1、矿井水灾事故应急预案 1、水害类型和危害程度分析 造成矿井水害的水源有大气降水、地表水、地下水和老空水。1.1 水害类型本矿水文地质条件为中等，其水害类型有：断层水、地表水、老空水和顶板砂（砾）岩弱含水层水。1.2 危险性分析井田内没有大的地表水体，仅有季节性河流。一般来说河水通过基岩含水层渗透补给的水量是较弱的，但是，随着煤矿的开采，顶部岩层将遭到破坏，会使基岩裂隙加大、增多，特别是在北部及北东部煤层浅埋地段甚至形成地面塌陷，沟通断层以及其它构造形迹。因此在开采过程中一定要采取防范措施，以防洪水袭击，造成危害。矿区内尚未发现大的构造形迹，总体为一向西倾斜的单斜构造。但由于奥灰水水位部分高于主2、采10号煤层底板，一旦有断层存在，有可能形成导水通道，使岩溶水涌入矿井，造成水害，因此一定要重视对隐伏断层以及其它构造形迹的发现与研究。以防断层导水造成淹矿事故。我矿有较长的开采历史，井田内有较大面积的采空区，南部有两块古空区，矿井充水因素主要是顶板砂岩、灰岩裂隙含水层通过冒落裂隙带向矿井充水为主。本井田存在9块采空（古空）积水区，采空（古空）区都有一定积气存在。2 应急处置基本原则 （1）一般原则1）井下发生水害事故后，应立即向矿调度室报告，按照可能发生的事故等级进行处置。2）突水事故初期，应在现场队长（班长）和有经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施3、，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。3）如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。4）在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。（2）不同水灾事故的处置原则：1）可能发生较小透水事故：调度室要通知主管矿长或总工程师，由主管矿长或总工程师负责处置。技术科要进一步研究出水水源，提出处置措施。在确保安全的条件下，组织人员进行处理。加强排水和疏通排水通道。2）发生突水淹井事故：立即启动预案下令撤出井下人员，开展自救互救，通知矿长并向上级汇报，救援指挥部立即投入工作，召请辅助救4、护队和医疗救治单位，侦查灾情，进行抢险救灾直到救援结束。按照预案制定的撤人顺序撤离人员，各下山的人员首先撤离，井底车场的信号工要最后撤离。保证正常通风和正常供电，确保各泵站的供电，各泵站在未接到调度通知前不得停止工作，水泵司机不得擅自撤离。确保提升设备的正常工作，确保人员撤离。分析和判断水源，及可能的突水量。制定排水、堵水、疏水的处置措施。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系井下水灾事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统等组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构1、指挥部职责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢5、险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作；核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况；接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求；做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作；配合有关部门进行事故调查处理工作。2、机构组成指挥部下设7个组。(1)现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；负责记录、保存救援过程资料；总结应急救援经验教训；参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）专家组（技术组）成 员：由技术科、机电科或指挥部聘用的相关专6、业技术人员组成职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）现场保卫组成 员：矿保卫人员、联防队员等职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）医疗救援组成员：乔家沟村医院医护人员职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其它工作任务。（5）生活与后勤物资保障组成 员：财务科、供应科、行政办及7、机电科相关人员职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序；完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组成 员：矿宣传部门、办公室、团委人员职责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序；编发事故简报，负责接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况；完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）事故善后处理组成 员：财务科、劳资科 、工会、后勤服务公司及相关单位其他领导和成员职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予8、的其它工作任务。3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作；执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定；联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作；准确、快速地完成接警和正确下达调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾；按照报告程序，快速报告事故信息；不断收集和处理事故灾情信息；通知相关单位统9、计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命；转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5） 辅助救护队队长 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施；具体指挥辅助救护队和辅助救援队执行救援任务；参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿调度室值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令；了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令、工程（工作）进度等有关救援信息；核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作；完成总指挥赋予的其它任务。（7）技术科科长提供灾区图纸和资料并根据指挥部命10、令完成灾区相关测量工作；参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（8）队长、班长及相关人员1）队长、班长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任；负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。2）发生灾难事故，现场跟班的队长或班长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。3）现场跟班的队长或班长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务；要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离；向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。4）在灾情发生时，现场的瓦检11、员、现场的安检员和相关岗位人员要协助现场跟班的队长或班长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。（9）通风队队长提供通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体情况；负责应急工程处置和应急措施编制；密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施；通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位队长或班长，查清灾情，提出现场避灾建议；要立即向通风队值班人员汇报事故情况。（10）安监科科长负责应急预案编制的组织工作；协调并参与事故的应急救援；参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（11）机电科科12、长根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。（12）供应科科长积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（13）保卫科科长组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（14）救护医院院长 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（15）信息化中心负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。（16）工会和劳资科科长负责事故善后处理工作。4 预防与预警4.1 井下水害隐患排查和水13、情预报一、隐患排查对照煤矿防治水规定要求进行严格排查和治理。从矿井水文地质条件，采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，防、排水系统是否完善，井下探放水等方面进行排查。二、发生水害征兆及判别（1）煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。（2）巷道壁或煤壁“挂汗”。具有一定压力的水透过煤岩体的细微裂隙而在采掘工作面煤岩壁上凝结成水珠的现象，称为“挂汗”。透水预兆中的“挂 汗”与其他原因造成的挂汗有所不同。透水预兆中顶板“挂汗”多呈尖形水珠，有“承压欲滴”之势;而煤炭自然发火预兆中的“挂汗”为水蒸气凝结于煤岩壁上所致，多为平形水14、珠;另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝结成水珠。区别“挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，仔细观察所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。（3）工作面温度降低，煤壁发凉。采掘工作面接近有水区域时，温度会骤然下降、空气变冷，人进入后有凉爽、阴冷的感觉。但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的温度反而升高。（4）煤壁“挂红。这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所挂之汗呈暗红色，故称为挂红。一般这是接近老窑水的征兆。（5）发出水叫声。含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出15、嘶嘶声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。（6）出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。（7）工作面有害气体增加。这是因为积水区常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。（8）顶板来压，淋水加大，如落雨状;底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。（9）出现压力水流（或称水线）。这表明离水源已经较近，应密切注意水流情况。若出水浑浊，说明水源很近;若出水清净，则水源尚远。（10）打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必16、须密切注意，认真分析。三、水情预报（1）地质水文部门要定期公布水情相关资料（降水量、矿井涌水量、水文孔观察数据、地面水体水位标高、含水层标高等），并做出水情预告。（2）及时发布气象部门对天气变化的预报及预防与预警信息，做好与自然灾害（洪涝灾害、地震灾害、滑坡灾害、泥石流灾害）相关预案的衔接。4.2 水害事故的预防4.2.1预防原则1、按照要求编制矿井年度防治水计划、矿井中长期防治水规划及矿井水文地质图件等。2、建立地表观察站，测量地表陷落相关资料。3、按照鑫隆煤矿防治井下水害的措施（见附件2）严格执行。4、按照鑫隆煤矿突水事故的应急预防措施（见附件3）严格执行。4.2.2预防措施（1）回采工作17、面水害预防措施a) 工作面回采前进行水文地质分析，凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的工作面，要积极开展水文地质探查，查明充水含水层（体）富水部位和构造富水、导水情况，并提出详细防治措施。b) 配备完善配套的排水设备，顺槽内低洼段施工排水窝，提前安装排水泵和排水管路，及时排除涌水，杜绝积水现象。c) 回采工作面必须有完善的排水系统，排放水能力应不小于预计最大涌水量的1.5倍，工作面排水设备需保持配套完好，并委派专人进行管理维护，确保能随时启动排水，其备用排水设备也应配备齐全完好。d) 水沟要确保畅通，以利及时排泄工作面涌水，避免巷道漫流水。为防止碎煤泥大量淤积，下顺槽内要施工沉淀池，并确保煤泥18、沉淀效果。e) 采煤队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避灾路线，在发生水灾时立即报告矿调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突水所流经的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡度大的地方要设置扶手或绳索。（2）掘进工作面水害预防措施a) 坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，对掘进迎头前方预计异常地质构造，确保排除隐患后方可向前掘进。b) 沿空巷道施工时，必须认真排查采空区积水情况，分析采空区内可能造成的积水具体情况。发现积水应超前探放，确保排除采空区积水威胁。c) 由于受构造及向斜影响，巷道掘进期间巷内局部会出现低洼段，巷内及迎头易产19、生积水。为此巷内需配备足够的排水设备，设备必须配套完好，确保能及时启动排水。d) 技术科地质人员应经常观测迎头水文地质情况，及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。掘进区队应随时观察迎头水文情况，发现突水征兆，对人身安全及安全生产可能造成威胁时，科队值班人员首先利用工作地点的通讯工具，向矿调度室汇报。调度室值班人员，应通知水文专业人员到井下现场及时调查，并及时分析研究水灾情况现状并预测水灾情况发展趋势，为领导制定治理方案提供准确的技术资料。e) 受水体威胁的巷道掘进之前，要编制专门的防治水措施。f) 巷道揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水措施。g) 在断层防水煤柱边缘位置掘进时，必20、须边掘边探，保证防水煤柱尺寸符合设计规定。h) 井巷揭露的主要出水点或地段，要进行水温、水量、水质等地下水动态观测和分析，防止滞后突水。i) 各掘进队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避灾路线，在发生水灾时立即报告矿调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突水所流经的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡度大的地方要设置扶手或绳索。（3）采空区积水区及内侧有水密闭巡查措施为避免因采空区和密闭墙内侧积水情况不清，造成水灾害事故的发生，需对采空积水区及内侧有水的密闭墙进行定期巡查，发现问题，及时进行处理。具体预防和处理措施如下：a) 由总工程师21、组织相关技术人员每季度进行一次采空积水区和内侧有水的密闭墙的积水情况排查,准确掌握积水量、积水范围及其排泄情况。b) 内侧有积水的密闭墙由通风科密闭监测人员定期进行巡查，重点监测密闭出水口出水情况，密闭墙内积水变化情况。发现出水口淤塞，应立即进行疏通处理，确保排泄水畅通。发现密闭墙内积水变化较大，存在突水威胁时，应及时向矿调度室汇报，并通报技术科，及时采取措施进行处理。c) 当采空区积水和密闭墙内积水影响安全生产时，应立即采取措施进行处理。由技术科根据现场实际条件进行探放水，确保排除积水威胁。4.3 预警行动预警条件（1）矿井发生突水事故时的预兆一般说来，矿井发生突水事故时的预兆有如下几种：煤22、层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水；“挂汗”。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上聚结成许多水珠的现象。仔细观察新暴露的煤壁面上是否有“挂汗”,若有“挂汗”是透水的征兆；工作面顶板淋水加大或出现压力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体；水叫声。发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；“挂红”。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面时，出现的红色水锈。多为老空水的透水征兆；有害气体明显增加，有异味。多为老空水的透水征兆；工作面压力明显增强，顶板来压、片帮23、冒顶次数增加，地板鼓起等；出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点：老空水透水预兆：由于老空水积存时间较长，水量补给排泄差，常称“死水”，透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。断层水透水预兆。通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。顶板水透水预兆。顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等。底板溶洞透水预兆。当采掘工作面接近石灰岩溶洞水时，可能出现顶底板来压、裂隙渗水现象，水多呈灰色或灰黄色，带有嗅24、味，有时也有挂红现象。矿井透水的预兆有：巷道壁或煤壁“挂汗”；煤层变冷；淋水加大，顶板来压或底板鼓起并有渗水；出现压力水流；煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声，工作面有害气体增加；煤壁或巷道壁“挂红”、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味；煤发潮发暗。4.3.2预警方式、方法（1）及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告：矿调度室要根据矿井水害预测预报和预兆信息，按照规程要求立即查明原因，同时要立即向矿主要技术负责人和矿长汇报，研究和布置进一步的处置措施，发布预警信息。（2）下达预警指令，启动预警处置方案，执行相应预防性处置措施；（3）密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；（4）企业25、应急机构根据现场情况进入应急准备阶段；（5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。5 信息报告与处置5.1 报警系统及程序1按照如下要求，规范应急状态下的报警系统和程序： （1）预警和事故报告接警专用电话设在总调度室，公布总调度室的接警电话：调 度 室 电话：5032270 行政办公室 电话：5032520 技 术 科 电话：5032279（2）将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，调度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。（3）报告程序1）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故严重情况，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主26、要负责人和相关应急管理部门报告。2）重大预警信息和一般事故的报告程序：对于重大预警信息和一般事故，按照下述程序报告：值班矿长和总工程师、负责相关业务的副总工程师、调度室主任、事故区域的区队队长、安监科科长、生产科科长、负责相关业务的科室负责人等。3）出现不可控的预警事态和严重事故的报告程序：出现不可控的预警事态和严重事故时，按照下述程序报告：矿长和总工程师、负责对口业务的副矿长、负责对口业务的副总工程师和相关副总工程师、安监科科长、调度室主任、事故区域的区队队长、技术科科长、负责相关业务的科室负责人、指挥部成员等。（4）预警和事故信息报告的主要内容是：1）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、27、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等并附现场简图。抓紧制作电子地图并上报（在工程图上标注事故地点，AutoCAD 的 Dwg格式）。2）事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况和事故灾害电子地图。（5）要立即向集团公司报告重大预警信息和事故灾情，最长不得超过20分钟。5.2 信息报告及处理1.现场人员报告预警和事故信息时要根据现场具体情况选择下列通讯方式：1）井下调度电话2）井下固定电话28、或井下人员定位系统。3）利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。4）利用矿灯晃动，发出事故信号。5）按照规定，敲击管路发出事故信号。6）敲击岩石，发出事故信号。2发现重大隐患或事故预兆后要立即报告调度室，调度室要立即转报分管矿领导。对特别重大的隐患或预兆，调度室要立即转报矿主要领导并下达现场应急处置指令。3、事故发生后，现场人员要立即开展自救互救，调度室接到事故报告后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理：（1）发生严重水害事故要下达人员撤离、自救互救和避灾的调度命令，按照应急程序进行处置。（2）按照国家规定，立即报告集团公司，一小时内报告集团公司安监科。4不断收集和整理灾情信息并及时报告相29、关领导和上级单位。5.3 相关部门的通信、联络方式一、通信联络 1、 矿报警电话：（报警电话表见附表）2、 救援单位联系人及电话：（企业辅助救护队及相关救援队伍单位及联系人电话表见附表）3、矿领导及相关部门（通信联络方式表见附表）要建立矿相关领导、总工程师、其他副矿长、地测副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师；调度室主任、技术科科长、安检科科长、通风科科长、机电科科长、供应科负责人、宣传部负责人等通信联络方式表，发至相关部门和下属单位。二、值班和通信方式 （1）矿调度室必须24小时有人值班，其他相关单位818点也必须有人值班，不得空班、漏班。（2）矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及科30、（部）室部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容（1）对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、水位监测、测水孔监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。（3）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头31、通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式（1）发现明显事故预兆时，现场人员应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，立即发出人员撤离、应急避灾的调度命令同时向集团公司报告事故预兆情况。（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和请求外援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（4）出现不可控的事故预兆，矿要立即启动矿预案，矿指挥部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处置措施，通知救护队和医疗救治单位做好救援和救治准备。6 应急处置6.1响应分级矿井发生水灾时，根据不同情况启动相32、应层级的应急预案。 1、发生以下水灾时，可启动矿级水灾处置应急预案：（1）突水后造成工作面被淹或水情演化后可能导致工作面被淹。（2）发生中、小型奥灰突水，涌水量稳定在600m3/h以下。（3）少量老空水、小窑水突出，灾害较轻。（4）根据条件判断，需启动受灾煤矿水灾处置应急预案的其它情况。2、发生以下水灾时，启动集团公司矿井水灾处置应急预案：（1）突水后造成采区、矿井被淹或水情演化后可能导致采区、矿井被淹。（2）突水后造成人员被困或下落不明。（3）奥灰突水后涌水量200m3/h且持续快速增加。（4）奥灰突水后涌水量600m3/h。（5）地表水溃入井下，水源补给充足。（6）根据条件判断，需启动义煤33、集团矿井水灾处置应急预案的其它情况。3、如水灾事故重大，由集团公司报请启动上一级水灾处置应急预案6.2 响应程序1、基本响应程序发生水灾后，若灾害程度达到启动矿级应急预案的程度时，启动受灾煤矿水灾处置应急预案；受灾煤矿启动应急预案后，应按每4个小时1次的频率（若水量快速增长，按每小时1次的频率）向总调度室报告有关情况。当水灾达到启动集团公司级应急预案条件时，由集团公司主要领导宣布启动集团公司矿井水灾处置应急预案，成立水灾抢险救灾指挥部，宣布指挥部的主要人员和机构组成。指挥机构一般应有现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗救援组、宣传组、专家组（技术组)等组成。若有人34、员被困或下落不明时，需成立抢险救援组和医疗诊治组，需打钻注浆堵水或打钻向井下被困人员供风供氧或提供食品时，成立打钻（注浆）组。调度联络组通知各小组快速到位，紧张有序、忙而不乱、准确高效地开展抢险救灾工作。6.3 处置措施6.3.1 现场应急处理1.处置要点突水事故初期且涌水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突35、水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。2.处置的决策要点获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。（1）必须了解和掌握的事故灾情信息： 1）突水地点、水量、水源种类及波及范围；2）水的颜色、气味、混浊程度；3）人员分布及其伤亡情况；4）排水系统工作情况，水沟排水情况，水仓水位情况；5）地面测水孔水位下降情况；6）地面江河、水库水位变化情况；7）工作面和巷道破坏情况； 8）相关气象情况；（2） 必须分析判断灾害的内容1）突水水源，即判断是地表水害、老空水水害、孔隙水水害、36、裂隙水水害、岩溶水水害及奥陶系灰岩水水害。2）可能突出的水量计算；3）是否超出排水能力；强排水措施是否有效；4）可能淹没的区域及顺序；5）是否撤离人员，撤离哪些人员，人员撤离的顺序；6）是否请求排水设备增援；现有供电系统能否承担增援设备的负荷；7）是否需要安排地面注浆堵水工程；8）何时关闭防水闸门；（3） 必须做出决定并下达的救援命令1）撤出事故地点和受威胁地点人员；2）立即通知矿救护队和医疗救治单位；3）向上级主管部门汇报灾情；4）探查水情，搞清水源，计算出水量，预测可能的突水总量；5）对事故进行初步评估、制定和完善的现场抢险救灾方案；6）实施抢险救灾方案；7）抢救受灾人员； 8）安排专人统37、计上井人数；9）采取事态控制的措施，防止事故扩大；10）准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好救治伤员工作； 3. 处置措施（1）灾区人员撤离1）撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。2）指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近沿着通往各主要大巷、上山巷道等地点，迅速向上撤退。（2）灾区人员自救与互救1）自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物38、体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。2）灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。3）充分利用三条线的优势，进行自救互救和避灾。（3）抢险救援当现场有被困人员时，应积极进行抢险救援。1）确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面：突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。39、必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，必须因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采用比较成熟的新设备和新技术。抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问题。如采用综合方法抢险救灾时，各方必须协调联动，互相配合，互相创造条件。2）实施现场抢救辅助救护队到达事故现场后,要了解灾区情况,水源及事故前人员分布,矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等,并根据抢险救灾方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾方案，实施现场抢救。尽量利用或恢复通讯系统，与灾区受困人员取得联系；利用压风管为受困区域提40、供氧气；利用可利用的水管提供饮料。（4）探查水情1）测定突水量及预测变化该项工作主要是为制订抢险救灾保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小的情况做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件选用：当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标在流水巷道中实测。当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。2）淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险41、区域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。3）确定突水的直接水源和补给水源，根据当时所得有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情变化及治理打下基础，主要进行以下工作：地下水位动态变化观测突水后，地测科必须立即组织力量对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。根据突水的水质监测确定突水水源。突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场情况调查进行推测，最终确定，还是要在治理中边探查、边治理，逐步推断准确的突水通道和空间位置，在治理中切忌盲目施工。4）开展环境水文地质灾害调查5）建立专项图纸、资料台帐（5）制定方案水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边制42、定边调整方案。方案制定由总工程师负责，技术科相关技术人员根据水害原因、危害等因素制定。方案制定人员包括地测副总、技术科长、主管工程师及其他地质、水文、生产等技术人员。1）地表水体水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下排水方案。2）松散层（冲积层）水水害事故：主要采取地面切断水源，注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，排除井下水砂，恢复生产等方案。3）老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，与此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。4）灰岩水水害事故：采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水堵等方案。543、）砂岩水水害事故：采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。（6）现场指挥1）指挥原则立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防止诱发瓦斯事故。在透水区域恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。2）协调联动若10#煤下山开采时，下山各水仓泵房值班人员接到调度室指令后，必须坚守岗位44、。值班人员根据水量调整开启排水泵数量，直至全部水泵启动。在水位增涨至水泵房内底板以上200mm时，作业人员撤至提升井底部，迅速撤至地面。大泵房中央高压配电室的进线开关，联络开关，水泵配电开关，照明变压器开关提前做好突发水灾，禁止停电标志牌。突发水灾时，泵房高压电工值班人员，根据调度室指令，在泵房及时停掉未做突发水灾，禁止停电标志的高压开关，以保证泵房供电不受影响。突发水灾后，如果变电站值班员发现任一条电源线出现连地报警，变电站值班员应及时拉开这台开关（连地时间超过2小时），并指挥各水泵司机拉开接地开关，并合两段的母联开关，同时起动因停电而造成停止排水的水泵。如果出现两条电源线同时连地，则把两台45、电源开关同时拉开。电工值班人员及时向调度室汇报，水泵司机按要求撤离现场。主斜井候车把钩工必须坚守工作岗位，组织人员撤至地面，视灾情变化，撤离直到地面，水泵司机要随时汇报灾情，如水位上涨至水泵电动机，在调度室批准的情况下关闭水泵（不得对挂有突发水灾，禁止停电标志的高压开关搬闸停电）。提升司机要将罐笼至于中央大泵房安全出口处，等待水泵司机升井。 6.3.2 灾区人员撤离（1）撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。（2）指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近沿着通46、往总回风巷、上山、主斜井、副斜井等地点，迅速向上撤退。6.3.3 灾区人员自救与互救（1）自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。（2）灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。（3）充分利用三条线的优势，进行自救互救和避灾。6.3.4 抢险救援当现场有被困人员时，应积极进行抢险救47、援。 （1） 确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面： 1）突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。2）必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，必须因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采用比较成熟的新设备和新技术。3）抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问题。4）如采用综合方法抢险救灾时，各方必须协调联动，互相配合，互相创造条件。（2）实施现场抢救，辅助救护队到达48、事故现场后,要了解灾区情况,水源及事故前人员分布,矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等,并根据抢险救灾方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾方案，实施现场抢救。尽量利用或恢复通讯系统，与灾区受困人员取得联系；利用压风管为受困区域提供氧气；利用可利用的水管提供饮料。6.3.5 探查水情（1）测定突水量及预测变化该项工作主要是为制订抢险救灾保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小的情况做出准确和必要的预测。突水量测定49、方法可根据不同条件选用：1）当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标在流水巷道中实测。2）当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。（2）淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。（3）确定突水的直接水源和补给水源根据当时所得有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情变化及治理打下基础，主要进行以下工作： 1）地下水位动态变化观测突水后，地测科必须立即组织力量对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。2）50、根据突水的水质监测确定突水水源。3）突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场情况调查进行推测，最终确定，还是要在治理中边探查、边治理，逐步推断准确的突水通道和空间位置。在治理中切忌盲目施工。（4）开展环境水文地质灾害调查（5）建立专项图纸、资料台帐 6.3.6 制定方案水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边制定边调整方案。方案制定由总工程师负责，地测、技术科相关技术人员根据水害原因、危害等因素制定。方案制定人员包括地测副总、技术科长、主管工程师及其他地质、水文、生产等技术人员。 （1）地表水体水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下采用引流排水复井等方案。（2）松散层51、（冲积层）水水害事故：主要采取地面切断水源，注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，排除井下水砂，恢复生产等方案。（3）老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，与此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。（4）灰岩水水害事故：采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水堵等方案。（5）砂岩水水害事故：采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。 6.3.7 现场指挥（1）指挥原则 1）立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。2）突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水52、冲击力。3）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。4）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。5）在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防止诱发瓦斯事故。6）在透水区域恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。（2）协调联动 1）10#煤下山各水仓泵房开泵人员接到调度室指令后，必须坚守岗位。开泵人员根据水量调整开启排水泵数量，直至全部水泵启动。在水位增涨至水泵房内底板以上200mm时，作业人员迅速按避灾路线撤至安全地带。2）大泵房中央高压配电室的进线开关，联络开关，水泵配电开关，照明变压器开关53、提前做好突发水灾，禁止停电标志牌。突发水灾时，泵房高压电工值班人员，根据调度室指令，在泵房及时停掉未做突发水灾，禁止停电标志的高压开关，以保证泵房供电不受影响。突发水灾后，如果变电站值班员发现任一条电源线出现连地报警，变电站值班员应及时拉开这台开关（连地时间超过2小时），并指挥各水泵司机拉开接地开关，并合两段的母联开关，同时起动因停电而造成停止排水的水泵。如果出现两条电源线同时连地，则把两台电源开关同时拉开。电工值班人员及时向调度室汇报，水泵司机按要求撤离现场。3）提升设备下井口把勾工必须坚守工作岗位，组织人员撤至地面，水泵司机要随时汇报灾情，如水位上涨至水泵电动机，在调度室批准的情况下关闭水54、泵（不得对挂有突发水灾，禁止停电标志的高压开关搬闸停电）。提升司机要将罐笼至于安全撤离出口，等待水泵司机升井。7 应急物资与装备保障1、矿要按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。2、按照上级单位的要求，矿山救护和医疗救护队要配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。后附：物资储备表序号材料名称单位数量备注管理单位存放位置1水泵台5总排水量300m/h、扬程6030055、m、功率100kw机电科机电科仓库2排水管（铁、塑）M200050114mm3接头个 500其中变径接头20个4防爆电器开关个 45电缆m500同水泵电机功率匹配6钻杆m2007钻头个 1065127mm8管钳把59铁锨把2010砌砖块10000011水泥吨4012砂子吨20013木板m814方木m515铁钉kg20120mm16编织袋条500017金属网块5018探水钻台219铁丝kg10068 附件 8.1附件附件1：鑫隆煤矿防治井下水害的措施1、严格执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定,做到水文地质条件不清楚不生产,探放水措施不落实不生产,水害隐患不解除不生产。2、矿技术科地质人员做好水情水56、害预报,若遇特殊情况,应及时编制临时水情水害预报。同时经矿总工程师批准后及时通知安检、调度部门和施工单位,做好预防工作。3、坚持“有疑必探,先探后掘”的探放水原则,在水文地质条件不清的地段,要做到有掘必探,不探不掘。探放水设计及安全技术措施编制经矿总工程师批准后，必须严格执行。4、采煤工作面构成后,必须分析工作面的水文地质情况，以便采取相应的防治水措施，发现没有异常后方能开始回采。对各个采掘工作地点的应合理的建立防水设备设施。5、在矿图上标明已开采的小煤窑和废弃老井,老窑的井口位置,开采范围、开采年限、积水等情况。6、对井上、下的防排水工作进行全面检查,同时组织抢险队伍,储备足够数量的防水抢险57、物资。7、对井底主水仓及大巷内所有排水沟渠进行清挖，必须保证水仓有足够容积，沟渠排水畅通。8、及时对地表沉陷区的地表裂隙进行检查，对以发现的裂隙及时进行回填处理，以防地表水倒灌井下。9、机电科要经常对井下供电系统进行检修，检修期间严防停电事故的发生。附件2：鑫隆煤矿突水事故的应急预防措施1、水情水害监测（1）矿井涌水量监测：按每月不低于1次的频率对矿井涌水量进行观测，雨季按每月不低于3次的频率进行加密观测（必要时，分采区观测，包括对主要突水点和异常突水点进行的观测）。（2）小煤窑采掘与积水情况动态监测：对大矿构成水灾危害的小煤矿的采掘及积水情况进行动态监测，按每月不低于1次的频率进行观测，雨季58、按每月不低于3次的频率进行加密观测。（3）水灾初期，对突水点等相关涌水量按每小时1次的频率进行观测。（5）井下防排水设施的监测和试运转：按要求对防排水设施进行监测和试运转，发现问题须及时处理。（6）水质分析：当井下发生涌水量大于20m3/h的突水，水源判断不清时，须采水样进行水质分析，以确定突水水源。（7）其它方面的水情监测。2、水灾防范措施区分不同水灾事故类型，采取不同的预防办法。（1）坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，做好水灾隐患排查，做好水情水害预报等工作。（2）对于威胁生产安全的相邻的采空区积水或具有老空水性质的其它水体，必须坚持“先疏后掘（采）”原则，即先探59、放水，解除水害威胁后再开始采掘活动。（3）对于顶板砂（砾）岩水，可 “以排为主”，采取完善工作面排水系统，增加抗灾能力的措施。（4）对于地表河流和水库，应按煤矿安全规程要求编制水下试采设计和相应的安全技术措施并按程序报批，待试采取得成功经验后方能正式开展水下采煤。（5）对于小窑水，定期监测小煤窑的采掘活动和积水情况的动态变化，发现对大矿构成威胁时，及时采取措施消除危险。3、水灾事故预警行动当水灾事故发生初期或水情演化后可能转化为水灾时，现场负责人在吩咐其它人员按避水灾路线撤离的同时，必须就近利用井下电话立即将有关情况向矿调度室做简要报告，矿调度室必须立即通知受水灾威胁区段的所有人员按避水灾路线60、紧急撤离，泵工根据水量变化开启水泵，尽最大限度向外排水；同时技术（地测）科安排人员对水情进行实时监测（每小时测量1个涌水量数据）、采水样进行水质分析、按每6小时1次的频率观测水文孔水位（水压）变化。根据水情变化，适时启动受灾煤矿应急预案或集团公司水灾处置应急预案。附件3：气象部门降雨预警和反响1、宣传部组织有关人员在汛期每天注意收听天气预报，汛期每天给“三防办”报送当日天气预报一份。若有暴雨消息应及时报告“三防办”，以便提前通知防洪抢险队做好准备工作。2、暴雨期间，“三防办”要配备6人专门巡回检查地表，发现异常及时汇报。附件4： 鑫隆煤矿煤矿雨季三防工作安排在汛期即将来临之际，为切实做好防雷电61、防排水、防洪工作（以下简称雨季“三防”）, 确保我矿顺利度汛、安全度汛，依据我煤业公司有关雨季三防文件精神，结合我矿实际情况，现将雨季“三防”工作安排如下：一、加强领导，成立机构为做好二一三年的雨季“三防”工作，我矿成立雨季 “三防”工作指挥部。总 指 挥：任永平（矿 长） 副总指挥：陈署生（总工程师） 王建平（生产矿长） 任志忠（安全矿长） 刘继林（通风矿长） 吕喜生（机电矿长） 许贵才（通风副总） 张喜平（地测副总） 张彦龙（机电副总） 成 员：高仁旺（调度主任） 胡建平（技术科长） 王蝉清（安监科长） 刘巨才（机电科长） 靳江荣（地测科长） 毛剑雄（通风科长） 指挥部下设雨季“三防”办62、公室，办公室设在调度室办公室主任：高仁旺（兼）值班电话:5032270 (全天24小时值班)二、具体分工，各负其责为了充分发挥各职能管理部门的作用，对2013年 雨季“三防”工作分工如下： 1、安监科负责摸清矿区井田内周边煤矿的分布情况以及对本矿的影响程度，地面防洪水渠、清挖疏通及防水堤监督检查工作，做好相关资料的收集整理工作。2、机电科负责组织检查、落实地面高压输变电线路、输变电厂所、输变电设备、防雷电设施维护检查；井下供电、防排水设备、闸门、闸阀、排水管道、及水泵的联合试运转工作（按要求在4月上旬进行联合试运转），确保我矿生产用电及生活用电安全和保证随时排水的能力，并做好相关资料的收集整理63、工作。3、技术科负责摸清井田范围内地表水系、河床塌陷及地面沉陷、裂隙分布情况，制定防治水预防方案，并对矿井防治水的薄弱环节提出整改措施，督促有关单位、部门积极解决，并做好相关资料的收集整理工作。4、行政科负责摸清矿区危房分布情况，积极督促做好危房的修缮工作，并负责督促有关单位做好机关办公及各生活小区所属建筑物防洪、防雷电设施的检测和维护，确保矿区职工的居住安全。并做好相关资料的收集整理工作。5、后勤科负责检查、督促各单位做好工业广场及生活区域排污水沟、水渠清挖疏通工作，确保矿区职工的生产、生活安全。6、运销科负责矿井储、装、运系统的检查工作，防止煤场积水，围墙倒塌，影响销售。7、供应科负责我矿64、雨季“三防”物资的储备工作，结合各单位实际储备一定数量的物资及水泵、电缆、水管等防排水设备，确保抢险救灾时能及时调拨使用。具体为：铁锨100张，手镐50把，麻袋300条，草袋500条，麻绳100公斤，铁丝100公斤，黄土适量，并保存在木场仓库内，设专人保管。8、通风队保证井下配备铁锨100张，手镐50把，麻袋300条，草袋500条，麻绳50公斤，铁丝100公斤，黄土适量，并保存在固定仓库内，设专人保管。并检查落实西风井与小洼风井的防洪工作，对存在的问题必须在3月底前全部处理完。9、运输区要检查落实，主、副、立井口所存在的问题，并保证足量的黄土和适量的草袋等防洪物资。三、具体要求1、各单位要高度65、重视今年的防汛工作，强化防汛意识，充分认识今年防汛工作的重要性，把今年的夏季“三防”工作列入本部门、本单位的主要工作之一，加强组织领导坚持24小时值班制度，目标明确，责任到人，及时对生产、生活区域、井上井下进行一次全面的检查。2、对矿区区域内的地表水系、地面河流、水库、塌陷区、小煤窑、供电网络、储装运系统、及建筑物的避雷设施等进行一次全面的检查、测试，把地表水系、老窑水、采空区积水、承压水、裂隙水、断层水、小煤窑开采治理情况作为“三防”工作的重点任务，对影响泄洪的建筑物采取有效措施，及时疏通泄洪渠，对威胁我矿安全的小煤窑、泄洪通道不畅的渠道，积极与有关部门联系。3、防洪物资设专门仓库专人保管，66、汛期内24小时值班，保管人员名单要及时上报“三防”办公室。4、各抢险小分队汛期内要处于战备状态,要招之既来,来之能战，战之能胜。掌握天气变化情况，做到有备而战。平时要安排好值班人员,各抢险队人员名单,限3月底前上报“三防”办公室。5、宣传部要利用板报和闭路电视，广泛开展“三防”知识教育活动，以提高广大干部、职工和家属的防患意识和抗灾能力，在矿区营造浓厚的防洪度汛良好氛围。6、“三防”办公室要制定出防洪工作人员值班制度，指挥部成员要在汛期内24小时值班，并不定期进行“三防”工作演习。每周三“三防”办公室组织有关人员，对夏季“三防”工作，进行全面检查。7、“三防”办公室要在汛期，制定出“三防”抢险67、队负责人早、晚在“三防”办公室签字制度。如有事外出必须向“三防”办公室请假,办公室同意后方可外出。附件1：抢险小分队名单附件2：地面水沟清挖责任区抢险小分队名单各单位要结合实际情况，挑选身体素质好责任心强的同志，组成本单位的防洪抢险队，行政正职负责。矿根据防洪工作重点组织以下抢险队，抢险队员每队不能少于20人组成：1、 科室人员抢险队（20）人 负责人：胡建平 2、后勤部抢险队（30）人 负责人：谢振新3、机电科抢险队（20）人 负责人：刘巨才4、通风队抢险队（30）人 负责人：陶锁弟5、供应科抢险队（20）人 负责人：冯卫平6、机电队抢险队（30）人 负责人：杨建平7、运输队抢险队（30）人68、 负责人：任亮平8、运销科抢险队（20）人 负责人：任志坚9、保卫科抢险队（30）人 负责人：杨君平10、掘进队抢险队（30）人 负责人：成发才地面水沟清挖责任区地 段 清挖单位环山公路水沟 保 卫 科调度楼后水沟 调 度 室综采设备库后水沟 综 采 队机修车间后水沟 机 修 工锅炉房后水沟 锅 炉 工绞车房旁水沟 绞 车 工宿舍楼前水沟 后 勤 部办公楼前水沟 行 政 办餐厅周围水沟 膳 食 部炸药库前水沟 保 卫 科 35KW变电站前水沟 机 电 队工业广场及环形车场至翻矸楼的水沟 运 输 队风机房前水沟 通 风 队污水处理站 机 电 队8.2 附表附表1：矿报警电话鑫隆煤矿报警电话调度室69、井上：5032270 井下：8101 附表2：相关救援队伍单位及联系人电话表姓 名手 机备 注任志忠现场抢救组王蝉清高仁旺陈署生专家技术组胡建平刘巨才杨君平现场保卫组王旭辉高全贵乔光荣医疗救援组郝锁平刘小平生活与后勤物资保障组谢振新渠泽云冯卫平高小平宣传组王建平事故善后处理组张喜平 附表3：指挥机构主要成员联络电话一览表姓 名手 机备 注任永平 矿长陈署生矿总工程师王建平生产副矿长吕喜生机电副矿长任志忠安全副矿长刘继林通风副矿长张喜平地测副总张彦龙机电副总许贵才通风副总刘小平综合办公室主任高仁旺调度室主任胡建平技术科科长刘巨才机电科科长靳江荣地测科科长王蝉清安监科科长毛建雄通风科科长谢振新行政70、科科长高小平办公室主任杨君平保卫科科长 8.4 附图附图1：水害事故避灾路线图水灾事故现场应急处置方案1事故特征1.1矿井水灾事故危险性分析及可能发生的水灾类型矿井水灾发生的条件，一是有较大的水源；二是有导水通道。水源有地表水(包括河湖水库、降雨洪水等)，地下水(包括含水层水和采空区积水等)。导水通道有断层、陷落柱、封闭不良钻孔，采动形成的冒落裂隙带，废弃的井巷等。水害是矿井主要灾害之一。水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。我矿井水害事故风险指数为：R=CEP=522=20R27 低风险1.2事故可能出现的季节矿井水害事故与季节关系较大。在雨季、汛期，地表降水71、增加，含水层水源得到补充，水压加大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。1.3事故前可能出现的征兆煤层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水；“挂汗”。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上聚结成许多水珠的现象。仔细观察新暴露的煤壁面上是否有“挂汗”,若有“挂汗”是透水的征兆；工作面顶板淋水加大或出现压力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体；水叫声。发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；“挂红”。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面时，出现的红色水锈。多为老72、空水的透水征兆；有害气体明显增加，有异味。多为老空水的透水征兆；工作面压力明显增强，顶板来压、片帮、冒顶次数增加，地板鼓起等；出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。2应急组织与职责2.1抢险救援组织机构及职责矿井水灾事故应急组织及职责与其他事故类型的应急组织与职责相同。2.2抢险救援人员岗位责任制矿井水灾事故抢险救援人员岗位责任制与其他事故类型的岗位责任制相同。3矿井水灾事故现场应急处置(1)现场班队长、跟班干部要立即组织人员按避水路线安全撤离到达新鲜风流中。(2)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报调度室。(3)在条件允许的情73、况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。(4)若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。(5)如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌，迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。(6)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。(7)撤退中，如回冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其它安全通道撤出。(8)在唯一有出口被堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁盲目潜水冒险等行动。(9)积极开展现74、场自救、安全防卫：在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应避开出水口和泄水流，按避灾路线撤至安全地点。如情况紧急来不急转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。来不及撤退人员迅速进入附近较高的硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救。重大水害的避难时间一般较长。应节约使用矿灯，合理安排随身携带的食物，保持安静，尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗，采用各75、种方法与外部联系。长时间避难时，避难人员要轮流担任岗哨，注意观察外部情况，定期测量气体浓度。其余人员均静卧保持精力。避难人员较多时，硐室内可留一盏矿灯照明，其余矿灯应关闭备用。在硐室内，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。在任何情况下，所有避难人员都要坚定信心，互相鼓励，保持镇定的情绪。被困堵期间断绝食物后，即使在饥渴难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥，尽量少饮或不饮不洁净的井下水。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤，以免造成身体损伤。长时间避难后，发觉救援人员来到时，应避免过度兴奋和慌乱76、。得救时，不可吃硬质和过量的食物，要避开强烈的光线，以防发生意外，造成不良后果4注意事项4.1现场抢救注意事项(1)应在可能的情况下，迅速观察和判断突水地点，突水种类及涌水程度。加强对气体的检测。如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，救援人员应立即配戴好自救装备。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。(2)突水初期，在保证自身安全的前提下，利用现有的人力物力，迅速组织抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材进行加固，尽快堵住出水点。(3)在涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起作业地77、点大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾隋。(4)对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。(5)井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区，严防有毒有害气体中毒和污染物伤害身体。4.2现场组织人员撤离注意事项如因涌水来势凶猛，现场无法抢救，或者将危及人员安全时，应迅速组织起来，沿着规定的避灾路线和安全通道，撤退到上部水平或地面。在行动中，应注意下列事项：(1)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知应急救援指挥部值班室。(2)在不能迅速撤致地而时，在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。(3)行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。(4)如因突水后破坏了巷道中的照明和指路牌，迷失了行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。(5)在撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。(6)撤退巷道如是竖井，人员需从梯子间上下时，应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，注意自己和他人的安全。(7)撤退中，如因冒项或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。