1、目录第一章 基本原则与方针1第一节 编制目的1第二节 编制依据1第三节 适用范围1第四节 工作原则2第二章 工程概况2第三章应急救援组织机构及人员联系电话3第一节 项目部安全生产应急救援体系3第二节 应急救援组织机构人员职责4第三节 医院及监督电话5第四章应急救援设备清单6第五章危险源辨识7第一节 重大危险源辨识7第二节 其他危险源辨识7第六章应急救援预案8第一节 基坑涌砂涌水、地面出现裂缝应急救援8第二节 触电急救救护8第三节 创伤应急救援11第四节 高温中暑的急救救护14第五节 火灾应急救援14第六节 中毒应急救援16第七节 高空坠落应急救援17第八节 机具伤害应急救援19第九节 坍塌事故2、应急救援19第十节 物体打击应急救援23第十一节 台风、暴雨、雷电应急救援24第七章应急事故报告程序及响应程序25第一节 应急响应分级标准25第二节 应急救援行动程序26第三节 事故的报告及响应程序26第四节 事故的善后处理29第五节 保障措施30第六节 应急预案的宣传教育和培训演练31第八章 应急救援责任追究与奖惩制度36第一章 基本原则与方针第一节 编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）及国家和地方有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”方针，迅速高效地处置深圳会展中心项目施工区域内发生的安3、全生产事故，建立统一领导、分级负责、职责明确，运转有序、反应迅速、处置有力、科学规范的应急处置体系，全面做好应急管理工作，提高事故应急处置能力，切实维护好企业和职工根本利益，最大限度的减少安全生产事故造成的危害，确保群众生命财产安全。结合本项目部安全生产实际情况，特制定本应急预案。第二节 编制依据（1）中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）（2）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)（3）生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令17号)（4）建设工程重大质量安全事故应急预案(建设部)（5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ9002-4、2006)（6）建设工程安全生产管理条例（7）应急准备和响应程序编号:SBC3QESMS02019-2005（8）企业职工伤亡事故报告及处理规定（9）生产安全事故报告和调查处理条例（8）本工程施工组织设计第三节 适用范围本预案适用于深圳市国际会展中心项目基坑支护工程施工区域内所发生的安全事故。第四节 工作原则1、坚持“以人为本”的思想，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。把保障作业人员生命财产安全作为处置施工安全生产事故的首要任务，努力减少因决策失误而造成不必要的损失。2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立统一领导、5、分级负责、职责明确，运转有序、反应迅速、协调一致、处置有力、科学规范的原则，建立各级、各部门的应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。3、坚持“预案为主，常备不懈”的思想。做好应对施工安全生产事故的思想准备、预案准备、工作准备，建立健全信息报告体系、防灾救灾体系，定期组织施工生产事故应急演练，增强干部群众防灾救灾意识和能力。4、处置施工安全生产事故实行统一指挥、分级管理、分级响应，根据施工安全生产事故的严重性和紧急性，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和处置责任，明确责任人及其指挥权限。5、坚持“实事求6、是”的原则，对事故的应急采取最快速有效的措施，努力减少因决策失误等造成事故的扩大。对事故的报告及处理坚持“四不放过”原则，对善后处理采取长远治理的方针，从根本消除隐患。第二章 工程概况本项目位于深圳市宝安区福永西侧，福园二路以西，西海堤以东的“西部沿江新城（一期）土地整备区”，该区域原始地貌多为鱼塘、滩涂，后经天海及软基处理后形成现状陆域。本项目建筑面积为91.07万m2，用地面积为121.42万m2，拟建建筑物为深圳国际会展中心室内外展厅及配套设施。其中会展中心主楼高约30.0m，跨度99米；上部采用钢结构屋盖，下部框架-剪力墙混凝土结构。地下二层，局部三层，基坑开挖深度约12m。本项目工程7、重要性等级为一级，地基基础设计等级甲级；场地属于海河混合堆积地形，原为鱼塘等滩涂地，现人工堆填为储备用地，地形地貌复杂，地质环境受到破坏，场地复杂程度为复杂；场地内岩土种类较多，不均匀，地基岩土性质变化较大，岩土条件复杂程度为复杂地基，综合判定本工程勘察等级为甲级。第三章应急救援组织机构及人员联系电话第一节 项目部安全生产应急救援体系根据公司一级安全生产应急救援预案的要求，本项目施工现场应成立项目部安全生产应急救援小组，由项目经理、副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，并设通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组。应急救援小组设在安全部，日常工作由安全部兼管8、负责。项目部安全生产应急救援体系详附图。组长：杜江凌（电话：）副组长：孙岩（电话：）组员：刘皇政（电话：），张学恒（电话：）唐道（电话：），郭峰（电话：），李胜来（电话：），唐海操（电话：）联络通讯组 张学恒技术支持组 刘皇政安全保卫组 唐海操抢险抢修组 唐道医疗救护组 李胜来后勤保障组 郭峰项目部安全生产应急救援体系图第二节 应急救援组织机构人员职责一、组长职责1、负责对施工现场突发性事故的应急指挥工作负主要责任，采取科学的办法，先抢救人就近送医院急救；2、及时向上级领导和主管部门报告事故情况；3、协调应急行动中所需的人力物力财力，随时掌握事故的最新动向。二、副组长职责1、协助组长对施工现场9、突发性事故的现场指挥，抢救工作负主要责任，针对事件的特殊性，采取应急措施；2、掌握事故动态，第一时间求助于“120”、“119”、“110”协助救援；3、立即报告公司应急救援指挥中心和社区派出所、公安分局。三、医疗救护组职责1、针对突发性事件的起因，以优先救人的思想，采取科学的救护方法，人工呼吸、心脏按摩，就近送医院抢救；2、在外部救援机构未达到前，对受害者进行 必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤害部位受污染等）。3、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；4、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。四、抢险抢修组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进10、；2、寻找受害者并转移至安全地带；3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4、抢险抢修或救援结束后直接报告最高管理者并对结果进行复杂和评估。五、技术支持组职责对引发的事故从安全技术方面的采取补救措施，协助现场整改。六、后勤保障组职责1、负责对突发事件事故伤害者的医疗、善后工作处理；2、作好事发后工人思想动态的政治思想工作，教育工人依法办事；3、负责事发后救援物资和餐饮的供应。七、安全保卫组职责1、设置事故现场警戒线、岗。维持工地内抢险救护的正常运作；2、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；3、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令；4负责突发11、事件的现场保卫工作，保护事故现场。第三节 医院及监督电话医院地址：深圳市宝安区德丰路81号为了适应突发性生产安全事故时有效的控制危险源，减少事故危害，防止事故恶化，最大限度的降低事故的损失，保障职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例有关规定，结合项目部实际情况，特制订深圳市国际会展中心项目基坑工程生产安全事故应急救援预案。第四章应急救援设备清单序号设备种类设 备 设 施、器 材所在单位联系方式1拆除设备设施破拆设备、叉车、推土机、金属切割机、电焊机现场自备后勤保障组2高空抢险设备设施起重提升设备-塔吊、单绳卷扬机、多绳卷扬机；登高车、梯子、安全绳、缓降器、救12、生气垫施工现场自备后勤保障组3建筑抢险设备设施挖掘机、推土机、装载机、工程运输车、清障车、行车信号工具等设备租赁后勤保障组、联络通讯组4地下救治设备设施强光照明、防护装备、通风机、发电机施工现场自备后勤保障组5消防设备设施、器材输水装置软管、喷头、便携式灭火器、抽水泵、照明车、指挥车、高压水枪、登高车施工现场自备后勤保障组6个人防护设备氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣应急救援队伍自备抢险抢修组7医疗支持设备救护车、担架、夹板、氧气、急救箱应急救援队伍自备医疗救护组8通信联络设备对讲机、移动电话、电话、传真机、电报等现场自备联络通讯组第五章危险源辨识第一节 重大危险源辨识一、基坑支护工程危险13、源辨识表5-1 基坑支护工程危险源一览表序号潜在的危险因素可能导致的事故1旋挖机吊放组装物体打击、机具损坏2吊钢筋笼时，焊接部位断裂物体打击3机械未摆放稳稳定机械倾覆、物体打击、机具损坏4涌砂涌水地面出现下沉、裂缝5支护桩孔位防护不到位高空坠落6各种高耸机械设备防雷接地雷击二、桩基础工程危险源辨识表5-2桩工程危险源一览表序号潜在的危险因素可能导致的事故1旋挖机操作手操作旋挖机存在盲区物体打击2钢筋等材料吊卸时，钢丝绳断裂物体打击、机具损坏3作业人员酒后上班等违规作业物体打击、机具损坏第二节 其他危险源辨识一、触电危险源二、高温中暑危险源三、台风暴雨雷电危险源四、火灾危险源第六章应急救援预案第14、一节 基坑涌砂涌水、地面出现裂缝应急救援一、基坑涌砂涌水处理措施1、如发现桩间出现漏水，应立即采用棉纱、稻草、小木桩堵塞或用水泥化学浆液注浆快速堵封。2、如果出现漏水点涌砂，应立即回填反压土或砂袋，并采用预埋管双液注水泥化学浆进行堵漏。3、如位移突变超过允许范围时，可采用以下方法加以处理：（1）当支护结构变形过大，明显倾斜时，可在基坑周边场设置拉锚；（2）应立即停止土方开挖，在桩墙前堆砂包反压；（3）当基坑土体严重变形，且变形速率持续增加有滑动趋势时，应视为基坑整体失稳的先兆，应立即采用砂包或其它材料回填，反压坑脚。4、当基坑出现险情危及安全时，应立即疏散施工人员及附近居住的居民，并对基坑周边15、影响范围进行封蔽，防止无关人员进入或通过，确保人身安全。同时报上级主管部门。二、地面出现下沉、裂缝处理措施采用水泥注浆进行地基加固处理，通过压降泵、灌浆管均匀注入土体中，硬化后形成一个强度大、压缩性低、抗渗性高和稳定性良好的新土体。灌浆采用纯水泥浆，水灰比为0.5:11:1，变化范围为0.62.0。施工前，应先通过实验确定灌浆段长度、灌浆孔距、灌浆压力等有关技术参数，灌浆压力一般为0.30.6MPa。第二节 触电急救救护触电者的生命能否获救，在绝大多数情况下，决定于能否迅速脱离电源和正确地施行人工呼吸和心脏按摩、拖延时间，动作迟缓或救护方法不当，都可能造成死亡。一、触电解救法发生触电事故时，先16、要设法马上切断电源，使病人脱离受电流伤害的状态，这是能否抢救成功的首要因素；其次要注意，当人体触电时，身上有电流通过，已成为一带电体，同样会使抢救者触电，所以，必须先使触电者脱离电源后，方可抢救，同时拨打120急救电话。使触电者脱离电源的方法很多，常见有：1、出事附近有电源开关或电源插头时，应立即将闸刀拉开或将插头拨掉，以切断电源。对普通的电灯及时关掉（如关掉拉线开关），也只能断开一根线，有时断开的不一定是火线，所以不能肯定电源已切断。2、当电线触及人体导致触电时，一时无法找到并断开电源开关时，可用绝缘的物体（如干燥的木棒、竹杆、手套）将电线移掉，使触电者脱离电源。必要时可用绝缘工具（带有绝缘17、柄的电工钳，木柄的斧以及锄头等）切断电源。总之，在现场可因地制宜，灵活运用各种方法，快速切断电源。二、脱离电源要注意的事项1、脱离电源后，人体的肌肉不再受到电流刺激，会立即放松，触电者可自行摔倒，造成新的外伤（如颅底骨折等），特别在高空时更是危险。所以，脱离电源时需有相应的措施配合，避免此类情况发生。2、脱离电源时要注意安全，决不可误伤他人，将事故扩大。三、紧急救护法1、简单诊断解脱电源后，病人往往处于昏迷状态，应尽快对心跳和呼吸的情况作一判断，看看是否处于“假死”状态，处于“假死”状态的病人全身组织严重缺氧，情况十分危险，因此应尽快用一些简单有效的方法判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类18、型。具体方法如下：（1）脱离电源后的病人迅速移至比较通风干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。（2）观察一下是否呼吸存在。（3）摸一摸颈部的颈动脉或腹沟处的股动脉，有没有搏动。（4）看一看瞳孔是否扩大，瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也就处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态。2、处理方法在简单诊断的基础上，一般可按下述情况分别处理：（1）病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心和呕吐。此类病人应使其就地安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，应立即小心送往医疗部门检查治疗。（2）病人呼吸，心跳尚存在，但神志昏迷。此时，应将病人19、仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要作好人工呼吸和心脏挤压的准备工作。并立即通知医疗部门拨打120或用担架将病人送往医院救治，并通知项目经理、工程部负责人、公司领导。在去医院的途中，要注意突然出现“假死”现象，如有“假死”需立即进行抢救，可边救边送往医院。（3）如经检查发现，病人处于“假死”状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。如心跳停止，应用体外人工心脏挤压法来维持血液循环。如呼吸停止，应用口对口的人工呼吸法来维持气体交换。如呼吸、心跳全停止时，则需同时采用上述二法，并需立即向医院告急求救。在抢救过程中，任何时刻抢救工作都不能中止，即使在送往医院的途中，也20、必须继续进行抢救，一定要边救边送，直至心跳、呼吸恢复。（4）口对口人工呼吸法1）病人仰卧，解开衣领，松开紧身衣服，放松裤带，以免影响呼吸时胸廓的自然扩张。然后将病人的头偏向一侧，张开其嘴，用手指清除口腔中的假牙、血块、呕吐物等异物，使呼吸道畅通。2）抢救者在病人的一边，以近其头部的一手捏住病人的鼻子（避免漏气），并将手掌外缘压住其额部，另一只手托在病人的颈后，将颈部上抬，这样使工作其头部充分后仰，以解除舌下坠所致的呼吸梗阻。3）急救者先深吸一口气，然后用嘴紧贴病人嘴（或鼻孔）大口吹气，同时观察病人的胸部或腹部是否隆起，以确定吹气是否有效和适度。4）吹气停止后，急救者头部侧转，并立即放松捏鼻孔的21、手，让气体从病人肺部排除。此时应注意胸部复原情况，倾听呼吸声，观察有无呼吸道梗阻。5）如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒钟吹气一次。（5）体外心脏挤压法1）使病人仰卧在硬板上或地上，以保证挤压效果。2）抢救者跪跨在病人的腰部。3）抢救者以一手掌根部按于病人胸骨下二分之一处，即中指尖对准其颈部凹陷的下缘，当胸一手掌。另一手压在该手的手背上，肘关节伸直，依靠体重和臂部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向压迫胸骨下段，使胸骨下段与其相连的肋骨下陷3-4厘米。间接压迫心脏，使心内血液搏出。4）挤压后突然放松（要注意手掌不能离开胸廊）依靠胸郭的弹性，使胸骨复位。此时心脏舒张，大静脉的血液回流到心脏。按22、照上述步骤，连续操作每分钟需进行60次，即每秒一次。第三节 创伤应急救援一、创伤的基本判断和初步处理1、判断伤情判断伤情主要是伤员的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并观察其神志，正常人每分钟跳60-80次，而严重创伤，大出血的伤员心跳大多增快，正常人每分钟呼吸16-18次，而垂危伤员多变快、变浅或不规则，正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线迅速收缩变大，严重颅脑损伤的伤员，两瞳孔可不一般大，用电筒光刺激，可不收缩或反应迟钝。正常人神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势严重的伤员，神志模糊或出现昏迷，对外来刺激没有反应。2、伤口的初步处理伤员有多处外伤或复合伤时，先要使伤员呼吸通畅，止住大出血和防止休克，23、其次处理骨折，最后，才处理一般伤口。在现场处理伤口，应注意清毒，以防感染，破伤风和气性坏疽等。伤口处理步骤是：（1）清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口和周围皮肤上的污物。（2）止血：毛细血管和静脉出血，一般用纱布，绷带包扎好伤口，就可止血。大的静脉出血可用加压扎法止血，暂时性动脉出血可用消毒纱布或干净毛巾，布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高。（3）包扎：为呵护伤口，减少感染；压迫止血，减轻疼痛和固定敷料和夹板，在无法做清理创伤的手术条件下，必须对伤员进行包扎。包扎的材料有胶布、三角巾、四头带。现场也可用手帕、毛巾、衣服代替。3、骨折的临时固定：患者大者在患部出现肿胀24、青紫、疼痛和局部压痛、功能障碍、肢体缩短、骨摩擦音，结合受伤史，就可以诊断清楚。临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木制最好，也可用木板、木棍、竹篱代替。敷料为棉花、纱布、毛巾用作夹板衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子。4、伤员的搬运伤员经过现场急救处理后，需要进一步到医院救治，拨打120。现场常用的搬运方法有：（1）担架搬运法：用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。（2）单人徒手搬运法：轻伤者可扶着走，重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉下垂，急救者用双手自伤员大腿下抱住伤员大腿。5、伤员的途中护理抬伤员上下汽车，头要稍低一些。伤员上汽车后，身体与前进方向成25、垂直角度。担架要固定好，防止开车和刹车碰伤。发现有突然呼吸，心脏骤停应立即进行口对口吹气或胸外心脏挤压。二、工地创伤一般救护措施1、颅脑损伤的救护这类损伤现场处理手段很少，只有迅速送大医院治疗，在院前抢救时始终不能忘记颈部动作，稳定头颈部保持呼吸通畅。不能保持通畅时，有呕吐，可将伤员置于在侧俯卧位（昏迷体位）。2、胸部损伤的救护开放性气胸的急救，迅速用敷料棉垫封盖伤品，使胸腔与外界不相通，其三边用胶布固定，另一边留作活瓣或排气用。张力性气胸，需要立即排气，可迅速用一支粗针头，在受伤侧第二肋间锁骨中线处刺入胸腔排气减压。胸部刺入伤如刀子，铁件等，在现场急救时不宜立即拨除，要加固该异物，在搬运伤员26、时尽量不使异物移动。3、脊柱损伤的救护脊柱损伤，多发生在高坠、车祸或刺伤等场合。在急救中，唯一安全的措施是按有脊髓损伤的可能，救护人站在伤员头端，用手和膝动作轻柔地固定伤员颈部于自然体位，使颈椎长轴与躯干轴方向一致，搬动时应有几个救护人员协同保持伤员躯体呈长轴搬动，同时保持颈椎的稳定，平放于脊柱托板或木板上，然后用垫子毯子或手巾垫身体之下，以保持患者头，颈椎与脊柱在一条轴线上，当伤员仰卧时，可用沙袋固定头部。有脊柱损伤者，救护人员严禁用抱或背的形式搬运伤员。4、四肢损伤的救护四肢损伤一般很少危及生命，但处理不当也可导致永久性残废。骨折，骨折可分开放性骨折和闭合性骨折两类，现场的治疗，有条件就直27、接用夹板对损伤部位进行合适的固定，开放性的伤口，在夹板固定前，用无菌敷料复盖，然后迅速送往医院。断肢，也称肢体离断，现场处理是及时止血及注意防止断端的感染，在大量出血时，选用血压计充气袋或压束带压迫肢体的近心端，（上臂，大腿）的供应动脉止血。断肢在室温下可存活4-6小时，低温下可存活18小时，但应避免断肢冻结。断肢必须保持清洁，去掉碎片，随伤者一起转送擅长外科的医院争取断肢再接成功。5、对异物刺入的救护对异物刺入，不要在现场拨掉刺入的异物，首先用夹板固定受伤部位刺入异物，才能安全转送。现场控制活动性出血，可采用纱袋，绷带或弹性绷带加压包扎外伤的伤口。6、烧伤的救护烧伤或化学腐蚀性物质接触皮肤，28、致使皮肤的组织细胞受损。现场急救先是去除烧伤源，将伤员尽快转移至空气流通的地方。化学性烧伤急救时首先脱去被腐蚀的衣服，然后用规定的稀释液彻底清洗。（若为石灰烧伤，先要用纱布揩去皮肤上的石灰后再冲洗），然后尽早除去烧伤创面的物体，因为烧伤物体停留在创面时间愈长，则烧伤程度就愈深而加深病情。（1）烧伤伤情的判断。烧伤伤情判断的根据是烧伤面积和深度及烧伤部位。（2）烧伤急救处理要求。烧伤急救处理要点概括为：一灭，二查，三防，四包，五送。一灭就是采取各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。对已灭火而未脱去的衣服，务必仔细检查。对失去知觉的重伤员要特别注意。二查就是检查全身状况和有无合29、并损伤。烧伤一眼可见，但不能只顾烧伤而忽略其它可能损伤，否则会给伤员带来更大的痛苦，甚至危及生命。对爆炸冲击烧伤的伤员应注意有无颅脑损伤、胸腹腔内脏损伤和呼吸道烧伤；对化学烧伤，更不能忽略全身中毒的解救。三防就是防休克，防窒息，防创面污染。烧伤的伤员因疼痛和恐惧常常发生休克，可用针法止痛或给止痛药。若发生急性喉头梗阻而窒息时，可用15号粗针头（3-5个）从环甲肋膜处刺入气管内，如图14所示，以保证通气，暂时缓解窒息的威胁，然后再设法请医生进行气管切开。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。为了减少创面的损伤，伤员已灭火的衣服可以不脱或剪开去除。四包就是用较干净的衣服把伤面包裹起30、来，防止再次污染，在现场，除化学烧伤可用大量流动清水持续冲洗外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。烧毁的，打湿的或染污的衣服去除后，应立即用三角巾，洁净的衣服或被单等物覆盖包裹。冬天，用干净单子包裹伤面后，再盖上棉被。五送就是迅速离开现场，把重伤员送往医院。搬运伤员的动作要轻柔，进行要平稳，随时观察伤情。当然，对危重的伤员，特别是对呼吸，心跳不好甚至停止的伤员应就地紧急抢救，待其全身情况好转后，再送往医院。第四节 高温中暑的急救救护一、迅速转运应将中暑者迅速移至阴凉通风的地方，解开衣服、脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高。并拨打120电话，通知项目经理。二、降温用凉水或50%酒精控其31、全身，直到皮肤发红，血管扩胀以促进散热。冰浴是降温最有效的措施，有条件的，可以患者头部，两腋下和腹股沟等处放置凉袋。必要时，也可将其放在凉水沟或水盆中浸浴降温。降温过程中必须加强护理，密切观察体温，血压和心脏情况。当肛温降到38度左右时，应立即停止降温，以免发生虚脱。三、补充水分和无机盐类能饮水的患者应鼓励其喝足凉盐开水或其它饮料，不能饮水者，应予静脉补液，其中生理盐水约占一半。对热射病者，除非有明显脱水，不宜大量输液，以免发生肺水肿，脑水肿。四、及时处理呼吸、循环衰竭呼吸衰竭时，可注射尼可刹米或山梗硷，循环衰竭时，可注射鲁米那钠等镇静药。第五节 火灾应急救援起火要有三个条件，即可燃物（木材，32、汽油），助燃物（氧气，高锰酸钾）和点火源（明火、烟火、电焊火花）。扑灭初起火灾的一切措施，都是为了破坏已经产生的燃烧条件。一、灭火的基本要点在公安消防车队未到达火场之前，起火现场负责和在场人员应抓住时机，组织义务消防队员，集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初起阶段，不造成大火，关键做到：1、及时报警，组织扑救，全体员工在任何时间和地点，一旦发现起火都要立即报警，拨打110，并参与和组织群众扑灭火灾。报警时应根据火势情况，首先向周围人员发出警信号，并通知项目经理，工程负责人，领导和有关部门。2、集中力量，主要利用灭火器材，控制火势，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。3、消灭33、飞火，组织人力监视火场周围的建筑物上，露天物资堆放场上的未尽飞火，并予以及时扑灭。4、疏散物资，安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，防止火势蔓延。5、注意安全，在高空作业、深入建筑物内部灭火、救人及破拆、疏散物资时，要特别注意安全，防止人员伤亡。6、积极抢救被困人员。人员集中的场所发生火灾，要由熟悉情况的人做向导，积极寻找和抢救周围的人员。二、灭火的基本方法1、先控制，后消灭。对于不可能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具备了灭火条件时再展开全面进攻，一举消灭。常见的做法有：当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可以从中间适当部位控制；中间起火时，从两侧控制，以下风为主；楼层火灾时，应从34、上下控制，以上层为主；现场堆垛起火时，应防止垛火蔓延。2、救人重于救火，灭火是为了打开救人通道。3、先重点，后一般。贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资。火势蔓延猛烈方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点，在爆炸毒害，倒塌危险的方面，危险面是重点，易燃、可燃物集中区域和较少区域比，这类物品集中区域是重点，要害部位和其它部位比，要害部位是火场上的重点。三、火场人员疏散发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以进行安全疏散。疏散时，如人员较多或能见度很差，在熟悉疏散通道的人员带领下，迅速撤离起火点。带领人可用绳子牵引，用跟着我喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外35、或安全地带。当撤离火场途中被浓烟围困时，应采用低姿势行走或葡伏穿过浓烟，有条件时可用湿毛巾等捂住嘴鼻，以便顺利撤出烟雾区。楼下着火，楼上的人不要惊慌失措，若楼梯已烧断，可沿阳台、落水管逃生。当上述措施无法实行时，可向外伸出衣物或抛出小物件，发出救人信号引起注意。四、火场物资疏散火场应急疏散的物资是可能扩大火势和有爆炸危险的物资，如汽油、氧气瓶、木材、影响灭火战斗的物资。进行物资疏散时应将参加疏散的职工编成组，指定负责人首先疏散通道，其次疏散物资，疏散物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并要派人看护。五、善后处理1、火灾以后，组织清理并配合公安保卫部门进行事故调查。2、对损失进行估价，对36、清理的物质进行分类，对有用的物质进行清查整理。第六节 中毒应急救援一、食物中毒急救多发生在夏秋季，多因细菌污染食物而引起的一种以急性胃肠炎为主症的疾病，最常见的为沙门氏菌类污染，以肉食为主，葡萄球菌引起中毒的食物多为乳酪制品、糖果糕点等，嗜盐菌引起中毒的食物多是海产品，肉毒杆菌引起中毒的食物多是罐头肉食制品。禁食霉腐变质的食品可预防食物中毒发生。食物中毒以呕吐和腹泻为主要表现，常在食后1小时到1天内出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症，继而可出现脱水和血压下降而致休克。肉毒杆菌污染所致食物中毒病情最为严重，可出现吞咽困难、失语、复视等症。食物中毒要早救治，早期可考虑洗胃，以减少毒素的吸收，剧烈呕37、吐、腹痛、腹泻不止者可用硫酸阿托品注射，有脱水症兆者及时补充体液，可饮用加入少许食盐、糖的饮品，或静脉输液。可选用适宜抗菌素。肉毒杆菌食物中毒者应速送医院急救，给予抗肉毒素血清等。食物中毒早期应禁食，但不宜过长。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。二、煤气中毒急救凡是有明火燃烧场所，如果密闭或通风极差，可因燃烧不完全而使空气中一氧化碳（CO）浓度大幅度增加，人们吸入后短内就会发生急性CO中毒。煤气中含CO1040，煤气中毒实际上38、就是CO中毒。CO能与血红蛋白结合成为碳氧血红蛋白，妨碍了红细胞的带氧、输氧功能，CO中毒的基本病变就是缺氧，主要表现是大脑因缺氧而昏迷。冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。急救方法:1、将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来，迅速转移到清新空气中。2、若中毒者呼吸微弱甚至停止，立即进行人工呼吸；只要心跳还存在就有救治可能，人工呼吸应坚持2小时以上；如果患者曾呕吐，人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止，就进行心脏复苏。3、高浓度吸氧，39、氧浓度愈高，碳氧血红蛋白的解离越快。吸氧应维持到中毒者神志清醒为止。4、如果中毒者昏迷程度较深，可将地塞米松10毫克放在20的葡萄糖液20毫升中缓慢静脉注射，并用冰袋放在头颅周围降温，以防止或减轻脑水肿的发生，同时转送医院。最好是有高压氧舱的医院，以便对脑水肿进行全面的有效治疗。5、如有肌肉痉挛，可肌肉或静脉注射安定10毫克以控制之，并减少肌体耗氧量。6、在现场抢救及送医院过程中，都要给中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的畅通 。第七节 高空坠落应急救援一、高处坠落事故应急救援当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受40、伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，41、及时送就近有条件的医院治疗。3、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。4、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节42、为原则，可就地取材，用木板、竹片等。6、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。7、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1h为宜，做好标记，注明上止血带时间。8、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施是：创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9NaCl溶液)冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较43、紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂以上12处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上13处 (靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540min放松一次，每次放松0.51min。（4）动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 第八节 机具伤害应急救援一、轻伤事故1、立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。2、对伤者同时消44、毒、止血、包扎、止痛等临时措施。3、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。二、发生重伤事故1、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。3、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。4、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低45、脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。第九节 坍塌事故应急救援一、应急措施1、立即停止坍塌危险区域内所有作业活动，组织现场46、人员撤离到安全区域，工程部李昌地立即划定危险区域，现场门卫和外架班内保原人立即拉起警戒带，禁止无关人员靠近。2、在坍塌区域施工班组的工长配合组织班组人员撤离到安全区域，并清点人数，判断是否有人员被埋以及被埋大体位置。3、技术支持组根据事故情况原则上在半小时内确定出抢险技术措施，抢救组按照应急领导小组长的指示实施抢险救援。4、后勤保卫组根据指示立即将抢险物资调往事故现场。5、技术支持组将抢险技术措施向抢险队员进行交底，抢险组根据抢险技术方案组织人员进入现场实施救援。6、如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否中止救援行动，如果坍塌有不断发生或扩大的可能，组长应立即命令所有救援人员中止抢险救援行动，47、并迅速撤离到安全区域。7、确定坍塌没有继续扩大的可能或救援方案能确保不造成二次伤害后，根据确定的被埋人员的位置和被埋方式立即投入救援：首先自上而下清理被埋者上方松散的土方、模板、木枋、混凝土块及其他有可能从救援现场上方掉下伤人的小型物体；然后手工将被埋人员扒出。确定有人员被埋时严禁用机械挖掘土方、清理模板钢管等。8、人员救出后，首先由现场医生对伤者进行观察和处理。其他组员采取有效措施，防止事故扩大，或继续救援。9、后勤保卫组对现场交通实施管制，保证疏散通道的畅通，并派专人到门口等候救援车辆并带路，各班组人员服从应急领导小组的指挥有序地撤回生活区。二、现场临时救治措施1、坍塌事故发生后，伤员送往48、医院之前，现场医生应对伤者进行及时和必要的救疗，如果伤者伤势严重应第一时间拨打医院电话通知专业医生的到来。专业医护人员赶到后，要在专业医生指导下尽快把伤者转移到担架上，并尽快送医院进行救治，避免延误抢救时机。2、被救伤员应首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。如伤员发生休克，应先处理休克。如果伤者的呼吸和心跳停止，且肋骨未发生骨折，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其平卧并将下肢抬高约20左右。3、如伤者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕49、吐物吸入，发生喉阻塞。4、伤者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。5、伤者出现脊椎受伤，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁对伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或50、导致死亡，从而造成二次伤害的发生。6、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，正确的现场止血处理措施如下：（1）一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9NaCI 溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎；（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血的目的；（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮广、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上l/2 处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上l/3 处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540min放松一次，每次放松0.5l51、min。三、应急响应过程中避免二次伤害的措施1、被埋伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快，避免振荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害。2、如伤者身体穿有钢筋、钢管、铁丝等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害。3、救援现场情况极其复杂，采取救援行动之前务必先采取可靠的防护措施后才能进入现场进行救援，避免对救援者和救援人员造成伤害。4、要特别防止伤者的52、亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其他不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害。5、警戒区域内禁止无关人员进入，以免造成无谓的伤害。6、当采用铁锹、锄头等工具救援时，对可能有被埋人员的地方采取扒的方法，禁止用力往下挖掘，避免挖到伤者发生二次伤害。7、如果发生的是外架坍塌，进行救援时，除救援人员外避免往坍塌架体上站更多人员导致架体再此失稳，使被埋人员承受更大的压力。四、应急心理辅导1、在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，把事故发生后项目部采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见和要求给予采纳或满53、足，避免伤者亲属情绪激动而影响救治人员的正常工作。2、伤者处在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的，除了迅速采取有效的措施外，还应由救援负责人或医生对伤者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、保留体力、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免伤者的不当动作造成二次坠落或由于情绪激动而消耗体力加重伤势。3、事故发生后，受伤人员往往受伤较重，特别是因伤致残的时候，伤员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，并保证会做好善后处理工作，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复。4、对抢险队54、员的心理辅导多数物体打击事故现场都比较血腥，为避免事故发生后因为抢险队员的胆怯而延误了抢救时间，项目部在挑选抢险队员时尽量挑选符合条件的人员，在对抢险队员进行培训的时候也要进行的培训和相应的说明，让其有一定的心理准备，不至于到事故现场因为胆怯手忙脚乱而造成伤者的二次伤害或耽误最佳的抢救时间；在实施抢救之前要给他们鼓励，说明他们的有效行为可以营救工友的生命等，抢救工作完成之后要对他们进行心理安慰和辅导。五、应急终止 坍塌区域所有安全措施全部到位，应急领导小组一致认定，再次发生坍塌、坍塌继续扩大的几率极小，事故得到有效控制，伤员已经送往医院救治，由应急领导小组长宣布应急救援工作终止。第十节 物体打55、击应急救援一、当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、胸部骨折和出血上进行处理。二、发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。三、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后56、，及时送就近有条件的医院治疗。四、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。五、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：1、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。2、加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。3、止血带止血法：选择弹性好的橡皮57、管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。第十一节 台风、暴雨、雷电应急救援暴雨、雷雨、台风都属自然灾害，他的破坏力十分巨大，在南方地区它们发生十分频繁，全员应引起高度重视。暴雨对工程设施能引起不同程度的影响与破坏，对地面施工会冲刷土方边坡，造成塌方。雷雨除对人员可能造成雷击伤亡，还对机械设备或建筑物可能造成破坏。台风会造成工地建筑物、临时设施的破坏或由于建筑物、临时建筑、设备被台风吹倒，对人员造成伤害，给财产造成损58、失。因此应着重做好预防工作，制定预预防防措施，避免或者减少损失与伤害。一、项目部应经常收听或收看当地气象部门的天气预报，密切注意天气变化。在雷雨、暴雨来临之前对工地土方边坡进行加固，避免雨水冲刷边坡造成边坡滑移或坍塌，施工机械应停放在安全稳固的地方，用电设备应做好防雨防潮措施，切断临时电源。员工应回工地宿舍避雨，尽量不要在外面走动，尤其在雷雨天，人员不要在空旷的场地行走，不可在大树底下或无防雷设施的高大建筑物下避雨，以防雷击。二、当台风有可能在本地登陆之前，对工地临时设施进行加固，加固方法可采用在临建周边土中打钢管，房顶用钢管压住后用钢丝绳与土中钢管相连予以加固。员工应在安全稳固的地方避风，当59、员工在工地遇到台风时应立即停止工作，撤离现场，并在附近安全的建筑物内避风，当员工必须返回宿舍避风时，应尽量不走高坡，当人直立无法行走时，应弯腰或爬行向前，尽快返回工地宿舍。遇台风暴雨时，更不能撑伞行走。三、当工地临时建筑物不太稳固又无法及时加固时，工地负责人或在现场职务最高者应立即指挥全员迅速撤离大临住处，转移到安全的地点，以免大临被台风吹垮而造成人员伤亡。情况紧急时，工地负责人应及时向公司报告或向当地三防部门求援求助。四、如果雷暴雨、台风造成人员伤亡时，工地负责人应指挥有关人员人员作现场急救处理，及时报告公司工程管理部，迅速把伤员送医院抢救。如果造成对工地设备、设施与临建的破坏时，工地负责人60、应及时报告公司工程部。五、6级以上风力，停止室外高空作业。六、对桩机预先加固，防止倒塌。七、关好门窗，做好防护。八、转移外架和楼面等高处作业材料或室内找安全地带，防止高空坠落物体伤人，并对脚手架进行加固。九、对临时用电设施断电。第七章应急事故报告程序及响应程序第一节 应急响应分级标准按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为级响应、级响应、级响应、级响应。（一）、 出现下列情况之一启动级响应：（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。（2）需要61、紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。（3）超出省（区、市）政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。（5）国务院认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。（二）、出现下列情况之一启动级响应：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的重大安全生产事故灾难。（2）超出地级以上市人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（3）跨地级以上市行政区的安全生产事故灾难。（4）省政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。（三）、62、出现下列情况之一启动级响应：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的较大安全生产事故灾难。（2）需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全生产事故灾难。（3）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（4）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。（5）地级以上市人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。（四）、 出现下列情况之一启动级响应：（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般安全生产事故灾难。（2）63、需要紧急转移安置5千人以上、1万人以下的安全生产事故灾难。（3）县级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。分级响应、级应急响应行动(响应分级标准见上面)分别由国务院安委办或国务院有关部门、省安委办或省政府有关部门、深圳市安委办或深圳市政府有关部门组织实施。若发生需要、级应急响应的事故灾难时，在国家、省、深圳市预案正式启动前，由市政府和事发地镇政府（街道办）先行处置，防止事态扩大，同时逐级上报，逐级响应。级应急响应行动由县市安委办或市政府有关部门组织实施。当县市安委办或市政府有关部门进行级应急响应行动时，事发地的各镇政府（街道办）应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向县市政府、市安委办64、及市直有关部门报告救援第二节 应急救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物质资源。在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降至最低和最小范围。第三节 事故的报告及响应程序一、安全生产事故的控制与信息报告1、安全生产事故的控制（1）本项目工程要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，狠抓施工安全过程控制，使整个项目工程的安全生产始终置于可控状态。（2）开展经常性的安全生产检查，发现事故隐患，及时65、纠正，心须把安全生产事故消灭在萌芽状态。2、安全生产事故的信息报告（1）建立本项目工程安全生产信息网，形成施工班组专职安全员安全主任等安全专干项目经理的由下到上、从上至下的循环信息流。（2）项目各级安全管理人员发现施工现场事故隐患时，应立即纠正，同时逐级报告，以便上级安全管理人员了解各施工队安全生产情况，以便加强措施，控制安全生产。现场第一发现人向上级有关部门报告项目部生产安全事故应急救援小组现场值班人员现场应急救援小组组长项目部值班人员 事故报告程序框图（3）当施工现场发生事故，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人或项目安全质量部，也可直接报告项目经理。项目经理接到事故报告后，应当立即报告66、上级主管部门、监理单位、建设单位和当地政府。（4）当施工现场发生事故，项目各级按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。项目任何一级接到事故报告后，必须在10分钟内完成向上一级的报告，任何一级都不得拖延报告时间，或隐瞒不报。（5）当施工现场发生事故，在立即逐级上报的同时，对事故现场要进行有效控制，非施工或抢险人员不得进入施工现场，在事故原因未查明之前，未经项目部应急处理工作小组、驻场监理、业主代表的同意，不能随意发布任何有关事故的信息，对媒体、报社的报道要进行有效的控制，必要时对事故现场进行封锁。二、预警行动 项目任何一级接到事故隐患报告后，必须亲临隐患现场检查分析，并采取相应的措施67、，消除事故隐患，防止事故的发生。三、事故应急救援体系响应程序流程图事故发生接警警情判断响应级别应急启动应急恢复救援行动事态控制应急结束（关闭）警戒与交通管制医疗救护报警现场清理工程抢险专家支持人员救助人群疏散现场监测环境保护中心人员到位信息公开应急资源调配现场指挥到位申请增援扩大应急解除警戒善后处理事故调查总结评审信息反馈NYYYN关闭四、紧急处置1、本项目工程事故发生后，必须紧急启动应急预案，严格按照应急预案迅速采取措施2、当事故出现急剧恶化的特殊险情时，项目事故现场抢险指挥部在充分考虑有关专家和有关方面意见的基础上，可依法及时采取紧急处置措施。五、抢险结束1、当遇险人员全部得救，项目事故现68、场抢险指挥部经认真检查分析，确认事故经抢险、险情已完全排除，事故现场得以控制，事故灾害链已彻底切断，合可宣布抢险结束。2、抢险队在接到项目事故现场抢险指挥部撤离抢险现场通知后，组织队员撤离抢险现场，3、项目事故现场抢险指挥部要安排事故现场值班，观察事故现场有无变化，设置的警戒不撤，继续保护事故现场，以便事故调查及取证。4、在完成事故现场调查及取证后，安排人员清理事故现场。5、在完成清理事故现场后，经项目安全生产领导小组现场确认已恢复常态后，撤除值班和警戒。第四节 事故的善后处理一、事故调查分析1、项目安全生产领导小组成立事故调查组，开展事故调查。项目事故调查组在自行开展事故调查的同时，要积极配69、合建设单位、监理单位、地方政府安监部门、上级单位、保险机构的事故调查及取证。2、事故调查组要依法进行事故调查、组织取证。3、事故调查组在全部完成事故调查、取证后，进行综合分析，查找出事故原因。4、事故调查组经综合分析，查找出事故原因后，拟写出事故分析报告。5、项目娄安全生产领导小组召开事故分析论证会，先听取事故调查组对事故分析的汇报，再对其取证、分析原因进行论证，确认事故原因后，提出对事故受害人员的安置、救治和补偿意见，写出事故报告，并呈报有关单位。二、善后处置善后处理工作由项目后勤保障小组负责，其主要包括：1、对事故受害人的安置、救治和补偿工作。2、对事故现场的清理工。3、对因事故抢险使用物70、资、机械的统计和补偿。4、负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人及受影响人员，保证项目及社会稳定，尽快恢复正常施工。第五节 保障措施一、应急救援队伍保障应急救援队伍人员的确定由应急救援领导小组从抢险分队中负责选拔，应急领导小组负责检查指导。对选中的应急救援人员要进行必要的思想教育培训和各种专业知识培训、演练，制定相关的身体检查和专业知识考试制度，在通过各项检查合格后方可采用。人员必须是常驻工地员工，身体和精神健康，了解工地及周围情况，做到召之能来，来者能干。二、应急物资保障应急设备与物资，必须保证预警及应急救援预案所需资源的支持保障，要明确各类抢险所需设备设施和材料、安全环保防护用品、必要71、的药品、食品的储存和保管，在数量和质量上得到保证。其他各类资源包括通讯器材、交通工具等都应得到应有的保证。 1、医疗器材：急救药箱等。2、抢救设备：一般工地常备工具，工地交通车2辆等。3、照明器材：手电筒、探照灯具等。4、通讯器材：固定电话、手机等。5、灭火器材：在作业平台、项目部，紧急情况下可集中使用。三、应急物资管理应急设备与物资由应急后勤保障小组负责统一管理，包括应急通讯器材，应急工具等。后勤保障小组要将形成应急设备形成完整材料清单，全部通过检测是否处于正常状态，如有损坏、腐蚀等情况，应即使修理和更换，确保应急救援过程中的使用正常。后勤保障小组还应根据项目实际建设情况，施工因素，天气等不72、断补充应急保障物资。四、应急经费保障项目安全管理部将编制详细的安全生产投入计划，应急救援经费作为安全生产投入的一部分，专款专用，坚持有生产就必须有安全投入的原则。在发生事故时，如实际情况决定必须扩大应急救援经费情况下，可由项目经理在审批后加大投入力度，确保安全应急救援顺利实施。第六节 应急预案的宣传教育和培训演练一、应急救援培训应急救援机制建立并确定后，项目部应加强对员工的预警及应急救援知识培训，从而使员工具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。1、项目部根据工程进展组织应急救援的演练。2、新加入的员工在上岗前进行应急救援技术和程序的培训。二、培训的内容1、“三防”基础知识。2、在事故现场的自73、我防护。3、对危险源、事故隐患及重要环境因素的分析、辨识。4、应急救援程序及报警、示警方法。5、紧急情况下人员的安全疏散。6、各种抢救的团队协作意识。三、应急救援演练应急救援机制建立、确定并经有效的培训后，项目部应适时组织应急救援演练，以使员工熟悉并掌握预案有关要求、提高应急反应协调能力、改进预案存在的缺陷与不足。四、 应急救援演练方案 （1）应急预案演练内容本工程场地大，机械作业种类繁多，人员投入多设备投入较多，为此项目部把物体打击、机械伤人、坍塌事故、触电、火灾等作为该工程的应急预案演练内容。 （2）时间安排1、2017年4月10日上午9时30分进行物体打击演练；2、2017年4月10日下74、午14时00分进行机械伤人演练；3、2017年4月15日上午9时00分进行坍塌事故演练；4、2017年4月15日14时00分进行触电演练；5、2017年4月15日上午15时30分进行火灾演练。 （3）组织人员1、总指挥：杜江凌2、主持人：姬文学3、指挥组成员：孙岩、唐道4、通讯组成员：肖本、陈钦、周浩羲、陈汉5、救护组成员：杨豫、聂伟、张作勇、岳响亮、文建6、抢险组成员：罗先朝、唐海波、唐钦庄、马强龙、颜志平、邢启云7、警戒疏散组成员：刘皇政、庄楚斌、陈甘羽、马志炼 （4）演练前准备工作：1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，成立了抢险组、救护组75、警戒组和通讯组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：a、车一辆、担架b、一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）。c、各种安全、警示标志牌、安全带、安全绳、安全帽及对讲机等，并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如正确戴好安全帽。市人民医院电话：120、 市报警电话：1103、确定杜江凌全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联络畅通，警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接，抢险组负责事76、发的急救设备的及实施。4、由资料员为主组成资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相机、摄像机）5、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容，参演人员注意事项，演练程序及具体内容。（5）演练演练一物体打击：吊装钢筋笼、设备、器材的时候，物体脱落或在下放时候打击到工人。接到班组汇报后，应急救援领导小组及时启动应急预案，对当事人积极实施抢险过程中，如何保证传达，预案成员如何履行职责，最后完满达到演习目的。 演练内容：9：05 受轻伤工人李三急促报告项目部，有二人重伤倒地。 唐道（项目生产负责人）急促用手机拨打110报警。9：06陈钦逐级上报现场发生情况、联系组即时联系120急77、救中心。9：07总指挥发布指令：决定启动本项目施工重大事故应急救援预案，要求各救援组以最快时间赶赴出事地点。9：08事故指挥组接报后迅速出动，赶至出事地点指挥救援，警戒组疏散围观人员，拉起警戒线，向班组负责人了解相关情况，维持秩序，等待抢险、救援队伍协助抢险、救援。9：10抢险组1分钟到达出事地点，将受伤人员移出来，救护组将救出的人员一个个轻放在平地，由救护员进行简单的医学检查和抢救。9：20总指挥及其他各组到达现场。9：28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令。9：35110接警后迅速出动并与120救护车同时赶到现场，与事故救护组一起将事故人员把担架抬上救护车，送人民医院抢救。9：40总78、指挥布置后续工作：1、保护现场；2、成立事故调查组；3、搞好善后处理；4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救9：50总指挥宣布演练结束9：51请公司领导和业主对此次演练活动作总结讲话演练对施工场基本要求：、此次演练为模拟人员被物体打击倒在地上。、此次演练公司领导和业主届时将到会参观，人数多，故应设置“观摩区”和“演练区，以确保安全。、施工现场人员、项目负责人、安全员必须佩戴好安全帽，医疗设备等现场准备，拆除作业人员佩戴胸卡作业。演练二机械伤人：混凝土站搅拌车拉料进入施工现场时，由于驾驶员的疏忽在倒车时不慎撞倒收施工人员林某。 （14：02）在现场附近巡查的专职安全员肖本，听到惊叫声，立即反应发79、生事故，并跑到现场，了解基本情况后叫周围的人不要围观、不要移动伤者同时用电话向项目经理吴克雄报告：“混凝土站搅拌车司机在倒车时发生机械伤人事故，一个人被碰倒在地上，情况不明，已要求其他人员不要靠近及不要移动伤者”。项目经理杜江凌接到电话，决定立即启动项目部机械伤害事故应急预案并分别通知如下人员:杜江凌项目经理：“唐海操，A区地面发生机械伤人事故，立即带领急救组成员赶往事故地点，对受伤人员现场救护，同时将现场落实情况随时向我报告”。唐海操：“收到，马上落实”。（急救组奔赴现场，在事故现场根据伤者的伤势，由项目部卫生员聂志伟对伤者腿部进行简单的包扎、止血，）杜江凌项目经理：“刘皇政，A区地面发生机80、械伤人事故，立即带领保卫疏导组成员赶往事故地点，封锁事故现场，拉警戒带进行隔离，进行现场疏导，维持现场秩序。保证救援畅通，并派人接应救护车，禁止其他人员靠近事故现场，同时将落实情况随时向我报告”。刘皇政：“收到，马上落实”。（保卫疏导组奔赴现场，立即进行隔离）杜江凌项目经理：“陈钦，拌合站发生机械伤人事故，立即带领通讯组成员赶往现场，马上组织车辆准备运送伤员，并与福永人民医院联系，通知他们准备接受伤员，同时将落实情况随时向我报告”。陈钦：“收到，马上联系落实”。抢救（14：10）项目经理杜江凌赶到事故现场。了解了事故经过后，立即向项目管理部总监及监理组汇报事故经过：“我是杜江凌项目经理，我项目81、部搅拌车司机作业时操作失误，发生机械伤人事故，一人被撞伤，伤势不明，特向您汇报”。（14：12）总监接报后，要求随时保持联系，并立即向项目公司领导进行汇报，下令启动项目管理部安全生产事故应急预案。打电话给项目管理部综合办公室主任和工程部经理，并带领综合办公室和工程部相关人员火速赶往事故现场。（14：15）项目经理杜江凌接急救小组组长孙岩报告：“杜经理，急救组人员已携带救援器械到达事故现场，正在对伤者进行包扎和止血，伤者伤势较重，需立即送医院。”项目经理杜江凌指示：“继续对伤者救治”。（14：16）项目经理杜江凌接保卫疏导小组组长刘皇政报告：杜经理，现场已进行隔离无闲杂人员及无关车辆出入。”项目82、经理杜江凌指示：“继续加强警戒，禁止其他无关车辆及人员进入事故现场”。（14：17）项目经理杜江凌接通讯小组组长陈钦报告：“杜经理，救援车辆已到事故现场附近，随时调用，已与福永人民医院联系好了，医院已做好准备，随时接受伤员。”项目经理杜江凌指示：“叫车马上到现场送伤者去医院”。项目管理部及监理组领导相继到达事故现场，并听取项目负责人的汇报后，总监要求项目经理部保护好现场，要关注伤员的抢救情况，不惜一切代价救治伤员。按照四不放过的原则对该事故调查处理。积极配合上级主管部门做好事故的处理工作。（14：20）杜江凌项目经理通知保卫疏导组和急救组：“刘皇政，救援车已到事故地点，请指挥引导救护车进出。孙83、岩，救援车已到，请准备运送受伤人员走人民路到花都区人民医院。（救援车开进现场，刘皇政引导、指挥车辆。）（14：22）急救组林国权指挥杨豫、聂伟、张作勇、岳响亮、文建将伤者抬入救护车，卫生员随车一起，运送途中继续对伤者止血。车开出事故现场奔赴医院。3、善后（14：25）杜江凌项目经理通知急救组组长杨豫：“杨豫，随时掌握伤者情况和救治情况，同时与拌合站站长商议是否通知其家属，商议结果随时报告”。杨豫:收到通知保卫疏导组组长刘皇政：“刘皇政，请注意保护现场，何时拆除隔离带听候指令”。刘皇政：收到通知通讯组组长陈钦：“陈钦，请带领安质和设备部门组成事故调查组，对事故进行初步调查，将此事经过和处理结果及84、时汇报到项目管理部和公司。并随时配合上级事故调查组的工作”。（调查组到现场调查，混凝土站搅拌车司机配合调查）（14：35）急救小组组长杨豫通过电话向杜江凌经理报告说医院已收治伤员，正在抢救，询问医生，伤者伤势已经被控制住，没有生命危险。杜江凌经理随即向总监报告了伤员最新情况。全体演练人员集合,杜江凌项目经理宣布演练结束。（其他演练参照以上两个演练安排内容，根据不同情况调整）第八章 应急救援责任追究与奖惩制度一、总则1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。2、我矿员工必85、须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。二、奖励1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：（1）认真贯彻学习上级关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。（2）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。（3）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。（4）对抢险表现成绩表现突出人员给予表扬或奖励。（5）其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准10086、元500元。3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全管理部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全管理部审核并提出奖励意见，由公司和矿领导决定，并记入本人档案。三、处罚1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：（1）严重违反我矿应急救援管理规定的。（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节87、严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。（6）对抢险过程中无故不到位，或者迟到及临时临阵逃脱者给予行政处分，不服从命令者给予处罚。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事88、故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。