1、东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案综合应急预案综合应急预案一、总则一、总则1.1 编制的目的为了预防和减少生产安全事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低对环境的不利影响，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 编制依据广东省安全生产监督管理局（生产安全事故应急预案管理办法）实施细则东莞市工业和商贸企业安全生产主体规定东莞市规模以上企业生产安全事故应急预案评审备案工作方案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.3 适2、用范围本预案适用于东莞东山精密公司所属各厂、事业部门的应急管理。本预案结合公司安全生产的实际情况，适用于公司现生产安全事故、火灾事故、及其他安全事故。1.4 应急预案体系及组织架构公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置方法下属事业部门综合应急预案、专项应急预案、现场处置方法部门基层综合应急预案：现场处置方案突发事件应急处置程序、操作说明、记录共1919 页/第-1-1-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案1.5应急工作原则以人为本，最大限度保证公司员工和当地群众生命安全，最大限度保证企业财产安全。实行公司、事业部门、部门基层“立即报告、三级管理、3、按级启动、分级负责”。先抢救人员、控制险情，再消除火灾、抢救物资。共1919 页/第-2-2-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案二、危险性分析二、危险性分析2.1 企业概况东莞东山精密制造有限公司，位于东莞市高埗镇朱磡工业园，园区面积约 105651 平方米，经营项目：精密钣金加工；五金件、微波通讯系统设备制造；生产和销售 LED 照明产品、LED 背光源及 LED显示屏、LED 驱动电源及控制系统、LED 技术开发与服务；货物进出口、技术进出口，现有职工 800余人。厂房：70047，分别为 A 栋 30220、B 栋 29160、C 栋 284、67、D 栋 7800；A 栋厂房结构为三层，分别为一楼冲压厂；二楼清洗组和仓储部原材仓；三楼 SMT 厂和背光模组厂；B 栋厂房结构为三层，属通迅天线厂；C 栋厂房结构为三层，属模具厂；D 栋厂房结构为两层，一楼成品仓库、二楼职工休闲中心和公司饭堂。门卫室、垃圾房、油品仓等设施面积：533、电房、发电房、维修部办公室等 960；宿舍楼：34328，共 4 栋宿舍，每栋为七层、每层分别有 24 个房间。2.2 消防设施配置1 期厂房、仓库、油库、化学品仓及宿舍共设有283 个消火栓，园区共设置750 支/4 公斤手提式灭火器，悬挂式干粉灭火器 5 个，10 个 60 公斤推车灭火器，都有按规定5、检测检修。其中厂房有 600 多支 4 公斤手提式灭火器，油库有 2 个 60 公斤推车式灭火器，化学品仓 5 各悬挂式自动灭火器和 2 支手提式灭火器，各车间分别各有 8 个推车灭火器；宿舍楼每层各分部 4 公斤手提式灭火器（112 支）。2.3 重点危险源分析可能发生火灾及安全事故场所：车间、仓库、油库、机房、机械设备等A、无尘车间的火灾，因其具有空间密闭、烟雾不易扩散、蔓延迅速、人员疏散困难等特点，危险性较大。B、仓库存有一定数量的包装用品为可燃物品，这些物品在遇到火源的情况下，也可能燃烧而引发火灾，要特别加强防火及隐患排查事宜。C、油库是用于储存柴油的地方，柴油属于丙类液体，与乙醇相比6、，其危险性比较小。一旦遇到足够能量的点火源，将会发生燃烧事故。如果控制不好，将会发生燃爆事故，将直接影响到其周边的锅炉，其后果将不可估量。D、安全隐患因素识别：机房触电、电器开关、用电线路；莱通机，清洗机，线切割机，冲床，机械手，送料机，空压机，干燥机等各种用电设备；采取定期检查、保养、维护、更换。2.4 应急事件分类根据应急事件发生的过程、性质和机理，经危害识别风险评估，将应急事件分为：A）公共卫生事件(火灾、爆炸)B)自然灾害事件 C)社会安全事件2.5 应急事件分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。按照应急事件的性7、质、严重程度、可控性、影响范围等因素将应急事件分为一级应急事件、二级应急事件、三级应急事件。划分原则为：一级应急事件：发生重大压力容器爆炸、重大危险化学品爆炸着火等事业部门应急能力不能有效共1919 页/第-3-3-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案应对的事件；二级应急事件：事业部门现有技术、装备及人员可以处理而基层人员无力处理的事件；三级应急事件：公司基层现有应急技术及物资装备、人员可以应对处理的险情、险兆及初始事件。公司各事业部门按照本预案和专项预案原则及要求对本公司可能发生的应急事件进行分级三、组织机构及职责三、组织机构及职责3.1 应急组8、织体系（图示）应急指挥中心管理支持走向技术支持走向应急指挥中心办公室机关职能部门专家组应急保障队伍现场应急指挥部应急指挥中心组成总指挥：总裁、总经理副总指挥：吕国园成员：各单位、部门厂长、经理、主管应急指挥中心办公室主任：张耀群成员：各单位、部门厂长、经理、主管应急指挥中心办公室位置：联合办公室应急值班电话现场应急指挥部现场指挥：按照“谁主管、谁负责”的原则，由各单位、部门厂长（经理）、课长担任，负责主管系统和厂内现场应急事件的现场指挥。明确现场指挥外出时有谁代理其职责。成员：各单位部门管理骨干共1919 页/第-4-4-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生9、产应急预案应急保障队伍专家组、物资保障组、医疗救护协调组、运输保障组、通信水电保障组、治安警戒组、应急监测组、应急抢险队、善后处理组、对外管理组等。3.2 职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。应急指挥中心 a)批准、发布应急预案，审定重大突发事件现场应急处置方案；b)决定启动、关闭并指挥一级应急行动；c)统一协调应急资源，决定向上级及地方政府等汇报应急事件信息和争取外部救援力量；d)按政府和上级指令，调动应急队伍实施外部应急救援；e)审定对外（新闻、媒体）发布10、材料；f)审查应急工作考核结果；g)总结表彰，安排部署年度应急工作。总指挥a)领导企业应急工作，解决应急工作中的重大问题；b)决定一级应急状态的启动和关闭，指挥一级应急行动；c)在本企业应急力量不足时，决定向周边企业、政府、军队、部门请求救援；d)总指挥外出时，授权他人全权行使总指挥职责。副总指挥a)发生一级应急事件时，立即赶赴现场指挥应急行动；b)组织落实分管应急预案的制(修)订、演习和应急器材配备；c)副总指挥外出时，授权他人行使现场指挥职责。成员应急指挥中心办公室组成部门职责a）负责应急指挥中心办公室的应急值班；b）跟踪了解应急事件的发展动态及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实11、指令；通知相关部门、组织专家组提出应急事件的现场处置方案；c）负责应急预案演练方案的策划，并组织实施；d）负责专项预案最低物资、装备保障计划，报总指挥审批后实施；e）负责境内应急事件全过程的上请下达、信息收集、录音整理及应急总结报告和资料归档等文字工作.应急指挥中心办公室各岗位职责办公室主任a)主持应急办公室的日常工作；b)向应急指挥中心提供险情分析报告和应急建议；c)组织协调各部门实施应急抢险。办公室副主任a)协助应急办公室主任工作；b)按分管专业，组织现场应急抢险工作。应急值班人员共1919 页/第-5-5-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案12、相关部门职责现场应急指挥部a)根据本预案分工和应急指挥中心指令，现场指挥和成员部门立即赶赴现场指挥抢险；b)根据应急预案和现场实际情况，制定现场应急处置实施方案，经应急指挥中心批准后组织实施；c)收集并及时向应急指挥中心汇报应急处置进展情况；d)组织现场应急救援力量，开展现场应急处置；e)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；f)负责现场应急工作总结。四、预防与预警四、预防与预警4.1 危险源监控（1）车间、仓库、油库安装了摄像监控设备，指挥中心及应急指挥办公室对可能存在的危险隐患事故实时监控，并按规定配备火灾报警器。（2）车间、仓库按规定配置了足够的灭火器和消火栓。（3）油库与生产区13、域分开，有专人管理；并按规定配备灭火器、消防栓等灭火设施。（4）车间、仓库设置了符合要求的疏散通道、安全出口、应急灯、疏散标志等。4.2 预警行动4.2.1 预警条件应急指挥中心办公室根据预测结果，经总指挥批准，进行预警：a)发生如 2.5 一级事件，符合预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b)指令下级单位（事业部门）启动应急预案，并通知机关职能部门及应急保障组进入预警状态；c)指令下级单位（事业部门）采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.3 预警信息发布一般事故属三级预警，由发生事故事业部门现场负责人、经理、课长发布。一旦现场三级事故处置失败，而由发生事故的事业部门经理应立即向急指挥部14、发布二级预警。一级预警事故由应急指挥部发布。五、应急响应五、应急响应5.1 响应分级本预案响应级别为三级：三级（现场级）响应、二级（企业级）响应、一级（社会级）响应。（1 1）三级（现场级）响应三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指一旦出现生产一般工伤事故或初始火灾，而做出相应的预警。（2 2）二级（企业级）响应二级（企业级）响应共1919 页/第-6-6-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案二级（企业级）响应是指厂房、仓库、油库发生火灾事故或生产事故，火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出相应的预警。（3 3）一级（社会级）响应一15、级（社会级）响应一级（社会级）响应是指厂房、仓库、油库、压力容器发生重大生产安全事故（如：火灾、爆炸），火势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出相应的预警。5.2 响应程序 (如下流程图)先行处置事故发生事故发生上报部门事故指挥中心处置信息报告事故上报相关部门应急启动应急启动120120110110（是）119119现场应急救援指挥部指挥部成员到位有关人员和专家赶赴现场响应升级救援行动（否）扩大应急事态控制事态控制（是）共1919 页/第-7-7-页应急结束应急结束东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案5.3 应急启动符合以下条件16、之一时，应启动本预案：a)发生一级应急事件；b)所在地人民政府要求启动时。5.4 应急处置符合本预案启动条件时，应急指挥中心总指挥应立即下达启动本预案的指令，并按照本预案中相应专项应急预案的要求实施应急处置。5.5 应急终止国家、政府发布的预警解除，下属单位（部门）应急终止，应急指挥中心宣布预警解除。事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。六、后期处置六、后期处置6.1 在市政府统一领导下，相关部门会同事故发生地县（区）政府和事故单位做好事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，17、保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。6.2 保险安全生产事故发生后，公司负责保险部门及时开展应急救援人员保险申报和后期受灾人员理赔工作。6.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议。安全生产事故调查处理依据有关规定实施。安全生产事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。共1919 页/第-8-8-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案七、保障措施七、保障措施应急保障救援组长吕国园移动联系电话成员各单位、部门厂长、经理、主管（厂长外出，由经理暂代理，经理外出，由主管或组18、长暂代理）（公司 24 小时应急电话）应急电话火警电话：119、110匪警电话：110救护电话：120交通事故：122预警提示内线电话可直接呼叫保安室、由通讯组员速联络安全领导小组，简扼说明事故发生的位置、事故的性质、建议可实施措施。救援设备：急救箱、担架、车辆、拆切工具、消防灭火器材。引导程序：各厂、事业部出现事故后，按事故预案组织体系流程处理。经费保障：为进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）的征收、使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法等的有关法律、法规的规定：一、经费，即企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。二、安全生产费用的提取、19、管理及使用支出应严格按照国家财政部、安全生产监管总局的有关规定执行。提取标准：以营业收入为计提依据，按照 0.5%提取。三、安全生产费用用于安全生产支出，主要包括：完善、改造和维护安全防护设备、设施（运输工具附属安全设备等）；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品；安全生产检查与评价；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控；安全技能培训及进行应急救援演练；其他与安全生产直接相关的支出。四、安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，专款专用，并接受有关部门监督。共1919 页/第-9-9-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安20、全生产应急预案安全生产应急预案八、培训与演练八、培训与演练8.1 为进一步加强我司应急管理宣教培训和演练工作，普及防灾减灾和自救互救等应急知识，努力提高广大职工应急和处置突发事件的能力和水平，促进公司全员防灾减灾能力的提高，按照广东省政府应急办的有关要求，根据广东省应急突发公共事件总体应急预案、东莞市规模以上企业生产安全事故应急预案评审备案工作方案等文件精神，结合工作实际，制定2016 年教育训练计划。一、工作任务以宣传广东省东莞市高埗镇安委会关于应急管理工作的方针政策和法律法规为核心，深入开展应急管理宣教培训；以介绍我司应急预案和普及应急管理知识为重点，认真做好应急预案宣传解读，广泛开展形式21、多样的宣教活动；以提高应对和处置突发事件能力为目标，着力抓好专业技能培训和积极开展各类应急演练活动。二、主要内容（一）扎实开展政策法规宣传。大力开展东莞市安委会关于加强应急管理方针、政策、法律、法规的宣传教育，重点抓好突发事件应对法、安全生产法、消防法、等法律法规的宣传。（二）认真做好应急预案解读。介绍和解读我司突发事件总体应急预案、专项应急预案及现场处置应急预案，帮助职工了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强职工参与预防和处置的积极性和主动性。（三）广泛开展科普知识宣教。以近期国内相同类行业典型案例，广泛宣传应急科普知识，使应急常识人人皆知，帮助职工了解公共22、安全知识，掌握避险常识和有关防灾减灾的基本技能，进一步提高职工自救和互救的能力。（四）积极部署培训演练工作。公司各事业部门要高度重视应急管理学习培训工作，加大对应急队伍培训工作力度，大力开展应急管理工作人员、应急救援队伍、应急信息员等相关人员的专业技能培训，进一步增强应对和处置突发事件的能力。同时，把培训和应急演练有机结合起来，认真抓好各类应急预案的演练，从实战中锻炼队伍，提高应对突发事件的素质和能力。三、方式方法（一）运用各种方式广泛开展。通过组织培训、公司宣传栏板展板以及张贴标语、张挂横幅等多种形式，使应急管理知识和防灾减灾常识影响各职工。（二）举办各种培训交流文体活动强化效果。通过举办培23、训、交流知识竞赛等活动，把应急管理知识形象化、具体化，使各职工强化相关知识的学习和操作技能的掌握（五）注重实效积极开展应急演练。通过现场演练、桌面演练等方式组织综合预案演练、专项预案演练或现场处置方案演练。演练结束后，及时对应急预案演练的全过程进行总结评估，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育职工的目的，提高应急救援的协调配合和处置能力。同时，针对应急预案演练中暴露的不足和问题，及时调整应急机制和措施，适时修订、完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。四、有关要求共1919 页/第-10-10-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案（24、一）各事业部门要高度重视，强化认识，周密组织，加强领导，确保领导到位，组织到位，措施到位，效果到位。（二）各事业部门要根据本部门情况，结合实际，制订具体的宣教培训工作计划并切实落实。培训保留培训的主题内容、培训签到表、培训照片。8.2 制定培训计划表，按计划表实施培训；通过各事业部开会研究应急的方式，并通过演练的方法来验证实践。开展每年 2 次应急演练，每月按年度计划表组织各事业部安全成员进行培训。培训保留培训记录（签到表、现场照片、演练需附有评估总结记录表）九、奖惩制度九、奖惩制度（一）对安全工作做出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。（二）对造成安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不25、同的处理，除已达到依照国家 治安管理处罚条例 或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：1、有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：（1）使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；（2）在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；（3）未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；（4）未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；（5）谎报火警；（6）未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；（7）对安全小组提出的消26、防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；（8）阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。2、有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：(1)擅自使用易燃、易爆物品的；(2)擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；(3)违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；(4)强迫其他员工违规操作的管理人员；共1919 页/第-11-11-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案(5)发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；(6)对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。3、27、对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。4、对违反安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。应急预案备案应急预案备案本预案预申报东莞市高埗镇消防大队。共1919 页/第-12-12-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案东莞东山精密专项应急预案东莞东山精密专项应急预案一、事故类型和危险程度分析一、事故类型和危险程度分析1.1 东莞东山精密制造有限公司，位于东莞市高埗镇朱磡工业园，园区面积约 80000 平方米，经营项目：精密钣金加工；五金件、28、微波通讯系统设备制造；生产和销售 LED 照明产品、LED 背光源及 LED显示屏、LED 驱动电源及控制系统、LED 技术开发与服务；货物进出口、技术进出口，现有职工1000余人。厂房：69827 平方米，分别为 A 栋、B 栋、C 栋、D 栋A 栋厂房结构为三层，分别为一层冲压厂；二层清洗组和物控课原材仓；三层东莞分厂背光模组；B 栋厂房结构为三层，分别为一、二层属通迅事业部；三层手机背光事业部和小间距生产部；C 栋厂房结构为一层，用于仓库储存；D 栋厂房结构为两层，分别为一层东莞分厂整机车间和物控课成品仓库、二楼物控课仓库和饭堂。门卫室、垃圾房、油品仓等设施面积：533 平方米、电房、发29、电房、维修部办公室等 960 平方米宿舍楼：34331 平方米，共 4 栋宿舍，每栋为七层、每层分别有 24 个房间。1.2 消防设施配置1 期厂房、仓库、油库、化学品仓及宿舍共设有283 个消火栓，园区共设置750 支/4 公斤手提式灭火器，悬挂式干粉灭火器 5 个，10 个 60 公斤推车灭火器，都有按规定检测检修。其中厂房有 600 多支 4 公斤手提式灭火器，油库有 2 个 60 公斤推车式灭火器，化学品仓 5 各悬挂式自动灭火器和 2 支手提式灭火器，各车间分别各有 8 个推车灭火器；宿舍楼每层各分部 4 公斤手提式灭火器（112 支）。1.3 事故类型及危害程度在危险源评估的基础上30、，对其可能发生的事故类型和可能发生后的严重程度进行确定。序序可能可能号号危险目标危险目标事故事故主要原因主要原因后果后果预防和应急措施预防和应急措施类型类型设置标准库房区域、安丙类液体，遇到足够能量的点火1.人员伤亡储存叉车火灾装监控设备实施监控、1油库源，将会发生燃烧事故；控制不2.财产损失柴油库房爆炸专人管理、配备规定消好，将会发生爆炸防器材人的不安全行为：违规操作；物机械冲压冲床、机的不安全状态：机械故障；环境定期检查、定期保养、2伤害人员伤亡车间械设备的不良：设备未定期检查、保养、定期维护、定期更换事故维护设置标准库房区域、安1.人员伤亡装监控设备实施监控、存放包材遇到火源的情况下，231、.财产损失专人管理、设置符合安3仓库火灾用品库房可能燃烧而导致火灾3.坏境污染全标准的安全出口、应急灯、疏散标志、消防器材等共1919 页/第-13-13-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案设置符合安全标准要密闭空间，发生火灾后烟雾不易无尘1.人员伤亡求的疏散通道、安全出4密闭空间火灾扩散，空间存在人员疏散困难等车间2.财产损失口、应急灯、疏散标志、特点消防器材等二、事故处置基本原则二、事故处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。如：火灾爆炸事件 1）先救人后救物、先控制后消灭。2）应急救援按照“初期控制、立即报告、分级负责、按级启动32、”原则。三、应急组织体系及日常职责三、应急组织体系及日常职责A)公司总指挥负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。B)公司安全科及各事业部门负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。C)公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关事业部门协助实施。D)大危险源由公司安全领导及各事业部门安全成员负责重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确安全成员的职责。E)业部门由部门经理负责组织对本部门区域进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。F)公司各事业部分别建立重大危险源识别监控台帐。事业部门每月进行重大危险源辨识33、评价，每月分别向公司安全科一份台帐。共1919 页/第-14-14-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案 G)各事业部门对识别出的重大危险源要执行公司专项应急方案和应急救援措施及监控责任制度，报安全主任审核，总指挥审批。H)公司各事业部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。事业部门由部门经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。I)各事业部门成立以部门经理为组长的救援抢险队伍，生产现场配备所需的应急救援物资和设备。四、组织机构及职责四、组织机构及职责设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。34、1）现场指挥组总指挥：总裁组长：人力资源部经理组员：各单位、部门厂长、经理、主管、管理骨干。主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速展开指挥及救援，保障劳动者生命安全和公司财产安全。2）通信联络组负责人：各单位、部门由厂长、经理、管理骨干。主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联络,确保通信畅通。3）人员抢救组负责人：各单位、部门厂长、经理、主管、管理骨干。主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人35、员调动，不得撤回擅自进入火区。4）火灾扑救组负责人：各单位、部门厂长、经理、主管、管理骨干。主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施进行灭火。5）物资疏散组负责人：各单位、部门厂长、经理、主管、管理骨干。主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进抢救疏散。6）后勤保障组负责人：各单位、部门厂长、经理、主管、管理骨干。主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接应有关人员，协助火灾前期调查等。五、预防与预警五、预防与预警5.1 预防1）严格按标准设计和施工；2）压力容器等按照标准设置可燃36、气体报警装置与检测装置；3）对重大危险源、重点要害部位按照法律法规的要求定期进行安全评价；4）加强隐患排查与治理；5）成立义务消防队，加强对基层员工的防火防爆安全培训教育、加强对灭火预案的演练；6）锅炉压力容器及附件定期进行检测检验；共1919 页/第-15-15-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案7）直接作业实行许可作业管理，并落实风险控制措施。5.2 预警行动（同综合预案）六、应急报告六、应急报告6.1（24 小时应急值守电话同综合预案）6.2 应急报告程序6.3 报告内容a)企业名称、发生时间、地点和部位、装置名称或介质名称、容器容积；b)37、火灾或爆炸波及范围；c)人员伤亡情况；d)事件简要情况；e)已采取的措施。序号序号报告内容报告内容1 1事件描述序号序号报告内容报告内容2 22.12.22.33 3自然环境条件描述天气（阴、晴、雨、雪等）风向、风速地形地貌周边社会环境描述1.1介质种类、数量1.2事件原因初步分析1.3火势大小及爆炸影响范围1.4装置设施、压力容器损毁情况共1919 页/第-16-16-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案1.5周边建筑损毁情况1.6财产损失情况1.7泄漏污染情况1.8人员伤亡人数及个人信息列表1.9救援救治措施及防范措施情况1.10地方政府协调情38、况1.11应急物资储备情况1.12应急人员及器材到位情况1.13援助请求3.13.23.33.4地理位置、周边装置设施叙述周边居民设施损毁情况周边居民人口分布及疏散情况周边道路分布及道路管制情况七、应急处置七、应急处置7.1 响应程序1）发生一级火灾爆炸事件时，公司启动一级应急行动，应急指挥中心、现场应急指挥部、应急保障队伍应立即行动实施救援。2）发生二级火灾爆炸事件时,由事件部门启动二级应急行动，实施应急处置。3）发生三级火灾爆炸事件时，由事件部门基层队启动三级应急行动，实施应急处置。7.2 基本处置原则可能发生的安全事故 1:油库、包材库房遇到火源，引起的火灾，控制不好，油库的爆炸；可能发39、生的安全事故 2:机器操作不当引起的人身伤害:机器故障引起的人身伤害；可能发生的安全事故 3:漏电引起的伤亡:操作过程出现的触电事故.可能发生的安全事故 4:工作过程出现的物件坍塌、铰切、挤压、摔跌伤害.救援设备：急救箱、担架、车辆、拆切工具、消防灭火器材。事故发生初始状态的应急基本应急措施和程序:措施一:简易止血法:血管、动脉受损破裂出血,用绷带加压、指压、止血法进行静脉、毛细血管或小动脉出血用敷料盖住伤口,然后用绷带或三角巾用力包扎,达到止血的目的;指压用动脉出血时,临时用手掌或手指压迫伤口近处的动肪,使血管被压住,中断血液的流通,达到临时止血法.措施二:骨折固定法:为了使骨断伤情不再加重40、,须对骨折正确及时地急救,”捆绑”固定,防止骨折共1919 页/第-17-17-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案断端损坏血管、神经和主要器官,预防休克和感染,减轻痛苦和防止至残.措施三:伤员搬运法:对于大而积创伤、大出血、骨折以及特殊伤员,应首先进行急救处理,在未处理之前(紧急情况除外)千万不能随意拨动,否则会发生休克.搬动时动作快而轻,尽量减少震动,同时注意伤情变化,根据情况灵活运用不同的搬运工具和方法.措施四:人员呼吸法:受触电、中毒、窒息的伤员常发生呼吸突然停止的现象,稍久就会发生死亡.因此,当伤员发生呼吸骤然停止时,必须采取人工呼吸法进41、行救护.特殊处置原则特殊处置原则1）锅炉、压力容器发生火灾爆炸a）锅炉、压力容器发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院；b)压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院；c)火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的42、烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、像胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽油蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施。当发生事故时,各事业部按应急预案级别来启动应急预案措施，并以最快的速度赶出事现场营救伤害人员,细心周密,快速控制事故漫延恶化的局势,对现场进行维护和擎戒,协助伤害者转移脱离事故现场,送往安全地方救助。发生室外火灾，消防人员不要站立在着火点的下风侧，避免吸入烟气晕倒；发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧43、气呼吸器，避免中毒危险；发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐。当空气中氧气浓度降到 18%以下，毒性气体浓度在 2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，改用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安静休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。d)采取工艺隔断和堵漏措施，减少可燃物料、有毒气体的扩散。程序一:有效控制事故发生场合的混乱状态程序二:检查伤害者的伤害原因,控制事态骤变.程序三:查44、清受害者的性质程序四:进行急救处理程序五:转移医疗部门救助程序六:保护现场,因抢救过程中无法维持原状时,以拍照、标识、记录为依据,共1919 页/第-18-18-页东莞东山精密制造有限公司东莞东山精密制造有限公司安全生产应急预案安全生产应急预案程序七:事故报告通讯联络、安全防护救助程序和措施:1、报警:内线电话、手机等通讯联络工具2、报告有关单位:本公司安管会、安全小组、医疗组、处理组、安监办3、方法:所有通讯工具4、安全防护和事故处理:A、现场救援:迅速引导组织现场安全成员,根据事态情况,运用急救法控制伤害者向恶化状态发展,随时准备转移现场伤员；B、医疗救援组:人工呼吸由厂医和机电部熟知救助45、原理的安全成员进行.另外,人员组织、车辆搬运,作好转移医院抢救工作；C、机电组:遇特殊事故,机电组随时配带工具拆卸机器,或拆切翻压物、切断电源,抢救受伤害人员离开物体.D、保安应急组:协助引导人员安全脱离现场,维持秩序、保护现场.E、事故处理组:重大事故立即上报安监办,不瞒报、不延报、严格按照事故处理”四不”放过原则,搞清事故原因,严肃处理有关责任人,采取措施,防止类似事故发生7.3 应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心办公室报告，应急指挥中心总指挥可下达应急终止指令：a)政府主管部门和现场指挥部应急处置行动已经终止；b)伤亡人员得到妥善安置；c)现场事故得到有效控制。共1919 页/第-19-19-页