1、 造纸有限公司造纸有限公司 突发环境突发环境事故事故应急预案应急预案 2013 年年 8 月月 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 I 目目 录录 1 总则总则.1 1.1 目的与指导思想.1 1.2 职责.1 1.3 编制依据.2 1.4 适用范围.3 1.5 环境风险事故应急的工作原则.4 2 企业基本情况企业基本情况.5 2.1 地理位置及周围环境状况.5 2.2 企业生产概况.12 2.3 产排污及治理情况.25 2.4 周边环境状况及环境保护目标.29 3 企业环境风险分析企业环境风险分析.31 3.1 环境风险评价.31（1）等级划分依据.31（2）危险化学品的使2、用情况.31（3）功能单元重大危险源识别.31（4）确定评价等级.32 3.2 危险源.32 3.3 危险辨识、评价.32 4 危险目标及其危险特性、对周边的影响危险目标及其危险特性、对周边的影响.39 4.1 危险目标及其危险特性.39 4.2 对周边的影响.39 5 企业应急组织机构的设置企业应急组织机构的设置.40 5.1 管理架构.40 5.2 应急组织机构.40 6 应急响应与措施应急响应与措施.43 6.1 分级响应机制.43 6.2 应急措施.43 6.3 应急监测.57 6.4 应急终止.58 6.5 应急终止后的行动.58 7 安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布安全、消3、防、个体防护的设备、器材及其分布.60 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 II 7.1 消防设施.60 7.2 应急物资、设施.61 7.3 劳动防护.62 8 应急救援组织机构设置、组成人员和职责应急救援组织机构设置、组成人员和职责.63 8.1 机构设置和组成人员.63 8.2 职责.63 9 报警、通信联络方式报警、通信联络方式.66 9.1 24 小时有效的报警装置.66 9.2 24 小时有效的内部、外部通信联络手段.66 9.3 事故报警和报告.66 10 人员的紧急疏散、撤离人员的紧急疏散、撤离.67 10.1 事故现场人员的清点、撤离.67 10.2 非事故4、现场人员的紧急疏散.67 10.3 撤离前、撤离后的报告.68 10.4 周边区域的单位、社区人员的疏散.68 11 受伤人员现场救护、救治与医院救治受伤人员现场救护、救治与医院救治.69 11.1 触电.69 11.2 头部外伤.69 11.3 烫伤.70 11.4 中毒急救措施.70 12 现场保护与现场洗消现场保护与现场洗消.71 12.1 现场保护.71 12.2 现场洗消.71 13 应急救援保障应急救援保障.72 14 应急培训和演练应急培训和演练.74 14.1 培训.74 14.2 演练.75 15 奖惩奖惩.77 16 预案的评审、备案、发布和更新预案的评审、备案、发布和更新5、.79 16.1 预案评审.79 16.2 预案备案.79 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 III 16.3 预案发布与发放.79 16.4 应急预案的修订.79 17 预案的实施和生效时间预案的实施和生效时间.81 附则附则 术语与定义术语与定义.82 1 环境保护目标.82 2 环境敏感区.82 3 环境污染事故危险源.82 4 污染源.82 5 危险化学品.82 6 危险废物.83 7 重大危险源.83 8 危险目标.83 9 突发环境污染事件（事故）.83 10 应急救援.83 11 预案.83 12 分类.84 13 分级.84 14 应急监测.84 15 应急6、演习.84 16 应急指挥部.85 17 应急总指挥.85 18 应急人员.85 附件附件.86 附件 1 四周环境示意图.86 附件 2 厂区平面布置图.87 附件 3 消防设施配置图.88 附件 4 应急设施位置示意图.89 附件 5 水管网示意图.90 附件 6 应急疏散路线图.91 附件 7 应急救援指挥部组织架构图及通讯电话.92 附件 8 事故报告表.93 附件 9 应急物资表.94 附件 10 应急响应流程图.95 附件 11 专家评审意见.96 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 1 页/共 97 页 1 总则总则 依据国家中华人民共和国安全生产法、中华人7、民共和国职业病防治法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院第 302 号令）、危险化学品安全管理条例（国务院第 344 号令）、特种设备安全监察条例（国务院第 373 号令），为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本应急预案。本公司现在已经与地方政府负责事故应急反应的机构建立了紧密的合作，并且以后也将继续保持，以确保本预案与各级政府的事故应急预案、行动和要求匹配。1.1 目的目的与指导思想与指导思想 本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理企8、业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。应急预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度地减少对环境的影响。1.2 职责职责 制定应急预案，建立和保持应急准备状态的职责属于总经理。总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。总经理和专职安全管理人员负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力，保证进行充分演习。所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 2 页/共 97 页 1.3 编制编制依据依据(1)中华人民共和国安全生产法（中9、华人民共和国主席令第 70 号）；(2)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 83 号）；(3)关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号）；(4)国家突发环境事件应急预案；(5)国家突发公共事件总体应急预案(6)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610 号）；(7)中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月）；(8)中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月）；(9)中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订）；(10)中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 4 月修订）；(11)中华人民共和国固体废物污染防治10、法（1995 年 10 月 30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004 年 12月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订）；(12)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月修订）；(13)中华人民共和国水污染防治法实施细则（2008 年 3 月）；(14)中华人民共和国大气污染防治法实施细则（1991 年 7 月 1 日国家环保局第五号令）；(15)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(16)使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第 352 号）；(17)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发20011、5152 号）；(18)地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(19)环境空气质量标准（GB3095-2012）；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 3 页/共 97 页(20)大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；(21)污水综合排放标准（GB8978-1996）；(22)工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；(23)恶臭污染物排放标准（GB1455493）；(24)工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；(25)危险废物贮存污染控制标准（GB 185972001）；(26)危险废物转移联单管理办法（1999 年 10 月 1 日）；12、(27)危险化学品安全管理条例（2002 年版）；(28)国家危险废物名录（2008 年 8 月 1 日）；(29)剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第 2 号）；(30)重大危险源辨识（GB 18218-2009）；(31)广东省固体废物污染环境防治条例（2004 年 5 月）；(32)中华人民共和国职业病防治法；(33)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院第 302号令）；(34)特种设备安全监察条例（国务院第 373 号令）；(35)其他法律、法规。1.4 适用范围适用范围 本企业发生的满足预案启动标准的各类突发环保污染事故，包括废水、废气、危险废物事13、故排放等对河道水质、周围大气环境造成污染、以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故。本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成人体健康的环境事故等。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 4 页/共 97 页 1.5 环境风险事故应急的工作原则环境风险事故应急的工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一。安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。1.5.2 统一领导，分级管理。公司安全管理委员会在沙溪镇安全生产监督管理14、局统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，总经理作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。1.5.3 科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。15、中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 5 页/共 97 页 2 企业企业基本情况基本情况 2.1 地理位置地理位置及周围环境状况及周围环境状况 2.1.1 地理位置地理位置 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司（简称“联合鸿兴（联兴）公司”）位于中山市沙溪镇濠涌，东面紧邻 G105 国道及中山三桥，南邻岐江河，东侧与中山市中嘉污水处理厂相距不远，地理位置见图 2-1。联合鸿兴（联兴）公司所在的沙溪镇位于中山市中部，东接中山城区，西邻横栏镇、大涌镇，北接东升镇与港口镇，G105 国道从镇区穿过，京珠高速公路西线亦相距不远，交通便利。2.1.2 自然环境状况自然环境状况 一、地质地16、貌一、地质地貌 联合鸿兴（联兴）公司所在的沙溪镇地势东南高西北低，地形特征属于低丘陵地形，平原与丘陵各半，属中生界白垩系岩层和第四纪沉积、冲积海积层；表层为花岗岩、红沙砾岩层、黄壤土层、黑色淤泥、粘土、亚粘土，及少数白色细沙层和陶土白鳝泥层。沙溪镇村镇多处丘陵，平原多为耕地，多数属于沙田，部分属于山坑田。东南和中南部为丘陵台地，一般海拔 20m，主要山岗有凤凰山、马头山、鸡头山、糖包山、狮山等。南部的凤凰山海拔 64.3m，为全镇的最高点。平原多低于海平面 2m 以下，个别地区仅高于海平面 0.5m，北部和西部为冲积平原，河涌交错。二、河流水文二、河流水文 中山市位于珠江三角洲中南部，东临伶仃17、洋，珠江八大出海水道中有磨刀门、横门、洪奇沥等三条经市境出海，河网密集，纵横交错，河网密度达 0.91.1km/km2、主要水道东北部的洪奇沥水道，中部是鸡鸦水道、中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 6 页/共 97 页 图图 2-1 地理位置图地理位置图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 7 页/共 97 页 沙溪水道会合为横门水道，西部为西江干流的磨刀门水道。这些水道的特点是流量大，纳污能力强，潮汐类型属于混合型不规则半日潮，其月变化是每月潮，望期潮差最大约 2m。中山市水系图见图 2-2。图图 2 2-2 2 中山市水系图中山市水系图 中山联18、合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 8 页/共 97 页 联合鸿兴（联兴）公司位于岐江河边，岐江河位于珠江三角洲河网区，西连西江干流磨刀门水道，东接横门水道，岐江河水流横贯中山市城区，为了调蓄洪水、灌溉和挡潮，在岐江河东西河口均修建了水闸。从西河闸至东河闸全长 39km，平均河宽 150m，岐江河是典型的感潮河流，流向不定，流态复杂，水流在歧江河内随潮汐变化，走走停停，两天时间才能走去东河。东、西河闸的调度原则是：在外江潮位达 2.1m 时，东西河闸关闸挡潮，将闸内水位控制在 2.1 米（黄基，同下）以内，其余时间东、西河闸同时开启，外江水按其水位及潮位的变化同时从两端涨入或退19、出。上述因素影响了岐江河的纳污量和稀释净化能力，为综合治理岐江河，采取引西江水定向稀释改善岐江河水环境。平常同时开放东、西河水闸，使岐江河水位与西江、横门的水位基本持平，呈自然状态，当西河水位达 1.3m 时，关闭西河水闸，利用西河闸水位比东河闸水位高(最大水位差为 0.12m)的这一特点，使岐江河水由西至东推移往东河排出，以改善岐江河水质，现在每月约有 15 天(不定时)的时间，每天约有几个小时(涨潮)时间，采取这一措施。横门水道属不规则半日混合潮，历年最高潮水位为 2.22m，最低潮水位 1.25m。每年 10 月至次年 4 月，该水道出现咸潮，咸潮一般只到达小隐涌口。横门水道多年平均净泄20、量为 350.52 亿方，占珠江三角洲平均总泄量的 11.22%。三、三、气候气象气候气象 中山市地处低纬度区，全境均在北回归线以南，属亚热带季风气候，光热充足，雨量充沛，太阳辐射能量丰富。总辐射量以 7 月最多，达51141.3J/cm2；2 月最少，仅 23285.7J/cm2。历年平均日照时数为 1843.4h，占年可照时数的 42%；年最多日照时数为 2392.6h（1955 年），占年可照时数的 54%；年最少日照时数为 1448.2h（1994 年），占年可照时数的 33%。年平均气温为 22.0。月平均气温以 1 月最低，为 13.6；7 月最高，达中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公21、司突发环境事件应急预案 第 9 页/共 97 页 28.5。极端最高气温 38.7（2005 年 7 月 18 日和 19 日），极端最低气温-1.3（1955 年 1 月 12 日）。濒临南海，夏季风带来大量水汽，成为降水的主要来源，年平均降水量为 1791.3mm。影响全市的灾害性天气有台风、暴雨、低温、霜冻、低温阴雨、干旱和雷暴。联合鸿兴（联兴）公司所在地属亚热带海洋性气候，气候温和，偶有霜冻，阳光充足，四季常青。年平均气温 23，1991 年以来极端最高气温 38.5（1994 年 7 月），极端最低气温 2.4（1991 年 1 月），无霜期 352 天。雨量充沛，春夏多雨，秋冬稀少22、，年平均降雨量 1626mm，年平均蒸发量1331mm，年平均相对湿度 82.5。根据中山市历年气象统计资料显示，中山市年平均主导风向为北风，占8.9%，次主导风向为南风，占 8.3%，静风频率占 23.1%。由各季的风向分布来看，春、夏季主要吹南风及偏东南风，秋、冬季以北风及偏东北风为主。2.1.3 社会经济概况社会经济概况 一、一、行政区划及人口行政区划及人口 联合鸿兴（联兴）所在地沙溪镇紧邻中山市城区西部，面积 55km2，辖 15 个村民委员会和 1 个居民委员会。户籍人口 6.1 万人，非户籍人口 8 万多人，侨居海外和港澳台的乡亲 8 万多人，是珠三角著名的侨乡和“文化之乡”，也是23、国家经济综合开发示范镇、广东省中心镇和广东省科技创新试点专业镇。近年来，荣获了“中国休闲服装名镇”、“国家卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国民间艺术之乡”、“全国群众体育先进单位”、“广东省文明镇”、“广东省教育强镇”、“中山市工业强镇”和“中山市文明镇”等多项殊荣。二、二、社会经济社会经济 联合鸿兴（联兴）公司所在地沙溪镇的工业产品以“休闲服装”、“沙溪凉茶”享有盛名。改革开放以来，沙溪镇建立了以纺织服装为支柱，电子、中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 10 页/共 97 页 化工、家具、家电、制药、食品、饮料等行业共同发展的工业体系。全镇规模以上工业企业 155 24、家，超亿元企业 29 家，规模以上工业产值 102 亿元，占全部工业的 88%。沙溪是中国重要的休闲服装生产基地，在服装界素有“休闲服装看沙溪”的美誉。2006 年，有服装企业 1300 家，从业 4.15 万人，产量 2378 万打，产销 70 多亿元，创汇 1.8 亿美元。沙溪镇拥有多名国家级的服装设计师，服装自有品牌 70 多个，其中，全镇共有国家免检产品 3 个、广东省名牌产品 8 个、广东省著名商标 6 个。同时，还为国内外一批著名的休闲服装品牌提供加工生产服务。沙溪分布在国内的加盟店、专卖店 5300 多家，在国内的市场占有率约占 7%。沙溪休闲服装生产形成产业集群效应，有 60025、0 多亩的服装工业区；有 200 多家与制衣相关的纺织、漂染、印花、水洗、织唛、纽扣、机械配件等配套企业；有与服装生产销售相配套的布匹面料市场、制衣机械市场、辅料市场、布碎市场等专业市场。沙溪是“中国休闲服装博览会”的举办地。从 2000 年起，每年一度的“中国休闲服装博览会”（CHCW）已成功举办了七届。CHCW 是国内唯一以休闲服装为主题的博览会，被评为中国服装界最有影响的十大服装博览会之一。沙溪的农业以城郊型为特色，全镇农业用地面积 3.7 万亩，是中山市重要的“菜篮子”基地。形成以“水稻为基础，蔬菜为龙头，水产、畜牧、水果齐发展”的结构。水生通心菜和西洋菜是沙溪镇传统特色优势的农产品，26、年产量达 1 万吨。第三产业是沙溪镇经济的重要组成部分。全镇工商企业达 6900 多户。2006 年第三产业增加值 13 亿元。沙溪镇建有云汉布匹市场、龙瑞小商品市场、隆都家私城等专业市场；建有面积 1.5 万平方米的星宝国际展览中心，以及丽港商业步行街、星宝时尚大道等商业特色街。有三星级酒店 1 间，大型知名的饮食集团酒家 3 家。沙溪镇人文荟萃，素有“文化之乡”的美誉。民间艺术形成了鹤舞、鹤歌，龙舞、凤舞，狮子舞等三大系列的艺术品种，中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 11 页/共 97 页 并参加省市大型活动表演，“鹤舞”远赴韩国表演。沙溪镇成立了文学、美术书法、音27、乐舞蹈、曲艺、诗社、摄影、集邮、民间艺术等八大协会。2.1.4 敏感对象敏感对象 联合鸿兴（联兴）公司附近的环境敏感点有沙溪镇的濠涌、敦陶、充美、秀山、虎逊、南区的月山、恒美、渡头等居民密集区、交通干线 G105 和岐江河，主要敏感点分布见表 2-1 和图 2-3。表表 2-1 联合鸿兴联合鸿兴（联兴）（联兴）公司周边区域主要环境敏感点分布表公司周边区域主要环境敏感点分布表 要素 名称 规模、性质与保护内容 与公司的方位和距离 水环境 石歧河 长 39km，平均河宽 150m,无饮用功能，航运、景观、灌溉、工业用水等，保护水质 南侧约 70 米 大气环境 恒美 行政村，人口 2963 人 东南28、约 2100 米 月山 自然村，隶属于渡头行政村，人口 838 人 西南约 1.1 公里 敦陶 同属于濠涌行政村，人口密集区，常住人口 981 户，约 3800人（其中敦陶 883 人、充美 271人、濠涌 1354 人，另外一个自然村大同村 1244 人），保护空气质量以及声环境质量 最近居民位于西边界约 250 米，距烟囱约 300 米 濠涌村 西侧，距厂界约 350 米 充美 北侧，距厂界最近处 约 380 米 渡头 行政村，人口 2125 人 最近居民点往西北距项目约620 米 秀山 虎逊村下属的自然村 东北约 1.2 公里 声环境 纸城住宅区 属于原中山造纸厂住宅区，现居住人口 1229、23 人 东北，最近处距离边界约 500米 敦陶村 883 人，属于濠涌行政村，人口密集区，保护声环境。最近居民位于西北边界约 250米，中间有歧涌公路相隔 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 12 页/共 97 页 图图 2-3 周边周边 1km 范围内主要环境敏感点范围内主要环境敏感点 2.1.5 周围主要危险源周围主要危险源 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司的北面为充美村，南面隔岐江河为沙场，东面隔国道 G105 为农田和空地，西面隔岐涌路为墩陶村等民居。周围不存在危险源。2.2 企业企业生产生产概况概况 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司为一家生产箱板纸、瓦楞原纸的30、大型造纸企业，公司前身为中山造纸厂。中山造纸厂原是国有企业，成立于1958 年，是广东省箱板纸生产重点企业，建厂初期年产箱板纸 18.5 万吨。为了进一步提高箱板纸质量，增强市场竞争力，扩大产品出口，中山造纸中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 13 页/共 97 页 厂于 1995 年进行了改制，与香港鸿兴印刷集团有限公司、日本联合株式会社共同出资 2883 万美元成立了中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司。随着市场需求的不断增加和新形势的要求，中山火炬高新技术实业股份有限公司与香港鸿兴印刷集团有限公司、日本联合株式会社又于 2000 年 8 月共同出资2930万美元成立了中31、山联兴造纸有限公司，主要生产牛皮挂面箱板纸，生产能力约 20 万吨/年。目前，各造纸车间以废纸和本色木浆为原料，生产箱纸板、瓦楞原纸等，设计能力达到 40 万吨/年，公司总资产达 3.6482 亿元。2.2.1 厂区平面布置厂区平面布置 公司的厂区占地面积为 130000m2，厂门位于厂区的东南侧，东北侧设一货物运送出入口。公司厂区按功能分区可分为办公生活区、生产储存区、辅助设施区等。办公生活区位于厂区的南部，主要建筑物为综合办公大楼、宿舍和饭堂等；生产区位于厂区的中部及北部，主要包括 10 个生产车间、10 个仓库和储罐区等；辅助设施区位于厂区的中部偏西位置，主要包括煤炉房、锅炉房、压缩机房32、及机电车间等。甲基苯等危险化学品主要储存区于厂区的北部，包括仓库八（危险化学品仓库）、储罐区。具体平面布置情况，见图 2-4 和图 2-5 所示。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 14 页/共 97 页 图图 2-4 厂区平面布置图厂区平面布置图 废水生化处理设施 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 15 页/共 97 页 图图 2-5 厂区平面布置图厂区平面布置图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 16 页/共 97 页 2.2.2 主要主要消耗物料消耗物料 联合鸿兴（联兴）公司主要产品为瓦楞纸和挂面箱纸板，公司生产过程和33、辅助生产过程所使用的物料见表 2-2 所示。表表 2-2 原材料耗用情况一览表原材料耗用情况一览表 原料名称 年用量（吨）最大储存量（吨）运输方式 储存方式 储存场所 使用环节 废纸 230000 18000 汽车运输 散装 原料仓 瓦楞纸和挂面箱纸板生产 硫酸铝 2500 300 汽车运输 袋装 化学品仓 瓦楞纸和挂面箱纸板生产 施胶剂 3500 30 汽车运输 桶装 化学品仓 瓦楞纸和挂面箱纸板生产 乙炔 0.747 0.033 汽车运输 瓶装 油库 设备车间 柴油 193 5 油罐车运输 罐装 油库 运输车辆 汽油 52 6 油罐车运输 罐装 油库 运输车辆 盐酸 480 40 槽车运输34、 罐装 酸碱库 锅炉水生产 氢氧化钠 480 40 槽车运输 罐装 酸碱库 锅炉水生产 主要原辅材料的化学性质、危险特性等，如下所示：中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 17 页/共 97 页 表表 2-3 公司原辅材料化学性质公司原辅材料化学性质 商品名商品名 理化性质理化性质 毒理毒性毒理毒性 防护要求与急救措施防护要求与急救措施 乙炔 纯乙炔为无色芳香气味的易燃、有毒气体。而电石制的乙炔因混有硫化氢 H2S、磷化氢 PH3、砷化氢，而带有特殊的臭味。在液态和固态下或在气态和一定压力下有猛烈爆炸的危险，受热、震动、电火花等因素都可以引发爆炸。微溶于水，溶于乙醇、苯、丙35、酮。急性毒性：纯乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。高浓度时排挤空气中的氧，引起单纯性窒息作用。人接触 100 mg/m3能耐受 3060 min，20%引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下 5 min 引起意识丧失，含 10%乙炔的空气中 5h，有轻度中毒反应。亚急性和慢性毒性：动物长期吸入非致死性浓度该品，出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。尸检有支气管炎、肺炎、肺水肿、肝充血和脂肪浸润。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给予输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下佩带自吸过滤式防36、毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其他高浓度区作业，须有人监护。泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑以收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许37、熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 18 页/共 97 页 柴油 又称油渣，由不同的碳氢化合物混合组成。主要成分是含10 到 22 个碳原子的链烷、环烷或芳烃。化学和物理特性位于汽油和重油之间，沸点在 170至390间，比重为0.820.845。毒性类似于煤油，但由于添加剂（如硫化酯类）的影响，毒性可能比煤油略大。主要有麻醉和刺激作用。未见职业中毒的报道。毒性健康影响：柴油为高沸点成份，故使用时由于蒸汽所致的毒性机会较小。柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎。皮肤接触柴油可致接38、触性皮炎。严格遵守操作规程，正确使用个人防护用品，不能用口吸堵塞油管。工作后淋浴，更衣，保持良好卫生习惯。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 19 页/共 97 页 汽油 外观为透明液体，主要成分为 C4C12脂肪烃和环烃类，并含少量芳香烃和硫化物。具有较高的辛烷值和优良的抗爆性，用于高压缩比的汽化器式汽油发动机上，可提高发动机的功率，减少燃料消耗量；具有良好的蒸发性和燃烧性，能保证发动机运转平稳、燃烧完全、积炭少；具有较好的安定性，在贮运和使用过程中不易出现早期氧化变质，对发动机部件及储油容器无腐蚀性。毒性：属低毒类。急性毒性：LD5067000mg/kg（小鼠经口）；39、LC50103000mg/m3，2小时（小鼠吸入）刺激性：人经眼：140ppm(8 小时），轻度刺激。亚急性和慢性毒性：大鼠吸入3g/m3,12-24 小时/天，78 天（120 号溶剂汽油），未见中毒症状。大鼠吸入 2500mg/m3,130号催化裂解汽油，4 小时/天，6天/周，8 周，体力活动能力降低，神经系统发生机能性改变。危险特性：极易燃烧。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。燃烧（分解）产物：一氧化碳、二氧化碳。泄漏应急处理泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进40、行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全的情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。防护措施防护措施 呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴防苯耐油手套。其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。急救措施急救措施41、 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 20 页/共 97 页 盐酸 无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味。与水混溶，溶于碱液。相对密度(水=1)1.20；相对密度(空气=1)1.26。危险42、标记为 20(酸性腐蚀品)侵入途径：吸入、食入。健康危害：接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。皮肤接触：立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤，就医治疗。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗10 分钟或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予 2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。食入：误服者立即漱口，给牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就医。灭火方法：雾状水、砂土。中山联合鸿43、兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 21 页/共 97 页 氢氧化钠 俗称烧碱、火碱、苛性钠，为一种具有高腐蚀性的强碱，一般为片状或颗粒形态，能溶于水并制成碱性溶液，另为潮解性，易吸取空气中的水蒸汽。该品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾会刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔，皮肤和眼与NaOH直接接触会引起灼伤，误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。泄漏：隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，用清洁的铲子收集于干燥洁净有盖的容器中，以少量 NaOH 加入大量水中，调节至中性，再放入废水系统。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水44、系统。如大量泄漏，收集回收或处理无害后废弃。防护措施防护措施 呼吸系统防护：必要时佩带防毒口罩。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。其它：工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。急救措施急救措施 皮肤接触：可用 510%硫酸镁溶液清洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用 3%硼酸溶液冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。食入：少量误食时立即用食醋、35%醋酸或 5%稀盐酸、大量橘汁或柠檬汁等中和；给饮蛋清、牛奶或植物油并迅速就医，禁忌催吐和洗胃。灭火方法：雾状水、砂土、二氧化碳灭火器。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事45、件应急预案 第 22 页/共 97 页 2.2.3 生产工艺流程生产工艺流程 公司产品的主要生产艺如下图 2-6 所示。图图 2-6 生产工艺流程生产工艺流程图图 2.2.6 主要生产装置主要生产装置 我公司生产部门主要分为设备工程部、生产部、采购部等，主要车间为一抄车间、三抄车间、四抄车间等。联合鸿兴（联兴）公司部分主要设备情况见表 2-4。表表 2-4 主要生产设备情况一览表主要生产设备情况一览表 主要设备 型号/规格 数量 皮带运轮机 B=2000mm 6 D 型水力碎浆机 50m3 4 D 型水力碎浆机 30m3 2 立式水力碎纸机 5 各种浆泵 75 高浓除渣器 8 各种粗浆池 钢筋46、混凝土 3200 立方 浆泵 5 纤维分离机 7 废 纸 水力碎浆机 除渣器 浓缩机 双盘磨 成浆池 冲浆泵 压力筛 纸 机 白水 白水 回用水 补充水 二级供水泵站 废水处理 公司自有专利技术 废重渣（金属与沙石）废浆、污泥 不合格产品 复 卷 入 仓 稳流箱 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 23 页/共 97 页 主要设备 型号/规格 数量 粗筛前浆池 钢筋混凝土制 150m3 1 浆泵 2 一段粗筛 筛孔：2mm 2 二断粗筛送浆槽 钢筋混凝土 1 浆泵 1 二段粗筛 筛孔直径:2mm 1 三段粗筛送浆槽 钢筋混凝土 1 浆泵 1 三段粗筛 筛缝 0.3mm 147、 振框平筛 8 粗浆后浆池 钢筋混凝土 150m3 1 浆泵 2 一段精筛 筛缝 0.25mm 2 一段精筛送浆槽 钢筋混凝土 1 浆泵 1 二段精筛 筛缝 0.2mm 1 二段精筛送浆槽 钢筋混凝土 1 浆泵 筛缝宽:0.25mm 1 三段精筛 筛缝宽:0.15mm 1 浓缩机 35m2 7 白水池 钢筋混凝土 1 白水泵 1 浓缩后浆池 钢筋混凝土 80m3 3 浆泵 18 双盘磨 600mm 15 叩后池 钢筋混凝土 80m3 2 浆泵 2 一、面层上浆系统 面层纸机浆池 钢筋混凝土制 120m3 1 面层纸机浆池浆泵 1 面层高位箱 不锈钢制 1 面层冲浆槽 1 中山联合鸿兴（联兴）造48、纸有限公司突发环境事件应急预案 第 24 页/共 97 页 主要设备 型号/规格 数量 网前压力筛 筛缝 0.3 mm 1 二、芯层上浆系统 芯层高位箱 不锈钢制 1 芯层冲浆槽 1 芯前压力筛 筛缝 0.3 mm 1 三、芯层上浆系统 底芯层纸机浆池 钢筋混凝土制 150 m3 1 底层纸机浆池浆泵 1 底层高位箱 不锈钢制 1 底层冲浆槽 1 底层网前压力筛 1 四、供水及白水回收系统 清 水 池 钢筋混凝土制 1 水 针 泵 2 网部高压喷水泵 2 毛布高压喷水泵 2 面层白水池 钢筋混凝土制 1 面浆白水池泵 1 芯层白水池 钢筋混凝土制 1 芯层白水池泵 1 芯层白水池 钢筋混凝土制49、 1 芯层白水池泵 1 混合白水池 钢筋混凝土制 1 混合白水池泵 1 伏辊损纸池 钢筋混凝土制 1 伏辊损纸池浆泵 2 压榨损纸池 钢筋混凝土制 1 压榨损纸池浆泵 2 干损池 钢筋混凝土制 1 干损池浆泵 2 复卷损纸池 钢结构制 1 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 25 页/共 97 页 主要设备 型号/规格 数量 复卷损纸池浆泵 2 五、抄纸系统 纸板机 定量:120250g/m2 底层：OCC/香港废纸 芯层：OCC/香港废纸 面层:进口木浆/国内木浆 设计车速:600m/min 计算产量：606t/d 净纸宽:5500mm 1 流浆箱 水力式流浆箱 3 网50、部 三层长网+顶网 真空吸移 1 压榨部 一道真空压榨 一道双毛布大辊压榨 一道钢辊大辊压榨 1 烘干部 1800 烘缸，半密封气罩、袋通风 1 表面施胶机 1 压光机 一道硬压光 1 卷纸机 水平圆筒卷取 1 复卷机 设计车速:1500m/min 最大切纸宽:5500mm 1 桥式起重机 40t 1 桥式起重机 10t 2 半门吊机 17t+17t 1 2.3 产排污产排污及治理及治理情况情况 2.3.1 大气污染物产生排放及治理情况大气污染物产生排放及治理情况 一、大气污染的产生一、大气污染的产生 大气污染主要来自动力车间两台煤粉锅炉产生的烟气，烟气主要污染物是烟尘、二氧化硫和氮氧化物。二51、废气的治理二、废气的治理排放排放情况情况 锅炉烟气采用干式静电除尘器除尘，粉煤灰用水力输送至沉淀池，沉淀后的湿灰经抓斗吊取出后沥干水分，堆放至一定干度后外运制砖。2009 年，联合鸿兴（联兴）公司又投入 1100 万元完成了烟气脱硫工程，采用石灰作中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 26 页/共 97 页 脱硫剂，喷淋用水循环使用率为 90%，2009 年使用新鲜喷淋用水 2574 吨,脱硫率 80%以上，废气各项指标均能满足广东省排放标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第一时段二级排放标准要求。废气处理工艺图如下：图图 2-7 废气处理工艺图废气处理工艺52、图 2.3.2 水污染物产生排放及治理情况水污染物产生排放及治理情况 一、一、废水的产生废水的产生 公司生产过程排放废水量为 35000m3/d 左右，经物化处理系统处理后，90%后回用到企业生产中，10%继续排入生化处理系统进行进一步处理，出水满足制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）要求，排入岐江河。二、废水处理二、废水处理工艺流程工艺流程 公司污水处理工艺流程见图 2-8 和图 2-9。烟尘废气 湿法石灰脱硫塔 石灰仓 新鲜水补充 污水处理系统 引风机 排放 循环水池 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 27 页/共 97 页 图图 2-8 废水物化53、处理工艺流程废水物化处理工艺流程 图图 2-9 废水生化处理工艺流程废水生化处理工艺流程 水水水冷却塔曝气槽接触曝气槽沉淀槽污泥水污泥贮留槽接触酸化槽水污泥第一反应槽水水水冷却塔曝气槽接触曝气槽沉淀槽污泥水污泥贮留槽接触酸化槽水污泥第一反应槽药（NaClO、Al药（NaClO、Al(SO(SO）3 3）污泥脱水机逆排水槽水污泥脱水机逆排水槽水 浆泥第二反应槽浆泥第二反应槽浆泥车（外运）浆泥车（外运）污泥水污泥贮留槽凝集沉淀槽水过滤原水槽水污泥NS过滤器水污泥逆排水槽污泥水污泥贮留槽凝集沉淀槽水过滤原水槽水污泥NS过滤器水污泥逆排水槽活性碳过滤器活性碳过滤器 污泥污泥水污泥脱水机逆洗水槽水污泥脱54、水机逆洗水槽 浆泥浆泥水浆泥车（外运）放流水槽水石岐河水浆泥车（外运）放流水槽水石岐河氢氧化钠、高分子凝集剂氢氧化钠、高分子凝集剂絮凝剂溶解系统絮凝剂溶解系统分配泵分配泵水水水一级斜网（一级斜网（80目）二级斜网（130目）反应池分配泵反应池分配泵浆浆浆泥粗纤维回收外单位接收高效浅层气浮池高效浅层气浮池 浆泥收集槽浆泥收集槽 水动力车间来冲灰水冲灰水沟快速反应池浆泥调节槽浆泥调节槽 泵 渣外运 水二次灰水收集池 三沉池慢速反应池带式压滤机带式压滤机白水水泵渣 浆泥二次沉淀池虹吸管灰渣槽平流沉淀池浆泥车（外运）渣 水煤渣堆场（外运）回用水集水池二级泵站各用水单位 凝聚剂溶解系统凝聚剂溶解系统中山55、联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 28 页/共 97 页 2.3.3 固体废物产生和处理情况固体废物产生和处理情况 一、一、固废物的产生固废物的产生 联合鸿兴（联兴）公司主要的固废物主要有：煤渣、污泥、边角料和生活垃圾。各种固废物产生的部位和工序见表 2-5。表表 2-5 固废物产生的部位和工序固废物产生的部位和工序 污染物种类污染物种类 产生部位产生部位 产生工序产生工序 炉渣 锅炉部 锅炉燃煤产生 污泥 污水处理站 污水处理过程 生活垃圾 食堂等各部门 生活，办公过程 废重渣 造纸车间 筛选 废轻渣 造纸车间 筛选 废机油 机修车间 设备维护 二、二、固废物的固废物的处56、置处置情况情况 公司各类固体废物的处理处置情况如表 2-6 所示。表表 2-6 固体废物处置情况固体废物处置情况 类别类别 固废名称固废名称 去向去向/处置对策处置对策 一般工业固体废物 废纸渣 外单位综合利用 炉渣 外单位综合利用 捕集烟尘 先用作污水处理吸附剂，后销售给外单位综合利用 脱硫石膏/灰渣 外运填埋 生活垃圾 生活垃圾 送生活垃圾卫生填埋场填埋 严控废物 废水处理污泥 委托有资质单位收集处理 危险废物 废机油 委托有资质单位收集处理 2.3.4 噪声产生和治理情况噪声产生和治理情况 一、一、噪声的产生噪声的产生 噪声主要来源于较大功率的机械设备，如磨盘、纸机、锅炉风机和各类泵等。57、其噪声声声级范围为 80100dB（A）。声源集中在生产车间和锅炉房，噪声影响对象主要为车间工作人员，噪声对附近居民区没有影响。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 29 页/共 97 页 根据相关法律法规及排放标准限值，联合鸿兴（联兴）公司噪声工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）3 类标准。二、二、噪声污染防治措施噪声污染防治措施 公司对厂房进行了合理布局，噪声源距厂界有充足的空间距离，并加设减噪、减震装置，厂界噪声都可以满足标准要求，对外环境影响较小。2.4 周边环境状况及环境保护目标周边环境状况及环境保护目标 2.4.1 周围环境状况周围环境状况 联合鸿兴（联58、兴）公司位于中山市沙溪镇濠涌村辖区范围，公司西北方向有少数居民集居区，东南方向主要为河涌和农田空地。2.4.2 环境保护目标环境保护目标(1)水环境保护目标 根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）与中府1997115 号，石岐河为类水环境功能区，应执行国家标准地表水环境质量标准（GB38382002）类水质标准，其水环境保护目标为石岐河的水质维持现有水质标准。(2)环境空气保护目标：主要保护评价范围的环境空气质量不因本项目的建设而受到污染，特别是厂址附近下风向的居民区。(3)声环境保护目标：保护建设项目及附近地区的声环境符合功能区要求。(4)固体废弃物控制目标：控制建设期间的建59、筑垃圾和营运期间生活垃圾、工业固体废物对周围环境的影响，确定技改工程的固体废物得到妥善处理。(5)清洁生产目标：节能、降耗、节水、合理利用自然资源、减少废物产生和排放。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 30 页/共 97 页(6)环境生态保护目标：控制水土流失和生态破坏，保护和恢复植被景观的完整性，确保建设区域具有良好的生态环境和环境景观。图图 2-10 周边环境保护目标周边环境保护目标 图图 2-10 环境保护目标分布图环境保护目标分布图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 31 页/共 97 页 3 企业环境风险分析企业环境风险分析 3.1 环60、境风险评价环境风险评价 3.1.1 评价工作等级评价工作等级（1）等级划分依据）等级划分依据 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）及重大危险源辨别（GB18218-2009）标准，识别联合鸿兴（联兴）公司的物质危险性和功能单元重大危险源，并结合环境敏感程度等因素，根据导则中评价工作级别划分的规定，来确认联合鸿兴（联兴）公司环境风险评价的工作等级，工作级别划分依据见表 3-1。表表 3-1 环境风险评价工作级别划分环境风险评价工作级别划分 危险特征 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 61、二 二 环境敏感地区 一 一 一 一（2）危险化学品的使用情况）危险化学品的使用情况 根据危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）中表 1、表 2 所列化学品，联合鸿兴（联兴）公司需进行重大危险源辨识的危险化学品主要有乙炔，其年用量为 0.747 吨、最大储存量 0.033 吨。（3）功能单元重大危险源识别）功能单元重大危险源识别 根据危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）的判别标准，公司所使用的危险化学品乙炔的临界量 1 吨。按下式计算确定是否为重大危险源：W=q1/Q1+q2/Q2.+qn/Qn1 式中：q1，q2.qn 每种危险物质实际存在量，t。中山联合鸿兴（62、联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 32 页/共 97 页 Q1，Q2.Qn与各危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量，t。公司采购危险化学品遵循频进货、少储存的原则，危险化学品的存储量不大，由上面的结算结果，其生产场所、储存场所并未构成重大危险源。（4）确定评价等级）确定评价等级 公司的生产场所、储存场所并未构成重大危险源，公司所在位置不是环境敏感区。因此，公司的环境风险评价等级划分为二级。3.1.2 风险因素识别风险因素识别及原因及原因 由于公司可燃、易燃危险化学品乙炔只是用于机修车间，用量较少，而公司生产过程中产生废水量大，废水污染物浓度高；同时，公司设有两台 75t/h 燃煤63、锅炉，锅炉废气排放量大，所以公司的主要环境风险在于废水处理系统的事故排放和锅炉废气的事故排放。一般情况下，事故排放是由于违规操作所致。操作事故的原因主要是操作人员素质欠佳（如技术不熟练、发生失误操作等）、责任心不强、违反操作程序等。如能加强操作人员的素质教育、完善管理制度，这类事故发生的概率较小。3.2 危险源危险源 公司的危险源（点）主要有：机油间、油罐区、酸碱库、废水处理设施、废气治理设施。危险源分布于厂区西南方位和厂区中部，具体位置见厂区平面布置图见附件 2。3.3 危险辨识、评价危险辨识、评价 3.3.1 化学品化学品存放区存放区 一、危险化学品泄漏（1）危险化学品种类 中山联合鸿兴（64、联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 33 页/共 97 页 公司使用的能导致突发环境事件的化学品主要包括：乙炔、柴油、汽油、盐酸、氢氧化钠溶液等危险化学品，其中乙炔年使用量 0.747 吨、柴油年使用量 193 吨、汽油年使用量 52 吨、盐酸年使用量 480 吨、氢氧化钠年使用量 480 吨。（2）危险化学品泄漏的原因分析 A、器械的故障，造成生产操作失控，导致危险化学品外漏。B、由于地震或意外撞击等原因造成存储设备及运送管路出现破裂、断裂。二、危险化学品特性、急救措施（1）乙炔 物理性质：无色无臭气体，工业品有使人不愉快的大蒜气味 危险特性：极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合65、物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。防护措施：呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。急救措施：吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就66、医。（2）柴油 物理性质：由不同的碳氢化合物混合组成，主要成分是含 10 到 22中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 34 页/共 97 页 个碳原子的链烷、环烷或芳烃。化学和物理特性位于汽油和重油之间，沸点在 170至 390间，比重为 0.820.845。危险特性：主要有麻醉和刺激作用，未见职业中毒的报道。柴油为高沸点成份，故使用时由于蒸汽所致的毒性机会较小，柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎。皮肤接触柴油可致接触性皮炎。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。用水灭火无效。防护措施：呼吸系统防护：一般不需要特殊67、防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴防苯耐油手套。其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施：皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。（3）汽油 物理性质：外观为透明液体，主要成分为 C68、4C12脂肪烃和环烃类，并含少量芳香烃和硫化物。具有较高的辛烷值和优良的抗爆性，具有良好的蒸发性和燃烧性，燃烧完全、积炭少；具有较好的安定性，在贮运和使用过程中不易出现早期氧化变质，对发动机部件及储油容器无腐蚀性。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 35 页/共 97 页 危险特性：极易燃烧，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，与氧化剂能发生强烈反应，其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。用水灭火无效。防护措施：呼吸系统防护：69、一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴防苯耐油手套。其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施：皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。（3）盐酸 物理性质：无色或微黄色发烟70、液体，有刺鼻的酸味 危险特性：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。灭火方法：雾状水、砂土。防护措施：中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 36 页/共 97 页 呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服(防腐材料制作)。手防护：戴橡皮手套。其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施：皮肤接触：立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 271、%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤，就医治疗。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗 10 分钟或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予 2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。食入：误服者立即漱口，给牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就医。（4）氢氧化钠 物理性质：为一种具有高腐蚀性的强碱，一般为片状或颗粒形态，能溶于水并制成碱性溶液，另为潮解性，易吸取空气中的水蒸汽。危险特性：该品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾会刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔，皮肤和眼与 NaOH 直接接触会引起灼伤，误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。灭火方法：雾状水、砂土、二氧72、化碳灭火器。防护措施：呼吸系统防护：必要时佩带防毒口罩。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。其它：工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 37 页/共 97 页 急救措施：皮肤接触：可用 510%硫酸镁溶液清洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用 3%硼酸溶液冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。食入：少量误食时立即用食醋、35%醋酸或 5%稀盐酸、大量橘汁或柠檬汁等中和；给饮蛋清、牛奶或植物油并迅速就医，禁忌催吐和洗胃。3.3.2 废水事故排放废水事故排放（1）水污染73、物及主要来源 本公司在生产过程中所排放的生产废水主要为：造纸白水和锅炉冲灰废水。造纸白水经混凝沉淀气浮处理后，90%回用到水力碎浆机，10%进入废水生化处理系统处理达标后外排。锅炉冲灰废水经沉灰处理后循环使用，不外排。（2）水环境污染的原因分析 造成水环境污染事故的部位为废水输送、暂存和处理的设施及管道，将会导致生产废水未经处理而直接排入附近水体（岐江河），造成岐江河局部水质的污染。水环境污染多是由于意外事故或腐蚀等情况发生，使设施、设备、管路出现损坏、漏点、断裂或设备检修操作不当等原因，有害液体流失造成，亦有因为处理设施工作不正常引起的情况。3.3.4 废气事故排放废气事故排放（1）大气污染74、物及主要来源 本公司因生产需要配套了2台75T/h燃煤锅炉，两台锅炉共用一条烟囱，烟囱高 85 米。燃煤锅炉在运行过程中产生燃煤烟气，主要大气污染物为二氧化硫、中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 38 页/共 97 页 氮氧化物、烟尘。锅炉废气处理工艺流程见图 2-7。（2）大气环境污染的原因分析 A、突然停水、停电等异常情况出现，造成生产操作失控，烟气处理系统工作不正常，气体污染物外泄。B、生产系统中易燃性气体超标，发生爆炸。C、通风设备出现故障突然停运，气体污染物外输受阻，导致工作场所污染物浓度增加。D、由于地震或意外撞击、腐蚀等原因造成设备、管路出现漏点、断裂，气体75、污染物外泄。3.3.5 其它因素其它因素（1）触电事故 公司厂区内电气设备较多，电气网路相对繁杂，而且大功率机械加上设备相对较多，如果漏电或绝缘损坏、老化，维修不及时或误操作等，有可能造成触电事故。（2）物体打击 在物料储存过程中，危险化学品仓库内的各种物料桶或成品桶等由于摆放不稳，运输不规范，有可能与人体接触并砸到作业人员，并造成人身伤害；原料库、成品库中，货架不稳、倒塌砸到作业人员。（3）噪声伤害 公司的分切机、锅炉风机等设备，在运行过程中产生约 7090dB(A)的生产噪声。操作者长期处于强噪声环境，会对操作者的听力、神经系统等产生危害。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预76、案 第 39 页/共 97 页 4 危险目标及其危险特性、对周边危险目标及其危险特性、对周边的影响的影响 公司的危险物质主要有乙炔、柴油、汽油、盐酸、硫酸等危险化学品，主要事故机油间、油罐区、酸碱库、废水处理设施、废气治理设施。根据公司的特点，结合各类危险化学品的特性，可以确定危险目标及其危险特性、对周边的影响。4.1 危险目标及其危险特性危险目标及其危险特性 1 号目标：机油间，其危险特性：火灾、爆炸、中毒；2 号目标：油罐区，其危险特性：火灾、爆炸；3 号目标：酸碱库，其危险特性：酸碱泄露；4 号目标：废水处理设施，其危险特性：事故排放；5 号目标：锅炉废气处理设施，其危险特性：事故排放。77、4.2 对周边的影响对周边的影响 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司位于中山市沙溪镇濠涌，东面紧邻G105 国道及中山三桥，南邻岐江河，东侧与中山市中嘉污水处理厂相距不远。公司危险目标距离最近的居民区约 200m。一旦发生事故，主要会对周围厂企及人群产生影响。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 40 页/共 97 页 5 企业应急组织机构的设置企业应急组织机构的设置 5.1 管理架构管理架构 公司根据自身的特点设立部门，各个部门的建立以及领导架构关系见图5-1。图图 5-1 组织管理机构图组织管理机构图 5.2 应急组织机构应急组织机构 本公司建立了事故风险应急流程，设立了78、后勤保障组、事故疏散组、事故救援组、联络通讯组、安全技术支持组等应急部门，并明确各相关责任人的职责。应急组织机构见图 5-2 所示。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 41 页/共 97 页 图图 5-2 应急救援指挥部组织架构图应急救援指挥部组织架构图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 42 页/共 97 页 根据公司的组织机构绘制了紧急情况应对流程图如下图所示：图图 5-3 应对流程图应对流程图 是 是事故现场 接 警 警情判断是否启动本预案？信息反馈 向应急救援领导小组报告 包装入库 成立现场指挥部 信息网络开通 应急资源调配 申请增援 救援79、抢险行动 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 人群疏散 现场监测 专家支持 控制事态？后期处置 解除警戒 善后处理 事故调查 结束应急救援行动关闭预案 总 结 启动预案 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 43 页/共 97 页 6 应急响应与措施应急响应与措施 6.1 分级响应机制分级响应机制 紧急情况是指：（1）公司供应的物料和公用工程等因不可抗拒的原因必须降荷供应，或者停供的情况。（2）储罐装置发生大面积泄露。（3）现场发生火灾、爆炸、人身伤亡、重大设备等事故。（4）虽然公司内部没有问题，但受到外部环境严重威胁时，如周围发生火灾爆炸事故、地震、洪水等。针对80、突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部（生产工段、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为级（一般环境污染事件）、级（较大环境污染事件）、级（重大环境污染事件）。对于级（一般环境污染事件），事故的有害影响局限在各车间之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内，启动三级响应：由该车间的车间主任负责应急指挥；组织相关人员进行应急处置。对于级（较大环境污染事件），事故的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。启动二级响应：由公司应急领导小组负责指挥，组织相关应急小组开展应急工作。对于级（重大81、环境污染事件），事故影响超出了公司控制范围的，启动一级应急响应：由公司应急指挥领导小组总指挥执行；应当根据严重的程度，通报市相关部门，由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。6.2 应急措施应急措施 6.2.1 突发环境事件现场应急措施突发环境事件现场应急措施 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 44 页/共 97 页 危险化学物品泄漏、流出事故发生时，要迅速采取防止引火爆炸的措施，同时还要采取措施尽可能减少对附近工厂的影响以及防止向周围环境扩散。若发现生82、产现场、管线有危险化学物品泄漏、流出，且认为只要经过初期对应即可阻止泄漏和流出时,应立刻向近处的人求救并向上级报告，同时关闭相关阀门使泄漏停止，然后将泄漏出的危险物清除。若发现泄漏，流出的状况严重，自己无法处理时，应立刻向近处的人大声呼喊求救，同时采取防止发生引火爆炸事故的应急措施。1、发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口,制止原料的进一步泄漏。泄漏事故的处置场所泄漏事故处置：（1）危险化学品事故处置 乙炔泄露 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源，应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或83、挖坑以收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。盐酸泄漏 小量泄漏：将砂土、干燥石灰或苏打灰混合，也可用大量水冲洗，洗水放入废水系统。大量泄漏：要构筑围堤拦截，用泵转移至储酸桶内暂存，泄漏险情解除后，回收至储槽。汽油、柴油泄露 少量泄漏时，用沙土吸收，然后收集运至空旷的地方掩埋，蒸发、或焚烧；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 45 页/共 97 页 大量泄漏时。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。（2）为防止污染物向外扩散，公司在酸碱库设置围堰和集流沟。当采用水冲洗、稀84、释，产生的事件废水经集流沟进入环境应急池。（3）事件处理过程中产生的消防水、事故废水进入事故废水收集池，和其他废水一起进入污水处理设施处理；关闭正常污水排放口，防止污染物通过污水排放口流入到厂外，对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵，引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道，最终流入环境应急池集中处理。厂区的水管网布置情况见附件 5所示。待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。事件处理过程中产生的固态液态废物（包括危险废物）回收处置。（4）应急过程使用的黄沙可从各车间直接获得，消防水可从车间消防箱或公司内消防栓获得。（5）事故区隔离 根据85、应急救援处理原则初步应紧急封锁隔离泄漏或火场四周 100 米范围。由近而远逐一疏散四周 500 米内的居民。（6）事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点。疏散的命令必须通过警报或通报系统迅速传达。必须听从指挥官下达的命令，往泄漏源上风方向疏散。疏散后集合场所，由指挥官视情况决定。疏散时除考虑本厂员工外，还必须考虑访客、承包商及邻近居民。确定厂内疏散路线，集合地点视情况由指挥官决定。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 46 页/共 97 页 人员清点。由保安队提供人数，其他各部门负责人提供人员去向，行政科进行汇总交由总指挥进行人数清点核对。疏散区域由初期隔离和保护行动距离图86、进行疏散，从离泄漏源最近开始，然后从下风处逐渐推广。（7）安全保护措施：表表 6-1 乙炔急救措施乙炔急救措施 急救措施急救措施 皮肤接触皮肤接触/眼睛接触眼睛接触/吸入吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入食入/泄漏应急处理泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，87、修复、检验后再用。操作处置与储存操作处置与储存 密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、卤素接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。乙炔的包装法通常是溶解在溶剂及多孔物中，装入钢瓶内。储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30。应与氧化剂、酸类、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。接触防护接触防护 88、呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 47 页/共 97 页 身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。废弃处置废弃处置 处置前应参阅国家和地方有关法规。建议用焚烧法处置。消防措施消防措施 危险特性危险特性 极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。有害燃烧产物有害燃烧产物 一氧化碳、二氧89、化碳。灭火方法灭火方法 切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。表表 6-2 汽油、柴油急救措施汽油、柴油急救措施 急救措施急救措施 皮肤接触皮肤接触 用肥皂水及清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触眼睛接触 立即用流动清水或生理盐水冲洗，严重情况下就医。吸入吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。必要时就医。食入食入 清理口腔遗留物、吐出饮入物，必要时就医。泄漏应急处理泄漏应急处理 切断火源。迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可90、能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制空间。小量泄漏：可能将溢漏液收集在密闭容器内，用砂土、活性炭或其它惰性材料吸收残夜。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容，运至废物处理所处理。操作处置与储存操作处置与储存 搬运注意事项：避免撞击磕碰。存储注意事项：储存于阴凉、通风的库房。储区应备有泄漏应急处理设备。接触防护接触防护 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 48 页/共 97 页 呼吸系统防护：戴防护口罩。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿放渗透工作服。手防护：戴耐油防护手套。废弃处置废弃处置 处置前应参阅国家和地方有关法规。消防措施消防措施 危险特性危险特性 遇明火、91、高热能引起燃烧。有害燃烧产物有害燃烧产物 一氧化碳、二氧化碳 灭火方法灭火方法 可用泡沫、二氧化碳、干粉灭火剂或砂土扑救，用水灭火无效。表表 6-3 盐酸盐酸急救措施急救措施 急救措施急救措施 皮肤接触皮肤接触 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少 15 分钟。就医。眼睛接触眼睛接触 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。吸入吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入食入/泄漏应急处理泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离 150m，大泄漏时隔离 300m92、，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿化学防护服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷液氨或其它稀碱液中和。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。操作处置与储存操作处置与储存 严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿化学防护服，戴橡胶手套。避免产生烟雾。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与碱类、活性金属粉末接触。尤其要注意避免与水接触。搬运时轻装轻卸，93、防止钢瓶及附件破损。配备泄漏应急处理设备。储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30。应与碱类、活性金属粉末分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。接触防护接触防护 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 49 页/共 97 页 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴空气呼吸器。眼睛防护：必要时，戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿化学防护服。手防护：戴橡胶手套。废弃处置废弃处置 根据国家和地方有关法规的要求处置。或与厂商或制造商联系，确定处置方法。消防措施消防措施 危险特性危险特性 能与一些活性金属粉94、末发生反应,放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。有害燃烧产物有害燃烧产物/灭火方法灭火方法 本品不燃。但与其它物品接触引起火灾时，消防人员须穿戴全身防护服，关闭火场中钢瓶的阀门，减弱火势，并用水喷淋保护去关闭阀门的人员。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。表表 6-4 氢氧化钠急救措施氢氧化钠急救措施 急救措施急救措施 皮肤接触皮肤接触 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少 15 分钟。就医。眼镜接触眼镜接触 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。吸入吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人95、工呼吸。就医。食入食入 用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。泄漏应急泄漏应急处理处理 隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置 操作处置与储存操作处置与储存 储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。库内湿度最好不大于 85。包装必须密封，切勿受潮。应与易（可）燃物、酸类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。接触防护接触防护 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件96、应急预案 第 50 页/共 97 页 呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，必须佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。必要时，佩戴空气呼吸器。眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿橡胶耐酸碱服。手防护：戴橡胶耐酸碱手套。废弃处置废弃处置 处置前应参阅国家和地方有关法规。中和、稀释后，排入废水系统。消防措施消防措施 危险特性危险特性 与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。有害燃烧产物有害燃烧产物 可能产生有害的毒性烟雾。灭火方法灭火方法 用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。（8）97、应急工具、物资 应急过程中要用到的工具、物资、设施的位置见附件 4 和附件 9。（9）装置生产应急处理原则 供电紧急情况 当供电出现紧急情况需要降负荷时，视电力供应情况，停车的顺序为办公生活用电，装置、循环水部分水泵。出现紧急情况时，公用工程当班班长根据公司调度的降荷要求通知有关部门停车，并通知下一步要停车的部门做好准备。循环水紧急情况 循环水供应负荷不能满足要求时，安排装置的单元减负荷直到停车。循环水停供各装置实施紧急停车。因水、电等公用工程故障或紧急停车，造成全公司性大面积停车事故时，各装置按相应的紧急停车程序执行。有关供出单位应力争避免此种现象发生，至少要及时发出预报，使有关用户可以准备98、应急对策。当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时，实施紧急停车。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 51 页/共 97 页 原料停供和质量不合格立即停止供应，装置按停车处理。装置事故停车 装置（车间）发生事故异常情况，车间主管全权组织处理；当装置发生故障有可能影响其他部门时，必须向公司通报；生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操作、火灾等重大事故时，必须立即向生产经理报告。（10）危险区的隔离 1、危险区的设定：全公司机油间、油罐区、酸碱库为危险区。2、事故现场隔离区的划定方式、方法：在发生紧急事故时，要按事故的状态进行区域管制与警戒，限制无关人员进入和无关车辆经过，以防止99、事故扩大或人员伤亡。在公司主管部门未到达和接管前，将由发生事故现场主管在本装置主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作。3、事故现场隔离方法：危险区边界警戒线，为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。4、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法：实行区域管制与警戒，专人进行疏导。5、现场人员的撤离 在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄露，严重威胁现场人员生命安全条件下，事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离，或全部人员撤离的命令。公司指定要求大门作为公司紧急集合地点，在发生严重的火灾爆炸、毒物泄露事故时，应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点，撤离人员先在该处集合登记，等100、待进一步的指令，撤离的信号为公司警报系统发出的报警声：持续时间为 30 秒（预先通知的系统测试根据通知要求进行响应）中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 52 页/共 97 页 在发生事故时，公司派专人对非公司人员（参观人员、外单位施工作业人员等）进行引导疏散并撤离至安全地带。当经过积极的灾害急救处理后，灾情仍无法控制进，由事故应急指挥小组下达撤离命令后，装置现场所有人员按自己所处位置，选择特定路线撤离，并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在县、市指挥部指挥协调下，指挥引101、导居民迅速撤离到安全地点。（11）应急人员进入撤离现场的条件 应急人员在进入现场时应做好如下准备：一是人员准备，根据事故发生的规模，影响程度以及危险范围，确定应急救援人员的人数，并由经验丰富的或相关专业人员带队；二是救援器材、物资必须准备充足，以防出现吸附剂等救险药剂不够用的情况；三是必须弄清救援方式，救援前尽量弄清楚各类相关事故处置情况，在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾；四是思想准备要充分，救援时思想情绪保持稳定，做好救援抢险工作。当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制，由应急小组组长命令应急救援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱，不得提前脱下防护设备，待到安全区域时立即消毒，沐102、浴。（12）应急救援的调度和保障供应措施 应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥，突发环境事故时，由应急小组组长下达救援命令，并由事故发生车间或生产工段负责人带领展开应急救援行动。应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组，在达到应急救援的目的同时尽量节约，不浪费。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 53 页/共 97 页 6.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施大气污染事件保护目标的应急措施（1）废气事故 公司大气污染事故主要有锅炉废气事故性排放和乙炔。锅炉烟气治理设施产生故障，失去净化能力后，所排放的锅炉烟气对大气环境的影响。乙炔，导致乙炔气体、氨气外泄，污染103、周围空气，对周边民众生活、生命财产造成危害。（2）污染防治措施 对于锅炉烟气治理设施发生故障、烟气达标排放，可停止锅炉运作，进行检修维护，带故障排除后再恢复锅炉运行。对于乙炔泄露，由于厂内内储量较少，分布较集中，所以即使泄露，影响范围也不大。对于泄露量小，容易收集或容易及时处理，能够迅速把污染控制切断在源头处的，将冲洗稀释水或者吸附后的吸附剂收集，交由有资质的单位处理；对于泄露量小，但是无法及时收集或处理，需其他车间援助的，及时联系附近车间配合处理，冲洗水或吸附剂交有资质的单位集中处理；对于危险物泄露量大，不易控制的，一方面由应急领导小组指挥各救援小队救险，另一方面通知上级相关部门调派监测设备104、仪器对环境保护目标进行监测。若监测结果超标，再根据污染物类型确定防护措施和方法；同时指挥受保护的村舍和社区做好防范措施；若泄露或火灾爆炸事故十分严重，威胁到受保护区域人的生命安全，应当由应急监测小组组长立即通知镇或市有关部门，根据事态的严重程度安排该区域的人员疏散，同时划定隔离区。（5）基本防护措施 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 54 页/共 97 页 1.呼吸防护：在确认发生毒气泄漏或袭击后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。2.皮肤防护：尽可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等105、，或用床单、衣物遮住裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备，要及时穿戴。3.眼睛防护：尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。4.洗消：到达安全地点后，要及时脱去被污染的衣服，用流动的水冲洗身体，特别是曾经裸露的部分。5.救治：迅速拨打 120，将中毒人员及早送医院救治。中毒人员在等待救援时应保持平静，避免剧烈运动，以免加重心肺负担致使病情恶化。6.食品检测：污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用，须经检测无害后方可食用。（6）受影响区域人群疏散方式 当环境事故发生后严重影响到了厂内以及受保护地区人民群众的生命安全时，应当组织人员疏散，疏散时，遵循以下原则：1.保证疏散指示标志明显，106、应急疏散通道出口通畅，应急照明灯能正常使用 2.明确疏散计划，由应急领导小组发出疏散命令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。3.疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。4.积极配合好有关部门（公安消防队）进行疏散工作，主动汇报事故现场情况。5.事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 55 页/共 97 页 6.正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发生拥挤影响顺利疏散。7107、.口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心里，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。8.广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。9.事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。10.对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。11.专108、业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员，要迅速报告，介绍被困人员方位、数量。（7）紧急避难场所 1.选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所；2.做好宣传工作，确保人人了解紧急避难场所的地址，目的和功能；3.紧急避难场所必须有醒目的标志牌；4.紧急避难场所不得作为他用。（8）交通疏导 1.发生严重环境事故时，应急领导小组应积极配合有关部门，汇报事故情况，安排好交通封锁和疏通；2.设置路障，封锁通往事故现场的道路，防治车辆或者人员再次进入事故现场；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 56 页/共 97 页 3.配合好进入事故现场的应急救援小队，确保应急救援小队进出现场109、自由通畅；4.引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道，确保车辆行人不受危险物质的伤害。6.2.3 水污染事件保护目标的应急措施水污染事件保护目标的应急措施 事故排放是指污染防治措施不能正常运行时导致污染物达不到预期治理效果或没有经过治理就直接排放。一旦废水处理设施出现事故，废水均以自流方式收集到事故废水收集池，待污水处理设施事故排除后，将事故废水收集池中的废水抽至废水处理站，处理达标后排放。该公司建设公司投产后，有以下几个方面可能发生废水事故性排放。（1）废水处理药剂无补充，造成废水处理设施无处理效果。（2）生化反应池设置的 pH 计，ORP 计发生故障，造成废水处理设备去除率下降或无去除效果110、。（3）废水处理设施发生故障，不能运行，应处理废水直排。应急措施：1）停止作业，关闭有关机泵、阀门；2）按报告程序报告；3）检查污、雨排水阀，确认处于关闭状态；4）如废水流入河内时：联系通知水利部门，控制泄漏污染随水流扩散；联系报告环保部门协助处置；联系水域附近企业单位，通报情况、告知作好应对准备；6.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治受伤人员现场救护、救治与医院救治（1）备齐医疗器材待命救护。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 57 页/共 97 页（2）协助伤患就医，将医疗后状况汇报指挥官。事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，111、撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。（3）被救人员衣服着火时，可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。（4）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。（5）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。（6）将伤员送往附近医院进行救治。（7）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员，并派人接应急救车辆。6.3 应急监测应急监测 事故状态下的监测方案，包括监测泄漏、压力集聚情况，气体发生的情况，阀门112、管道或其他装置的破裂情况，以及污染物的排放情况等。有关信息必须提供给应急人员，以确定选择合适的应急装备和个人防护设施。发生事故以后，组织化验室技术人员及时检测分析现场环境的易燃易爆气体浓度，提供可靠的技术参数，分析事故的原因和特点，根据发生事故的类型和现场检测的数据，采取相应的对策措施，现场由总指挥统一调配，密切配合公安消防部门进行抢救，严禁冒险蛮干。努力争取在事故发生的初期阶段控制住险情，如事故可能扩大，应立即上报政府部门，请求增援。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 58 页/共 97 页 表表 6-5 公司自备应急监测设备公司自备应急监测设备 序号 监测设备仪器名113、称 数量 单位 可检测指标 1 防毒具 10 套 2 H2S 气体检测报警器 10 套 H2S 3 COD 检测仪 2 套 COD 6.4 应急终止应急终止 6.4.1 应急终止的条件应急终止的条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，且事件造成的危害已经被消除，无继发可能。（3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.4.2 应急终止的程序应急终止的程序（1）现场指挥部确认终止时机或由事件责任单114、位提出，经现场指挥部批准；（2）现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。6.5 应急终止后的行动应急终止后的行动（1）通知厂各办公室，各科室及车间以及附近周边企业、村庄和社区危险事故已经得到解除；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 59 页/共 97 页（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化；（3）对于此次发生的环境事故，对起因，过程和结果向有关部门做详细报告；（4）全力配合事件调查小组，提115、供事故详细情况，相关情况的说明以及各监测数据等；（5）弄清事故发生的原因，调查事故造成的损失并明确各人承担的责任；（6）对整个环境应急过程评价；（7）对环境应急救援工作进行总结，并向厂领导汇报；（8）针对此次突发环境事件，总结经验教训，并对突发环境事件应急预案进行修订；（9）由各负责人维护、保养应急仪器设备。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 60 页/共 97 页 7 安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布 7.1 消防设施消防设施 厂内消防设施包括：消火栓系统、泡沫灭火系统、自动灭火装置、报警联动系统和移动灭火器。（1）消火栓116、供水系统 消火栓供水系统由消防水池（供水池）、消防水泵、供水管网、消火栓组成。公司临近岐江河，消防水池为供水水池兼用，正常情况下消防用水经消防泵站直接取自岐江河，供水水池仅作为备用消防水池。消防供水管网上共装设户外消火栓 40 个、室内消火栓 33 个，消火栓保护范围覆盖全厂，每座建筑物均在 2 个消火栓保护范围内。（2）泡沫灭火系统 泡沫灭火系统由泡沫消防泵、等压置换式泡沫灭火装置、泡沫消防栓（箱）、消防泡沫炮和移动泡沫灭火器组成。泡沫系统上共装设泡沫栓（箱）31 个，储罐区设置一套等压置换式泡沫灭火装置，东、西两个罐区均设有消防水炮和泡沫炮各一台。（3）自动喷淋灭火装置 联合鸿兴（联兴）公117、司的车间和原料仓内设置自动灭火装置，仓库每个防火分区内设有 20 个 6L 悬挂式泡沫灭火器，泡沫灭火器上装设有烟感探头和喷淋喷头，当发生火灾时，烟感探头联动喷淋喷头，喷淋灭火器内的泡沫液灭火。（4）火灾报警装置 厂区内装设有手动按钮和警铃，一旦发现火灾立即报警。另在散发可燃气体的作业场所安装有可燃气体浓度报警探测器。（5）灭火器 在厂内所有建筑物内按建筑灭火器配置设计规范配置了各类干粉、中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 61 页/共 97 页 泡沫灭火器，灭火器均放置于显眼易于取用的地方，厂内灭火器的配置符合建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)，能满足厂118、区消防安全的需要。表表 7-1 消防器材、设施一览表消防器材、设施一览表 序号序号 物资名称物资名称 库存数量库存数量 单位单位 1 2kg ABC 110 个 2 8kg ABC 10 个 3 25kg ABC 4 个 4 2kgCO2 30 个 5 3kgCO2 20 个 6 25kgCO2 4 个 7 6L 泡沫灭火器 80 个 8 65L 泡沫灭火器 6 个 9 100L 泡沫灭火器 4 个 10 25kg 水基泡末灭火器 33 个 11 水带 160 米 12 水枪 110 个 13 大斧 5 把 14 小斧 5 把 15 灭火毡 4 张 7.2 应急物应急物资资、设施、设施 联合鸿119、兴（联兴）公司成立了以主要负责人为总指挥的应急组织机构，建立了应急救援人员队伍，配备了一定的应急物资、设施，均设在生产车间和仓库固定的地方。厂区内的应急设施位置见附件 4 所示。7.2.1 应急物资应急物资 公司所配备的应急物资，见表 7-2 所示。表表 7-2 应急物资一览表应急物资一览表 序号序号 类别类别 物物资名称资名称 数量数量 状况状况 1 通讯设备 有线电话、移动电话（手机）8 良好 2 照明装置 应急灯 60 良好 应急手电筒 30 良好 3 防护设备 防护头盔 60 良好 防护眼镜 200 良好 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 62 页/共 97 页120、 防护手套 150 良好 防护衣 2 良好 耳塞 200 良好 防护（毒）口罩 30 良好 安全吊带 25 良好 4 急救用品 万花油、烧伤膏、云南白药、棉花、创可贴、正骨水、红花油、医用胶布等 适量 良好 7.2.2 应急设施应急设施 公司的应急设施主要有消防设施，包括消防水泵、消防沙池、消防水池等，同时配有应急水泵个各类应急物质。油罐区采用地埋式，受影响较小，酸碱库，设有高 2 米高围堰，围堰、地坪均作了防腐处理；围堰内的地坪双面放坡 3，沿围堰预设导流渠，设有事故收集池和收集泵。7.3 劳动防护劳动防护（1）联合鸿兴（联兴）公司与员工签订了劳动合同，为员工购买了工伤保险。（2）为员工配备121、有防护衣、防护眼镜和防护手套等劳动保护用品。表表 7-3 劳动防护用品配备情况表劳动防护用品配备情况表 序号序号 劳动防护用品名称劳动防护用品名称 配备数量配备数量 1 防护头盔 60 2 防护眼镜 200 3 防护手套 150 4 防护衣 2 5 耳塞 200 6 防护（毒）口罩 30 7 安全吊带 25 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 63 页/共 97 页 8 应急救援组织机构设置、组成人员和职责应急救援组织机构设置、组成人员和职责 8.1 机构设置和组成机构设置和组成人员人员 公司应急机构设置重大事故应急救援领导组和现场应急指挥部，各部门根据分类目标制定预案时122、，可设置现场应急小组；一、重大事故应急救援领导组一、重大事故应急救援领导组 组长：公司总经理 副组长：公司副总经理 成员：人事保安部、生产部、设备工程部、储运部、总经办、紧急救援专业组（五组）；二、现场应急指挥部二、现场应急指挥部 总协调：人事保安部负责人 副组长：保安办主任、安全主任 成 员：各部门安全管理人员；三、紧急救援专业队伍的组成：三、紧急救援专业队伍的组成：应急指挥部下设五个专业组，分别是：后勤保障组、事故疏散组、事故救援组、联络通迅组、安全技术支持组，各组的职能分配按照 8.2 条款执行，其联络方式与各组的成员情况见附件 7 突发环境事件应急救援领导组组织机构与通讯联络图。8.2123、 职责职责 8.2.1 重大事故应急救援领导组职责重大事故应急救援领导组职责（1）负责公司范围内重大火灾、重大爆炸事故、重大伤害（一次重伤3 人、死亡 1 人以上）事故以及重大自然灾害（台风、暴雨、雷电袭击等，经济损失 50 万以上）的紧急事态下有序地组织开展事故抢险、救灾工作。（2）根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 64 页/共 97 页 援工作中的组织协调采取紧急处理措施。（3）据事故灾害情况，有危及周边险情时，负责紧急事态下组织人员和物资疏散工作。（4）负责配备适量的应急器材和设施，以及应急所需的文件和资料。124、（5）负责紧急事态下的事故区域警戒、外援联系、通讯系统，以及做好相应的抢救组织工作。（6）配合上级部门进行事故调查组织工作。8.2.2 领导组各成员部门职责：领导组各成员部门职责：一、人事保安部一、人事保安部 a、负责组织重大事故应急能力的培训与演习；b、制订公司重大应急预案，疏散路线图等应急文件；c、负责各单位应急准备工作执行状态的督察，确定各单位范围内使用的应急工具、物资、现场环境随时满足应急行动的需要；d、重大应急救援中：、负责各类重大事故的区域警戒和交通管制，组织有关人员紧急疏散、撤离。、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。、协助有关部门对事故的调查和处理。e、负责与外援医疗机125、构联系，并协助做好伤员的抢救治疗工作。二、二、总经办总经办 a、负责外部援助的协调和宣传报道。b、负责交通运输工具的配置。c、参与事故的调查和处理。d、必要的救援物资。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 65 页/共 97 页 三、三、工会工会 a、负责伤亡人员的善后及安抚工作。四、四、设备工程部设备工程部 a、负责重大事故时，动力和电力应急的调配。b、快速组织修复损坏的供配电设备及时恢复正常供电。c、负责锅炉、压力容器重大事故现场处理的技术支持。五、五、储运部储运部 a、负责重大事故的物资运输和装卸方面的应急救援。b、负责组织人员物资财产应急抢救。六、六、其它各部门其它126、各部门 a、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故扩大。b、根据灾害情况，会同相关部门做好处置险情、抢救伤员和疏散人员的应急措施。c、负责员工的应急能力培训与演习，开展应急小组的相关工作。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 66 页/共 97 页 9 报警、通信联络方式报警、通信联络方式 9.1 24 小时有效的报警装置小时有效的报警装置 公司厂区有报警电话（0760-87188210），24 小时有效。9.2 24 小时有效的内部、外部通信联络手段小时有效的内部、外部通信联络手段 公司保证 119、120、110 外线报警电话 24 小时有效。127、公司总经理、专职安全管理人员、工程师的手机 24 小时有效。门岗电话 24 小时有效。总经理、专职安全管理人员、工程师的手机号码必须登记在门岗通讯记录本上。9.3 事故报警和报告事故报警和报告 发现事故后，应及时、准确地将应急情况通知公司内、外，可以减缓紧急情况和减少对公司内、外人员的影响。1、现场 一旦由公司人员发现紧急情况，要立即通知防灾责任者。由防灾责任者联络管理责任者报告总经理（总指挥），确定应急级别，按应急实施程序启动应急反应组织。2、厂外 总指挥根据事故应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准向厂外报警和报告。公司发生火灾、人员中毒事故，以及重大泄漏事故时，必须向政府应急128、救援联动部门报告。政府应急救援联动部门包括：安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、质检部门、环保部门、交通部门、民政部门及人防部门等。任何人发现厂区火灾时，都必须立即报警。任何人不得阻拦报警。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 67 页/共 97 页 10 人员的紧急疏散、撤离人员的紧急疏散、撤离 10.1 事故现场人员的清点、撤离事故现场人员的清点、撤离（1）事故现场人员清点的目的在于发现是否有下落不明的人员，同时为人员撤离做好准备。（2）一般预警应急水平不用清点、集合人员。企业应急水平则在受影响的厂房和公司局部地区进行清点、集合人员。社会应急水平则清点、129、集合厂区的全部人员。（3）负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责清点、集合人员。安全保卫人员以话筒等方式告知事故现场人员集合地点位置、撤离方式（步行或车载等）、安全场所（主要是厂区外的工业区路）、行走路线、时间，以及清点时出现人员失踪情况的对策。（4）清点、撤离应组织向上风向的安全地带进行。10.2 非事故现场人员的紧急疏散非事故现场人员的紧急疏散（1）企业应急水平需要紧急局部疏散非事故现场人员。（2）企业应急水平以厂房为隔离区域。（3）非事故现场人员紧急疏散的目的在于防止因为事故态势扩大造成非事故现场人员受到伤害，同时也是为了事故现场应急救援工作的快速展开、保证事故现场秩130、序不会受到无关人员的干扰。（4）负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责疏散人员。安全保卫人员以话筒等方式告知非事故现场人员疏散时间、范围、地域、机动的路线、疏散的方法、疏散的方式（步行或车载等）、安全场所、行走路线。（5）紧急疏散组织向上风向的安全地带进行。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 68 页/共 97 页 10.3 撤离前、撤离后的报告撤离前、撤离后的报告（1）事故调查人员负责记录在应急救援响应期间事故发生发展的过程、进行的主要应急行动、采取的补救措施和应急防护措施、事故可能发展的态势。（2）事故调查人员将记录情况随时报告总指挥。（3）记录应131、包括总结工作的描述，如总结经验、完善预案、修改有关规程和制度等。10.4 周边区域的单位、社区人员的疏散周边区域的单位、社区人员的疏散（1）社会应急水平需要紧急局部疏散周边区域的单位、社区人员。（2）社会应急水平以本公司及邻近的厂房为隔离区域。（3）疏散工作要求公司与周边区域单位、当地政府有关联动部门协作。（4）总指挥决定公司与周边区域的单位、当地政府有关联动部门的协作。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 69 页/共 97 页 11 受伤受伤人员现场救护、救治与医院救治人员现场救护、救治与医院救治 11.1 触电触电 抢救触电者应做到“三快”，即快速让伤者脱离电源；快速132、就地抢救和快速转送医疗单位。具体来说，一旦发现有人触电，救护者应立即将电闸关闭或用绝缘物体如竹、干木棒、塑料、橡皮等使触电者与电线、电器脱离，切不可在电源未切断前，用手接触伤者，以免引起自身触电。应快速对呼吸停止、但还有心跳动的人进行口对口的人工呼吸；对心跳已停止，但还有呼吸的人，应立即做胸外心脏挤压；对于呼吸心跳都停止者，则应同时进行人工呼吸与心脏挤压，一直做到恢复呼吸为止。在上述抢救过程中，应同时派出人员尽快与应近医院联系，并快速转送医院进一步救治。11.2 头部外伤头部外伤 常见的头部外伤事故一般有头皮擦伤、头皮撕脱、头皮包块等。对于头皮擦伤，若有少量出血或血水渗出，应及时将伤处周围的头133、发剪掉，先用肥皂水，再用生理盐水洗净、抹干、涂药水即可。如果创面混沙、污物较多，考虑有发炎的可能，应到医院处理。头皮受伤撕脱后，会出大量的血，伤者有发生休克的危险，因此，应立即止血，在头皮流血最多的地方分开头发，找到出血点，用干净纱布盖住，再用手指紧压伤口两侧皮肤，然后所暴露的颅骨或软组织创面用消毒纱布或白布包好与伤者一起迅速送往医院。头皮包块主要是砸、撞、跌所造成的，一般表皮无损伤，而是局部出现硬块。因此，应在局部尽早重压按摩，防止肿块迅速扩大。血肿达 24 小时以后，可用热敷方法促进其吸收。大血肿不易吸收者，禁止自行用针随便中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 70 页134、/共 97 页 穿刺放血，应在严格消毒情况下穿刺放血。11.3 烫伤烫伤 烫伤分为三度：一度只烫坏表皮，皮肤发红，不起泡，但很痛；二度烫坏了真皮层，疼痛并起水泡；三度全层皮肤以及皮肤下面的脂肪、肌肉都烫伤，外表发白或烧成焦黑，没有疼痛。如果有人发生烫伤，烫伤处应立即在自来水中浸半小时左右，然后轻轻将鞋、袜、裤子脱下。如果鞋、袜不易脱下，不要硬脱，可用剪刀剪开，轻轻揭掉，以免撕破表皮。一、二度烫伤在烫伤后几小时内疼痛最重，可继续在自来水中浸泡，这样可减轻疼痛，减少肿胀。一度烫伤在水中浸泡后，只要在烫伤局部抹点烫伤膏或干净的动植物油，可不包扎。若水泡过大，或者三度烫伤，应及时送往医院治疗。11.4135、 中毒急救措施中毒急救措施 根据剧毒化学品目录（2002 版），联合鸿兴（联兴）公司生产、使用的物料不涉及剧毒化学品。但乙炔等原材料有一定的毒性，若发生员工中毒事故，应立即采取有效的急救措施。11.4.1 乙炔乙炔中毒急救措施中毒急救措施 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。11.4.2 柴油柴油/汽油中毒急救措施汽油中毒急救措施 皮肤接触：用肥皂水及清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：立即用流动清水或生理盐水冲洗，严重情况下就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。必要时就医。食入：清理口腔遗留物、吐出饮入物，必要时就医。中山联合鸿136、兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 71 页/共 97 页 12 现场保护与现场洗消现场保护与现场洗消 12.1 现场保护现场保护（1）事故现场保护是为了事故调查工作的顺利开展。（2）事故现场保护措施包括救灾过程中的事故现场保护措施、事故现场勘察前的保护措施、事故现场勘察过的保护措施等。（3）事故现场保护的注意事项，如事故现场痕迹与物证的保护措施、确实需要移动事故现场痕迹与物证时的规定（拍照、记录等）。12.2 现场洗消现场洗消（1）现场洗消由义务消防队员负责。（2）现场洗消是为了防止接触事故现场的有关人员将有毒有害物质携带到外界，保障人员健康和避免环境污染。中山联合鸿兴（联兴）造137、纸有限公司突发环境事件应急预案 第 72 页/共 97 页 13 应急救援保障应急救援保障 13.1 预案执行保障预案执行保障（1）必须认真贯彻学习事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。（2）所有作业场所和必要地点都必须装有通往指挥中心的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向指挥中心或义务消防队（大门保安，内线电话：210）报告。（3）启动事故预案后，公司负责人要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故138、情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。采取积极行动，以防事态扩大。13.2 通信保障通信保障（1）总经办要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。（2）公司负责人、抢救抢险队伍的通讯工具要始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。（3）总经办要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式。13.3 物资装备保障物资装备保障（1）总经办要制定应急物资装备保障预案，保证公司在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。（2）公司的抢救物资、设备要按规定配齐139、配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 73 页/共 97 页（3）总经办在接到援救电话后，要迅速召集有关人员，按要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。13.4 人力资源保障人力资源保障（1）义务救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成指挥中心交给的抢救任务。（2）保安办要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。（3）所有参加抢救的人员必须无条件地服从公司负责人的140、命令，积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。（4）公司内各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。13.5 应急经费保障应急经费保障（1）公司负责人要做好应急救援专项费用计划，财务部要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。（2）公司必须要保证在发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备的应急物资和装备。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 74 页/共 97 页 14 应急培训和演练应急培训和演练 141、14.1 培训培训 依据对本企业单位员工、周边工厂企业、人员情况的分析结果，明确培训如下内容：本公司事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。1、车间班组级 车间班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险化学品事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：（1）消防安全知识和技能的培训。（2）公司生产系统运行情况。（3）公司内应急抢救。（4）公司内洗消。（5）防护指挥。（6）染毒空气监测与化验。（7）急救与医疗。（8）各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更。2、142、公司级 由总经理、安管员及义务消防队员组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与操作者之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次，培训内容：（1）包括班组级培训所有内容。（2）掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 75 页/共 97 页（3）针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化。（4）各部门依据应急救援的职责和分工开展工作。（5）组织应急物资的调运。（6）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；143、（7）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。3、应急培训要求（1）针对性：针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容；（2）周期性：公司级的培训一般每年二次，部门与功能性的培训每季一次；（3）真实性：培训应贴近实际应急活动。14.2 演练演练 14.2.1 演练方式演练方式 演练分为桌面演练、功能演练、综合演练三种。14.2.2 演练组织与级别演练组织与级别（1）应急演练分为部门、公司级演练和配合政府部门演练三级；（2）部门级的演练由部门负责人（现场指挥）组织进行，公司安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导；（3）公司级演练由公司应急指挥小组组织进行，各相关部门参加；（4144、）与政府有关部门的联合演练，由政府有关部门组织进行，公司应急领导小组成员参加，相关部门人员参加配合。14.2.3 演练准备演练准备 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 76 页/共 97 页（1）演练应制订演练方案，按演练级别报应急指挥负责人审批；（2）演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备，以确保演练顺利进行；（3）演练前应通知周边社区、企业人员，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。14.2.4 演练频次与范围演练频次与范围（1）部门演练（或训练）以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练，演练频次每145、年 4 次以上；（2）公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练，演练频次每年 2次以上。（3）与政府有关部门的演练，视政府组织频次情况确定，亦可结合公司级组织的演练进行。14.2.5 演练内容演练内容（1）公司内应急抢险、（2）急救与医疗。（3）公司内洗消。（4）事故区清点人数及人员控制、（5）各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更。（6）交通控制及交通道口的管制。（7）居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演习。（8）向上级报告情况及向友邻单位通报情况。（9）事故进一步扩大所采取的措施。（10）事故的善后处理。中山联合鸿兴146、（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 77 页/共 97 页 15 奖惩奖惩 奖励分为三种：通告表扬；记功奖励；晋升提级；对于在抢险救援中有功的，挽救受灾人员生命的或者挽救厂内重要物资免受损失的，参见 恒亿电镀股份有限公司奖惩条例酌情给予一定奖励。奖励审批步骤：员工推荐、本人自荐或部门提名；人事部和行政部审核；总经理批审。在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；（2）对防止或挽救突发环境事件有功，使集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；（3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；（147、4）有其他特殊贡献的。惩罚根据情节的严重程度分为：口头警告；书面警告；通报批评；罚款；辞退等。在追查突发环境事故产生原因时，根据各情况，责任到人，由厂领导经讨论后决定给予相关人员不同力度的惩罚。在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的；（2）拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的；（5）盗窃、贪污、挪用环148、境事件应急工作资金、装备和物资的；（6）阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 78 页/共 97 页（7）散布谣言，扰乱社会秩序的；（8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 79 页/共 97 页 16 预案的评审、备案、发布和更新预案的评审、备案、发布和更新 16.1 预案评审预案评审 应急预案评审由公司环境安全生产委员会根据演练结果及其他信息，每年组织一次评审，以确保预案的持续适宜性，评审时间和评审方式视具体情况而定。16.2 预案备案预案备案 公司应将149、最新版本应急预案报当地政府环境保护管理部门或应急管理部门备案。16.3 预案发布与发放预案发布与发放 公司应急预案经公司环境安全生产委员会评审后，由总经理签署发布。安全管理部负责对应急预案的统一管理；质量环保部负责预案的管理发放，发放应建立发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；应发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、岗位；16.4 应急预案的修订应急预案的修订 应急预案评审由公司环境安全生产委员会根据演练结果及其他信息，每年组织一次评审，以确保预案的持续适宜性，评审时间和评审方式视具体情况而定。（1）在下列情况下，应对应急预案及时修订：危险源发生变化（包括150、危险源的种类、数量、位置）；应急机构或人员发生变化；应急装备、设施发生变化；中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 80 页/共 97 页 应急演练评价中发生存在不符合项；法律、法规发生变化。（2）应急预案更改、修订程序 应急预案的修订由安全管理部根据上述情况的变化和原因，向公司领导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。（3）预案修订应建立修改记录（包括修改日期、页码、内容、修改人）。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 81 页/共 97 页 17 预案的实施和生效时间预案的实施和生效时间 本预案经指挥部组织，于 20151、13 年 8 月 15 日发布生效。并将本预案下发至所有有关人员。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 82 页/共 97 页 附则附则 术语与定义术语与定义 1 环境保护目标环境保护目标 在突发环境污染事故中，急需保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。2 环境敏感区环境敏感区 根据 建设项目环境保护分类管理名录 规定，指具有下列特征的区域：（1）需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家152、重点文物保护单位、历史文化保护地等。（2）生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。（3）社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。3 环境污染事故危险源环境污染事故危险源 可能导致环境污染事故的污染源，以及生产、贮存、经营、使用、运输或产生、收集、利用、处置危险物质（有毒有害、易燃易爆其中含危险化学品和危险废物等）。4 污染源污染源 产生向环境排放污染物的单位。5 危险化学品危险化学品 指属于爆炸品、压153、缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 83 页/共 97 页 和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。6 危险废物危险废物 指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。7 重大危险源重大危险源 按照重大危险源辨识（GB18218）的定义，重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。8 危险目标危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。危险目标既可以是特定区域，154、也可以是特定设备、设施，危险目标的确定需要经过危险分析（包括危险识别、脆弱性分析与风险评价）之后才能确定。9 突发环境污染事件（事故）突发环境污染事件（事故）指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发环境污染事件（事故）。10 应急救援应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。11 预案预案 指根据预测可能发生突发环境污染事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体155、条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 84 页/共 97 页 12 分类分类 根据突发环境污染事故的发生过程、性质和机理，对不同突发环境污染事故而划分的类别。13 分级分级 按照事故严重性、紧急程度及危害程度划分的级别。根据本公司的情况，将本公司的事故级别划分为轻微和严重。（1）预警（三级响应）：发生影响企业局部安全运行的事故时的应急响应水平，也称为应急待命，是最低应急级别，对应的事故类型是可以控制的异常事件或容易被控制的事件。此类事件对企业人员的影响可以忽略。（2）企业应急（二级响应）：发生影响企业整体安全运行的事故时的应急响156、应水平，必须采取行动以保护现场人员。此类事故不会明显造成企业边界以外的后果，外部人群一般不会受事故的直接影响。（3）社会应急（一级响应）：发生破坏企业整体安全运行的事故或发生（很可能）造成企业外部影响事故的应急响应水平，要求启动企业（场）外事故应急救援预案，主要由政府等外部应急救援力量控制事故。14 应急监测应急监测 环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。15 应急演习应急演习 为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演157、练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 85 页/共 97 页 16 应急指挥部应急指挥部 应急反应组织管理应急反应活动的中心场所。17 应急总指挥应急总指挥 在紧急情况下负责实施应急反应预案的人。18 应急人员应急人员 所有在紧急情况下负有某一职能的人员。中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 86 页/共 97 页 附件附件 附件附件 1 四周环境示意图四周环境示意图 民居民居 民居民居 民居民居 厂房厂房 厂厂 房房 厂房厂房 鱼塘鱼塘 厂房厂房 厂房厂房 鱼塘、空地鱼塘、空地 河流河流 联合鸿158、兴联合鸿兴公司公司 公公 路路 公公 路路 公公 路路 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 87 页/共 97 页 附件附件 2 厂区平面布置图厂区平面布置图 备注：备注：表示表示危险源（点）危险源（点），主要有：主要有：机油间机油间、油罐区、酸碱库油罐区、酸碱库、废水处理设施、废气、废水处理设施、废气治理治理设施。设施。废水生化处理设施 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 88 页/共 97 页 附件附件 3 消防设施消防设施配配置图置图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 89 页/共 97 页 附件附件 4 应急设施位置示159、意应急设施位置示意图图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 90 页/共 97 页 附件附件 5 水管网示意图水管网示意图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 91 页/共 97 页 附件附件 6 应急疏散路线应急疏散路线图图 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 92 页/共 97 页 附件附件 7 应急救援指挥部组织架构图应急救援指挥部组织架构图及通讯电话及通讯电话 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 93 页/共 97 页 附件附件 8 事故报告表事故报告表 报告人签字 单位 报告日期 作业类别 事故类160、别（请圈上一种）职业病 运输事故 坠落 打击 车辆事故 被夹 溺水 碰撞 爆炸或燃烧 电击 其他 发生日期、时间 事故发生地点 引起伤害的物品或设备 财产损失情况及费用估计 医生或其他健康护理专业人员的姓名 在作业现场以外的地方接受医疗处理的地点（机构名称）是否死亡 是 否 死亡日期 伤亡人员情况 姓名 性别 年龄 出生日期 工作单位 工作岗位/年限 误工/工作受限天数 当时作业环境状况及事故经过 事故原因初步判断 目前采取临时措施 下步的安排 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 94 页/共 97 页 附件附件 9 应急物资表应急物资表 序号序号 类别类别 物资名称物资161、名称 数量数量 状况状况 1 通讯设备 有线电话、移动电话（手机）8 良好 2 照明装置 应急灯 60 良好 应急手电筒 30 良好 3 防护设备 防护头盔 60 良好 防护眼镜 200 良好 防护手套 150 良好 防护衣 2 良好 耳塞 200 良好 防护（毒）口罩 30 良好 安全吊带 25 良好 4 急救用品 万花油、烧伤膏、云南白药、棉花、创可贴、正骨水、红花油、医用胶布等 适量 良好 中山联合鸿兴（联兴）造纸有限公司突发环境事件应急预案 第 95 页/共 97 页 附件附件 10 应急响应流程图应急响应流程图 是 是事故现场 接 警 警情判断是否启动本预案？信息反馈 向应急救援领导小组报告 包装入库 成立现场指挥部 信息网络开通 应急资源调配 申请增援 救援抢险行动 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 人群疏散 现场监测 专家支持 控制事态？后期处置 解除警戒 善后处理 事故调查 结束应急救援行动关闭预案 总 结 启动预案