1、应急预案编写应急预案编写应急预案编写应急预案编写培训材料培训材料培训材料培训材料应急预案编写指南应急预案编写指南一、总则 为为确确保保在在发发生生事事故故的的紧紧急急情情况况下下能能采采取取有有序序有有效效的的救救助助措措施施，将将损损失失降降低低到到最最低低限限度度，阻阻止止事事态态的的蔓蔓延延和和扩扩大大，针针对对生生产产、生生活活过过程程中中可可能能发发生生的的事事故故制制定定不同级别的事故应急预案。不同级别的事故应急预案。明明确确是是什什么么事事故故的的应应急急预预案案，是是哪哪一一级级别的。别的。二、编制事故应急处理预案的注意事项 v 在在在在重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源2、在在在在事事事事故故故故分分分分析析析析的的的的基基基基础础础础上上上上，就就就就可可可可着着着着手手手手进进进进行行行行事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案的的的的编编编编制制制制，编编编编制制制制时时时时应应应应注注注注意意意意以以以以下下下下事事事事项：项：项：项：1.1.1.1.对对对对每每每每一一一一个个个个重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源都都都都应应应应该该该该编编编编制制制制一一一一个个个个现现现现场场场场事事事事故故故故应应应应急处理预案；急处理预案；急处理预案；急处理预案；2.2.2.2.企业应进行重大事故潜在后果的评估；企业应进行重大事故潜在后果的评估；3、企业应进行重大事故潜在后果的评估；企业应进行重大事故潜在后果的评估；3.3.3.3.对对对对于于于于一一一一个个个个只只只只有有有有简简简简单单单单装装装装置置置置的的的的重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源，事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案可可可可安安安安排排排排工工工工人人人人在在在在一一一一旁旁旁旁观观观观察察察察并并并并要要要要求求求求其其其其在在在在发发发发生生生生紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况时时时时及及及及时时时时报报报报告告告告应应应应急急急急机机机机构构构构，由由由由应应应应急急急急机机机机构构构构采采采采取取取取相相相相应应应应措施；措施；措施；措施；4、二、编制事故应急处理预案的注意事项 4.4.4.4.对对对对于于于于具具具具有有有有复复复复杂杂杂杂设设设设施施施施的的的的重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源，事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案就就就就应应应应更更更更具具具具体体体体，应应应应充充充充分分分分考考考考虑虑虑虑每每每每一一一一个个个个可可可可能能能能发发发发生生生生的的的的重重重重大大大大危危危危险险险险，以以以以及及及及他他他他们们们们之之之之间间间间可可可可能能能能的的的的相相相相互互互互作作作作用用用用，还还还还应应应应包括以下内容：包括以下内容：包括以下内容：包括以下内容：（1.1.15、.1.对对对对潜潜潜潜在在在在事事事事故故故故危危危危险险险险的的的的性性性性质质质质和和和和规规规规模模模模及及及及紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况发生时的可能关系进行预测和评估；发生时的可能关系进行预测和评估；发生时的可能关系进行预测和评估；发生时的可能关系进行预测和评估；（2.2.2.2.制制制制订订订订与与与与场场场场外外外外事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案实实实实施施施施机机机机构构构构进进进进行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系；行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系；行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系；行联系的计划，包括与紧急救援6、服务机构的联系；二、编制事故应急处理预案的注意事项（3.3.3.3.在在在在存存存存在在在在重重重重大大大大危危危危险险险险实实实实施施施施的的的的危危危危险险险险源源源源内内内内外外外外，报报报报警警警警和通讯联络的步骤；和通讯联络的步骤；和通讯联络的步骤；和通讯联络的步骤；(4.(4.(4.(4.任任任任命命命命现现现现场场场场事事事事故故故故的的的的管管管管理理理理者者者者和和和和现现现现场场场场主主主主要要要要管管管管理理理理者者者者，并确定他们的主要责任和义务；并确定他们的主要责任和义务；并确定他们的主要责任和义务；并确定他们的主要责任和义务；（5.5.5.5.确定应急控制中心的地点7、和组成；确定应急控制中心的地点和组成；确定应急控制中心的地点和组成；确定应急控制中心的地点和组成；（6.6.6.6.在在在在事事事事故故故故发发发发生生生生后后后后，现现现现场场场场工工工工人人人人的的的的行行行行动动动动步步步步骤骤骤骤、撤撤撤撤离程序等；离程序等；离程序等；离程序等；（7.7.7.7.在在在在事事事事故故故故发发发发生生生生后后后后，事事事事故故故故现现现现场场场场外外外外工工工工人人人人和和和和其其其其他他他他人人人人的行为规定。的行为规定。的行为规定。的行为规定。二、编制事故应急处理预案的注意事项 5.5.5.5.在在在在存存存存在在在在危危危危险险险险设设设设施施施施8、的的的的危危危危险险险险源源源源内内内内外外外外，应应应应制制制制定定定定事事事事故故故故现现现现场场场场的的的的的的的的工工工工人人人人应应应应采采采采取取取取的的的的紧紧紧紧急急急急补补补补救救救救措措措措施施施施。特特特特别别别别应应应应包包包包括括括括在在在在突突突突发发发发事事事事件件件件发发发发生生生生初初初初期期期期能能能能采采采采取取取取的的的的紧紧紧紧急急急急措措措措施施施施，如如如如紧急停车等。紧急停车等。紧急停车等。紧急停车等。6.6.6.6.预预预预案案案案应应应应包包包包含含含含召召召召集集集集危危危危险险险险源源源源其其其其他他他他部部部部位位位位或或或或非非非非现9、现现现场场场场的的的的主主主主要人员到达事故现场的规定。要人员到达事故现场的规定。要人员到达事故现场的规定。要人员到达事故现场的规定。7.7.7.7.企企企企业业业业应应应应确确确确保保保保事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案所所所所需需需需的的的的人人人人员员员员和和和和应应应应急物资等能及时、迅速达到或供应。急物资等能及时、迅速达到或供应。急物资等能及时、迅速达到或供应。急物资等能及时、迅速达到或供应。二、编制事故应急处理预案的注意事项 8.8.8.8.保保保保证证证证一一一一旦旦旦旦发发发发生生生生事事事事故故故故以以以以后后后后有有有有足足足足够够够够的的的10、的人人人人员员员员和和和和应应应应急急急急物物物物资以执行应急处理预案。资以执行应急处理预案。资以执行应急处理预案。资以执行应急处理预案。9.9.9.9.如如如如需需需需要要要要外外外外部部部部应应应应急急急急服服服服务务务务机机机机构构构构帮帮帮帮助助助助，应应应应搞搞搞搞清清清清楚楚楚楚这这这这些些些些服服服服务务务务机机机机构构构构到到到到现现现现场场场场开开开开始始始始进进进进行行行行抢抢抢抢救救救救所所所所需需需需的的的的时时时时间间间间，然然然然后后后后考虑在这个时间内工人能否抑制事故的发展。考虑在这个时间内工人能否抑制事故的发展。考虑在这个时间内工人能否抑制事故的发展。考虑在这个11、时间内工人能否抑制事故的发展。10.10.10.10.应应应应充充充充分分分分考考考考虑虑虑虑一一一一些些些些可可可可能能能能发发发发生生生生的的的的以以以以外外外外情情情情况况况况，如如如如工工工工人人人人生生生生病病病病，节节节节日日日日和和和和危危危危险险险险设设设设施施施施停停停停止止止止运运运运行行行行期期期期间间间间工工工工人人人人不不不不在在在在岗岗岗岗位时，应配备足够的人员以预防和处理事故。位时，应配备足够的人员以预防和处理事故。位时，应配备足够的人员以预防和处理事故。位时，应配备足够的人员以预防和处理事故。三、事故应急处理预案在报警和通讯方面的要求三、事故应急处理预案在报警和12、通讯方面的要求 1.1.1.1.保保保保证证证证能能能能够够够够将将将将任任任任何何何何突突突突发发发发事事事事件件件件或或或或紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况通通通通知知知知所所所所有有有有有有有有关关关关人员，使他们做出相应决定。人员，使他们做出相应决定。人员，使他们做出相应决定。人员，使他们做出相应决定。2.2.2.2.工工工工人人人人熟熟熟熟悉悉悉悉报报报报警警警警步步步步骤骤骤骤，确确确确保保保保尽尽尽尽快快快快采采采采取取取取措措措措施施施施，控控控控制制制制事事事事故故故故的发展。的发展。的发展。的发展。3.3.3.3.根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。根据危险设施规模考13、虑是否建立紧急报警系统。根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。4.4.4.4.需需需需要要要要安安安安装装装装报报报报警警警警系系系系统统统统时时时时，多多多多处处处处安安安安装装装装，达达达达到到到到一一一一定定定定数数数数量量量量，保证报警系统正常有效工作。保证报警系统正常有效工作。保证报警系统正常有效工作。保证报警系统正常有效工作。5.5.5.5.在在在在燥燥燥燥声声声声严严严严重重重重的的的的地地地地方方方方，安安安安装装装装显显显显示示示示性性性性报报报报警警警警装装装装置置置置，提提提提醒醒醒醒在在在在现场的工作人员。现场的工作人员。现14、场的工作人员。现场的工作人员。6.6.6.6.建立可靠的通讯系统。建立可靠的通讯系统。建立可靠的通讯系统。建立可靠的通讯系统。四、事故应急处理预案有关现场措施的规定四、事故应急处理预案有关现场措施的规定 1.1.1.1.控控控控制制制制和和和和遏遏遏遏制制制制事事事事故故故故，防防防防止止止止事事事事故故故故扩扩扩扩大大大大到到到到附附附附近近近近的的的的其其其其他他他他设设设设施施施施，减少伤害。减少伤害。减少伤害。减少伤害。2.2.2.2.保证在现场采取的措施和决定具有灵活性。保证在现场采取的措施和决定具有灵活性。保证在现场采取的措施和决定具有灵活性。保证在现场采取的措施和决定具有灵活性。15、3.3.3.3.规定怎么样进行下列工作：规定怎么样进行下列工作：规定怎么样进行下列工作：规定怎么样进行下列工作：（1.1.1.1.无无无无关关关关人人人人员员员员可可可可沿沿沿沿着着着着具具具具有有有有明明明明确确确确标标标标志志志志的的的的撤撤撤撤离离离离路路路路线线线线到到到到达达达达安安安安全区。全区。全区。全区。（2.2.2.2.专专专专人人人人记记记记录录录录所所所所有有有有到到到到达达达达安安安安全全全全区区区区的的的的工工工工人人人人，并并并并告告告告诉诉诉诉应应应应急急急急控控控控制中心。制中心。制中心。制中心。（3.3.3.3.控控控控制制制制中中中中心心心心专专专专人人人人16、核核核核对对对对达达达达到到到到安安安安全全全全区区区区的的的的事事事事故故故故现现现现场场场场和和和和现现现现场场场场外人员名单。外人员名单。外人员名单。外人员名单。四、事故应急处理预案有关现场措施的规定四、事故应急处理预案有关现场措施的规定 （4.4.4.4.由由由由于于于于节节节节日日日日、生生生生病病病病和和和和当当当当时时时时现现现现场场场场人人人人员员员员的的的的变变变变化化化化，依依依依据据据据当当当当时时时时的的的的实实实实际际际际情情情情况况况况核核核核对对对对并并并并更更更更新新新新应应应应急急急急控控控控制制制制中中中中心心心心所所所所掌掌掌掌握握握握的的的的名名名名单。17、单。单。单。（5.5.5.5.对对对对工工工工人人人人情情情情况况况况进进进进行行行行记记记记录录录录，包包包包括括括括姓姓姓姓名名名名、工工工工作作作作单单单单位位位位、地地地地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。（6.6.6.6.在在在在事事事事故故故故的的的的适适适适当当当当时时时时机机机机，授授授授权权权权披披披披露露露露有有有有关关关关信信信信息息息息，指指指指定定定定一一一一名高级管理人员作为该信息的唯一发言人。名高级管理人员作为该信息的唯一发言人。名18、高级管理人员作为该信息的唯一发言人。名高级管理人员作为该信息的唯一发言人。（7.7.7.7.在在在在事事事事故故故故处处处处理理理理结结结结束束束束后后后后，恢恢恢恢复复复复生生生生产产产产中中中中对对对对进进进进入入入入现现现现场场场场的的的的人人人人员进行指导。员进行指导。员进行指导。员进行指导。五、停止危险设施运行程序五、停止危险设施运行程序 应应充充分分考考虑虑复复杂杂危危险险设设施施各各个个部部分分的的内内部部关关系系，并并制制定定紧紧急急停停止止运运行行程程序序，必必要要时时可将危险设施停止运行。可将危险设施停止运行。六、应急预案应具备的总体内容六、应急预案应具备的总体内容 组织机19、构及其职责组织机构及其职责组织机构及其职责组织机构及其职责 应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；列出本区域以外能提供援助的有关机构；列出本区域以外能提供援助的有关机构；列出本区域以外能提供援助的有关机构；列出本区域以外能提供援助的有关机构；危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价危害辨识与风险评20、价危害辨识与风险评价 通告程序和报警系统通告程序和报警系统通告程序和报警系统通告程序和报警系统 报警系统及程序；报警系统及程序；报警系统及程序；报警系统及程序；现场现场现场现场24242424小时的通告、报警方式；小时的通告、报警方式；小时的通告、报警方式；小时的通告、报警方式；六、应急预案应具备的总体内容六、应急预案应具备的总体内容 与与与与政政政政府府府府主主主主管管管管部部部部门门门门的的的的通通通通讯讯讯讯、联联联联络络络络方方方方式式式式，以以以以便便便便应应应应急急急急指指指指挥和疏散居民；挥和疏散居民；挥和疏散居民；挥和疏散居民；相互认可的通告、报警形式和内容；相互认可的通告、报21、警形式和内容；相互认可的通告、报警形式和内容；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；应急反应人员向外求援的方式；应急反应人员向外求援的方式；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等；向公众报警的标准、方式、信号等；向公众报警的标准、方式、信号等；向公众报警的标准、方式、信号等；应急设备与设施应急设备与设施应急设备与设施应急设备与设施 可可可可用用用用于于于于应应应应急急急急救救救救援援援援的的的的设设设设施施施施，如如如如办办办办公公公公室室室室、通通通通讯讯讯讯设设设设备备备备、应急物资等；应急物资等；应急物资等；应急物资等；列列列列出出出出有有有有关22、关关关部部部部门门门门（武武武武警警警警、消消消消防防防防、卫卫卫卫生生生生、防防防防疫疫疫疫等等等等部部部部门门门门）可用的应急设备；可用的应急设备；可用的应急设备；可用的应急设备；六、应急预案应具备的总体内容六、应急预案应具备的总体内容 与与与与有有有有关关关关医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构的的的的关关关关系系系系，如如如如急急急急救救救救站站站站、医医医医院院院院、救救救救护护护护队等；队等；队等；队等；可用的危险监测设备；可用的危险监测设备；可用的危险监测设备；可用的危险监测设备；可用的个体防护装备可用的个体防护装备可用的个体防护装备可用的个体防护装备(如呼吸器、防护服等如呼吸器、防23、护服等如呼吸器、防护服等如呼吸器、防护服等)；评价能力与资源评价能力与资源评价能力与资源评价能力与资源 决定各项应急事件的危险程度的负责人；决定各项应急事件的危险程度的负责人；决定各项应急事件的危险程度的负责人；决定各项应急事件的危险程度的负责人；评价危险程度的程序；评价危险程度的程序；评价危险程度的程序；评价危险程度的程序；评估小组的能力；评估小组的能力；评估小组的能力；评估小组的能力；评价危险所使用的监测设备；评价危险所使用的监测设备；评价危险所使用的监测设备；评价危险所使用的监测设备；保护措施程序保护措施程序保护措施程序保护措施程序 预案的启动和关闭条件预案的启动和关闭条件预案的启动和关24、闭条件预案的启动和关闭条件 信息发布与公众教育信息发布与公众教育信息发布与公众教育信息发布与公众教育六、应急预案应具备的总体内容六、应急预案应具备的总体内容 事故后的恢复程序事故后的恢复程序事故后的恢复程序事故后的恢复程序 培训与演练培训与演练培训与演练培训与演练 对应急人员进行培训，并确保合格者上岗；对应急人员进行培训，并确保合格者上岗；对应急人员进行培训，并确保合格者上岗；对应急人员进行培训，并确保合格者上岗；每年培训、演练计划；每年培训、演练计划；每年培训、演练计划；每年培训、演练计划；定期检查应急计划的情况；定期检查应急计划的情况；定期检查应急计划的情况；定期检查应急计划的情况；通讯系25、统检测频度和程度；通讯系统检测频度和程度；通讯系统检测频度和程度；通讯系统检测频度和程度；对对对对现现现现场场场场应应应应急急急急人人人人员员员员进进进进行行行行培培培培训训训训和和和和更更更更新新新新安安安安全全全全宣宣宣宣传传传传材材材材料料料料的的的的频度和程度。频度和程度。频度和程度。频度和程度。应急计划的维护应急计划的维护应急计划的维护应急计划的维护 每项应急计划更新、维护的负责人；每项应急计划更新、维护的负责人；每项应急计划更新、维护的负责人；每项应急计划更新、维护的负责人；每年更新和修订应急计划的方法；每年更新和修订应急计划的方法；每年更新和修订应急计划的方法；每年更新和修订应急26、计划的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。根据演练、检测结果完善应急计划。根据演练、检测结果完善应急计划。根据演练、检测结果完善应急计划。内容内容 协助协助明确制定意外事故计划和实施应急反应系统的机构明确制定意外事故计划和实施应急反应系统的机构及其职责。及其职责。安全法规、标准的规定或政府安全管理部门的决定。安全法规、标准的规定或政府安全管理部门的决定。风险评价风险评价提供专家建议提供专家建议建立应急反应系统建立应急反应系统提供专家建议提供专家建议计划计划过程过程对事故进行监测和评价对事故进行监测和评价提供外部帮助提供外部帮助安全、环保机构安全、环保机构专专 家家试验室试验室数据库数据库报警27、报警安全管理部门和社区安全管理部门和社区应急反应系统报警决定过程应急反应系统报警决定过程由专家核实并经安全管理部门批准由专家核实并经安全管理部门批准建立与社区有关部门的合作建立与社区有关部门的合作消防队消防队救护站救护站卫生机构卫生机构武警部队武警部队军队和民防部队军队和民防部队保证提供外部援助保证提供外部援助人人 员员设设 备备物物 资资利用自己的人力、物力并考虑可提供的外利用自己的人力、物力并考虑可提供的外部援助。部援助。实施保护与补救行动实施保护与补救行动提供专家建议提供专家建议制定恢复行动计划制定恢复行动计划提供专家建议及社区的指导提供专家建议及社区的指导对事故进行分析并对反应行动进行28、评价。对事故进行分析并对反应行动进行评价。编写事故的最终报告编写事故的最终报告由专家、安全管理部门及当地社区进行外部评估。由专家、安全管理部门及当地社区进行外部评估。安全管理部门的建议和帮助安全管理部门的建议和帮助指挥中心、安全管理部门和社区指挥中心、安全管理部门和社区由专家、安全管理部门及当地社区外部评估。由专家、安全管理部门及当地社区外部评估。安全管理部门和当地社区批准安全管理部门和当地社区批准安全管理部门、上级指挥中心（社区）及外部机构安全管理部门、上级指挥中心（社区）及外部机构的评估。的评估。批准应急反应系统批准应急反应系统实施应急反应系统实施应急反应系统对系统进行定期检验对系统进行定29、期检验应考虑的人应考虑的人力物力并考力物力并考虑可提供的虑可提供的外部援助外部援助系统的批准与系统的批准与检验检验七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 （一）（一）（一）（一）预案实施的主要人员及职责预案实施的主要人员及职责预案实施的主要人员及职责预案实施的主要人员及职责 作作作作为为为为事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案的的的的一一一一部部部部分分分分，企企企企业业业业应应应应委委委委派派派派一一一一名名名名现现现现场场场场事事事事故故故故管管管管理理理理人人人人员员员员（如如如如果果果果必必必必要要要要，还还还还应应应应委委委委派派30、派派一一一一名名名名副手），以便及时采取措施控制、处理事故。副手），以便及时采取措施控制、处理事故。副手），以便及时采取措施控制、处理事故。副手），以便及时采取措施控制、处理事故。1 1 1 1、现场事故管理人员的职责现场事故管理人员的职责现场事故管理人员的职责现场事故管理人员的职责 评估事故的规模，决定需要内部或外部的应急机构；评估事故的规模，决定需要内部或外部的应急机构；评估事故的规模，决定需要内部或外部的应急机构；评估事故的规模，决定需要内部或外部的应急机构；建建建建立立立立应应应应急急急急步步步步骤骤骤骤以以以以确确确确保保保保人人人人员员员员的的的的安安安安全全全全和和和和减减减减少31、少少少设设设设施施施施和和和和财财财财产产产产的损失；的损失；的损失；的损失；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；安排受伤人员并寻找失踪人员；安排受伤人员并寻找失踪人员；安排受伤人员并寻找失踪人员；安排受伤人员并寻找失踪人员；七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 安排无关人员撤离到安全地带；安排无关人员撤离到安全地带；安排无关人员撤离到安全地带；安排无关人员撤离到安全地带；设立与应急中心的通讯联系点；设立与应急中心的通讯联系点；设立与应32、急中心的通讯联系点；设立与应急中心的通讯联系点；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；应能从穿着上容易辨认现场事故管理人员。应能从穿着上容易辨认现场事故管理人员。应能从穿着上容易辨认现场事故管理人员。应能从穿着上容易辨认现场事故管理人员。作作作作为为为为事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案的的的的一一一一33、部部部部分分分分，企企企企业业业业应应应应委委委委派派派派一一一一名名名名现现现现场场场场主主主主要要要要管管管管理理理理人人人人员员员员（如如如如需需需需要要要要，也也也也可可可可委委委委派派派派一一一一名名名名副副副副手手手手），在应急中心负责全面的事故管理。在应急中心负责全面的事故管理。在应急中心负责全面的事故管理。在应急中心负责全面的事故管理。七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 2 2 2 2、现场主要管理人员的职责现场主要管理人员的职责现场主要管理人员的职责现场主要管理人员的职责 判判判判断断断断是是是是否否否否可可可可能能能能或或或或已已已已经经经经发34、发发发生生生生重重重重大大大大事事事事故故故故，是是是是否否否否要要要要求求求求应应应应急急急急服务机构帮助，并实施场外事故应急处理预案；服务机构帮助，并实施场外事故应急处理预案；服务机构帮助，并实施场外事故应急处理预案；服务机构帮助，并实施场外事故应急处理预案；在在在在安安安安全全全全的的的的地地地地方方方方，尝尝尝尝试试试试对对对对危危危危险险险险设设设设施施施施进进进进行行行行直直直直接接接接操操操操作作作作、控控控控制。制。制。制。继继继继续续续续调调调调查查查查和和和和评评评评估估估估事事事事故故故故的的的的可可可可能能能能发发发发展展展展方方方方向向向向以以以以预预预预测测测测事事35、事事故故故故的的的的发展过程；发展过程；发展过程；发展过程；指指指指导导导导对对对对危危危危险险险险设设设设施施施施的的的的全全全全部部部部或或或或部部部部分分分分实实实实行行行行停停停停运运运运，并并并并与与与与现现现现场场场场事事事事件件件件管管管管理理理理人人人人员员员员和和和和关关关关键键键键岗岗岗岗位位位位的的的的工工工工人人人人配配配配合合合合，指指指指挥挥挥挥在在在在危危危危险险险险源现场的人员撤离；源现场的人员撤离；源现场的人员撤离；源现场的人员撤离；七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 应重视所有事故造成的伤害；应重视所有事故造成的伤害；应重视所有36、事故造成的伤害；应重视所有事故造成的伤害；与与与与消消消消防防防防人人人人员员员员、地地地地方方方方政政政政府府府府和和和和政政政政府府府府安安安安全全全全监监监监管管管管人人人人员员员员保保保保持持持持密密密密切联系；切联系；切联系；切联系；在危险源现场实施交通管制；在危险源现场实施交通管制；在危险源现场实施交通管制；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况做出安排；对难以解决的紧急情况做出安排；对难以解决的紧急情况做出安排；对难以解决的紧急情况做出安排；向新闻媒体公布权威信息；向新闻媒体公布权威信息；向新闻媒体公布权威信息；向新闻媒体公布权威信息；在在在在事事事事故故故故紧紧紧紧急急37、急急状状状状态态态态结结结结束束束束之之之之后后后后，安安安安排排排排复复复复原原原原受受受受事事事事故故故故影影影影响响响响地地地地区的正常秩序。区的正常秩序。区的正常秩序。区的正常秩序。七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 （二）（二）（二）（二）应急控制中心应急控制中心应急控制中心应急控制中心 企企企企业业业业在在在在编编编编制制制制现现现现场场场场事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案中中中中应应应应考考考考虑虑虑虑建建建建立立立立应应应应急急急急控控控控制制制制中中中中心心心心，应应应应急急急急控控控控制制制制中中中中心心心心负负38、负负责责责责指指指指挥挥挥挥和和和和协协协协调调调调处处处处理理理理紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况，保保保保证证证证事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案的的的的顺顺顺顺利利利利执行。其主要要求如下：执行。其主要要求如下：执行。其主要要求如下：执行。其主要要求如下：控控控控制制制制中中中中心心心心应应应应能能能能够够够够顺顺顺顺利利利利接接接接收收收收外外外外部部部部信信信信息息息息，具具具具有有有有向向向向事事事事故故故故现场及现场外管理人员发送批示的能力。现场及现场外管理人员发送批示的能力。现场及现场外管理人员发送批示的能力。现场及现场外管理人员发送批示的能力。39、一般情况下，控制中心应包括如下设施：一般情况下，控制中心应包括如下设施：一般情况下，控制中心应包括如下设施：一般情况下，控制中心应包括如下设施：数量充足的内线和外线电话；数量充足的内线和外线电话；数量充足的内线和外线电话；数量充足的内线和外线电话；无线电和其他通讯设备；无线电和其他通讯设备；无线电和其他通讯设备；无线电和其他通讯设备；七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 重大危险源示意图，图中应注明：重大危险源示意图，图中应注明：重大危险源示意图，图中应注明：重大危险源示意图，图中应注明：A.A.A.A.存放大量危险物质的地方；存放大量危险物质的地方；存放大量危险物40、质的地方；存放大量危险物质的地方；B.B.B.B.安全设备存放点；安全设备存放点；安全设备存放点；安全设备存放点；C.C.C.C.消防系统和附近水源；消防系统和附近水源；消防系统和附近水源；消防系统和附近水源；D.D.D.D.污水管道和排水系统；污水管道和排水系统；污水管道和排水系统；污水管道和排水系统；E.E.E.E.重大危险源的进口和道路状况；重大危险源的进口和道路状况；重大危险源的进口和道路状况；重大危险源的进口和道路状况；F.F.F.F.安全区；安全区；安全区；安全区；G.G.G.G.重大危险源的位置与周边地区的关系。重大危险源的位置与周边地区的关系。重大危险源的位置与周边地区的关系。41、重大危险源的位置与周边地区的关系。测量风速、风向的设备；测量风速、风向的设备；测量风速、风向的设备；测量风速、风向的设备；七、预案实施的主要人员和机构职责七、预案实施的主要人员和机构职责 个人防护和其他救护设备；个人防护和其他救护设备；个人防护和其他救护设备；个人防护和其他救护设备；企业名单表；企业名单表；企业名单表；企业名单表；关键岗位工人的地址和电话表；关键岗位工人的地址和电话表；关键岗位工人的地址和电话表；关键岗位工人的地址和电话表；事故现场其他人员的名单，如承包者和参观者；事故现场其他人员的名单，如承包者和参观者；事故现场其他人员的名单，如承包者和参观者；事故现场其他人员的名单，如承包42、者和参观者；地方政府和应急服务机构的地址和电话。地方政府和应急服务机构的地址和电话。地方政府和应急服务机构的地址和电话。地方政府和应急服务机构的地址和电话。企业应把应急控制中心设在较安全的地方。企业应把应急控制中心设在较安全的地方。企业应把应急控制中心设在较安全的地方。企业应把应急控制中心设在较安全的地方。企企企企业业业业应应应应考考考考虑虑虑虑建建建建立立立立辅辅辅辅助助助助应应应应急急急急控控控控制制制制中中中中心心心心，因因因因为为为为主主主主控控控控制制制制中心也可能会因事故影响而瘫痪。中心也可能会因事故影响而瘫痪。中心也可能会因事故影响而瘫痪。中心也可能会因事故影响而瘫痪。八、应急预43、案演习与修订八、应急预案演习与修订 企企企企业业业业进进进进行行行行事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案的的的的演演演演习习习习必必必必不不不不可可可可少少少少的的的的，通通通通过过过过演演演演习习习习可可可可以以以以验验验验证证证证事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案的的的的合合合合理理理理性性性性，发发发发现现现现与与与与实实实实际不符合的情况，应及时进行修订和完善。际不符合的情况，应及时进行修订和完善。际不符合的情况，应及时进行修订和完善。际不符合的情况，应及时进行修订和完善。（一）事故应急预案的演习（一）事故应急预案的演习（一）事故应急预案的演习（一）事故应急预44、案的演习 进行事故应急预案的演习主要应注意以下事项：进行事故应急预案的演习主要应注意以下事项：进行事故应急预案的演习主要应注意以下事项：进行事故应急预案的演习主要应注意以下事项：（1 1 1 1）在在在在演演演演练练练练过过过过程程程程中中中中，企企企企业业业业应应应应让让让让熟熟熟熟悉悉悉悉危危危危险险险险设设设设施施施施的的的的工工工工人、有关的安全管理人员一起参与。人、有关的安全管理人员一起参与。人、有关的安全管理人员一起参与。人、有关的安全管理人员一起参与。（2 2 2 2）一一一一旦旦旦旦事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案编编编编制制制制完完完完成成成成45、以以以以后后后后，企企企企业业业业应向所有职工以及外部应急服务机构公布。应向所有职工以及外部应急服务机构公布。应向所有职工以及外部应急服务机构公布。应向所有职工以及外部应急服务机构公布。（3 3 3 3）与与与与危危危危险险险险设设设设施施施施无无无无关关关关的的的的人人人人，如如如如高高高高级级级级应应应应急急急急官官官官员员员员、政政政政府安全监督管理也应作为观察员监督整个演练过程。府安全监督管理也应作为观察员监督整个演练过程。府安全监督管理也应作为观察员监督整个演练过程。府安全监督管理也应作为观察员监督整个演练过程。八、应急预案演习与修订八、应急预案演习与修订 （二）事故应急处理预案的修46、订（二）事故应急处理预案的修订（二）事故应急处理预案的修订（二）事故应急处理预案的修订 企企企企业业业业应应应应对对对对在在在在演演演演习习习习中中中中发发发发现现现现的的的的问问问问题题题题及及及及时时时时提提提提出出出出解解解解决决决决方方方方案，对事故应急预案进行修订完善。案，对事故应急预案进行修订完善。案，对事故应急预案进行修订完善。案，对事故应急预案进行修订完善。企企企企业业业业应应应应在在在在现现现现场场场场危危危危险险险险设设设设施施施施和和和和危危危危险险险险物物物物发发发发生生生生变变变变化化化化时时时时及及及及时修改事故应急处理预案。时修改事故应急处理预案。时修改事故应急处理预案。时修改事故应急处理预案。应应应应把把把把对对对对事事事事故故故故应应应应急急急急处处处处理理理理预预预预案案案案的的的的修修修修改改改改情情情情况况况况及及及及时时时时通通通通知知知知所有与事故应急处理预案有关的人员。所有与事故应急处理预案有关的人员。所有与事故应急处理预案有关的人员。所有与事故应急处理预案有关的人员。