1、职业病危害事故应急救援职业病危害事故应急救援一、工程概况1、本项目全长 17.95，起点桩号 K8+160，终点桩号K26+110.824，总投资约 19.82 亿元，工程建设期 2 年，运维期12 年。2、怀芷快速干道(芷江段)是怀化市怀芷快速干道中的关键一段，是怀化城区与芷江县东西向的主要通道之一，是相邻片区之间的重要联系纽带，也是芷江县内部路网的主干骨架。怀芷快速干道作为一条联系沪昆高铁怀化南站与芷江机场的最便捷通道，可为怀化提供便利的航空服务，为芷江提供更便利的高铁服务，实现快速交通设施的资源共享。可带动高铁新城、经济开发区、中方县城、工业园区、芷江县城及沿线乡镇的发展，实现城镇空间的2、融合。3、怀芷快速干道可实现鹤中芷三城的快速融城，打造“半小时经济圈”，也将带动道路所经岩桥镇、水宽乡等乡镇的快速发展，立即成就一个城市人口近 100 万、建成区面积近 100 平方公里的“大怀化”，大大增强怀化的区域影响力和城市竞争力，促进区域社会经济发展具有重要的意义。4、主要工作内容：道路工程(土石方 291.7 万方；填方 270.2万方）、涵洞工程涵洞（圆管涵 22 道；盖板涵 30 道；拱涵 6 道）、排水工程（排水工程、浆砌片石 47426m3)、桥梁工程 6 座、照1/22明工程、管线工程、交通工程、绿化工程、附属工程、强弱电套管等工程等。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产3、法2、建筑工程安全生产管理条例3、职业病防治法4、中华人民共和国尘肺病防治条例5、生产安全事故报告和调查处理条例6、劳动防护用品监督管理规定（7、建设项目职业病危害分类管理办法三、编制目的为了防止职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，建立健全职业危害事故应急机制，保障员工身体健康。四、职业病危害应急救援机构及职责分工1、职业病危害事故应急救援指挥领导小组组长副组长小组成员：2、职业病危害小组职责2/221）组长职责：a、发生职业病危害事故时，由组长发布和解除职业病应急救援命令、信号；b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门回报职业病危害事4、故处理情况，必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。e 项目部人员职责2）副组长职责：a 协调组长，负责应急救援的具体指挥工作。b 负责分管业务范围的职业危害防治工作，督促相关职能部门履行各自的职业危害防治职责。c 组织审查分管业务范围内的职业危害防治措施，使之完善可靠，技。d 负责分管业务范围过程中各关键环节的职业危害防治措施的制定、实施、检查和整改。e 参加职业危害事故的调查处理，采取有效措施，防止重复发生类似事故。3/22f 负责组织分管业务范围内安技措施和隐患治理的设计工作，按“三同时”的要求，组织有关部门参加设计审查。负责对分管5、业务范围内重大职业危害事故隐患整改方案的审查。3）成员职责a 服从小组指挥，在小组的统一指挥下做好各项工作。B 进行现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。C 发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。d 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报。五、各职能部门职能分工（1）协调部：协助组长、副组长做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。（2）安全部：负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散和道路交通管制工作。（3）综合办公室：协助组长负责抢险，抢修的现场指挥工作。（4）商务部：负责受职业危害人员的生活必需品供6、应及抢险救援物资的供应运输工作。4/22（5）设备物质部：负责现场医疗救护及受职业危害伤员的救护和护送转院工作，提供救援器材及现现场抢救工作。（6）测量队：配合组长监督各部门的工作，做好伤员的医疗工作，并搞好现场清理工作。五、本项目存在的职业病1、职业中毒a、铅及其化合物中毒(电池，油漆、喷漆等)。b、锰及其化合物中毒(电焊)。c、硫化氢中毒(下水道作业工人)。d、苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。e、甲苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。f、二甲苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。g、汽油中毒(驾驶、汽修、机修等)。h、氯乙稀中毒(粘接、塑料、焊接、堵漏、防水等)。2、尘肺a、水泥尘肺(水泥库、7、装卸)。b、电焊工尘肺(电焊、气焊)。3、物理因素职业病a、中毒(露天作业)。b、局部振动病(打夯机、振动棒、混凝土平板振动器等)。4、职业性皮肤病5/22a、接触性皮炎(中国漆)。b、电光性皮炎(紫外线)。5、职业性眼病a、化学性眼部烧伤(酸、碱、油漆)。b、电光性眼炎(紫外线、电焊)。c、职业性白内障(含放射性白内障(激光)。6、职业性鼻喉口腔疾病a、噪声聋(铆工、校平、气锤)。7、职业性肿癌a、苯所致白血病(接触苯及其化合物油漆、喷漆)。8、其它职业病a、职业性病态反应性肺泡炎(接触中国漆、漆树等)。b、金属烟热(锰烟、电焊镀锌管、熔铅锌)。c、职业性哮喘(接触易过敏之土漆、樟木、苯及其8、化合物)。六、职业危害的主要工种有害因素主要危次要危害分类害混凝土搅拌司机砂浆搅拌司振 动 噪粉尘水泥尘声库工机水泥上料工搬运工料危害的主要工作6/22苯 甲 苯 二 甲 苯 建材建筑科研所试验工公 环 氧 树 司材料试验工脂砂轮磨锯工金属打磨工金噪 声 金金属尘钢砂尘板校平工制材工平刨机工压刨机工噪 声 及 其木屑尘他粉尘机工其他粉噪声尘四乙铅苯甲苯二甲苯铅铅 及 化 合高分子化聚氯乙物 环 氧粘接焊接防水材料合物烯树 脂 乙二胺锰锰 尘紫 外 线 电焊工气焊工对焊工点7/22乙 二 胺 涂刷工浸漆工和焊接工油漆工喷漆工环氧树脂四乙铅汽油环 氧 树 脂料工驾驶员汽车修理工生石灰过筛工河沙运料9、上平光机工开榫机工凿眼属除锈工钢窗校直工钢模锰 烟红外线焊工自动保护焊惰性气体保护焊其 化 合 物二氧化硫气体紫 外 线 非电离辐射辐射可见光混凝土振动棒混凝土平板振动器电锤汽锤铆枪打桩机打夯机风钻发电机振 动 粉噪声尘推土机剪板机带锯圆锯平刨压刨模板校平机钢窗校平机镦气锻工桩工打桩机司机推土机司机汽车司机全身振噪声动夯机司机挖掘机司机铲运振动机司机风钻工风铲工电钻工混局部振噪声动器手提式砂轮机钢模校平8/22凝土振动棒混凝土平板振动小翻斗车司机吊车司机打空压机碎石机砂轮机红 外 线 工电焊配合工木材烘干工电焊工气焊工不锈钢焊接钢筋等除锈钢窗校平工铆枪七、防治措施（一）、电焊工作业职业危害的防10、护电焊作业中有害因素种类繁多，危害较大，因此，为了降低电焊工的职业危害，必须采取有效的防治措施。1提高焊接技术，改进焊接工艺和材料通过提高焊接技术，使焊接操作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离，从根本上消除电焊作业对人体的危害。通过改进焊接工艺，如合理设计焊接容器的结构，采用单面焊、双面成型新工艺，避免焊工在通风极差的容器内进行焊接，从而大大地改善焊工的作业条件；再如选用具有电焊烟尘离子荷电就地抑制技术的。保护电焊工艺，可使 8090的电焊烟尘被抑制在工作表面，实现就地净化烟尘，减少电焊烟尘污染。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关，所以通过改进焊条材料，选择无毒或低毒的电焊条，也是降11、低焊接危害的有效措施之一。2改善作业场所的通风状况通风方式可分为自然通风和机械通风，其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通风较差的室内，封闭的容器内进行焊接时，必须有机械通风措施。3加强个人防护措施9/22加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝缘鞋，决不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通风条件差的封闭容器内工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。4强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作对电焊作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同时，还应加12、强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的定期体检工作，及时发现和解决问题。5合理安排操作时间根据电焊工的职业危害，依据中华人民共和国职业病防治法等有关法规，电焊工在实施焊接时，每工作两小时，必须休息 15-30 分钟，以减少其劳动强度及连续操作带来的职业然害。（二）、油漆工职业危害防治措施油漆作业有害因素种类繁多，危害较大，因此，为了降低油漆工的职业危害，必须采取有效的防治措施。1提高油漆施工技术，使用新工艺和新材料通过提高施工技术，使油漆作业实现半机械化。改进油漆工艺，如大量使用喷涂技术，不仅大大提高工作效率，且有效地改善了油漆工的作业条件。由于油漆产生的危害大多与化学成份有关，所以通13、过选择对人体危害较少，选择无毒或低毒的油漆材料，10/22是降低油漆作业危害的有效措施之一。2改善作业场所的通风状况通风方式可分为自然通风和机械通风，其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通风较差的室内，封闭的环境内进行油漆作业时，必须有通风措施。3加强个人防护措施加强个人防护，合理安排连续作业时间，根据国家职业病防治法等法规，每作业 2 小时必须休息 30 分钟。可以防止油漆作业时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、手套，穿工作服，若在通风条件差的封闭环境下工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔或面罩，以此减少有毒气体和粉尘带来的14、职业危害。4加强对油漆材料的管理由于油漆材料属化学危险品，所以对油漆材料不能和其他施工材料混放在一起，必须单独隔离保管，并设有防火、防爆标识牌，防止各类油漆材料破损泄漏燃烧、爆炸，以免引起对施工人员的化学污染和人身伤害。5强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作对油漆作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同时，还应加强油漆作业场所的尘毒危害的监测工作以及油漆工的定期体检工作，及时发现和解决问题，有效地保障油漆工人的人身安全。11/22（三）、防尘技术措施1 1、水泥除尘措施、水泥除尘措施 a、流动搅拌机除尘。在建筑工地现场搅拌机流动性比较大,因此,除尘15、设备必须考虑适合流动的特点,既要达到除尘目的,又做到装、折方便。流动搅拌机上有2 个尘源点：一是向料斗上加料时飞起的粉尘；二是料斗向拌筒中倒料时,从进料口、出料口飞起的粉尘。采用通风除尘系统。既在拌筒出料口安装活动胶皮护罩，挡住粉尘外扬；在拌筒上方安装吸尘罩,将拌筒进料口飞起的粉尘吸走；在地面料斗侧向安装吸尘罩，通过风机将空气粉尘送走入旋风滤尘器,再通过器内水浴将粉尘降落,被水冲入蓄集池。b、水泥制品厂搅拌站除尘。多用混凝土搅拌自动化。由计算机控制混凝土搅拌、输送全系统，这不仅提高了生产效率,减轻了工人劳动强度,同时在进料仓上方安装水泥、砂料粉尘除尘器，就可使料斗作业点粉尘降为零,从而达到彻底16、改善职工劳动条件的目的。c、高压静电除尘。高压静电除尘是静电分离技术之一，已应用于水泥除尘回收。在水泥料斗上方安装吸尘罩，吸取悬浮在空中的尘粒,通过管道输送到绝缘金属筒仓内,仓内装有高压电晕电极,形成高压静电场,使尘粒电荷后贴附在尘源上,尘粒在电场力(包括风力)和自重力作用下,迅速返回尘源,从而达到抑制、回收的目的。12/222 2、木屑除尘措施、木屑除尘措施在木材加工过程中，产生大量木屑尘，危害操作工的身体健康，应根据实际情况进行设计，采用局部吸尘、整体输送至室外储存起来，以便回收利用。可在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩，通过风机作用，将粉尘吸入输送管道，再送到蓄料仓内，可达到各作业点17、的粉尘浓度降至 2 以下。3、金属除尘措施钢、铝门窗的抛光(砂轮打磨)作业中,一般较多是采用局部通风除尘系统；或在打磨台工人操作的侧方安装吸尘罩,通过支管道、主道管,将含金属粉尘的空气输送到室外。（四）、防毒技术措施 1、在职业中毒的预防上,管理和生产部门应采取的措施：a、加强管理，要搞好防毒工作。b、严格执行劳动保护法规和卫生标准。c、对新建、改建、扩建的工程,一定要做到主体工程和防毒设施同时设计、施工及投产。d、依靠科学技术,提高预防中毒的技术水平。包括:改革工艺；禁止使用危害严重的化工产品；加强设备的密闭化；加强通风。13/223 2、对生产工人应采取的预防职业中毒的措施 a、认真执行操18、作规程,熟练掌握操作方法,严防错误操作。b、穿戴好个人防护用品。3、防止铅毒的技术措施铅中毒是可以预防的。只要积极采取措施,改善劳动条件,降低生产环境空气铅烟浓度,达到国家规定标准 0.03,铅尘浓度在 0.05 以下,就可以防止铅中毒。a、消除或减少铅毒生源。b、改进工艺,使生产过程机械化、密闭化,减少对铅烟或铅尘接触的机会。c、加强个人防护及个人卫生。4、防止锰毒的技术措施预防锰中毒,最主要的应在那些通风不良的电焊作业场所采取措施,使空气中锰烟浓度降低到 0.2 以下。预防锰中毒主要应采取下列具体防护措施:a、加强机械通风，或安装锰烟抽风装置,以降低现场浓度。b、尽量采用低尘低毒焊条或无锰19、焊条；用自动焊代替手工焊等。c、工作时戴手套，口罩；饭前吸收漱口；下班后全身淋浴；不在车间内吸烟、喝水、进食。5、预防苯中毒的措施建筑企业使用油漆、喷漆的工人较多,施工前应采取综合性14/22333预防措施,使苯在空气中的浓度下降到国家卫生标准(40)以下(甲苯、二甲苯 100)。只要应采取以下措施：a、用无毒或低毒物代替苯。b、在喷漆上也采用新的工艺。c、采用密闭的操作和局部抽风排毒设备。d、在进入密闭的场所,如地下室,油罐等环境工作时,应戴防毒面具。e、通风不良的车间、地下室、防水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有气体抽出室外,以防止急性苯20、中毒。f、施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止发生苯中毒和铅中毒。g、在较小的喷漆室内进行小件喷漆,可以采取水幕隔离的防护措施,即工人在水幕外面操纵喷枪,喷嘴在水幕内喷漆。（五）、弧光辐射、红外线、紫外线的防护措施夏季强烈的太阳光线中,含有红外线和紫外线,生产中的红外线和紫外线只要来源于火焰和加热的物体,如锻造的加热炉、气焊和气割等。为了保护眼睛不受电弧的伤害,焊接时必须使用有特制防护眼镜片的面罩,可根据焊接电流强度和个人眼睛情况,选择吸水式滤光镜片还是反射式防护镜片。15/2233为防止弧光勺伤皮肤,焊工必须穿好工作服、戴好手套和鞋盖等。（六）、防止噪声危害的技术措21、施噪声控制，就是把那些对人有害的噪声予以消除或降低，为人们创造一个安静的工作环境。根据我国工业企业噪声标准规定，凡新建、扩建、改建企业允许噪声 85（A）；凡原有企业暂时达不到标准者，对90（A）的噪声污染，都要采取改进措施。本企业非常重视噪声的治理,主要应从三方面着手：消除和减弱生产中噪声源；控制噪声的传播；加强个人防护。1、控制和减弱噪声源。从改革工艺入手,以无声的工具代替有声的工具。2、控制噪声的传播：a、合理布局。b、应从消声方面采取措施:消声；吸声；隔声；隔振；阻尼。c、做好个人防护。及时戴耳塞，耳罩,头盔等防噪声用品。16/22 d、定期进行预防性体检。（七）、防止振动危害的技术措22、施防止振动危害，必须针对局部振动或全身振动的不同特点，研究具体的技术措施。1、隔振,就是在振源与需要防振的设备的之间,安装具有弹性性能的隔振装置,使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收.效果均较好。隔振装置主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫等。2、改革生产工艺,是防止振动危害的治本措施。3、有些手持振动工具的手柄,包扎泡沫料等隔振垫,工人操作时戴好专用的防振手套,也可减少振动的危害。（八）、防暑降温措施为了补偿高温作业工人因大量出汗损失的水分和盐分,最好的办法是供给含盐饮料。对高温作业工人应进行体格检查,凡有心血管器质性疾病者不宜从事高温作业。炎热季节医务人员到现场巡回工期医疗,发现中暑,要立即23、抢救。（九）防止职业危害的综合措施上述职业危害的工程技术措施，仅是我们建筑行业已经推行的较好措施，但是，仍有大量的职业危害至今尚无有效的工程技术措施，必须针对各中职业危害具体条件、环境，研究采取综合17/22性措施，加强职业卫生管理工作。1、项目领导和各部门负责人必须从思想上认识到职业危害是对职工的慢性伤害，后患严重。2、项目安全管理部门应高度重视职业危害工程技术治理工作，会同有关部门研究，制定职业工程技术措施、组织、监督实施。其所需费用，应列入企业安全技术措施费中予以解决。项目工会负责职业病预防，职工健康体检、尘毒作业环境、食堂卫生安全的监测。3、项目今后要设置职业卫生专业人员，定期对职业危24、害场所进行监测，为改善劳动条件、治理作业环境提出数字依据。从事有职业危害的职工，要定期进行职业体检，早期发现职业病，早期治疗，减少职工的痛苦，要建立健全职业卫生档案，蓄集职业卫生的各种数据。为职业危害的防治提供信息资料。4、建立健全职业卫生管理制度，并认真贯彻执行，如：职业体检制度，职业危害点测定制度，有关危害物质的领取、保管、贮藏和运输制度，职业卫生宣传教育制度，职业卫生档案管理制度，消除职业危害的防护设备、装置检查维修制度，有害工种个人卫生保健制度等。5、加强职业卫生宣传教育工作，使广大职工充分认识到搞好职业卫生的重要性、迫切性。既要实事求是向职工讲清各种危害的严重性。又要说明职业危害是可25、以防止的，发动广大职工，群策群力，共同搞好职业卫生工作，保护职工生命安全和身体健18/22康。同时还要对有害作业人员进行急性中毒急救知识的教育。6、个人卫生和个人防护采取科学技术措施，是防止职业危害的治本措施。但是，由于科学技术水平或经济条件的限制，目前尚有一些超过国家标准界限值，直接或间接危害职工身体健康。因此，做好个人卫生和个人防护，也是一项极为重要的防护措施。（1）根据危害的种类、性质、环境条件等，有针对性的发给作业人员有效的防护用品、用具，也是防止或减少职业危害的必要措施，如：配合电焊作业的辅助人员，必须配戴有色护眼镜，防止电光性眼炎；在噪声环境下作业人员必须戴护耳塞（器）；从事有粉尘26、作业的人员戴纱布口罩，达不到滤尘目的，必须配戴过滤式防尘口罩；从事苯、高锰作业人员，必须配戴供氧式或送风式防毒面具；从事有机溶剂、腐蚀剂和其他损坏皮肤的作业，应使用橡皮或塑料专用手套，不能用粉尘过滤器代替防毒过滤器，因为有机溶剂蒸汽，可以直接通过粉尘过滤器等等。（2）对于从事粉尘、有毒作业人员，应在工地（车间）设置淋浴设施，工人下班必须淋浴后，换上自己服装，以防止工人头发和衣服上的粉尘、毒物、辐射物带回家中，危害家人健康。有条件的单位，还应将有危害作业人员的防护服，每天集中洗涤干净，使每次从事有害作业前均穿上干净的防护用品。（3）定期对有害作业职工进行体检，凡发现有不适宜某种有害作业的疾病患者27、，应及时调换工作岗位。19/22八、应急响应1）救援人员进入现场时，必须携带 1 台全面罩氧气呼吸器和备用氧气瓶，以及氧气呼吸器工具和备件袋。2）将伤员用最短时间送到附近医院进行救治。4）一般职业病危害事故：可因防护设施破坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。5）重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。6）应立即采取以下应急救援措施：a 最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向组长报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。28、并对有毒气体进行通风驱赶或打开放散吸出。在有个人防护的情况下，开展施救工作。严禁无任何防护盲目施救，造成伤害事故扩大化。B 小组接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知小组成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。20/22c 救援成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、安全、卫生等部门报告职业病危害事故情况。d 救援成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各分应急救援队伍立即开展。e 当职业病危害事故得到控制29、，立即成立两个工作小组：在副组长的指挥下，组成由安全部、工程部、办公室和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。组成由发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。九、应急终止1、工程部、安全环保部协同专业救援队伍对事故现场进行侦讯，在确保再无被困人员和险情时，向组长报告情况；2、项目部中组长指派资料员会同有关部门对事故现场完成救援工作后的原始信息资料进行记录、拍照、绘图与录像等；3、项目部工程部、安全环保部、项目经理部协同专家组对灾爆物品和危险品造成的危害进行检测、监测，测定事故危害区域、危险化学品性质及危害程度；21/224、针对事故后对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗消毒等措施。5、对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直到符合国家环境保护标准；6、组长向到达现场的政府相关部门汇报抢险救援后现场情况，经请示是否进行现场恢复，经同意，宣布警报解除，立即恢复和处理现场，疏散人员回撤；7、组长经怀芷公司安全部、监理单位同意，报芷江县政府卫生局、安全生产监督管理局批准，下达恢复生产指令。22/22