1、重庆地质灾害简介重庆地质灾害简介重庆位处于长江上游，而长江上游特殊的地质、地貌及重庆位处于长江上游，而长江上游特殊的地质、地貌及气候水文条件（地形变化大，切割破碎，降水集中，生态环气候水文条件（地形变化大，切割破碎，降水集中，生态环境脆弱），使其成为我国境脆弱），使其成为我国滑坡滑坡、泥石流泥石流等山地灾害分布最为等山地灾害分布最为集中的地区，而人类不合理的开发利用活动，加剧了灾害暴集中的地区，而人类不合理的开发利用活动，加剧了灾害暴发的频率。据不完全统计，长江上游地区发的频率。据不完全统计，长江上游地区100万平方公里范万平方公里范围有大小滑坡围有大小滑坡15万多处，泥石流沟道万余条，分布面2、积达万多处，泥石流沟道万余条，分布面积达10万多平方千米，有万多平方千米，有200多个城镇受到滑坡、泥石流等地质灾多个城镇受到滑坡、泥石流等地质灾害的威胁，是我国滑坡、泥石流灾害分布最集中、危害最严害的威胁，是我国滑坡、泥石流灾害分布最集中、危害最严重的地区之一。更曾有相关报道重的地区之一。更曾有相关报道“重庆大学教授、三峡重庆大学教授、三峡工程库区地质灾害防治专家组成员郭映忠，应记者采访表示：工程库区地质灾害防治专家组成员郭映忠，应记者采访表示：由于三峡蓄水和相应的人为活动，水库区域的地质环境条件由于三峡蓄水和相应的人为活动，水库区域的地质环境条件的确受到了一定程度的改变，目前重庆库区面临的3、最主要的的确受到了一定程度的改变，目前重庆库区面临的最主要的地质灾害是滑坡。地质灾害是滑坡。”。（来源：凤凰网）（来源：凤凰网）滑坡与泥石流滑坡与泥石流定义定义滑坡滑坡 斜坡土体和岩体在斜坡土体和岩体在重力作用重力作用下失去原有的稳定状态，沿着下失去原有的稳定状态，沿着斜坡内某些斜坡内某些滑动面滑动面（或滑动带）作（或滑动带）作整体整体向下滑动的现象。一定向下滑动的现象。一定条件下导致泥石流。条件下导致泥石流。泥石流是含饱和的高浓度碎屑物沿侵蚀坡面和陡峻沟床流动的泥石流是含饱和的高浓度碎屑物沿侵蚀坡面和陡峻沟床流动的流体。流体。泥石流泥石流 泥石流又以泥沙、卵砾、石块等土体物质含量高，流体浓泥4、石流又以泥沙、卵砾、石块等土体物质含量高，流体浓稠、粘性强而不同于挟沙水流（山洪、洪水），从而致使泥石稠、粘性强而不同于挟沙水流（山洪、洪水），从而致使泥石流又具有结构性、惯性强，搬运力大，冲淤变幅大、分选性差、流又具有结构性、惯性强，搬运力大，冲淤变幅大、分选性差、破坏性强等特征。破坏性强等特征。重庆滑坡等级预报重庆滑坡等级预报一级一级不会发生滑坡不会发生滑坡二级二级不易发生滑坡不易发生滑坡三级三级较易发生滑坡较易发生滑坡四级四级容易发生滑坡容易发生滑坡五级五级极易发生滑坡极易发生滑坡09年武隆滑坡年武隆滑坡2009年年5月月1日晚日晚8时时30分左右，武隆县县城分左右，武隆县县城江北西段发5、生山体滑坡，致江北西段发生山体滑坡，致70余人死亡余人死亡；6月月5日日15时许时许,武隆县铁矿乡红宝村长兴社鸡尾山发生一武隆县铁矿乡红宝村长兴社鸡尾山发生一起严重的山体崩滑。事故造成起严重的山体崩滑。事故造成74人失踪，人失踪，26人死人死亡，至少亡，至少87人被埋。人被埋。滑坡简介滑坡简介特点特点 1.滑动的岩土体具有滑动的岩土体具有整体性整体性；2.斜斜坡坡上上岩岩土土体体的的移移动动方方式式为为滑滑动动，不不是是倾倾倒倒或或滚滚动动，因因而而滑滑坡坡体体的的下下缘缘常常为为滑滑动动面面或或滑滑动动带带的的位置；位置；3.规模大的滑坡规模大的滑坡一般是缓慢地一般是缓慢地往下滑动，其位移往6、下滑动，其位移速度多在突变加速阶段才显著。但有些滑坡滑动速度多在突变加速阶段才显著。但有些滑坡滑动速度一开始也很快，且速度一开始也很快，且在滑坡体在滑坡体的表层发生翻滚的表层发生翻滚现象，因而称这种滑坡为现象，因而称这种滑坡为崩塌性滑坡崩塌性滑坡。滑坡的简略形态特征图滑坡的简略形态特征图 根据滑坡的滑动速度，根据滑坡的滑动速度，将滑坡分为将滑坡分为4类：类：蠕动型滑坡蠕动型滑坡：人们：人们作凭肉眼难以看见其作凭肉眼难以看见其运动，只能通过仪器运动，只能通过仪器观测才能发现的滑坡；观测才能发现的滑坡；慢速滑坡慢速滑坡：每天滑：每天滑动数厘米至数十厘米，动数厘米至数十厘米，人们凭肉眼可直接观人们凭7、肉眼可直接观察到滑坡的活动；察到滑坡的活动；中速滑坡中速滑坡：每小时每小时滑动数十厘米至数米滑动数十厘米至数米的滑坡；的滑坡；高速滑坡高速滑坡：每秒滑每秒滑动数米至数十米的滑动数米至数十米的滑坡。坡。滑坡的类型滑坡的类型滑坡面滑坡面按滑动面特征划按滑动面特征划分分(1)(1)顺层滑坡：沿顺层滑坡：沿已有层面或层间已有层面或层间软弱带等发生滑软弱带等发生滑动而形成的滑坡，动而形成的滑坡，如岩层层面、不如岩层层面、不整合面、节理或整合面、节理或裂隙面、松散层裂隙面、松散层与基岩的界面等。与基岩的界面等。(2)(2)切层滑坡：指切层滑坡：指滑动面与岩土体滑动面与岩土体中的沉积结构面中的沉积结构面相交8、切的滑坡。相交切的滑坡。滑坡滑坡发育、形成发育、形成 发生滑坡灾害的主要条件：发生滑坡灾害的主要条件：一是地质条件和地貌条件，一是地质条件和地貌条件，二是内外引力和人为作用的影响二是内外引力和人为作用的影响。通常将滑坡的发育过程划分为三个阶：蠕动变形阶段、通常将滑坡的发育过程划分为三个阶：蠕动变形阶段、滑动破坏阶段和和压密稳定阶段。滑动破坏阶段和和压密稳定阶段。危害危害次次生生灾灾害害对对工工厂厂、矿矿山山的的危危害害对对交交通通运运输输的的危危害害对对农农田田的的危危害害对对城城镇镇的的危危害害n城镇是一个地区的政治、城镇是一个地区的政治、经济和文化中心，人口、经济和文化中心，人口、财富相对9、集中，建筑密集、财富相对集中，建筑密集、工商业发达。因此，城镇工商业发达。因此，城镇遭受滑坡灾害，不仅造成遭受滑坡灾害，不仅造成巨大的人员伤亡和直接经巨大的人员伤亡和直接经济损失，而且也给其所在济损失，而且也给其所在地区带来一定的社会影响。地区带来一定的社会影响。(一一)滑坡对城镇的危害滑坡对城镇的危害n滑坡、崩塌还对农田造成滑坡、崩塌还对农田造成危害，使耕地面积减少。危害，使耕地面积减少。据不完全统计，中国因滑据不完全统计，中国因滑坡、崩塌灾害毁坏的耕地坡、崩塌灾害毁坏的耕地至少达至少达8686平方公里。大量平方公里。大量耕地的破坏，严重地阻碍耕地的破坏，严重地阻碍了受灾地区农业生产的发了受10、灾地区农业生产的发展和农民生活水平的提高。展和农民生活水平的提高。(二二)滑坡对农田的危害滑坡对农田的危害n滑坡是最为严重的一种山区铁路灾害。规模较小的滑坡可滑坡是最为严重的一种山区铁路灾害。规模较小的滑坡可造成铁路路基上拱、下沉或平移，大型滑坡则掩埋、摧毁造成铁路路基上拱、下沉或平移，大型滑坡则掩埋、摧毁(三三)滑坡对交通运输的危害滑坡对交通运输的危害对对铁铁路路的的危危害害路基或线路，以致破路基或线路，以致破坏铁路桥梁、隧道等坏铁路桥梁、隧道等工程。铁路施工阶段工程。铁路施工阶段发生滑坡，常常延误发生滑坡，常常延误工期；在运营中发生工期；在运营中发生滑坡，则经常中断行滑坡，则经常中断行车，11、甚至造成生命财车，甚至造成生命财产的重大损失。产的重大损失。n山区公路也不同程度地遭受着滑坡、崩塌的危害，极大地影山区公路也不同程度地遭受着滑坡、崩塌的危害，极大地影响了交通运输的安全。中国西部地区的川藏、滇藏、川滇西、响了交通运输的安全。中国西部地区的川藏、滇藏、川滇西、川陕西、川陕东、甘川、成兰、成阿、滇黔、天山国防公路川陕西、川陕东、甘川、成兰、成阿、滇黔、天山国防公路等十余条国家级公路频繁遭受滑坡、崩塌的严重等十余条国家级公路频繁遭受滑坡、崩塌的严重对对公公路路的的危危害害(三三)滑坡对交通运输的危害滑坡对交通运输的危害危害。受灾最重的川危害。受灾最重的川藏公路每年因滑坡、藏公路每年因12、滑坡、崩塌、泥石流影响，崩塌、泥石流影响，全线通车日数不足半全线通车日数不足半年。省级、县级、乡年。省级、县级、乡级公路上的滑坡、崩级公路上的滑坡、崩塌、泥石流灾害更是塌、泥石流灾害更是屡见不鲜。屡见不鲜。万梁高速公路大荒田西砂泥岩顺层滑坡万梁高速公路大荒田西砂泥岩顺层滑坡n由于特殊的地形地貌，由于特殊的地形地貌，河流沿岸特别是峡谷地河流沿岸特别是峡谷地段多为滑坡、崩塌的密段多为滑坡、崩塌的密集发生段，对河流航运集发生段，对河流航运的危害和影响很大。号的危害和影响很大。号称黄金水道的长江是遭称黄金水道的长江是遭受滑坡、崩塌灾害最严受滑坡、崩塌灾害最严重的河运航道。数十年重的河运航道。数十年来，13、因滑坡、崩塌造成来，因滑坡、崩塌造成的断航事故时有发生。的断航事故时有发生。(三三)滑坡对交通运输的危害滑坡对交通运输的危害对对河河道道航航运运的的危危害害n滑坡是影响和破坏山区滑坡是影响和破坏山区工厂、矿山正常生产的工厂、矿山正常生产的主要地质灾害之一。主要地质灾害之一。n几乎所有矿山都不同程几乎所有矿山都不同程度地遭受到滑坡、崩塌、度地遭受到滑坡、崩塌、泥石流灾害的危害或威泥石流灾害的危害或威胁。这些山地地质灾害胁。这些山地地质灾害在某种程度上已经成为在某种程度上已经成为影响矿山建设和矿产开影响矿山建设和矿产开发的发的“公害公害”。(四四)滑坡对工厂、矿山的危害滑坡对工厂、矿山的危害n滑坡14、灾害不仅直接危滑坡灾害不仅直接危害受灾地区，还常常害受灾地区，还常常引发一系列次生灾害，引发一系列次生灾害，如泥石流、洪水、涌如泥石流、洪水、涌浪、淤积及有毒废石浪、淤积及有毒废石渣污染等，造成更大渣污染等，造成更大范围的影响和更严重范围的影响和更严重的损失，次生灾害损的损失，次生灾害损失有时远远超过灾害失有时远远超过灾害本身的直接损失。本身的直接损失。(五五)滑坡的次生灾害滑坡的次生灾害云阳五峰山滑坡转化成泥石流云阳五峰山滑坡转化成泥石流滑坡的应急预案滑坡的应急预案应急总则应急总则（一）高效有序地做好地质灾害防治和抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的（一）高效有序地做好地质15、灾害防治和抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。（二）地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，未（二）地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，未雨绸缪、有备无患的原则。雨绸缪、有备无患的原则。（三）本预案所称地质灾害应急是指灾害的灾前应急、灾害发生过程中应急和灾害发生后应急。（三）本预案所称地质灾害应急是指灾害的灾前应急、灾害发生过程中应急和灾害发生后应急。（四）本预案适用于发生在重庆市境内的突发性地质灾害应急防治和抢险救灾16、工作。（四）本预案适用于发生在重庆市境内的突发性地质灾害应急防治和抢险救灾工作。（五）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的（五）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑滑坡坡、崩塌崩塌、泥石流泥石流、地面塌陷地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。等与地质作用有关的地质灾害。地质灾害等级划分地质灾害等级划分地质灾害等级划分按照受灾地区、因灾人员伤亡、经济损失的大小，大致分为以下四个等级：地质灾害等级划分按照受灾地区、因灾人员伤亡、经济损失的大小，大致分为以下四个等级：（一）特大型：受灾地区为人群非常密集的繁华市区17、，因灾死亡（一）特大型：受灾地区为人群非常密集的繁华市区，因灾死亡30人以上或者直接经济损失人以上或者直接经济损失1000万万元以上的；则由国家级相应部门指挥，市级以下力量负责开展抢险救灾工作；元以上的；则由国家级相应部门指挥，市级以下力量负责开展抢险救灾工作；（二）大型：受灾地区为人口密集的的县城、大型企业矿区，因灾死亡（二）大型：受灾地区为人口密集的的县城、大型企业矿区，因灾死亡10人以上、人以上、30人以下或者直人以下或者直接经济损失接经济损失500万元以上、万元以上、1000万元以下的；由市级政府负责启动应急预案，指挥抢险救灾工作；万元以下的；由市级政府负责启动应急预案，指挥抢险救灾工18、作；（三）中型：受灾地区为人群密度较为密集的城镇、小型工矿地区、因灾死亡（三）中型：受灾地区为人群密度较为密集的城镇、小型工矿地区、因灾死亡3人以上、人以上、10人以下或人以下或者直接经济损失者直接经济损失50万元以上、万元以上、500万元以下的；由管辖的县府负责启动应急预案，村镇协助开展抢险万元以下的；由管辖的县府负责启动应急预案，村镇协助开展抢险救援工作；救援工作；（四）小型：受灾地区为偏远山区、人群密度较小的乡村，因灾死亡（四）小型：受灾地区为偏远山区、人群密度较小的乡村，因灾死亡3人以下或者直接经济损失人以下或者直接经济损失50万万元以下的。由当地的村镇负责启动应急预案元以下的。由当地19、的村镇负责启动应急预案本预案适用于大型以下的三个等级的地质灾害，同时对减轻一般性地质灾害的行动具有指导作用。本预案适用于大型以下的三个等级的地质灾害，同时对减轻一般性地质灾害的行动具有指导作用。自制粗略体系（一）（一）重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部市政府成立重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市政府成立重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市地质灾害防治应急和抢险救灾工作，调动、整合全市救灾力量，决定并组织制定抢险市地质灾害防治应急和抢险救灾工作，调动、整合全市救灾力量，决定并组织制定抢险救灾对策和措施救灾对策20、和措施指挥部组成：指挥部组成：指挥长：市政府分管副市长指挥长：市政府分管副市长副指挥长：市政府分管副秘书长、市国土资源局局长副指挥长：市政府分管副秘书长、市国土资源局局长成员：市计委、经委、建委、国土资源局、财政局、公安局、水利局、民政局、卫成员：市计委、经委、建委、国土资源局、财政局、公安局、水利局、民政局、卫生局、交通局、安监局、地震局、气象局、旅游局等有关部门和单位负责同志。生局、交通局、安监局、地震局、气象局、旅游局等有关部门和单位负责同志。（二）（二）指挥部办公室指挥部办公室指挥部下设办公室。办公室设在市国土资源局，具体负责指挥部的日常工作。指挥部下设办公室。办公室设在市国土资源局，21、具体负责指挥部的日常工作。1、办公室组成：、办公室组成：指挥部办公室主任由市国土资源局分管副局长兼任。成员由市国土资源局地质环境处指挥部办公室主任由市国土资源局分管副局长兼任。成员由市国土资源局地质环境处及有关处室的负责同志组成。及有关处室的负责同志组成。2、办公室职责：、办公室职责：（1）迅速了解、收集、汇总及分析灾情，及时向指挥部报告；）迅速了解、收集、汇总及分析灾情，及时向指挥部报告；（2）传达指挥部的工作指令并监督落实；）传达指挥部的工作指令并监督落实；（3）负责与上级地质灾害应急机构保持联系，协调市政府的应急救灾工作；）负责与上级地质灾害应急机构保持联系，协调市政府的应急救灾工作；（22、4）组织有关部门和专家会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，）组织有关部门和专家会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；为指挥部决策提供依据；（5）负责灾情和抢险救灾工作的信息发布，统一向新闻单位提供信息，）负责灾情和抢险救灾工作的信息发布，统一向新闻单位提供信息，做好宣传、报导等工作；做好宣传、报导等工作；（6）负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。）负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。（三）（三）有关部门的职责有关部门的职责市计委、经委市计委、经委：负责重大救灾项目和应急治理项目计划的协调安排和监督管理。：负责重大救灾项目和应急治理23、项目计划的协调安排和监督管理。市建委市建委：组织发生或可能发生地质灾害地区的行业主管部门进行危房检查，指导群众安：组织发生或可能发生地质灾害地区的行业主管部门进行危房检查，指导群众安全转移；组织灾区供水、供气、城市道路、排水等有关设施的防护、巡查、抢修和排险，全转移；组织灾区供水、供气、城市道路、排水等有关设施的防护、巡查、抢修和排险，保障灾区供水、供气；组织行业主管部门抢修因灾受损的市政公用设施，帮助灾区制定和保障灾区供水、供气；组织行业主管部门抢修因灾受损的市政公用设施，帮助灾区制定和实施重建规划。实施重建规划。市国土资源局市国土资源局：承担重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部的日常工作；组织24、汛前地质灾：承担重庆市汛期地质灾害防治应急指挥部的日常工作；组织汛前地质灾害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查检查制度和灾情速报制度，害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查检查制度和灾情速报制度，构筑群测群防网络；组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预构筑群测群防网络；组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测；会同市有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；会同有关部门进行灾测；会同市有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；会同有关部门进行灾害评估，确定地质灾害应急治理项目。害评估，确定地质灾害25、应急治理项目。市财政局市财政局：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作；为救灾应急工作提：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作；为救灾应急工作提供资金保障。供资金保障。市公安局、市消防局市公安局、市消防局：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助组织灾区群众安全撤离或转移，防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。协助组织灾区群众安全撤离或转移，防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。市水利局市水利局：组织和督促主管部门开展库周、水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助：组织和督促主管部门开展库26、周、水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助工作；负责被毁水利工程的修复。工作；负责被毁水利工程的修复。市民政局市民政局：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政府及时设：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点；制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的置避险场所和救济物资供应点；制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作；妥善安置和救济灾管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作；妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活并及时向地质灾害27、应急指挥部报告灾民救助和安置情况。民，安排好灾民生活并及时向地质灾害应急指挥部报告灾民救助和安置情况。市卫生局市卫生局：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，调集必要的卫生器械、药品等，及时赶：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，调集必要的卫生器械、药品等，及时赶赴灾区投入抢救治病和防疫工作；保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监测和信赴灾区投入抢救治病和防疫工作；保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监测和信息收集报告工作。息收集报告工作。市交通局市交通局：负责组织恢复被毁坏的干线公路、：负责组织恢复被毁坏的干线公路、水路等基础设施，保障交通干线和抢险救灾水路等基础设施，保障交通干线和抢险救灾重28、要路线的畅通；在危险路段设立醒目标志，重要路线的畅通；在危险路段设立醒目标志，警示过往车辆和行人；负责组织车辆运送救警示过往车辆和行人；负责组织车辆运送救灾应急物资，做好抢险救灾人员、物资以及灾应急物资，做好抢险救灾人员、物资以及需转移灾民的紧急运输工作。需转移灾民的紧急运输工作。市安监局市安监局：负责灾区企业的生产安全，并指：负责灾区企业的生产安全，并指导、监督灾区迅速恢复生产；负责尾矿库、导、监督灾区迅速恢复生产；负责尾矿库、尾矿坝、尾沙池、地下矿井等安全检查、监尾矿坝、尾沙池、地下矿井等安全检查、监督，并向地质灾害应急指挥部报告。督，并向地质灾害应急指挥部报告。市旅游局市旅游局：负责组织29、恢复被毁的旅游基础设：负责组织恢复被毁的旅游基础设施；负责旅游区旅游资源的保护和排险。施；负责旅游区旅游资源的保护和排险。市气象局市气象局：负责提供灾害预警所需的气象资：负责提供灾害预警所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。通讯部门通讯部门:负责组织和协调灾区受损通信设施负责组织和协调灾区受损通信设施的抢修，保证应急指挥的通信畅通；的抢修，保证应急指挥的通信畅通；电力部门电力部门:负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应；保证灾区电力供应；武警部队武警部队:视灾情需要，在市政府指挥下，负视灾情需要，在市政30、府指挥下，负责迅速调集部队赶赴灾区，抢救被压埋人员，责迅速调集部队赶赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险、转移灾民、并协助有关部门进行工程抢险、转移灾民、维护灾区社会治安；维护灾区社会治安；其他有关部门其他有关部门:在市政府的统一领导下，按照在市政府的统一领导下，按照职责分工，参与抢险、救助工作。职责分工，参与抢险、救助工作。应急小组职责应急小组职责抢险救援组抢险救援组按照救援方案组织，指挥救援队伍，按照救援方案组织，指挥救援队伍，实施救援行动，紧急调用抢险物资、设实施救援行动，紧急调用抢险物资、设备、人员。根据事故情况，有危及周边备、人员。根据事故情况，有危及周边工作地点人员的31、险情时，负责对该区人工作地点人员的险情时，负责对该区人员的疏散。以确保救援安全。员的疏散。以确保救援安全。安全保卫组安全保卫组维护灾区的治安，做好事故发生后维护灾区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援工作的顺利进行。确保事故救援工作的顺利进行。物资保障组物资保障组负责抢险救援所需的各种物资装备、负责抢险救援所需的各种物资装备、器材、车辆、资金等的筹备和调运。保器材、车辆、资金等的筹备和调运。保障有关抢险救援人员的生活住宿，保证障有关抢险救援人员的生活住宿，保32、证受灾人员的正常生活。受灾人员的正常生活。医疗救护组医疗救护组组织医疗救护，提供救护所需药品，组织医疗救护，提供救护所需药品，医疗器械等。配合医院对事故中受伤人医疗器械等。配合医院对事故中受伤人员及时进行救治。员及时进行救治。善后处理组善后处理组负责核实伤、亡者的身份，通知伤、负责核实伤、亡者的身份，通知伤、亡者亲属，做好善后处理工作。亡者亲属，做好善后处理工作。应急小组编制应急小组编制抢险救援组抢险救援组物资保障组物资保障组医疗救护组医疗救护组善后处理组善后处理组安全保卫组安全保卫组应应急急小小组组编编制制市计委、经委、市建委、市消市计委、经委、市建委、市消防局、武警部队以及现场社会救援防局33、武警部队以及现场社会救援力量力量安监局、市国土资源局、市公安监局、市国土资源局、市公安局、市水利局市、交通局市等安局、市水利局市、交通局市等 市民政局、市气象局、通讯部市民政局、市气象局、通讯部门、电力部门以及各区县组织部门门、电力部门以及各区县组织部门等等市卫生局领导各级医院卫生部门市卫生局领导各级医院卫生部门市财政局、市民政局、市旅游局市财政局、市民政局、市旅游局等相关部门等相关部门滑坡的预防与预警滑坡的预防与预警 山区地段，救援施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。同时，山区地段，救援施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。同时，应结合自然条件特点，在技术上采取有效的防护措施。重34、点做好以下工作：应结合自然条件特点，在技术上采取有效的防护措施。重点做好以下工作：加强安全教育宣传，保证人员熟悉灾害发生的地理条件和地理特征，明确山体加强安全教育宣传，保证人员熟悉灾害发生的地理条件和地理特征，明确山体滑坡事故发生时现场指挥人员，明确现场所采取的必要安全防护措施。滑坡事故发生时现场指挥人员，明确现场所采取的必要安全防护措施。在有危害的山体下面或在高陡坡回填土区，应做好危险警示标志在有危害的山体下面或在高陡坡回填土区，应做好危险警示标志注重观测山体植被的破坏及变化情况，土体有无明显的开裂或滑移。注重观测山体植被的破坏及变化情况，土体有无明显的开裂或滑移。及时收听天气预报，了解当地35、的未来的天气状况、雨雪情况，及时收取并传达及时收听天气预报，了解当地的未来的天气状况、雨雪情况，及时收取并传达关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。雨季要安排相关人员进行定时监测，观测山体变化情况，并作好记录，做到预雨季要安排相关人员进行定时监测，观测山体变化情况，并作好记录，做到预警在前，如山体有重大变化时，及时通报，以便迅速做出应急反应。警在前，如山体有重大变化时，及时通报，以便迅速做出应急反应。危危险险源源监监控控城镇都市人口密集，工商业发达，若遭受滑坡灾害，人员伤亡、经济损失都城镇都市人口密集，工商业发达，若遭受滑坡灾害，人员伤亡、经济损失都比较严36、重，故市国土资源局，应定期组织人员对城镇都市周围地区及其他重要地比较严重，故市国土资源局，应定期组织人员对城镇都市周围地区及其他重要地区进行地质安全排查、监测预防，对极易发生滑坡灾害危险地区的人员工矿等进区进行地质安全排查、监测预防，对极易发生滑坡灾害危险地区的人员工矿等进行搬迁转移到安全地段、行搬迁转移到安全地段、滑坡的预防与预警滑坡的预防与预警 预预警警行行动动 对管理监测人员、技术指挥人员、应急抢救人员进行预警培训。发现险对管理监测人员、技术指挥人员、应急抢救人员进行预警培训。发现险情后，立即通知当地负责人。负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能情后，立即通知当地负责人。负责人应迅速采37、取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告预警中心。根据现场情况及时向上级主管安波及范围并设置警戒。同时报告预警中心。根据现场情况及时向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向上层管理人从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向上层管理人员报告。确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知灾区内所有人员，并员报告。确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知灾区内所有人员，并组织相应的预警行动。组织相应的预警行动。通信与信息保障通信与信息保38、障在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全；通知群众快速撤离，确保人民生命的安全；出现突发滑坡灾害后，通信运营部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修出现突发滑坡灾害后，通信运营部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为抢险救援和现场损坏的通信设施，努力保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为抢险救援和现场指挥提供通信保障；指挥提供通信保障；滑坡灾害发生后，各级人民政府应组织有关部门做好39、受灾地区生活供给、卫生防疫、滑坡灾害发生后，各级人民政府应组织有关部门做好受灾地区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作；救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作；灾害发生地的各县（区）、乡（镇、街道）有关部门应尽快开展灾后重建工作。各灾害发生地的各县（区）、乡（镇、街道）有关部门应尽快开展灾后重建工作。各部门应就救灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，部门应就救灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好预防预警工作，并将总结材料报上40、级指挥部。找出问题，进一步做好预防预警工作，并将总结材料报上级指挥部。滑坡的应急处置滑坡的应急处置处置措施处置措施 根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施：在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施：山体滑坡事故发生后，各应急救援力量要统一服从现场应急指挥小组的指令，做到山体滑坡事故发生后，各应急救援力量要统一服从现场应急指挥小组的指令，做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力；反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力；41、应及时拨打应及时拨打120急救电话，同时与就近的医院进行联系，对受伤人员进行应急处理急救电话，同时与就近的医院进行联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院；并迅速将转送附近医院；迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大；迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大；迅速与当地政府联系，调集社会力量组织抢救；迅速与当地政府联系，调集社会力量组织抢救；及时对可能遭受影响的人员、设备、物资及其它财产进行紧急转移；及时对可能遭受影响的人员、设备、物资及其它财产进行紧急转移；做好现场保护，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制，公安局应做好42、现场保护，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制，公安局应在事故现场设立警示标志，并有专人职守，以便于灾后查明灾害发生原因和统计受灾在事故现场设立警示标志，并有专人职守，以便于灾后查明灾害发生原因和统计受灾程度与财产损失等。程度与财产损失等。应急物资与装备保障应急物资与装备保障 物质保障组应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、灾民物质保障组应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、灾民安置物质、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并安置物质、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针滑坡的特点，准备特殊的应急设备。保持状态完好，还要针滑坡的特点，准备特殊的应急设备。附附滑坡图片滑坡图片广广西西贺贺州州金金秀秀滑滑坡坡