1、镇江新区危险化学品事故应急救援预案1. 总则1.1 编制依据根据安全生产法、危险化学品安全管理条例、国家突发性公共事件总体应急预案、生产安全事故应急预案管理办法、镇江市危险化学品事故应急救援预案、镇江新区较大安全生产事故应急救援预案等有关法律、法规和规定，结合本区实际，制定本预案。1.2 适用范围本预案所称危险化学品事故是指在镇江新区范围内危险化学品生产、经营、储存、使用、输转活动中发生可能造成重大人员、财产损失的事故，以及能够产生重大社会影响的危险化学品安全生产事故。1.3 救援处置原则统一领导，分级负责；属地为主，分级响应；先抢救受害人员，后控制危险源，消除危害后果。2 危险目标的确定和危2、险性评估2.1 危险目标辖区内企业所涉及的危害性较大的危险化学品主要有56种（剧毒品2种）：氯气、氰化钠、丙烯醇、三氯化磷、丙烯腈、氯乙酸、氨气、苯、氢氟酸、甲醛、丁二烯、氢气、甲醇、丙酮、三乙胺、甲苯、二甲苯、苯乙烯、苯酚、次氯酸钠、氯化氢、二氧化硫、氯甲烷、三氟化氮、甲缩醛、异丁烯、氮液化、一氧化二氮（笑气）、二氧化碳、异丙醚、异丙胺、乙醇、丙烯酸甲酯、异丁烯酸甲酯、环氧树脂、1,2,4三甲苯、二乙基苯、邻(间)氯甲苯、正丁醇、丙烯酸丁酯、乙酸乙酯、硫磺、多聚甲醛、双氧水、硝酸铵、硫酸、盐酸、醋酸、氢氧化钠、氢氧化钾、二乙基锌、三乙基铝、氯化二乙基铝、汽油、柴油和乙烯等。根据造成事故的危害3、程度，确定氯气、丙烯腈、三氯化磷、苯、甲苯、二甲苯、丁二烯、苯乙烯、氢气、二氧化硫、氨气、氢氟酸、甲醇、氯甲烷、汽油和苯酚等16种为主要危险物质。目前，全区共有23家化工企业、2家工贸企业的生产、使用或储存设施构成了31个危险化学品重大危险源（详见附件1）。据此确定为31个主要危险目标。2.2 危险目标更新申报相关企业应及时更新危险目标，同时上报新区应急管理委员会办公室和新区安全生产委员会办公室。3 组织体系3.1 应急救援指挥部（以下简称指挥部）由管委会主要领导担任总指挥，管委会分管领导、公安分局、安监局负责人担任副总指挥，实行现场指挥官制度，由总指挥根据情况任命1名现场指挥；成员由管委会办4、公室、宣传部、经发局、安监局、财政局、社发局、公安分局、交通运输分局、市场监管局、消防大队、环保局、大港海事处和新材料产业园管理办公室等单位组成。为确保应急救援工作迅速、有效、顺利开展，应急救援指挥部下设十个专业组，即：宣传报道组、救援排险组、医疗抢救组、专家顾问组、后勤保障组、现场警戒组、物资运输组、事故调查组、环境监测组、特种设备处置组（详见附件2“组织机构网络图”） 。设立政企联动的镇江新区化工应急救援队伍及液氯、丙烯腈、三氯化磷、丁二烯和易燃易爆品等企业应急救援小分队。遇“突发情况”时，在指挥部的统一领导下，必须无条件服从调度和安排。3.2 指挥部主要职责（1）统一指挥危险化学品事故应5、急救援工作，组织有关部门按照本预案及各自的应急救援预案，控制事故，防止事态扩大；（2）根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的情况采取紧急处理措施，及时上报有关情况；（3）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；（4）根据事故危害程度，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作，适时发布事故公告；（5）组织事故现场保护和事故调查工作，开展伤亡人员的善后及安抚工作，稳定社会秩序。4 应急处置事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次6、生、衍生和耦合事故发生。事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。现场控制和布局见下图：级警戒区域级警戒区域现场施救队现场指挥部危险源级警戒区域风向 疏散方向现场处置方案危险化学品事故（爆炸起火、泄漏）发生后，各有关部门按照下列程序进行应急处置。一、 接警1、110或119接警。接警时了解下列事项：事故发生单位概况；发生的时间、地点；目前现场情况；简要经过；已造成或可能造成的伤亡人数（含失踪人数）；目前已采取的措施等。2、110或119接警后，立即向安委会7、办公室报告事故情况。具体应急报告流程按下图进行。镇江新区危险化学品事故应急流程图警戒与交通管制NNYY事故发生安委办应急启动救援行动应急恢复应急结束(关闭)信息反馈警情判断响应级别报 警救援人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位事态控制扩大应急工程抢险现场清理解除警戒善后处理事故调查医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持人员救助申请增援总结评审Y关闭110或119接警并立即响应事故报告或通知时拨打各单位（部门）的白天或晚上值班电话，紧急时直接报告新区管委会领导或部门主要负责人。接到报告后，指挥人员、成员单位及相应的应急救援队应在第一时间赶到事故现场。二、 设立现场指挥部到达现场后，立即8、设立现场指挥部。具体应急指挥体系详见附件2、附件3。三、摸清基本情况消防大队赶到现场后，应对事故进行分析研判，向事故单位了解危险化学品品名及其数量、生产、储存工艺、平面布置、周边单位等基本情况，会同专家研究处置措施。1、危险化学品火灾爆炸确定火灾爆炸的化学品品名、物资类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）及其数量、爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；确定火灾发生区域的周围环境及周围区域存在的重大危险源分布情况；确定火灾扑救的基本方法；评估火灾可能导致的后果（含二次事故的可能性）及对周围区域的可能影响规模和程度；对可能导致的后果，预测可能采取的火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等控制措9、施。2、危险化学品泄漏确定泄漏源的位置；确定泄漏的化学品品名、物资类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）及其数量；摸清泄漏源周边人群、工作区域和水源等环境功能的分布，周围区域存在的重大危险源分布情况；预计泄漏的持续时间、泄漏量；确定是否已有泄漏物资进入大气、附近水源、下水道等场所； 根据风向等气象信息，预测泄漏扩散趋势；评估泄漏可能引起的火灾、爆炸、中毒等后果及危及周边环境的可能性和范围；对可能导致的后果，预测可能采取的堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等主要控制措施。四、确定现场救援方案根据事故现场情况，确定现场救援方案。1、公安分局根据事发周边单位的实际情况，确定事故影10、响或可能受到影响的周边区域人员的疏散、转移方案。2、消防大队确定现场抢险方案、失踪人员搜救方案及火灾蔓延、二次爆炸次生和衍生事故的监控和防御措施。3、社发局根据受害人员所受的机械伤、烧伤或因化学品的毒性、腐蚀性等对人体的具体危害形式，确定受伤人员的抢救方案。4、环保局确定周边疏散隔离区域范围及事故造成的污染处置方案。5、交通运输分局和交巡警大队根据内河水上或路上危化品输转事故的现场情况，确定现场救援方案。6、大港海事处根据长江水上事故的现场情况，确定现场救援方案。五、展开应急行动根据上述方案，各应急救援专业组及相关成员单位，结合专业组及成员单位职责按照制定的行动方案展开应急行动。（一）警戒疏散11、（公安分局牵头）1、调集应急力量。公安分局抽调适当警力到事故现场进行警戒。2、现场处置。应急力量在第一时间内赶赴事故现场。设定警戒隔离区域，分为三级：级警戒区域：该区域是事故现场中火灾发生地、有毒有害、易燃易爆物品泄漏源附近的区域（一般为0-100米）；级警戒区域：该区域是事故救援现场（一般为100-500米）；级警戒区域：该区域是可能受到事故影响需实施人员疏散的区域（一般为500-2000米）。实施交通管制。根据警戒隔离区域范围的大小，在边界设置警戒线，在通往事故现场的道路上设置警示标志、路障等设施，实施交通管制。级警戒区域：限制所有人员进入，如果救援人员进入该区域，需要有现场指挥部的指令，12、并配戴相应的个人防护用品。所有人员的进入必须两人以上，不能单独行动。级警戒区域：a、限制进出人员。除救援人员外其他无关人员不得进入该区域，救援人员的进出凭现场指挥部的指令；对于与救援人员无关的人员确实需要进入该区域的，需经现场指挥部同意，同时听从现场管理人员的指挥，不得随意行动；b、限制进出车辆。该区域除事故救援车辆外，严禁其他车辆进出。救援车辆的进出需凭现场指挥部的指令。对于进入该区域的车辆，需采取必要的安全措施（如排气管加装阻火器等）。级警戒区域：为了确保该区域的社会治安，对该区域的人员、车辆、船舶的进出加以限制，确实需要进入该区域的人员、车辆、船舶，要征得现场指挥部的同意，并对进出的时间13、人员等信息进行记录。疏散。a、确定疏散范围：、级警戒区域内与事故救援的无关人员及车辆。b、确定疏散路线及疏散集中区域：选择位于事故点上风向或侧风向且距离事故点有足够安全距离的路线或区域作为疏散路线或集中区域。c、确定疏散方式：根据疏散的距离和人群数量，选择步行或车辆等交通工具，确保疏散速度。d、妥善照顾已疏散人群，为已疏散人群提供安全的临时安置所，并保障其基本的生活需求。e、协助疏散区域内老弱病残人员进行转移，参与现场伤员和被困人员的搜救。维持治安。对已实施人员疏散的区域进行安全警戒和巡逻，维护该区域的治安。（二）现场抢险（消防大队）1、调集应急力量。接警后，派出适应需要的应急力量到达现场。14、2、现场处置。根据现场情况和危险物料的特性分别拟定处置措施，通用的方式如下:（1）搜救失踪人员组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域。以2-3人为一组集体行动，穿戴好防护用品，相互照应。采取正确的救助方式，将所有遇险人员转移至安全区域。对救出人员进行登记识别。对需要救治的人员交医疗急救部门。（2）处置危险化学品泄漏救援人员配备必要的个人防护器具进入泄漏现场。应急处置时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。控制泄漏源。关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。泄漏物处置。a、围堰堵截：筑堤堵截泄漏液体或15、挖渠引流到安全地点。储罐区发生液体泄漏时，及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。b、稀释与覆盖：对于遇水不发生燃烧爆炸的化学品的处置，可以向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，可以在现场释放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。c、收集：对于大型泄漏，选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；当泄漏量小时，用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。d、废弃：将收集的泄漏物运至废弃物处置场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水经环保处理后排入污水处理系统。（3）处置危险化学品火灾处置压缩气体或液化气体16、火灾。a、首先扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。b、对于气体火灾扑救，不能先灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，防止大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇到火源发生爆炸。c、如果有压力容器在着火范围内或可能受到火焰辐射热威胁，立即用水枪进行掩护，将其转移到安全地带，不能转移的，部署足够水枪进行冷却保护，防止容器爆裂伤人。d、气体储罐或输气管道泄漏着火时，设法找到气源阀门。如阀门完好，将其关闭，熄灭火势。e、储罐或管道泄漏关阀无效时，根据火势17、大小判断气体压力和泄漏口的大小及形状，准备软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯道工具等堵漏材料。f、堵漏工作准备就绪后，对火势实施扑救，并用水冷却烧烫的罐或管壁。火被扑灭后，立即用堵漏材料堵漏，并同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。g、如果堵漏失败，因再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，防止大量可燃气体泄漏出来与空气混合形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。h、如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，则持续冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽，火势自动熄灭。i、密切注意各种危险征兆，如果觉察到火势熄灭后较长时间未能恢复稳定18、燃烧或受热辐射容器的安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆，指挥员立即作出准确判断，下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，迅速撤退至安全地带。处置液体火灾。a、首先切断火焰蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，筑堤拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。b、了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，采取正确的灭火和防护措施。c、对较大储罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（大于50立方米）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救；比水19、轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等），用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑救；比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水或泡沫扑救；具有水溶性的液体（如醇类、酮类等），用抗溶性泡沫扑救。d、扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾时，扑救人员佩戴防毒面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，使用专用防护服。e、扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾时，一旦发现沸溢、喷溅的危险征兆，立即作出准确判断，迅速下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，迅速撤退至安全地带。f、扑救易燃液体管道或储罐泄漏火灾时，在切断火势蔓延方向并把火势限制在一定范围内的同时，对输送管道设法找到并关闭20、其进出口阀门，如果管道阀门已损坏或是储罐泄漏，则迅速准备好堵漏材料，用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，扫清堵漏障碍，最后再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。（4）紧急撤退。在救援容易发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险的事故，可能需要紧急撤退时，事先规定统一的撤退信号和撤退方法。一旦发出撤退信号后，现场所有人员必须立即沿最近路线从上风方向或侧风方向撤离现场。（5）洗消。在危险区与安全区交界处设立洗消站。洗消的对象：（1）轻度中毒的人员；（2）重度中毒人员在送医院治疗前；（3）现场医务人员；（4）消防和其它抢险人员以及互救人员；（5）抢救及染毒器具。（三）医疗救治（社发局牵头）121、调集应急力量。紧急通知应急处理工作组。调集提供医疗救治的物品、器械和救护车辆。准备应急床位。2、医疗处置。选择有利地形，设置急救点。将急救点设在事故现场的上风向，且在事故影响区域以外，不能太远，需交通方便，具备充足的清洁水源（自来水等）。对于中毒伤员立即着手抢救，呼吸困难时给氧，对呼吸停止者做人工呼吸，对剧毒品中毒人员不宜用嘴对嘴法。心脏停止跳动的，立即拳击心脏部位的胸腔或做胸外按摩。眼部溅入毒物时，立即用清水冲洗，或将脸部浸入满盆清水中，张眼并不断摆动头部，稀释洗去毒物。皮肤受污染时，脱去污染的衣服，用流动清水反复冲洗；头面部灼伤的，特别注意清洗眼、耳、鼻、口腔；身体其余部分烧伤的，迅速脱22、去患者衣服，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖伤口，避免伤口感染。毒物经口进入人体时，立即洗胃或催吐，除去胃内毒物，并及时中和、解毒药物以减少毒物的吸收。 对受伤者，使用特效药物对症治疗，严重者送医院观察治疗。救护现场处置原则：先救命后治伤，先治重伤，后治轻伤。根据受害者病情按轻、中、重分类，并分别在明显的部位附上醒目标志，便于医疗救护人员辨识及救护。伤病员经现场初检分类及处理后，根据病情立即联系医院，分别向附近医院、市级医院或专科医院分流转送，并做好护送准备。（四）环境污染处置、内河水上或路上危化品输转事故处置、长江水域事故处置方案详见各牵头部门方案。（五）宣传报道（宣传部牵头）1、应急新闻宣23、传（1）在初步掌握情况后，报经应急指挥部同意，通过召开新闻发布会或提供新闻通稿的形式，适时向外发布新闻信息。（2）密切掌握媒体报道及网络报道情况，开展有针对性的对外新闻沟通，协调媒体报道立场，加强网络宣传引导。（3）在事故现场封锁的基础上，通过制发采访证等形式，严格现场采访秩序，控制进入中心现场记者数量，控制现场直播等报道形式。对医院、事故周边地区等关联区域进行必要的采访控制和引导。同时，宣传组及时滚动发布新闻信息，将最新情况及时发布。（4）境外记者、港台记者需前来采访的，由市外办、市台办严格审核报道资格，进行有序引导，并作必要的采访安排。2、应急新闻服务。提供集中发稿和采访服务，筛选安排接受24、采访的人员，视情况提供前方现场画面、图片。3、应急舆情引导。对媒体报道情况进行分析，研判舆情走向，有针对性开展舆论引导。六、应急中止。1、应急救援中止条件。危险区域、下风向（或下游）区域、相邻单位有害物资浓度检测结果全部达标。事故现场及周边得到有效控制。事故所造成的各种危害已消除。事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。人员已疏散、撤离、安置。2、解除应急状态。危险化学品事故应急处置工作完成后，由现场指挥部报经总指挥同意后，批准、宣布解除应急状态（必要时发布公告），转入正常工作状态。七、事故善后。事发属地（部门）和事发单位共同负责善后处理组的工作，做好善后处理，维护社会稳定。八、事故调查。根25、据有关规定，成立事故调查组，对事故展开调查取证。附件：1镇江新区化工企业重大危险源分布情况统计表2镇江新区危化品事故应急救援指挥部组织机构网络图3危化品事故应急指挥部成员一览表4危险化学品应急救援技术专家组名单5指挥部成员单位职责表6-1镇江新区液氯第一应急小分队人员、装备情况表6-2镇江新区液氯第二应急小分队人员、装备情况表7镇江新区丙烯腈应急小分队人员、装备情况表8镇江新区三氯化磷应急小分队人员、装备情况表9镇江新区丁二烯应急小分队人员、装备情况表10镇江新区易燃易爆品应急小分队人员、装备情况11.镇江新区化工应急救援队伍人员、装备情况12主要化学品事故应急处置要点附件1：新区化工企业重大26、危险源分布情况统计表（统计日期：2017年7月）序企业名称企业类型重大危险源区域构成重大危险源的危险化学品名称及数量（单位：t）重大危险源等级1镇江奇美化工有限公司化工使用峰山区丁二烯/3645.6，苯乙烯/13101，丙烯腈/8073.8，乙苯/541.8，氨/101101外圌山苯乙烯/14828.96，甲基丙烯酸甲酯/5306.3，丙烯腈/3368.8，甲苯/785.5，丙烯酸甲酯/466.7，丁二烯/,258.91长江区苯乙烯/28271，丙烯腈/6480，甲基丙烯酸甲酯/5076，丁二烯/7790，乙苯/2131101ABS 苯乙烯/2208.4，丙烯腈/335.6，乙苯/908.9427、，过氧化二苯甲酰/5032巴斯夫造纸化学品(江苏)有限公司化工使用整个厂区丁二烯/1870，丙烯腈/39.07，苯乙烯/38413镇江南帝化工有限公司化工使用厂内丙烯腈/2824，丁二烯/3667.21江边球罐丁二烯/111614优利德（江苏）化工有限公司化工生产整个厂区液氯/32515爱思开新材料（江苏）有限公司化工生产整个厂区硅烷/15，氟化氢/430.76，液氨/129.816索尔维（镇江）化学品有限公司化工生产整个厂区双氧水2628.517江苏超跃化学有限公司化工生产整个厂区对氯甲苯/5728.7，邻氯甲苯/5728.7，甲苯/2336.4，苯/6600.3，液氯/110.1218江苏28、东普新材料科技有限公司化工生产氯碱、硫酸液氯/454.4，苯/540.6，氢/0.781，氯苯/405.3，乙酸/512.519 镇江江南化工有限公司化工生产一部甲醇/ 2942，氯甲烷/744，异丙胺/68，甲缩醛830，三乙胺/261，三氯氢硅/982，三氯化磷/1150.41二部甲醇/ 803.5，氯甲烷/1102.3，甲基二氯硅烷/435.4，二甲基二氯硅烷/1774.3210新昌源化工（江苏）有限公司化工生产整个厂区苯/ 5632 ，甲苯/ 1392 ，二甲苯/ 1408，粗苯/7200，甲醇/329211镇江长兴酒精有限公司化工生产整个厂区乙醇/6083，甲醇/79，氨/1.7，甲29、烷/0.563312江苏万隆化学有限公司化工生产整个厂区液氯/28313江苏正丹化学工业股份有限公司化工生产整个厂区乙基苯/2088，乙醇/316，对二乙基苯/683，混对二乙基苯/3440，乙烯/0.25，1,2,4-三甲苯/1513.6，醋酸/1292.8314江苏常青树新材料科技有限公司化工生产整个厂区苯/418.1，乙烯/48.1乙基苯/1103，丙酮/3038异丙醇/3029.5315镇江润晶高纯化工有限公司化工生产整个厂区氯甲烷/18，三甲胺/13，甲醇/40，碳酸二甲酯/70，氯气/0.01416镇江联成化学工业有限公司化工生产整个厂区邻二甲苯/4228，苯乙烯/610 ，硝酸钾30、/170 ，丙酮/134.4，环氧树脂/850 417江苏爱姆欧光电材料有限公司化工生产整个厂区三乙基铝/3，二乙基锌/3，氯化二乙基铝/6418托尔专用化学品(镇江)有限公司化工使用整个厂区氯甲烷/39.8，甲醇/28419江苏港汇化工有限公司仓储经营整个厂区甲醇/12087420镇江高鹏药业有限公司化工生产整个厂区液氨10.4/苯酚770/甲醇80421江苏章旭高纯化学试剂有限公司化工生产整个厂区氟化氢4.8322中国石化国际事业有限公司江苏镇江化工经营部储存经营整个厂区纯苯/2000，邻二甲苯/2000，粗苯/2000，甲醇/10000，石脑油/10000，甲苯/2000，二甲苯/20031、0，丙酮/50223镇江中油京惠石油化工有限公司储存经营整个厂区汽油/6000224金东纸业（江苏）股份有限公司工贸使用双氧水双氧水/6904液氨液氨/400325江苏汇鸿冷链物流有限公司工贸使用液氨液氨/62.13总计：25家企业数，构成31个重大危险源。其中一级12个，二级4个，三级8个，四级7个。附件2：镇江新区危化品事故应急救援指挥部组织机构网络图应急救援指挥部宣传报道组：宣传部（新闻中心）牵头救援排险组：消防大队牵头企业应急小分队、相关部门等医疗抢救组：社发局牵头环境监测组：环保局牵头后勤保障组：党政办牵头、新材料园管办现场警戒组：公安分局牵头物资运输组：交通运输分局牵头事故调查组和32、专家组：安监局牵头党政办：安监局特种设备抢险组：市场监管局牵头附件3：危化品事故应急指挥部成员一览表指挥分工姓 名部门、职务办公电话手 机总指挥薛 峰管委会主任83175599副总指挥朱晓阳管委会副主任83175883钱建平公安分局局长88955501夏志远安监局局长80823212成员王宏军党政办公室副主任83176566席宏荣宣传部副部长80863086冯晓波经发局副局长83174880高 斌社会发展局党委副书记80863080赵 宏城乡建设局副局长83379269李洪斌 安监局副局长80823210郭建华环保局副局长80823289孙高明市场监管局副局长88961658蒋峻青新材料产业园33、管办主任80866001刘红玲新材料产业园管办副主任80866005詹 强公安分局副局长88955507叶 江交通分局副局长87051883叶姜淮消防大队大队长86068120戴丁鼎 交巡警大队大队长石 兵大港海事处处长附件4：危险化学品应急救援技术专家组名单序号姓 名性别专业类别工作单位职 位职 称手机号码1朱建军男安 全镇江高专化工系院 长教 授2寿慧钰女化工技术华东安科院技术负责人高 工3秦文浩男化工工艺江苏省氯碱工业协会秘书长高 工4任 军男化工设计原化工设计院总经理高 工5吕保和男安全技术江大安工系教 师教 授6郭正龙男化工工艺镇江市化工行业协会秘书长高 工7乔 薇女安 全江苏索普集34、团经 理高 工8刘其普男特种设备省特检院镇江分院院 长高 工9李体海男化工工艺江苏大学教 师高 工10谢吉民男应用化学江苏大学院 长教 授11朱卫华男应用化学江苏大学副秘书长副教授12殷云武男化 工超跃化学副总经理工程师13吴江勤男化 工江南化工副科长工程师14蒋 林男化 工镇江南帝化工课 长工程师15魏安强男化工镇江奇美厂长助 工16尹小松男化工镇江奇美副厂长助 工17胡 进男化工优利德化工生产科长工程师18顾洪兵男化工工艺联成化学PA课课长工程师附件5：指挥部成员单位职责表成员单位职责备注总指挥负责重大决策，全面指挥应急救援工作。副总指挥负责指挥、协调各成员单位具体行动，实施决策，总指挥不35、在时，代行总指挥职责。宣传部（新闻中心）适时向媒体发布事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。扎口上报经指挥部审定的信息。安监局（1）负责事故应急救援的协调；（2）负责应急救援专家组，提供事故应急救援的技术指导；（3）牵头负责事故调查组工作；（4）负责协调新区应急救援队和相关企业应急小分队参加救援。社发局负责调动药品、器材，组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；负责事故所在区域的气象监测和预报，提供气象数据资料。做好化学品中毒急救医企联动的相关指导保障工作。城乡建设局负责提供区域市政、建筑等工程技术资料；负责调集挖掘机等抢排险设备。公安分局（1）负责事故区域的警戒和交通36、管制，有关人员的紧急疏散、撤离；（2）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；（3）负责事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕。消防大队负责组织消防队员和各应急队伍进行应急救援抢险和处理，控制事故态势。环保局（1）负责事故现场监测工作，及时通报危险、危害的情况；（2）负责污染物的处置工作。大港海事处（1）负责所辖通航水域、航道危险化学品事故应急处置工作；（2）负责事故通航水域、航道的交通管制。市场监管局负责提供特种设备抢险方面的人员、装备和技术支持。交通分局负责提供危化品输转方面抢险的人员、装备和技术支持。新材料园管办负责化工园区企业协调，根据指挥部的指令，指导协调相关企业停车、人员撤离等，37、负责组织事故善后工作，负责提供化工园区公用管架、企业及相连管线的有关资料、图纸，落实管道开关。附件6-1：镇江新区液氯第一应急小分队人员、装备情况表序号单位姓 名职 务应急分工电 话备 注1优利德化工（10人）姜英德生产副总负责人2史俊毅安全总监联系人3应急装备、物资数 量存放地点联系人及电话4正压式空气呼吸器4套气防站/液氯充装史俊毅值班电话：833659385空呼充气泵1套气防站6堵漏器具2套液氯充装/气防站7防爆对讲机2个气防站8应急担架1副气防站9便携式氯气检测仪1台气防站103M防毒面具10套气防站11警戒带6盘气防站12重型防化服2套液氯充装附件6-2：镇江新区液氯第二应急小分队人38、员、装备情况表序号单 位姓 名职 务应急分工电 话备 注1.超跃化学（10人）张卫军厂长负责人2.胡 彬部长联系人3.应急装备、物资数 量存放地点联系人及电话4.正压式空气呼吸器6套液氯气化、氯化控制室胡彬值班电话：855763515.正压式空气呼吸器2套气防室6.全面罩（滤毒罐型）30只液氯仓库、液氯气化、气防室7.防爆对讲机2个气防室8.应急担架1安环部9.便携式氯气检测仪1台安环部10.重型防护服2套气防室附件7：镇江新区丙烯腈应急小分队人员、装备情况表序号单 位姓 名职 务应急分工电 话备 注1南帝化工（10）洪进江厂长负责人2徐一行股长代理负责人3应急装备、物资数 量存放地点联系人及39、电话4重型防化服2套制一课2范素东：值班电话：83360021833600245C级化学防护衣10只制一课5、制二课4、公用课16长管呼吸器2套制一课控制室应变器材柜7吸油棉100张安环应变器材室18吸油绳（围油栏）25米安环应变器材室19担架1架安环应变器材室110防爆对讲机4只制一课411便携式气体检测仪1台制一课112无火花工具1套厂 区附件8:镇江新区三氯化磷应急小分队人员、装备情况表序号单 位姓 名职 务应急分工电 话备 注1江南化工（12人） 焦国平主要负责人负责人2薛 康安全总监联系人3应急装备、物资数 量存放地点联系人及电话4正压式呼吸器39台厂区内值班电话：83352078 40、5轻型防化服23套6重型防化服4套7防毒面具64只8防护面罩14只9护目眼镜104副10防烫服2套11无火花检修工具1套营销部12应急药品、担架等若 干医务室、化验室13消防设施、器材若 干厂 区附件9:镇江新区丁二烯应急小分队人员、装备情况序号单 位姓 名职 务应急分工电 话备 注1.奇美化工（14人）冯盛福厂 长负责人2.王建伟安全员联系人3.应急装备、物资数 量存放地点联系人及电话4.SCBA空气呼吸器4套消防器材车 值班电话：83121300-50285.A级防护衣6套消防器材车2;应急器材库4 6.B级防护衣12套消防器材车6，应急器材库6 7.C级防护衣12套消防器材车6，应急器材41、库68.消防衣5套消防器材车9.中浓度防毒面罩12只消防器材车10.中浓度滤毒罐24只消防器材车12，应急器材库1211.吸油棉600张应急器材库12.吸油索6根应急器材库13.担架3副消防器材车1，应急器材库214.无火花工具2套消防器材车15.1B 膜片泵2台应急器材库16.应急器材车1辆荧光粉厂北侧17.洗消帐篷1顶消防器材车附件10:镇江新区易燃易爆品应急小分队人员、装备情况序号单 位姓 名职 务应急分工电 话备 注1、联成化学（10人）欧建磊工程师队长2、黎国良技术员副队长3、应急装备、物资数 量存放地点联系人及电话4、高温隔热服1 套公司急救室值班电话：83362688-6805542、正压式呼吸器7 套6、消防服5 套南厂区应急器材库7、重型防护服2 套8、吸油棉(片状)1200片9、吸油棉(卷状)18卷10、吸油棉(拦索状)10条11、救生衣4 件12、消防锹8 把13、塑料油桶8 只14、消防设施、器材若 干厂区内附件11:镇江新区化工应急救援队伍人员、装备情况表序号组织单位姓 名职 务应急分工电 话备 注1新区安监局（56人）李洪斌副局长队 长2李鹏飞科 长办公室主任7人3史俊毅安全总监液氯分队队长10人4陈 新安环经理三氯化磷分队队长11人5王建伟安环经理丁二烯分队队长9人6范素东安环经理丙烯腈分队队长9人7苏 泉安全总监“三苯”分队队长10人8应急装备、物资数 43、量存放地点联系人及电话9安全帽56个各应急分队队长单位李鹏飞 值班电话：83373110 每人1个10反光背心56个每人1个11液氯堵漏工具1套优利德化工厂区12空呼充气泵1套13带压堵漏工具（套管）1套江南化工应急中心14带压堵漏工具（粘贴式）1套15防爆工具套装1套附件12:主要化学品事故应急处置要点（供参考，以专家组意见为准）氯气泄漏处置程序1、若氯气钢瓶发生泄漏，现场人员用应急工具进行紧固、封堵，必要时可用碱液直接浸没。2、如氯气生产和储存设施泄漏后，如在厂房内，应立即关闭所有门窗，撤离。控制室人员立即摁下紧急开关，启动紧急风机抽走含氯气体。3、如不在厂房内，关闭除泄漏点吸入管道外的所44、有阀门。依照程序紧急停车。4、密切注意紧急处理系统和紧急吸收器动态。企业无法处置的，请求新区支援，在此之前，确保人员全部撤离。5、新区启动应急预案，采取倒罐、喷雾状水稀释空气中氯气等措施，不能用水。6、现场浓度恢复安全值后进行检修和更换。三氯化磷泄漏处置程序1、迅速撤离污染区人员至安全区，并立即隔离150m以上，严格限制出入。应急人员佩戴正压式空气呼吸器，穿防酸碱工作服，避免直接接触，尽可能切断泄漏源。2、防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。如小量泄露，用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。如大量泄露，构筑围堤或挖坑收容；在专家指导下清除。消防人员全身穿耐酸碱消防服，用干粉、二氧化碳、干燥砂土覆盖，45、禁止用水。3、皮肤接触立即脱去被污染的衣着，立即用清洁棉花或布等吸去液体，用大量流动清水冲洗，就医。眼睛接触提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。如果吸入，应迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸；就医。如食入，应立即用水漱口，无腐蚀症状者洗胃，忌服油类，迅速就医。丙烯腈、丁二烯、氯甲烷泄漏火灾处置程序1、应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源、热源。应急人员戴自给正压式呼吸器、穿化学防毒服（现场浓度大于2ppm时应穿全封闭防化服），尽可能切断泄漏源，关闭所有进出口阀门，合理通风。2、如成品槽46、泄漏，应在第一时间通知启动罐区手动报警按钮，立即开启喷雾水进行喷淋。（丙烯腈、丁二烯泄漏：根据泄漏情况，启动不同层级的企业预案，进行堵漏作业，禁止所有动火作业。如泄漏量超出企业应急能力，启动新区预案）3、如泄漏量危及人身安全时,应立即组织人员进行应急处理,一方面组织人员向上风向进行撤离,另一方面组织人员穿戴好防护用品切断泄漏源进行应急处理。4、使用干粉灭火器和喷雾状水灭火。若不能立即切断泄漏源，则不允许熄灭正在燃烧的气（液）体；开启消防系统设施灭火，必要时进行移料作业。（丙烯腈火灾：1、储罐火灾立即启动泡沫灭火系统，对储罐内易燃液体使用抗溶性水成膜泡沫覆盖灭火。2、地面火灾，立即进行泡沫灭火作47、业及堵漏作业。根据火灾大小启动企业预案或新区预案。丁二烯火灾尽可能切断气源（不允许熄灭正在燃烧的气体），开启消防水炮喷水冷却着火罐及周围的容器）甲醇泄漏火灾处置程序1、疏散污染区人员至安全区，禁止无关人员进入，切断火源。2、在确保安全的情况下堵漏，关闭所有进出口阀门，并喷雾状水稀释、冷却，防止其蒸发。3、用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，使用无火花工具收集，运至环保站处理。4、当泄漏液难以收集，必须筑堤或引流至安全地点，集中至事故池，严禁沿明沟外流至水体或土壤。若不能立即切断泄漏源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，开启消防系统设施灭火，移料作业。5、甲醇与皮肤接触后应脱去污染的衣着，用流动清水冲洗48、。甲醇与眼睛接触立即提起眼睑，用流动清 水或生理盐水冲洗至少15分钟。甲醇气体吸入体内应迅速脱离现场至空气新鲜处，必要时进行人工呼吸。氢气泄漏、火灾处置程序1、 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散。2、 氢气瓶瓶阀泄漏后，应迅速移至空旷处，用专用闷头旋紧堵塞。3、 氢压机运行高压系统泄漏产生静电引起燃烧时，氢压机严禁立即停车，可用水封或二氧化碳灭火，同时用水冷却铜管，事故消除后，方可停止氢压机操作。4、 储罐或容器泄漏时，应切断气源，若不能立即切断气源，不允许熄灭燃烧的气体，喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处，用雾49、状水、泡沫、二氧化碳和干粉灭火。5、 高浓度接触时可佩戴空气呼吸器，穿防静电工作服和工作鞋，使用防爆电器照明。苯、甲苯泄漏火灾处置程序1、 疏散污染区人员至安全区，禁止无关人员进入，切断火源。2、 泄漏物有毒，现场人员应使用专用防护服和隔绝式空气面具。3、 根据情况采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环或减负荷运行等操作。堵漏。4、 用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和，量大时用防爆隔膜泵将泄漏物料抽入容器或槽车内。5、 当泄漏液难以收集，必须筑堤或引流至安全地点，集中至事故池，储罐区泄漏时要及时关闭雨水阀。6、 苯、甲苯比水轻又不溶于水，直流水和雾状水灭火无效，可50、用普通蛋白泡沫或轻水泡沫及干粉扑灭，同时用水冷却罐壁。7、 冷却人员应采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护，对卧式储罐，选择其四侧角作为射水阵地。8、 无法切断泄漏源又无法堵漏时，采用倒罐移料作业。二氧化硫泄漏处置程序1、 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离，严格限制出入。2、 应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。3、 切断泄漏源，合理通风，加速扩散，抽排出的气体如有可能，用扑捉器使气体通过碱性溶液。4、 喷雾状水稀释、溶解，不要对泄漏物或泄漏点直接喷水，筑堤或引流至安全地点，加碱溶液，如钢瓶泄漏可直接将其浸入石灰乳液中。5、 对中毒人员应立即移至通风处，松开衣领。对有缺氧显现，应51、立即输氧，如有分必物应立即吸出。如发现喉头水肿痉挛和堵塞呼吸道时，应立即作气管切开。皮肤或眼睛接触后，应立即用水冲洗。苯乙烯泄漏火灾应急处置程序1、 隔离泄漏污染区，限制出入，切断火源。2、 应急人员戴全面型供气式呼吸防护具和防渗手套，穿橡胶连身式防护衣、围裙及工作鞋，不要直接接触泄漏物。3、 在安全条件下，阻止或减少泄漏，避免其排入下水道等限制性空间，用泥土、沙或吸收剂围堵泄漏物。4、 在上风处，切断泄漏源，如不可行且周边不 致造成危害时让火燃烧。5、 隔离火场，用水雾冷却容器或储罐，用化学干粉、泡沫、二氧化碳或水雾灭火，火势较大时用无人控制的雾控制架或自动摇摆消防水瞄。氟化氢泄漏处置程序1、 隔离泄漏污染区，限制出入，切断火源。2、 应急人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸服，不要直接接触泄漏物。3、 避免外泄物流入下水道，水沟或其它密闭空间，在安全条件下，设法阻止或减少泄漏。 4、 小量液体泄漏会和外泄物反应的吸收剂吸除并置于适当密闭，有着标示的容器内，用水冲洗泄漏区域。 5、 不要直接加水于泄漏源，亦不要让水流入氟化氢容器槽内。若可能则将外泄容器倒转，使气体逸出，代替液体流出。 6、 若不能阻漏时，将泄漏容器移至安全处所泄空修理。其他危化品泄漏、火灾事故,根据危险化学品的特性，有针对性的开展应急救援。