源储量表48附表2 规划基期苍梧县矿区（床、点）资源基本情况表49附表3 规划基期苍梧县矿产资源开发利用现状表52附表4 规划3、基期苍梧县矿山开发利用现状表53附表5 规划基期苍梧县探矿权现状表54附表6 规划基期苍梧县采矿权现状表57附表7 苍梧县矿产资源勘查分区表59附表8 苍梧县矿产资源勘查规划区块表60附表9 苍梧县重要矿产资源开采分区表61附表10 苍梧县砂石土矿产资源开采分区表62附表11 苍梧县矿产资源开采规划区块表64附表12 苍梧县矿产资源矿山最低开采规模规划表71附表13 苍梧县矿山地质环境重点治理区规划表73附表14苍梧县矿产资源开发重大项目规划表74第一章 总 则一、规划编制目的、任务、依据（一）目的为了科学合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业健康可持续发展，根据广西壮族自治区国土资源厅关于开展4、我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知（桂国土资发201465号）要求，苍梧县组织开展苍梧县矿产资源总体规划（20162020年）（以下简称规划）编制工作。（二）任务全面分解落实广西壮族自治区矿产资源总体规划（20162020年）（以下简称自治区规划）和梧州市矿产资源总体规划（20162020年）（以下简称梧州市规划）的规划部署要求，对依法审批管理和上级国土资源主管部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动作出具体安排；合理安排苍梧县矿山地质环境保护与治理恢复工作；明确苍梧县矿产资源勘查开发监督管理措施和规划实施管理措施。（三）依据中华人民共和国矿产资源法等相关法律法规；矿产资源规划5、编制实施办法（国土资源部令第55号）等部门规章；国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知、广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知（桂国土资发201465号）、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发的通知（桂国土资办2015206号）等相关文件；广西壮族自治区矿产资源总体规划（20162020年）和梧州市矿产资源总体规划（20162020年）；广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、苍梧县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、苍梧县矿业权设置局部调整方案以及市或县土地利用、城市建设、交通6、相关行业和部门发展规划等。二、规划范围、规划期（一）规划范围规划范围及对象为苍梧县行政辖区内矿产资源。（二）规划期规划基准年为2015年，规划期为20162020年，展望至2025年。三、规划定位规划是苍梧县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用与保护的重要依据，是矿产资源规划体系中的重要组成部分。规划全面落实自治区规划和梧州市规划在苍梧县的部署，对自治区和梧州市国土资源主管部门授权审批管理矿种和苍梧县审批管理矿种的勘查、开发利用与保护活动作出具体安排。第二章 现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状（一）经济和社会发展概况1.苍梧县经济和社会发展7、苍梧县位于广西壮族自治区东部，梧州市北部。东邻广东省封开县，南与梧州市区交界，西与藤县毗连，西北与昭平县相接，北接贺州市，县城距梧州市区69公里。2013年，国务院同意苍梧县进行行政区划调整（国函201325号）。调整后，苍梧县辖9镇、134个村，行政区域面积由3404平方公里缩减到2753平方公里，总人口由60.79万人减少到37.25万人。县政府驻地由龙圩镇迁至石桥镇。行政区划调整前，2013年苍梧县实现生产总值178.68亿元，人均生产总值28099元，城镇居民人均支配收入22149元，农民人均纯收入7582元。行政区划调整后，2015年实现生产总值21.42亿元，其中第一产业产值8.58、3亿元，第二产业产值8.23亿元，第三产业产值4.67亿元，与行政区划调整前相比较，苍梧县经济出现大幅度缩水。2.矿业经济现状2015年苍梧县矿业总产值1267万元，仅占生产总值0.06%，但矿业开发保证了城镇及农村建设所需建筑材料，带动了交通运输业、房地产业、餐饮服务业等行业的发展，为农民脱贫致富创造了有利条件。苍梧县地理位置示意图（二）矿产资源基本情况1.矿产资源现状、特点及优势苍梧县地处南华准地台南缘的钦杭成矿带西南端，历经多期造山运动和地质作用，区域内岩浆活动频繁，热液活动和成矿作用强烈，是广西铜、钨、铅、锌等金属重要矿化集中区之一；已发现45种主要矿产中，苍梧县有铜、铅、锌、钨、钼、9、金、重晶石、钾长石、水泥用灰岩、高岭土等20种。截止2015年底，苍梧县已发现矿种有铜、铅、锌、银、钨、钼、金、铁、硫铁、锆英石、重晶石、钾长石、磷矿、高岭土、稀土、石英岩、花岗岩、砂岩、砖瓦用页岩等26种；查明资源储量矿产有金矿、铁矿、铅锌矿、钨钼矿、银矿、石灰岩矿、砖瓦用页岩等10种。共有矿床、矿点62处，其中大型矿床2处、中型矿床1处、小型矿床59处。铅锌矿、石灰岩矿、建筑用花岗岩、建筑用砂岩、砖瓦用页岩等是主要利用矿产。其中石灰岩矿、建筑用砂岩、砖瓦用页岩等蕴藏资源量较大。战略性矿产钨矿资源储量达大型规模，本轮规划纳入开发利用。2.矿产资源主要情况（1）铁矿：分布石桥镇永安村、岭脚镇车10、较村一带，有小型矿床2处，已利用。（2）硫铁矿：分布六堡镇蚕村、岭脚镇六妙村一带，有矿点2处，末利用。（3）金矿：零星分布木双镇、梨埠镇、京南镇、狮寨镇一带，有矿点17处，已利用12处，多为民采。（4）铅锌矿：分布六堡镇梧桐村、岭脚镇宝山村、梨埠镇湾旺龙坪一带，有小型矿床2处，矿点3处，已利用3处。（5）铜矿：分布沙头镇黄茅、大坪、黄沙岭和六堡镇九城一带，有矿点3处，未利用。（6）钨矿：分布岭脚镇社垌村、京南镇纯埇一带，有矿点1处，大型矿床1处，未利用。（7）钼矿：分布岭脚镇六妙村一带，有矿点1处，未利用。（8）钾长石矿：分布京南镇一带，现有矿点1处，未利用。（9）重晶石矿：分布京南镇思蓬村、11、石桥镇奇埇一带，有矿点2处，已利用1处。（10）高岭土矿：分布岭脚镇人和村一带，有小型矿床1处，矿点5处，已利用2处。（11）稀土矿：分布在岭脚镇。已发现矿点1处。（12）磷矿：分布在石桥镇务平村一带。有矿点1处。（13）建筑石料用灰岩：分布在石桥镇马鞍山一带。有大型矿床1处，小型矿床1处，已利用。（14）水泥用石灰岩：分布石桥镇马鞍山、学田村一带，有小型矿床1处，已利用。（15）建筑用砂岩：分布狮寨镇、京南镇、长发镇、岭脚镇、旺甫镇等乡镇，有小型矿床7处，已利用。（16）建筑用花岗岩：分布沙头镇黄沙岭尚义坪一带，有小型矿床4处，已利用。（17）石英岩：分布狮寨镇木皮和梨埠镇龙坪一带，有小型矿12、床3处，已利用。（18）砖瓦用页岩：分布西江以北乡镇和旺甫镇，有小型矿床4处，已利用。（三）矿产资源调查评价及勘查现状1.地质调查完成了1：20万航空物探，1：20万地球化学扫面，1：20万及1：5万苍梧县幅、梧州市幅、新地圩幅（苍梧部分）区域地质调查。2.地质矿产勘查第二轮规划期间，多家地质勘查单位对苍梧县境内金、银、铜、铅、锌、钨、钼等矿种进行过地质矿产勘查，已发现矿床、矿（化）点103个，实施勘查项目42个中，其中金矿31个、银矿4个，钨钼多金属矿1个、铅矿4个、铜矿2个，勘查总面积1046km2。总体上，苍梧县境内金、铅、锌、钨金属类勘查程度相对高一些。至2016年2月，苍梧县境内探矿13、权数21个，详见规划基期苍梧县探矿权现状表（附表5）。（四）矿产资源开发利用现状2015年苍梧县开发矿种6种，开发利用矿产地25处，停采矿产地19处，未开发利用矿产地18处。其中页岩、花岗岩、砂岩等3种矿产基本稳定开采。苍梧县行政区域调整后，生产矿山从23座减少到18座（金属类3个、砂石土类15个）。截止2015年底，生产矿山减少到13座，矿山开采矿石总量从2013年339万吨减少到2015年50万吨，矿业年产值从2013年6635万元减少到2015年1267万元，仅占2015年苍梧县工业总产值1.5%，全县矿山企业13个，除苍梧县宝山铅锌银矿、梧桐铅锌矿为地下开采外，其他矿山均为露天开采。详14、见规划基期苍梧县矿山开发利用现状表（附表4）。（五）第二轮规划实施成效第二轮矿产资源规划实施以来，苍梧县矿产资源供应能力有所增强，开发秩序明显好转，利用结构逐步优化，综合利用水平不断提升，矿山地质环境恢复治理稳步推进，矿产资源管理改革逐步深化，各项工作取得明显进展。1.商业勘查成效超过预期，资源保障能力有所增强第二轮矿产资源规划期间，苍梧县社会累计投入商业性地质勘查经费1.26亿元，重点对金、铜、铅、锌、钨、钼等矿种进行商业性勘查，新发现钨矿大型矿产地1处，钼矿中型矿产地1处。探明(332+333)类钨钼矿石量4850万吨，铜铅锌锡多金属矿石量61万吨，商业勘查成效显著。2.矿产开发秩序明显好15、转，利用结构更为合理第二轮矿产资源规划按照“鼓励区规范、限制区控制、禁采区关闭”原则，对矿山布局进行了调整，设置鼓励开采区25处（金属开采区4处，非金属开采区21处），限制开采区3处，禁止开采区2处，共设置采矿权33个。截止2015年底，第二轮规划限制开采区内3个矿山全部关停，已保留13个矿山均设置在鼓励开采区内，矿山布局日趋合理，开发秩序渐见好转，利用结构更加合理，矿产开发利用规模化、集约化得到有效提升，采矿权总数低于规划预期目标。3.矿山地质环境恢复治理工作稳健推行第二轮规划实施以来，苍梧县实行矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案编制制度，各持证矿山按时缴纳矿山恢复治理及土地复垦保16、证金。截止2015年底，收缴矿山恢复治理保证金和土地复垦保证金342.73万元（治理保证金242.22万元，复垦保证金100.51万元）。应治理恢复土地面积1.15km2，实际治理恢复面积0.29km2（其中土地复垦面积0.13km2），占应治理恢复面积的25.2%。4.多项制度与举措并行实施，矿产资源管理能力显著提高在第二轮规划实施中，逐步强化规划管控效力，规范矿产资源勘查开发秩序，健全矿业权市场交易体系，深化矿业权市场建设，全面推行矿业权招拍挂有偿取得制度，严格控制矿业权协议出让，有效保障矿产资源国家所有权益。实行矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案编制制度，简化矿业权审批材料。严17、格执行矿业权年检制度，推进“卫片执法”、“六打六治”等专项行动，逐步规范矿业权日常监管。（六）存在主要问题1.矿产资源勘查方面：实施的勘查项目实际勘查程度偏低，勘查投入不足，应继续加强矿产勘查工作。2.矿产资源开发利用和保护方面：矿产开发总量少，开采设备简陋、技术落后，难形成规模化、集约化经营。矿业开发布局和产品结构欠合理，优势矿产没有得到很好的利用。3.矿山环境恢复治理方面：矿山生产选冶加工造成的历史遗留环境治理任务繁重；矿山环境恢复治理率和土地复垦率与二轮规划目标差距大。二、形势与要求十三五时期是贯彻落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，与全国同步全面建成小康社会决胜期。苍梧县有18、东部地区产业转移、区位优势不断提升的重大发展机遇，但面临着经济结构调整压力较大、基础设施建设任务繁重、探明矿产资源储量少等困难，能源消耗、三废排放增加和环境保护的挑战。（一）经济社会快速发展为矿业拓宽了发展空间。经济快速发展，不断扩大的城区建设，对矿产资源需求日益扩大。随着自治区全面部署实施“双核驱动、三区统筹”发展战略及珠江西江经济带发展规划，苍梧县矿业及相关原材料加工制造业、新型建材等新兴产业和交通、水利、苍梧县新城等重大基础设施建设项目将全面铺开，将促进对建筑用石料的需求，从而带动苍梧县的矿产资源开发利用。（二）矿产资源需求持续增长，资源保障难度大。受行政区域调整影响，苍梧县工业基础几乎19、化整为零，同时受市场矿产品价格下调的冲击，20072015年全县矿山数从2007年47座减少到2015年13座，矿产开采总量从2007年291万吨减少到2015年50万吨，减少了80%以上。预测到2020年，苍梧县矿石量将达到450500万吨，但目前金、铁、铜等大宗矿产品长期供应短缺，钨矿优势矿产资源作用没有充分发挥，民生建设所用的砂石土非金属矿产资源调查评价不足，加大了矿产资源供应风险。（三）生态文明建设对资源开发和环境保护提出更高要求。矿产资源开发利用方式以原矿销售为主，铅、锌矿等矿产选矿回收率整体水平偏低，伴生矿产综合利用的矿种有限。“十三五”期间，苍梧县将以“一带三区四产业”生态经济为20、抓手，推进沿路沿江生态休闲农业观光旅游带三区生态文明建设，以生态理念改造传统产业和引导新兴产业发展。随着资源开发的环境约束增加，资源开发利用将高度依靠创新驱动和生态环境基础投入。日益提高的生态意识要求切实提高资源节约与综合利用水平，实现资源开发和环境保护相协调发展。（四）矿产资源供需形势苍梧县地处钦杭成矿带西南端，区域褶皱、断裂构造发育，岩浆活动、热液活动强烈，寒武系和泥盆系等地层发育，铜、铅、锌、钨、钼、金、钾长石、水泥用灰岩、高岭土、稀土、花岗岩、砂岩、页岩矿产均有分布，具备一定的成矿条件。苍梧县金属类矿产资源开发利用以铅锌钨钼矿为主，其中钨钼矿已探明的资源储量规模为大中型矿床。根据要求钨21、矿要按自治区调配指标实行限制开采；非金属类矿产资源开发利用以水泥用石灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用砂岩、建筑用花岗岩、建筑用石英岩、砖瓦用页岩等建材为主，只要加强对建筑用花岗岩、页岩等非金属矿产进行资源勘查，基本上可满足苍梧县经济建设的需要；煤、石油、钢材、铝材、化肥等国计民生不可缺少的矿产品及其制品全部依靠外地供给。建筑石料用花岗岩、砂岩、石英岩，砖瓦用页岩等主要用作为县内建设用料，需求量影响因素较简单。根据历年矿石产量及GDP增长率预测，苍梧县2020年GDP将增长至75亿元，年均增长率15左右。为满足一系列重点工程对砂石建筑材料的需求及未来五年工业园区、城镇房屋建设和新建、改建、扩建道路等22、工程建设的需求，到2020年苍梧县砂石土矿产资源需求量预测为：1.水泥用石灰岩：苍梧县有一家年产10万吨水泥生产线企业。现有矿山年设计矿石供应能力20万吨/年。根据GDP增长率15趋势预测，至2020年水泥用石灰岩需求量达41万吨/年。2.建筑用灰岩、花岗岩、砂岩：主要用于公路建设、水利建设等重大工程及旅游设施建设、房屋建设、城乡基础设施建设等民生工程等两大方向，公路等基础设施的建设需要大量的灰岩、花岗岩、砂岩石料，据预测2016年至2020年共需求量约746万吨，2020年需求量约200万吨/年。规划期内每年消耗量约150万吨/年。苍梧县建石桥镇、狮寨镇、京南镇、长发镇、岭脚镇、沙头镇等地有23、分布，是建筑石料赋存的有利地段，只要加强勘查、扩大保有储量，可以满足需要。3.页岩（泥岩）：苍梧县砖瓦用页岩主要用于工业园区建设及旅游设施建设、房屋建设、城乡基础设施建设。工业园区及城乡基础设施建设需要大量的页岩，2016年至2020年共需求量约723万吨，到2020年需求量约190万吨/年。规划期内每年消耗量约145万吨/年。苍梧县西江以北乡镇和旺甫镇都分布有较大面积的泥盆系贺县组、莲花山组页岩（泥岩）赋存主要地层资源，只要加强勘查、扩大保有储量，可满足需要。第三章 指导思想、基本原则与规划目标一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和“五位一24、体”总体布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以调结构、促转型为主线，改革创新开放合作为动力，产业园为载体，优化产业空间布局，加强金、铜、铅、锌、钨、钼、水泥灰岩等矿产资源的勘查、开发，重塑现代工业体系和城乡基础设施建设。做好钨钼、铜、铅锌的深加工，处理好矿产资源开发利用与矿山地质环境治理关系，实现矿产资源合理开发、经济持续稳步增长和矿山环境保护协调发展。二、基本原则坚持产业发展优先，建设地方特色矿业。依托承接东部地区产业转移机遇，加大招商引资力度，大力发展产业集群，集聚产业、产品等相互关联企业，以苍梧新城和产业园区项目建设为重点，合理部署矿产资源开发利用布局，发展地25、方特色矿业。坚持环境保护优先，资源开发利用协调。全面落实生态文明建设总体要求，推行节能环保新技术、新工艺，转变矿产资源开发利用方式，加快矿产资源规模化、集约化发展，以建设绿色和谐矿山为抓手，推进绿色矿山生态工程建设，统筹安排矿产资源开发利用布局，形成协调有序的资源开发保护新格局，实现矿山经济效益与环境效益协调统一。坚持依法治矿优先，开发与保护相并重。树立依法治矿观念，规范矿产资源勘查和开采行为，促进矿产资源管理方式的根本转变，实行法制化管理，实现开源与节流并举，开发与保护并重。坚持改革开放优先，提升矿业服务水平。把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，探索苍梧县钨钼多金属矿等矿业领域发展26、，深化关键环节改革，强化科学管理意识，提升国土资源主管部门服务水平，建立健全公平公正矿业市场。坚持扶贫开发优先，全面建设绿色矿业。为推动当地经济社会快速发展，坚持扶贫开发优先。在贫困地区加强矿产资源优化配置，加大矿产资源勘查开发投入，全力推进资源优势转变为经济优势；按照自治区脱贫攻坚总体部署，落实产业脱贫政策，以绿色和谐矿山建设为契机，全面建设绿色矿业，促进矿地和谐发展，实现贫困农民就地就近就业。三、规划目标（一）2020年规划目标1.矿业经济发展目标扶持矿企业创新改革，矿业经济良性发展，矿业产值（采选业工业产值）达到10688万元。2.矿产资源调查评价与勘查目标全面落实自治区规划在苍梧县部署27、的区域地质调查项目；对金、铜、铅、锌、钨、稀土等矿产资源集中区开展勘查，推动大中型矿山或矿产地的深部及外围勘查，为下一步找矿突破提供靶区；对境内水泥用灰岩、建筑用花岗岩、砖瓦用页岩和建筑用砂岩等建筑材料类矿产等进行重点勘查。3.矿产资源开发利用与保护目标到2020年，采矿权总数控制28个以内，其中重要矿产资源采矿权5个，砂石土矿产资源采矿权23个。规划期内对稀土矿、钨特定矿种开发实行保护政策，钨矿开采量根据自治区年度分配指标进行开采。钨钼矿、铅锌矿的采选能力达到规模化、集约化生产，形成以铅锌、钨钼的采、选、冶和非金属开采为主的支柱产业。加强钨钼矿、铜矿、铅锌矿、金矿、硫铁矿、建筑用石灰岩、水泥28、用灰岩、砖瓦用页岩、建筑用砂岩等矿产的开发利用。2020年全县开采矿石约450万吨/年，年均增长18%。4.矿业转型升级与绿色发展目标提高矿产资源开采规模，苍梧县石桥镇、岭脚镇、旺甫镇的建筑用石灰岩、砂岩、花岗岩的矿山最低开采规模为30万吨/年，其他乡镇为10万吨/年；水泥用灰岩矿山最低开采规模为100万吨/年，砖瓦用页岩或砂岩矿山最低开采规模为15万吨/年。鼓励矿山规模化、集约化生产，进一步优化矿产资源开发利用结构，大中型矿山比例达到11%；矿山 “三率”水平达标率不低于85%，实现矿业转型升级。至2020年，绿色和谐矿山比例达到22%。全部金属矿山和大中型非金属矿山基本建成绿色和谐矿山，非29、金属小型矿山参照绿色和谐矿山条件进行规范管理。5.矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦目标严格执行矿山地质环境治理恢复基金和土地复垦费缴存制度，至2020年，生产、新建矿山闭坑后地质环境恢复治理率达100%，历史遗留矿山恢复治理面积5公顷以上、土地复垦面积4.30公顷以上。6.矿产资源管理及制度建设目标巩固和加强规划实施管理，制定年度实施计划；建立统一、规范、有序的矿产资源勘查开发新秩序，完善矿业权市场；逐步建立矿产资源可持续利用的长效机制，基本形成矿山地质环境恢复治理多元化、多渠道融资投资机制；充分发挥矿产资源信息系统的社会服务功能和对政府决策的支撑作用。（三）2025年展望目标矿产资源开发30、利用布局与结构进一步优化，矿山总数在2020年的基础上有所减少，大中型矿山比例达到15%以上，市级以上绿色和谐矿山比例达到30%以上，矿山“三率”水平达标率达到90%以上，历史遗留及闭坑矿山继续得到有效治理恢复，矿山地质环境状况显著改善，形成绿色和谐矿山格局，到2025年，商业性资源勘查成果有大的突破，资源保障能力明显提高，采选业和加工业能力不断增强，开采总量有所提高，矿产资源管理及勘查开发市场体系趋于完善。2020 年主要规划指标表指标名称 2020年 属性 矿业产值（亿元）1.07预期性新增资源储量（333）类以上钨矿（三氧化钨，万吨）10预期性钼矿（万吨）6铜矿（万吨）15金矿（金属，吨31、）25 铅+锌矿（金属，万吨）80银矿（金属，吨）1000新发现矿产地大中型（个）12矿产资源开发利用与保护限制性开采钨矿（WO3 65%，吨）按下达年度指标约束性保护性开采稀土（REO，吨）按下达年度指标采矿权数量（个）28矿山“三率”水平达标率(%)85大中型矿山比例（%）11预期性绿色和谐矿山比例（%）22预期性历史遗留矿山地质环境治理恢复面积（公顷）5约束性历史遗留矿山损毁土地复垦面积（公顷）4.3约束性第四章 重要矿产资源勘查开发与保护按矿产资源分类分级管理要求，基础性地质矿产资源调查评价和商业性地质矿产资源勘查要分体制运行。全面落实自治区规划在苍梧县部署的国家出资基础性地质矿产资源32、调查评价项目。商业性矿产资源勘查以市场为导向，鼓励各种投资主体重点对金、铅、锌等金属矿产进行商业性勘查，鼓励社会多渠道投资对铅锌、铜、岩金及建筑用花岗岩、页岩等矿产进行开采，并合理调控开采总量，科学划分不同类型开采区，有效指导矿业权设置，合理开发利用矿产资源。一、勘查开发重点工作布局(一)勘查重点工作布局落实自治区规划、梧州市规划的基础性地质调查、矿产资源调查评价项目，确保空间、政策和监督管理措施得以具体落实和实施。1.基础性地质调查和矿产资源调查评价落实自治区规划区域地质调查和区域矿产调查项目，由自治区统筹安排财政勘查资金，调查摸清苍梧县所属区域重点成矿带地质背景、成矿条件、成矿规律和资源潜33、力，挖掘找矿信息和圈定新的找矿靶区，提高地质研究程度，为下一步找矿突破提供科学依据。2.矿产资源勘查重点对金、铅、锌等金属矿产和建筑用非金属矿产进行资源勘查，引导商业性社会资金投资开展有利于环境保护、效益明显、适应经济发展的矿产资源勘查。(二)开发重点工作布局结合矿产资源相关产业空间布局，加快吸引“珠三角”地区产业转移，重塑矿产资源深加工产业，重点发展岭脚产业集中区和区内的钨、钼、铜等矿产资源精深加工产业。落实自治区、梧州市划定的“广西苍梧县社垌铜铅锌矿勘探，广西苍梧县上木水金矿、硫铁矿、铜矿勘探，广西苍梧县古木口矿区金矿勘探，广西梧州市金山顶金矿勘探，广西苍梧县丽山金矿勘探，广西苍梧县双垌金34、矿勘探，广西苍梧县大河金铅锌矿勘探等探矿权转采矿权规划开采区块；保留“苍梧亿丰矿业有限公司梧桐铅锌矿，广西有色和力矿业有限公司苍梧县宝山铅锌银矿”2个已设采矿权开采规划区块。矿产资源开发将严格实行矿产采选和产业环境准入。二、勘查开发调控方向（一）勘查开发矿种调控方向重点勘查金、银、铅、锌、铜、铁，限制勘查钨和稀土。加大贫困地区支持力度，优先安排贫困地区矿产勘查项目和经济发展所急需矿种勘查。鼓励开采金、铅、锌、铜、铁、水泥用灰岩、页岩等矿产资源，限制开采钨、稀土矿，禁止开采砂金、可耕地的砖瓦用粘土。（二）勘查开发规划分区落实探矿权设置区划制度，合理划定勘查规划区块，实行勘查规划区块分区分级划定与35、管理。综合考虑矿产资源赋存特点、资源储量规模、勘查程度等因素，利用已有矿产资源潜力调查评价成果，自治区在苍梧县县划定1个限制勘查区和1个限制开采区，梧州市在苍梧县划定1个禁止开采区。1.限制勘查区对钨特定矿种勘查实行保护政策。自治区划定苍梧社垌沙头钨钼金银铜铅锌矿限制勘查区（KX005），总面积3346.13km2，苍梧县占2020.94km2。区内已设置探矿权35个，苍梧县占23个。主要勘查钨、钼、金、银、铜、铅、锌等矿种。限制勘查区内严格限制新设探矿权，新设探矿权必须通过政策符合性、开采总量以及开采布局合理性等方面的专门论证。对现有探矿权未达到勘查准入条件或相关政策要求的，限期提出整改措施36、，到期仍达不到要求的，通过整合等方式分期分批依法减少探矿权数量。2.探矿权区块设置及管理梧州市在苍梧县新设勘查规划区块2个，属于空白区新设的低风险非金属矿产探矿权区块。（1）苍梧县狮寨镇木皮石英岩矿勘查规划区块（KQN001）：面积3.97km2，勘查矿种石英岩矿，勘查程度预查，属低风险非金属矿产探矿权区块。（2）苍梧县京南镇钾长石矿勘查规划区块（KQN002）：面积7.04km2，勘查矿种钾长石矿，勘查程度预查，属于低风险非金属矿产探矿权区块。一个勘查规划区块原则上只设置一个探矿权。对因国家或自治区重大产业政策或重大建设项目布局调整、重大勘查发现等确需调整的勘查规划区块，可依据相关程序调整。37、3.限制开采区对钨特定矿种开发实行限制性开采。自治区划定苍梧县社垌钨铜多金属矿限制开采区，总面积24.41km2，已探明钨钼铜铅锌大型矿床1个，估算（333+332）钨金属量47541吨，钼金属量12561吨，铜金属量1905吨，铅金属量6566吨，锌金属量6840吨。区内严格控制新立采矿权，钨矿开采总量不得超过国家下达的开采指标。限制开采区内主要开发利用钨、铜、铅锌等矿种。限制开采区内其它矿种开采不得影响主矿种开发，影响主矿种开发的采矿权应逐步退出。现有采矿权达不到规定准入条件要求的，限期提出整改措施，到期不达到要求的，要有序退出。4.禁止开采区自然保护区、风景名胜区、地质公园、地质保护遗迹38、湿地公园等国家和自治区规定的不得开采矿产资源的区域划为禁止开采区。包括：飞龙湖森林公园禁止开采区：位于梨埠镇、石桥镇，属县级风景名胜区，面积121km2，区内禁止一切采矿活动。六堡茶文化旅游景区禁止开采区：位于六堡镇，是苍梧县唯一的茶文化旅游开发区，面积32.80km2，区内禁止一切采矿活动。铁路、高速公路、国道、省道、旅游公路、海岸线两侧一定距离；重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施等一定范围内；饮用水水源一级保护区；一级公益林保护区；港口、机场、国防工程设施圈定的地区等，以及矿产开发对生态环境具有不可恢复的影响或存在难以防范的矿山安全隐患的地区也属于禁止开采区，其范围从有关规定39、。饮用水水源二级保护区和准保护区内禁止严重影响水质的开山采石、采矿、选冶活动。永久基本农田保护区内禁止露天开采矿产资源。禁止开采区内不得新设采矿权，已设置的采矿权要有序退出，有效期届满后原则上不予延续。5.采矿权区块设置及管理落实采矿权设置区划制度，合理划定开采规划区块，实行开采规划区块分区分级划定与管理。综合考虑地理、地质、构造、资源赋存条件、矿床规模、开采方式，以及经济技术评价、产业政策、最低开采规模等因素，苍梧县设置采矿权区块36个。一个开采规划区块原则上只设一个采矿权。新设采矿权应符合规划空间布局要求；开采规划分区或开采规划区块以外的区域，原则上不得新设采矿权，确需新设时，应按有关规定40、依法进行规划调整。三、开发利用总量调控（一）开采总量苍梧县已探明钨矿资源储量较丰富，具备规模化、集约化开发利用条件。国家和自治区对钨矿保护性矿产开采实行严格管控。规划期间，苍梧县钨矿开采总量按国家年度分配指标开采，现有其他开采矿种开采总量不实行调控，主要依靠市场发挥调节作用。（二）采矿权数量调控合理开发矿产资源，保障采矿权数量与当地经济发展需求相适应，20162020年，苍梧县采矿权数量控制28个以内，包括上级审批发证5个，县级审批发证23个。（三）开发利用结构调整矿山设计开采规模必须与矿产资源储量规模、矿山服务年限相适应，坚持大矿大开，合理引导小矿山的开发利用。不再新建设计开采规模3万吨/年41、以下地下金矿、6万吨/年以下露天金矿、10万吨/年以下地下铁矿、20万吨/年以下露天铁矿、5万吨/年以下锰矿、30万吨/年以下高岭土矿、10万吨/年以下铅锌矿。新建矿山要严格执行矿山最低设计开采规模标准，现有矿山在办理采矿权延续时生产规模原则上要达到矿山最低开采规模。新建小型矿山服务年限510年，新建中型矿山服务年限1020年。（四）节约与综合利用重点对低品位、共伴生、难选冶矿产综合利用。做到贫富、难易兼采。禁止一矿多采，大矿小开，对暂不能综合开采或综合利用的矿产及含有用成份的尾矿要妥善保存；重点加强对钨矿伴生钼、铜、铅、锌的资源利用和矿山尾矿固体废弃物和废水利用，提高废弃物的资源化水平。矿山42、企业必须按照批准的设计或开采利用方案开采矿产资源。坚持综合勘查、综合开采、综合利用，提高采矿回采率、选矿回收率，降低采矿贫化率，对没有综合勘查和综合评价的矿产资源储量报告不予备案，对共、伴生矿床，没有提出综合开发利用方案的不得颁发采矿许可证和批准新建矿山。建设项目中的综合利用工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。到2020年矿山“三率”水平达标率到85%以上。四、重点项目自治区从国家及广西地质勘查重大需求出发，对成矿条件好或已见矿的地区，进一步开展矿产资源调查评价与勘查，自治区部署的苍梧社垌沙头钨钼金银铜铅锌矿调查评价与勘查重大工程项目，90以上勘查范围分布苍梧县境内，总面积约340043、平方公里，20162020年投入勘查资金约9600万元。预期新发现矿产地68处，新增（333）类以上资源量：钨10万吨、钼6万吨、金25吨、铜15万吨、银1000吨，铅锌10万吨。第五章 砂石土矿产资源开发管理严格执行国土空间用途管制制度，根据砂石土资源禀赋、潜力、开发利用现状、环境保护要求和安全生产条件等因素，结合经济社会发展需要和产业布局方向，对砂石土矿产资源开发进行合理布局。一、开采总量调控划定一批砂石土矿产开采规划区，对砂石土矿山实施采矿权总数和差别化最低开采规模调控，着力解决砂石土矿山因多、小、散、乱造成的资源浪费、环境破坏和安全隐患等问题。严格落实上级规划要求，禁止开采可耕地的砖瓦44、用粘土，已发证砖瓦用粘土矿山企业，到期后关闭退出。禁止开采矿种之外其它砂石土矿种的开采总量由市场自行调节，不作调控。二、采矿权总数调控合理开发砂石土矿产资源，保障采矿权数量与当地经济发展需求相适应。到2020年，苍梧县砂石土采矿权数量控制在22个以内，其中砂石采矿权控制在11个以内。重点保障石桥产业集中区、旺甫产业集中区、岭脚产业集中区的基础建设对砂石土矿产资源需求。水泥用灰岩采矿权的设置应以配套批准立项的水泥生产线产能为前提，严格控制新立水泥用采矿权。三、开采布局根据砂石土矿产成矿地质条件、开发利用现状、地形地貌、基本农田分布、林业、环境保护要求等因素，结合苍梧县经济社会发展需要、新型城镇化45、发展和产业布局方向及重大基础设施项目情况，对砂石土矿产资源开发进行合理布局。苍梧县规划10个砂石土允许开采区、2个砂石土备选开采区。（一）允许开采区1.苍梧县蚕村矿泉水允许开采区（SCY001）：六堡镇至蚕村一带，岩体构造发育，含水性较好，是一个富含偏硅酸的浅成侵入岩体，地下蕴含丰富的矿泉水资源。水质偏硅酸含量达到矿泉水国家标准。规划拟设矿泉水采矿权1个。2.旺甫镇龙洞建筑石料用砂岩允许开采区（SCY002）：位于旺甫镇龙洞村，面积26.617km2。区内出露石英砂岩石质好，可供建筑用。规划拟设采矿权3个，矿山最低开采规模30万吨/年。3.旺甫镇福旺建筑石料用砂岩允许开采区（SCY003）：位46、于旺甫镇，面积9.95km2，区内的砂岩可作砖瓦用材料。已设置采矿权3个，规划设采矿权7个，矿山最低开采规模30万吨/年。4.狮寨木皮石英岩允许开采区（SCY004）：位于狮寨镇木皮村，面积19.17km2。区内有寒武系黄洞口组石英岩出露，可供开采利用，允许开采石英岩矿产。本轮规划设置采矿权2个，矿山最低开采规模为10万吨/年。5.狮寨镇建筑石料用砂岩允许开采区（SCY005）：位于狮寨镇古东村南面，面积7.49km2。区内出露的砂岩可供建筑石料用。规划拟设置采矿权2个，矿山最低开采规模10万吨/年。6.狮寨镇长发建筑石料用砂岩允许开采区（SCY006）：位于狮寨镇南部和京南镇武岭东面，面积347、9.21km2。区内出露的砂岩可供建筑石料用。规划设置采矿权1个，矿山最低开采规模30万吨/年。7.岭脚镇建筑石料用砂岩允许开采区（SCY007）：位于岭脚镇东部，面积7.28km2。区内出露的砂页岩可作砖瓦用。规划设置采矿权1个，矿山最低开采规模30万吨/年。8.岭脚镇车较砖瓦用页岩允许开采区（SCY008）：位于岭脚镇南部，面积6.76km2。区内出露的砂页岩可作砖瓦用。规划设置采矿权1个，矿山最低开采规模15万吨/年。9.岭脚镇西河口建筑石料用砂岩允许开采区（SCY009）：位于岭脚镇，在面积5.86km2。区内出露的砂岩可供建筑石料用。规划设置采矿权1个。矿山最低开采规模30万吨/年。48、10.岭脚镇表水建筑石料用砂岩允许开采区（SCY010）：位于岭脚镇东南面，面积5.16km2。区内出露的砂岩可供建筑石料用。规划设置采矿权1个，矿山最低开采规模30万吨/年。在允许开采区和开采规划区块内设置采矿权时，须进一步核实国家级公益林地和省级公益林地、基本农田保护区、乡镇或村级水源保护地等禁止开采范围，确保新设采矿权避开禁止开采区域。在允许开采区和开采规划区块以外的区域，原则上不得设置砂石土矿产采矿权；确需新设时，必须通过论证并依法进行规划调整或修改。允许开采区内新设砂石土采矿权必须符合最低开采规模、环境保护、矿山安全生产、矿山设置数量等规划准入条件。达不到规划准入条件的现有砂石土采矿49、权必须进行整改，整改达不到要求的，不予采矿权延续或依法注销采矿许可证。（二）备选开采区为保障重大基础设施项目建设的砂石土资源供应，规划在苍梧县划定2个备选开采区。1.石桥镇筑石料用灰岩备选开采区(SCB001)：面积29.456km2，有石灰岩可供开采利用。2.岭脚镇武界建筑石料用砂岩备选开采区(SCB002)：面积16.87km2，有建筑用砂岩可供开采利用。备选开采区内新设砂石土采矿权必须为重大基础设施项目建设服务，申请办证过程可简化程序，但复垦和治理等要求不得降低，同时加强监管。四、开发利用结构调整矿山设计开采规模必须与矿产资源储量规模、矿山服务年限相适应。不再新建设计开采规模10万吨/年50、以下露天采石场。新建矿山要严格执行矿山最低设计开采规模标准，现有矿山开采能力应按有关要求限期达到矿山最低设计开采规模。新建高岭土矿山最低开采规模30万吨/年，新建砖瓦用页岩或砂岩最低开采规模15万吨/年。新建小型矿山服务年限510年，新建中型矿山服务年限1020年。现有矿山在办理采矿权延续时生产规模需要达到矿山最低开采规模。其中苍梧县石桥镇、岭脚镇和旺甫镇的砂石矿山最低开采规模30万吨/年，其他乡镇10万吨/年。严禁大矿小开、一矿多开，不符合要求的不得新设采矿权。砂石土矿集中定点开采，一个矿区设置一个主体，并严格执行矿山最低开采规模。第六章 矿山地质环境保护与治理恢复按照生态文明建设要求，全面51、推进矿山地质环境保护与治理恢复，鼓励矿山节约集约用地，改善矿区生态环境，促进矿业开发与环境保护协调发展。一、矿山地质环境保护统筹考虑新老矿山地质环境问题，编制全县矿山地质环境保护与治理规划，明确保护与治理的目标、任务。坚持预防为主、防治结合和“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，严格落实地方政府、矿业权人矿山地质环境保护责任，探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复和综合治理新模式，推进第三方专业治理，形成“源头预防、过程控制、损害恢复、责任追究”的保护责任制度体系，切实扭转“旧账未还，新账又欠”的局面。建立动态监测调查制度，健全监督管理52、机制，充分利用卫星遥感等先进技术，加快监测基础设施建设，完善矿山地质环境和土地损毁监测工作体系。根据国家和自治区相关法规和政策，建立完善矿山地质环境治理后土地的权益分配及出资人用矿、用地支持政策及惩罚措施，鼓励矿山企业“边开采、边治理、边复垦”。推行矿产资源开发利用方案、矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案同步编制、同步审查和同步实施的“三同步”制度和“社会公示”制度，探索实行“三方案”合并编制机制，完善相关编制技术要求，进一步精简审查备案程序。（一）矿山地质环境保护与治理恢复的主要任务1.历史遗留矿山历史遗留矿山地质环境问题由当地人民政府治理恢复，治理恢复经费列入年度财政预算。县级人民政府要查53、清历史遗留矿山地质环境现状，结合当地旅游生态环境保护、重金属和危险废物污染综合防治、农村环境综合整治和饮用水源地保护等重大工程，统筹安排行政辖区内的历史遗留矿山地质环境治理恢复，探索制定相关的优惠政策和激励措施，鼓励企业、社会团体或个人投资，加大历史遗留矿山地质环境治理恢复力度，确保历史遗留矿山得到全面有效恢复治理。到2020年，历史遗留矿山地质环境恢复治理面积0.05km2以上。2. 生产矿山和新建矿山严格矿产开发准入，严格生产过程监督，严格责任追究，把矿山地质环境恢复和综合治理的责任落实到矿山建设开发“事前、事中、事后”的全过程。开采矿产资源破坏地质环境的，由采矿权人负责治理恢复。严格监管54、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案实施，实现矿山地质环境动态巡查工作常态化，完善矿山地质环境保护与治理恢复情况报告制度。严格闭坑管理，督促闭坑矿山按照国家或自治区有关规定履行治理义务，加快推进矿山闭坑工作。完善矿山地质环境治理恢复阶段性验收确认办法，实现“边开采、边治理”。新建矿山治理恢复和土地复垦费用列入生产成本。矿业权人严格按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，建立矿山地质环境治理恢复基金，缴存土地复垦保证金，保障治理经费。大中型新建矿山应建立矿山地质环境保护监测机构。禁止在划定的禁止开采区内开采矿产资源。（二）建立矿山地质环境保护责任机制1.建立保护责任制度体系。坚持创新、绿色、协调55、发展理念，打造生态名县，深入实施矿山恢复治理和土地复垦工程，严格落实地方政府、矿业权人矿山地质环境保护和土地复垦责任，推进第三方专业治理，多方联动，促进矿产资源勘查开发与矿山地质环境保护协调发展。2.落实“双方案”编制和矿山地质环境治理恢复基金制度。推进矿山地质环境治理恢复和土地复垦方案合编合审机制，推行矿山开采设计方案、矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案同步编制、同步审查和同步实施的“三同时”制度以及“社会公示”制度，建立矿山地质环境治理恢复基金，提高矿山土地复垦费用缴存率。鼓励、推进矿山企业“边开采、边治理”和“边开采、边复垦”，提高治理、复垦中间验收和支付效率，切实扭转“旧帐未还，56、新帐又欠”的局面。3.健全监督管理机制。严格执行自治区矿山地质环境监督管理制度，国土资源行政主管部门严格矿山准入管理，在充分论证其对地质和生态环境的影响，采取有效地质和生态环境保护措施，避免和减轻矿山开采对大气、水资源、土壤、森林等生态系统不利影响和破坏程度的前提下，科学进行新建矿山生态环境破坏和土地损毁评价，严格把关审查论证双方案，以评审批准的双方案为监管依据，完善矿山地质环境和土地损毁监测工作体系，健全矿山地质环境和损毁土地监测网络，形成动态监查机制；形成以县国土资源管理部门为监管主体、政府相关部门及社会群体共同监督、矿山企业自觉配合执行检查的矿山地质环境监督管理新机制。4.完善奖惩机制。57、根据国家和自治区相关法规政策，落实治理后土地的权益分配及出资人用矿、用地优惠政策；形成以方案编审和费用缴存为抓手的准入制度和矿山在开采过程及闭坑后不积极治理和复垦的惩罚制度。二、矿山地质环境治理恢复按上级规划对矿山地质环境保护的相关部署和要求，全面开展矿山地质环境现状调查，摸清矿山地质环境问题及重点区域，制定符合实情的矿山地质环境治理恢复工作计划，突出近期工作重点，优先抓好矿产开发集中区重点矿山及历史遗留矿山的地质环境治理恢复工作，逐步构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的治理新模式。（一）矿山地质环境重点治理区结合苍梧县实际，综合矿产资源开发利用、社会经济效益、地质环58、境问题等情况，划定3个重点治理区，其中梧州市划定重点治理区1个，本级划定重点治理区2个。广西有色和力矿业有限公司苍梧县宝山铅锌银矿重点治理区：面积0.47km2，已损毁土地面积0.29km2，拟破坏土地面积0.28km2，规划恢复面积0.08km2，主要治理任务回填地下采空区、尾矿及“三废”的综合处理、地质灾害防护工程、地表植被的复绿及监测工程。治理经费估算49.50万元。苍梧亿丰矿业有限公司梧桐铅锌矿重点治理区：面积0.0467km2，已损毁土地面积0.0494km2，规划恢复面积0.005km2，主要治理任务回填地下采空区、尾矿及“三废”的综合处理、地质灾害防护工程、地表植被的复绿及监测工59、程。治理经费估算26万元。苍梧县旺甫镇旺成、福旺、鹤洞砖厂重点治理区：面积0.3534km2。已损毁土地面积0.1008km2，规划恢复面积0.04km2，主要治理任务回填采空区及地质灾害防护工程、地表植被复绿及监测工程。治理经费估算25万元。（二）重点治理项目重点工程以重点治理区内历史遗留矿山地质环境和损毁土地为主，根据各矿山地质环境保护与恢复治理方案及破坏情况，安排重点治理项目2个。主要由县政府或县国土资源管理部门利用财政资金完成恢复治理工作。同时，按“谁投资、谁受益“的原则，积极引导社会资金投入治理和复垦。1.广西有色和力矿业有限公司苍梧县宝山铅锌银矿复垦工程：复垦面积0.06km2。主60、要任务对地面沉陷及废渣（土）堆场、尾矿库进行覆土填平，然后植树造林、复耕等。复垦经费估算50万元，规划期5年。2.苍梧亿丰矿业有限公司梧桐铅锌矿复垦工程：复垦面积0.003km2。主要任务对地面废渣（土）堆场、尾矿库进行覆土填平，然后植树造林、种草、复耕等。复垦经费估算64万元，规划期5年。3.苍梧县旺甫镇旺成、福旺、鹤洞砖厂复垦工程：复垦面积0.002km2。主要任务对地面废渣（土）堆场进行覆土填平，然后植树造林、种草、复耕等。复垦经费估算30万元，规划期5年。三、矿区土地复垦严格实施土地复垦制度，采取有效措施，减少破坏土地面积、降低破坏程度，建立土地复垦监管和监测制度，实现边开采、边保护、61、边复垦。（一）生产矿山和新建矿山生产矿山和新建矿山损毁土地由采矿权人负责复垦，复垦费用列入生产成本。严格按合理预测、集约节约用地和严格保护耕地要求编制矿山土地复垦方案，从源头上预防矿山开采扩大损毁土地面积，按国家和广西复垦法规政策要求缴存土地复垦费用，保障矿山土地复垦经费。推广利用先进的复垦模式和用地改革成果，引导、推进矿山企业“边生产、边复垦”。简化矿山土地复垦中间验收和费用支取手续，形成缴存、支出的良性循环机制。规划期内，生产、新建矿山闭坑后土地复垦率和地质环境恢复治理率达100%。（二）历史遗留矿山损毁土地复垦历史遗留矿山损毁土地由县人民政府及国土资源行政主管部门负责复垦，要切实查清历史62、遗留矿山损毁土地情况，统筹安排重点区域、贫困地区因历史遗留矿山损毁土地的复垦工作；争取将工作纳入国土综合整治、山水林田湖生态治理、矿山地质环境治理恢复工程、景观改造、扶贫攻坚等项目，多渠道筹措资金，按规范要求对损毁土地进行复垦；严格按项目管理的要求监督历史遗留矿山土地复垦项目，实现从立项至验收的全过程监管。到2020年，历史遗留矿山复垦土地面积0.043km2以上。（三）复垦重点工程以历史遗留矿山损毁土地为主，安排宝山铅锌银矿、梧桐铅锌矿、旺成砖厂3个历史遗留矿山的复垦工程（同属于治理恢复工程，实施主体、资金投入、进度安排相同），主要任务为拆除清理建（构）筑物、削坡平整、覆表土、种植绿肥、植被63、复绿，绿化和重建矿山环境，并在治理结束后，继续对矿山环境进行监测，直到矿山的生态环境趋于稳定。规划期内，完成土地复垦面积0.043km2。第七章 绿色矿业发展一、绿色和谐矿山建设（一）建设目标到2020年底，全县大中型矿山基本建成市级绿色和谐矿山，小型非金属矿山按照市级绿色和谐矿山基本条件进行规范管理，绿色矿山比例达到22%以上。做到资源集约节约利用水平显著提高，矿山地质环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方关系和谐发展，矿业走上可持续发展的良性循环轨道，基本形成绿色和谐矿山格局。（二）总体布局通过政府引导、企业负责、行业自律、政策配套，将环境保护、生态文明及人与自然和谐的64、理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，转变矿业经济发展方式，促进矿区绿化、生态保护和土地复垦，建立矿产资源开发利益共享、矿区生态恢复治理补偿及矿地矛盾纠纷调处化解的有效机制，着力推进绿色发展、和谐发展和可持续发展，树立尊重自然、顺应自然和保护自然的生态文明理念，科学编制和严格实施绿色矿山建设规划，统筹协调资源开发与环境保护、产业发展布局，大力推进市级绿色矿山建设，形成以市级绿色和谐矿山为主体，其他矿山协调互动发展的总体布局。（三）主要任务借鉴国家级和自治区级绿色矿山建设的成功经验，以点带面，开展全县范围内绿色和谐矿山建设工作。新建和生产矿山应将绿色和谐矿山要求贯彻于生产建设全过程，确保矿山达到绿色65、和谐矿山条件要求；对关闭矿山进行治理，确保自然保护区、景观区、居民集中区周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内环境问题较突出的关闭矿山得到治理。1.到2018年，现有大中型矿山达到市级绿色矿山建设标准，全县绿色矿山格局初步形成。2.到2020年，力争形成12个市级绿色矿山试点矿山，并按照梧州市规划制定标准，编制创建实施方案；对已达到市级绿色和谐矿山建设标准的矿山的监督管理；新建矿山在取得采矿许可证之日起一年内完成绿色和谐矿山建设；全县小型矿山参照市级绿色和谐矿山基本条件进行管理。全县基本形成绿色和谐矿山格局。（四）配套政策及管理措施1.明确职责，落实责任。国土资源管理部门要明确本单位负责绿66、色和谐矿山创建的业务部门，做到任务落实、责任落实、人员落实。2.依法规范管理。认真落实广西壮族自治区绿色和谐矿山建设管理办法（试行）中绿色和谐矿山建设的有关具体规定，确保绿色和谐矿山建设依法、依规、有序开展。3.加强检查和督导。国土资源主管部门应把绿色和谐矿山建设督导工作作为矿产督察的重要内容之一，统一部署、统一安排、统一督导，切实做好全县绿色和谐矿山建设工作的监督指导工作。4.加强交流与合作。积极与自治区级、梧州市级绿色和谐矿山建设先进企业加强交流与合作，积极搭建绿色和谐矿山建设合作与交流通道，做好技术咨询和服务工作，为全县绿色和谐矿山创建提供技术支撑。5.加强信息化建设。运用现代化信息化技67、术手段，收集全县绿色和谐矿山数据，建立台账，与矿政管理数据库链接，实现信息共享和实时监控。6.加大宣传力度。充分利用多种媒介，加大绿色和谐矿山创建的宣传力度，增强矿山企业社会责任感和绿色和谐矿山创建的积极性，增强公众参与意识，调动矿地群众参与绿色和谐矿山创建的积极性。二、扶贫开发“十三五”期间，是苍梧县脱贫攻坚的关键时期，最大限度地挖掘好、整合好、运用好各方面的资源和力量是引导全县脱贫致富的有效途径。以绿色矿山建设为契机，开展精准扶贫攻坚，鼓励矿山企业与当地村民结对共建，为当地基础设施和公共服务设施建设、村民就业等进行力所能及的投入，探索矿区农村集体和农民以征地拆迁款、补偿提留款等多途径入股矿68、山资源开发新途径，拓宽农民长期稳定性财产收入渠道。加大贫困村采矿权抵押融资支持力度，鼓励矿山采用先进适用、生态环保技术，延长矿产资源产业链，提高产品附加值。支持符合条件的矿山企业申报绿色矿山试点。第八章 矿业权规划设置及监督管理矿业权区划管理措施要求县级规划全面落实自治区和梧州市规划设置的勘查规划区块、开采规划区块及相关管理措施，并着重划定本级审批发证的砂石土矿产开关规划区块，指导矿业权的合理设置。一、探矿权设置区划依据勘查规划区块划分原则，高风险和无风险矿产，不划分具体勘查规划区块；低风险矿产需要依据资源赋存状况、地质构造条件，划定勘查规划区块。探矿权区块设置，遵循“上级划定，逐级落实”原则69、。县级规划主要负责落实自治区、梧州市的勘查规划区块和相关管理措施。（一）区块划分划定2个勘查规划区块，勘查矿种石英岩矿、钾长石矿。空白区新设探矿权2个。（二）区块管理措施落实自治区、梧州市规划对勘查规划区块的管理措施，低风险矿产探矿权的新立和调整，必须符合勘查规划区块的空间布局要求；一个勘查规划区块范围内只设一个探矿权。二、采矿权设置区划依据开采规划区块划分原则，对不涉及禁止开采区的采矿权，划定已设采矿权保留、已设采矿权调整类型开采规划区块；对勘查程度达到详查以上高风险、低风险矿产探矿权，划定探转采类型开采规划区块；对无风险矿产，直接划定空白区新设类型开采规划区块。开采规划区块设置遵循“上级划70、定，逐级落实”的原则，本级规划主要落实自治区、梧州市划定的开采规划区块和相关管理措施基础上，着重划定县级砂石土矿产开采规划区块，明确相关管理措施。（一）区块划分苍梧县划定开采规划区块36个，包括重要矿产14个，砂石土矿22个。重要矿产开采规划区块14个，包括探矿权转采矿权11个，已设采矿权保留2个，新设矿泉水采矿权1个。砂石土矿产开采规划区块22个（砖瓦用页岩2个、水泥用灰岩1个、花岗岩1个、建筑用砂岩12个、砖瓦用砂岩2个、石英岩2个、钾长石1个、高岭土1个），其中已设采矿权保留4个，已设采矿权调整4个，空白区新设14个。（二）区块管理措施1.重要矿产开采规划区块管理措施落实自治区、梧州市对71、重要矿产开采规划区块的管理措施：一个开采规划区块原则上只设一个采矿权；新设采矿权应符合规划区块的空间布局要求；已设采矿权不符合开采规划区块布局的，应按照开采规划区块布局逐步调整；规划分区或开采规划区块以外的区域，原则上不得新设采矿权，确需新设的，必须通过规划论证并依法进行规划调整。2.砂石土矿产开采规划区块管理措施国土资源局主管部门严格管理砂石土开采规划区块，一个砂石土开采规划区块只设一个采矿权；已设砂石土采矿权不符合砂石土开采规划区块布局的，应按照砂石土开采规划区块布局逐步调整；在允许开采区、备选开采区、砂石土规划分区或开采规划区块以外区域，原则上不得新设砂石土采矿权，确需新设的，必须通过规72、划论证并依法进行规划调整。严格控制采矿权数量，如规划期内全县采矿权总数已达28个，则新增采矿权必须采取“减一增一”的措施，以确保不突破确定的采矿权控制总数。三、严格勘查开发监督管理（一）矿产资源勘查监督管理1.落实自治区制定的探矿权勘查信息公示及抽查制度，落实矿产督察管理制度，严格规范矿产资源勘查行为。依法查处矿产资源勘查违法行为，加大“以采代探”、“边探边采”等违法行为查处打击力度，维护良好的矿产资源勘查秩序。2.全面落实地质勘查单位执业档案管理制度，加强地质勘查行业的监督管理，营造依法依规诚信勘查的良好氛围。3.倡导“公益先行，商业跟进”勘查理念，鼓励和引导社会资金参与重点勘查区、老矿山外73、围、深部资源及紧缺矿种勘查和矿山生产勘探。4.严格执行探矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，扎实开展探矿权出让前期准备工作，科学确定探矿权出让范围。（二）矿产资源开发监督管理1.加强规划管控措施，严格执行矿产资源开发准入条件。矿产资源开发必须符合开采规划分区和开采规划区块的空间管控，防止矿区重叠。禁止开采区内已设采矿权有效期届满后原则上不予延续。2.鼓励以现有大中型矿山企业为主体，对已建小型规模及以下矿山进行兼并或重组，鼓励开展矿产资源综合利用研究，优先安排资源利用率高、环境污染小、科技含量大、矿产品附加值高的矿产资源开发利用项目，实现矿产资源集约化、规模化开发。3.切实加强采矿权审批登记管理工作，74、落实矿产资源开发分级审批制度，严格按照有关法律法规明确的审批权限审批采矿权。4.严格落实采矿权年度信息公示及抽查制度，结合矿产资源督查管理，加强对矿产资源开发活动的监督管理。依法查处矿产资源开采违法行为，维护良好的矿产资源开发秩序。5.强化矿山查明及占用资源储量登记管理，加强矿山储量动态监督管理工作，实现对矿山储量利用情况实时监控。第九章 规划实施与管理本规划报自治区国土资源厅批准，由苍梧县人民政府发布实施。规划一经批准，必须严格执行。规划实施过程中，因经济社会发展的需要，确需对规划进行调整的，必须报原批准机关批准。一、落实规划实施目标责任考核制度落实规划实施目标责任考核制度，县政府把实施规划75、的效果作为考核主管领导和国土资源主管部门领导业绩的内容，将矿产资源规划实施情况纳入目标管理体系，落实规划实施管理的领导责任制和规划实施目标责任考核制。二、健全规划审查制度矿产资源规划是依法审批矿产资源勘查和开发活动的重要依据，探矿权、采矿权的设置必须符合矿产资源规划，服从规划和产业政策的宏观指导和控制。国土资源主管部门在审查开采、矿山环境治理、土地复垦等项目时，必须认真做好规划审查，对不符合规划要求的，不得颁发采矿许可证，不得批准采矿权招标、拍卖、挂牌，不得批准项目用地。国土资源行政主管部门应当健全完善并严格执行规划审查制度；严格执行规划分区、采矿权数量、矿山“三率”和矿山最低开采规模等规定和76、要求。三、健全规划实施评估机制围绕规划目标和任务，加强实施评估和统筹协调，强化规划实施评估能力建设，通过规划年度实施计划、中期评估等形式，健全完善规划实施评估机制。国土资源管理部门在规划实施过程中要进行跟踪分析，每年组织开展对规划实施情况的系统评估，对规划目标和任务实现程度进行评估，对规划制度建设情况和违反规划行为的查处和纠正情况进行检查和总结，评估时要认真进行调研，有定量的统计资料，客观反映实际情况，认真分析产生问题的原因，提出针对性的建议。四、健全完善规划调整制度以规划实施评估工作作为调整规划的重要依据，针对重要指标制定、规划布局安排和重大项目布置等方面存在问题，提出促进规划实施的调整建议77、，按照矿产资源规划编制实施办法等相关文件要求进行规划调整，以保障规划的顺利实施。五、加强规划实施情况监督检查（一）落实有效的规划实施监督检查机制要保证规划的实施效果，严格执行自治区规划制定的实施监督检查机制，定期开展矿产资源规划实施情况监督检查工作，形成相应的实施情况监督检查工作报告。将监督检查工作进行认真细化，进一步统一思想，明确思路，完善规划实施情况监督检查体系，检查结果作为规划目标责任考核和规划调整的重要依据。（二）加强学习宣传和培训国土资源管理部门要把学习宣传规划作为一项重要任务；加强对国土资源管理机关、各矿山企业等人员的培训，充分认识矿产资源总体规划的重要意义，强化规划意识。自觉遵守78、规划、维护规划、执行规划，自觉抵制违反规划的行为。六、提高规划管理信息化水平将规划数据库作为苍梧县规划管理工作的重要依据，灵活运用矿产资源规划管理信息系统，实现对矿产资源总体规划实施情况的实时监测，实现国土资源“一张图”管理，以规划管理信息化促进规划管理科学化，提高矿产资源规划的工作效率和管理水平。59附表7 苍梧县矿产资源勘查分区表序号编号名称所在行政区类别面积(km2)拐点坐标主要矿种已设探矿权数量拟设探矿权数量备注1KX005苍梧社垌沙头钨钼金银铜铅锌矿限制勘查区苍梧县限制勘查区3346.13111.4839,23.4950111.3304,24.0304111.1138,23.435579、，110.4654,23.4355110.4654,23.2728，111.2311,23.2728111.2313,23.2727钨钼金银铜铅锌矿3535注：1.分区类别：重点勘查区、限制勘查区等；2.限制勘查区必须在备注栏中填写明确限制条件；3.重点勘查区要在备注栏中填写具体的规划意见和管理措施。备注：限制勘查区内的已设、拟设探矿权数及面积均为区规划中的探矿权数及面积。附表8 苍梧县矿产资源勘查规划区块表序号编号区块名称勘查主矿种区块范围区块面积(km2)现有勘查程度风险类型设置类型拟设探矿权勘查阶段投放时序1KQN001苍梧县狮寨镇木皮石英岩矿勘查规划区块石英岩111.0826,23.580、457，111.0943,23.5457111.0943,23.5357，111.0826,23.53573.97 预查低风险空白区新设普查2016-20202KQN002苍梧县京南镇钾长石矿勘查规划区块钾长石111.0114,23.4830，111.0114,23.4746111.0129,23.4746，111.0129,23.4601111.0331,23.4601，111.0331,23.4617111.0312,23.4617，111.0313,23.4633111.0255,23.4633，111.0255,23.4649111.0202,23.4649，111.0202,23.481、759111.0141,23.4759，111.0141,23.4814111.0127,23.4814，111.0126,23.48307.04预查低风险空白区新设普查2016-2020序号编号名称所在行政区类别面积（km2）拐点坐标主要矿产资源储量单位资源储量已设采矿权数拟设置采矿权数(个)备注1CX003苍梧县社垌钨铜多金属矿限制开采区岭脚镇限制开采区24.41110.5512,23.3636，110.5812,23.3636110.5812,23.3412，110.5512,23.3412铜、钨矿金属吨1012区规划2CJ001飞龙湖森林公园禁止开采区梨埠镇禁止开采区121.0111182、.2135,23.5724，111.3107,23.5724111.3107,23.4620，111.2135,23.4620禁止开采所有固体矿产00市规划3CJ002六堡茶文化旅游禁止开采区六堡镇禁止开采区32.80 111.1719,23.5118，111.2311,23.5118111.2311,23.4820，111.1719,23.482000县规划 注：1.分区类别：重点矿区、限制开采区、禁止开采区等；2.限制开采区必须在备注栏中填写明确限制条件。3.禁止开采区拐点坐标为四至坐标。附表9 苍梧县重要矿产资源开采分区表附表10 苍梧县砂石土矿产资源开采分区表序号编号名称所在行政区类别83、面积（km2）拐点坐标主要矿产资源储量单位资源储量已设置采矿权数拟设置采矿权数备注1SCY001苍梧县蚕村矿泉水允许开采区六堡镇允许开采区3.08111.2136，23.4449，111.2241，23.4448111.2241，23.4354，111.2136，23.4354矿泉水立方米/日/01县规划2SCY002旺甫镇龙洞建筑石料用砂岩允许开采区旺甫镇允许开采区26.62111.2239,23.4115，111.2543,23.4115111.2543,23.3823，111.2239,23.3823111.2239,23.4013，111.2315,23.4013111.2315,2384、.4046，111.2239,23.4046建筑用砂岩矿石万吨130003县划定3SCY003旺甫镇福旺建筑石料用砂岩允许开采区旺甫镇允许开采区9.95111.2157,23.3537，111.2051,23.3537111.2051,23.8329，111.2158,23.3829页岩砂岩矿石万吨120037县划定4SCY004狮寨木皮石英岩允许开采区狮寨镇允许开采区11.92111.0829,23.5460，111.1133,23.5459111.1133,23.5345，111.0829,23.5346111.0828,23.5346，111.0828,23.5460石英岩矿石万吨15085、002县划定5SCY005狮寨镇建筑石料用砂岩允许开采区狮寨镇允许开采区13.542636460.94,37507659.62；2636461.07,37507687.12636461.07,37507687.1；2636464.18,37508364.742633151.13,37508364.74；2633151.13,37503658.222633151.13,37503032.58；2633924.47,37503032.582633924.47,37503032.58；2634141.63,37503492.032634286.18,37503853.41；2634503.01,3786、503997.962634594.99,37504168.79；2634746.12,37504694.432635206.05,37505134.66；2636454.45,37505496.032635206.05,37505134.66；2636454.45,37505496.03建筑用砂岩矿石万吨70001县划定6SCY006狮寨镇长发建筑用砂岩允许开采区狮寨镇允许开采区39.21111.0858,23.5043，111.1034,23.5016111.0720,23.4312，111.0552,23.4342建筑用砂岩矿石万吨112001县划定7SCY007岭脚镇建筑石料用砂岩允许开87、采区岭脚镇允许开采区7.28110.5927,23.3505，111.0053,23.3512111.0212,23.3346，111.0042,23.3336建筑用砂岩矿石万吨14011县划定8SCY008岭脚镇车较砖瓦用页岩允许开采区岭脚镇允许开采区6.76111.0119,23.3010，111.0012,23.3120111.0012,23.3120，110.5904,23.3037110.5904,23.3037，111.0011,23.2925砖瓦用页岩矿石万m32501县划定9SCY009岭脚镇西河口建筑石料用砂岩允许开采区岭脚镇允许开采区5.86111.0432,23.282088、，111.0805,23.2820111.0805,23.2729，111.0432,23.2729建筑用砂岩矿石万m3110001县划定10SCY010岭脚镇表水建筑石料用砂岩允许开采区岭脚镇允许开采区5.16111.0917,23.2603，111.0823,23.2635111.0902,23.2732，111.1020,23.2708111.0948,23.2632，111.0956,23.2610111.0922,23.2609建筑用砂砾石矿石万m360001县划定11SCB001石桥镇筑石料用灰岩备选开采区石桥镇备选开采区29.45 111.2742,23.5535，111.27489、1,23.5225111.3039,23.5224，111.3040,23.5534建筑用砂岩矿石万m3/县规划12SCB002岭脚镇武界建筑石料用砂岩备选开采区岭脚镇备选开采区16.87111.0051,23.3258，111.0051,23.3104111.0342,23.3105，111.0341,23.3258建筑用砂岩矿石万m3/县规划附表11 苍梧县矿产资源开采规划区块表序号编号区块名称开采主矿种涉及开采总量控制矿种区块范围（拐点坐标）区块面积（km2）设置类型资源储量单位查明（占用）储量投放时序备注1CQY001苍梧亿丰矿业有限公司梧桐铅锌矿开采规划区块锌铅无2628709.3990、,37530412.102628710.29,37530999.492629325.58,37530999.49，2629325.28,37530665.592629454.38,37530649.50，2629454.38,37530399.502629263.38,37530524.20，2629263.18,37530410.900.384 已设采矿权保留千吨131.52016-2020规划期延续保留2CQY002广西有色和力矿业有限公司苍梧县宝山铅锌银矿开采规划区块铅锌银无2608441.28,37492534.52，2608441.28,37492934.522608341.27,391、7492934.52，2608341.27,37493134.532608941.28,37493134.53，2608941.28,37492534.520.32 已设采矿权保留千吨182.32016-2020规划期延续保留3CQY003梧州市旺成砖厂开采规划区块砖瓦用砂岩无2611373.27,37537060.64，2611335.27,37537285.642610907.27,37537315.64，2610845.27,37537060.640.1149已设采矿权保留 千吨2530.62016-2020规划期延续保留4CQY004梧州市闽澳建材有限公司旺甫镇福旺红砖厂开采规划区块砖92、瓦用页岩无2611441.02,37536705.02，2611441.02,37536783.022611091.02,37536885.02，2611101.02,37536778.022611166.02,37536795.020.0262已设采矿权保留 千吨351.12016-2020规划期延续保留5CQY005苍梧县旺甫镇龙洞袍村建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2614074.39,37536364.75，2614047.16,37536586.402613880.05,37536806.40，2613519.82,37536573.592613635.24,37536294.393、3，2613849.65,37536299.480.1895已设采矿权保留 千吨5321.12016-2020规划期延续保留6CQY006苍梧县鹏成页岩砖厂上坪页岩矿开采规划区块砖瓦用页岩无2648281.44,37552922.86，2648281.44,37553152.072648541.62,37553152.07，2648541.62,37552922.860.0153已设采矿权保留 千吨2402016-2020规划期延续保留7CQN001广西苍梧县上木水金矿、硫铁矿、铜矿勘探开采规划区块金矿、银矿、硫铁矿、铜矿无2612841.31,37496534.59，2615261.31,394、7496534.592615261.31,37499074.59，2613841.31,37499074.594.8768探矿权转采矿权硫铁90万吨、银30吨、金300kg2016-20208CQN002广西苍梧县古木口矿区金矿勘探开采规划区块金矿无2626000.00,37550500.00，2626000.00,37554000.002623500.00,37554000.00，2623500.00,37550500.008.75探矿权转采矿权金矿510-4万吨2016-20209CQN003广西梧州市长洲区思料银矿勘探银矿无2603455.64,37512339.08，2603455.895、0,37512537.642603609.63,37512537.51，2603616.15,37518664.442600385.89,37518668.55，2600385.35,37518242.982603154.15,37518239.53，2603151.65,37516112.062600936.62,37516114.49，2600931.29,37510156.662603607.78,37510154.81，2603609.46,37512338.9518.31探矿权转采矿权2016-2020部分落在苍梧县10CQN004广西苍梧县新胜矿区金矿勘探开采规划区块金矿无261496、041.00,37540898.00，2614041.00,37543371.002613241.00,37543371.00，2613241.00,37540898.002探矿权转采矿权金属量:kg金属量50002016-202011CQN005广西梧州市金山顶金矿勘探开采规划区块金矿无2618419.17,37537347.97，2619803.60,37537344.42;2619809.21,37539469.50，2618886.25,37539472.00;2618881.74,37537771.83，2616112.87,37537779.01;2616113.98,37538297、04.13，2615652.50,37538205.34;2615642.97,37534379.11，2617488.88,37534374.75;2617490.91,37535224.92，2616567.96,37535227.15;2616570.04,37536077.37，2617031.51,37536076.23;2617032.57,37536501.33，2617955.53,37536499.01;2617956.60,37536924.08，2618418.08,37536922.91;8.6316探矿权转采矿权金矿石量299209t，金金属量1010kg2016-298、02012CQN006广西苍梧县丽山金矿勘探开采规划区块金矿无2599903.72,37511851.57，2598365.21,37511853.80;2598365.21,37506745.73，2603130.75,37506742.97;2603132.76,37510147.00，2599902.46,37510149.21;18.8456探矿权转采矿权矿石量57.12万吨，金金属量1082.91kg；其中工业金金属量565.20kg2016-202013CQN007广西苍梧县双垌金矿勘探开采规划区块金矿无2616880.00,37540900.00，2616880.00,3754199、230.00;2616600.00,37541230.00，2616600.00,37540900.00;12.2074探矿权转采矿权2016-2020部分落在梧州市14CQN008广西梧州市胡屋银矿勘探银矿无2620233.22,37521618.21，2620236.53,37523743.20;2619313.58,37523744.71，2619312.89,37523319.68;2617005.52,37523323.38，2617006.90,37524173.57;2616083.95,37524175.10，2616081.89,37522899.74;2614697.47,100、37522901.91，2614700.24,37524602.55;2613315.82,37524604.89，2613314.41,37523754.49;2614237.36,37523752.98，2614234.69,37522052.29;2616542.06,37522048.80，2616540.80,37521198.58;2617925.22,37521196.57，2617925.84,37521621.64;11.77探矿权转采矿权金属量:kg资源量80万吨2016-2020部分落在苍梧县15CQN009广西苍梧县大河金铅锌矿勘探开采规划区块金矿、铅矿、锌矿无2616101、522.54,37499085.82，2616543.72,37505039.792610740.63,37505024.19，2610756.23,37499065.1034.45探矿权转采矿权金金属量134.75kg银62.03t铅11850.42t锌14922.18t2016-2020部分落在梧州市16CQN010广西苍梧县社垌铜铅锌矿勘探开采规划区块钨矿、钼矿、铜矿、铅矿、锌矿钨矿2610467.24,37491437.67，2610466.77,37492288.23;2610989.77,37492288.51，2610989.55,37492713.77;2611451.02,3102、7492714.00，2611449.77,37495917.57;2610926.77,37495917.43，2610926.61,37496541.15;2609419.15,37496540.80，2609419.65,37494839.55;2607296.90,37494838.80，2607297.80,37492711.93;2607943.86,37492712.26，2607944.23,37492003.33;2608005.76,37492003.36，2608006.08,37491436.23;2608466.94,37492542.38，2608466.74,37103、492939.36;2608343.69,37492939.30，2608343.59,37493137.80;2608958.88,37493138.09，2608959.17,37492542.63;15.0489探矿权转采矿权钨金属量47541.90吨，钼金属量12561.60吨，铜金属量1905吨，铅金属量6566.89吨，锌金属量6840.60吨2016-202017CQN011广西苍梧县木皮金矿勘探开采规划区块金矿无2643291.31,37502065.77，2643293.16,37507581.19;2645139.11,37507580.22，2645140.67,3751104、0125.81;2646986.62,37510124.51，2646988.64,37512669.78;2640989.30,37512675.06，2640999.26,37521162.85;2638230.34,37521166.91，2638235.72,37524562.68;2641004.64,37524557.97，2641000.53,37522011.63;2643769.46,37522007.40，2643759.82,37514369.86;2646067.26,37514367.55，2646076.91,37522003.87;2647461.38,37522105、001.75，2647460.74,37521577.55;2647922.23,37521576.86，2647921.60,37521152.68;2648383.09,37521152.00，2648382.47,37520727.82;2649305.45,37520726.49，2649304.85,37520302.35;2649766.34,37520301.70，2649760.05,37515212.13;2647452.60,37515214.57，2647444.70,37502068.10;2647444.70,37502068.10;探矿权转采矿权金属量3.1吨201106、6-2020部分落在贺州市18CQN012苍梧县石桥学田石场开采规划区块水泥用石灰岩无2639271.10,37552954.54，2639271.10,37553497.59;2639588.90,37553497.59，2639588.90,37552954.54;0.0948已设采矿权调整 千吨22563.72016-2020规划期延续保留19CQN013苍梧县岭脚镇龙潭村长冲建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2596752.22,37509508.29，2596784.84,37510012.45;2596446.44,37509926.33，2596404.55,37509720.107、49;2596604.02,37509418.19;0.1556拟新设采矿权 千吨140502016-202020CQN014苍梧县京南镇平田建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2626813.45,37512380.18，2626213.45,37512380.152626213.45,37511424.15，2626813.45,37511424.150.5736拟新设采矿权千吨60002016-202021CQN015苍梧县狮寨镇木皮石英岩矿开采规划区块石英岩无2645386.00,37514388.00，2645468.00,37514554.00;2645362.00,3751460108、9.00，2645460.00,37514811.00;2645573.00,37514755.00，2645908.00,37515402.00;2646016.00,37515345.00，2645668.00,37514385.000.2347拟新设采矿权 千吨/2016-202022CQN016苍梧县旺甫镇龙洞金山建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2615457.70,37537261.18，2614789.39,37537061.21;2615024.99,37536880.48，2615230.42,37536800.21;2615524.91,37536946.98;0.191109、6拟新设采矿权 千吨/2016-202023CQN017苍梧县旺甫金牛建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2616880.00,37540900.00，2616880.00,37541230.00;2616600.00,37541230.00，2616600.00,37540900.00;0.0924拟新设采矿权千吨/2016-202024CQN018苍梧县旺甫梓旺建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2620522.00,37539236.00，2620522.00,37539836.00;2619922.00,37539836.00，261922.00,37539236.00;0.3600拟110、新设采矿权 千吨/2016-202025CQN019苍梧县岭脚镇表水建筑石料用砂岩矿建筑用砂岩无2593647.68,37515787.62，2593755.58,37516525.64;2593492.31,37516637.85，2593267.88,37516577.43;2593272.20,37515826.46;0.3442拟新设采矿权千吨/2016-202026CQN020梧州市旺甫镇鸡谷塘一点红砖厂开采规划区块砖瓦用砂岩无2611291.10,37536400.00，2611291.10,37536600.00;2611041.10,37536600.00，2611041.10111、,37536400.00;0.05已设采矿权调整 千吨1100.32016-2020在原梧州市旺甫镇鹤洞砖厂上扩大范围27CQN021苍梧县旺甫思别建筑用砂岩矿开采规划区块建筑用砂岩无2615554.93,37536136.57，2615556.27,37536675.08;2615187.09,37536676.01，2615185.74,37536137.49;0.1153拟新设采矿权 千吨/2016-202028CQN022苍梧县狮寨镇王水石英岩矿开采规划区块石英岩无2644226.46,37518838.63，2643794.50,37518839.19;2643795.07,3751112、9266.89，2644227.02,37519266.32;0.18拟新设采矿权千吨/29CQN023苍梧县京南思蓬钾长石矿开采规划区块钾长石无2636216.04,37505292.45，2636216.29,37505943.39;2634524.19,37505944.09，2634523.63,37504387.31;2635046.74,37504698.49，2635385.32,37505179.54;0.1184拟新设采矿权 千吨/2016-202030CQN024京南外旺高岭土矿开采规划区块高岭土无2618994.16,37514876.16，2618995.06,3751113、5726.23;2618072.11,37515727.23，2618071.22,37514877.10;0.7863拟新设采矿权千吨/2016-202031CQN025苍梧县岭脚蓬冲石场开采规划区块建筑用砂岩无2607781.23,37500534.59，2607781.23,37500834.59;2607641.23,37500834.59，2607591.23,37500734.59;2607591.23,37500534.59;0.0679已设采矿权调整 千吨1398.82016-2020在原采矿权基础上扩大范围32CQN026梧州市利辉矿业有限公司龙洞金源石场开采规划区块建筑用砂114、岩无2617873.15,37538942.95，2617869.14,37539194.95;2617766.14,37539334.95，2617551.14,37539074.95;2617697.14,37538934.95;0.1352已设采矿权调整千立方米45142016-2020在原采矿权基础上扩大范围33CQN027苍梧县旺甫镇垌铁建筑用砂岩开采规划区块建筑用砂岩无2614756.22,37536620.42，2614571.24,37536479.15;2613986.08,37536197.13，2614939.16,37535939.67;2615217.67,37536115、590.89;0.4400拟新设采矿权千立方米/2016-202034CQN028苍梧县蚕村矿泉水开采规划区块矿泉水无2627299.49，37537148.59,2627288.43，37538547.11,2625635.64，37538558.17,2625619.05，37536706.3742626796.46，37536706.37,2626795.94，37537253.332627295.97，37537252.013.08拟新设采矿权千立方米/2016-202035CQN029苍梧县沙头镇页岩开采规划区块砖瓦用页岩无2648168.42，37556501.31,2648111116、.73，37556165.57,2648632.30，37556163.53, 2648633.62，37556499.482648168.42，37556501.310.1655拟新设采矿权千吨/2016-202036CQN030苍梧县京南镇思蓬建筑用砂岩开采规划区块建筑用砂岩无2634060.53,37504007.65；2634060.53,37505947.572634526.29,37505947.57；2634526.29,37504007.650.90拟新设采矿权千吨/2016-2020附表12 苍梧县矿产资源矿山最低开采规模规划表序号矿产名称资源储量单位资源储量规模开采规模单位117、矿山最低开采规模矿山最低服务年限(年)备注大型中型小型大型中型小型大型中型小型1金(岩金)金属吨205-205矿石 万吨/年1563201032银金属吨1000200-1000200矿石 万吨/年30203201033铜金属万吨5010-5010矿石 万吨/年100303201034铅金属万吨5010-5010矿石 万吨/年1003010201035锌金属万吨5010-5010矿石 万吨/年1003010201036钨WO3万吨51-51矿石 万吨/年80405201037锡金属万吨40.5-40.5矿石 万吨/年100303201038钼金属万吨101-101矿石 万吨/年100303201118、039稀土(原生矿)TR2O3(万吨)505-505矿石 万吨/年10050102010310高岭土矿石万吨500100-500100矿石 万吨/年/302010511水泥用灰岩矿石千吨8000015000-8000015000矿石 万吨/年1003012重晶石矿石万吨1000200-1000200矿石 万吨/年10532010513硫铁矿矿石万吨3000200-3000200矿石 万吨/年502052010314建筑石料用灰岩矿石千立方米5000010000-5000010000矿石 万吨/年10050102010315建筑用砂岩矿石千立方米5000010000-5000010000矿石 万119、吨/年10050102010316砖瓦用页岩/砂岩矿石千立方米200002000-200002000矿石 万吨/年3020152010317建筑用花岗岩矿石千立方米5000010000-5000010000矿石 万吨/年10050102010318矿泉水允许开采量（立方米/日）5000500-5000500万吨/年1051附表13 苍梧县矿山地质环境重点治理区规划表序号编号名称所在行政区治理区范围（拐点坐标）治理区面积(平方千米)已破坏面积(平方千米)拟破坏面积(平方千米)恢复面积(平方千米)主要治理任务项目起止时间土地复垦面积1ZK001广西有色和力矿业有限公司苍梧县宝山铅锌银重点治理区岭脚120、镇110.5528,23.3456，110.5608,23.3456;110.5608,23.3425，110.5528,23.3425;0.470.290.280.080.06尾矿库绿化、回填采空区、采场清理、土地复绿2016-20202ZK002苍梧亿丰矿业有限公司梧桐铅锌矿重点治理区六堡镇111.1747,23.4530，111.1822,23.4530;111.1822,23.4606，111.1748,23.4606;0.04670.049400.0050.003修筑排水渠、种草复绿、土地复垦2016-20203ZK003苍梧县旺甫镇旺成、福旺、鹤洞砖厂重点治理区旺甫镇111.211121、8,23.3540，111.2207,23.3540;111.2207,23.3623，111.2118,23.3623;0.35340.10080.01750.040.02修筑排水渠、种草复绿、土地复垦2016-2020注：主要治理任务包括矿坑封闭、矸石利用、尾矿坝绿化、塌陷土地复垦等。附表14苍梧县矿产资源开发重大项目规划表序号项目名称所在行政区目标任务实施主体投资金额(万元)资金来源项目起止时间预期成果效益备注1苍梧社垌梧州沙头钨钼金银铜铅锌矿调查评价与勘查梧州市苍梧县槽探20000m3，钻探30000m区国土厅9580部、厅2016-2020预期新发现矿产地6-8处，新增（333）类型以上资源量钨10万吨、钼6万吨、金25吨、铜15万吨、银1000吨，铅+锌10万吨。自治区规划2苍梧县社垌钨钼多金属矿开发利用梧州市苍梧县综合高效开发利用钨钼矿矿山企业7100企业自筹2016-2035新建1座大型钨矿山。预期产值1.30亿元/年自治区规划