1、珠海高栏港高速公路一期工程A2标段支架坍塌应急预案目 录1.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况12 综合保证措施2 3.现浇梁施工专项应急预案33.1应急预案的方针与原则33.2应急策划33.3应急准备43.4应急响应73.5突发事件应急预案93.6现场恢复133.7预案管理与评审改进13支架坍塌应急预案1.1编制目的本方案依据施工要求、工程实际情况编写，预测、分析现浇梁及盖梁施工中存在的困难与危险，解决施工中存在的问题，编写应急措施及应急预案，指导安全生产，达到安全、文明和环保的施工目的。1.2编制依据施工图纸；相关的安全技术规程；相关法律、法规。1.3工程概况 本工程为珠海市高栏港2、高速公路一期工程A2标段，起讫里程为：K47+100K59+201.631，线路长12.101km。工程范围包括路基土石方、防排水工程、改路改沟改渠工程、桥梁工程、涵洞工程、道路立交等工程。本合同段共有大、中桥10座。桥梁工程具体见表1-1桥梁工程统计表表1-1 桥梁工程统计表序号中心桩号桥名孔数及跨径桥梁全长(米)上部结构(孔米)1K47+333.894虎山涌中桥3*1344.00装配式预应力砼简支空心板2K48+855.724温泉北路跨线桥11*25+32.5+35+32.5+11*25655.00装配式预应力砼连续箱梁，现浇预应力砼连续箱梁3FZK48+910.694大虎涌中桥1*2023、5.00装配式预应力砼简支空心板4K50+121.965升平大道跨线桥13*25+30.5+40+29.5+6*25+6*30755.00预应力砼连续箱梁,现浇预应力砼连续箱梁5K52+218.116前锋涌大桥5*20+3*20+5*20295.00装配式预应力砼简支空心板，装配式预应力砼连续箱梁6K53+428.918温泉大道跨线桥12*25+29.5+40+30.5+13*25725.00预应力砼连续箱梁,现浇预应力砼连续箱梁7前西涌中桥6*1383.00 预应力砼连续箱梁8K54+502.406温泉涌中桥6*1383.00预应力砼简支空心板9K55+837.204珠海西站路跨线桥12*24、5+35+12*25635.00预应力砼连续箱梁，现浇预应力砼连续箱梁10K58+622.866进港二路跨线桥12*25+26.5+35+23.5+11*25660.00预应力砼连续箱梁,现浇预应力砼连续箱梁2 综合保证措施（1）项目经理对本工程的安全生产全面负责，建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。（2）坚持安全学习和教育。对所有参加施工的人员，必须进行安全教育，使之熟知和遵守本工种的各项安全操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作。对于从事电气、起重、登高架设作业、焊接、车辆驾驶等特种工种的人员，经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。5、（3）按施工人员的比例配备足够的专职安全员，班组配置兼职安全员，项目部管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。（4）编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。（5）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。（6）进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育6、及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：施工告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。（7）坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。（8）开工前期制定各项安全制度及防护措施各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。用电安全须知及电力架设、养护作业制度。防雷电、防洪、防火的安全专项规定。（9）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。（10）施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。（11）建造符7、合安全要求的易燃危险品保管仓库，配备有足够的消防设备，派专人值班看守。（12）施工中的人员、材料、设备、安全设施、防护用品，依法办理意外伤害保险和第三方责任险，各项工作符合合同、国家标准或行业标准的要求。3.现浇梁施工专项应急预案3.1应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救8、援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3.2应急策划（1）应急工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图应急准备和响应工作程序图。危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生应急准备和响应工作程序图（2）危险源辨9、识为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。根据本工程施工特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素：支架垮塌、高空坠落、高空坠物、张拉预应力钢绞索断裂事故、触电伤害、起重伤害、机具伤害等。3.3应急准备3.3.1机构与职责一旦发生支架模板施工安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。项目部抢险领导小组的组成组长：唐绍伟副组长：伍文锦 邓 伟下设：通讯联络组 组长：王保运 向 勇 技10、术支持组 组长：王 岗 刘 永抢险抢修组 组长：赵晨斌 郑少正 郑雨才 李元炳医疗救护组 组长：蔡汉清 刘 勇后勤保障组 组长：周碧挺 孟庆斌应急组织的分工职责组长职责：（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；（2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；（3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；（5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；（6）在紧急状11、态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 （2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措12、施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。抢险抢修组职责（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移至安全地带。（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，注意避免意外伤害。（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责（13、1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。3.3.2应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资见下表主要应急物资储备表 序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标备注1挖掘机辆3PC200斗容量1.2m32液压汽车吊辆3QY-2525T3电焊机台54切割机台65皮卡车辆36担架副13.3.3教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容14、计划、组织与准备、效果评估等。每年进行一次应急预案演练。3.4应急响应（1）预案的起动时机当现场出现脚手架坍塌、模板坍塌或高处坠落等安全事故时。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组。由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。流程详见应急救援响应流程图。事故发生一般事故拟采取措施、提交处理意见相关管理部门业主上级主管部门项目部事故 应急领导小组严重事故必须立即进行抢险并上报调动应急物资、机械设备、人员进行抢险分析判15、断、决定处理方案义务抢险小组应急物资现场抢险人员各负其责上级主管部门业主报告监理专业抢险队伍现场实施抢险、救护事故的调查、分析及处理，提出相应防范措施按照监理审批方案实施验收合格应急救援响应工作流程图（2）紧急情况发生后，现场做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间16、内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由调度室在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。(5)在整个施工阶段从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。（6）对于雨季施工，及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。3.5突发事件应急预案3.5.1接警与通知现浇梁施工发生安17、全事故以后，项目部立即报告到上级安监部。并由现场副经理指挥进行现场紧急救援。3.5.2现场指挥与紧急救援措施（1）脚手架坍塌应急救援预案施工现场发生脚手架坍塌事件，应立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置。按着救人优先的原则，且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，并注意做好应急人员的自身安全。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。如发生大型脚18、手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门，并请求必要的支持和帮助。拨打120急救电话时，应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。在没有人员受伤的情况下，应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（2）高处坠落事故的应急预案本工程高处作业的情况比较多，经常在四边临空的高处进19、行作业，施工条件差，危险因素多。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时在技术上采取有效的防护措施。当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。最早发现者立即大声呼救，并根据情况情况可立即采取正确的方法施救，向有关人员报告或报警。按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。迅速解救伤员。因高空坠落一般会有骨伤伤害，因此在施救过程中要特别注意防止给伤者造成二次伤害。有关人员医院联系，要求派遣医生来工地或联系120急救中心。急救人员按照有关救护知识救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止20、和放弃施救，死亡应有医生来判断。（3）高处坠落急救常识发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。发现脊椎21、受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减22、少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。（4）物体打击事故的应急预案物体打击伤害也是伤害的其中一种，特别在该工程施工中，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应首先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高20度23、左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3.5.3通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。3.5.4警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。3.5.5人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。3.5.6公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道。3.6现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。3.7预案管理与评审改进项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。