1、1目目录录1.1.工程概况工程概况.3 32.2.安全状况及险情形式分析安全状况及险情形式分析.3 33.3.突发事故救援组织及管理突发事故救援组织及管理.3 33.1.应急救援组织机构.33.2.应急救援中心的职责.43.3.应急救援抢险电话.53.4.信息报告及处理.53.5.应急决策及响应.53.6.警戒、疏散及信息发布.63.7.应急救援的资源配置.73.8.恢复施工.73.9.培训和演练.74.4.对停电的预防及处理措施对停电的预防及处理措施.8 85.5.对管线的预防及处理措施对管线的预防及处理措施.8 85.1.给水管、雨水管、污水管的应急处理.85.2.燃气管的应急处理.96.2、6.人员受伤的急救措施人员受伤的急救措施.10106.1.受伤出血急救措施.106.2.避免伤口感染的措施.106.3.骨折急就.106.4.搬运伤员.1126.5.心肺复苏的急就程序.116.6.开放气道.127.7.人员中暑的急救措施人员中暑的急救措施.12128.8.触电救援措施触电救援措施.13139.9.火灾救援措施火灾救援措施.131310.10.突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案.131331.工程概况工程概况工程地点：重庆市北部新区大竹林镇重庆市北部新区康庄美地公共租赁住房建设工程二期总建筑面积47.096895 万平米，共有高层建筑 24 层的 2 栋，28 层3、的 3 栋，33 层的 10 栋，32 层 6 栋，26 层 2 栋，3 层楼幼儿园 1 栋，地下一层车库 1 栋，地下二层车库 2 栋 3 层楼商业 6 栋。工程基础为桩基础，住宅楼主体为剪力墙结构，其余为框架结构，2.安全状况及险情形式分析安全状况及险情形式分析由于本工程均是高层建筑，建筑面积大，参建单位多存在的安全隐患多，特别高空作业、脚手架施工。1）在高空作业和脚手架施工时，设立警戒线，严禁一切人员及过往行人进入作业点。2）在高空作业和脚手架施工时，设置专（兼）职安全人员，切实加强安全防范工作。3.突发事故救援组织及管理突发事故救援组织及管理3.1.应急救援组织机构成立应急救援指挥中心4、，全面负责整个工程应急救援工作实施。指挥中心设指挥长一名，副指挥长一名，负责对突发事件的辨识及应急救援组调度和指挥。4指挥长：罗德强副指挥长：陈欣信息组邓兴成抢险组杨虹医疗组杨敏协调组王亚赫保障组彭渝3.2.应急救援中心的职责3.2.1.信息组负责接受突发事件报警，保证事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，同时在指挥长的授权下负责对事故形成报告并上报有关部门。3.2.2.抢险组负责对事故现场的处置，根据事故发生的具体情况，分析事故原因，及时制定有效、合理的处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责对受灾人员和器材物资的抢救，为半角事故的损失降到最小，避免事故范5、围的扩大和再次发生。3.2.3.医疗组组织救护车辆及攻务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。结事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。3.2.4.协调组负责现场人员安全避难工作，布置安全警戒区域，配合抢险组工作，保证现场井然有序。53.2.5.保障组为了明确事故救援的顺利实施，保障组负责应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应、日常管理等工作。3.3.应急救援抢险电话指挥中心指挥长：罗德强电话：15002320260指挥中心副指挥长：陈欣电话：13508333395安全组值班人员：电话：15023120926公司安全科 电话：130986963296、3.4.信息报告及处理安全事故发生后，事故现场人员以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报指挥中心信息组，信息组接到事故报告后，立即报告项目经理部和有关部门。按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场，必要时可将事故情况通报驻军及武警部队请求给予支援。安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。3.5.应急决策及响应应包救援指挥中心做出启动应急救援预案的决策后，按应急救援程序确定应急救援方案，协调有关单位和部门，调动各应急救援小组、物资和设备展开应急救援工作。应急救援响应系统：6中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位人员救助工程抢险警戒与交管医7、疗救护人群疏散现场监测环境保护专家支持事故发生警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)总结评审解除警戒善后处理现场清理申请增援事故调查扩大应急报警接警信息反馈关闭NYYNY3.6.警戒、疏散及信息发布应急救援指挥部认为事故可能然及公众生命财产安全时，指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出指令、动员可能受到事故危害范围内的人员，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清理疏散现场可能受影响的居民。副指挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信息。73.7.应急救援的资源配置应急救援的资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急8、救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的人员组成。对有关部门可用的应急资源，设备建立长期联系，确保联系畅通和抢救及时。应急救援物资，设备提前足量储备，单独储存保管，不能挪用。经常对机械设备进行维护与保养，绐终处于完好无故障状态。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，保持良好状态。确保应急救援工作需要。3.8.恢复施工首先，根据事故情况，由应急指挥中心对事故可能给基础设施、环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结束和制定恢复方案。当发生重大事故时，由事故调查单位和上级应急救援指挥中心组织专家对基础设施、环境等进行技术鉴定，制定技术措施，实施恢复。3.9.培训和演练1）工程9、开工前，首先确定应急预案，组织进场人员进行应急预案的培训和学习，聘请有关部门的专家及技术人员进行指导，并进行演练，合格方能开工。2）制定详细的培训和演练计划，经常利用施工间隔及雨天组织人员进行培训和演练。对新入场的人员及时培训，使共具备完成急反应任务所需的知识和技能。3）应急培训主要是针对使应急人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等具体操作等。84.对停电的预防及处理措施对停电的预防及处理措施本工程施工工期较长，如不注意，施工过程中出现停电是可能的，因此，在施工现场配置一台 110KW 发电机，生活区及办公区配置一台10KW 发电机，一10、旦停电立即启动发电机临时供电。加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。现场配电房、配电箱均设置遮雨设备。5.对管线的预防及处理措施对管线的预防及处理措施本标段地下管线众多，对施工影响很大，对施工影响的主要管线包括给水管、雨水管、污水管、燃气管、电力管线等，严格按照施工组织设计确保管线路不断、不裂、不渗漏水，根据监测结果及时反馈，指导施工。5.1.给水管、雨水管、污水管的应急处理5.1.1.当出现管线沉降大于 30mm，或出现微小渗漏水时1）立即上报监理及业主代表，同时上报管线产权单位。2）挂网喷射 C20 混凝土封闭掌子面。并对渗水处前后 2 米范11、围内架设监时钢支撑。3）对渗水处采用导管引流，并喷射早强砼，导管端头采用麻丝等封堵、缠绕，以防沙土流失。4）在洞内向管线方向打设42 导管，导管末端距管线小于 1.5米。5）加强监测，判断管线及下穿道、地表沉降发展趋势，当沉降速率减缓后方可继续开挖下穿道。并对初支予以加强。5.1.2.当管线出现较大渗漏时1）立即关闭相应的水闸阀，或现场作好围堰，接管引渗流水到9相应的排水设施内，对道路进行警戒，疏散人员，进行交通导流。2）同时上报监理及业主代表，同时上报管线产权单位，产权单位接到事故报告后 30 分钟内组织专业队伍进行抢修，经理部立即组织抢险物资、机械、人员配合专业队伍进行抢修。3）挂网喷射 12、C20 混凝土封闭掌子面。并对渗水处前后 5 米范围内架设时钢支撑。4）会同监理、设计、业主商讨处理方案。5.2.燃气管的应急处理5.2.1.当出现管线沉降大于 30mm 或出现渗漏气时1）立即上报监理及业主找表。同时报产权单位，请求对燃气管进行检测以确定燃气是否已泄漏，对已经泄劲露的确定泄露程度和泄漏位置。通知有半人员关闭相关的燃气阀门。2）挂网喷射 C20 混凝土封闭掌子面。停止一切施工作业，令施工人员撤出工作面和漏气点。3）增加通风量，加强通风，稀释燃气的浓度。4）在确定燃气管道已关闭阀门，燃气泄漏量减小，同时洞内的燃气浓度不致引起危险的情况下立即组织人员在洞内对燃气管线进行加固。打设413、2 导管，导管末端距燃气管小于 1.5 米。5）加强监测，判断燃气管及下穿道、地表沉降发展趋势，当沉降速率减缓到一定的要求后方可继续开挖下穿道。并对初支予以加强。5.2.2.当燃气管出现较大燃气泄露时1）立即关闭相应的燃气闸阀，对道路进行切断，疏散现场及会聚近人员，进行交通导流。102）上报监理及业主代表，同时报产权单位。产权单位接到事故报告后 30 分钟内组织专业队伍进行检测、抢修，经理部立即组织抢险物资、机械、人员配合专业队伍进行抢修。3）会同监理、设计、业主商讨处理方案。6.人员受伤的急救措施人员受伤的急救措施6.1.受伤出血急救措施1）根据出血的特点、类型（外出血、内出血）和失血的表现14、，采取正确的止血方法，阻止出血。2）采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血带不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。3）一般情况下，止血带缠紧时间应不超过 23h，且应每隔 4050min 松解一次。4）缠止血带后，加上标明止血带缠上时间的标牌，然后尽快将伤员送往医院。6.2.避免伤口感染的措施1）伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时，也可采用毛巾、手帕和衣服。2）充分暴露的伤口应先用无菌敷料覆盖伤口后，再进行包扎。3）包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。4）对四肢的包扎，应露出指（趾）的末端，以便于观察肢端血液循环情况。615、.3.骨折急就1）本着“先救命、后治伤”的原则处置骨折伤员。即若呼吸、11心跳停止时，先使其心肺复苏；大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。2）骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。3）骨折固定时应注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定；四肢骨折时应先固定骨折处上端，后固定下端；对开放性骨折，严紧用水冲洗伤口和敷药物，应保持伤口清洁。严紧将外露断骨送回伤口。4）骨折固定后，应迅速将伤员送往医院。6.4.搬运伤员1）搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。2）需要将伤员拖至安全地带时，应沿伤员身体长轴向直向拖行，不应从侧面横向拖行。3）应使用担架或椅子、门板做成担架形式，应稳16、当牢固，防止伤员从担架上跌落。4）凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不得让其坐在车上运送。5）伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入一塑料袋并将袋口扎好，装入另一个袋内装冰块或冷水的塑料袋中，将袋口扎好（切勿使水、冰块与断肢接触），然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。6）搬运伤员时，动作要轻，避免振动，在最短的时间内送往医院。6.5.心肺复苏的急就程序1）判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实的地12面上。2）开放气道，保持伤员的呼吸道通畅。3）伤员无呼吸时，应进行人工呼吸。4）伤员无脉搏时，应进行人工循环。5）用担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不得17、超过5s。6.6.开放气道1）伤员仰卧平躺于坚实平面上，躯干应呈水平，头不可高于胸部并使头部后仰。2）以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持气道畅通。3）头颈部受伤时，不要随意搬动伤员。4）伤员无自主呼吸时，应检查口腔，有异物阻塞时应立即排除，无阻塞物时，应立即进行人工呼吸。5）伤员能自主呼吸时，应继续保持气道畅通。7.人员中暑的急救措施人员中暑的急救措施1）当发现人员中暑时，迅速将患者带离高温现场到阴凉处，同时垫高头部，解开衣裤，以尽快散热。2）在病人头上经常更换凉水毛巾,以及冷水淋浴或酒精搽身。3）轻度中暑病人可喝一些淡盐水或藿香正气水等防暑药解暑。4）对于重症中暑病人，要立即拨打 120 电18、话，以求助医务人员紧急救治。其实，充分预防中暑才是最重要的。最好办法是加强劳动防护，延长中午休息；随时补充体液，宜多饮防暑降温饮品；禁止过度劳累，13保证充足休息睡眠，室内应有良好通风；准备十滴水、藿香正气水、清凉油等备用。8.触电救援措施触电救援措施发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭电源开关触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。9.火灾救援措施火灾救援措施1）一旦发生火灾后，在正确定火源位置及火热大小，迅速启动报警系统，向外发出报警信号，及进利用现场消防器材灭火，控制火势大小。如小势不能扑灭，应急时向当公安消19、防机关报警，寻求帮助。2）组织人员迅速撤离危险地段，采用不燃材料封堵横洞，隔离火源，为人员疏散和消防补救提供保护，同时控制火势蔓延以及烟气的扩散。10.突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案1）工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。2）广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工队区悬挂横幅，张贴宣传画报，使体休员工都能知道预防措施，传播途径，一般症状和应急措施，做到早发现、早报告，早隔离、早治疗。3）加强防疫措施，对工地实行封闭管理A、所有工地生活区要严格围挡，加可保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。B、对生活区以外的20、人员实行在生活区外专人接待制度，不得进14入生活区。C、严禁外来人员随意出入，人员出入登记。D、严禁工地之间施工人员流动调配，切料传播链。4）应急组织、统一指挥，启动医疗救护。A、对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。C、隔离区不够的必须增设隔离区，。未进入隔离范围的施工人员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。D、加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离共人员不得到隔离共外活动。突发公共卫生事件防控工作流程图见下图。11.应急预案的演练应急预案的演练项目部决定对火灾救援进行演练。发现疑似病例班组报所在施工队施工队报工区分部报项目部疑似病人速送医院与之接触人员迅速隔离建设单位地方主管部门