1、*矿生产事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了提高*矿的应急管理能力，使*矿能迅速应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大，防止次生、衍生事故，最大限度地降低人员伤亡、财产损失和环境破坏等危害，制定本应急预案。1.2 编制依据（一）法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）（2）中华人民共和国突发事件应对法（3）中华人民共和国消防法（4）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日实施）（5）矿山安全法（6）矿山安全法实施条例（7）安全生产许可证条例（8）特种设备安全管理条例（9）危险化学品安全管理条例（10）生产安全事故上报、调查和处理2、条例（11）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）（12）生产安全事故应急预案管理办法安监总局厅应急200984号（13）GB164232006金属非金属矿山安全规程（14）AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（15）国家安全生产事故灾难应急预案（16）国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知安监总局应急2009105号（二）、其它资料（1）开采方案与安全技术措施（2）安全标准化实施过程形成的各类文件资料（3）原有预案及其它有关图纸、资料1.3 适用范围本预案适用于*矿重、特大安全生产事故的应急救援工作，以及*3、矿应急预案的更新、演练、培训等日常管理工作。1.4 应急预案体系*矿应急预案体系分为三个层次（1）综合应急预案。综合应急预案是*矿应急救援工作的综合性文件，从总体上阐述*矿处置安全生产事故的应急原则、应急组织机构及职责、应急行动、措施和保障的基本要求和程序。（2）专项应急预案。专项应急预案是针对*矿可能发生的某类事故、危险源制定的应急计划或方案，是*矿应急预案体系的组成部分，按照*矿综合应急预案的程序和要求组织制定。*矿共有10项专项预案。1）*矿防洪应急预案2）*矿气象灾害应急预案3）*矿地震灾害应急预案4）*矿井下火灾事故应急预案5）*矿中毒窒息事故应急预案6）*矿冒顶片帮事故应急预案7）4、*矿提升系统事故应急预案8）*矿供配电事故应急预案9）医疗救护现场处置预案（3）现场处置方案。现场处置方案是针对某区域可能发生的某类事故，根据专项预案的要求，各工作岗位应履行的职责和应承担的工作，以及应急处置措施。各类事故的现场处置措施由各单位根据专项预案来完善。*矿事故综合应急预案井下火灾事故应急预案中毒窒息事故应急预案冒顶片帮事故应急预案提升系统事故应急预案防洪应急预案医疗救护现场处置预案地震灾害应急预案供配电事故应急预案气象灾害应急预案现场应急处理方案图1 *矿应急预案体系图1.5 应急救援原则*矿在发生重大安全生产事故及紧急情况时，接到事故紧急报告的相关单位（部门）和相应的救援小组及全5、体人员，必须无条件地听从指挥，在各自的职责范围内，快速、有效地展开应急救援行动。*矿应急救援的基本原则：（一）以人为本原则。事故应急救援过程中，在保障人员的安全，及防止次生灾害发生的前提下，对受困人员必须采取一切有效的手段展开营救，尽最大的努力保证人员的生命安全。（二）快速反应原则。一旦启动事故应急预案，所有接到事故报警和救援指令的机构、单位及其全体人员，必须立即到达指定地点或事故现场，迅速展开应急救援行动。（三）安全有效原则。应急救援措施必须能够有效的控制事态的发展，及时抢救遇险人员，保证遇险人员以及救援人员的人身安全，并防止发生次生事故和衍生事故。（四）统一指挥，分级负责，协调作战原则。事6、故应急预案一旦启动，所有参战单位全体救援人员必须无条件的服从矿应急指挥部的统一领导与指挥，各相关单位及部门按照各自的职责分工，及时、迅速地实施应急救援行动，做到各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持，确保应急救援工作得以顺利实施。（五）单位自救原则。当事故发生以后，事故所在单位应立即按照应急预案的要求，迅速组织力量投入应急救援。当事态扩大，依靠自身力量难于控制和消除时，必须立即向上级、当地人民政府报告并请求援助。2 *矿危险性分析2.1 *矿概况矿区位置与交通* 图2 *矿交通位置图气候条件该区属大陆性季风气候区，四季分明，年平均温度13，最高气温39.3，最低气温-17。年均降水939mm，7、日最大降水量181.4mm，每年79月份为雨季。年均蒸发量1760.8mm，日最大蒸发量19.9mm。每年410月份通常为无霜期，时间跨度210天左右。降雪较多，最大积雪深度22cm。冬季多西北风，夏季多东南风，一般风速2.53m/s，冬季风速较大。地形、地震情况本区位于黄淮冲击平面东部，属平原地形，标高30米左右，区内最大高差0.5米，地势北高南低。据中国地震资料记载，矿区从公元61年1910年共发生地震61次，大约2550年发生一次地震，地震强度一般为47级。据中国地震烈度区划图，矿区所在地区为六度区，矿山主要建、构筑物需按七度区设防。水文地质条件生产简况矿区目前分为南北两个矿区，北区一主8、一副，南区一主两副，年生产能力30万吨/年，均为立井提升。矿石不需加工，直接出售给水泥生产企业。2.2 危险源与风险分析*矿可能发生的自然灾害和重大安全生产事故主要有：（1）洪涝灾害。洪水期间，各个井筒、井下作业区可能发生淹井事故工业广场及生活区可能发生淹没事故。（2）气象灾害。*矿可能发生雪灾、低温、高温、台风气象灾害。*矿矿区为大陆性季风气候，低温天气持续时间较长，最高温度可达40，因此高温影响较大，可能导致人员中暑。低温和雪灾事故可能造成设备管道冻裂、供电线路中断、路面结冰导致交通事故等。（3）提升系统事故。1号井、2号井、3号井、4号井、2号副井等竖井的提升系统可能发生坠罐事故，导致人9、员大量伤亡。（4）火灾、爆炸事故。井上变电所、机动车辆和电器设备以及动火作业可能引发火灾；生活区电器、油品遇火源也可能发生火灾事故。（5）中毒窒息事故。井下采场、独头巷道可能因通风不良、炮烟等导致中毒窒息。（6）冒顶片帮事故。井下大面积冒顶片帮可能砸伤井下作业人员，堵塞人行通道，形成冲击地压，可能导致大量人员伤亡。（7）淹井事故。汛期地表水大量突入井下作业面，淹没作业面，淹溺作业人员，造成人员大量死亡。（8）供配电事故。由于系统故障、自然灾害等原因导致生产区域突然停电，导致生产停止，井下作业人员不能安全撤离到地表。如果是在防汛期间发生大面积停电事故，可能影响到防汛工作的顺利进行。（9）其它事故10、。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系矿应急救援指挥部矿应急管理办公室电力保障组通讯保障组运输保障组医疗救护组人员疏散组警戒保卫组人员安置及善后处理组后勤保障组物资保障组危险源监测与评估组救援抢险突击队图3 *矿安全事故应急组织体系结构图3.2 应急救援指挥机构及职责 应急救援指挥部*矿应急救援指挥部是*矿实施事故应急救援工作的最高领导、决策、指挥、协调机构。矿应急救援指挥部设在矿应急办公室值班室。（一）矿应急指挥部的组成总指挥：法人代表副总指挥： 副矿长、总工程师、机电矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责人。（指挥部人员名单及联系方11、式见附件一）附件1 应急救援指挥部人员名单及联系方式应急指挥部职务单位及职务姓名联系方式办公电话手机总指挥副总指挥成员（二）矿应急救援指挥部的职责（1）总经理对全矿的应急救援工作全面负责，是事故应急救援的总指挥；（2）当发生重大事故时，由总经理发布启动*矿生产安全（突发）事件应急预案的命令；（2）根据事故情况和应急救援工作的需要，在启动事故应急预案以后，组建矿应急救援指挥部，全面指挥事故应急救援工作；（3）针对事故性质和事态发展，调遣救援队、各应急救援组实施应急救援工作；（4）根据事故应急救援的需要，调动人力、资金和应急物资，为实施事故应急救援在人力、物力、财力和技术上创造必备的条件并给予足够12、的支持；（5）针对事态发展与事故受控状况，组织提出事故应急救援施救方案和措施，做好事故施救过程中的组织领导以及应对措施的决策和指挥、协调，指导与服务工作；（6）解决在实施事故应急救援过程中遇到的重大疑难问题，并提出和下达处理方案；（7）事态一旦失控，以及本矿应急力量不足时，应立即向当地政府发出请求支援的信息；（8）指派相关部门为事故应急救援工作提供有关地质、水文、气象等资料；（9）做好伤亡员工抢救治疗、善后处理以及恢复生产、生活秩序等项工作；（10）应急救援工作终止后，组织分析评价应急救援工作，起草应急评估报告，向上级提交事故救援过程的书面报告，并组织事故的调查分析。3.2.2矿应急管理办公室13、矿应急管理办公室（简称应急办）是事故应急救援工作的日常工作机构及综合协调管理部门，办公室设在安全办公室。（一）矿应急管理办公室组成应急办主任：分管生产的安全生产矿长应急办成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责人。（二）矿应急管理办公室职责（1）建立健全*矿事故应急救援的组织机构及其网络体系，组织编制*矿重大事故应急预案；（2）审核和批准*矿事故应急救援的相关计划、方案或措施；（3）负责更新地方、应急救援办公室（应急办公室）的联系方式，对应急救援组的通讯录进行更新；（4）建立健全重大危险源管理制度及其管理档案，建立重大事故监控、预警体系；（5）制定*矿事14、故应急培训和演练计划和方案，并督促、指导实施；（6）对全矿的应急管理工作进行监督、检查和指导，并对发现的问题或缺陷提出考核或处理；（7）接受上级机关和地方政府应急管理部门的领导，汇报*矿应急管理工作的基本情况；（8）当矿应急救援预案启动后，应急办全体成员必须立即到达各自岗位，参与事故应急救援工作；（9）事故应急救援工作结束后，应根据应急救援评估报告的要求，对应急预案进行修改、补充和完善。3.2.3 应急救援组的组成及职责各专业应急救援组的组成及职责（各应急救援组的联系人及联系方式见附件三）：（1）抢险突击队（5支）：由各分矿各部门有关人员组成，主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险15、行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）危险源监测与评估组：根据事故类别和性质，分别由安全办公室、技术办公室等派人组成，主要职责是负责事故发生以后监测事态进展，水文、气候、地压等的变化情况，环境空气质量等。（3）电力保障组：由各分矿机电科组成，主要职责是负责供电系统的正常运行，保障事故应急救援工作的电力供应。（4）通讯保障组：由矿办公室负责，主要职责是负责通讯系统的正常运行，为应急救援工作提供通讯设备及保证通讯畅通。（5）通风保障组：由各分矿生产科负责，主要职责是在发生井下火灾、中毒等事故后，按照救援工作的要求进行井下通风，控制火势、烟气的蔓延。（6）运输保障组：由矿办公室主要负责，有关车辆16、协助，主要职责是运送救援人员和物资。（7）物资保障组：由供应科负责，主要职责是提供应急救援过程中所需的一切抢险物资、器材和装备。（8）警戒保卫组：由保卫科负责，主要职责是负责事故现场的警戒保卫，阻止非抢险救援人员进入现场，引导现场车辆疏通，维持治安秩序，保护抢险人员的人身安全。（9）医疗救护组：由矿办公室、财务科、苍山人民医院负责，主要职责是负责事故现场伤病员的医疗救治工作。（10）后勤保障部：由财务科负责，主要职责是负责全体参加抢险救援工作人员的食宿。（11）人员安置及善后处理组：由矿办负责，主要职责是负责安排受灾人员的生活安排，做好遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住17、院费用问题；做好其他善后事宜。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）危险源监控方式采取技术监控和人工监控两种方式。凡能够采用仪器、仪表等技术监控的重大危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握重大危险源运行参数。对不具备技术监控手段的重大危险源，要制定可靠的人工监控方式，进行定期检查，及时发现重大事故隐患，并对重大危险源进行登记建档。（2）矿井、竖井提升系统、炮烟等采用技术监控与人工监控相结合的监控方式。（3）防洪、雪、冻、地震灾害，接收当地人民政府、气象、地震等有关部门的天气预报、预警信息或地震应急通知。（4）其他事故主要采用人工监控方式。4.2 预警行动根据*矿重大危险源的种类、特性、事故18、征兆、严重性、应急力量等，*矿事故预警体系分为三级。二级预警：区域预警，是指各作业区域（各分矿）的预警行动。发生事故后，或者发现重大事故预兆、信号后，事故现场人员以及有关人员应立即向本区域调度室及区域负责人汇报，根据事故情况、事态发展，现场管理人员和区域负责人负责发出事故警报并决定现场人员是否撤离。区域调度室应立即将事故情况上报区域、矿应急办公室。紧急情况下，可直接报矿相关负责人。一级预警：矿级预警。矿调度室接到事故报警以后，或者是重大危险源的预警信号以后，由安全生产矿长、技术矿长来判断警情，确定是否发布矿级预警，最后由总经理确定发布事故预警信息。外部预警：当本矿应急救援力量不足，以及险情又进19、一步扩大的危险时，矿应急指挥部向当地人民政府发出预警信息。4.3 信息报告与处理 信息报告（1）矿调度室（矿应急救援信息中心）24小时值班。值班电话为:（2）事故发生后，所在作业区要将事故简要情况报告矿调度室。报告的主要内容包括：事故发生的时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取的措施等。 信息上报（1）发生轻伤事故时，应立即上报安全生产办公室，安办电话。当发生重伤以上事故时，安全生产办公室应在第1时间内上报当地安全生产监督管理部门。 （2）事故上报的内容： 1）事故发生单位；2）事故发生具体时间、地点，事故类别，伤亡人数以及遇险人数和所处位置；3）事故发生的简要经过及其主20、要原因；4）事故性质以及事态发展趋势和可能波及的范围；5）已采取的救援措施及效果。 信息传递各分矿值班室负责本区域范围内的事故信息的接收、上报、预警信息的发布，以及与各有关人员的联络。*矿安全生产办公室负责全矿事故信息的接收、预警信息的发布，以及与各有关人员的联络。矿应急救援指挥部管理办公室负责事故信息的上报。信息传递流程图如下：事故现场安全办公室值班室应急救援指挥部总经理安全矿长技术矿长机电矿长上级公司政府预警分矿长预警预警 图四 信息传递流程图5 应急响应5.1 响应分级*矿事故应急响应分内部响应、外部响应两个等级。出现下列情况时应启动内部响应：1、各作业区域发生重大事故，或者是事故预兆，21、有进一步发展的趋势，可能威胁到现场作业人员的生命安全时。2、作业区域内部不能控制的安全生产事故； 洪水、地震、气象等影响全矿生产的重大自然灾害。（二）启动外部应急响应出现下列情况时启动外部应急响应：.发生重大气象、地震等需要启动外部响应的灾害；.矿级应急救援力量不足，不能控制事态的发展时。5.2 响应程序*矿应急响应流程图 接警与响应级别的确定（1）矿安全办公室接到事故报警后，应立即报告安全办公室主任、安全生产矿长、技术矿长、总工等其他相关领导。（2）安全生产矿长、技术矿长、机电矿长、总工等人应根据事故的严重程度、事态的发展、伤亡人数及遇险人数和所处位置，确定是否启动矿级应急预案的建议，并立即22、将意见报告总经理。（3）当事故级别达不到矿级应急响应条件时，不需启动矿级响应，由安全生产办公室组织或协助相关单位进行事故处置和调查。 应急启动（1）当事故较严重、事态还在发展，达到矿级响应条件时，由总经理宣布启动矿级应急预案。（2）矿安全生产办公室电话通知有关人员立即赶到指定地点，组成矿应急救援指挥部，负责全面指挥事故应急救援工作，并密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况，收集事故有关信息。（3）通知有关专家、相关专业应急救援组、有关单位赶到事故现场，做好应急准备。（4）各有关部门、单位及相关人员必须保持电话联络畅通。（5）指挥部根据事故发展态势和现场救援进展情况，执行如下应急响应程序：组织23、聘请专家提出事故救援方案；调动有关队伍参加应急救援工作； 调动有关物资、装备支援现场救援；及时向上级、政府有关部门上报事故情况；必要时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反映及舆论动态，回复有关质询。 应急行动各应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动方案开展应急救援行动。一般处置方案如下：（1）应急救援指挥部负责全面指挥现场救援工作，同时，集中相关专家组成员讨论救援方案。（2）应急救援队（矿兼职应急救援队、外部救援队）和各事故抢险突击队根据现场确定的救援方案展开人员救助和工程抢险，并设有专人监护。要根据事故类别、救援条件，做好救护队员和抢险突击队员的个体防护措施，保证其人身安全。（3）警24、戒保卫组应及时封锁事故区域，按规定实施警戒和警示。（4）人员疏散安置组迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员。（5）医疗救护组迅速对伤员展开现场救治和转移。（6）危险源监控和评估组负责对事故救援现场进行环境及事态进展的监测，发现情况变化，及时报告现场指挥部，以便现场指挥部及时调整救援措施。（7）物资保障组应及时为应急救援工作提供相应的救援物资、装备，为救护队员提供防护装备（隔热、防毒）及检测仪器。（8）后勤保障组应及时为救援人员提供食宿。（9）指挥部应及时掌握事态的发展，及时修改、调整现场救援方案，加强应急力量和资源的配置。（10）不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接25、与相互配合；相邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、水源等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联系，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。（11）在事故救援过程中，要注意防范次生事故和衍生事故，防止事故扩大。矿应急救援指挥中心指挥协助作业区域采取有效措施防止事故进一步扩大，处置地震次生灾害事故。事故监测与评估组对处在灾区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控；防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。各类事故的应急处置措施见专项预案及现场处置预案。 应急避险当事故扩大、事态进一步发展时，应立即组织影响区域内所有人员疏散26、，撤离到安全的地方。 扩大应急当矿应急救援力量不足，无法控制事态发展或事故影响到*矿以外的区域和单位时，应请求地方政府提供应急支援，协助外单位及周边村民（居民）做好应急避险工作，请求外部力量援助。5.3 应急结束 （1）事故现场得以控制，救出遇险人员，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经矿应急救援指挥部批准后，现场应急救援工作结束。（2）应急结束以后，应急救援指挥部应完成下列事项：1）由安全办公室负责将事故及应急救援结束情况向苍山县安全生产监管部门汇报。2）由安全办公室负责起草应急救援工作总结报告。3）将下列事项向事故调查处理小组移交： 事故发生的基本情况，包括人员伤亡情况27、，经济损失情况； 事故应急救援工作总结报告； 事故现场的有关物证； 有关的记录、材料； 其他有关材料。6 信息发布6.1 信息发布的部门*矿矿办公室负责对外发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报道。6.2 应急信息发布的原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确地报道事故发生、发展的过程。6.3 应急信息发布程序所有对外发布的报道，须由党群工作部报请*矿应急救援指挥部审定、批准后方可对外发布。7 后期处置7.1 现场清理和恢复生产（1）应急救援工作结束后，*矿应及时安排人员消除各种事故隐患和有毒有害因素，尽快恢复生产。（2）由危险源监控和评估组及相关单位对事故现场28、的安全隐患、环境污染和有毒有害因子进行检测、评估，发现安全和环境隐患，及时报告应急救援指挥部，应急救援指挥部派相关单位及时进行处理，不能立即处理的应采取警戒防范措施。（3）安全和环境隐患整改完毕，修复被事故损坏的生产设施、装备，经事故调查组许可方可恢复生产。对于发生特大事故的单位，由安全生产办公室负责委托有资质的单位对生产系统进行安全论证，通过安全论证以后方可恢复生产。（4）恢复生产工作由安全生产办公室组织落实，其他各部门和单位配合，要编制恢复方案，防止在恢复生产过程中发生事故。7.1 善后及赔偿应做好事故善后工作。善后处理组负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理及赔偿，灾区受灾人员的补29、偿。矿办公室、财务科等部门负责向保险矿办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。7.3 应急能力评估和应急预案修订矿应急管理办公室负责对事故应急救援情况进行总结评估，起草评估报告，找出应急预案的不足并提出改进意见，并组织对应急预案进行修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障（1）矿应急办公室、生产区域值班室必须保证 24 小时有人值守，保证通信联络畅通。各部门和单位负责人保证能够随时取得联系。（2）通讯保障组负责矿内部通讯系统畅通完好，准备足够数量的对讲机，保证应急响应期间通讯联络和信息沟通。 （3）矿应急管理办公室负责建立指挥机构、应急救援队伍、有关政府部门及专业救护队伍的通信联络表。 （4）安全生30、产办公室负责建立全矿重大危险源和救援力量信息库，并负责管理和维护。8.2 应急支援与保障 （1）应急救援装备保障。应按照有关规定和应急救援工作的需要救援队配备必要的应急救援装备。（2）应急救援队伍保障。*矿的应急救援队伍以兼职应急救援队为基础，按照有关规定配备应急救援人员，建立救援队员信息表，定期开展培训、演习，保证反应快速，常备不懈。（3）交通运输保障。*矿有载货汽车、小型汽车等运输设备，能保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（4）工程抢险设备、设施保障。*矿有装载机、电动葫芦、千斤顶等机械装备，有较完善的防排洪及通风设备、设施，能保证及时进行工程抢险。（5）医疗卫生保障。*矿和苍山县31、人民医院建立抢救协议，配备有医疗救护人员，能保证应急处置工作中的医疗卫生保障，实施医疗救治，并根据事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救援组接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，组织重伤人员转院治疗。（6）治安保障。保卫科部负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。（7）物资保障。供应科负责保障应急救援所需物资供应（具体物资种类及数量见专项预案）。（8）后勤保障。*矿有职工食堂、宿舍可为救援人员提供食宿保障。8.3 技术储备与保障 （1）*矿拥有较多技术人32、员，为应急救援工作提供了技术支持。 （2）在必要时，可以利用周边企业和科研单位及当地有关部门的专业技术资源。 （3）*矿有完备的工程技术及地质资料（生产技术办公室负责）。8.4 经费保障财务科负责保障应急状态时应急经费能及时到位，并负责对应急专项经费进行管理。 8.5 监督检查 *矿应急管理办公室（安办）对事故应急预案的实施进行监督检查。9 宣传、培训和演习 为提高危险岗位作业人员和应急救援人员的应急能力及应急技术水平，以便在事故前期及发生后的行动中，达到快速、有序、高效地控制事故，应经常性地开展应急救援宣传、培训、演练，并将其纳入*矿安全培训和管理的日常活动中。9.1 公众信息交流矿要按规定33、向公众和职工说明矿山企业发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识，具体由矿党群部协助安全生产办公室组织实施。9.2 培训（1）按照有关规定组织应急救援队员参加培训，对员工进行应急培训教育。 应达到：全员应了解作业场所的主要危险，能发现事故险情并及时报警，了解逃生路线和方法；岗位操作人员、各类值班人员、检查人员等应掌握基本的危险识别和风险评价技术，正确选择和使用个人防护设备，掌握岗位事故预兆的基本控制操作，熟悉事故预警及应急预案的内容；救护队员应掌握危险的识别和风险评价方法；能根据有关指南的要求，正确处置、控制各类矿山事故，抢救遇险人员34、，执行事故现场危险源的清除程序；应急指挥人员应能控制事故现场并执行现场应急行动，协调应急队伍之间的活动和通讯联系。（2）应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。9.3 演练（1）应按有关规定定期组织应急救援演习，并于演习结束后向苍山、临沂安全监管部门提交书面总结。（2）针对井下开采矿每年组织一次防洪、井下事故应急救援演习。（3）演习之前，责任部门要制定应急演习方案。（4）对演习结果进行评价，总结演习过程中存在的问题，提出改进措施。10 奖惩10.1奖励对在事故应急管理和救援工作中作出显著成绩的、对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的35、，以及有其他特殊贡献的单位和个人，由*矿根据有关规定给予表扬、奖励。10.2处罚对不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不采取治理措施、违反本预案的规定，发生或扩大安全生产事故造成其他严重后果的部门、单位和有关责任人，由*矿根据有关规定追究有关责任。11 附则11.1 应急预案备案本预案发布后报苍山县安全生产监督管理局备案。11.2 维护和更新*矿安全生产事故应急预案必须与企业规模、机构设置、人员安排、危险等级、管理效率及应急资源等状况相一致。随着时间推移，*矿事故应急预案中包含的信息可能会发生变化。因此，*矿应急管理办公室应根据应急预案内容变化或过时的实际情况，及时对应急预案进行更新和定期对应36、急预案进行修订。当出现以下情况时，应进行应急预案的更新与修订：（1）法律、法规的变化；（2）需对应急组织和政策作相应的调整和完善；（3）企业内部或外部发生了对实施应急预案有影响的变化；（4）通过演练和安全生产事故应急响应得到了启发性经验与教训；（5）需对应急响应的内容进行修订；（6）应急预案已到规定的修订时间；（7）防汛预案应该在每年的3月份前修订完；（8）其他情况。应急预案修订前，*矿应急管理办公室应组织对应急预案进行评估，以确定应急预案是否需要进行修订和那些内容需要修订。对应急预案进行更新与修订是矿山企业应急管理机构的一项经常性工作。通过对应急预案更新与修订，可以保证应急预案的持续适应性。37、同时，更新的应急预案内容应通过有关负责人认可，并及时通告相关部门和人员；修订的预案版本应经过相应的审批程序，并及时发布和备案。11.3 制定和解释本预案由*矿应急管理办公室负责制定与解释，并监督执行。11.4 应急预案实施本预案自印发之日起执行。12 附件二、*矿防洪应急预案1 *矿洪水危害分析1.1 *矿降雨量*矿所在地区，年降雨量较为充沛，年均降水939mm，日最大降水量313.8mm，每年79月份为雨季。1.2 各生产作业区域洪水危害分析井下作业区域：暴雨从竖井灌入井下，造成淹井事故，泵房排水能力不足可能造成淹井事故。汛期可能由于雷击造成大面积停电，影响正常生产和防洪抢险。汛期可能导致工38、作区和生活区大面积积水。2 应急处理基本原则2.1 防洪区域分级根据洪水事故的严重性，将全矿各生产区域的防洪等级分为如下三级：一级防洪区域：井下；二级防洪区域：供配电系统；三级作业区域：其他。2.2防洪优先原则 洪水期间要重点进行一级防洪区域的防洪救灾工作，二级防洪区域次之，三级防洪区域以负责部门防洪救灾为主。2.3 防洪应急处理的基本原则防洪应急处理的基本原则是：截、疏、堵、抽、散。首先是截，将地表雨水拦截，防止其流入井下等保护对象。第二是疏，雨季之前尽量疏干矿山地表水。第三是堵，把地表水可能流入地下的所有通道堵塞。第四是排，把地下水抽排出井下。第五是散，井下矿山发生透水淹井事故，所有抢险办39、法已无效时，疏散所有受影响的人员。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系*矿防洪抢险实行矿级指挥体系，防洪应急组织机构由矿防洪应急抢险指挥部、防洪办公室、应急办公室、各专业应急救援组以及各作业区防洪抢险队组成。矿应急救援指挥部矿应急管理办公室1号井防洪抢险队2号井防洪抢险队2号副井防洪抢险队3号井洪抢险队4号井防洪抢险队矿兼职救援组后勤机关防洪抢险队*矿防洪应急指挥体系3.2 矿防洪抢险指挥机构及职责（一）矿防洪抢险指挥部矿防洪抢险指挥部负责防洪抢险工作的综合组织、指挥和协调，组成如下： 总指挥：法人代表副总指挥： 主管安全生产副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室40、财务科、保卫科、供应科等负责人。（指挥部人员名单及联系方式见附件一）（二）相关机构及职责针对防洪应急救援工作过程中的特点，防洪抢险指挥部下设防洪抢险办公室、防洪抢险队（5支）、水情（危险源）监测与评估组、电力保障组、通讯保障组、运输保障组、物资保障组、后勤保障组、警戒保卫组、人员疏散善后处置组、医疗救护组、专家组等。（1）防洪抢险办公室：设在安全生产办公室，职责是负责全矿防洪工作的日常应急管理工作，防洪抢险工作的对内、对外协调联络工作。（2）防洪抢险队：由各生产单位的抢险突击队员组成。防洪抢险队由防洪抢险指挥部统一指挥，职责是负责选矿、采矿等的防洪抢险工作，保障防洪期间电力、抢险物资等的及时41、供给。（3）水情监测与评估组：由安全生产办公室组织，分矿、技术科等单位派员组成。职责是：负责天气预报信息的接收；暴雨期间，技术科应随时向矿防洪抢险信息中心提供雨量情况，负责井下涌水量及变化情况的监测，安全生产办公室要随时了解雨量和排洪情况，及时向矿防洪指挥部汇报为防洪抢险提供技术支持。（4）电力保障组：由机电科负责，职责是负责防洪期间的电力供应、电力系统故障抢修。（5）通讯保障组：由矿办公室负责，职责是负责防洪期间的通讯保障以及通讯系统故障抢修。（6）运输保障组：由矿办公室负责，分矿协助。职责是负责防汛抗洪物资的抢运，人员的运输，防洪期间安排车辆值班。（7）物资保障组：由供应科负责，职责是根据42、防洪计划备齐防洪物资、材料，督促各区域检查整改防洪设备，将备品备件落实到位。（8）后勤保障组：由矿办公室负责组成，职责是负责防洪抢险期间抢险队伍的后勤服务。（9）现场警戒保卫组：由保卫科组成，职责是负责事故现场的警戒保卫工作。（10）人员疏散安置组：由应急办公室、矿办公室、工会组成，职责是负责与当地政府联系，协助疏散安置灾区的老百姓以及井下人员的撤离与安置。（11）医疗救护组：由苍山市人民医院组成，职责是备齐药品，救护器材；负责防洪期间受伤人员的救治。（12）善后处理组：由工会、矿办公室、财务科等组成，办公室设在工会，职责是接待、安抚伤亡人员家属，进行有关善后处理，法律、法规和政策的宣传、解释43、，防止激化矛盾，确保社会稳定，办理人身伤害和财产损失索赔。（四）区域防洪现场指挥部（1）各区域防洪抢险指挥部负责本区域防洪抢险工作的综合组织、指挥和协调。组成如下：现场总指挥：分矿长现场副总指挥：分管安全生产负责人。（2）区域防洪现场指挥部设在各区域值班室，值班室24小时派人值班。（3）各区域防洪抢险队：由各区域生产人员组成，可根据情况设突击队队长、副队长、突击队员若干。3.3 防洪纪律 （1）汛期，矿应急办公室和区域值班室必须24小时派人值班，所有值班人员不得随意外出、脱岗、串岗。因急事外出时，必须报请矿、区域领导，办好请假手续。（2）大到暴雨期间，各单位负责人及抢险救援队队长手机必须24小44、时开通。（3）各单位及个人必须以最快的速度无条件执行矿、区域防洪指挥部的各项命令。突击队员必须坚决服从矿、区域两级抗洪指挥部派遣，随叫随到，未经领导批准，不准擅自外出。（4）防汛期间，要严格执行交接班汛情通报制度，检查本部位防汛物资、排洪设备的完好情况，保证排洪沟道的畅通；各区域值班领导要及时清点当班现场职工人数，安排当班抢险队员，布置防洪抢险任务。（5）各防汛重点部位的岗位人员必须按要求及时汇报当班的实际情况，如发现异常情况及时向值班领导汇报，听从区域值班领导的统一指挥。（6）防汛物资必须妥善保管，做到专物专用。未经区域负责人同意，严禁挪作他用。（7）各生产区域要组织职工认真学习防洪预案，明45、确各自职责。并根据区域防洪预案要求制定好本区域防洪措施。各生产区域在汛期至少组织一次防洪演习。（8）各生产区域在汛前要按照要求及时做好防汛准备工作。（9）井下生产单位在防洪期间严格执行出入井登记制度、交接班制度。（10）井下泵房的水泵工在抗洪期间严格执行现场交接班及轮流开动水泵制度，在启动防洪预案时实行开停水泵请示制度，如发现异常情况及时向调度汇报。（11）凡延误抗洪工作或不服从指挥者，按矿有关规定追究其责任，对重大责任事故者，按矿有关规定处理。（12）防汛抢险工作执行结果纳入矿经济责任制考核。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）各主管科室、生产区域要在每年3月上旬组织一次全面自查，重点是地46、表河流、井下水泵房排水设施、排水管道、水仓、防水门以及变电所、油库等要害部位的防雷设施，对查出的隐患要提出具体的整改计划，3月25日前报防汛办。（2）各生产单位要加强日常管理，保证相关沟渠排水畅通。矿防洪预警实行二级、一级预警和外部预警：4.2 防洪预警二级预警：生产区域（分矿）预警，预计24小时降雨量50-100毫米，过程降雨量100-200毫米时，由生产区域负责人启动二级预警。一级预警：矿级预警，预计24小时降雨量100-200毫米，过程降雨量200-300毫米时启动一级预警。或者下大到暴雨，地表出现较大的径流时，全矿进入一级预警，由总经理批准发布一级防洪预警信号。外部预警：预计24小时降47、雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上时，或者有井下淹井险情时，向当地人民政府和发出报警和请求援助信息，启动外部预警。5 信息报告程序5.1信息报告与通知（1）内部联系方式防洪抢险指挥部设在安全办公室，矿防洪抢险指挥部对外协调办公室设在矿办公室。相关应急救援保障组的联系见附录：（2）外部联系方式苍山县安监局电话： 0-5122020安全生产办公室电话：0-（3）报告的内容：事故单位，洪水灾害基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。6 应急响应6.1 响应分级*矿的防洪抢险分二级响应、一级响应和外部响应。（1）启动二级响应的条件 达到二级预警的条件，雨量还在48、增加； 地表形成大面积的积水，可能影响生产的正常运行。（2）启动一级响应的条件 大到暴雨期间，地表出现较大的径流； 地表雨水进入井下，井下水仓水位明显上升，巷道水流量明显增大； 电力系统中断，导致大面积停产。（3）启动外部响应的条件 井下水位不断上升，排水能力不足，随时可能淹没井底车场、配电室和水泵房，进一步发展可能发生淹井事故。6.2 响应程序 （1）生产区域发出二级预警信号后，区域（分矿）负责人立即分别从组织、人员、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，防洪抢险救援队队员在接到通知后必须极快赶到生产区域值班室待命。一旦出现险情，各单位必须立即组织防洪抢险救援队进行抢险救灾工作。事故不能49、得到控制时立即报告矿应急办公室。（2）矿发出一级预警信号以后，矿防汛中心（安全办公室）应立即通知矿领导、各部门负责人立即到防洪应急救援指挥部集合，成立矿防洪救援指挥部，并由总经理宣布启动一级防洪应急响应。（3）各职能部门人员必须在15分钟内到达工作岗位待命，如不能及时到达的，说明情况并说明预计能到达的时间。已到达人员根据本预案相关要求组成应急救援组，按照各自职责分别从组织、人员、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，确保防洪应急救援工作的顺利实施。（4）防汛抗洪期间，分矿井要每天向矿防洪指挥部汇报水情及防洪抢险情况。安办应定期向各防洪抢险单位了解汛情及防洪情况。（5）安办接到尾矿库、井下的50、求救信号后，必须立即报告矿防汛指挥部，由矿防汛指挥部指派其他防洪突击队增援。（6）井下当水位漫及铁轨时，巷道内所有人员应撤离。撤离前应在配电室门前堵上沙袋。（7）当出现整个矿井被淹的险情时，应急响应应升级为外部响应，并及时向相应部门报警。7 现场处置方案7.1井下防洪抢险现场处置方案7.1.1 险情预测（1）降雨量过大，雨水从竖井灌入井下，泵房排水能力不足造成淹井事故。（2）井下涌水过量，导致泵房被淹没。（3）井下巷道长时间积水，可能导致大面积冒顶事故。7.1.2 应急组织与职责（1）各分矿分别成立现场指挥部，办公室设在：分矿值班室，负责全面部署、统一指挥井下及井口的防汛工作。现场总指挥：分矿51、长，职责：在现场指挥全局，全面负责发生井下洪灾事故现场救援工作。现场副总指挥：安全负责人，职责：协助现场总指挥指挥洪灾事故救援工作，必要时执行现场总指挥的职责。1号井现场指挥部电话：2号井现场指挥部电话3号井现场指挥部电话：4号井现场指挥部电话：2号副井现场指挥部电话：8（2）各分矿组建应急救援队，突击队队员名单见附件。7.1.3采矿区域监控预防措施（1）防汛期间安办、各分矿要针对危险区域建立检查台帐。加强汛前检查，保证防洪沟情况完好。责任部门要完成所有地表防、排洪沟的清理疏通工作。（2）检查排水设备设施的完好情况。在每年雨季前（在4月1日前）机电科要完成水泵检修维护及水仓清理工作，确保水泵完52、好率100%，开动率100%；相关工段负责查看水情并启动水泵排水；应加强对所属水泵的日常检查维护，并实行逐台开动制，并作好检查台帐，确保水泵运行正常。（3）检查防水门、罐笼的完好情况。应定期检查各防水门，如发现问题，责任单位在每年3月底之前必须整改完毕，确保防洪门完好。（4）检查井下水沟畅通情况。各分矿按要求疏通井下水沟，确保畅通；严禁在各提升井井口、运输路线停放车辆及堆放杂物，井下杂物要清理上井。（5）检查井下配电室、水泵房的防水情况。应在汛期前在主生产水平各配电室、水泵房准备好防水沙袋。（6）汛期，派专人定期检查水情和排水情况。（7）突击队在雨季前完成防洪沟的清理工作，各责任单位每周对地面53、防洪沟进行一次巡查，并在生产会上汇报巡查情况，作好巡查台帐。在汛期，分矿每月集中检查一次防洪沟，将新情况反馈矿指挥部。各分矿具体预防职责分工：（根据施工范围分工）7.1.4应急处置（1）第一阶段察看水情，加大抽水，做好撤离的准备当地表水涌入井下时，矿防洪指挥部根据情况决策准备人员撤离，同时井下采掘设备转移。（2）第二阶段各水平分步骤撤离当井下出现险情时，各分矿当班值班区长，接到矿调度指令及时召集当班人员清点人数，带领岗位人员走安全通道撤离，乘罐不得拥挤，升井后由值班长到值班室汇报人员撤离情况，值班室做好记录。应做好提升系统的监控运行，必须确保万无一失。分矿组织应急救援队负责具体的搜救遇险人员、54、急救受伤人员井下人员安全疏散等工作。（3）第三阶段全部撤离当井下水位继续上升危及水泵运行或发生意外情况，由各点负责人向分矿经理汇报，由分矿经理请示矿防洪指挥部批准，下令井下全部人员撤离。（4）泵房人员遇下列情况应撤离：1）水平防水门出现质量问题，不能堵住洪水。2）井下两路电源全停，又无法恢复。3）水平洪水压力超过防水门设计抗压系数。4）泵房出现不明涌水，且水量太大，超过泵房排洪能力。（5）井下安全撤离路线 （见避灾路线图）（6）各突击队注意事项1）人员撤离必须要确认好，并及时向指挥部反馈，便于指挥部下达后续指令。2）关闭防水门必须由指挥部下令后实施，而且要先切断采场电源。3）关闭防水门后开动全55、部水泵，突击队派人控制防洪闸门排水量，以保证水泵的正常排水，并及时汇报井下水情。4）防止水流入井筒，影响提升。5）水泵运行必须听从指挥部统一指挥，严禁随意开停水泵。7.1.5后期处置在洪水过后，井下恢复生产的主要措施：（1）采用水泵将井下水抽出；（2）水抽干人员进入之前应进行通风，恢复井下照明；（3）顶板检查，防止冒顶片帮事故；（4）修复机电设备及变压器；恢复井下提升运输；（5）清理井下淤泥没，恢复运输巷道。表2 井下防洪物资名称数量存放地点名称数量存放地点沙袋200井口、井下铁锹100各值班室黄土20车各井口水泵3台水泵房卡车2台分矿装载机2台分矿三、*矿气象灾害应急预案1 事故类型和危害程56、度分析（一）事故类型*矿可能发生的气象灾害主要有：包含高温、低温、雪灾、台风等。（二）危险性分析：*矿年平均温度13，最高气温39.3，最低气温-17，在冬季降雪较多，最大积雪深度22cm，冬季多西北风，夏季多东南风，一般风速2.53m/s，冬季风速较大，有发生台风的可能。（1）高温：夏季高温期间露天作业人员作业人员在作业过程中易发生中暑，引起设备故障；*矿矿区夏季高温持续时间长，容易引起中暑事故。（2）低温：冬季低温期间露天作业人员易发生冻伤，管道冻裂事故；（3）雪灾：冬季下大到暴雪，可能导致全矿交通运输瘫痪，厂房坍塌，供水管道冻裂，电力供应中断，生产停产，人员行走滑倒引起骨折，严重影响全矿57、的生产和生活。（4）风灾：*矿年均风速较高，也有发生大风的可能，导致井架、厂房受大风影响，可能导致停产。2 组织机构及职责（1）矿应急救援指挥机构：总指挥：法人代表副总指挥： 副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科。（职责：负责全矿的气象灾害救援工作的综合组织、指挥和协调。（2）现场指挥机构现场总指挥：各生产区域负责人。职责：负责组织、指挥本作业区的气象灾害预防、应急指挥工作。（3）应急小组：矿办公室：负责接收天气预报信息，接受政府有关高温、低温、雪灾、台风的预警信号。应急办公室：负责天气信息的处理与发布。医疗救护组：负责中暑、冻伤、骨折等伤58、员的医疗抢救。物资供应组：主要职责是负责调集应急器材、设备。电力保障组：负责电力系统的维护及抢修。后勤保障组：负责高温、冻、雪、风灾过程中后勤保障，解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。3 预防与预警3.1 危险源监控矿办公室负责接收气象部门天气预报信息，接受政府防暑、防冻、防雪灾的有关通知。信息类型包括：（1）夏天高温期间的极高气温；（2）冬天低温期间的极低气温；（3）大到暴雪预警，以及暴雪期间的暴雪情况；（4）大风预报。3.2 预警行动（1）矿办公室接到气象部门灾害性气象预报、警报后，应立即通知应急办公室，及时发布气象预警信息。（2）当天气预报达到37、应向矿发布高温预警。气温在37以上59、时，每天都应该发布气象预报信息。（3）当气象部门发布低温预警时，应急办公室应向全矿发布相应的低温预警。（4）接收到气象部门大到暴雪、大风预警后，应急办公室应向全矿发布雪、风灾预警。3.3信息报告程序 （1）内部联系方式应急指挥部办公室设在安全办公室，安全办公室24小时值班,值班电话为: （2）外部联系方式苍山县安监局电话： 0-5122020苍山气象局：0-5200627报告的内容：气象灾害基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4 应急处置4.1 响应程序（1）当天气预报气温达到37时，由应急救援指挥部向全矿发布防暑降温命令，高温作业区应采取降温措施；当达到460、0时，应急救援指挥部启动高温应急预案，地面、高空作业区停止作业；当气温下降到40以内时，应急指挥部向全矿发布降低防暑等级的命令；当气温下降到37时，解除防暑降温警报。（2）当天气预报低于0时，应急救援指挥部向全矿发布防冻命令，要求各单位要采取防冻措施；当气温上升到0时以上时，应急指挥部向全矿发布解除防冻警报。（3）接收到气象部门大到暴雪预警后，由矿应急救援指挥部发布防雪灾命令。（4）接到气象灾害应急处置命令以后，各职能部门、车间（分矿）按照各自职责分别从思想、组织、技术、物资、资金等方面做好应急处置工作。4.2 高温灾害应急措施（1）高温作业岗位要安装空调、电扇，降低作业岗位的温度。（2）工作61、人员夜间作业要休息好，保证睡眠充足，以防因疲劳作业引发生产事故。 （3）矿后勤部门提供清凉饮料（凉茶、绿豆汤等），以补充作业人员的水分、盐分，恢复体力。 （4）37以上气温时，中午9：3015：30之间不得在烈日下作业。（5）适当缩短高温作业时间，超过40高温，应停止地表作业。（6）一旦发现有人中暑，立即抬到阴凉的场所，并及时抢救。4.3 低温、雪灾灾害应急措施（1）后勤、物资保障部门及时发放保暖衣物、鞋、帽、手套等劳保用品，作好职工的防寒保暖工作。（2）对低温作业场所和一些容易冻裂、结冰的管道、容器采取保温措施。（3）大到暴雪以后，各生产单位要及时组织人员清除积雪，在滑坡地段车辆要采取防滑措62、施。（4）开展全面检查。对因积雪造成破坏的水管、电缆、房屋、生产生活设施、公路等的情况进行一次全面检查，发现隐患及时处置。（5）医疗救护组要做好冻伤、骨折事故的医疗急救准备工作。5 应急物资与装备保障物资名称数量存放地点空调每室一台休息室风扇若干台休息室降温饮料若干按职工发放管道保温材料若干按车间配发车辆防滑链每车一副按车配发车辆油箱防冻液若干按车配发食盐100斤仓库铁锹若干各部门、生产区域四、井下火灾事故应急预案1 事故类型和危害程度分析 火灾事故危险源分布及危害程度分析 井下火灾事故危险源主要有变电所及电缆、炸药存放点、铲车、油品存放点。上述场所一旦发生火灾，将会产生大量的有毒有害气体，随63、着风流进入井下工作面，造成大量人员中毒窒息死亡。具体危险源点分布如下：（1）1号井井东有一个配电室，现有6台铲车，拖拉机4台，东平巷有临时性存放炸药点。（2）2号井井西有一个配电室，现有4台铲车，拖拉机4台，东南平巷有临时性存放炸药点。（3）3号井西有一个配电室，现有4台铲车，拖拉机6台。（4）4号井西有一个配电室，现有4台铲车，拖拉机6台，西平巷有临时性存放炸药点。（5）2号副井有一个配电室，现有3台铲车，拖拉机4台，东平巷有临时性存放炸药点。另外，下面几种情况也会造成井下火灾：（1）电缆短路或导体过热，照明和电气设备过负荷、接触不良等可能引发火灾。（2）在井下违章进行焊接作业、吸烟或无意点64、火等外部原因造成木支架、油料(汽油、柴油等)与明火接触引发火灾。（3）在采掘生产过程中，特别是放明炮、糊炮、封孔炮泥长度不够或有可燃物代替炮泥等都有可能发生爆燃。2 火灾事故处置基本原则火灾事故应急处置的基本原则是：受困人员和应急救援人员的安全优先；将火灾消灭在初始阶段，防止和控制事故蔓延优先。火灾事故处理的技术原则：（1）井下主要进风巷道发生火灾事故时，应采取反风措施，撤出井下工作人员；井下回风巷道发生火灾事故时，要先撤出上风侧人员后，再进行反风，抢救下风侧人员。（2）灭火人员必须佩戴隔离式呼吸器，在上风侧实施灭火。严禁灭火人员进入下风侧或在下风侧组织灭火。（3）如现场灭火不能控制灾情，应及65、时撤出人员，采取泡沫、密闭等灭火措施进行灭火。3 组织机构及职责（一）应急救援指挥机构总指挥：法人代表副总指挥： 主管安全生产副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责人。职责：负责井下火灾事故应急救援指挥、协调工作。（二）成立如下应急救援组织：技术（专家）组：由熟悉井下情况、专业技术较强的矿内、外人员组成。主要职责是为井下火灾事故的救援提供技术指导，包括灭火措施、烟气控制措施、人员援救方案。应急救援队：由各分矿负责，负责井下遇险人员的救护。医疗救护组：负责井下火灾现场伤员的医疗救治工作。电力保障组：由机电科负责，负责恢复供电系统，为应急救66、援提供保障。通讯保障组：由矿办公室负责，为应急救援提供必要的通讯设备（如对讲机等）。运输保障组：由矿办公室担任主要任务，其他单位有关车辆协助。物资保障组：由供应科负责、财务科、矿办公室协助。主要任务提供应急救援过程中所需的一切物资和设备。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）井下按标准铺设消防水管。生产供水管兼作消防水管，设支管和供水接头。（2）井下主要变电硐室、井下炸药存放点等按规定配备消防器材，并定期检查，确保完好。（3）主要进风巷道、井架和井口建筑物、电机硐室、变压器室、炸药和油品存放点等，均应用非可燃性材料建筑，室内应有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材。（4）井下各种67、油类，应单独存放于安全地点。装油的铁桶应有严密的封盖。应采用输油泵或抽油管输油，尽量减少漏油。（5）井下柴油设备或油压设备，出现漏油应及时处理。（6）井下不得使用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖。（7）按规定使用矿用阻燃风筒、阻燃电缆。（8）定期进行防火检查，进行火灾风险分析评估，消除火灾隐患，提出火灾预防措施。4.2 预警行动（1）一旦发生火灾事故，火灾现场人员或其他人员要立即上报分矿值班室、班组长；如火灾处于初始起火阶段，要组织人员利用现场灭火器材进行灭火；当火情较大，控制不了火势时，组织井下所有作业人员撤离。（2）火灾事故单位应先进行现场应急处置，并及时上报应急办公室。若事故刚发生并很小，应急68、救援指挥部应处于预警行动，密切关注事故发展态势。4.3 信息报告程序（1）内部联系方式应急指挥部办公室设在应急办公室，应急办公室24小时值班,值班电话为:1号井现场指挥部电话（2）外部联系方式（3）报告的内容报告的内容：事故单位，事故基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。5 应急处置5.1响应分级*矿提升系统事故响应分为分矿级、矿级、外部三个级别。（一）启动二级响应的条件（分矿）出现下列情况时为二级响应：当发生小面积火灾事故时，且没有发生人员伤亡时启动二级响应。（二）启动一级响应的条件（矿级）出现下列情况时为一级响应：当发生大面积火灾事故，已造成人员伤亡或者可69、能造成人员伤亡事故时启动一级响应。（三）启动外部响应的条件当矿内部力量不足以控制事故的发展或发生重大火灾事故时，应当立即请求和当地政府援助。5.2响应程序（1）一般火灾事故的应急响应：当火灾危险性较小，影响面不大，启动分矿应急预案。如火灾处于初始起火阶段，要组织人员利用现场灭火器材进行灭火；当火情较大，控制不了火势时，组织井下所有作业人员撤离，采取灭火措施，控制火势。同时，上报应急办公室，由矿应急救援指挥机构予以协调救援。分矿负责人应立即调查了解井下作业人数及位置。（2）重大火灾事故的应急响应：当火情较严重，火势较大，有大量人员处于危险区域中，分矿必须立即上报。救援指挥机构根据事故汇报情况，立70、即启动应急救援预案，派应急救援队到井下搜救遇险人员。同时上报和当地政府。 （3）特大火灾事故的应急响应：除启动本矿事故应急救援预案积极组织事故救援外，还应对事故现状，对势态发展进行评估，向和当地政府汇报，必要时请求地方政府支援。5.3 处置措施（一）一般灭火措施（1）当外因火灾比较直观，初期火势较小，容易控制时，现场人员应充分利用供水管路、灭火器或其它可以利用的灭火工具直接灭火并向值班室汇报。电气设备着火灭火时，必须首先切断电源，利用干粉灭火剂和沙土灭火，油品可用干粉、和泡沫灭火剂进行灭火。电气火灾和油品火灾，禁止用水灭火。（2）如果火灾情况较大，现场人员不能直接扑灭火灾时，应尽快将火灾的地点71、范围、性质等情况向值班室汇报，并组织受火灾威胁区域的人员沿避灾路线尽快撤离灾区。（3）值班室接到井下火警报告后，应根据事故的地点、性质、规模等，立即通知灾区人员和受影响区域的人员，尽快沿避灾路线撤离灾区，并及时报告应急办公室。（4）如井下有人员处于火烟区域，矿立即组织矿山应急救援队营救遇险人员，并组织人员采取措施，控制火势蔓延，制定切实可行的救灾、灭火方案。（5）根据已探明的火区地点、范围等情况，确定调整通风系统方案：1）在进风井口附近、井筒、井底车场以及和井底车场直接相通的大巷发生火灾时，应采取全矿性反风措施（系统形成后）。2）采区主要进风巷发生火灾时，可采取积极方法直接灭火或短路通风；采72、掘工作面发火，用积极方法扑灭不了时应用隔绝方法进行封闭。3）在营救灾区人员和灭火过程中，要充分考虑火风压造成风流逆转的危害。4）当井下火灾情况较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭火区的灭火措施。封闭时应采取在火源的进、回风侧同时封闭；不具备同时封闭条件时，可以采用先封闭火源进风侧，后封闭火源回风侧的封闭顺序；一般不得采用先回后进的封闭顺序。封闭火区应采取措施，防止一氧化碳中毒、缺氧窒息事故。5.4救援注意事项（1）佩戴个人防护器具方面的注意事项救护队员下井抢救遇险人员时，应佩带氧气呼吸器和照明灯。佩带之前，要检查呼吸器是否完好。（2）火灾事故的自救注意事项 1）井下一经发现烟雾或明73、火，要立即上报，切不可惊慌失措，四处奔跑。如火势太大。无法扑灭时，要组织井下人员避灾和进行自救。2）处于火源上风侧的人员应逆着风流撤退。处于火源下风侧的人员，如果火势小，越过火源没有危险时，可迅速穿过火区到火源上风侧；如果不能越过火源时，应顺风撤退，尽快进入新鲜风流中。3）撤退时，应迅速果断，忙而不乱，要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。4）巷道已有烟雾，但烟雾不大时，应迅速用湿毛巾捂住口鼻，尽量躬身弯腰，低头快速前进；烟雾大时，应贴着巷道底和巷道壁，摸着铁道或管道快速爬出，迅速撤离；当有烟雾且视线不清时，应摸着巷道壁、支架、管道或铁道前进，以免错过通往新鲜风流的74、出口。5）在高温浓烟巷道中撤退时，应将衣服、毛巾打湿或向身上淋水进行降温，利用随身物品遮挡头面部，防止高温烟气刺激。万一无法撤离灾区时，应迅速进入避难硐室，或其他较安全的地点避灾，等待救援。6应急物资与装备保障物资名称数量存放地点干粉灭火器（4kg）每个着火点2个现场消防铁锹变电所和炸药存放点各3把现场氧气呼吸器5具分矿防火服5套分矿担架2副分矿一氧化碳检定器1个安全生产办公室氧气浓度测定仪1个安全生产办公室五、中毒窒息事故应急预案1 事故类型和危害分析（1）发生中毒窒息事故的区域：爆破区域，采空区及盲巷等通风不良导致有毒有害气体聚集的巷道。（2）有害气体的主要来源：主要来源于爆破产生的炮烟，75、火灾产生的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物等，以及柴油设备运行产生的废气，人员呼吸产生的二氧化碳等。（3）主要危害：井下人员吸入有毒有害气体，造成人员中毒窒息死亡，如果救援措施不当，没有采取防护措施，极易导致事故扩大。2 组织机构及职责（1）指挥机构：总指挥：法人代表副总指挥： 主管安全生产副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责人。职责：负责中毒窒息事故现场救援指挥、协调工作。（2）成立如下应急救援组织：专家组：主要职责是为中毒窒息事故的救援提供必要的技术指导，预测事故波及的范围，制定救援方案。突击队：组织实施中毒窒息抢险行动方案，协调有关76、部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救护组：负责中毒现场伤员的医疗救治工作。危险源检测与评估组：监测事态进展，防止发生二次危害，评估进行事故抢救的危险性等。 运输保障组：保证地震后抢救人员和物资及时达到救护现场，必要时也负责有关人员撤离现场。物资保障组：发生事故后提供通风设备，对危险区域进行机械通风，保证危险区域新鲜空气的流入。3预防与预警3.1预防措施（1）对作业区，人员可能到达的地方进行有毒、有害气体的检测。（2）采场必须完善局部通风系统，对于通风不良的采场，应安装局部通风风扇进行通风。 （3）要经常维护采场通风设备，通风设备发生故障时要及时检修，确保设备正常运转。（4）每次77、爆破后，首先要开动通风设备进行通风，待炮烟排尽后方可组织生产。3.2 预警行动（1）当发现人员中毒窒息时，应立即通过固定电话或直接报告当班班长，当班班长接到报告后立即报告值班室，同时，通知作业区相关人员撤离现场。（2）值班室接到报告后，立即上报应急办公室、分矿负责人。3.3 信息报告程序事故现场安全办公室值班室应急救援指挥部总经理安全矿长技术矿长机电矿长上级公司政府预警分矿长预警预警（1） 内部联系方式应急指挥部办公室设在应急办公室，应急办公室（应急救援信息中心）24小时值班,值班电话为: 5535502 5535546（2）外部联系方式：（3）报告的内容事故报告的内容：事故单位，事故基本情况78、，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4应急处置4.1 响应程序（1）当接到中毒窒息事故报告后，应急办公室立即报告总经理、安全生产矿长，由总经理宣布启动应急救援程序。（2）应急办公室通知相关部门负责人立即到指定地点集中，组成应急救援指挥部，各应急救援组到指定地点待命。（3）有关部门、单位接到命令以后，按照各自职责分别从组织、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，确保中毒窒息事故应急救援工作的顺利实施。（4）事故所在分矿应保证井下通风。（5）事故较严重，矿自己处理有困难时，矿应向或当地政府提出援助请求。4.2 现场处置措施（一）人员中毒窒息的前兆当人员处于通风不良或79、长期不通风、有可能产生有毒有害气体聚集的场所时，如出现头昏、心跳加快、流泪、呼吸困难等情况时，有可能发生中毒窒息。（二）自救方法作业人员进入通风不良或长期不通风、有可能产生有毒有害气体聚集的场所前，必须有预防中毒窒息事故的意识，感觉到有中毒窒息的前兆，必须立即停止作业，撤离现场，到通风较好的上风向静坐或静卧。对作业场所进行通风，检测作业点有毒有害气体符合安全标准以后，方可进入作业点继续作业。（三）救援方法一旦发现人员中毒窒息，应按照下列措施进行救护：（1）专家组应首先摸清有毒有害气体的种类、可能的范围、产生的原因、中毒窒息人员的位置，针对具体情况提出救援方案。（2）救援人员必须戴氧气呼吸器才能80、进入危险区。无氧气呼吸器的人员不得进入危险区，以防止事故扩大。（3）应携带自救器进入灾区救人，给中毒者戴上自救器，将其救出。（4）救助中毒者时，应防止其胸部受到压迫，迅速抬至新鲜风流处施行人工呼吸或用苏生器进行救护，当医疗救护队赶到时由医疗救护队对受伤人员实施救护，或立即送往有高压氧舱的地方进行救治，不得延误。（5）救人的同时，由分矿和供应科组织进行通风，直到通风恢复正常，才允许人员进入作业。（6）危险源检测与评估组对危险区域的有害气体的浓度进行检测，判断是否达到安全浓度标准。（7）在整个救援过程中派井下作业人员对重要路口进行警戒，防止无关人员误入危险区。4.3应急结束条件应急结束的条件是：中81、毒窒息事故的紧急处置工作完成；次生灾害的后果完全消除；经检测有害气体浓度达到安全标准。达到上述条件时，由总经理宣布应急预案结束，解除警报。5 应急物资与装备保障 井下中毒窒息事故应急资源可与井下火灾事故应急资源共用。六、冒顶片帮事故应急预案1 事故类型和危害程度分析（1）诱发事故的原因：采矿方法设计不合理、顶板管理不科学、人员违章进入危险区；（2）发生事故的类型：人员伤亡、设备损坏、巷道堵塞；（3）发生事故的场所：采场、巷道。2 组织机构及职责（1）指挥机构：总指挥：法人代表副总指挥： 主管安全生产副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责82、人。职责：全面、统一负责冒顶片帮事故应急救援指挥、协调工作。（2）成立如下应急救援组织：突击队：组织实施冒顶片帮事故抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救护组：负责冒顶片帮事故现场伤员的医疗救治工作。危险源检测与评估组：监测顶板情况，防止发生二次冒顶，评估进行事故抢救的危险性等。 善后处理组：负责做好冒顶片帮中遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；做好其他善后事宜。人员疏散安置组：负责冒顶片帮事故发生后，将井下危险区域人员疏散到安全的地方。运输保障组：保证发生冒顶片帮后抢救人员和物资及时达到救护现场。通风保障组：对塌陷区域进行83、局部通风，保障被压人员和救援人员足够的供氧量。3 预防与预警3.1 预防（一）冒顶事故的预兆井下采场或巷道的顶板如发生大面积开裂、掉渣，支护或矿柱折断、压劈，发出岩石破裂的响声，出水等情况，一般就是要发生大面积冒顶的预兆。（二）预防方法（1）及时调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效控制地压。（2）要加强顶板的检查、观测和处理，提高顶板的稳固性。（3）科学合理地布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构。（4）加强顶板管理，提高顶板管理的技术水平：一是加强安全教育和安全技术知识的培训工作，提高各级安全管理人员的技术水平；二是结合矿山实际，总结顶板管理的经验教训，从地质资料的提供、井巷设计84、井巷维护技术、施工管理，制订出一套完整的井巷施工顶板管理标准，为科学有效地管理顶板提供技术支持。（5）安排专业技术人员对井下车间作业区域的顶板压力进行监控；必要时考虑使用专门的检测仪器对危险区进行随时检测，当可能发生冒顶片帮时自动报警。3.2 预警行动（1）发生或有发生冒顶片帮事故的征兆时，现场人员应迅速报告班组长，班组长应立即发出人员紧急撤离的信号，并报告分矿值班室。（2）值班室接到报告后，应立即报告应急办公室和分矿负责人。3.3信息报告程序事故现场安全办公室值班室应急救援指挥部总经理安全矿长技术矿长机电矿长上级公司政府预警分矿长预警预警（1）内部联系方式应急指挥部办公室设在应急办公室，应85、急办公室24小时值班,值班电话为: 8（2）外部联系方式（3）报告的内容事故报告的内容：事故单位，事故的基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4 应急处置4.1 响应程序（1）当接到井下冒顶片帮事故报告后，应急办公室必须立即报告总经理、安全生产矿长，由总经理宣布启动应急救援程序。（2）应急办公室通知各相关部门负责人立即到指定地点集中，组成应急救援指挥部，各应急救援组到指定地点待命。（3）各部门、单位接到命令以后，按照各自职责分别从组织、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，确保井下冒顶片帮事故应急救援工作的顺利实施。 （4）事故较严重，矿自己处理有困难时，86、矿负责人应向或向当地政府提出援助请求。4.2 处置措施（一）冒顶事故的自救避灾方法（1）一经发现冒顶预兆，应立即进入安全地点躲避。如来不及撤退，要靠近巷道一侧站立（要防止片帮）或找就近的支护设施处（如木垛）躲避。（2）遇险人员应及时发出呼救信号，但不能敲打对自己有威胁的物料和岩石传递呼救信号，不得在条件不允许的情况下强行挣扎脱险。（3）要维护好冒落处与避灾处的支护，防止冒顶进一步扩大。（4）若有压风管，应打开压风管供风，做好长时间避灾的准备。（二）冒顶事故的救援方法（1）发生冒顶片帮事故时，应尽快探明冒顶片帮的范围和被埋、压、截堵人员的人数及可能的位置，并分析抢救、处理措施。（2）迅速恢复冒顶87、片帮区的正常通风。如果一时不能恢复，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。（3）在处理过程中必须由外向里加强支护，清理出抢救人员的通道。（4）在抢救处理过程中危险源检测与评估组必须派专人检查并监视顶板情况，防止再次发生冒顶片帮事故。（5）在抢救中如遇有大块岩石，不许用爆破法进行处理，应尽量绕开。如果威胁到遇难人员，则可利用千斤顶等工具移动石块，救出遇难人员。（6）抢救出的受伤人员，应迅速运至安全地点，由医疗救护队进行急救包扎，并尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，饮食要根据医生的建议。（7）警戒保卫组在救援过程中防止无关人员进入冒88、顶区域。4.3应急结束的条件应急结束的条件是：冒顶片帮事故的处置救援工作完成；可能引发的次生灾害的因素基本消除时，由总经理宣布应急预案结束。有关紧急应急措施的解除。5 应急物资与装备保障物资名称数量存放地点铁锹20把分矿铁橇20根分矿铁镐20把分矿支撑木材若干分矿照明设施若干分矿担架2副分矿绳索若干分矿千斤顶5个分矿七、提升系统事故应急预案1 事故类型和危害程度分析（1）1号井、2号井、3号井、4号井、2号副井等提升系统的罐笼都有上下人员的功能，可能发生坠罐人员挤压、坠落、跑车、卡罐等事故。（2）可能发生事故的原因：设备老化，失修，制动系统失灵；深度指示器、限位开关捕绳器失灵；钢绳断丝、断股超89、标运行；信号系统失灵；制动装置失灵，操作不到位；载人过多，卡罐，强行运行；习惯性违章作业；思想不集中，确认不够，操作失误；班中饮酒，打盹，睡觉，脱岗，干杂事；不按制度检查，维护，保养设备；技术素质差，操作不熟练等。（3）造成乘罐人员严重伤亡、提升系统严重破坏、导致停产。2 组织机构及职责（1）指挥机构：总指挥：总经理副总指挥：安全生产矿长成员：矿办公室、应急办公室、供应科、机电科、安全生产办公室、分矿、工会等负责人。职责：全面、统一负责提升系统事故应急救援指挥、协调工作。（2）成立如下应急救援组织：应急救援队：组织实施提升系统事故抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情90、况。医疗救护组：负责提升系统事故现场伤员的医疗救治工作。物资保障组：由供应科、财务科、矿办公室组成。主要任务提供应急救援过程中所需的一切物资和设备。 通讯保障组：负责通讯设施的准备。运输保障组：保证伤员转移。3预防与预警3.1预防措施（1）上岗人员必须经过特殊工种作业培训，并经考试合格后持操作证上岗作业。（2）严格执行设备点检制度和巡查制度，及时如实填写记录，发现问题及时反馈。（3）不准在班前，班中饮酒，若有饮酒行为不得操作，并严肃处理。（4）坚持每天由专人进行检查确认。（5）系统如有失灵严禁动车，并立即向上级部门反馈。（6）信号系统不正常时不准动车。（7）开车前看清信号系统是否完备、良好。（91、8）开车前联系信号要听清，运行中信号标志看清。（9）严格执行监护制度，严禁一人单独操作。3.2危险源监控（1）井口、各中段马头门设有摄像头监控设施。（2）提升系统设有超速保护装置，一旦失重，自动停车。（3）提升机设有机械、电器保护装置，一旦发生坠罐事故，信号工发出信号。（4）井口、中段信号工监视钢丝绳绳速、声响是否出现异常，来判断是否出现坠罐事故。（5）提升机司机监视提升机运行状况，发现钢丝绳松脱，必须立即停机，判断是否坠罐。3.3 预警行动（1）井口、中段信号工及有关人员一旦发现坠罐事故，人员挤压、坠落、跑车、卡罐等提升系统事故后，立即电话通知提升机司机停机，再报告值班室及分矿负责人。（2）92、值班室立即将事故情况报告应急办公室。3.4信息报告程序事故现场安全办公室值班室应急救援指挥部总经理安全矿长技术矿长机电矿长上级公司政府预警分矿长预警预警（1）内部联系方式应急指挥部办公室设在应急办公室，应急办公室24小时值班,值班电话为:（2）外部联系方式临沂市特种设备检测检验所电话：0-8316915（3）报告的内容报告的内容：事故单位，事故基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4 应急处置4.1 响应分级*矿提升系统事故响应分为分矿级、矿级、外部三个级别。（一）启动二级响应的条件（分矿）出现下列情况时为二级响应：当发生卡罐、坠罐但没有发生人员伤亡时启动二级93、响应。（二）启动一级响应的条件（矿级）出现下列情况时为一级响应：当发生卡罐、坠罐、坠人等造成人员伤亡或者可能造成人员伤亡事故时启动一级响应。（三）启动外部响应的条件当矿内部力量不足以控制事故的发展或发生重大提升系统事故时，应当立即请求和当地政府援助。4.2 响应程序（1）当接到井下提升系统事故报告后，应急办公室立即报告总经理、安全生产矿长，由总经理宣布启动应急救援程序。（2）应急办公室立即通知各相关部门负责人立即到应急办公室附近集中，组成应急救援指挥部，各相关应急救援组到指定地点待命。（3）各部门、单位接到命令以后，按照各自职责分别从组织、人员、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，确保提94、升系统事故应急救援工作的顺利实施。 （4）事故较严重，矿自己处理有困难时，矿负责人应向当地政府提出援助请求。4.3 现场处置措施（一）提升系统事故处置措施（1）如果罐上没有人时，由应急救援指挥部根据事故的具体情况，派专家组制定事故的抢修方案，并严格执行抢修过程中的安全措施。在专业人员的指挥下由各应急救援组协助事故分矿进行抢修，如果电控系统发生故障，必要时请电控安装厂家派专业人员进行技术指导。（2）罐上有人时，救援程序如下：1）由于停电导致卡罐事故时，应立即对电力系统进行抢修，启动备用电路供电。通知罐笼内被困人员不准乱动和攀爬，如果不能及时恢复提升系统，则应组织被困人员在确保安全的情况下从其他井95、口有序撤离，如果不能撤离应考虑为罐内被困人员提供饮食。2）罐笼已坠入井底，突击队员下到井底，直接从罐笼中救出伤亡人员，进行必要的现场急救后，由医疗救护组负责人员救治工作。3）罐笼由于断绳防坠器固定在制动绳上，则应重新挂上钢丝绳提升。应注意如下事项：应仔细检查提升机，钢丝绳，查找坠罐的原因；救援人员通过梯子间下到罐笼处，将罐笼固定，将人员从罐笼中救出； 如提升机没有故障，应重新装备钢丝绳；检查罐笼是否损伤，装上钢丝绳。重新起吊罐笼。（4）在救援过程中，由分矿、安全生产办公室组织对井下人员的情况进行监控与清点。（5）通讯保障组负责提供应急救援过程中所需的对讲机等通讯工具。（三）救援过程中的注意事项96、（1）突击队员必须配挂安全带，携带照明灯具，对讲机及必要的作业工具。（2）救援前必须检查井筒内设施是否牢固，不牢固的要采取固定措施。（3）发现井下受伤人员，突击队员立即用对讲机和地面医护人员取得联系，在医护人员的指导下进行简单的救护。然后再用担架等设备运至地面。4.4 应急结束应急结束的条件是：提升系统事故的紧急处置工作完成；提升系统恢复正常运行；达到上述条件时，由总经理宣布应急预案结束。5 应急物资与装备保障物资名称数量存放地点备用钢丝绳每一个罐笼井一根分矿对讲机5部应急办公室照明设施若干分矿绳索、安全带若干分矿八、供配电事故应急预案1 事故类型和危害分析（一）发生供配电事故的类型有：各分矿97、井上变电室、配电室、井下配电室、3号井井下变电室、备用电源。（1）雷击导致全矿区、或者局部停电。（2）火灾导致全矿区、或者局部停电。（3）由于自然灾害导致供电塔、供电线路破坏而导致全矿区、或者局部停电。（4）由于操作不当发生触电事故。（二）可能发生供配电事故的原因主要有：雷击；供电局停电；绝缘产品不过关或长期使用老化，降低或失去作用；未清扫设备积尘，检修不及时；防护设施质量差，维护不及时；安全意识不强；人员缺乏或安全意识不强；对规程中安全措施条款不熟；作业时未进行安全确认。（三）主要后果：触电事故、火灾、停电导致人员伤亡及停产。2 组织机构及职责（1）指挥机构：总指挥：总经理 副总指挥：安全生98、产矿长成员：矿办公室、应急办公室、供应科、机电科、安全生产办公室、分矿、工会等负责人。职责：全面、统一负责本供配电事故应急救援指挥、协调工作。（2）成立如下应急救援组织：技术（专家）组：主要职责是为供配电事故的救援提供必要的技术指导。抢险突击队：组织实施供配电灾害抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救护组：负责供配电事故现场伤员的医疗救治工作。物资保障组：由供应科、财务科、矿办公室组成。主要任务提供应急救援过程中所需的一切物资和设备。电力保障组：负责协调事故中电力和通讯的抢险工作，并且负责准备应急救援过程中的照明设备。后勤保障组：主要职责是负责调集抢险器材、99、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。运输保障组：保证供配电事故抢救人员和物资及时达到救援现场。3 预防与预警3.1预防措施（1）定期对供电线路进行检查，发现隐患及时治理。（2）对电器设备定期试验。（3）对容易发生事故的主要部位应建立双电源回路。（4）对老化、破坏的电力设施及时进行更换。（5）采取必要的防雷击措施。3.2 预警行动（1）一旦发生供配电大面积停电事故，应立即通知应急办公室。（2）如果由于抢修、救援过程中需要对某些区域的供电系统停止使用，由应急办公室向该区域发出停电通知，待确认做好准备后方可停电，送电时亦然，防止突然停电、突然送电导致设备损坏。3.3信息报告程序事故现场100、安全办公室值班室应急救援指挥部总经理安全矿长技术矿长机电矿长上级公司政府预警分矿长预警预警（1）内部联系方式应急指挥部办公室设在应急办公室，应急办公室（应急救援信息中心）24小时值班,值班电话为:（2）外部联系方式（3）报告的内容报告的内容：事故单位，事故基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4应急处置4.1 响应分级*矿提升系统事故响应分为分矿级、矿级、外部三个级别。（一）启动二级响应的条件（分矿）出现下列情况时为二级响应：当发生触电、轻微火灾、局部停电，但没有发生人员死亡和生产中断时启动二级响应。（二）启动一级响应的条件（矿级）出现下列情况时为一级响应：当101、发生触电、火灾、大面积停电，并发生人员伤亡和停产时启动一级响应。（三）启动外部响应的条件当矿内部力量不足以控制事故的发展或发生重大供配电事故时，应当立即请求和当地政府援助。4.2 响应程序（1）当接到配供电事故报告后，应急办公室立即报告总经理、安全生产矿长，由总经理宣布启动应急救援程序，并通知各生产单位做好停电准备。（2）应急办公室通知相关部门负责人立即到指定地点集中，组成应急救援指挥部，各应急救援组到指定地点待命。（3）各相关部门、单位接到命令以后，按照各自职责分别从组织、人员、技术、物资、资金等方面为应急行动做好准备，确保供配电事故应急抢险工作的顺利实施。 （4）事故较严重，矿自己处理有困102、难时，矿负责人应向或当地政府提出启动相关应急预案的请求。4.3现场处置措施（1）发生供配电事故后，相关技术人员要迅速查清事故的原因、人员伤亡、设备损坏情况。（2）专家组根据供配电事故的具体情况确定抢险救援方案。（3）抢险救援队在专家的指导下实施抢险救援方案。（4）指挥部应及时通知相关作业区，避免因意外停电导致事故发生。（5）供电系统发生火灾后，现场人员和抢险救援队应迅速赶往现场灭火。（6）由于风、雷电、人为造成的停电，应急救援队应在专业技术人员的指挥下进行抢修。（7）抢修过程中应断开电源，并由专门的人员进行现场监护。（8）如有触电或者其他伤害由医疗救护组负责医疗救治。（9）在抢修救援过程中由警103、戒保卫组负责保卫工作防止无关人员、车辆进入危险区域。4.4火灾的扑救措施及注意事项 （一）断电灭火： （1）断电技术措施：为防止火场上发生触电事故，因此在断电时首先要有单位电工技术人员的合作。 （2）断电后的扑救措施：变压器发生火灾时，切断电源后的扑救方法与扑救可燃液体火灾相同，由专家组根据国家的有关规定确定灭火方案。（二） 用水带电灭火的注意事项： （1）在用水带电灭火时，无论采取何种措施，一般的最小安全距离都应保持在5m以上。 （2）扑救人员的身体各部位不要接触直流水枪射向带电体的水柱，以防止漏泄电流经过人体入地。（3）没有穿戴防护用具人员，不应接近燃烧区，以防地面水渍有导电危险。（4）如104、发生电线断落地上应以电线落点10m为半径设立警戒区，以防触电事故，并通知电力部门迅速处理。（三）停电、断电抢救措施（1）发生停电、断电事故，首先由应急办公室通知各作业区域停止生产、断开电源，防止突然来电导致事故的发生，如果发生重大危险事故应先停电再通知各作业区。（2）电力保障组组织应急救援队检查停电原因，对发现破坏的地方进行抢修。4.5 应急结束应急结束的条件是：供配电事故中产生的后果得到有效处理，电力系统得到恢复、能够开始正常运行时，由总经理宣布应急预案结束。有关紧急应急措施的解除。5 应急物资与装备保障物资名称数量存放地点电工工具包5个机电科、配电值班室铁锹10把配电值班室绳索若干配电值班105、室照明设施若干配电值班室对讲机10个配电值班室汽车3辆矿办公室电力备用物资供应科九、*矿地震应急预案1 事故类型和危害程度分析（1）地震使井下工程及设施破坏，导致发生局部甚至是大面积的冒顶片帮，风、水管破裂，供电系统破坏使地下矿山整体破坏；（3）地表建筑物破坏甚至发生局部和整体倒塌，造成人员大量伤亡；（4）交通、电力、通讯设施中断。2 组织机构及职责（1）矿指挥机构：总指挥：法人代表副总指挥： 主管安全生产副矿长指挥机构的成员：矿办公室、经营办公室、安全办公室、技术办公室、财务科、保卫科、供应科等负责人。职责：负责全矿的地震灾害救援工作的综合组织、指挥和协调。（2）现场指挥机构现场总指挥：生产106、区域负责人职责：负责组织、指挥本作业区的地震应急救援工作。（3）成立如下应急救援组织：救援队：组织实施地震灾害抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救护组：负责地震现场伤员的医疗救治工作。物资保障组：负责提供应急救援过程中所需的一切物资和设备。危险源检测与评估组：注意接受地震检测部门的预警信息，防止发生余震；同时要检测管道、建筑结构、交通要道等破坏情况，发现不安全隐患要迅速报告现场指挥部。警戒保卫组：负责危险区域、重要区域警戒工作，防止闲杂人员进入救援区域保证救援工作的顺利进行。 电力保障组：负责地震中破坏的电力系统抢修工作。通讯保障组：负责抢修地震中破坏的通107、讯系统，准备应急救援过程中所需的通讯设备。后勤保障组：负责解决全体参加地震抢险救援工作人员的食宿问题。善后处理组：负责做好地震中遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；做好其他善后事宜。人员疏散安置组：负责地震后，将职工疏散到安全的地方，并保证受灾人员后续的生活、居住等。运输保障组：保证地震后抢救人员和物资及时达到救护现场，必要时也负责有关人员撤离现场。 3预防与预警3.1预警行动矿办公室收到地震部门地震灾害警报后，必须立即通知应急办公室（应急信息中心），向全矿发出地震预警信息，通知各单位人员撤离危险区域。 3.2信息报告程序（1） 内部联系方式矿应急指挥部办公室108、设在应急办公室，应急办公室24小时值班,值班电话为: 8（2） 外部联系方式报告的内容：地震对矿区破坏情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影响，已采取的措施及效果。4 应急处置4.1 响应程序（1）当发生地震后或接到上级命令，应急办公室立即报告总经理、安全生产矿长，由总经理宣布启动应急救援程序；立即通知各部门、各生产单位所有室内人员、井下作业人员到露天安全的场所避灾。（2）应急办公室马上通知各部门负责人立即到应急办公室附近集中，组成应救援指挥部，各应急救援组到指定地点待命。（3）通知各生产单位，成立现场应急救援指挥部。（4）各部门、单位接到命令以后，按照各自职责分别从组织、人员、技术、物109、资、资金等方面为应急行动做好准备，确保地震应急救援工作的顺利实施。 （5）事故较严重，自己处理有困难时，矿负责人应向或当地政府提出援助请求。4.2现场救护措施（1）地震发生后，应急救援指挥部迅速组织应急救援队、装备、物资开展搜救工作； 如发现人员被掩埋，应调动工程设备进行抢救。（2）医疗队组织医疗救护、抢救伤员。 （3）当地震导致尾矿库坝体发生震动变形，使其稳定性降低，有可能发生溃坝事故时，采取降低水位的措施；当不能有效控制事故继续扩大时，迅速和当地政府取得联系，组织下游村民撤离。（4）交通、电力、通讯设施中断时，迅速调动相关应急救援组进行抢修，保障救援工作的顺利进行。（5）地震使井下工程及设110、施破坏导致发生局部甚至是大面积的冒顶片帮，地表建筑物破坏甚至发生局部和整体倒塌时，首先组织人员紧急撤离，并对该区域人员伤亡情况进行清点，组织突击队和医疗救护队在保证救援人员安全的情况下展开救援工作。救援工作可按照*矿冒顶片帮事故应急预案进行救援。（6）对震损建筑物能否进入进行危险评估；发现火灾、爆炸、化学物品污染、滑坡崩塌等次生灾害、构筑物继续坍塌等危险时，要迅速向救援人员发出警告，采取防范措施。（7）如果地震发生情况严重，死亡受伤人员较多，本预案相关单位应协助政府做好防止瘟疫、传染病等次生事故的发生。 4.3应急结束（1）应急结束的条件是：. 地震灾害事件的紧急处置工作完成；. 地震引发的次111、生灾害的后果基本消除；. 经过震情趋势判断，近期无较大余震的可能；. 灾区基本恢复正常社会秩序。（2）达到上述条件，由总经理宣布应急预案结束。有关紧急应急措施的解除。5 物资与装备保障物资名称数量存放地点及负责单位装载机2台矿照明设施若干仓库千斤顶20个矿撬杆50根仓库对讲机10部应急办公室运输汽车5辆矿警戒带5卷仓库十、*矿事故现场伤员抢救预案1 编制目的保障*矿自然灾害、生产事故发生后，救护组对伤员救护工作正确、迅速、高效、有序地进行，提高*矿应对各类突发事件的应急反应能力和救护水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障职工、家属身体健康和生命安全。2 伤亡类型和严重程度（1）伤亡类型：112、中暑、流血不止、骨折、内脏出血、中毒窒息、皮肤割伤、烫伤、电击、淹溺等（2）严重程度严重程度根据对人生命和危害程度大小的不同分为：危、重、轻三级：“轻”软组织伤；如皮肤割裂伤、皮伤、挫伤、皮下血肿。“重”主要包括：骨折，脏器损伤；如脑外伤、腹腔内脏损伤、骨盆骨折、脊椎骨折、截瘫、开放性骨折脱位、大面积烧伤、大面积软组织伤。“危”主要包括：呼吸、心跳骤停；严重呼吸困难；严重休克、深昏迷；血气胸；土埋窒息。3 组织机构及职责（1）应急救援指挥机构：总指挥：总经理 副总指挥：安全生产矿长成员：矿办公室、安全生产办公室、医务室、工会、事故单位负责人。职责：负责组织进行伤病员的医疗救援工作。（2）联系方113、式苍山县人民医院电话：0-52040404 应急处置4.1响应程序指挥部在发生伤亡事故后响应基本程序：（1）了解事故类型、人员伤亡情况，严重时，请求周边医院协助；（2）发出应急预警进入临战状态；（3）检查征用或储备的应急医疗设备器具、药品、车辆和通讯器材等；（4）应急领导小组针对势态发展、上级要求和灾害情况，按照应急预案的基本原则和基本要求作出相应决策和具体部署；（5）实施应急预案；（6）及时反馈、及时了解应急医疗开展的情况和存在的问题，根据所了解的情况，及时调整有关工作；（7）抢险救灾工作结束后进行总结。4.2应急措施（一）现场抢救及指挥医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并114、根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。为了及时准确掌握现场情况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，使医疗卫生救援工作紧张有序地进行，主要或分管领导同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加快抢救进程。现场医疗卫生救援队要接受现场处置指挥部的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调。（二）现场抢救抢救程序：到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出115、标志（分类标记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。（三）抢救要点（1）现场心肺复苏方法判断患者是否有意识：a、呼喊患者的名字；轻摇患者肩部加大患者刺激；b、呼喊附近的人来帮忙抢救；c、立即拔打120急救电话，喊救护车前来抢救。检查患者是否有呼吸、心跳：a、一听、二看、三感觉；用耳贴近患者口鼻判断有无气流通过的声音；用眼观察病人胸部有无起伏；用面部感觉病人呼吸道有无气体逸出。b、判断病人心跳是否停止：触摸病人颈动脉有无搏动。摆好病人呈仰卧位；解开病人领扣、领带和腰带。打开气道,保持气道畅通;清除口腔内异物，有义齿取下。人工吹气,大口包小116、口，捏住病人的鼻子，每口吹气量400-600毫升。 胸外心脏按压：a、抢救者站在或跪在病人一侧，左手掌根部置于病人按压部位，右手掌压在左手背上、双肘关节伸直垂直用力下压。b、按压部位：双侧乳头连线与胸骨交界处。c、按压深度：成年人胸骨下陷4-5cm，5-13岁儿童3cm，婴幼儿2cm。d、按压频率：每分钟80-100次。e、吹气与按压的比例：吹气:按压=2:30。f、连续操作5个循环后，再次判断颈动脉及自主呼吸。（2）止血当失血量达到20%以上，就会造成休克，超过50%有生命危险，头部软组织血液丰富，出血较多时，用布类加压包扎。止血原则：a、压迫出血部位的近心端。b、压迫动脉。c、将动脉压迫到117、骨头上。止血方法：a、指压止血：用指头压迫相应部位的动脉达到止血的目的。特点:快但不持久。b、加压包扎止血：用纱布和绷带包扎伤口达到止血。特点:持久，但现场往往缺少材料。c、止血带止血：用止血带扎在相应部位达到止血。特点: 主要用在四肢的止血。扎止血带注意事项：a、现场用橡皮带或橡皮管、绷带等柔软的材料作止血带，禁止用铁丝、电线、麻绳等锐物代替止血带。b、止血带扎在出血部位的近心端。c、止血带不直接扎在皮肤上要用布垫上。d、记录扎止血带的时间，并每30-60分钟松止血带2-5分钟。e、止血带不能扎在上臂的中部。（上臂中部有桡神经正好贴在肱骨中部上绕行，如果止血带扎在这里容易扎伤该神经。）（3）118、伤口处理：严禁在大伤口涂撒药粉，遇有肠脑膨出时用干净碗和纱布扣住后再包扎，刺入体腔或血管附近的异物要保留原处到医院后处理，开放性气胸立即密封包扎。（4）伤及内脏时：立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。（5）骨折时：骨折病人必须遵循不固定不搬运的原则。最严重的骨折是脊椎的骨折。小腿骨折时，在两踝、两小腿中段和两膝三个部位，利用健肢拼拢固定。大腿骨折时，除利用健肢拼拢两踝在两小腿中段和两膝固定外，还对两大腿上段、髋部分别用35条布条或119、皮带分段扎紧固定。利用木板或棍条代用夹板固定，夹板长短必须超过骨折肢体两个关节的长度。脊椎骨折的固定担架上铺好棉被（或用棉袄），在相当于脊椎损伤部位，放置一个小枕头，然后用手托搬动法将伤员平稳搬移到担架上，使骨折的脊椎正好放在枕头上，使伤员的脊椎保持在伸展位。再用布条或皮带将肩、胸、腹部、臀、两膝部紧系在担架上，使胸腰段脊柱固定不动，防止脊椎二次损伤。颈椎骨折伤员的固定由三人协同搬运，即一人固定头部，托住下颌和后枕部，保持头部在正中位。另二人托起肩背、臀和下肢，步调一致地将伤员平放在担架上，颈部两侧各用小枕头（也可用衣服折叠）将胸腰部、髋臀部、两膝部塞紧，再用皮带紧紧的固定在担架上，有效地防止120、搬运时臀部摆动增加出血和加重出血性休克（6）其它：耳道、鼻腔的血液或脑脊液流出者，不能堵塞。（四）转送伤员当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：（1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。（2）认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。（3）在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。（4）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。搬运过程中注意事项：下肢骨折：须用担架，搬用时头朝后；脊椎骨折：用硬板或硬板担架搬运，由3-4人抬，将患者平放担架上；盆骨骨折：用硬板担架，伤员仰卧，膝关节髋关节半屈位。颈椎骨折：应有专人牵引头部，防止摇晃。危重伤员做好伤情观察，昏迷病员头侧向一边；抽搐伤员上、下牙齿间垫纱布防止舌咬伤。（5）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。（五）疾病预防控制事故发生后，矿组织有关人员，协助有关部门开展卫生学调查和评价、卫生执法监督，采取有效的预防控制措施，防止各类灾后疾病造成的次生或衍生突发卫生事件的发生，确保大灾之后无大疫。5 应急物资与装备保障物资名称数量存放地点汽车3辆矿办公室担架5副分矿急救诊箱若干分矿人工呼吸器1副分矿必备药品若干分矿