1、自然灾害性天气专项应急预案目 录1 目的32 适应范围33 引用文件34 应急处置基本原则35 事件类型及危险程度分析35.1 可能发生台风、洪水的场所35.2 可能发生泥石流的现场35.3 可能发生事故的原因分析和可能发生的后果36 自然灾害事件分级46.1 一级的自然灾害事故46.2 二级的自然灾害事故46.3 三级的自然灾害事故47 管理内容与要求47.1 成立应急领导小组及职责48 信息报告69 应急响应69.1 响应分级69.2 响应程序69.3 应急处置79.4 应急结束710 后期处理711 应急物资、设备及管理712 应急培训和演练713 附件714 记录8 自然灾害性天气专项2、应急预案1 目的确定汛期、台风、雷暴季节，充分预计到人身伤害发生的范围、原因和后果，特制定相应的应急准备与响应措施。2 适应范围适用于本项目范围内对暴雨、洪水、台风、雷击、泥石流等自然灾害的应急准备与响应。3 引用文件CHEC.P15-2010 环境、职业健康安全应急响应程序 中国华电工程（集团）有限公司突发环境事件（事故）综合应急预案环保分公司 综合应急预案项目部 综合应急预案4 应急处置基本原则应急处置基本原则：积极扑救，按规报告；居安思危，预防为主。建立分公司总体管理，项目部统一协调、施工单位为实施核心、相关专业救援力量为支撑的应急救援机制。5 事件类型及危险程度分析5.1 可能发生台风3、洪水的场所有可能受台风、洪水、雷暴日较多地区，沿海、沿江（河）、多雨地区发生台风、洪水、雷暴日较多的地区，发生灾害天气可能性更大。5.2 可能发生泥石流的现场位于山区、谷地等现场或生活区，在雨季影响下，可能或潜在发生泥石流的现场。5.3 可能发生事故的原因分析和可能发生的后果序号可能发生的事故主要原因可能造成的后果1房屋坍塌台风或洪水浸泡造成设备损坏，人员伤亡2设备、人员被水淹没发生特大洪水灾害，超出正常设想，超出内部控制能力设备损坏，人员伤亡3大型机械设备事故洪水浸泡基础或台风造成正在工作或固定不牢的大型机械倒塌设备损坏，人员伤亡4高空坠落台风将正在高空施工或行走的人员吹倒坠落人员摔伤5高4、空落物或物体倾倒台风将施工过程中未固定牢固的材料设备刮起或刮倒设备损坏，人员砸伤6电线电缆短路或漏电洪水浸泡或台风将电线刮断设备损坏，人身触电7通讯及电力供应中断台风或洪水将通讯及电力设施破坏无法与外界联系8其他6 自然灾害事件分级6.1 一级的自然灾害事故具备下列条件之一的，为一级自然灾害事故：1）政府气象部门发布当地的红色暴雨预警信号。2）11级风及以上的强风。3）泥石流；4）地震；6.2 二级的自然灾害事故1）政府气象部门发布当地的橙色暴雨预警信号。2）8级至10级风及风力的强风。6.3 三级的自然灾害事故1）政府气象部门发布当地的蓝色和黄色暴雨预警信号。2）6级至7级风及风力的强风。35、）其他项目部认可的自然灾害事故。7 管理内容与要求7.1 成立应急领导小组及职责组长：项目经理副组长：现场经理、各施工单位项目负责人成员：项目部各专业工程师、安全专责、施工单位现场经理、专职安全员等有关人员组成。应急领导小组在项目部安全生产委员会的领导下开展工作，指挥中心设在项目部安全专责办公室。项目部应急领导小组职责：1） 负责通知分包单位启动应急预案；2） 负责对上级单位的工作汇报。3） 负责指导、组织、协调现场各分包单位的预防、抗击自然灾害活动。4） 负责宣布关闭应急预案。应急行动组织由现场工作组、防范综合组组成。现场工作组：现场以分包单位一个单位，成立现场工作组。排序依次为：现场工作组6、，现场工作组, 。分包单位项目负责人为本单位组长，分包单位人员为成员，负责自然灾害来临前的安全防范措施落实，来临中的监控监测，过后的复查和恢复工作，应急职责：1）接送所有人员到安全地带；2）对现场施工工作进行严格控制；3）派出专业人员监视重点厂房、设备；4）必要时，组织抢险行动。5）二级、一级自然灾害时，应将现场停止施工，全部撤离至安全地带。6）三级自然灾害时，应限制性施工，高处、室外作业应禁止作业。7）保证各排、泻沟渠畅顺；8）停止临沟、山边、泻洪渠边有坍塌、泥石流风险影响的作业；9）配备足够的临时抽水设施，并布置到现场；10）确认、保证户外设施的固定和抗风能力（如；供点配电设施、起重设备、7、户外台、架、脚手架、摸板、大型标志牌等）；11）检查、保证应急设施到场并可用（如：应急水泵）；12）确认办公设施的抗台措施已经落实；13）应中止户外的高空作业和户外水上作业。14）将台风期间仍存放在户外的施工设备、物件（如：起重机械等）牢固固定，将高杆灯放下，临时加固户外设施等；防范综合组：由项目部现场经理担任组长，项目部管理人员和分包单位安全人员为成员，职责如下：1）与业主、监理单位建立工作接口，密切沟通；2）通知并协调承包商启动自然灾害应急预案；3）密切监视暴雨、台风信息，并及时传递；4）负责对自然灾害来临前的检查、协调，督促整改，灾害后的复查恢复指导。5）检查或组织分承包商检查，保证厂房8、设备的各项防雨措施得到落实；6）组织、指导现场抢险行动。7）检查办公区域房间的门窗、百页窗等，保证其可用和密封；8）检查或组织施工单位检查施工临建、户外配电箱等设施、设备的防雨、防风要求得到满足，未达到要求的，立即发出自然灾害预案应急预案行动单；9）其他情况。8 信息报告8.1 现场即将遇到二级、一级的自然灾害袭击，项目部应在1小时内口头报告上级单位。报告的内容包括：自然灾害状况、防范措施、现场危险源处置可能影响的范围情况。9 应急响应9.1 响应分级1）项目部负责二级及以上自然灾害事故的应急响应。2）分承包单位负责任何层级的自然灾害事故的应急响应。9.2 响应程序1）现场一旦收集到自然灾害9、信息，达到自然灾害程度的，分承包单位即启动本单位预案，项目部立即辨识危险因素、评估经济损失情况，并部署落实。2）项目部应急办公室接到报告后，二级、一级的自然灾害即将来袭，应立即向上级单位应急办公室报告。9.3 应急处置1）先期对自然灾害的防范，分承包单位单位为自然灾害现场防范工作的主体，要按照人员安全为第一的原则，做好在自然灾害来临前的人员的交底、协调、转移、工作安排。2）扩大自然灾害应急响应：根据外部自然灾害的评估，及时提高应急响应级别，改变处置策略。9.4 应急结束1）自然灾害危险因素彻底消除的情况下，方可宣布应急预案结束。2）应急预案结束后，若出现因为人为因素，导致自然灾害防范不力，出现10、人身伤害或者不应该的财物损失，此时，应急指挥机构应相关资料移交事故调查小组。有事故调查小组追究有关责任分包单位、相关人员失职的责任。10 后期处理10.1 针对自然灾害防范情况，应急领导小组应组织召开一次经验总结专题会，从自然灾害来临前的防范、处置、现场恢复等方面，进行评价和改进，持续完善本预案。11 应急物资、设备及管理11.1 项目部级的应急指挥中心必须配备的应急设备、物资：11.2 联系用电话表、附近医院联系方式、路线等，项目部应根据人员变动，及时更新，并传递给各分承包单位。11.3 应急人员的手机必须24小时开机，并随身携带。12 应急培训和演练12.1分承包单位可视本单位在现场受到自11、然灾害的实际情况，可选择性的自然灾害预案/现场处置方案报项目部备案。12.2 项目部级自然灾害应急预案每年至少组织各施工单位进行一次桌面演习推演，并保存消防演习记录、照片。13 附件附件1：应急指挥小组各成员通讯信息附件2：应急信息报告和应急处置流程图附件3：自然灾害预案应急预案启动单附件4：自然灾害预案应急预案行动单附件5：自然灾害预案应急预案关闭单附件6：台风信息提示单14 记录HBAQZR-01：应急演习记录表HBAQZR-02：应急演习效果评估表HBAQZR-03：应急演习人员登记表附件1 应急指挥小组各成员通讯信息序号 应急岗位姓名联系方式 单位 工作职位备注 1组长2副组长345成12、员678910现场工作组以分包单位为一个单元为工作组。1112现场工作组1314防范综合组15161718电厂急救电话 19消防电话20附近医院 医院 21 医院 22常用应急电话急救电话 120 火警 119 匪警 110附件2：应急信息报告和应急处置流程图 先期防范（各单位） 自然灾害即将来袭应急响应预警响应启动相关应急预案判断立即向项目部报告，项目部1小时内向分公司报告启动相关应急预案判断上级单位核实情况，按照初步判断事故类别报告启动相关应急预案应急结束善后处置（事发单位）调查处理附件3 自然灾害预案应急预案启动单应急指挥部签发人：主送： 抄送： 自然灾害气象条件： 正文：此次自然灾害气13、候符合，符合（三级、二级、一级）自然灾害条件，宣布启动 年 月 日 时 分始启动自然灾害应急预案，请施工现场各分承包单位，落实预案要求，撤离人员到安全场所，并限制施工项目，对现场现场设施进行一次全面检查，及时完善，请各单位立即执行！备注：各分承包单位现场资料室接单后，立即报送项目负责人，或电话通知该通知内容。起草人： 应急办公室年 月 日附件4 自然灾害（台风、暴雨等）预案及检查行动清单参加检查人员：序号现场需要完善的项目要求责任单位日期要求12345678910备注：各分承包单位现场资料室接单后，立即报送项目负责人，或电话通知该通知内容。起草人： 应急办公室年 月 日附件5自然灾害预案应急预14、案关闭单应急指挥部签发人：主送： 抄送： 当前气象条件： 正文：此次自然灾害气候，已经不具备条件，宣布启动 年 月 日 时 分始结束自然灾害应急预案，特此通知！备注：各分承包单位现场资料室接单后，立即报送项目负责人，或电话通知该通知内容。起草人： 应急办公室年 月 日附件6 台风信息提示单台 风 消 息TYPHOON INFORMATION在台风警告期间，请各员工做好一切预防确保人身及设备安全During the typhoon warning period, employees pleasearrange all necessary precautions and on constantal15、ert for the typhoon information to ensure personaland plant safety.日 期DATE时 间TIMETYPHOON NO.台风号码台风信号WARMINGSIGNAL重要通告ImportantAnnouncations风 速Wind speed现时位置CURRENTLOCATION方向Direction距离Distance东径：北纬：NMKm预 测BORECAST正在加强STRENGTHENING正在减弱WEAKENING（11级风以上使用）HBAQZR-01： 应急演习记录表演习单位演习时间年 月 日指挥负责人演习人数职责分工设备配置具体要求演习过程如有具体的演习计划、预案、情景照片附后 填 表： 审 核：HBAQZR-02： 应急演习效果评估表单位名称演习名称演习时间参加人数演习指挥评估人员评 估 内 容此次演习的筹备、组织指挥是否达到预期的效果？此次演习存在的问题及改进措施：填表人： 审核： 日期：HBAQZR-03： 应急演习人员登记表序号姓 名单 位应急小组担任角色备注