1、 XX公司油库、加油站重特大事故应急救援预案前 言 为了有效防范油库、加油站重特大事故的发生，切实保障油库、加油站全体职工生命及财产安全，维护油库、加油站工作秩序的稳定，争取在事故发生后第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，控制事故发生，尽可能减少事故造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法，职业病防治法、消防法和国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定等法律、法规和上级文件精神，结合本公司及油库、加油站实际，制定本预案。 一、预案编制前期开展工作 根据国务院、自治区有关会议和文件精神，XX公司按照内蒙古大兴安岭林业管理局统一工作安排，参加全林区重特大事故应急救援预案、编制培训工2、作的安排，在危险源普查工作、危险辩识和风险评价工作基础上，成立了XX公司重特大事故应急救援预案编制领导小组和工作小组，组织实施此项工作。二、事故应急救援预案的定义：是指政府和生产经营单位为减少事故的后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，也称为应急计划。 三、编制事故应急救援预案的目的：1、安全生产是人命关天的事,一定要慎之又慎,防范胜于救灾,责任重于泰山，确保万无一失。2、一旦发生事故后控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。3、尽可能减少事故造成的人员和财产损失。 4、人为、自然、化学品泄漏、火灾、地震、流行病都会引发重特大事故。 四、事故应急救援预案的法律规定3、：1、安全生产法的有关规定： 生产经营单位的主要负责人员有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。 生产经营单位对重大危险源应当登记、建档，进行定期检测，评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 职业病防治法的规定： 用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 消防法的规定： 消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 国务院危险化学品安全管理条例的规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援预案人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 国务院特种设备安全监察条例的规定： 特种设备使用单4、位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 预案编制说明：林业企事业的锅炉、贮木场、加油站是企业的重大危险源，按照国家安全生产规定在危险源普查范围内，因锅炉压力容器、贮木场、加油站是林业企业重大危险源的单位公司本着以人为本对国家及人民生命财产高度负责的态度决定把阿龙山森工公司具有易燃，易爆，火灾、化学品泄露等危险单位列入到重特大事故应急救援预案的管理中。 第一章、阿龙山森工公司厂区基本情况（一）阿龙山林业局生产区：有贮木场、锯材加工总厂、阿龙山林场、阿乌尼林场、南娘河林场。生活区：南以人民路为界为生活区，北部以上乌力吉气河为界有沙子线生活区，东西以解放路为界有东部家属区，西部家属区四个生活区5、域。辅助区：在往满归局铁路干线位于阿龙山至先锋、阿中、阿北、阿南事业区公路干线零公里处。（二）主要原料、落叶松、樟子松、白桦树、山杨、杨树。中间产品有板方、小材小料加工、胶合板、止接材、刨光材。（三）工艺流程有：采伐、集材、装车、运输、贮木管理等工艺流程。（四）产量国家确定合理年产量为十四万五千立方米。产值2003年7344万元在册职人数4212人。（五）主要安全设施有警告、警示牌、圆锯防护罩、避雷装置。各种保险安全附件等安全 设施，分布在各路段、油库、锅炉房及生产区域的用电设备上。二、周围环境（1）阿龙山林业局地处大兴安岭中腹西坡北部地带，位于呼伦贝尔市跟河境内，激流河中游。地理坐标为：东经6、12112211214247，北纬513333520436，东西长123公里，南北宽55公里。本局邻界：北部与满归林业局接壤，西部与莫尔道嘎林业局相连，南部与金河林业局为邻，东南与汉马自然保护区及大兴安岭主脉与黑龙江省相邻。全局总经营面积为358.697公顷。（2）阿龙山林业局地形地势：地处大兴安岭西坡北部。占地属中低的地形。境内山恋起伏，但因多为中低山岭，地势较低，坡度较缓，一般在25以下，海拔在5001520之间。总的趋势是东部高于西部：最高山峰是奥克里堆山、海拔为1520米，林业局局址处于海拔700米左右的地带。（3）河流：最大河流是激流河，自南向北流经本局中部长约七十公里，并经满归、莫7、尔道嘎两林业局注入额尔古纳河流入黑龙江。激流河宽一般在100130米之间，水深14米左右，流速为0.8米/秒。本忆境内还有两条主要河流，一是上乌力气河，长达八十公里，中下游河宽三十米左右，二是南娘河长达四十公里，由东向西流入激流河。（4）阿龙山林业局地质与地壤：地质结构主要系由古代结晶母岩所构成，主要岩石有花岗石和片麻岩。境内成土母质主要是上述岩石风化后，经水流分级而形成的残积物质，由于地形和植被不同，使土壤分布产生差异，山地性土壤是棕色针叶林土，向阳缓坡是灰化棕色针叶林土，各地是隐域性草甸子和沼泽土，缓坡落叶松草类林型下主要是灰化浅棕色针叶林土；缓坡叶松杜香林型下是浅棕色针叶林土；山麓各地、8、河流两岸均为泥炭质潜育土，且有冻层。境内土层厚度一般在1530厘米。（5）阿龙山林业局位于大兴安岭主脉西北侧，在蒙古高原内陆气候区域内，属于寒温带、润季风、大陆性气候。其特点是：由于远隔海洋，形成了较强的大陆性气候，冬季寒而漫长，夏季短暂，温热而多雨，四季和昼夜温差变化很大，无霜期短，植物生长期亦短，全年经常受到西伯利亚寒流的侵袭。因此这种气候对植物生长有所影响。从有关气象积累资料看，本局全年平均气温在摄氏-5左右，冬季气温最低为摄氏-50，夏季最高气温达摄氏35全年平均降水量为400500毫米，夏季降水量最多约占全年降水量的8090%，降水期多集中于78两个月；降雪期在9月下旬至下年5月，年9、积雪天数约200260天，积雪深度为1540厘米；早霸一般在9月上旬，晚霜在6月上旬，无霜期约80100天；植物生长期在90100天左右；全年平均相对温度为70.9%全年日照时数高达2.634小时，夏季日照时间较长，有利于林木的生长。全年多为西北风和西风，夏季为东南风和南风；春秋两季是多风之期，主要风向为西北风，平均风速为2米/秒以上，最大风速可达3.5米/秒，风力一般在34级左右，有时风力高达56级，因此春秋两季为防火戒严期。（6）本局交通干线主要是铁路、公路两大系统。铁路主要有图理河至满归干线穿过境内，客货运输较为方便。局内施业区常年公路与国防公路相接通内陆；南经金河、根河局可直达牙克、海10、拉尔、齐齐哈尔等内地通运。（7）阿龙山林业局周围人口分布15.000人，周围主要单位有贮木场。有油库、加油站、电视台周围重要设施有电视塔、防火塔。第二章 危险目标（重大危险源）阿龙山森工司的锅炉，贮木场，加油站是企业的重大危险源按照国家安全生产要求在危险源普查范围内，因锅炉压力容器、贮木场、加油站是林业企业重大危险源的单位公司本着以人为本对国家及人民生命财产高度负责的态度决定把阿龙山森工公司具有易燃、易爆、火灾、化学品泄漏等危险单位列入到重特大事故应急救援预案的管理中。 第三章、阿龙山森工公司应急救援组织机构总 指 挥： 周思伟：（XX工司总经理） 手机（）应急总指挥职责一、分析紧急状态和确定11、相应报警级别二、指挥协调应急反应行动。三、与企业外应急反应人员部门组织和机构进行联结。四、直接监察应急操作人员行动。五、保证现场和企业外人员安全六、协调后勤方面的支援反应行动组织。副总指挥：时长林：（XX工司工会主席）手机（）应急副总指挥职责一、协助企业应急总指挥，组织和指挥应急操作任务。二、向企业应急总指挥的直接联络。三、保持与现场副总指挥的直接联络。四、协调组织和获取应急所需的资源设备的支援、现场的应急操作。现场副总指挥：赵文彬：（XX工司副总经理）手机（）事故现场总指挥职责一、所有事故现场操作的指挥和协调。二、现场事故评估。三、保证企业为员和公众的应急反应行动的执行。四、控制紧急情况。五12、现场应急行动与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调。成 员：宋文章（安全机电部部长）手机（） 迟立文（安全机电部副部长）手机（） 孙 瑞（公安局局长）手机（） 白玉文（公安局消防大队长）手机（） 赵 启（医院院长）手机（） 孙洪义（防疫站站长）手机（） 聂宪林（综合服务处主任）手机（） 车树生（环保大队大队长）手机（） 崔善武（工会保险部长）手机（） 冷廷余（供电所书记兼所长）手机（） 张树荣（汽车队队长）手机（） 卢实芳（广电处主任）手机（） 郭志华（物质供应处主任）手机（）1、应急救援抢险办公室（设在安全机电部） 办公主任：迟立文 办公室电话：应急机构职责一、应急反应组织的启动。二、应13、急评估包括升高或降低应急警报级别。三、通报外部机构。四、决定请求外部援助。五、决定从企业外影响区域的安全。2、抢险救灾组组长：孙瑞组员：白玉文、高丙政、曲占军、赵江、刘福全、焦立华现场指挥员及抢险救灾组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行现场急分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动。现场指挥地点视情况而。3、医疗救护组组长：赵启组员：王文、蔡永刚、徐春玲、关丁成、孙洪义医疗救护及应急物资供应组职责：应急的后方力量，提供应急物资及人员支持，技术支持，医疗支持，全方位保证应急行动的顺利进行。4、物资供应组组长：郭志华 组员：张静波、都兴凯、李太平、洪增利、白14、爱军 物资供应组职责保障物质供应及各种应急救援设备各器材的供应确保后勤供给。5、保卫组组长：孙瑞 组员：高秉政、曲占军、焦立华、刘福全、赵江 保卫组职责保护好现场，做好事故的调查分析工作，不准外来人员进入现场保卫现场治安，防止骚乱。6、信息组组长：卢实芳（广播电视电讯处）组员：李清江、开万和、王学杰、李明刚 通讯联络组职责负责对外联络，保证通讯联络的畅通。7、事故调查组组长：赵文彬 组员：宋文章、迟立文、孙瑞、张洪林、崔善武 事故调查组职责 认真做好事故分析调查工作，查明事故原因，本着三不放过的原则，处理事故。8、善后处理组组长：时长林 组员：宋文章、孙 瑞、迟立文、张洪林、赵 启、崔善武9、15、运输组组长：张淑荣 组员：赵相林、李旭华、李树成、徐泽春第四章、危险辨识与风险评价1、 加油岛机动车辆因发动点火，加油人员因静电等因素在机车加油过程中可能引然油箱，油桶内的燃油，事故影响范围大约半径10M，可能影响人数约2-4人。事故初期如能控制属于轻微事故，如遇大风及可能存在的爆炸物有可能转为重大事故。如加油车辆上存放有开口汽油空桶遇如上术情况可能瞬间爆炸危及周围人员生命。2、 油槽车进入库区出油由于静电等原因导致油罐起火。事故影响的范围有可能全库区5000M2，影响人数约2-5人，属于重大事故。油槽内如有少量汽油爆炸相当于重磅炸弹，周围人的生命难得保障，有可能涉及周围其主油罐燃烧造成重大事16、故。如果消防控制及时得当此事造成的规划也就是槽车本身。3、 各汽油立、卧式油罐如静电、雷击等因素造成引燃罐内汽油或油汽，事故将立即成为重大事故。影响范围方圆几公里，影响的人数可能几百人。如遇大风有可能导致森林大火，泄漏的汽柴油可达百吨。4、 卸油、供油泵房如因油泵机械故障引燃油脂属中等事故。影响范围泵房内空间，人数1-2人。如遇大风，火势不可控制可能导致重大事故。如是供油泵房可能导致库区的罐区起火。如是卸油泵房可能导致在卸油罐车引燃。如控制不及时可能导致贮木场、金河板厂的大火。如此事件被中止，发生的规模仅限于泵房内。5、 罐区因热胀冷缩使管线与罐连接处断裂，导致油品泄漏，因有防护堤因此影响范围17、仅限于防护堤内，如能控制好火源，事故影响仅限于堤内，泄漏数量约几十吨范围，如能及时回收应很快恢复原状，如不及时并导致引燃将立刻变为重大事故。6、 加油岛后地下贮罐由于静电、雷击等意外因素致使油汽燃烧爆炸，可影响半径50M范围，可能影响的人数在5-10人，属于重大事故。如是近空罐汽油则爆炸产生的冲击波可能导致办公室倒塌造成人员伤亡。7、 锅炉因缺水，蒸汽压过大致使锅炉爆炸，可能影响的范围在以锅炉房为中心的半径20M以内，可能影响的人数在2-3人，可列为重大事故。第五章、报警与通讯联络当班加油工、更夫、保安人员等现场任何人发现火警立即报告当班组长，由班组长通过林业电话网或手机报告物资供应处主任和X18、X工司消防队，主任通过林业电话网或手机报告金森公司金河油库事故应急救援总指挥。第六章 应急设备与设施1、 应急设备的数量、型号、存放地点及获取方式。医疗急救设备1台救护车（一汽小解放型）存放在职工医院，各种医疗救护设备、药品，由职工卫生院配备齐全，自取。个体防护设备防毒面具10付，分大中型号，存放在生活服务处冷库内，汽车送达。通讯设备林业网电话十部，对讲机20台，存放在防火办，汽车送达。指挥人员自备手机联络。A检测设备锅炉测厚仪,热辐射检测仪.B消防设备干粉灭火器6个，MFZL-4型ABC。存放在加油岛，手提。干粉灭火器8个，8型ABC。存放供油泵房，手提防火沙箱2个，10050cm，存放在加19、油岛。泡沫灭火系统1套，固定在油罐区。防火毯10个，存放在加油岛、油罐区各5个，手提。推车干粉灭火器2个，FMF60，存放在加油岛、库区，手推。消防车3台，东风140型2台，解放142型1台，存放在XX工司消防队库内。C维修工具各种电工、水暖工、电焊工工具，存放在锅炉房内。自取。2、 应急机构能力和资源 安全生产监督管理部门。对事故后的调查，分析事故原因、责任、并做初步结论。安全机电部长1人、副部长2人、主任工程师1人、技术人员5人。 公安部门，对事故发生到结束担负着维护社会秩序，保护事故现场、防止骚乱，起到警戒作用，事故结束后参加事故调查。局长1名，副局长2名，副科级4人，派出所3个，警车420、辆。 消防部门，消防队在整个事故过程中承担着主力军作用，事故初期如无火灾险情，将参加抢险，如有火情将火灾消灭在萌芽中，将事故控制在最小损失范围内。消防大队长1名，XX工司消防中队长1名，消防官兵工20人。消防车3辆。车辆应在5分钟内赶到现场。 急救部门。对事故抢险救援承担着主力军的作用，对事故现场情况了解掌握。能够及时集合到达。将事故损失降到最小范围。物资供应处事故应急救援队队长1名，队员30人，装载机1辆，汽车2辆。公司事故应急救援队队长2名，队员80人，指挥车1辆，汽车4辆。 医疗部门。对整个事故发生过程中及结束时，发生的受事故伤害人员和应急救援人员负伤给予及时救护。院长1名，副院长3名，21、内外科医生8人。护士20人，救护车1辆，单架5付，各种急救药品、医疗器具，能接纳伤员40人。 防疫部门，负责事故后期疫情监控，随时将疫情上报，并采取消毒措施，最大限度地控制疫情发展。防疫站站长1名，工作技术员5名。消毒药品（各种）0.5吨，防毒面具10套，可与医院化验室配合工作。 环保部门。对整个事故发生过程及结束后对环境的影响，将空气监测情况报公司，技术员2名。 水、电供应部门。提供充足的水源，用电供应及时，对事故现场区及时切断电源，结束时及时供应居民用电。水源3处，供电所所长1名，技术工作人员6名。 交通运输部门。负责交通道路畅通，应急救援人员运送，物资运送保证整个事故应急人员、物资到达。22、物运汽车10辆，指挥车1辆，交警2人。第七章 应急计划区XX公司油库位于居民区东北方向，中间夹一条河，河南就是XX公司贮木场和XX工司胶合板厂，如果从减少人员伤亡角度看，事故发生时如果是刮北风，那么贮木场、板厂是下风口，为第一危险区。如事态进一步扩大，居民就转化为第一危险区。由于向东向南有公路，在情况危急发生前一段有效时间总指挥应发布命令群众向这两个方向快速疏散，东南方向为轴线2公里为危险区，1公里为缓冲区，以外为安全区。第八章 应急状态分级1厂内应急。以前列举的危险辨识及风险评价里如果发生的事故被及时终止，那么在应急时刻启动的都是场内应急预案。2厂外应急。如果发生的事故进一步扩大，超出公司应23、急预案范围，则启动厂外应急预案，即总指挥调动全公司人员和请求，金河森工公司、满归森工公司应急救援队支援。第九章保护措施程序1、 事故初期控制措施a. 由于加油车辆加油过程中发动机、电瓶、静电、乘客等因素引起油箱、油桶起火，在场加油人员应立即用灭火器、防火砂或灭火毯对准着火点进行扑救，同时要求司机沿顺风方向将车辆开离加油岛，救援同时报当班其他人员，在油库主任或副主任统一指挥下，当班加油工关闭直埋地罐阀门，值班更夫切断电源，并报119，同时主任用林业电话或手机向物资供应处主任报告。b. 由于加油机电气线路，油泵机械故障引起加油机内燃油起火，现场工作人员应立即用防火砂、防火毯进行扑救，现时值班更夫切24、断电闸，关闭直埋地罐阀门，并报119c. 由于炉灰引起周围易燃物起火，在场司炉人员立即用锅炉房内消防水将其熄灭。d. 由于用电等其它原因在办公室内引起电源线、木制桌等着火，当班更夫应立即拉开电源，并用防火砂、防火毯等将火扑灭。e. 油槽车在库区出油时，由于静电或其它原因将正在加油的油槽车引燃，当场司机、库工等即用灭火毯盖住油槽罐口，同时用灭火器对准着火点进行喷射，同时司机将车开出库区，沿顺风方向行驶，当班更夫报119。f. 如果泵房内电源跑火或电泵机械故障引燃油品，在场库工卸油工应立即切断电源，用灭火器对着火点喷射，当班加油工关闭所有阀门，以防火源扩散，并报119。g. 如果因雷击，静电等因素25、引起罐内起火，现场工作人员应立即打开泡沫灭火系统，接上水笼头，将泡沫喷到着火点，油库所有人在场扑火人员各就各位，将所有泡沫枪打开，同时当班加油工关闭所有阀门。并将消防水笼头接上喷水，将着火点周围降温，当班更夫报119。油库重点部位较多，例如加油岛、泵房、罐区、锅炉房等，如果事故初期得到控制，那么造成的损失基本上是以事故地点为中心的1-3M范围，但如果初期得不到控制，酿成的都是重大事故，或者是许多人员伤亡，或者是借助风力进入居民区，造成更大伤亡或上山造成森林大火，因此可统一按森林大火处理。2、 指挥根据事态的发展到一定程度，通过广播向居民发布疏散的命令。3、 现场总指挥根据总指挥疏散居民的命令，26、用广播和口头向居民告知避实路线，由保卫组人员送往职工浴池临时避难场所休息。4、 对特殊人群（学生、幼儿、老弱病残者）要由保卫组专人送往XX工司招待所休息，并提供食品。5、 油库周围有XX工司贮木场和XX工司胶合板厂等易燃易爆物。第十章关闭程序 关闭行动的负责人：郭志华 关闭设备操作程序负责人根据指挥部指示作出关闭计划并指示油库主任作出具体安排。一组：张静波 、洪增利 负责大管线、卸油泵房、供油泵房二组：都兴凯、刘海 负责立式罐、油槽出油口三组： 白爱军、李太平 负责卧式罐、地直埋罐 关闭专用工具：管钳子，活口搬手，加力钳，专用木楔 需要关闭的设备都有明显的标志。 应关闭的设备明细立式罐：1-527、号 主阀门卧式罐：1-10号 主阀门卸油泵房：汽、柴油管道主阀门供油泵房：汽、柴油管道主阀门大管线：汽、柴油主阀门油槽出油口：汽、柴油主阀门地直埋罐：1-2号 进出口主阀门第十一章信息发布1、 在应急抢险过程中对媒体和公众的发言人有应急救援组织总指挥指定救援办公室安排信息组专人负责公布事故的时间、地点、伤亡人数、事故严重程度。2、 总指挥主持由副总指挥和各部门主要领导及部门发言人参加的在指挥部的碰头会。决定将事故程序及调动人员、车辆等情况向媒体和公众发布即XX工司油库加油岛起火，事故原因正在调查，造成人员伤害正在医院抢救，目前未发生死亡人员，公司已调动事故应急救援队伍100人，车辆10台。现事28、故现场正在抢险救护。3、 信息发布周期 事故初始阶段，扩大阶段，终止阶段，恢复政党状态阶段。 总指挥部根据每阶段不同情况决定发布信息。第十二章、事故恢复程序1、 决定终止XX工司油库事故应急，恢复正常秩序的负责人：赵文彬。2、 保护事故现场的方法：由公安部门XX工司油库周围各主要路口设立禁止通行等禁止标牌，直到解除为止，并有保安人员巡视。2、 根据总指挥部的决定，闫启安通过广播向应急救援队宣布，金河油库加油岛起火事故应急终止，恢复正常状态。由安全生产技术人员，公安人员等组成事故联合调查组，对事故现场、当事人等进行事故调查，查清事故原因。由工作人员清理现场，同时宣布恢复正常秩序。3、 检测影响区29、域的方法丈量土地以确定影响的面积空气、水源取样化验（事故现场及周边）以确定环境受污染程度。防疫部门介入通过勘察现场了解伤员、感染人群、化验结果等情况确定疫情。4、根据总指挥部的决定，赵文彬通过广播向应急救援队宣布，XX工司油库加油岛起火事故应急终止，恢复正常壮态。由安全生产技术人员，公安人员等组成事故联合调查组，对事故现场、当事人等进行事故调查，查清事故原因。由工作人员清理现场，同时宣布恢复正常秩序。第十三章、培训与演练年培训、演练计划1、 每年2次应急救援培训，培训时间为7天，培训内容：XX工司油库的危险性，一旦着火，谁进行报告，报警，谁指挥疏散，急救和抢险。2、 专业演练 通讯 应急救援人员集中，物资器材到位装车演练 防护行动演练 医疗救护行动演练 消毒方法培训演练 消防行动演练这些培训演练目的是测试预案的有效性、，检验应急设备，确保应急人员熟悉他们的职责任务。第十四章、应急预案的维护1、 每项计划更新，维护的负责人：迟立文。2、 公司应急救援总指挥，召集应急救援组成员，对XX工司油库进行现场办公，针对金河油库的实际，对预案的不足之处进行修订。3、 根据各处演练，检测结果完善应急计划。第十五章、记录与报告1、 建立事故应急救援组织培训记录2、 各种专业技术演练记录3、 预案的修改记录