茶业公司事故综合应急救援预案(13页).doc
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编号:566119
2022-08-31
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1、湖南XX茶业有限责任公司事故应急救援预案1 总则1.1编制目的规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法国家安全生产事故灾难应急预案国务院关于进一步加强安全生产工作的决定职业病防治法消防法特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例和湖南省安全生产条例等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:在本企业生产过程中,存在的主要伤害类别有物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、灼烫、高处坠落、中毒、窒息等。险2、情的级别划分为了便于应急行动的协调指挥和应急行动的有效实施,根据公司实际把应急险情的应急行动按以下分级,一级险情的应急行动上报公司应急部门负责指挥实施,二级、三级险情的应急行动由车间应急部门负责应急行动的实施。险情的级别划分 分级事故险情三级事故险情(经济损失不超过1万元)二级事故险情(经济损失不超过万元)一级事故险情(经济损失超过30万元)人员伤亡(包括起重伤害等)个别人受伤,现场情况简单多人受伤,但未出现重伤以上人员多人受伤或重伤死亡车辆伤害事故(特大交通事故)有人轻微受伤,现场情况简单人员受伤严重,涉及一个单位多人受伤,1人以上死亡,经济损失严重洪涝灾害(应急级别均提前一级)24小时降的3、雨量为100mm以上。水库泄洪八孔以上 1.4工作原则以人为本,安全第一。把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。统一领导,分级负责。在公司领导的统一领导下,各单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任的职责,建立本单位安全生产应急预案和应急机制。依靠科学,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 组织体系及相关机构职责 2.1重大事故应急救援指4、挥系统重大事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。.1.2成立公司重大事故应急救援总指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由总经理助理代任。副总指挥由总经理助理担任。成员由行政人事部、仓储部、财务部负责人组成。安全生产事故应急救援组织结构图总指挥董事长副总指挥:总经理通讯救护组抢险抢修组疏散组医疔救护组2.2重大事故应急救援总指挥部的职责组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理5、措施。在本公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时归还或给予补偿。根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。配合上级部门进行事故调查处理工作。做好稳定工作秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。2.3重大事故应急救援指挥部组成成员单位职责善后处理组职责.1负责伤员的安置工作.2组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。.3联系地点及电话,通讯救护组(行政人事部)职责 .1及时将所发生的重大事故情况报告归口主管副总,根据事故等级决定指挥部组成的人员和单位。.2 联络相关救援人员及时到位。6、.3对受害人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。.4负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。.5确保各专业救援组与领导小组之间的通讯联络,通过通讯指挥各专业救援组执行应急救援行动。.6牵头负责重大事故调查工作.7联系地点及电话,2.3.3抢险、抢修组职责2.3.3.1由仓储部和各职能部门配合组成,该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。.2联系地点及电话,疏散组职责.1由各相关职能部门配合组成。.2维持公司治安,按事故的发展态7、势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出.3对火灾、泄漏事故,利用专业器材完成灭火,堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,有效实施应急救援、处理措施,防止事故扩大,造成二次事故。.4负责有关事故直接责任人的监护。.5参加事故调查。.6联系地点及电话,各职能部门职责.1对需抽调到专业救援组的本部门人员,坚决支持、提供。.2负责组织制定、实施并定期演练本部门重大事故应急救援预案。.3加强本部门的安全管理,及时汇报可能造成特大事故的信息情况,服从公司重大事故应急救援总指挥部的统一指挥,负责本部门重大事故的应急救援工作。3. 预警预防机制3.1事故信息报告发生事故8、后,现场目击者或伤者应立即通过电话、手机、喊话等方式向公司应急救援指挥部报告,或直接向公司应急救援总指挥部报告,报告的内容应尽可能准确、详细,包括发生事故的单位、时间、地点、性质、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及指挥部与事故现场的联系方式等。发生火灾爆炸事故应讲明火灾爆炸类型、现场易燃易爆物存放量和重要的设备分布,并可直接拨打119求救。公司应急救援总指挥部的报警电话:83.2预警行动接警人员接到报警后,应迅速向指挥部主要负责人和其他成员报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,待总指挥启动应急救援预9、案后,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向上级应急指挥部门报告。4 应急响应4.1各级应急状态的起始分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定,当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。一级应急状态由公司应急机构总指挥宣布,二、三级应急状态由车间应急机构总指挥宣布,并报告公司应急救援总指挥部。应急行动程序宣布进入一级应急状态后,立即向公司应急机构报告,公司应急指挥机构成员均应进入应急工作状态,现场指挥组组长应迅速到达现场,听从公司应急机构命令,指挥应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,随时投入应急抢险行动。宣布进入二、三级应急状态后,公司应急指挥中心成员要立即进入应急工作状态,现场10、指挥组组长要迅速到达事故现场,指挥应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,随时投入应急抢险行动。各级应急救援中心要一切行动听指挥,统一行动,密切配合,保证应急行动的顺利实施。4.2应急救援行动的实施: 应急救援行动方案的优先原则:员工和救援队员的生命优先,保护环境优先,控制事故防止蔓延优先。 伤员现场应急救援的处置方案:抢救生命、减少伤员痛苦,减少和预防加重伤情的并发症,迅速救治。镇定有序的指挥。发生事故后,首位发现者要及时向有关部门报告,现场负责人要迅速对伤员进行救治,保护现场,同时与医疗部门联系。迅速排除致命和致伤因素,如搬开身上重物,撤离中毒现场,立即切断电源,清除伤员口鼻内的呕吐11、物、血块或其他异物,保证呼吸道畅通等。检查伤员的生命体征。检查伤员呼吸、心跳、脉搏情况。如呼吸心跳停止,应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸。止血。有创伤流血者,应迅速包扎止血,就地取材,可用加压包扎、上止血带或指压止血等,尽快送医院。如有腹腔脏器脱出或颅脑组织膨出,可用干净毛巾、软布料或搪瓷碗加以保护。有骨折者用木版等临时固定,腰部受伤者使其平躺,且不可背抬。转运途中随时观察伤员病情变化。 4.3高处坠落、物体打击应急行动计划:伤员现场急救程序:去除伤员身上的用具和口袋中的硬物在搬运和转运过程中,颈部和躯干不能前屈和扭转,应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。创伤局部12、妥善包扎,但对怀疑颅底骨折和脑脊液漏的患者切忌做填塞,以免导致颅内感染。颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,撤除假牙,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,松解颈胸部纽扣。伤员急救程序:当发生人员高处坠落和高处物体坠落伤人险情时,目击者或伤者应发出报警信息,通知医疗组织和应急救援总指挥部。医疗机构和应急救援总指挥部派人赶赴现场。检查伤员受伤情况并采取必要救护,同时决定采取何种应急救援措施。医疗救护组与协作医院联系,通报伤员人数、伤情、事故地点、时间,让医院做好急救准备。医疗救护组护送伤员去医院过程中,时刻与应急救援总指挥部保持联络,随时汇报伤情,确保伤员受到及时治疗。由总指挥部和医疗救护组对救13、护过程做出评价和改进意见,对应急预案提出改进措施。各类伤害事故的应急处理.1创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量过多时,生命就有危险。因此及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物且不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血而使伤者情况迅速恶化。.2烧伤急救处理在工作过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,14、体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能迟延,要在现场立即进行。处理的基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。如衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续燃烧。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺;也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。.3触电急救电击伤俗称触电,是由于电流通过人体所致的损伤。大多数是因人体直接15、接触电源所致,也有被数千伏以上的高压电间接击伤。接触1000V 以上的高压电多出现呼吸停止,200V 以下的低压电易引起心肌纤颤及心搏停止,220 1000V 的电压可致心脏和呼吸中枢同时麻痹。触电局部可有深度灼伤,而呈焦黄色,与周围正常组织分界清楚。有两处以上的创口,1 个入口、1 个或几个出口,重者创面深及皮下组织、肌腱、肌肉、神经,甚至深达骨骼,呈炭化状态。当发生触电事故时,救护人员应注意以下几个问题:.3.1 立即切断电源,或用不导电物体,如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员,防止自身触电而影响抢救工作的进行。.3.2 当伤员脱离电源后,应立即检查16、伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救。(1 )如果伤员症状较轻,即神志清醒,呼吸心跳均自主者,伤员就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发性休克或心衰。(2 )如果伤员症状较严重,即呼吸停止,但心搏存在,要将伤员就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口进行人工呼吸,有条件的可气管插管,加压氧气人工呼吸。也可针刺人中、十宣、涌泉等穴,或给予呼吸兴奋剂(如山梗菜碱、咖啡因、可拉明),同时应立即作胸外心脏按压。(3 )如果伤员呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的有氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸17、及胸外心脏按压。以1 :5 的比例进行,即人工呼吸1 次,心脏按压5 次。如现场抢救仅有1 人,用1 5 :2 的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15 次,再口对口人工呼吸2 次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。.3.3 处理电击伤时,应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等;如有外伤、灼伤均需同时处理。.3.4 现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30 秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续对其进行人工呼吸和胸外心脏按18、压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。.4手外伤急救在工作中发生手外伤是本公司送货员和备货员职工最常见的一种伤害,发生手外伤时首先采取止血包扎措施。如有断指应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧;然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。.5 骨折急救骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,可将其分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界19、相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害,应在做好紧急处理后,再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定。临时固定应注意以下事项:(1)如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。(2 )不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。(3) 固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。(4 )夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防20、局部受压。(5 )搬运时要轻、稳、快、避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。(6 )脊柱骨俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。.6 眼伤急救眼睛是人体重要的器官,也是最易受到损伤的部位,发生眼伤后,可做如下急救处理21、:(1 )轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。(2 )如伤者的眼伤较为严重时,可让伤者仰躺,救护者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物,避免伤口大出血和损坏可治愈的伤眼。(3 )见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。应立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压伤眼为原则。做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗,对应急预案提出改进措施。4.4 火灾应急行动计划:发生初期火灾或爆炸,最先22、发现人员要立即呼救报警,并保持镇定,通知有关部门人员;(2)如有人员伤亡,首先按伤员急救程序抢救伤员;(3 )疏散组负责事故现场的无关人员迅速疏散至安全区域,并在现场划定警戒区域,负责警戒;(4)事故抢险组负责组织人员实施自救,切断火灾区域电源,避免发生二次事故,迅速实施用消防水喷洒灭火。(5)拨打119电话要详细说明火灾爆炸的地点或附近目标,到达路线,简述灾情,告知电话和地址以便进一步联系;(6)消防队到达之前,现场救火人员有现场指挥组统一指挥,消防队到达后,由消防队统一指挥。(7)在事故升级时,应急行动由上级应急救援指挥部指挥,或向市应急救援中心和消防部队请求支援。4.5事故应急行动终止程23、序:4.5.1根据发生事故应急行动级别和影响范围,在保证现场安全的前提下尽快结束应急行动恢复生产以减少因事故而造成的经济损失。4.5.2事故应急行动的结束以及时救助伤员和消除现场危险因素为标准。4.5.3宣布终止应急行动,恢复正常秩序的负责人应为应急救援领导小组的负责人。各级应急状态的终止分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定,当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。一级应急状态由公司应急机构总指挥宣布,二、三级应急状态由厂应急机构总指挥宣布,并报告公司应急救援总指挥部。4.5.4解除现场警戒,取消现场安全区域并及时通知受影响的人员并及时恢复生产等正常秩序。5 后期处置5.1善后处理 尽快消24、除事故影响、妥善安置和慰问受害人及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。5.2保险 安全事故发生后,人力资源部和安全处根据工伤保险条例快速办理受伤害人员的医疗救治的相关事宜。5.3事故调查报告、经验教训总结及改进建议轻微伤事故,由单位负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会参加事故调查,并提出事故处理和防范措施的建议。重伤事故,由安全生产科组织生产、技术、设备等有关人员以及工会成员的事故调查组,查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理和防范措施的建议,写出事故调查报告。6 保障措施6.1通信与信息保障建立健全安全生产事故消息报告系统,建立和25、完善救援组织力量,平时必须做好应急救援的准备工作;发生重大事故要以最快的第一时间报告生产带班主任及安全主管领导。6.2应急支援与保障救援装备保障 根据实际情况配备必要的应急救援装备,如:氧气呼吸器、防爆电筒、消防器材、检测仪器、解毒药品储备及其它物资,各种救护器材指定专人定期保养,使其处于良好状态,以备急用。6.3技术储备与保障 厂事故应急救援专家顾问组,为应急救援提供技术支持和保障,同时要不断研究生产工艺特点,消除各类事故隐患。6.4宣传、培训和演习应急办公室制定计划,每两年进行一次综合性应急计划培训并作好应急培训记录。参加培训的人员为各级应急指挥机构成员和应急保障系统、应急信息系统的有关人26、员。培训的主要内容是应急管理程序的有关规定以及火灾、爆炸、中毒等事故险情发生后的应急基础知识、运行组织方式和抢险救助措施。结合本单位实际情况制定事故应急救援培训计划,每年进行一次有针对性的应急救援培训并作好应急培训记录,参加培训的人员和培训的主要内容参照本条款6.4.2和6.4.3中的有关规定执行。应急演习应急办公室制定应急演习计划:(2)每年至少组织一次应急演习,应急指挥机构和全部应急抢险办公室参加演习,必要时还应联络各有关单位和公司应急保障系统参加演习。7 附则7.1预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,各级职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的27、情况,应及时修订完善本预案。7.2奖励与责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:出色完成应急处置任务,成绩显著的。防止或抢救事故灾难有功,使企业财产和职工生命免受损失或者减少损失的。对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。有其他特殊贡献的。责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;拒不执行安全生产事故应急救援预案,不服从命令和指挥,28、或者在应急响应时临阵逃脱的;盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急工作行为的。7.3.其他事项本预案是针对可能发生的重大事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全公司预防重大事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。任何车间、科室和个人都有义务参加重大事故的抢险救灾。7.3.4.各部门要结合本部门特点和实际情况,制定子预案。7.3.5.各相关职能部门要根据条件和环境的变化,及时修改补充和完善预案的内容,并组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。本预案解释权归行政人事部。 本预案自发布之日起施行。