1、米泉市古牧地镇碱泉沟煤矿重大危险源检测、评估、监控措施及应急预案1 矿井概述1.1 重大危险源检测、评估、监控对象范围和性质本次重大危险源检测、评估、监控的对象为乌鲁木齐市米东区古牧地镇碱泉沟煤矿。重大危险源检测、评估、监控的范围为矿现有安全管理系统、井上、下生产系统、生产环节和生产工艺。具体包括安全管理、开拓开采、通风、瓦斯与防尘、防治水、防灭火、爆破、机电运输与通信等系统。1.2重大危险源检测、评估、监控的主要依据1.2.1 安全生产、安全管理、安全监察的有关法律、法规和技术标准1中华人民共和国安全生产法；2中华人民共和国劳动法；3中华人民共和国矿山安全法；4中华人民共和国矿山安全法实施条2、例；5中华人民共和国煤炭法；6中华人民共和国职业病防治法；7煤矿安全监察条例；8煤矿企业安全生产许可证实施办法（第8号令）； 9煤矿安全生产基本条件规定（第5号令）；10煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2005）；11.煤矿安全规程（2006修订版）；12.煤矿生产能力核定标准（2006.4.30）；13.煤矿重大安全生产隐患认定办法（安监总煤矿字2005133号）；14煤矿建设项目安全设施监察规定（第6号令）；15安全评估通则（AQ80012007）；16煤矿安全评估导则（煤安监技装字2003114号）；17重大危险源辨识；18煤矿井下开采通风技术条件（AQ1028-2006）；19煤3、矿安全监控系统通用技术要求 （AQ 6201-2006）；20煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-2007）；21煤矿井下粉尘综合防治技术规范（AQ1020-2006）；22煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求 （AQ1023-2006）；23.煤矿井下安全标志（AQ1017-2005）；24特种作业人员安全技术培训考核管理办法；25国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）；1.3 矿井自然安全条件1.3.1 矿井地理位置与交通米东区古牧地镇碱泉沟煤矿位于米泉市以东12.5千米处的碱泉沟内，距乌鲁木齐市北东约33千米，行政区划分属于米泉市管辖。矿区呈北4、东南西向，长约0.86千米；宽约0.60千米，面积0.52平方千米。井田中心坐标：北纬435138；东经874923本矿与铁厂沟镇有简易沥青公路相同，铁厂沟镇沥青公路又与乌奇公路相连，交通非常便利。1.3.2 矿井气象条件矿区准葛尔盆地南缘天山北麓的山前地带属低山丘陵区，地势北高南低，东高西低，井田内最高标高+840m，最低标高+800m，比高约40m，切割不深。本区属大陆性干旱、半干旱气候，根据乌鲁木齐和米泉市19771982年气象资料年气温最高为41（7月份）；最低为-29.4，年降水量141.2259.7，历年平均降水量206.0毫米。最大降水量主要集中在56月，一月降水量最少。年蒸发量5、2010.22249.3，历年平均蒸发量2272.1。相对湿度12月份最大，约为7788%，78月份相对湿度最小，约3244%，历年平均湿度约58%，每年11月开始结冻，历年3月解冻，冻土深度1.01.2m。积雪最大厚度380。风力不大，最大为18m/s，多在12月，以西北、东南方向最多。1.3.3 矿井地形地貌及地表水系矿区准葛尔盆地南缘天山北麓的山前地带属低山丘陵区，地势北高南低，东高西低，井田内最高标高840m，最低标高800m，比高约40m，切割不深。矿区西部的铁厂沟河常年有水，月平均流量0.0680.247m3/s，1929年4月最高洪水流量26.9m3/s，最高洪水位844m。而本6、矿区所在碱泉沟上游补给水源只有少量泉水，在雨季沟内才有水流过。1978年最大洪水流量26.9m3/s。1.3.4 矿井地层及地质构造1矿井地层井田位于东准噶尔地层分区，吉木萨尔地层小区，区内中生界地层分布广泛，新生界第四系也普遍可见。区内从老到新出露的侏罗系地层有下侏罗统八道弯组（J1b）、三工河组（J1s）,中侏罗统西山窑组（J2x），头屯河组（J2t）。由老以新分述如下：2井田地质构造准南煤田位于天山纬向构造体系的二级构造带中，称准南中、新生代沉降带。矿区地处准南煤田的东南段，为二级构造带中的次级褶皱、断裂带。多由短轴向斜、背斜及逆冲性断裂组成。总的构造方向为北东东向，与天山纬向构造带的展7、布方向基本一致。本矿地处八道湾向斜北翼。该向斜规模较大，由于第四系覆盖，也只有部分出露，出露部分已长达18千米，并继续向西南延伸，西宽东窄，构造轴线方向与七道湾背斜基本平，东部7075，向西淅转为6065，轴面南倾，轴面倾角6575，向斜由西向东缓缓翘起。依次出露的地层头屯河（J2t）、西山窑组（J2x）三工河组（J1s）。两翼倾角不等，南翼陡7080，北翼较缓4560，呈轴面南倾的不对称向斜。两翼地层相同，依次为头屯河组、西山窑组、三工河组。在南翼八道湾组地层从东到西都有出露。1.3.5 矿井煤层赋存含煤地层在区域范围内为中侏罗统西山窑组（J2X）,下侏罗统八道湾组（J1b），西山窑组煤层呈8、北东南西向有规律之带状展布，八道湾向斜北翼出露的西山窑组总厚度710.00m，共含煤47层，煤层总厚度151.38m，有益厚度110.80m，含煤系数21.32%。由于井田范围不大，井田内煤系地层为西山窑组下段。含煤层共6层，煤层总厚最大为83.81m，最小厚度为75.04m；平均厚度79.42m，煤层有益总厚的最大厚度为70.62m，最小厚度61.36m，平均厚度65.69m。井田处于含煤地层下部富煤带，含煤性良好，煤层厚度大，煤层多。1.3.6 煤质1物理性质及宏观煤岩特征井田内各煤层的物理性质基本相同。肉眼观察，煤颜色一般为黑色、棕黑色、条痕为黑褐色、棕褐色，煤岩成分以亮煤及半亮型煤为主9、，暗煤次之，镜煤和丝炭少量。沥青光泽，条带状结构或均一结构，质硬性脆，节理发育，以平坦断口为主，次为参差状及阶梯状。燃烧试验表现为焰长烟浓。肉眼观察，煤岩组分以亮煤一半亮煤型煤为主，有少量镜煤和丝炭，宏观煤岩型为光亮一半亮型。2化学性质原煤水分含量较低，一般为2.72-1.74%之间，平均含量为2.29%，其中41号煤层含量最低为1.74%，44号煤层含量最高为2.72%。井田内原煤平均灰分产率为18.98-12.06%之间，平均为15.89%其中451煤层最低为12.06%。区内各煤层挥发含分在45.07-37.03%平均含量为39.86%，一般多在39.88-38.17之间，其中41号煤层10、最高为45.07%；455号煤层最低为37.03%。1.3.7 顶底板岩性特征矿区内有可采煤层5层，煤层多而又比较集中，岩性变化不大，虽未逐层取样，但对主要岩性，进行了物理力学试样测度，（详见岩石物理力学试样测试结果表）现简述如下：煤层伪顶伪底多为泥质岩石较松炊强度低，遇水膨胀易碎，对运输巷道有威胁；对石门由于其厚度小而无大的影响。在此部位建巷可发生底鼓。直接顶板和老顶，主要为粉砂岩，局部有细砂岩，颗粒略粗，天然状态下单向抗压强度为41.50-17.43Mpa/cm2;保合状态下单向抗压强度为19.401.60Mpa/cm2，为不稳定顶板，建立开采巷道就倾向与走向而言岩性变化甚小。1.3.8 11、瓦斯、煤尘、煤的自燃1瓦斯根据本矿井开采过程中瓦斯含量测试以及东邻矿井长山子新井由国家矿山安全计量站乌鲁木齐分站的系统测量，瓦斯相对含量为17.74m3/t,二氧化碳相对含量为15.96m3/t，确定瓦斯等级为高沼气井。鉴于上述情况，该矿属高沼气井。2.煤尘爆炸性根据国家矿山安全计量站乌鲁木齐分站对东邻矿井长山子新井的测量结果，煤的火焰长度为10050mm，又知本区煤尘爆炸指数为3245%之间，属爆炸性煤。煤尘爆炸性鉴定表序号煤层煤样编号工业分析爆炸性试验爆炸性结论备注MadAdVdaf火焰长度（mm）2.7723.4339.658030爆炸岩石物理力学试样测试结果表岩石名称单向抗压强度（Mp12、a）单向抗拉强度（Mpa）抗剪切强度（Mpa）软化系数孔隙率%含水率普氏系数备注自然状态饱和状态粉砂岩32.219.400.776.860.61.413.2241#煤层顶板泥质粉砂岩17.438.870.820.5121.7442#煤层顶板泥岩2.5水浸泡24小时成泥状0.150.2743#煤层伪顶板泥质粉砂岩25.02.304.044#煤层顶板泥质粉砂岩41.51.63.6045#煤层顶板泥质粉砂岩16.701.503.4045#煤层顶板3煤的自燃矿井开采的煤层多属于低变质煤，挥发性高燃点低，煤的着火点为297.8329.7，落地后空气进入，氧化发热，热量散发不出去使堆积煤温度逐渐升高，达到13、着火点温度后引起自然。根据国家矿山安全计量站乌鲁木齐分站对东邻矿井长山子新井的测量结果，当煤氧化程度达到65.52%后引起自燃发火，发火期36个月。自燃倾向性鉴定报告煤层煤样编号试验结果自燃倾向性鉴定T1T2T3T(13)氧化程度最易自燃易自燃较易自燃不易自燃3683243204891.67%易自燃1.3.9 矿井水文地质1地表水矿区属大陆干旱气候，7月分平均最高气温为27；1月分平均最低气温为15.4，年降水量141.2259.7mm；年蒸发量20102249mm。蒸发量远远大于降水量，因此决定了该区气候干燥，大气降水补给地下水较少。区内无常年性河流，在井西侧2.5千米外为铁厂沟，有常年河流14、迳流，水源是天山融化的雪水。春夏季流量大，冬秋季水量减少。月平均流量0.0680.247m3/秒。由于铁厂沟切割含煤地层，所以一部分水流可沿砂岩或裂隙等透水层侧向补给矿区。2地下水矿区主要由松散岩土类和碎屑岩类组成。根据矿区的具体水文地质条件和工程地质特征，将其划分为二部分。即第四系松散岩土类和陆源碎屑岩类。（一）第四第松散岩类孔隙含水层第四系松散半固结亚砂土和冲洪卵砾石层。上部亚砂土细而均匀局部含砾石，主要分布于山包阶地之上，厚度在340米；下段为灰色砾石层厚0100米，一般可达35米。由于其含水可划分为含水层。碎屑岩类包括西山窑组和头屯河组地层，西山窑组岩性为泥炭沼泽相之灰色，深灰色泥岩，15、炭质泥岩，粉砂岩，细砂岩夹薄层不稳定之中一粗砂岩等。构成一套以细屑为主粗细相间，旋回式韵律沉积。主要含水层为细砂岩，薄层中一粗砂岩的孔隙裂隙水，特别是胶结不好的砂岩，含水性明显。其补给源在向斜南翼唯一补给源是现代河谷。地层中泥岩、炭质泥岩粉砂质泥岩等均属隔水层。（二）火烧区含水层井田内火烧较为普遍，火烧深度一般在3550米，接近758水平，由于火烧岩层孔隙率增大，且又有天水和地下水的补给，形成火烧层孔隙水、裂隙水，成为矿区内主要含水层，也是对矿山生产造成水患的地段，在生产中应给以高度重视。另一方面，由于该区已建成一连串煤矿，并进行了多年开采和抽水（现火烧区下部已开拓两个以上水平），对火烧区而言16、已是开放系统，使火烧区的水得以有利的排泻。在火烧区下部保安煤柱中形成的第一回风巷中未见火烧区水的大量渗出。本矿现采深293米，第一水平为+647，已采空。第二水平（+587）开拓工程基本完成，其井下涌水量未见有明显增加的迹象。从该区相邻二个矿井多年的涌水量来看，其水文条件也不是很复杂。由于留了足够的保安煤柱，对火烧区的积水起到较好的阻隔作用。3充水因素分析（一）矿区内降落于地表的大气降水及融雪期的冰雪水，在自然状态下多顺山坡沟谷而下，汇集到碱泉子沟较深的大冲沟中，在迳流过程中有部分沿煤系岩层中的一些含水层（细砂岩，薄层中一粗砂岩）渗入，特别是胶结不好的砂岩，含水及充水性明显。（二）本矿区及以西17、地区煤层火烧普遍，火烧区发育，导致岩石孔、裂隙增加，地表降水的渗入和积集成为富水层，为本矿区的主要充水因素。本矿区矿坑涌水量1012立方米/小时，其西邻区矿坑涌水量1015立方米/小时，而其东邻区矿坑涌水量则略少，由此可见火烧区的含水和对矿坑的充水也是一个重要因素。4.地下水地补给与排泄降落于地表的大气降水及融雪期的冰雪水，在自然状态下多顺山坡沟谷而下，汇集到碱泉子沟较深的大冲沟中，在迳流过程中有部分渗透到地下，洪水大多数排泄到山前地段垂下渗补充地下水。碱泉子沟只有在融雪期及洪雨期有暂短的水流。其它时期多呈干枯状态。就本区的含水层而言，沟谷流水是本区含水层的主要补给源。5. 5矿井涌水量矿井现18、生产水平为+527m+589m, 按地质报告提供的资料，矿井正常涌水量10 m3/h，最大涌水量15 m3/h。近几年矿井实测正常涌水量为17.44 m3/h，最大涌水量为26.2 m3/h。1.4 矿井生产概况1.4.1 矿井基本情况矿井名称：米泉市古牧地镇碱泉沟煤矿经济类型：个人独资 矿长姓名：李建总工程师或技术负责人：邹治平矿井地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇沙沟矿区1.4.2 井田境界与储量矿区呈北东南西向，长约0.86千米；宽约0.60千米，面积0.52平方千米。井田中心坐标：北纬43。5138；东经87。4923 井田拐点坐标： S1 X ： 4868051 Y ：219、9565693 S2 X ：4868283 Y ： 29566445 S3 X ： 4867972 Y ： 29566521 S4 X ： 4867688 Y ： 295658301.4.3 矿井开拓方式碱泉沟煤矿原设计生产能力0.03Mt/a，矿井从2006年底开始水平延深及机械化装备投入，经2007年矿井改造核定生产能力0.09Mt/a。矿井开拓方式为双立井阶段石门开拓方式，现有三个井口，即主立井、副立井、斜风井，主立井担负矿井煤炭提升任务,副立井担负矿井全部辅助提升任务兼安全行人出口，斜风立井担负矿井生产时的总回风。针对碱泉沟煤矿井田走向长度,工业广场的位置,各煤组煤层赋存的不同特点和小20、煤窑的开采状况,将井田共划分为一个采区，以工业广场煤柱内的中央石门为界，将中央采区划分为东翼和西翼两个部分。东翼走向长度为440m，西翼走向长度为360m。开采水平为+527m589m水平。矿井采用联合布置方式，采用一个集中石门，轨道上山贯穿4245#煤层，设轨道，胶带、回风斜巷三条主要采区巷，回采工作面形成了完善的通风、运输、供电、排水系统。1.4.4 采煤方法我矿采煤方法选用走向短壁水平分段悬移支架炮采放顶煤开采，全部垮落法管理顶板。全矿井现有1个回采工作面生产，工作面布置在+589 m水平42#煤层东翼，工作面走向长度400m，（截止2009年1月1日开采已采走向长240m），工作面长度21、8.5m，水平分层高度为8.8m，开帮高度2.2m，放顶煤6.6m。走向短壁水平分段悬移支架炮采放顶煤开采，全部垮落法管理顶板。1.4.5 通风与安全矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式。矿井设计总进风量1740m3/min，其中副立井进风量为1200 m3/min，主立井进风450 m3/min，安全出口进风量为90m3/min，矿井通风压力611.1Pa，属通风中等矿井。矿井各采掘工作面均为独立通风，由主副立井为主要进风进入+527水平后，经轨道上山、通风行人上山、运煤上山进入+589水平分层运输石门，分别为+589水平掘进工作面和+589水平回采面提供风量，其回风风流汇合到+622、04水平回风石门后，经回风井排至地面。矿井主扇型号FBCDZNo.15，双旋轴流式通风机两台，一台工作，一台备用。,电机额定功率55kw2，矿井目前负压611.1Pa。反风采用风机反转反风。1.4.6 矿井生产系统和辅助生产系统概况1主提升系统碱泉沟煤矿主提升系统为1.5吨双箕斗提升，井下生产的原煤及掘进煤由采掘工作面经刮板运输机、胶带运输机运至+527m集中煤仓，然后由主立井箕斗提至地面。主立井采用2JTP1.6*0.920型双滚筒提升绞车运输。电动机为YR315M16型，功率132kw，电压660V。2辅助运输系统副立井为绞车提升，提升系统选用川矿集团生产的JK2*1.530型单绳缠绕式提23、升机，滚筒直径2m，滚筒宽度1.5m，减速机速比30；电动机型号为YR355M2-8型，功率160KW，电压660v，提升最大速度3.3m/s。配套选用该公司生产的双PLC双编程交流提升机电控系统。副立井钢丝绳：主绳21.5，制动绳24.5，稳绳24.5。下放物料、排矸采用0.5吨（料）矿车。一次提升矿车1辆。升降人员采用0.5吨罐笼，定员6人。3排水系统矿井正常涌水量17.44m3/h，矿井最大涌水量26.2m3/h；矿井设两个水仓，主水仓容积146m3，副水仓146m3，水仓总容积292m3，排水高度293m。碱泉沟煤矿采用一级排水系统，井下527水平中央水泵房安装D2550*7型离心式水24、泵三台，一台工作、一台备用，一台检修；水泵技术参数：额定流量每小时25m3，额定扬程350m，转速2950r/min ，电机功率55KW，效率:54%。排水管路从+527水平管子到经副立井排放至地面沉淀池利用。4供电系统碱泉沟煤矿地面设10KV变电所，两回电源线路来自铁厂沟变电所35KV不同段母线上专用高压开关柜。双回路供电线路采用LGJ-70型钢芯铝绞线，单回路供电线路长5.5km。碱泉沟煤矿地面变电所采用单母线分段式主接线方式，运行方式为分列式。地面10kv变电所，共有XGN2-12型高压开关柜12台，GGD-1型低压开关柜8台，S9500/1010/0.4KV变压器2台。高压由高压铠装电25、缆输出；低压系统部分由变电所主变压器直接输出。主要负责矿井上下高、低压动力负荷及生活照明用电。碱泉沟煤矿井下设有+527中央变电所1个，采区变电所1个。井下中央变电所供电电源由地面变电所1、2段母线高压10千伏双回路直接供入。变电所主要负责整个矿井生产系统高低压用电及运输系统的低压用电。+589采区变电所电源由+527中央变电所低压660V单回路直接供入，主要负责对东三采区生产系统高低压用电及运输系统的低压用电。井下供电采用中性点不接地供电系统，井下电压等级为660、380、127V。井下各车场、运输大巷、候车室、工作面等均设有固定照明，采用KBY26 127V 26W隔爆型荧光灯，由照明信号26、综合保护装置提供电源。 主排水设备由527水平中央变电所低压侧660v双回路直接供电；主扇风机由地面10kv变电所一、二段母线分别供电；主井绞车、副井绞车及控制系统由地面变电所一、二段母线分别供电；井下中央变电所等1级负荷均为双回路供电，运行方式为“一用一备”制。5防灭火系统碱泉沟煤矿针对开采二类易自燃煤层采取了氮气防灭火系统和回采工作面均压防灭火技术。现地面高位水池容积200 m3。矿井目前对工作面回风系统安装有一氧化碳传感器，温度传感器，对皮带运输系统安装1台烟雾传感器。在管理中，主要对各类密闭进行一氧化碳及温度检查，做到预测预报。基本满足预防煤层自燃发火要求。矿井地面消防材料库设在副井绞27、车房附近，井下在+527m水平设消防材料库，井下库内器材不全。在皮带巷每隔100配有灭火器以及砂箱等器材。硐室及主要配电点均设有灭火器等器材，并按规定进行了检验。6安全生产监控系统碱泉沟煤矿于2003年装备了矿井安全监控系统。该系统为抚顺煤科分院研制的KJF2000N型监控系统。中心站机房设施比较齐全，功能较完善，运行基本正常。碱泉沟煤矿安全监测系统井上下共安装多功能信号转换器5台，其中地面1台，井下4台。 碱泉沟煤矿井上下共安装传感器36台，其中甲烷传感器14台，一氧化碳传感器4台，温度传感器3台，风速传感器5台，负压传感器1台，风门开关传感器1组，开停传感器5台，断电器3台。各类传感器和监28、控器布置合理，监测监控质量基本能瞒足矿井的安全生产需要。各种统计表格设计合理适用，数据分析处理和存贮功能符合安全生产需要。7通讯系统碱泉沟煤矿现使用的是北京电信设备有限公司提供的RCOM-80数字程控交换机。64门路电话，可以扩容。机房设在矿调度室。从机房引出主干线100#通讯电缆到副井信号室电缆配线架分支。从副井信号室电缆配线架引出50#主干线通讯电缆，通过分支5#、分支2#、分支3#送到井下采掘工作面和各个井下硐室。矿井井下共安装电话30部。2 重大危险源进行监测分析2.1重大危险源的危险性分析危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，29、或对物造成慢性损坏的因素。危险、危害因素分析是安全评估的基础。现将碱沟煤矿在生产过程中存在的重大危险源产生原因、事故后果分析如下：2.1.1顶板地压灾害的危险性分析矿开采的主要可采煤层有43、45号巨厚煤层。43号煤存在直接顶板、伪顶板及老顶板，两层煤平均间距达到20.5m，期间多为粉砂岩。 45号煤层发育有直接顶板及直接底板，伪顶板及伪底板或老顶板，个别钻孔揭露该煤层的老底板。各煤层顶底板岩石在水位以下、饱和状态时，其抗压强度多小于30Mpa，为软岩或极软岩；在水位以上、干燥状态时，虽然个别样本的抗压强度大于30Mpa，但由于其岩性成份泥质含量较高，软化系数多小于0.75，故依然为软岩。各煤30、层的顶底板，其岩性组成多以泥岩、粉砂岩为主，其次是做为伪顶（伪底）的炭质泥岩，其抗压强度多小于30Mpa，结构面多为层理面，虽然厚度不大，但岩性交替频繁。开采中因该岩体本身水量贫乏，渗透性极弱，而持水性极强，井巷位于其上，易产生底鼓及侧帮突出的塑性变形，亦可能发生块体塌落、滑落的剪切滑移。当其做为顶板，易产生重力坍塌等工程地质问题。现生产井巷系统多位于地下水混合水位以下，地层岩性较复杂，岩体为陡倾层状结构，层理面较发育，由于岩层多为钙泥质胶结，易软化变形。分析碱泉沟煤矿顶板的岩性结构，并参照浅部开采的实际，本井田主要可采煤层顶板属中等容易冒落顶板，基本顶周期来压一般不太明显，回采工作面移架后，31、顶板岩石可自行垮落，无需强制放顶，说明顶板大片冒落、片帮的危险性较小，但局部冒顶及浮石引起的冒顶事故不可忽视。因此，顶板及地压灾害的危险因素是矿的主要危险因素之一。2.1.2 瓦斯危害的危险性分析根据碱泉沟煤矿生产地质报告2002提供的资料，主要可采煤层43、45、号煤层分别在钻孔中进行了瓦斯煤样采集4个。根据化验分析成果显示，45号煤层中瓦斯含量较低，以二氧化碳氮气带分布为主。43号煤层为氮气沼气带。据矿井瓦斯含量等级鉴定，矿井瓦斯含量较低，属高瓦斯矿井。根据碱泉沟煤矿2006年瓦斯等级鉴定报告，矿井瓦斯最大相对涌出量为17.74m3/t，瓦斯最大绝对涌出量为4.79m3/min，二氧化碳最32、大相对涌出量为15.96m3/t，二氧化碳最大绝对涌出量为4.31m3/min，为高瓦斯矿井。矿井原设计生产能力3万吨/年，由于通风能力有，碱泉沟煤矿曾在1993年和1994年发生过一次瓦斯煤尘爆炸事故，死亡人数分别为1人和2人。所以瓦斯涌出、发生窒息事故的危险在矿仍然存在。说明瓦斯灾害也是低瓦斯矿井主要危害因素。2.1.3 矿井水灾危害的危险性分析地表水系与碱泉沟井田有直接联系的主要为碱泉沟河，次为铁厂沟河的渗漏补给。现井田范围内星罗棋布的废弃小窑，绝大部分已停产多年，现井下和采空区必然会有一定数量的积水。井田所在区域干旱少雨，仅在冬季积雪于3-4月间融化时，增加井下排水量。矿井浅部采空区塌33、陷面积大，接受并汇集大气降水，为矿井主要充水源。大气降水汇集于老塘再渗入井下和直接渗入井下的水，这一部分为矿井涌水量构成的主要部分。本井田为急倾斜地层，斜切区内主要沟谷、河流，矿井走向上的延伸开拓，产生的塌陷裂隙，必然将与之发生沟通联系，成为矿井充水的主要水源，防治不力必将造成水患，影响生产。碱泉沟河横穿我矿西部边界，最近的塌陷坑距离碱泉沟河仅有不到20米，在雨季碱泉沟洪水很有可能通过塌陷坑灌入井下造成水灾事故。综上所述，水灾危害是碱沟煤矿的主要危险有害因素之一。2.1.4火灾危害的危险性分析1外因火灾碱泉沟煤矿采用双立井阶段石门开拓，采煤方法为走向短壁悬移支架炮采放顶煤。目前共设1个炮采放顶34、煤工作面，2个掘进工作面。井下机械化程度高，机电设备相多，因此井下出现因电器升温、漏油以及机械装置的运输部件与接触到的物体磨擦生热造成起火的几率也高（据统计，全国重点煤矿每年发生较大的外因火灾约二十余次）。所以，矿井发生外因火灾的危险性依然存在。2内因火灾乌鲁木齐矿区煤层燃点较低，煤层自燃发火现象时有发生。碱泉沟井田内煤层变质程度较低，挥发份较高，燃点低，裂隙较发育，与空气接触的表面积大，极易氧化而自燃，大部分属易燃煤。据以往开采经验，自然发火期为36个月。碱泉沟煤矿井田各煤层均有不同程度的自燃，从而使浅部煤层遭到严重破坏，给矿井生产带来不利。煤层自燃不仅对煤层本身造成破坏，而且对其上覆地层和35、下伏地层的岩性结构，物理力学性质等均有明显影响。煤层顶板受煤层自燃的烘烤，普遍产生轻微变质，而成为褐红樱红的烧变岩，深部变质可似玻璃状结构，状如冶炼矿渣。一般煤层厚度大者，烧变岩也厚，造成顶板的悬空。基于上述情况，在未来矿井开拓和采区布置过程中，要采取相应技术措施，以避免顶板冒落和自燃区内地下水的涌出事故发生。由上分析可知，矿井内、外因火灾的危险性较大，内因火灾将是矿井的主要危险因素，如不采取切实可行的防范措施，则有可能导致重大事故发生。所以矿井内因火灾也是矿重要的危险因素。2.1.5 矿尘危害的危险性分析在采掘作业中，防治煤尘的根本措施是煤层注水及对可能产生浮游煤尘的地点实施喷雾、洒水和对沉36、积煤尘实施清洗。但是我矿各煤层的顶板、底板多为粉砂岩，遇水易膨胀，将降低顶板的稳定性，容易造成顶板事故。故不采取煤层注水的方法。如果在不采取煤层的前提下，矿井综合降尘措施又不完备，则井巷中粉尘浓度都将会大大超标。在主要产尘点如遇火源，将产生煤尘爆炸，特别是在有瓦斯共存的条件下，瓦斯爆炸下限浓度降低，易发生瓦斯爆炸，进而引发瓦斯煤尘爆炸，这将会带来灾难性的后果。碱泉沟煤矿以中硬煤为主，变质程度中等。原煤含水量根据生产阶段煤样进行的工业分析,41#煤层的分析基水分1.74%，5层煤煤层分析基水分在2.72-1.74%之间，原煤含水量均较低。矿尘危害是碱泉沟煤矿的又一主要危险源。3 系统的安全程度综37、合分析3.1 瓦斯与防尘系统的安全程度综合分析瓦斯与防尘系统安全现状评估情况得分汇总见表4-1-11所示。表4-1-11：安全现状评估检查表得分汇总表序号评估项目标准得分实际得分权重标准折合分备注1瓦斯管理1001000.660其中不相关项30分2监测监控100850.325.53防尘10000.10否决项不符合要求合 计185.5本次评估利用安全程度检查表，从瓦斯管理、鉴定监控及防尘3个方面对矿井瓦斯与防尘系统进行了定量评估，本系统标准分为100分，评估实际得分85.5分。说明矿井在瓦斯与防尘防治系统方面基本符合国家有关规定，应当补充矿井主隔爆水棚才能够满足矿井煤尘防治的需要。3.2防治水系38、统安全程度综合分析防治水系统安全程度得分汇总情况见表4-2-3所示。表4-2-3：防治水系统安全程度检查表得分汇总表序号评估项目标准得分实际得分权重标准折合分备注1地面防治水100900.3272井下水防治100850.759.5合 计186.5本次评估利用矿井防治水安全程度评估检查表，从地面防治水和井下防治水两个方面对防治水系统进行了定量评估，该系统标准得分100分，实际得分86.5分，说明矿井在防治水系统方面符合要求，可满足矿井安全生产需要。3.3防灭火系统的安全程度综合分析防灭火系统安全评估得分汇总见表4-3-2所示表4-3-2：防灭火系统安全评估得分汇总表序号评估项目标准得分实际得分权39、重标准折合分备注1煤层自然发火期1001000.110.02防灭火系统100950.657.03火区管理100650.319.5合 计186.5本次评估利用矿井安全现状评估检查表，在煤层自然发火期、防灭火系统、及火区管理3个方面对矿井防灭火系统进行了定量评估，本系统标准得分100分，实际评估得分86.5分。说明矿井在防灭火系统方面基本符合相关规定，基本能够满足矿井安全生产需要。4 煤矿重大危险源的危险程度评估认定与分析4.1 煤矿重大危险源的危险程度评估根据矿井生产实际，并结合全国各类煤矿生产特点分析，同时参考本矿及周边矿井的灾害资料，本次评估认为矿井瓦斯、水灾、火灾、冒顶及煤尘灾害是影响该煤40、矿安全生产的主要灾害形式，依据本报告第五章评估结果，按照事故树分析法的理论，对碱泉沟煤矿矿井瓦斯、水灾、火灾、冒顶、煤尘爆炸五大主要灾害的危险程度进行定量评估。在评估的过程中，对影响灾害发生的各种客观因素进行分析和评估，从而判定出各主要灾害的危险程度，做到心中有数，为在生产过程中有的放矢地制定防范措施提供科学依据。4.1.1 矿井瓦斯灾害的危险程度评估4.1.1.1 矿井瓦斯灾害危险程度评估分析因子及取值矿井瓦斯灾害危险程度评估分析因子及其取值见表4-1-1所示。表4-1-1：煤矿瓦斯灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值五项制度(x) 煤矿四项安全生产责任制；煤矿安全41、技术措施计划；安全办公会议制度；各级领导深入现场制度；隐患处理“三不放过”。1五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实。32五项制度（规定）齐全，但其中、都只落实60%。23五项制度（规定）齐全，但其中、都只落实80%。14五项制度全部落实。0机电设备(y)1机电设备失爆率大于0。32机电设备失爆率等于0。0瓦斯瓦斯等级(a)1煤与瓦斯突出矿井。32高瓦斯矿井。23低瓦斯矿井。1表4-1-1：煤矿瓦斯灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值瓦斯采面通风状况(a1)1采面通风管理混乱，采区未独立通风。32采区通风管理较完善，但有部分内容不符合煤矿安全规程的要求。23采区通42、风管理较完善，符合煤矿安全规程的要求，但少数次要内容不符合。14全部符合煤矿安全规程的要求，采区通风状况良好。0放炮员素质(a2)1工作面放炮过程中存在“三违”现象。32有的放炮员未经过专业培训或经抽检考核有5%-10%的不及格。23由于操作等原因，造成5%-10%的瞎炮率。14放炮作业符合作业规程的要求。0井下通风管理(a3)1通风管理制度混乱，超通风能力生产。32通风管理制度完善，但有部分条款不符合煤矿安全规程的要求。23通风管理制度完善，符合煤矿安全规程的要求，但少数项目不落实。14全部符合煤矿安全规程的要求，执行良好。0矿井瓦斯管理(a4)1瓦斯管理制度混乱（瓦斯检查制、局部通风机管理43、制度等有一条不符合规定）。32瓦斯管理制度完善，但有部分条款不符合瓦斯等级管理制度。23瓦斯管理制度完善，符合煤矿安全规程的要求，但有少数次要项目不落实。14全部符合瓦斯等级管理制度。0瓦检员素质(a5)1检查员未经培训就上岗，有填假瓦斯日报等违章行为。32检查员当中有未经培训就上岗者，或检查员在检测中有漏检的现象。23全员虽经过培训，但考核当中有5%-10%不及格。14瓦斯检查员全部经培训，责任心强，素质好。0栅栏管理(a6)1井下盲巷、报废巷或采空区存在没打栅栏、挂警示牌的现象。22井下所有盲巷、报废巷或采空区虽均打上栅栏、警示牌，但质量不符合规定。14.1.1.2 矿井瓦斯灾害的危险程度44、评估根据实际情况,矿瓦斯灾害各评估因子取值及矿井瓦斯灾害的危险程度评估结果见表4-1-2。表4-1-2：矿井瓦斯灾害的危险程度评估结果评估项目评估项目现状评估得分瓦斯等级(a)3高瓦斯矿井。1采面通风状况(a1)2通风管理制度完善，但有部分条款不符合煤矿安全规程的要求。2放炮员素质(a2)4放炮作业符合作业规程的要求。0井下通风管理(a3)3通风管理制度完善，符合煤矿安全规程的要求，但少数项目不落实。1矿井瓦斯管理(a4)3瓦斯管理制度完善，符合煤矿安全规程的要求，但有少数次要项目不落实。1瓦检员素质(a5)4瓦斯检查员全部经培训，责任心强，素质好。0栅栏管理(a6)2井下所有盲巷、报废巷或采45、空区虽均打上栅栏、警示牌，但质量不符合规定。1五项制度（x）4五项制度全部落实。0机电设备（y）2机电设备失爆率等于0。0W瓦斯a（a1+ a2+ a3+ a4+ a5+ x+ y）10危险程度比较危险级4.1.2 矿井突水灾害的危险程度评估4.1.2.1 矿井突水灾害危险程度评估分析因子及取值矿井突水灾害危险程度评估分析因子及其取值见表4-1-3所示。表4-1-3：煤矿突水灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值突水水文地质构造(b)1矿井水文地质极复杂，或矿井周边老窑多并有突出水危险。42水文地质复杂，或矿井周边有小煤窑开采。33水文地质中等。24水文地质构造简单，矿46、井周边无小煤窑开采。1防水煤柱留设(b1)1没有按有关法律、法规和煤矿安全规程规定留设各类防水煤柱。32防水煤柱留设部分不符合煤矿安全规程，或防水煤柱需变动时没有重新设计。23防水煤柱留设符合煤矿安全规程的要求，但没有标绘在采掘工程平面图上。14防水煤柱留设符合煤矿安全规程的要求，保护良好。0防治水知识的掌握(b2)1工人未经培训就上岗，对防治水知识或防治水措施不清楚。32工人中虽经专业技术培训，但仍有10%的工人不懂“探、防、堵、截、排”。23工人都经过了专业技术培训，但抽查考核中有5%-10%不及格。14工人对掌握防治水知识基本合格。0矿井探水(b3)1水文地质资料和图纸不符合矿井水文地质47、规程规定，或未对矿井周边小煤窑积水进行调查。32对有水害危险的地区有预测和探水计划，但因某种原因而未做到有疑必探。2矿井探水(b3)3能做到有疑必探，但及时研究得到的资料，未制定防水措施。14符合“矿井水文地质规程”和煤矿安全规程要求。0排水能力(b4)1矿井排水系统不完善，排水设备不符合煤矿安全规程规定。32矿井排水系统较完善，排水设备部分不符合煤矿安全规程规定。23矿井排水系统完善，排水设备少数不符合煤矿安全规程规定。14矿井排水系统、排水设备完全符合煤矿安全规程规定，运行情况良好。0水文地质资料(b5)1水文地质资料和图纸不符合规程规定，或未对矿井周边小煤窑积水进行调查。32水文台账不全48、，但有矿井涌水量观测结果台账和周围小煤窑积水台账，有已采区积水台账。23台账和图纸齐全，但资料管理不好。如资料丢失、新资料不及时填写、分析等。14符合矿井水文地质规定和煤矿安全规程要求。0水灾预防计划(b6)1水灾预防计划违反煤矿安全规程规定或无中长期规划水灾预防计划。32水灾预防计划部分地方违反煤矿安全规程有关规定。23水灾预防计划符合煤矿安全规程规定，但少数项目不符合。14水灾预防计划完全符合煤矿安全规程规定，计划执行情况良好。04.1.2.2 矿井突水灾害的危险程度评估根据实际情况,矿突水灾害各评估因子取值及矿井突水灾害的危险程度评估结果见表4-1-4。表4-1-4：突水灾害的危险程度评49、估结果评估项目评估项目现状评估得分水文地质构造(b)2水文地质复杂，或矿井周边有小煤窑开采。2防水煤柱留设(b1)4防水煤柱留设符合煤矿安全规程的要求，保护良好。0防水知识的掌握(b2)4工人对掌握防治水知识基本合格。0矿井探水(b3)4符合“矿井水文地质规程”和煤矿安全规程要求。0矿井排水能力(b4)2矿井排水系统较完善，排水设备部分不符合煤矿安全规程规定。2水文地质资料(b5)2水文台账不全，但有矿井涌水量观测结果台账和周围小煤窑积水台账，有已采区积水台账。2水灾预防计划(b6)3水灾预防计划符合煤矿安全规程规定，但少数项目不符合。1五项制度（x）4五项制度全部落实。0W突水b（b1+b250、+b3+b4+b5+b6+x）10危险程度比较危险级4.1.3 矿井火灾的危险程度评估4.1.3.1 矿井火灾危险程度评估分析因子及取值矿井火灾危险程度评估分析因子及其取值见表4-1-5所示。表4-1-5：煤矿火灾危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值火灾矿井可燃(c)1使用的井巷支护材料违反煤矿安全规程有关规定，或乱扔用过的棉纱燃物。或煤层自燃倾向性为1类。32井巷支护材料部分违反煤矿安全规程，或者时有乱扔用过可燃物的现象。或煤层自燃倾向性为2类。23井巷支护材料完全符合煤矿安全规程，没见过乱扔用过可燃物的现象。或煤层自燃倾向性为3类1放炮员素质(c1)1工作面放炮过程中51、存在“三违”现象。32有的放炮员未经过专业培训或经抽检考核有5%-10%的不及格。23由于操作等原因，造成5%-10%的瞎炮率。14放炮作业符合作业规程的要求。0表4-1-5：煤矿火灾危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值火灾机电工人素质(c2)1机电工人操作中有“三违”事件，或有未经过培训就上岗的现象。32机电工人中文盲或工龄在1年以下的占总数的20%-30%，或安全活动无计划、无记录。23机电工人当中经过了专业培训，但在抽查考核中有5%-10%不及格，存在无证操作的现象。14符合规程要求。0安全保护装置(c3)1机电设备和硐室的安全保护违反煤矿安全规程的规定。32机电设52、备和硐室的安全保护部分地方违反煤矿安全规程有关规定。23机电设备和硐室的安全保护符合煤矿安全规程有关规定，但有少数不符合。14机电设备和硐室的安全保护完全符合煤矿安全规程有关规定。0井下消防洒水(c4)1井下消防和洒水系统违反煤矿安全规程，没有建立井下消防和洒水系统。32井下消防和洒水系统地方违反煤矿安全规程有关规定。23井下消防和洒水系统符合煤矿安全规程要求，但少数项目不符合。14符合煤矿安全规程的要求，执行良好。0预防煤层自燃(c5)1预防煤层自燃发火违反煤矿安全规程，无综合预防煤层自燃发火措施。32预防煤层自燃发火部分违反煤矿安全规程，少数预防措施不符合规定。23预防煤层自燃发火符合煤矿53、安全规程，但预防措施落实不全部到位。14预防煤层自燃发火完全符合煤矿安全规程，执行情况良好。04.1.3.2 矿井火灾危险程度评估根据矿实际情况,矿火灾各评估因子取值及矿井火灾的危险程度评估结果见表4-1-6。表4-1-6：火灾灾害的危险程度评估分析结果评估项目评估项目现状评估得分矿井可燃(c)1煤层自燃倾向性为1类。3放炮员素质(c1)4放炮作业符合作业规程要求。0机电工人素质(c2)4机电工人素质符合安全规程的要求。0安全保护装置(c3)3机电设备和硐室的安全保护符合安全规程要求，但有少数次要内容不合格。1表4-1-6：火灾灾害的危险程度评估分析结果评估项目评估项目现状评估得分井下消防洒水54、(c4)3井下消防和洒水系统符合煤矿安全规程要求，但少数项目不符合。1预防煤层自燃(c5)3预防煤层自燃发火符合煤矿安全规程，但预防措施落实不全部到位。1五项制度（x）4五项制度全部落实。0机电设备（y）2机电设备失爆率等于0。0W火灾c（c1+c2+c3+c4+c5+c6+x+y）9危险程度比较危险级4.1.4 矿井冒顶灾害危险程度评估4.1.4.1 矿井冒顶灾害危险程度评估分析因子及取值矿井冒顶灾害危险程度评估分析因子及其取值见表5-1-7所示。表4-1-7：煤矿冒顶灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值冒顶矿井地质构造(d)1矿井地质构造复杂程度属于第、类。或开采55、深度大于500m42矿井地质构造复杂程度属于第类。33矿井地质复杂程度属于第类。24井田范围内无断层、无褶皱、无陷落柱。1工人技术素质(d1)1工人中小学文化程度以下或工龄1年以下者占总采掘工的40%以上，或工人中有未经培训就上岗者，或采掘工人中有“三违”事件发生。32工人中小学文化程度以下或工龄1年以下者占总采掘工的20%-39%以上，或工人虽经专业技术培训，但仍有10%的工人不懂“三违”。23工人中小学文化程度以下或工龄1年以下者占总采掘工的20%以下，工人都经过，但抽查考核有5%-10%不及格。14采掘工人基本素质合格。0顶板管理(d2)1顶板管理无标准，支护方式选择无依据，工程质量不合56、格。32顶板管理有标准，但无保证措施，质量不稳定，工程质量合格。23能认真执行管理标准，有较可靠的保证措施，工程质量优良。14严格执行质量标准，保证措施可靠，质量稳定，工程质量特级。0表4-1-7：煤矿冒顶灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值顶板性质(d3)1直接顶板属于不稳定或坚硬顶板，或老顶周期来压显现极强烈。42直接顶板属于中等稳定，或老顶周期来压显现强烈。33直接顶板稳定，或老顶周期来压显现明显。24属于容易控制的顶板。1机械化和支护(d4)1炮采工作面，用摩擦金属支柱或木支柱，或炮采工作面。32普采、高档采煤工作面。23综采工作面和机掘工作面。14综采和综掘57、工作面，安全装备齐全。0掌握顶板规律(d5)1没有矿压观测资料、对矿井顶板压力规律叙述没有科学根据，作业规程中支架选型和工作面放顶步距没有科学根据。32矿压观测资料不全，但已经掌握无断层，无褶皱影响下的压力规律，在地质条件复杂的情况下，作业规程中的技术措施没有科学依据。23能掌握顶板压力规律，作业规程有科学依据，但班组作业人员未掌握顶板压力规律。14顶板管理水平高，基本能控制顶板冒落。04.1.4.2 矿井冒顶灾害危险程度评估根据矿实际情况,矿冒顶灾害各评估因子取值及矿井冒顶灾害的危险程度评估结果见表4-1-8。表4-1-8：矿井冒顶灾害的危险程度评估分析结果评估项目评估项目现状评估得分矿井地58、质构造(d)2矿井地质构造复杂程度属于第类。3工人技术素质(d1)4采掘工人基本素质合格。0顶板管理(d2)3能认真执行管理标准，有较可靠的保证措施，工程质量优良。1顶板性质(d3)4属于容易控制的顶板。1机械化和支护(d4)3综采工作面和机掘工作面。1掌握顶板规律(d5)3能掌握顶板压力规律，作业规程有科学依据，但班组作业人员未掌握顶板压力规律。1五项制度（x）4五项制度全部落实。0W冒顶d（d1+d2+d3+d4+d5+x）12危险程度比较危险级4.1.5 矿井煤尘爆炸灾害危险程度评估4.1.5.1 矿井煤尘爆炸灾害危险程度评估分析因子及取值矿井煤尘爆炸灾害危险程度评估分析因子及其取值见表59、4-1-9所示。表4-1-9：煤矿煤尘爆炸灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值煤尘矿井煤尘爆炸性(e)1煤尘爆炸指数2542煤尘爆炸指数1533煤尘爆炸指数1024煤尘爆炸指数 101综合防尘措施(e1)1无年度综合防尘措施32有年度综合防尘措施，但50%以上未落实23有年度综合防尘措施，但25%以上未落实14有年度综合防尘措施，且全部落实0防隔爆设施(e2)1防隔爆设施安设不符合规定32防隔爆设施安设不符合规定或未按规定检查、维护地点2处23防隔爆设施安设不符合规定或未按规定检查、维护地点1处14防隔爆设施符合煤矿安全规程规定0巷道煤尘管理(e3)1无巷道煤尘管理制60、度32巷道煤尘沉积非常严重（厚度2公分，连续长度10m）23巷道煤尘沉积严重（厚度2公分，连续长度5m）14巷道煤尘管理符合煤矿安全规程第 154、155条规定0掘进工作面防尘(e4)1无掘进工作面防尘措施32炮掘工作面未实行湿式打眼、水炮泥、爆破前后冲洗煤壁、爆破时喷雾等措施，机掘工作面防尘不符合煤矿安全规程第71条第五项规定。23炮掘工作面实行湿式打眼、水炮泥、爆破前后冲洗煤壁、爆破时喷雾等措施，或机掘工作面防尘不符合煤矿安全规程第71条第五项规定14符合煤矿安全规程规定0表4-1-9：煤矿煤尘爆炸灾害危险程度评估分析项目及因子取值评估项目评估项目因子因子取值煤尘采煤工作面的防尘(e5)161、无采煤工作面的防尘措施32采煤工作面的防尘不符合煤矿安全规程第69条第四项、第154条第四项规定23采煤工作面的防尘部分不符合煤矿安全规程第69条第四项、第154条第四项规定14符合煤矿安全规程规定0消防和洒水系统(e6)1无消防洒水系统32有消防洒水系统，但不完善（个别采掘面没有供水管路等设施）23消防、洒水系统完善，但有支管、阀门、喷雾、洒水装置不完好14消防、洒水系统完好，并且装置完好04.1.5.2 矿井煤尘爆炸危险程度评估根据矿实际情况,矿煤尘爆炸灾害各评估因子取值及矿井煤尘爆炸灾害的危险程度评估结果见表4-1-10。表4-1-10：矿井煤尘爆炸灾害的危险程度评估分析结果评估项目评估62、项目现状评估得分矿井煤尘爆炸性(e)1煤尘爆炸指数254综合防尘措施(e1)3有年度综合防尘措施，但25%以上未落实1防隔爆设施(e2)2防隔爆设施安设不符合规定或未按规定检查、维护地点2处2巷道煤尘管理(e3)4巷道煤尘管理符合煤矿安全规程第 154、155条规定0掘进工作面防尘(e4)3炮掘工作面实行湿式打眼、水炮泥、爆破前后冲洗煤壁、爆破时喷雾等措施，或机掘工作面防尘不符合煤矿安全规程第71条第五项规定1采煤工作面的防尘(e5)3采煤工作面的防尘部分不符合煤矿安全规程第69条第四项、第154条第四项规定1消防和洒水系统(e6)3消防、洒水系统完善，但有支管、阀门、喷雾、洒水装置不完好1五63、项制度（x）4五项制度全部落实。0W煤尘e（e1+e2+e3+e4+e5+e6+xy）24危险程度很危险级4.1.6 煤矿灾害的危险程度评估汇总排序由碱泉沟煤矿矿井瓦斯、突水、火灾、冒顶及煤尘爆炸灾害危险程度评估分析结果可知，在矿井瓦斯、突水、火灾、冒顶及煤尘五大自然灾害中，煤尘危险程度分值为24，属很危险的级；冒顶、突水及火灾危险程度分值分别为12、10和9分，属比较危险的级；瓦斯的危险程度属比较危险的级。碱泉沟煤矿矿井主要灾害的危险程度汇总排序见表4-1-11。表4-1-11：矿井重大危险源评估汇总排序表评估项目评估指数危险程度级别危险程度煤尘24很危险级冒顶12比较危险级瓦斯10比较危险64、级突水10比较危险级火灾9比较危险级4.2 煤矿重大危险源的认定与分析为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据安全生产法 、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律、法规，并按照煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）的要求，通过对矿相关技术、管理资料和现场核查，现将矿重大安全生产隐患进行认定与分析，见表4-2-2：表4-2-2:煤矿重大安全生产隐患认定与分析表条 款内 容认定与分析一、超能力、超强度或者超定员组织生产(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘65、进工作面同时作业的；表4-2-2:煤矿重大安全生产隐患认定与分析表条 款内 容认定与分析一、超能力、超强度或者超定员组织生产(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。二、瓦斯超限作业(一)瓦斯检查员配备数量不足的；(二)不按规定检查瓦斯（二氧化碳），存在漏检、假检的；(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。三、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；(三)未进行区域突出危险性预测的；(66、四)未采取防治突出措施的；(五)未进行防治突出措施效果检验的；(六)未采取安全防护措施的；(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；(二)矿井绝对瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的； (三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。 五、通风67、系统不完善、不可靠(一) 矿井总风量不足的；(二) 主井、回风井同时出煤的；(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；(四) 违反规定串联通风的；(五)没有按正规设计形成通风系统的；(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。表4-2-2:煤矿重大安全生产隐患认定与分析表条 款内 容认定与分析六、有严重水患，未采取有效措68、施(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；未查明相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；(四)擅自开采各种防隔水煤柱的(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。七、超层越界开采(一)国土资源部门认定为超层越界的；(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；(四)擅自开采保安煤柱的。八、有冲击地压危险，未采取有效措施(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人69、员并编制专门设计的；(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。九、自然发火严重，未采取有效措施(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。十、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺(一)被列入国家应予淘汰的煤70、矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的；部分设备尚无煤安标志现在仍在使用(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄71、煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。表4-2-2:煤矿重大安全生产隐患认定与分析表条 款内 容认定与分析十一、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统(一)单回路供电的；(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。十二、煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的；(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产72、的。十三、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采2掘工作面和井巷维修作业2进行劳务承包(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；(四)承包方（承托方）再次转包的；(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。十四、煤矿改制期间，未明22确安全生产责任人和安全管理机构，或者在73、完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的；十五、有其他重大安全生产隐患注“”表示在评估基准日未发现表内所列重大安全生产隐患； “”表示缺项（正常生产时，由于矿井自身特点而缺少该项）。5.安全评估结论本次安全现状评估，首先分析了矿生产过程中存在的主要危险、有害因素以及生产系统、开采工艺、生产场所及危险、有害因素的74、类别、分布特点等因素，对矿井的安全管理、通风、瓦斯、防治水、防灭火、开拓开采、爆破、机电运输8个系统进行了评估。评估根据煤矿生产特点、主要使用了“安全检查表法”对矿进行了定性、定量评估，同时，对矿井瓦斯、突水、火灾、冒顶、煤尘爆炸等主要危害，采用事故树分析法的评估理论进行了危险程度的评估排序，另外，本次评估还依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定及煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）等规定，对存在的重大安全生产隐患进行了认定与分析。5.1 矿井的主要危险、有害因素在生产过程中存在的危险、有害因素较多，主要包括冒顶地压灾害、瓦斯灾害、水灾、火灾、矿尘危害。通过对以上主要危险、有害因素的分析75、，评估认为五大灾害（瓦斯、煤尘、火灾、顶板、水灾）仍为矿今后生产过程中不可忽视的重大危险源，应作为危险、有害因素的重点引起高度重视。并应采取强有力的措施，重点加以预防，为矿井下阶段进一步做好安全管理工作提供重要参考依据。5.1.1 矿井顶板碱泉沟煤矿主要可采煤层顶板大多数属易冒落的半坚硬至坚硬顶板。采用走向短壁水平分段炮采放顶煤采煤法采煤，采用全部垮落法管理顶板。大巷采用锚喷支护法支护巷道顶板，工作面顺槽采用锚杆支护法支护巷道顶板。顶板管理效果较好。本次评估结果表明：顶板危险程度级别为级，其危害程度属比较危险矿井。5.1.2 煤尘矿所采煤层的煤尘具有爆炸危险性，在今后的开采过程中，采掘、装载、76、运输等环节都会产生大量的粉尘。一旦防尘措施不落实，或在执行过程中疏忽大意，将引起煤尘的积聚、飞扬，不但会引起爆炸，而且严重影响工作环境和职工的身心健康。本次评估结果：矿井的煤尘危险程度级别为级，其危害程度属很危险矿井。因此，煤尘（粉尘）是矿井的主要危害，在今后的生产过程中应引起高度重视，采取相应的针对性措施予以防范。5.1.3 矿井火灾矿井在生产过程中，采用了科学合理通风，加快回采进度，以采空区注氮为主，均压和自燃发火预测预报为辅的综合防灭火措施，自燃发火得到了较好的控制。由于矿井煤层自燃倾向性等级属类易自燃煤层，自燃发火期为3-6个月，再加之矿井机械化程度高，井下供电设备多，电气设备产生火花77、的可能性随之增大，故矿井内外因火灾因素均存在。本次评估结果：矿井的火灾危险程度级别为级，其危害程度属比较危险矿井。5.1.4 矿井水灾矿井水文地质条件属于中等复杂类型，矿井塌陷裂隙绝大部分与地面导通，降水时水流较大，是不可忽视的矿井充水水源。此外矿井未查明废弃老窑及火烧区积水等情况。在井下开采过程中，如果不采取必要的探、放水措施或产生麻痹大意思想，势必会造成井下水灾事故，所以水灾危害在碱沟煤矿依然存在。本次评估结果表明，矿井的水灾危险程度级别为级，其危害程度属比较危险矿井。故在今后的生产过程中应引起高度重视，采取相应的针对性措施予以防范。5.1.5 矿井瓦斯该矿为高瓦斯矿井，在瓦斯的监测监控及78、日常管理上采取了有力的措施，故在评估基准日的评估结果表明，矿井的瓦斯危险程度不高，属比较危险的级，但结合近年来我国高瓦斯矿井频繁发生瓦斯爆炸事故的实际，评估认为瓦斯灾害仍是矿重大危险源之一。矿井在生产过程中，决不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，必须充分认识到矿井瓦斯的危险和危害性，强化行之有效的技术管理和现场管理，采取切实可行的安全技术措施和预防措施，综合治理，超前防范，杜绝各类瓦斯事故的发生，以防患于未然。5.3 生产系统和辅助生产系统5.3.1 开拓开采系统矿井采用立井开拓方式，机械化和自动化装备水平较高，采煤方法选用走向短壁水平分段炮采放顶煤开采，全部垮落法管理顶板。回采工作面矿压观测符合79、要求，采、掘工作面顶板管理方式及巷道支护方式能有效控制顶板；井下各水平、采区、采面均具有2个以上安全行人出口，并与通达地表的安全出口相连接，路标等设施基本齐全，矿井留设了保安煤柱。矿井开采系统评估得分91.1分，开拓开采系统能满足安全生产的需要。5.3.2 通风系统矿井通风方式为中央并列抽出式， 2个立井井筒为进风井，1个斜井为回风井，分水平采用分区通风。矿井通风系统、主要通风机、局部通风、通风设施按煤矿安全规程要求设置。矿井井下需要风量符合设计要求。通风系统评估得分为94.2分，表明矿井在通风系统方面符合有关规定，能满足安全生产的要求。5.3.3 瓦斯与防尘系统碱泉沟煤矿矿井属低瓦斯矿井。矿80、井按照煤矿安全规程要求配备了瓦斯管理机构和人员，安装了KJF2000矿井安全生产综合监测监控系统，井上下安设监测监控分站，高、低浓度瓦斯传感器、CO传感器及风速、负压、温度、开停、断电、风门、烟雾等各类传感器。防尘系统设施按煤矿安全规程要求设置。瓦斯与防尘系统评估实际得分85.5分，说明矿在瓦斯和煤尘防治方面符合国家有关规定，能够满足矿井安全生产的需要。5.3.4 防治水系统碱泉沟煤矿矿井为水文地质条件简单至复杂的矿井。矿井地面防排水系统主要构造工程基本齐全，矿井排水能够满足井下排水需要，井下探放水设备配置齐全。防治水系统评估实际得分为86.5分。说明矿井在防治水系统方面能够满足安全生产的需要81、。5.3.5 防灭火系统碱泉沟煤矿矿井针对开采二类易自燃煤层采取了氮气防灭火系统和回采工作面均压防灭火技术，有效地控制了井下自燃发火。按要求配备了井上、下消防材料库及消防管路系统，井下机电硐室及采掘工作面、地面机房、库房、车间、办公场所都配备有灭火器和消防水管。防灭火系统评估实际评估得分86.5分。说明矿井在防灭火系统方面能够满足矿井安全生产需要。5.4 安全评估结论通过采用安全检查表法对该煤矿的开拓开采、通风、瓦斯防治、防治水、防灭火、爆破、运输、机电及通信系统的定量评估，矿井生产系统和辅助生产系统安全现状评估总计得分为87.7分，属安全矿井。矿井安全现状评估汇总见表5-3-1。表5-3-182、：煤矿安全现状评估检查结果汇总表序号评估项目标准分实得分得分权重折合分1安全管理10090.50.1513.62矿井开采10091.10.1513.73矿井通风10094.20.1514.14瓦斯与防尘10085.50.1512.85防治水10086.50.108.76防灭火10086.50.108.77爆破100920.054.68机电运输10076.40.1511.5合 计187.76重大危险源的防范措施6.1瓦斯事故预防1、2009年碱泉沟煤矿防治瓦斯工作重点在+589水平42#煤层采煤工作面、+589水平45#煤层掘进工作面，+527水平42#煤层掘进工作面，以上区域是高沼气区域，不能83、放松瓦斯日常管理。2、瓦检员必须在当班第一绳下井，第一个进入工作面先检查正常后,再让采区工作人员进入，并坚持井下交接班工作制，严格执行“三对口”制度,并严肃瓦斯交接班制度,认真填写记录。3、瓦检员应对自己负责区域内的隐患及各种问题，应及时了解，并处理。4、瓦检员要认真检查好当班工作面，各检查区域的气体情况要不留死角和空白，盲巷及时设棚栏，挂警标，并对检查区域的各种通风设施，永久性密闭，临时密闭进行检查，有问题有隐患及时汇报、及时处理，当瓦斯超过煤矿安全规程有关条文规定时，瓦检员必须责令现场人员停止工作并撤到安全地点，严禁瓦斯超限作业。5、瓦检员不得提前升井，做到问题不查清不走，隐患不处理不走，84、作业人员没有撤到安全地点不走。6、瓦检员要树立严谨细致的工作作风，检查气体数据要准确无误，向上级部门汇报要说明检查的详细情况，不得不合实际随意撤人停工。7、保证放炮前后有瓦斯浓度在规程规定的界限内。测量数据准确，对瓦斯量上升的地点必须找到原因勤检查，并监督采区人员在打眼前、装药前、放炮前后用局扇吹风以防瓦斯积聚。8、加强爆破作业的管理，禁止使用明接关或裸露放炮母线，放炮连线、放炮等工作要由执证人员专门操作，严格执行“三人连锁放炮”制度。炮眼的深度、位置、装药量要符合工作面作规程的要求，炮眼充填、填实。坚持正确使用水炮泥，禁止放明炮、糊炮。9、井下使用电焊机和喷灯氧焊的地点，必须由使用单位制定安85、全措施，报矿长审批，并由瓦检员随时检查使用地点周围气体情况，当瓦斯浓度不超过0.5时，方可作业，如果在使用过程中，瓦斯浓度超过0.5必须停止作业，并采取措施处理，工作完毕后必须对周围10m范围内洒水并派专人检查。10、加强瓦斯排放的技术管理，瓦斯排放必须制定安全措施。11、加强盲眼管理，穿孔机穿孔应尽量避免产生盲眼或与老塘打通。对没有贯通的穿孔眼要及时堵死，做好记录标记在通风系统图上，包括孔径、孔深及位置。12、工作面放顶后，产生的有毒有害气体大，放炮放顶前一定要在受其影响区域设警标、棚栏，采取有效的防范措施放炮后未经救护人员和矿顶板小组检查任何人不得进入该工作面。13、加强自救器的日常管理，86、按规定定期检查，不合格自救器严禁使用。14、光学瓦斯检定器，数字式瓦斯报警器，风电沼气闭锁，探头以及安全监测系统的探头，要定期及时送乌鲁木齐国家计量站通风实验室维修、标校。15、井下检修电器必须先检查瓦斯，并严禁带电作业。16、节假日期间，通风科安排好瓦检员正常检查，每班检查次数不少于3次，对无人作业的工作面，应至少两人同行，边检查边进入。17、采煤工作面瓦斯检查员，重点检查工作面上隅角，电动机附近及其电气设备附近的气体。18、管好使用好安全监测系统，使之更好的为矿井安全生产服务。6.2防治煤尘措施 2009年碱泉沟煤矿防尘工作重点在+589m水平42#煤层采煤工作面、以及+589、+527两87、个开拓、准备工作面。1、保证矿井主要运输巷道，采区回风道，胶带运输顺槽，掘进巷道，溜煤眼，输送机转载点等处均设置防尘管路及设施。2、井下所有运煤转载点有完善的喷雾装置，采区进、回风巷及回风斜井都必须装净化水幕，矿井总入风流净化水幕距井底20m100m巷道内、采煤回风流净化水幕距工作面进风巷在30m内、掘进回风流净化水幕距工作面50m范围内。水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好、使用正常。3、随着采煤工作面产量的增加、机械化程度提高，炮采放顶煤工作面的煤尘防治将是2009年工作的重点。首先，要保证工作面喷雾装置良好，雾化程度好，能覆盖滚筒并坚持正常使用，其次，综采进、回巷必须定期巷道洒水降尘，最后88、，保证喷雾洒水装置良好，并每班保证一定时间使用。4、对于机掘和炮掘工作面，首先，要保证掘进机的内外喷雾装置良好，雾化程度好，能覆盖机头并坚持正常使用。其次，综掘巷必须定期进行洒水降尘冲刷巷道，保证喷雾洒水装置良好，并每班保证一定时间使用。距其工作面50m内设全断面净化水喷雾，并在进刀时正常使用。炮掘工作面放炮前后要撒水，装岩前要洒水。5、工作面进回风巷道及井底车场要定期洒水灭尘，并由专人负责，每月进行登记报表，使该项工作制度必须定期化，对于掘进工作面灭尘管路接到位，并配备好洒水胶管，由掘进工人进行洒水降尘。6、掘进工作面要使用水炮泥，采用湿式打眼，打眼作业人员必须佩戴防尘口罩，掘进头30m范围89、内必须洒水降尘，巷道周边降落的粉尘必须冲刷干净。7、控制好采掘工作面的进回风巷的风速、风量。防止煤尘飞扬，及时调整风量风速，对煤尘飞扬，煤尘浓度严重超标的作业点要立即停止作业，进行洒水降尘，达到要求方可进行工作。8、测尘人员要每半个月对进下所有测尘点，进行全面测尘（粉尘包括含尘和呼吸性粉尘），以便及时掌握井下煤尘情况，采取措施降尘。9、定期检查矿井防尘用各地点设备、检查用水主管路保证防尘管路系统正常供水。10、采用水棚隔绝防治煤尘爆炸传播，水棚安设要求如下主棚水量不少于400L/m2，辅棚不少于200L/m2：主要隔爆棚设置地点：矿井两翼与井筒相连的主要运输大巷和回风大巷；相邻采区之间的集中运90、输巷道和回风道；相邻煤层之间的运输石门和回风石门。辅助隔爆水棚设置地点：采区工作面进、回风巷道采区内煤层掘进巷道采用独立通风，并有煤尘爆炸危险的其它巷道。11、选煤厂防尘、防止煤尘爆炸的安全措施：定期对洗煤厂选煤楼皮带走廊、煤仓洒水清扫。皮带转载点安装喷雾洒水装置。所有运煤的皮带机械设备定期清洗，不得产生煤尘堆积。洗煤厂选煤楼、皮带走廊放仓工作人员，必须配带防尘口罩。对洗煤厂各粉尘测点定期测定。洗煤厂的皮带走廊、煤仓附近进行焊接时，必须制定安全措施，洒水降尘后方可作业。采用阻燃皮带,防止皮带摩擦着火,防止和消除电气火花。6.3防灭火措施2009年碱泉沟煤矿防尘工作重点在+589m42#煤层采煤91、工作面、以及+589m、+527m开拓、准备工作面。1、根据实际情况及现有条件,将对该工作面进行四项防灭火工作:根据工作面实际情况，必要时对采空区及后部适时进行喷洒阻化剂。 地面固定制氮系统,要充分发挥其有效作用,铺设好采面的注氮管路 ,对采空区及时进行注氮 ,杜绝采面发火。 要及时对采煤工作面的地表塌陷坑进行回填，防止由地表向采空区漏风，而发生发火事故。工作面回采结束后，必须及时按要求进行封闭，必要时利用密闭注氮的形式采空区进行注氮，防止采后发火。2、加强各工作面的防灭火预测预报工作，认真填写预测预报表，交总工审阅。3、采煤工作面回采结束后，要做好以下工作： (1)采煤结束后及时进行封闭，要92、严格保证密闭的施工质量，确保邦底不漏气。 (2)及时将工作面内的小眼及天槽棚死，以防漏风引起浮煤自燃。 (3)应在停采线进行注氮工作以防浮煤自燃。4、加强对永久、临时密闭的管理，建立台帐，密闭前设检查箱、检查牌板和警标，除瓦检员的日常检查外，要定期派救护队员检查管理，若发现密闭漏气等问题及时反映、处理。5、加强对老火区的日常管理，建立火区管理卡片，对老火区的防火墙要派专人定期检查，发现问题及时处理。6、充分发挥氮气防灭火系统的作用，对已采区、封闭区及采空区进行注氮，并建立注氮台帐，对井下所有注氮点的氮气浓度及容积进行计算，不能无限制注氮以防窒息事故发生。7、尽量提高采煤回采率，减少煤柱损失及浮93、煤，以防浮煤自然发火。 8、井下发火后,要及时填报“火区卡片”,对井下活动火区的密闭要派人定期检查,对火区发展情况,及时了解并处理。9、火区启封、压缩要根据实际情况制定符合规程要求的安全措施。启封、压缩前要对密闭内的气体采样，对气体采样数据进行分析，达到规程规定的启封要求后，方可制定措施并履行报批手续。10、电气设备必须按规程中有关规定进行安装使用，严禁电气设备失爆，严格带电作业，加强采掘工作面的电气设备的管理。11、所有电气设备硐室必须配备足够的防灭火器材，消防器材等，井下所有电气设备必须专人操作或维修，防止火花引燃易燃物品造成发火。12、地面各仓库、材料场、汽车库、油库、机房等地点必须配备94、完善的消防设施,准备好灭火材料、灭火器等,通风科对井下各存料场准备足够的红砖、砂子、黄土以备紧急时作用。13、井口要严格纪律，防止烟火和点火物品带入井下，井口20m范围内不准有明火和堆积易燃物品。14、皮带的防灭火工作要做好，在防尘管路上每隔50m设一个阀门三通，定期检查其灵敏性。15、采区应爱护防灭火设施，并与通风科配合好，共同做好工作面防灭火工作。16、搞好干部职工的防灭火知识的培训工作，增强防灭火意识。17、加强对救护队员的培训，提高救护队的战斗素质，做到有灾情，能及时出击、出色圆满完成任务。6.4水害事故预防2009年碱泉沟煤矿防治水的工作重点在东三采区+589m水平掘进工作面、回采工95、作面，碱泉沟老塘积水。1、尽量了解和掌握碱泉沟矿区井田范围内含水层及老塘、采空塌陷，废井废巷的积水情况，做到有备无患，对不清楚的地带严格遵守“有疑必探、先探后掘”的原则，严禁盲目地进行采掘作业或无安全措施进行探放水施工。2、建立可靠的疏水、排水、防水系统，加强日常检查，并做到融雪、雨季前全面检查和汛期的值班检查，并及时修补和清理。3、根据历年气象资料，天气预报，及时编写水情、水害预报，并经常下井检查水情隐患，对水情异常地点水文变化情况，要采取措施，提高全员防水意识。实施探放水。4、未经上报批准严禁随意改变各种防水煤柱尺寸，更不能开采。对遭受一定破坏的碱泉沟河床保护煤柱，必须采取措施进行修补，并96、确保今后不再受到破坏。5、加强碱泉沟截水工程的管理，确保正常发挥作用，减轻副立井排水压力。融雪、雨季前必须进行检查，备用水泵要保证其完好、易损配件应配齐。6、融雪、雨季前应及时清理井下水仓、排水沟、地面防洪渠道淤泥，确保其达到防洪泄水的能力和要求。7、井下采掘遇到异常涌水情况时，应采取措施，报告矿井调度室，如果情况危急必须立即发出警报，撤出所有可能受水害威胁地点的人员。8、对预报有水害隐患的采、掘工作面及回采工作面，必须严格执行先探后掘的原则。必须制定探放水方案，编制探放水的措施，必须经矿安全委员会会审批准后，方可进行作业。9、探老空，厚煤层内终孔的垂距不得超进1.5m。10、探水钻孔除兼作堵97、水或疏水钻孔外，终孔孔径不得小于58mm。11、探放小窑，老窑等积水和本矿老窑积水的超前钻孔，一般超前距离不得小于10m。12、安装钻孔探水前，必须遵守下列规定：加强钻孔附近的巷道支护，背好帮顶，并在工作面头打好坚固的立柱和栏板。清理巷道浮煤，挖好排水沟。在打钻地点或其附近安设专用电话。确定主要探水孔位置时应由测量人员标定。负责探放水工作的人员必须亲临现场。共同确定钻孔防卫，倾角和钻孔布置数目以及钻井的进度。13、防止碱泉沟河的洪水灌入地表塌陷坑,阻止洪水渗入井下。14、融雪前成立矿三防领导小组，全面检查矿井防洪渠及防雷电的措施，做好人力物资准备。15、保证+527m水平的水仓有足够的蓄水量，98、缓解突发性水害。16、矿井的主排水泵每年必须及时检修好，保证完好，并有一台备用泵，矿井的排水能力必须超过矿井最大涌水量，并能在20小时内排除矿井24小时内的最大涌水量。17、碱泉沟煤矿在2009年夏季必须对矿井西翼的河道经常检查，防止洪水涌入井下。18、在采煤工作面掘巷时，要根据水文地质资料，切实做好钻孔探水、放水工作，以保证安全生产。6.5顶板事故预防1、高度重视顶板管理工作，对顶板管理做到组织落实、责任明确。矿成立顶板管理领导小组，矿长和生产副矿长是顶板管理的第一责任者，必须对本单位的顶板管理工作负责。矿总工程师和各科室主管技术员要对本单位顶板管理的技术工作负责，及时组织制定顶板管理方案和99、安全措施，对回采工作面的初次放顶和工作面老塘及地质变化等都要坚决执行煤炭部有关文件精神。生产副矿长要带领全矿顶板管理小组亲临现场，指挥检查落实安全措施。井下跟班干部和安监人员要树立高度的责任感和使命感，严格按技术规程和安全措施进行检查。2、对采煤工作面的顶板管理，初次放顶必须制定方案和措施，采取人工强制放顶的顶板管理方法，对放顶煤工作面不能随采随冒，相应的制定各种措施，采取人工强制放顶，放顶煤工作面在开采顶板不易冒落的或放顶后没有冒落的煤层时，必须留20m左右隔离煤柱，工作时采取有效措施，防止突发性顶板冒落，造成各种事故发生。3、顶板管理各科室都要落实到人头上，做到事事有人管，彻底消灭安全隐患100、。4、管理和使用好矿压观测设备，建立矿压观测系统，组织矿压观测人员调试好矿压观测压力测定仪。对全矿巷道压力和采煤工作面压力进行一次普查，给巷道支护改革和采煤方法改革提供设计依据，使顶板管理纳入科学管理的正常轨道，从根本上改变顶板管理落后的现状。5、采煤工作面的顶板管理要遵循其原则要求，进行采煤工作面的顶板管理方案设计，技术主管部门必须制定采煤工作面顶板管理工程质量标准及其相应的验收、检查制度和特殊顶板下的顶板管理技术措施，并配合生产单位贯彻执行。及时处理各类顶板事故，认真组织好采煤工作面顶板事故分析，改进顶板管理。6、加强顶板管理基础工作，强化现场管理。采掘工作面按质量标准化要求施工，保持良好101、的工作环境，要坚持执行带班工长负责本班工程质量检查验收责任制，对工程质量，矿质检人员要认真全面检查，月底验收，保证工程质量。加强顶板的管理。采、掘工作面必须严格执行敲帮问顶制度，掘进头必须使用临时支护，要消灭顶板管理工作中的空白点。对于采用锚杆、锚网及锚喷新技术进行支护的巷道，更要严把工程质量关，达到锚固力的设计要求，坚持一次成巷，并收集一定的顶板管理的依据，提高顶板管理的科学性。各级干部要把工作重点放到井下现场，矿顶板管理小组要深入井下现场细致调查，认真研究，写出详细而切实可行的顶板管理措施，并严格遵照执行。对井下顶板事故多发地段，如放顶煤门贯通、掘进头过老塘、探老空以及过地质破碎带都要有顶102、板小组成员现场指挥，专人负责检查，使顶板管理的薄弱环节得到加强。充分发挥青年岗员、安检员、顶板管理人员的作用，形成一个方方面面、条条线线、包面包片的安全网络，随时检查各处顶板，掌握顶板变化情况，取得顶板管理的主动权。对每次放顶都要有经研究确定的详细而切合实际的放顶方案和有安全措施和避灾路线说明及避灾路线示意图，有各区段、各专业的负责人，井上下有负责指挥，有明确的起爆地点和起爆时间，有防灾的措施，有灵敏可靠的监测手段，使整个放顶工作有条不紊、安全可靠，及时消除顶板给我们安全生产带来的隐患。对有地质变化、水文地质和巷道贯通的区段，都要由地测防治水人员负责提前做出准确预报，严格执行探放原则，经过审批103、的施工方案和安全措施方可继续工作，并且有干部现场跟班指挥，矿有关部门跟班检查监督，确保安全可靠，保质保量完成任务。放顶前必须由放顶单位写出放顶规程，明确放顶所需炸药雷管量，现场安排指挥、联线方式等安全技术措施，并提交放顶专题会讨论研究，修改补充后交矿有关部门领导审批，在放顶过程中严格按照放顶规程执行。做好每次放顶的原始记录和整个顶板管理工作的记录，总结经验和教训，为下一步的工作积累经验。井下各工作面作业人员必须学习和熟练掌握避灾撤退路线，一旦发生意外顶板事故或发现异常时能及时撤退，避免伤亡。7、采煤工作面从开切巷到第一周期来压前要进行初次放顶。根据煤炭部“加强初次放顶管理若干规定”的要求，初次104、放顶必须由生产副矿长或采掘副总亲临现场指挥，并承担第一责任，生产、安全、调度、通风、机电、采掘队等部门负责人及这些部门的分管领导和副总都必须到现场参加指挥，分担责任，处理好每一个初次放顶。技术部门整理好各种资料，为采煤工作面的顶板工作积累第一手资料，使顶板管理逐步走向科学化和正规化。7安全生产重大事故应急预案7.1总则7.1.1编制目的规范米东区古牧地镇碱泉沟煤矿（以下简称“碱泉沟煤矿”）安全生产重大事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡及财产损失，维护碱泉沟煤矿职工的生命安全、社会稳定及自治区的社会稳定。 7.1.2 编制依据 依据中华人民共和国105、安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、新国资办200516号关于成立自治区国资委应急管理工作领导小组的通知和各煤矿应急救援预案等法律法规及有关规定，根据碱泉沟煤矿安全生产管理制度，特制定碱泉沟煤矿事故应急救援预案。7.1.3 适用范围 本预案适用于碱泉沟煤矿安全生产发生的重大事故。7.1.4应急救援体系碱泉沟煤矿应急救援体系在矿长的领导下由矿安全科、调度室、技术科、生产科、机电科、运输班、通风科、监控室、小车队等部门共同组成。7.1.5 工作原则 1、 以人为本，安全第一。把保障碱泉沟煤矿职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难106、造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和全体职工和社会的基础作用。 2 、统一领导，分级负责，建立安全生产应急预案和应急机制。在统一领导和组织协调下，矿各部门和各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、 统一指挥，属地为主。碱泉沟煤矿事故灾难现场应急处置由矿统一领导和指挥，现场指挥以各单位应急救援指挥机构为主，有关部门应当与应急救援指挥机构密切配合，充分发挥指导和协调作用。 4 、依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，107、增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。7.2 组织机构及相关职责 7.2.1 应急组织体系碱泉沟煤矿应急救援组织体系由矿长负责，由矿安全科、调度室、技术科、生产科、机电科、运输班、通风科、监控室、小车队等部门共同组成。7.2.2 指挥机构及职责7.2.2.1 应急救援领导小组组长：矿长副组长：总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、生产副矿长、下设事故抢险救灾指108、挥部、事故调查组、善后处理组、物资保障组、医疗抢救组、矿区保卫组、恢复生产组等工作组。7.2.2.2 应急救援成员成员：安全科科长、技术科科长、通风科科长、监控室值班员、各运输班班长、小车队长、救护队队长、法人代表、调度室之人。7.2.2.3 应急救援领导小组职责及成员职责组长职责：组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。副组长职责：在组长的领导下，协助组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。应急救援成员职责：在组长、副组长领导下，完成抢险救灾的各项业务工作，为组长、副组长服务。事故抢险领导小组职责：确定事故抢险救灾技术方案，调度矿山救护队，安排各工作组的工作。7.2.2.4 应急救援指挥中心及办公地109、点碱泉沟煤矿应急救援指挥中心和办公地点均设在调度室。7.2.2.5 召集人碱泉沟煤矿调度室主任。7.2.2.6 会议主持人碱泉沟煤矿总工程师或安全生产副矿长。7.2.2.7 领导小组通讯录：详见事故抢险救灾指挥人员通讯录。7.2.3抢险救灾指挥部7.2.3.1组织机构总指挥：矿长副总指挥：总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、生产副矿长成员：安全科科长、技术科科长、通风科科长、监控室值班员、各运输班班长、小车队长、救护队队长、法人代表、调度室之人。指挥部：设在调度室。7.2.3.2抢险救灾指挥部职责指挥部职责：根据矿井灾害预防处理计划、事故类别、灾害程度等情况，制定事故抢险救灾最佳方案，报请事110、故抢险领导小组批准后，组织实施。对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，维持煤矿井口秩序，签发人员入井许可证。总指挥职责：是抢险救灾指挥部的第一责任者，召集指挥部工作会，研讨抢险救灾方案，下达作战命令。副总指挥职责：是总指挥的助手。在总指挥的领导下组织制定抢险救灾方案，完成总指挥交办的专项工作。成员职责：协助总指挥、副总指挥制定可靠的抢险救灾方案，及时调集救灾所需的设备，确保主要设备的正常运行。根据救灾方案，对矿井的风流、设施、安全通道、顶板状况等进行调整、疏通、支护。对井下的环境参数进行有效监控。监控入井人员，发放入井特别许可证。确保矿区通信系统畅通。7.3成立各专业技术111、组7.3.1“一通三防”专业技术组组长：总工程师副组长：安全科科长、通风科科长成员：各科室工程技术人员、事故单位负责人。职责：为碱泉沟煤矿应急救援指挥中心和救灾指挥中心提供救灾最佳方案的确定和方案实施等方面的技术服务。7.3.2 顶板专业小组组长：安全生产副矿长副组长：技术科科长、安全科科长成员：技术科技术员、安全科科员、事故单位负责人、采掘工程技术人员。7.3.3防治水专业小组组长：总工程师副组长：技术科科长、安全科科长、成员：采掘工程技术人员、事故单位负责人。7.3.4办公地点调度室。7.3.5召集人调度室主任、安全科科长。7.3.6 会议主持人总工程师、安全生产副矿长。7.3.7救灾指挥112、部通讯录：详见事故抢险救灾指挥人员通讯录。7.4 各工作组的组成7.4.1事故调查组由碱泉沟煤矿安全科牵头，组织相关科室调查，事故相关单位配合。7.4.2 物资保障组由碱泉沟煤矿后勤保障组、通风科、财务科、技术科等单位组成。7.4.3医疗抢救组：由米泉市中医院组成。7.4.4矿区保卫工作组由当地政府公安部门负责矿山保卫工作、矿安全科协助开展工作。7.4.5善后处理工作组由碱泉沟煤矿工会、财务科、法人代表等组成。负责组织事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 7.4.113、6恢复生产组碱泉沟煤矿安全科、技术科、调度室、通风科、生产科等部门组成。7.5 碱泉沟煤矿预案协调中心、调度通信系统碱泉沟煤矿调度室必须实行24小时值班制度，上传、下达各种指令，如实掌握各单位的安全生产情况，和各单位井上值班人员及井下带班人员保持不间断联系。及时向矿总值班汇报情况或请求上级政府部门的援助。调度室必须保障矿各科室局域网和安全监控系统处在完好状态下，真实反应各单位安全生产动态信息。负责人：调度室主任职责：负责接听、传达和记录指挥中心的各项指令，协调各部门、各单位之间的各项工作关系。及时向矿总值班汇报情况或请求上级政府部门的援助。下属被协调单位：7.5.1碱泉沟煤矿小车班负责人：班长114、职责：1) 认真坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。随时听候预案指挥中心的安排；2）负责指挥车辆安排工作。7.5.2急救中心负责人：院长职责：1）值班急救医护人员认真坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗；2）随时听候预案指挥中心的派遣。7.6预防及预警7.6.1预防手段碱泉沟煤矿已建立健全了矿井安全监测监控系统，与新疆煤矿安全监察局安全监测监控系统、国家煤矿安全生产监督管理局安全监测监控系统进行了联网，并在配有专职的瓦斯检查员及安全员等，实现人机结合的预防手段。当工作面发生异常现象时，通过监测监控系统显示或人员的直接汇报，及时矿调度室。7.6.2预警行动碱泉沟煤矿应急救援领导小组接到可能导致安全生产事故灾难115、的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位立即启动应急救援预案预防事故发生。7.6.3 信息报告与处置7.6.3.1 信息报告与通知安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告调度室及单位负责人，调度室或单负责人接到报告后，应当立即报告预案领导小组及米东区安全生产监督管理局。7.6.3.2 信息上报及传递事故发生后，调度部门要第一时间电话上报米东区安全生产监督管理局，对重大安全生产事故灾难还应启动所属政府部门，以求社会治安秩序等方面的援助，并由矿安全科负责组成调查组进行调查。 安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进116、应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。7.7 应急响应 7.7.1响应分级级应急响应行动由碱泉沟煤矿应急救援领导小组组织实施。新疆煤矿安全监察局应根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。级应急响应行动的组织实施由碱泉沟煤矿应急救援领导小组决定。应急救援领导小组应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时，及时报请政府部门实施救援。 7.7.2 响应程序7.7.2.1有关部门的响应 级响应时，碱泉沟煤矿应急救援领导小组启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向新疆煤矿安全监察局报告救援工作进展情况。需要其他117、部门应急力量支援时，及时提出请求。 级响应时，碱泉沟煤矿有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向碱泉沟矿应急救援领导小组报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。 7.7.2.2 碱泉沟煤矿预案指挥中心的响应 1 、及时向碱泉沟煤矿应急救援领导小组报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。 2、开通与事故灾难发生单位的应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。 3、根据碱泉沟煤矿应急救援领导小组和有关部门的建议，通知相关单位应急救援指挥机构随时待命，为事故发生单位的应急救援指挥机构提供118、技术和力量支持。 4、派出有关人员和专家参加、指导应急救援，必要时协调专业应急力量增援。 5 、组织协调重大安全生产事故灾难应急救援工作。6、 协调落实其他有关事项。 7.7.2.3 指挥和协调 在碱泉沟煤矿应急救援领导小组指挥下、抢险救援指挥机构、专业技术组及各工作组立即按照预案组织相关应急救援力量组织实施应急救援。 碱泉沟煤矿应急救援指挥中心根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知碱泉沟煤矿抢险救援指挥机构、专业技术组和各工作组。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事119、发单位和先期的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生单位负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。 7.8紧急处置措施 现场处置主要依靠碱泉沟煤矿和事故灾难发生单位的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和碱泉沟煤矿按照应急预案迅速采取措施。 根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。7.8.1“一通三防”事故的处理三爆事故的处理a.迅速组织撤出灾区和受事故威胁区域内的人员三爆事故发生后，产生大量的有毒有害气体，严重威胁灾区尤其是回风120、侧人员的生命安全，为了保证撤退和抢救人员的安全，可以采用区域性或局部反风的措施；撤退人员及时使用好过滤式自救器或压缩氧自救器。b.抢救遇难人员在撤离人员的同时，应组织救护队侦查灾区情况，查明遇难人员，设法将其引运到安全地带。c.切断通向灾区的电源，扑灭三爆事故引起的火源，防止发生连续爆炸。d.恢复通风系统，排除爆炸产生的有毒有害气体处理三爆事故的主要措施之一是向爆炸区域内加强通风以排除有毒有害气体。当侦查证实的确没有引起再次爆炸的火源时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，使爆炸区域恢复正常通风，排除有毒有害气体和烟雾。e.处理三爆事故时，要掌握连续爆炸的间歇规律，在发生爆炸事故时，往往发生多次121、间歇连续爆炸，两次爆炸之间有一段间歇时间，处理三爆事故时要掌握其规律，利用间歇时间进行救灾工作，但必须派专人在灾区回风侧检查瓦斯，如有爆炸危险，应及时撤出在灾区内进行抢险救灾的人员，以保证救灾人员的安全。火灾事故的处理a.迅速查明并组织撤出火区或受火灾威胁区域的人员，应组织救护队抢救遇难人员；同时查明火灾地点、波及范围和发火原因；采取正确措施，防止火灾、烟流向有人员的区域蔓延。b.切断通往火区的所有电源。c.根据已查明的火灾地点和范围，确定矿井通风制度，其中：在进风井口、井筒内、井底车场内发生火灾时，采取反风或使风流短路的措施；如果停风后，也能使风流逆转，可停止主扇运转。井下其它地点发生火灾，122、应保持事故前的风流方向，控制供如火区的风量；在进风的下山巷道内发生火灾时，必须有火风压造成风流逆转的措施；在采煤工作面发生火灾，应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采取反风措施；在掘进工作面发生火灾时，不得随意改变原有通风状态，需要进入巷道侦查火区或直接灭火时，必须有可靠的安全措施，防止事故扩大。d.无论是采取正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主扇运转等任何一项措施，都必须做到：不致使瓦斯积聚或煤尘飞扬，以免发生爆炸事故；不致威胁井下人员的安全；不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地点；有助于防止火灾扩大或抑制火势，给救护队员创造接近火源灭火的条件；在火灾初期，当123、火区范围不大或易于接近时，应积极组织人力物力控制火势，直接灭火；直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区；砌筑密闭时，要选择合适的位置和规定砌筑顺序；封闭火区时，应防止火区内的瓦斯爆炸；必要时应将排水、注浆或其它管路改为消防管路。e采取积极措施迅速灭火就地用水、砂子、黄土、岩粉灭火，禁止使用可燃物，有水管的地方立即洒水灭火。电器设备着火时，应先切断电源灭火，主要硐室可用二氧化碳灭火或用储备的砂子直接灭火。对灾害范围大，灾情严重的区域，一时无法灭火时应先撤出人员而后尽快封闭。7.8.2水灾事故的处理发生水灾时，应立即向调度室汇报，并组织人员就近向回风撤离。井下有采掘工作面发生透水预兆时，由所在地124、点跟班领导、安监员及班组长先将人员撤到安全地点并报告调度室，调度室立即通知有关单位和总值班并组织现场检查，采取措施进行处理。井下水灾危及到井底车场时，中央水泵房司机要坚守岗位，并最后由安全通道撤到地面。7.8.3 片帮冒顶事故的处理事故发生后，立即组织抢救被压、被堵、被埋人员，并联系附近人员参加抢救工作，同时报告调度室。调度室接到事故通知后，调度员要搞清事故地点，组织多方面力量进行抢救。组织力量向灾区提供必要的材料和物资设备。灾区人员要积极组织自救，设法发出救护信号，如敲击管子、铁轨、大声呼喊等，控制矿灯耗电，延长使用时间等有效措施。发生坠眼事故后未被埋住，要力求从上部救，下部不得放煤。如被埋125、住，应从下方放煤将人员救出，特殊情况下溜子不能启动，应组织人员扒煤。如果突然遇到冒顶时，人不能乱跑，尽快找支护好的地方卧倒，戴好自救器，两手将胸和头稍微抬起，等冲击波一过立即撤到安全地带，尽快沿避灾路线转移到安全地点。7.8.4应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，上报应急救援领导小组，经现场应急救援指挥部确认，应急救援领导小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由现场应急救援指挥部宣布应急结束，并由安全管理办公室对应急救援预案计划、演练和组织实施等工作，并进行总结、评比。7.9 信息发布事故发生后，矿工会等部门配合宣传工作126、组将事故最新信息向新闻媒体发布。7.10 后期处置应急救援结束后，由善后处理组负责人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，清理与处理等事项。并且尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.11保障措施7.11.1 通信与信息保障在碱泉沟煤矿调度室统一协调下，由调度室主管通讯系统副主任负责，值班人员认真坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，确保此次应急期间的通讯联系工作顺利进行。7.11.2 应急队伍保障为确保应急队伍的战斗力量，碱泉沟煤矿急救队接到应急救援命令后，留一个急救班组待命，另一个班组赶往现场；当力量不足时可请求昌吉州矿山救护队进行支援。7.11.3 127、应急物资装备保障物资保障组将始终备有应急救援物资（3000mm300mm20mm木板、3000mm100mm100mm方木、水泥、沙子、红砖、局部通风机等），并由生产科派专人统一管理（科长：张辉）。7.11.4 经费保障物资保障组统一负责，所用应急救援费用首先从矿财务帐户直接划出，应急救援结束后再与事故单位进行应急救援资金的结算与支出。7.11.5 其他保障由矿安全科负责，在通往井口所有路口安设引路标牌或设专人负责，并做好各项社会治安秩序。由医疗抢救组负责，各类应急治疗药物、仪器等现场必须到位，特殊情况下将向所属地政府求助。7.12培训与演练负责人：安全科科长职责：根据救援预案制定碱泉沟煤矿应128、急救援预案培训和演习计划，根据计划定期组织实施。7.13培训碱泉沟煤矿安全科组织应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。7.14 演习 矿应急救援机构每年根据自身瓦斯及煤尘防治、顶板管理、火灾处理、水灾处理及通风系统恢复等特点，定期组织本单位所有力量，进行突发性应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。7.15 奖励与责任追究 7.15.1奖励 在碱泉沟煤矿安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：1 、出色完成应急处置任务，成绩显著的。2 、防止或抢救事故灾难有功，使碱泉沟煤矿的财产免受损失或者减少损失的。3 、对应急救援工作提出129、重大建议，实施效果显著的。4 、有其他特殊贡献的。 7.15.2责任追究 在碱泉沟煤矿安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由碱泉沟煤矿给予警告处分；属于违反治安管理行为的，由碱泉沟煤矿提交公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1 、不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2 、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3 、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4、 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5 、阻碍应急工作人员依法130、执行任务或者进行破坏活动的。 6 、散布谣言，扰乱社会秩序的。7 、有其他危害应急工作行为的。7.16 附则7.16.1术语与定义下列术语和定义适用于本标准应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的行动方向。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动131、。7.16.2 应急预案备案 本预案经矿各部室审批、矿领导审阅后下发矿属各科室及所属所有生产单位，在矿备案，并上报米东区安全生产监督管理局备案。7.16.3 维护和更新 1、碱泉沟煤矿应急救援预案维护和更新随着碱泉沟煤矿部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，本预案在矿安全科牵头，其它各相关部室的大力配合下及时修订完善。2 、下属各单位预案编制要求1 )矿所属各单位依据米东区古牧地镇碱泉沟煤矿应急救援预案，必须及时组织人员编制各单位应急救援预案。2) 各单位根据编制的应急救援预案，制定演习方案，经碱泉沟煤矿安全科的批准后，定期组织演习，并进行总结。3 ）各单位按煤132、矿安全规程要求每年编制灾害预防与处理计划，并按要求定期修改、补充完善。4 )各单位要认真参阅、学习和贯彻本应急救援预案，确保救援预案实施的可靠性，预防煤矿生产安全事故及其它各类事故的发生。7.16.4 制定与解释本应急救援预案由碱泉沟煤矿技术科和安全科负责制定与解释。（本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数）7.16.5应急预案实施本应急救援预案自米东区古牧地镇碱泉沟煤矿发行之日起正式执行。米东区古牧地镇碱泉沟煤矿 2009年1月3日 碱泉沟煤矿事故抢险救灾指挥人员通讯录职务职务姓名办公室电话手机备注组 长矿长李 建801413899645555副组长总工程师邹治平80031133、5699113322安全生产副矿长任化昭800613209983885机电副矿长白 勇800913579605284生产副矿长张 辉15199186196成员调度室主任王国应13609942296救护队队长杨胖多15886925378安全科科长孙彦龙/监控室值班员陈 刚3345266/运输班班长杨永东3345170/小车班长刘 强13899655126法人代表令剑334619913609948952技术科科长张方义800113999285762附：1、新疆煤矿安全监察局：0991-4585062 2、北疆监察分局：0991-4699105 3、米东区人民政府：0991-6860100 4、米东区安全生产监督管理局：0991-3312111